Cont Adores

Dictamen recado en los Proyectos de Ley N192/2006-CR y
201/2006-CR, que proponen la Ley de Actualizacin de la Ley

N 13253 de Profesionalizacin del Contador Pblico.
(Aprobado por mayora)
Comisin de Educacin, Ciencia, Tecnologa

Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte
COMISIN DE EDUCACIN, CIENCIA, TECNOLOGA, CULTURA,

PATRIMONIO CULTURAL, JUVENTUD Y DEPORTE.
Seora Presidenta:
Han ingresado para dictamen de la Comisin de Educacin, Ciencia, Tecnologa,

Cultura Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte, los Proyectos de Ley N. 192/2006-
CR y 201/2006-CR, presentados por los Congresistas David Waisman Rjavinsthi y
Pedro Santos Carpio, respectivamente.
I.- CONTENIDO DE LOS PROYECTOS LEY
Proyecto de Ley N. 201/2006-CR, que propone la Ley que Actualiza la Ley N.

13253 sobre las Competencias del Contador Pblico y las Atribuciones de los
Colegios de Contadores Pblicos, y de la Junta de Decanos de Colegios de
Contadores Pblicos del Per.
Proyecto de Ley N. 192/2006-CR, que propone la Ley de Actualizacin de la Ley

N. 13253, de Profesionalizacin del Contador Pblico y de Creacin de los
Colegios de Contadores Pblicos.
II. ANLISIS DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas legislativas tienen su sustento, entre otros, en lo que dispone la

Constitucin Poltica del Per, especficamente el Artculo 20, que establece que
los Colegios Profesionales son instituciones autnomas con personera de
derecho pblico. La Ley seala los casos en que la colegiacin es obligatoria.
Es importante destacar el rol que desempean los contadores pblicos dentro de

la sociedad y la responsabilidad del Estado de mantener y fortalecer el
ordenamiento legal y jurdico de los colegios profesionales, acorde con la realidad
socioeconmica nacional e internacional.
Asimismo, ante los continuos avances en la profesin, su especializacin y

tecnologas desarrolladas en las ciencias contables, en la auditoria y
especialidades conexas, se hace necesario actualizar la Ley N. 13253, Ley de
Profesionalizacin del Contador Pblico, con sujecin a los principios y normas
internacionales.
Las iniciativas tienen el antecedente de anteriores proyectos de ley que fueron

presentados, en parte por iniciativa propia formulada por el Colegio de Contadores
Pblicos de Lima, desde el ao 2001, as como de otros proyectos de ley, como
los que tuvieron las numeraciones 6539, 7721, 8622, 12942, 12752 y el
14722/2005-CR.

Los dos proyectos de ley actuales, as como los de la anterior legislatura

concuerdan en la necesidad de aprobar una nueva ley que norme el ejercicio del
Contador Pblico y sus instituciones, considerando que hace ms de 45 aos que
se institucionaliz la profesin del Contador Pblico en el Per, a travs de la Ley
N. 13253.
En ese sentido, se requiere generar normas actualizadas y ligadas a la realidad

del pas que garanticen con su cumplimiento la calidad y eficiencia del servicio
profesional dentro del marco de libre competencia y libertad de contratacin a que
se refieren los artculos 61 y 62 de la Constitucin Poltica del Per.
Las iniciativas legislativas materia de dictamen no generan costo al Estado,

considerando que se trata de una modificatoria acorde con las nuevas exigencias
profesionales y de garantas a favor de la sociedad y del propio Estado.
Con la aprobacin del dictamen se beneficiar a los profesionales de la

contabilidad en las 24 regiones y cuyo nmero asciende aproximadamente a
60,000.
llI. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS DE LA PROFESIN CONTABLE
En la historia de la contabilidad en nuestro pas, la actividad del contador

comienza prcticamente en el ao 1900, cuando empieza a tener forma
organizativa a travs de la Creacin del Instituto de Contadores Mercantiles del
Per y este es reconocido, mediante Ley N. 75 del 27/09/1905, oficializndose el
Instituto de Contadores del Per en el perodo gubernamental del Presidente Jos
Pardo, siendo en consecuencia la institucin primigenia y representativa,
reconocida por Ley, de la profesin contable en el Per, encontrndose vigente.
En el marco de la Ley N. 13253 del 11 de setiembre de 1959, en el perodo

gubernamental del Presidente Manuel Prado Ugarteche, se modific el Artculo
35 del Cdigo de Comercio por el cual institucionaliza la Profesionalizacin del
Contador Pblico en el Per que entre otros aspectos, dispone que los
comerciantes debern llevar sus libros de contabilidad con la intervencin de los
Contadores Titulados Pblicos o Mercantiles, que la colegiacin es obligatoria
para los Contadores Pblicos en los lugares donde ejerzan actividades
profesionales diez o ms Titulados, sealando adems en el Artculo 6 de la
mencionada Ley, que en los lugares donde fueran menor de tres, los Contadores
Mercantiles podrn ejercer las funciones que seala el Artculo 4 para los
contadores pblicos.
La Ley N. 26417, que deja sin efecto la Resolucin Suprema N. 29, que
estableci el Registro Fiscal de Contadores, as como el Artculo 8 del Decreto
Supremo N. 28, del 26 de agosto de 1960, referido al mencionado registro y, en
su Artculo 3, norma que los Contadores Mercantiles estn obligados a citar en
todos sus actos y actuaciones el nmero que les corresponde en la matrcula de
su respectiva asociacin, interpretada por la Ley N. 27031 que establece que
2

cuando se menciona respectiva asociacin, se refiere al Instituto de Contadores

del Per.
El Decreto Supremo N. 28-HC, reglamenta la profesin del Contador Pblico.
La Ley N. 26417, que deja sin efecto la Resolucin Suprema N. 29, que
estableci el Registro Fiscal de Contadores, as como el Artculo 8 del Decreto
Supremo N. 28, del 26 de agosto de 1960, referido al mencionado registro.
La Ley N. 75, que declara de carcter oficial al Instituto Tcnico de Contadores.
La Ley N. 27031, que en Artculo nico dispone que cuando se menciona

respectiva asociacin, en el Artculo 3 de la Ley N. 26417, se refiere al Instituto
de Contadores del Per.
lV. LEGISLACIN APLICABLE
Constitucin Poltica del Per, en el Artculo 20, establece que los Colegios
Profesionales son instituciones autnomas con personera de derecho pblico. La
Ley seala los casos en que la colegiacin es obligatoria.
Ley N. 13253, que modifica el Artculo 35 del Cdigo de Comercio mediante el

cual institucionaliza la Profesionalizacin del Contador Pblico en el Per y que
entre otros aspectos dispone que los comerciantes debern llevar sus libros de
contabilidad con la intervencin de los Contadores Titulados Pblicos o
Mercantiles, que la colegiacin es obligatoria para los Contadores Pblicos en los
lugares donde ejerzan actividades profesionales diez o ms Titulados, as como
las funciones privativas de dicha profesin.
D.S. N. 28-HC, que reglamenta la profesin del Contador Pblico.
Ley N. 26417, que deja sin efecto la Resolucin Suprema N. 29, que estableci
el Registro Fiscal de Contadores, as como el Artculo 8 del Decreto Supremo N.
28, del 26 de agosto de 1960, referido al mencionado Registro.
Ley N. 75, que declara de carcter oficial al Instituto Tcnico de Contadores.
Ley N. 27031, que en Artculo nico dispone que cuando se menciona respectiva
asociacin, en el Artculo 3 de la Ley N. 26417, se refiere al Instituto de
Contadores del Per.
V. OPINIONES RECIBIDAS
Con relacin a las iniciativas legislativas que son materia del presente dictamen
se han recibido las siguientes opiniones:
3

Colegio de Contadores Pblicos de Lima, mediante Carta N. 1436-CD-2006,

del 6 de noviembre del presente ao, el seor Decano CPC Pedro M. Ramrez
Rossel, firmando
conjuntamente con el CPC seor Orlando Pinedo Ruiz, Director Secretario,
expresan la conformidad institucional con el P.L. N. 201/2006-CR y expresan que
con fecha 30 de junio de 2006, el Colegio de Contadores Pblicos de Lima y el
Instituto de Contadores del Per, suscribieron un Acta de Acuerdo Interinstitucional
en la que constan los Acuerdos que debern ser propuestos como Disposiciones
Finales en el proyecto sustitutorio final para su debate en la Comisin de
Educacin y adjunta copia del Acta antes mencionada.
As mismo, mediante Carta N 519-2006ICP/P-DS, del 11 de diciembre de 2006,

el Instituto de Contadores del Per, solicita que la Comisin tenga a bien poner en
debate el dictamen del Proyecto de Ley de Actualizacin de la Ley N 13253 de
Profesionalizacin del Contador Pblico y adjunta copia del ACTA DE ACUERDO
INTERINSTITUCIONAL suscrita el 30 de junio de 2006 entre los representantes
del Colegio de Contadores Pblicos de Lima y del Instituto de Contadores del
Per, referidos tambin, como se seala en el prrafo anterior, por el propio
Colegio de Contadores.
* Adems es importante dejar constancia, en este dictamen, de otras opiniones

que se recibieron respecto a los anteriores proyectos que trataron, en la anterior
legislatura, sobre la misma materia y, en ese sentido, constituyen documentos que
forman parte de los antecedentes y son:
Mediante Carta N. 071-CDCP-2005, emite opinin favorable, con relacin al

Proyecto de Ley 12752/2004-CR, que propone la Ley de Profesionalizacin del
Contador Pblico y de su Institucin Superior.
La Asamblea Nacional de Rectores, mediante Oficio N. 153-2006-P/SG, del 1 de

septiembre de 2006, referido al P.L. N. 14722/2005-CR, presentado por el
Congresista David Waisman Rjavinsthi, comparte la pretensin del proyecto,
poniendo especial nfasis en el texto del Artculo 1, que es totalmente
concordante con el texto que se presenta en el dictamen.
La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica del Ministerio de Economa y

Finanzas, con Oficio N 115-2006-EF/93.01, del 25 de julio de 2006, expresa
opinin favorable referente al proyecto de ley de actualizacin de la Ley N.
13253 Profesionalizacin del Contador Pblico, mediante el Informe N. 005-2006-
EF/93.10, en el que expresa la conveniencia de aprobar lo y propone modificar
aspectos de forma de algunos artculos a fin de mantener la coherencia de los
mismos. En el dictamen se ha tenido en consideracin esos aportes.
La Contralora General de la Repblica, mediante Oficio N. 1361-2006-CG/DC,

del 20 de julio de 2006,en lneas generales se pronunci favorablemente y
expres algunas sugerencias y precisiones con relacin al Proyecto de Ley N.
14722/2005, especficamente en los aspectos referidos a la naturaleza de las
sociedades de auditora, las mismas que en el dictamen se han acogido.
4

La Asociacin Nacional de Facultades de Ciencias Contables y Financieras-

ANFOCOFI, mediante Carta S/N. de fecha 13 de mayo del presente ao, emiti su
opinin de apoyo al Proyecto de Ley N. 12752/2004-CR, referente a la
modificacin de la Ley de Profesionalizacin del Contador Pblico.
La Cmara de Comercio de Lima, mediante Carta N. 285.05.05/GL, emiti

opinin favorable, en relacin al proyecto de ley N.12752-2004-CR, relativo a la
Profesionalizacin del Contador Pblico y de su Institucin Superior, considerando
que dicha iniciativa legislativa orienta modernizar la regulacin del ejercicio de la
profesin contable, que data de hace ms de 45 aos y est directamente
relacionada con la actividad empresarial.
El Instituto de Contadores del Per, mediante Carta N. 022-2005/ICP-P-DS, hizo

llegar su opinin con relacin a los proyectos de Ley N. 667/2001-CR, 6539/202-
CR, 7721/2003-CR, en la que reiteraron su rechazo a las propuestas legislativas
mencionadas, del mismo modo ante el Proyecto de Ley N. 12752/2004-CR, en la
que indicaban que atenta contra el ejercicio profesional del Contador Mercantil y
por ende su legtimo derecho a trabajar. Asimismo expresaron su respaldo y
adhesin al Proyecto de Ley N. 8622/2003-CR, que propone la Ley de Contador
Pblico y Mercantil.
El Consejo Nacional de Decanos de los Colegios Profesionales del Per, mediante

Carta N. 243-CDCP-2004, hizo llegar su opinin favorable sobre la iniciativa
legislativa N. 6539/2002-CR, en su integridad, la misma que fue sustentada en la
sesin de la Comisin de Educacin del referido Consejo por la Presidenta de la
Federacin de los Colegios de Contadores Pblicos del Per, el 23 de junio de
2003.
El Instituto de Contadores del Per, mediante Carta N. 047-2005/ICP-P-DS,

alcanzaron sus propuestas respecto a los Proyectos de Ley N. 667/2001-CR,
6539/2002-CR, 7721/2001-CR, 8622/2003-CR, 12752/2004-CR y 12942/2004-CR.
En l proponan funciones inherentes a la profesin del Contador Mercantil y
adjuntaban fotocopia de la Resolucin de la Superintendencia Nacional de
Registros Pblicos N. 076-2002-SUNARP/SN, publicada en El Peruano el 28 de
febrero de 2002.
La Universidad Nacional Mayor de San Marcos Facultad de Ciencias Contables,

mediante Oficio N. 446-D-FCC-05, del 23 de mayo de 2005, el Dr. Carlos Alfonso
Egsquiza Pereda, en su condicin de Decano expresaba que como entidad
formadora de los profesionales de las ciencias contables, estaba de acuerdo en
que se deben respetar las actividades y funciones que la Ley reconoce, tanto
a los Contadores Pblicos, como a los Contadores Mercantiles; as como
buscarse alternativas para lograr un proceso de adecuacin de los Contadores
Mercantiles al del Contador Pblico, con formacin universitaria, en ese sentido y
refirindose al Proyecto de Ley N. 12942/2004-CR, considera viable la segunda
disposicin transitoria y expresa que tres aos de formacin acadmica en las
universidades, seran suficientes para complementar la formacin profesional de
5

los contadores mercantiles, debido a que cuentan con la experiencia prctica de la

profesin.
Mediante Carta N. 047-2005/ICP-P-DS, alcanzan sus propuestas respecto a los

Proyectos de Ley N. 667/2001-CR, 6539/2002-CR, 7721/2001-CR, 8622/2003-
CR, 12752/2004-CR y 12942/2004-CR. Proponen funciones inherentes a la
profesin del Contador Mercantil y adjuntan fotocopia de la Resolucin de la
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos N 076-2002-SUNARP/SN,
publicada en El Peruano el 28 de febrero de 2002.
La Asociacin Interamericana de Contadores, mediante Carta de fecha 23 de

mayo de 2005, a travs del seor Leonardo Rodrguez, Presidente de dicha
Asociacin, hizo llegar su adhesin institucional, solidaria e interamericana al
Proyecto de Ley N. 12752/2004-CR.
El ex Presidente del Congreso de la Repblica, Congresista Marcial Ayaipoma

Alvarado, mediante Oficio N. 1174-2006-PRES-CR, del 3 de julio de 2006, remiti
a la ex Presidenta de la Comisin de Educacin, Congresista Mercedes Cabanillas
Bustamante, la Carta N. 1003-CD-2006, remitida a su vez por el CPC Pedro M.
Ramrez Rossel, Decano del Colegio de Contadores Pblicos de Lima, alcanzando
documentos relacionados al Proyecto de Ley N. 14722/2005-CR, que propone la
Ley de Actualizacin de la Ley N. 13253, de profesionalizacin del Contador
Pblico y de creacin de los Colegios de Contadores Pblicos.
Mediante Carta N. 1003-CD-2006, del Colegio de Contadores, se comunica que

el 30 de junio de 2006, tuvieron una reunin entre los directivos del Colegio de
Contadores Pblicos y del Instituto de Contadores del Per, con la finalidad de
unificar criterios para presentar un texto complementario al proyecto de ley,
con el acuerdo, aprobacin y suscripcin de los representantes de ambas
instituciones, acompaando a la carta dos documentos: el Acta de Acuerdo
Interinstitucional entre las instituciones antes referidas y en el que se insertan
las cuatro Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales, debidamente
consensuadas y el texto del Proyecto de Ley N. 14722/2005-CR, con la
incorporacin de las Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales
referidas en el primer documento. Expresan as mismo que con dicho acuerdo
queda acreditado en forma expresa la superacin de todas las diferencias
que en algn momento existieron entre ambas instituciones.
El Acuerdo est suscrito por los CPC: Pedro Manuel Ramrez Rossel, Decano;
Pedro Centeno Vsquez, Primer Vicedecano; Elzabeth Vsquez Marn, Segunda
Vicedecana; Santiago Asenjo Dvila, Director de Defensa Profesional y por el ICP,
los seores Wilfredo Rosas De La Cruz, Presidente, Carlos A. Montes de Oca
Wixsan, Vicepresidente; Donato A. Castillo Gomero, Director Secretario; Josefina
N. Clack Chumpitaz, Directora de Asistencia y Actividades Sociales y Mara Pilar
Cahuana Macavilca, Directora de Capacitacin, Certmenes y Conferencias,
documento suscrito y fechado el viernes 30 de junio de 2006.
6

VI. CONCLUSIN
Por las consideraciones, argumentos y razones expuestas y de acuerdo al

Artculo 70 inciso b) del Reglamento del Congreso de la Repblica, la
Comisin de Educacin, Ciencia, Tecnologa, Cultura, Patrimonio Cultural,
Juventud y Deporte, recomienda la APROBACIN de los Proyectos de Ley
materia del presente dictamen, con el siguiente texto sustitutorio:
TEXTO SUSTITUTORIO
LEY DE ACTUALIZACIN DE LA LEY N. 13253, DE

PROFESIONALIZACIN
DEL CONTADOR PBLICO Y DE CREACIN DE LOS
COLEGIOS DE CONTADORES PBLICOS
Artculo 1. Ttulo profesional de contador pblico

El ttulo profesional de Contador Pblico es otorgado por las universidades del pas
creadas y reconocidas con arreglo a las leyes de la materia. Los ttulos profesionales
otorgados en el extranjero son reconocidos conforme a ley.
Artculo 2. Colegiacin
Es obligatoria la colegiacin para el ejercicio profesional del contador pblico. La
determinacin de los requisitos para la colegiacin y habilitacin del contador pblico
le corresponde al colegio departamental respectivo.
Artculo 3. Competencias del contador pblico.

a) Planificar, organizar, supervisar y dirigir la contabilidad general y de costos de
las actividades econmico-comerciales desarrolladas por personas naturales
y/o jurdicas del mbito privado, pblico o mixto; y formular, autorizar y/o
certificar los estados financieros correspondientes, incluidos los que se
incorporen a las declaraciones juradas y otros para fines tributarios.
b) Evaluar, asesorar y realizar consultora en sistemas de contabilidad
computarizada y de control, y otros relacionados con el ejercicio de la profesin
contable.
c) Realizar auditora financiera, tributaria, exmenes especiales y otros inherentes
a la profesin de contador pblico.
d) Efectuar el peritaje contable en los procesos judiciales, administrativos y
extrajudiciales.
e) Certificar el registro literal de la documentacin contable incluyendo las partidas
o asientos contables de los libros o registros contables de las personas
naturales y jurdicas.
f) Formular valuaciones y tasaciones de naturaleza contable.
g) Ejercer la docencia contable en sus diversas especialidades en todos los
niveles educativos respectivos, de acuerdo a ley.
7

h) Ejercer la investigacin cientfica sobre materias relacionadas a la contabilidad

y a su ejercicio profesional.
i) Refrendar las reclamaciones tributarias ante los organismos competentes,
conforme a ley.
j) Otras relacionadas con la profesin contable y sus especializaciones.
Artculo 4. Sociedades de auditora.

Las sociedades de auditora estarn conformadas por contadores pblicos colegiados
e inscritas en el Registro de Sociedades de los Colegios de Contadores Pblicos. Se
constituirn bajo cualquiera de las formas establecidas en la Ley General de
Sociedades.
Artculo 5. Colegios de contadores pblicos: naturaleza y fines.

Los colegios de contadores pblicos son instituciones autnomas con personera de
derecho pblico interno, su decano es integrante de la Junta de Decanos de Colegios
de Contadores Pblicos del Per creada por Decreto Ley N 25892, que tienen su
sede en la capital de cada departamento (Regin) del pas, cuyos fines son los
siguientes:
a) Velar por el prestigio, desarrollo y competencias de la profesin.
b) Fomentar el estudio, la actualizacin, capacitacin permanente y la
especializacin de sus miembros.
c) Cautelar el ejercicio profesional y su defensa, dentro de estrictos criterios ticos
y legales denunciando el ejercicio ilegal de la profesin.
d) Velar por el respeto y cumplimiento de las normas de tica profesional.
e) Promover la investigacin relacionada con la profesin contable.
f) Promover el espritu de solidaridad y las acciones orientadas a la previsin
social que procuren el bienestar de sus miembros colegiados y de sus familias.
g) Promover la vinculacin entre sus miembros y el establecimiento de relaciones
interinstitucionales permanentes con los Colegios de Contadores Pblicos
Departamentales, as como con los dems Colegios Profesionales del pas y/o
equivalentes de otros pases.
h) Prestar asesoramiento a los organismos pblicos, cuando les sean requeridos
formalmente.
i) Brindar orientacin profesional mediante campaas coordinadas con los
organismos competentes del Estado.
j) Otros establecidos en su estatuto, dentro del marco de la Constitucin y la Ley.
Artculo 6. Atribuciones de los colegios de contadores pblicos.

a) Formular su estatuto institucional que deber ser aprobado por Resolucin
Ministerial del Ministerio de Economa y Finanzas; as como, su Reglamento
que regula su rgimen interno, aprobado por el Consejo Directivo.
b) Organizar y llevar el padrn de sus miembros y su Registro de Sociedades de
Auditora, asignndoles el correspondiente nmero de matrcula.
c) Organizar y llevar el registro de los miembros de la orden colegiados, por
especialidades, para efectos de la certificacin y recertificacin en la forma
establecida por el estatuto y el reglamento interno.
d) Formular, aprobar y difundir el cdigo de tica profesional; vigilar la
observancia de sus normas procesales a la Ley de Procedimiento
8

Administrativo General, aplicndose stas, en forma supletoria, en los casos

que corresponda.
e) Celebrar convenios interinstitucionales con diversas entidades pblicas y
privadas a fin de realizar acciones conjuntas a favor de sus miembros y de la
sociedad.
f) Supervisar la calidad de los servicios prestados a la sociedad por los
contadores pblicos colegiados.
g) Organizar certmenes nacionales e internacionales con el fin de analizar y/o
difundir los avances doctrinarios y tcnicos de la profesin contable.
h) Establecer el Arancel de Honorarios Mnimos de Servicios Profesionales.
i) Formular y aprobar su presupuesto anual, con indicacin expresa de las
fuentes de financiamiento.
j) Proponer iniciativas legislativas ante el poder legislativo, gobiernos regionales y
locales, en las materias que le son propias a la profesin contable.
k) Emitir opinin en la formulacin de los planes curriculares universitarios para la
formacin acadmico profesional del contador pblico, a travs de la Junta de
Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per.
l) Proponer a la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per,
a los miembros de su orden para la conformacin del Tribunal Fiscal.
m) Otras atribuciones fijadas en su estatuto, dentro del marco de la Constitucin y
la Ley.
Artculo 7. rganos institucionales.

Son rganos de decisin y direccin y de tica de los Colegios de Contadores
Pblicos:
a) La Asamblea General.
b) El Consejo Directivo.
c) El Tribunal de Honor.
El estatuto establecer las funciones, atribuciones y obligaciones de los rganos de

decisin, direccin y de tica de los colegios de contadores pblicos, la eleccin del
Consejo Directivo y la designacin del Tribunal de Honor, as como la creacin de
otros rganos de apoyo y asesoramiento que sern regidos por el Reglamento Interno.
Artculo 8. Participacin de los contadores pblicos colegiados.

La participacin de los contadores pblicos colegiados en los rganos consultivos de
las entidades del Estado, ser con arreglo a lo dispuesto en la Ley N 27843 y su
reglamento y/o normas legales que las modifiquen o sustituyan.
Artculo 9. Ingresos, rentas y bienes de los colegios de contadores pblicos.

Constituyen ingresos, bienes y rentas de los colegios de contadores pblicos, para el
cumplimiento de sus fines:
a) Los aportes de sus miembros.
b) Las donaciones y legados que reciba.
c) Los intereses y rentas que produzcan sus bienes.
d) Los ingresos que generen por el desarrollo de sus actividades.
e) Las adquisiciones que realicen por cualquier otro ttulo, conforme a ley.
f) Otras que establezca el estatuto o le correspondan de acuerdo a ley.
9

Artculo 10. Infracciones.

Las infracciones al Cdigo de tica, al estatuto, al reglamento interno o a las
resoluciones emanadas de los rganos institucionales, cometidos por los contadores
pblicos colegiados, sern sancionadas de acuerdo a su estatuto.
Artculo 11. Junta de Decanos de colegios de contadores pblicos del Per.

La Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per es el mximo
organismo representativo de la profesin de Contador Pblico dentro del pas y en el
exterior, de conformidad con lo establecido por el Artculo 1 del Decreto Ley N 25892
concordante con el Artculo 1 de su reglamento aprobado por Decreto Supremo N
008-93-JUS, que disponen que los Colegios Profesionales que no sean de mbito
nacional tendrn una Junta de Decanos.
Artculo 12. Calidad de la formacin profesional del contador pblico.

La Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per emitir opinin
sobre el plan curricular universitario para la formacin profesional del Contador
Pblico, para cuyo efecto acreditar un representante ante el organismo del Estado,
encargado de autorizar el funcionamiento de facultades y/o escuelas de contabilidad
en las universidades pblicas y privadas del pas.
Artculo 13. Certificacin y Recertificacin

La Certificacin y Recertificacin de los Contadores Pblicos Colegiados a nivel
nacional, est a cargo de la Junta de Decanos de Colegios de Contadores del Per, en
su calidad de mximo organismo representativo de la profesin contable dentro del
pas y en el exterior, conforme a lo dispuesto por el Decreto Ley N. 25892 y su
reglamento aprobado por Decreto Supremo N. 008-93-JUS.
Artculo 14. Norma derogatoria.

Dergase, a partir de la vigencia de la presente ley, el Artculo 2, primer prrafo del
Artculo 4 y los artculos 5, 7, 8 y 9 de la Ley N 13253, y todas las normas que se
oponen a la presente ley.
DISPOSICIONES, COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA. - Adecuacin.
El Colegio de Contadores Pblicos del Per adecuar su estatuto en el plazo de ciento

veinte das posteriores a la entrada en vigencia de la presente ley.
Se reconoce el da 11 de setiembre de todos los aos como El Da del Contador

Pblico.
10

SEGUNDA. - Norma de excepcin.
Por nica vez y en un plazo improrrogable de cinco aos, contados a partir de la

vigencia de la presente ley, las universidades del pas procedern a titular como
contadores pblicos a los contadores mercantiles inscritos en el Instituto de
Contadores del Per, que hayan realizado y aprobado los estudios complementarios
contenidos en el plan de estudios elaborado para tal fin.
TERCERA. - Funciones de los Contadores Mercantiles.
Las funciones de los Contadores Mercantiles conferidas por la Ley N 13253, no

comprendidas en la norma derogatoria del Artculo 14 de la presente ley, se
mantienen vigentes por el plazo establecido en la disposicin segunda, anterior.
CUARTA.- Vigencia de la Ley.

La presente ley entra en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
Lima, 12 de diciembre de 2006
.....................................................
RAFAEL VSQUEZ RODRGUEZ
Presidente
................................................. ................................................
WILDER CALDERN CASTRO GABRIELA PREZ DEL SOLAR
Vicepresidente Secretaria
......................................................... ..........................................................
MARTHA HILDEBRANDT PREZ TREVIO ALDA LAZO ROS DE HORNUNG
Miembro Miembro
11

.................................................... ...........................................................
HILDA GUEVARA GMEZ CENAIDA URIBE MEDINA
Miembro Miembro
....................................................... ..................................................................
LUCIANA LEN ROMERO ALBERTO ESCUDERO CASQUINO
Miembro Miembro
........................................................ .......................................................
EDUARDO ESPINOZA RAMOS JOS ANAYA OROPEZA
Miembro Miembro
..................................................... .......................................................
EDGARD NEZ ROMN JOS MALLQUI BEAS
Miembro Miembro
.............................................................
RENZO REGGIARDO BARRETO
Miembro
12

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Dictamen recado en los Proyectos de Ley N192/2006-CR y

201/2006-CR, que proponen la Ley de Actualizacin de la Ley

Comisin de Educacin, Ciencia, Tecnologa

COMISIN DE EDUCACIN, CIENCIA, TECNOLOGA, CULTURA,

Han ingresado para dictamen de la Comisin de Educacin, Ciencia, Tecnologa,

I.- CONTENIDO DE LOS PROYECTOS LEY

Proyecto de Ley N. 201/2006-CR, que propone la Ley que Actualiza la Ley N.

Proyecto de Ley N. 192/2006-CR, que propone la Ley de Actualizacin de la Ley

II. ANLISIS DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas legislativas tienen su sustento, entre otros, en lo que dispone la

Es importante destacar el rol que desempean los contadores pblicos dentro de

Asimismo, ante los continuos avances en la profesin, su especializacin y

Las iniciativas tienen el antecedente de anteriores proyectos de ley que fueron

Comisin de Educacin, Ciencia, Tecnologa

Los dos proyectos de ley actuales, as como los de la anterior legislatura

En ese sentido, se requiere generar normas actualizadas y ligadas a la realidad

Las iniciativas legislativas materia de dictamen no generan costo al Estado,

Con la aprobacin del dictamen se beneficiar a los profesionales de la

llI. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS DE LA PROFESIN CONTABLE

En la historia de la contabilidad en nuestro pas, la actividad del contador

En el marco de la Ley N. 13253 del 11 de setiembre de 1959, en el perodo

Comisin de Educacin, Ciencia, Tecnologa

cuando se menciona respectiva asociacin, se refiere al Instituto de Contadores

El Decreto Supremo N. 28-HC, reglamenta la profesin del Contador Pblico.

La Ley N. 75, que declara de carcter oficial al Instituto Tcnico de Contadores.

La Ley N. 27031, que en Artculo nico dispone que cuando se menciona

lV. LEGISLACIN APLICABLE

Ley N. 13253, que modifica el Artculo 35 del Cdigo de Comercio mediante el

D.S. N. 28-HC, que reglamenta la profesin del Contador Pblico.

Ley N. 75, que declara de carcter oficial al Instituto Tcnico de Contadores.

Comisin de Educacin, Ciencia, Tecnologa

Colegio de Contadores Pblicos de Lima, mediante Carta N. 1436-CD-2006,

As mismo, mediante Carta N 519-2006ICP/P-DS, del 11 de diciembre de 2006,

* Adems es importante dejar constancia, en este dictamen, de otras opiniones

Mediante Carta N. 071-CDCP-2005, emite opinin favorable, con relacin al

La Asamblea Nacional de Rectores, mediante Oficio N. 153-2006-P/SG, del 1 de

La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica del Ministerio de Economa y

La Contralora General de la Repblica, mediante Oficio N. 1361-2006-CG/DC,

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La Asociacin Nacional de Facultades de Ciencias Contables y Financieras-

La Cmara de Comercio de Lima, mediante Carta N. 285.05.05/GL, emiti

El Instituto de Contadores del Per, mediante Carta N. 022-2005/ICP-P-DS, hizo

El Consejo Nacional de Decanos de los Colegios Profesionales del Per, mediante

El Instituto de Contadores del Per, mediante Carta N. 047-2005/ICP-P-DS,

La Universidad Nacional Mayor de San Marcos Facultad de Ciencias Contables,

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los contadores mercantiles, debido a que cuentan con la experiencia prctica de la

Mediante Carta N. 047-2005/ICP-P-DS, alcanzan sus propuestas respecto a los

La Asociacin Interamericana de Contadores, mediante Carta de fecha 23 de

El ex Presidente del Congreso de la Repblica, Congresista Marcial Ayaipoma

Mediante Carta N. 1003-CD-2006, del Colegio de Contadores, se comunica que

Comisin de Educacin, Ciencia, Tecnologa

Por las consideraciones, argumentos y razones expuestas y de acuerdo al

LEY DE ACTUALIZACIN DE LA LEY N. 13253, DE

Artculo 1. Ttulo profesional de contador pblico

Artculo 3. Competencias del contador pblico.

Comisin de Educacin, Ciencia, Tecnologa

h) Ejercer la investigacin cientfica sobre materias relacionadas a la contabilidad

Artculo 4. Sociedades de auditora.

Artculo 5. Colegios de contadores pblicos: naturaleza y fines.

Artculo 6. Atribuciones de los colegios de contadores pblicos.

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Administrativo General, aplicndose stas, en forma supletoria, en los casos

Artculo 7. rganos institucionales.