Conformacin e implementacin del

sistema de instruccin pblica

1853-1916 c.-

Historia Social de la Educacin

Ao 2013
 La educacin en la CN1853
Art. 5: las provincias deben asegurar la educacin
primaria, la administracin de la justicia y el gobierno
municipal, condiciones bajo las cuales el gobierno
nacional es garante del goce y ejercicio de sus
instituciones.

Art. 67, inc. 16. Atribuciones del Congreso Nacional:

dictar planes de instruccin general y universitaria.
Poltica educativa (1853-1880)
La poltica educativa de la Provincia de Buenos Aires
marc los lineamientos de la poltica a nivel nacional

Generalizacin de la educacin bsica (Domingo F.

Sarmiento)
Educacin de la clase dirigente (Bartolom Mitre)
Educacin secundaria para la clase dirigente

Aspiraba a formar una inteligencia capaz de gobernar el

pas y vencer definitivamente a la barbarie. (Bartolom
Mitre)

Interpretacin de la Constitucin Nacional:

Provincias educacin primaria

Nacin media y universitaria

(Puiggrs, 1997:57)
Educacin secundaria para la clase dirigente

1863 Colegio Nacional Buenos Aires (continuacin del

Col. de Ciencias Morales)
1864- Decreto de creacin de Colegios Nacionales:
Catamarca, Tucumn, Mendoza, San Juan, Salta

1863-1898 creacin de 17 colegios nacionales

Orientacin predominante: enciclopdica, dirigida a
los estudios universitarios profesionales o a la
actividad poltica, separada del trabajo.
1869 (Censo Nacional)

Poblacin: 1.737.076 habitantes

Analfabetos: superior al milln
Nios en edad escolar: 413.459
Asistan a la escuela: 82.671

Confirmacin del diagnstico de las elites

Generalizacin de la educacin
elemental

1869 Escuela Normal de Paran

1869-1896: fundacin de 38 escuelas
normales
Antecedentes normativos
1871Ley de Subvenciones escolares :
1875 Ley de educacin comn de la
provincia de Buenos Aires
1881 creacin del Consejo Nacional de
Educacin . (Sarmiento primer presidente)
1882, I Congreso Pedaggico

Temas de debate:
la intencin de secularizar la educacin,
el papel adjudicado a la sociedad civil, el Estado
Nacional y las provincias en la direccin del
sistema educativo
las orientaciones pedaggicas
Antecedentes de la ley 1420
Disputas: Estado - Iglesia Catlica : QUIN DEBA SER EL
AGENTE EDUCADOR?

SECTORES
CATLICOS : aspiracin a sostener el monopolio religioso y
pedaggico;
imponer por ley la obligatoriedad de la enseanza
religiosa

LIBERALES LAICOS: La hegemona de la iglesia retrotraa a

la colonia y significaba retraso.
 EPOCA FUNDACIONAL DEL SISTEMA
EDUCATIVO ARGENTINO: 1880-1916

1884, Ley 1420 de Educacin Comn

Qu cuestiones regula?
Resolucin de la disputa:
1884, Ley 1420 de Educacin Comn
educacin comn, laica, gratuita y
obligatoria
Capital Federal y territorios nacionales
Provincias: la Iglesia logr mantener la
obligatoriedad de la educacin religiosa
en las constituciones provinciales
Manifestaciones religiosas en la escuela
pblica
 Estructura del sistema educativo
Reguladas desde 1885 por la Ley Avellaneda
Universidad Asamblea Universitaria, Consejo Superior,
Rector. Profesores designados por el PE

Modalidades/ trayectorias sociales:

Educacin media Nacional; comercial; industrial,
escuelas normales (1914- 3%)

Educacin primaria Regulada en la ley 1420/ Educacin

de adultos (1914- 48%)

Contemplados en la ley 1420

Jardines de infantes
Jardn de infantes
Album de fotos enviado a la Exposicin Universal de Pars], Buenos Aires, Samuel
Boote, 1889.
Album de fotos enviado a la Exposicin Universal
de Pars], Buenos Aires, Samuel Boote, 1889.
Batalln escolar
Album de fotos enviado a la Exposicin Universal de Pars], Buenos Aires, Samuel
Boote, 1889.
 Mecanismos de unificacin y
control
Los colegios nacionales en las capitales de provincia
Ley 4874 o ley Linez
Leyes orgnicas de subvenciones para financiar la educacin
primaria en las provincias con partidas de los presupuestos
nacionales (n 463/1871; 2.737/1890; 3.559/ 1897)
La designacin de inspectores nacionales de escuelas de provincia
de dependencia del CNE
Las escuelas normales de jurisdiccin nacional
 Definicin de contenidos escolares
CONTENIDOS: Definidos por el CNE y supervisados por los
inspectores

TEXTOS ESCOLARES: la tendencia ser la de uniformar y

controlar su uso en el conjunto de escuelas del pas. La
produccin editorial se haca en Buenos Aires y el CNE se
haca cargo de la seleccin y aprobacin
 Los textos ocupaban un lugar
como portadores de determinadas
concepciones ideolgicas y
pedaggicas, por un lado porque
tenan un poder prescriptivo incluso
mayor que los programas de
estudio, y por otro porque su
circulacin exceda el espacio
territorial nacional de jurisdiccin
de la ley 1420 extendindose
tambin en los niveles provinciales.
(Spregerbuld, 2002)
Bibliografa
ARTIEDA, Teresa (2003) La conformacin del sistema de
educacin pblica en argentina. 1880-1916. Serie Cuadernos de
Ctedra N 4, Departamento de Ciencias de la Educacin,
Facultad de Humanidades, UNNE.
CUCUZZA, H. R. (1986) De Congreso a Congreso. Crnica del
primer Congreso Pedaggico Argentino, Buenos Aires, Editorial
Besana.
PUIGGROS, Adriana (1990) Sujetos, disciplina y curriculum en
los orgenes del sistema educativo argentino, Buenos Aires,
Galerna. Ver pp. 77-84, 86-88, 99-102 y 106-114.
PUIGGROS, Adriana (1997) Qu pas en la educacin
argentina. Desde la conquista al menemismo, Buenos Aires,
editorial Kapelusz. Ver: La organizacin del sistema educativo
nacional y La fundacin del debate pedaggico (53-75).