COENER, EL CENTRO DE ORIENTACION EN ENERGIA SE DIRIGE AL

PAIS

QU EST PASANDO CON LAS REFINERAS VENEZOLANAS?

UN ESLABON MS EN LA CADENA DE DESTRUCCIN DE VALOR EN TODAS LAS
ACTIVIDADES ECONMICAS QUE HAN LLEVADO AL PAS A UN NIVEL DE POBREZA NUNCA
CONOCIDO

Cuando el estado venezolano le cambi la razn de ser a PDVSA y le impuso orientar su

actividad hacia objetivos predominantemente sociales y polticos, la estatal petrolera descuid su
atencin de los procesos medulares propios del negocio petrolero: exploracin, produccin, refinacin,
comercializacin, distribucin y mercadeo interno. Adicionalmente el estado, para apalancar esa nueva
orientacin de PDVSA, se fij como objetivo desprofesionalizarla y militarizarla, para lo cual provoc el
despido de ms de 20 mil trabajadores, con un conocimiento del negocio avalado por 15 aos de
experiencia promedio por trabajador. De esta manera, el presidente logr manejar los ingresos
petroleros de manera discrecional, violando toda la normativa legal vigente.

La industria de la refinacin es un eslabn esencial en la cadena de valor de la industria

petrolera por cuanto el petrleo crudo debe transformarse en las refineras para poder ser utilizado en
el sector transporte (automviles, camiones, trenes, aviones, barcos, etc.) y en el sector industrial
(generacin de electricidad y factoras). Durante los ltimos 15 aos han prevalecido en PDVSA la
abierta actividad poltica y la corrupcin sobre los valores corporativos y principios ticos y
profesionales que orientaron las actividades de la industria petrolera hasta el ao 2002. Esta situacin
ha quedado claramente evidenciada en las refineras, que se han vuelto inoperantes, generando
enormes prdidas para la nacin. El caso particular de PDVSA es indito: se convirti un negocio de
refinacin de clase mundial altamente confiable, eficiente, productivo, generador de divisas y seguro
suplidor de hidrocarburos tanto al mercado domstico como al internacional, en un negocio de baja
confiabilidad, ineficiente, con severos ndices de accidentalidad y generando perjuicios para la nacin.

Como antecedentes vale la pena destacar que PDVSA y sus filiales hasta el ao 2002,
desarrollaron planes de inversin para actualizar y modernizar sus refineras nacionales hasta
alcanzar una capacidad para refinar ms de 1 milln 300 mil barriles de petrleo por da en el pas,
asegurar el suministro y calidad de los hidrocarburos al mercado local y manufacturar productos
cumpliendo las exigencias de calidad de los mercados internacionales, fuente importante de
generacin de divisas y palanca del desarrollo de la nacin. Igualmente se ejecut un plan estratgico
de adquisicin de refineras en el exterior, que le permiti a Pdvsa colocar sus crudos pesados y
transformarlos en productos de alta calidad para los mercados internacionales, agregando valor al
crudo, mejorando su presencia, imagen y prestigio en el exterior.

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 Actualmente puede concluirse que todo este esfuerzo se ha ido al traste. A pesar de los
ingentes ingresos recibidos por el pas como consecuencia de los altos precios de los hidrocarburos en
los mercados internacionales, desde finales de la dcada pasada, no se ha venido cumpliendo con los
mantenimientos peridicos que las refineras nacionales demandan, lo que se traduce en un
incremento exponencial de la duracin de las paradas de plantas, paradas intempestivas, frecuentes
accidentes incluso con prdidas de vidas humanas, derrames y fugas. A este desolador panorama,
hay que agregar el hecho de no haber contado con el necesario y oportuno suministro de crudos a la
refinera en los volmenes y la calidad requeridos, todo lo anterior con un impacto enorme en los
ingresos de PDVSA y en perjuicio de los accionistas, que somos los ciudadanos.

Como evidencia de esta desastrosa situacin en el funcionamiento de las refineras del Circuito
Refinador Nacional puede destacarse que en agosto de 2017 el procesamiento fue de 490 mil barriles
diarios para una capacidad nominal de 1 milln 303 mil barriles diarios, lo que representa apenas un
38% de utilizacin de los equipos.

Todo lo anterior, aunado al contrabando de extraccin de unos 100 mil barriles diarios de
gasolinas y disel por los caminos verdes, ros y alta mar de las zonas fronterizas (como ha sido
denunciado y demostrado en videos difundidos por las redes sociales) , se ha traducido en un dficit
de combustibles para el mercado domstico, especialmente las gasolinas para los vehculos y el
transporte de personas y cargas; y en segundo lugar, el gasoil requerido principalmente por las plantas
termoelctricas que suplen las deficiencias de la generacin hidroelctrica. Consecuentemente,
PDVSA se ha visto obligada a importar grandes volmenes de gasolinas y gasoil, especialmente
desde la Costa del Golfo en Estados Unidos, mientras que se exportan productos de baja calidad por
la deficiente operacin de las refineras nacionales, con el negativo impacto social por la disminucin
del ingreso de divisas.

A partir del ao 2006 el Ejecutivo dio instrucciones a PDVSA de vender nuestros activos de
refinacin en EE. UU. y Europa con lo cual se perdieron unos 540 mil barriles diarios de capacidad de
refinacin de crudos, con la consecuente prdida de ingresos derivados del procesamiento de estos
crudos, prdida de presencia de PDVSA en los mercados internacionales, reduccin del
apalancamiento financiero por la disminucin de los Activos en Libros y lo que es peor, que el producto
de la venta de estos activos no se tradujo en beneficio alguno para los venezolanos ni para PDVSA-

Ante el hecho cierto de que PDVSA no genera suficientes ingresos para honrar sus propios
compromisos, los compromisos geopolticos que le ha obligado asumir el estado y el aporte a las
reservas internacionales , en los actuales momentos est planteado la entrega de las operaciones del
Circuito Refinador de Paraguan a la compaa rusa ROSNEFT (Refinera Amuay) y a la compaa
china CNPC (Refinera Cardn), que las tomaran para asegurarse la recuperacin de al menos parte
de las cuantiosas deudas adquiridas por el rgimen con Rosneft y el Banco de Desarrollo de China.

Ante la ausencia de informacin oficial, que no ha permitido conocer los trminos y condiciones
de los acuerdos y negociaciones, les surgen a los venezolanos interrogantes entre ellas;

Cmo se suministrar los crudos a procesar en las refineras? Desde dnde? A qu

precios?
Quin controlar los costos y gastos de inversin y hacia qu proyectos iran?
El personal actual venezolano, se mantiene en nmina?
Quin har el control de costos y calidad de materiales y equipos?
Qu estndares de ingeniera y proyectos se utilizarn?
Quin opera, mantiene y prestar los servicios tcnicos?
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 Cmo se manejar el suministro al mercado interno, distribucin y precios?
Cmo se distribuyen las ganancias/ingresos?

No se debe permitir este vil atentado contra la empresa petrolera nacional, propiedad de todos los
venezolanos, por un rgimen que se ha caracterizado por violar toda la normativa legal vigente.
Debemos exigirle a la Junta Directiva de PDVSA y al Ministerio de adscripcin rendicin de cuentas
por la responsabilidad administrativa y penal que tienen al haber permitido este desastre al cual ha
llegado nuestra principal industria atentando contra la calidad de vida de todos los venezolanos y muy
especialmente de la poblacin ms necesitada.

La Junta Directiva del Centro de Orientacin en Energa (COENER)

Caracas, 3 de noviembre de 2017