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Ncleo de Monagas
Profesora: Bachiller:
C.I 26.533.074.
Seccin: 06.
La parte relativa a la teora del Estado, constituye uno de los temas ms interesantes, ya que su
doctrina se eleva por encima de las realidades sociales, histricas, jurdicas y polticas para
construir sobre conceptos puros una definicin que tienda a darle su autntica estructura y su
verdadero alcance. Tan importante es el estudio del Estado que se ha desprendido del tronco
comn del Derecho Pblico, constituyendo una disciplina diferenciada del Derecho
Constitucional.
El Estado est conformado por las siguientes bases: poblacin, territorio y poder pblico. La
poblacin entra aqu como uno de los elementos ms importantes en la formacin del Estado;
son aquellos grupos de personas que se renen en un territorio determinado, instalndose en una
comunidad poltica para crear derechos y obligaciones sobre los dems. Es bien pues la
poblacin la causa que origine el nacimiento del Estado. El Estado podr dar unidad poltica y
jurdica a varias comunidades nacionales, como lo testimonia la historia, pero no puede ser
anterior a ellas. Primero existen el hombre y los grupos comunitarios y sociales que este
compone y despus la persona jurdica llamada Estado. La justificacin que tiene la poblacin
para con el Estado es el que le da forma y estructura jurdica y natural a esto, actuando a travs
de sus diferentes funciones en que se desarrolla su actividad, pues si bien la existencia de un
poder pblico jurdica y polticamente establecido es necesario para que nazca el Estado,
tambin es cierto que es necesaria la existencia de una poblacin (de una sociedad humana)
sobre la cual se ejerza ese poder y un espacio geogrfico (un territorio), sobre el cual haya una
jurisdiccin de ese poder. El Estado es un orden jurdico que se regula a s mismo a travs del
Derecho. Toda sociedad no puede existir sin un orden jurdico, absolutamente necesario para
alcanzar todos sus fines propuestos.
El estado rige por un sistema de leyes e instituciones ordenado en torno de una constitucin, que
organiza y fija lmites al gobierno y garantiza los derechos de las personas y es por eso que se
dice que es creador del derecho. Una vez estudiado que es el estado no podemos confundirlo
con una nacin ya que el Estado es la conformacin jurdico-constitucional de territorio, pueblo
y gobierno y la nacin es una integracin social ms compleja basada principalmente en cultura,
etnia, religin, lengua e historia de un pueblo.
Estado Venezolano
Definicin
Estado de Venezuela fue el nombre oficial de Venezuela adoptado por la constitucin de 1830,
durante el gobierno de Jos Antonio Pez. Este nombre se mantuvo hasta 1856 cuando en la
constitucin promulgada en ese ao cambia el nombre oficial del pas al de Repblica de
Venezuela. Luego en la constitucin de 1864 cambia nuevamente de nombre a Estados Unidos
de Venezuela.
El estado venezolano se caracteriza por ser un pas que cuenta con una gran variedad de
ecosistemas, por ende, se le reconoce por ser uno de los 19 pases con mayor diversidad
biolgica del mundo, lo cuales constan de regiones ridas, selva, las extensas sabanas de los
llanos, ambientes andinos y sus 311 islas, islotes y cayos. Adicionalmente por su principal
producto interno bruto que es el petrleo. Est constituida como un Estado Federal,
democrtico, social, de derecho y de justicia, autnomo y soberano el cual est plasmado
gracias a la independencia de 1811 y la cual se presenta en la actualidad mediante la
Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela que a travs de sus diversos
artculos abarca todos los puntos relacionados con la soberana, defensa y la integridad de todos
los que militan en el estado Venezolano, por ende la Defensa integral de la nacin est a cargo
de la Fuerza Armada Nacional, que, segn el Artculo 328 de la Constitucin Nacional, es un
ente organizado por el Estado para el servicio de la Nacin, y que ostenta el deber de vigilar la
independencia y soberana del espacio geogrfico del pas, la integridad del territorio, y de
participar en su desarrollo, adems de mantenerse apoltico.
El desarrollo integral de la nacin protegido por la Fuerza Armada Nacional en todo sus
mbitos, areos, martimos y terrestres, brinda una mayor seguridad para el completo desarrollo
del estado mediante la explotacin de su principal producto interno bruto que es petrleo, el cual
lo coloca en el mbito mundial en un pas en desarrollo gracias a la extraccin y refinamiento
del petrleo y otros minerales, as como actividades agropecuarias e industriales. Se le considera
uno de los 19 pases con mayor diversidad biolgica del mundo, le cual se permite explotarlos
con estudios e investigaciones, pero adicionalmente la explotacin del turismo, mediante sus
regiones lo cual le brinda mostrar al mundo varios mbitos al momento de conocer por
completo el desarrollo del Estado Venezolano. Esta diversidad de ambientes viene acompaada
de una gran variedad de culturas que se observan en las diferentes entidades del pas.
Es considerada uno de los pases en va de desarrollo por su principal producto interno bruto.
Pero sus principales conflictos internacionales viene constituida por dos disputas: El Estado
Colombiano y El Estado de Guayana
El conflicto con el Estado colombiano viene desde la disolucin de la gran Colombia, como
principal motivo era el Golfo de Venezuela, que se cree que tiene como mvil la presencia de
hidrocarburos en el golf. En conflicto con el Estado de Guayana el que el Estado Venezolano
reclama el territorio denominado como Guayana Esequiba, el cual es reconocido
internacionalmente y trazados por el Laudo de Pars de 1899.
En los Dilogos de Platn, se narra la estructura del Estado ideal, pero es Maquiavelo quien
introdujo la palabra Estado en su clebre obra El Prncipe: usando el trmino de
la lengua italiana Stato, evolucin de la palabra Status del idioma latn.
Los Estados y soberanas que han tenido y tienen autoridad sobre los hombres, fueron y son,
repblicas o principados.
Si bien puede considerarse que el deseo de mandar es innato, el ser humano ha civilizado el
instinto de dominacin, transformndolo en la autoridad. Y ha creado el Estado para legitimarla.
Las sociedades humanas, desde que se tiene noticia, se han organizado polticamente. Tal
organizacin puede llamarse Estado, en tanto y en cuanto corresponde a la agregacin de
personas y territorio en torno a una autoridad, no siendo, sin embargo, acertado entender la
nocin de estado como nica y permanente a travs de la historia.
De una manera general, entonces, puede definrsele como la organizacin en la que confluyen
tres elementos, la autoridad, la poblacin y el territorio. Pero, esta nocin ambigua obliga a
dejar constancia de que si bien el Estado ha existido desde la antigedad, slo puede ser
definido con precisin teniendo en cuenta el momento histrico. Del estado de la Antigedad no
es predicable la nocin de legitimidad, por cuanto surga del hecho de que un determinado jefe
(rey, tirano, prncipe) se apoderase de cierto territorio, muchas veces mal determinado, sin
importar el sentimiento de vinculacin de la poblacin, generalmente invocando una investidura
divina y contando con la lealtad de jefes y jefezuelos regionales. As fueron los imperios de la
antigedad, el egipcio y el persa, entre otros.
La civilizacin griega aport una nueva nocin de estado. Dado que la forma de organizacin
poltica que la caracteriz corresponda a la ciudad, la polis, se acordada a la poblacin una
participacin vinculante, ms all del sentimiento religioso y sin poderes seoriales intermedios.
Adems, estando cada ciudad dotada de un pequeo territorio, su defensa concerna a todos los
ciudadanos, que se ocupaban de lo que hoy se llama el inters nacional.
Pero, este estado moderno, surgido de la aspiracin de los reyes a desembarazarse de los lazos
feudales y de la jerarqua eclesistica, el estado nacin, la unin de un poder central, un
territorio y una poblacin alrededor del concepto revolucionario de la soberana, habra de
conocer dos formas, dos definiciones diferentes, la primera, el estado principesco y la segunda,
el estado democrtico.
Sea que se practique la democracia o slo se adhiera verbalmente a ella, el proceso histrico
descrito ha llevado a la extensin del estado - nacin como forma poltica.
Los principios desarrollados en Europa y Norteamrica se propagaron con la descolonizacin
producida durante el siglo XX y as, tal como afirma Huntzinger, se "ha llegado a universalizar
el modelo de estado nacin de tal modo que el planeta, ahora, se encuentra poblado de
estados."
Elementos constitutivos
La mayora de los tratadistas de derecho constitucional han coincidido en que los elementos
constitutivos del estado son: la poblacin (el pueblo), el territorio, y el poder poltico, en el
sentido equivalente a gobierno.
Poblacin
Es el primer elemento constitutivo del Estado. Se refiere al conjunto de personas que
estn ubicadas dentro del Estado. No habr estado si no existe el pueblo y viceversa. Se
debe diferenciar la Poblacin, conjunto de habitantes y estantes de un Estado con el
termino Pueblo que es un subconjunto compuesta de todas las personas que gozan de la
ciudadana, categora poltica consistente en el vnculo poltico que une a una persona
con el Estado por el cual puede ejercer sus derechos polticos (elegir y ser elegido) y se
determina por la edad y la capacidad de las personas, y corresponde al Derecho
constitucional y a la ley electoral
Territorio
El segundo elemento constitutivo del Estado es la poblacin, es decir, la comunidad
humana asentada en su territorio y que se halla subordinada a su autoridad. Aqu
aparece la problemtica de la nacin, as como la relacin entre la nacin y el Estado.
Sin existencia de este no podra haber estado. La nacin puede caracterizarse de modo
genrico como un grupo social relativamente extenso cuyos integrantes poseen un
sentido de pertenencia a l debido a rasgos culturales y a una conciencia histrica
comunes, Los integrantes de una nacin tiene una conciencia ms o menos explcita,
segn los casos, de formar parte de una comunidad distinta a las dems. Esta conciencia
nacional implica la identificacin con valores culturales comunes, as como vnculos
efectivos de solidaridad entre los integrantes de una nacin. La nacin se define, por lo
tanto, en trminos esencialmente socio-culturales e histricos. Ello significa que a pesar
de la diferenciacin social y econmica que haber al interior de una nacin, subsisten
vnculos comunes que establecen la solidaridad nacional. Es decir que las diferencias
entre las castas, el estamento y las clases sociales que hay en una nacin no impiden el
desarrollo de la conciencia y el sentimiento de pertenecer a una comunidad nacional
distinta a las dems. La nacin es un fenmeno colectivo en el cual puede coexistir la
heterogeneidad de subgrupos, con intereses sociales y econmicos especficos, con la
homogeneidad de la conciencia y el sentimiento nacional. Es por ello que la nacin es
una comunidad integradora frente a los subgrupos que la conforman.
El poder poltico
Es el tercer elemento constitutivo del Estado. Se refiere a la capacidad o autoridad de
dominio, freno y control a los seres humanos, con objeto de limitar su libertad y
reclamar su actividad. Este poder puede ser por uso de la fuerza, la coercin, voluntaria,
o por diversas causas, pero en toda relacin social, el poder presupone la existencia de
una subordinacin de orden jerrquico de competencias o cooperacin reglamentadas.
Toda sociedad, no puede existir sin un poder, absolutamente necesario para alcanzar
todos sus fines propuestos. Ha sido tema de polmica, a travs de los siglos, cual sea
el origen del poder, para algunos, procede de Dios y recae directamente en la persona
elegida para ejercerlo. Esta teora sirvi de base a las monarquas absolutas y a los
regmenes de gobierno autocrtico (persona individual, partido poltico, grupo militar,
organismo sindical). Otros muchos autores niegan el origen divino del poder, destaca
la Teora Del Contrato Social expuesta por Jean Rousseau, que dice que el poder es un
atributo del pueblo que es delegado a una constituyente con las formas
constitucionalmente establecidas.
El estado se rige por un sistema de leyes e instituciones ordenado en torno de una constitucin,
que organiza y fija lmites al gobierno y garantiza los derechos de las personas y es por eso que
se dice que es creador del derecho. El Estado presupone una actividad coordinada de sus
organismos y funcionarios que, para ello, debern hallarse en determinadas relaciones de
subordinacin, y estas relaciones exigen como algo necesariamente objetivo, su fijacin en las
correspondientes reglas obligatorias, en las normas de Derecho, que regulen la marcha de los
servicios. El Estado se origina en el momento en que se opera en una colectividad humana, es
decir, que al momento de formarse una colectividad de personas humanas, se origina por fuerza
el Estado, vindolo desde el punto de vista de la definicin jurdica que se le da, y la cual es la
organizacin de la estructura que se desarrolla y forma la colectividad, posteriormente queda
sujeto al Derecho, de tal manera que aun cuando los gobernados sean los detentadores de una
mayor fuerza quedan obligados como los gobernantes a realizar la solidaridad social y por
consiguiente, el Derecho.
Diferencias entre estado y nacin
Estas concepciones nos dan a entender que la "Nacin" hace referencia a un conjunto de
personas que se encuentran unidas por vnculos comunes como son la lengua, la raza, la cultura
o la religin, y que adems comparten las costumbres y las tradiciones que van conformando su
historia.
En cuanto a "Estado", se relaciona con una agrupacin humana que habita en un territorio
comn y que est asociada bajo una misma autoridad y bajo unas mismas normas que
constituyen el gobierno de un pas.
Etimolgicamente tambin se demuestra que hay diferencia, ya que la palabra nacin procede
del latn nato, que significa conjunto de personas, y en cambio el vocablo estado, proviene
del trmino tambin latn status, el cual significa condicin.
Como dice Allan Brewer Caras, "el tema del Estado ha sido, sin duda, el tema medular de la
ciencia poltica de todos los tiempos. Las reflexiones y estudios sobre el Estado van desde su
magnificacin hegeliana, al plantear que todo lo que el hombre es y se lo debe al Estado, hasta
la consideracin marxista como un mero y simple instrumento de dominio de una clase sobre
otra, pasando por la concepcin liberal de la consagracin de derechos individuales frente al
Estado, a quien se consideraba un ente separado de la sociedad". El Estado es
una organizacin jurdico poltica que est autorizada a ejercer la fuerza para tener el control
de los miembros de la sociedad. Dicho Estado no puede funcionar sin tres elementos
fundamentales que son: pueblo, territorio y poder. El Estado no es esttico sino que es
dinmico. Acta en el ejercicio de su poder a los efectos de alcanzar sus fines. La actividad que
desarrolla el Estado en base a su poder y para el cumplimiento de sus fines constituyen las
llamadas funciones del Estado estas consideradas en conjunto, representan el ejercicio pleno del
poder del Estado, de acuerdo a las normas que regulan su competencia.