Indgenas en la ciudad: etnicidad y estrategias de supervivencia en Cali.

Grupo de Investigacin: Migracin, Urbanizacin e Identidades de las Poblaciones

Afrocolombianas

Elaborado por Jeanny Posso

Cali, julio de 2008

I. Introduccin

En Colombia contrariamente a lo que sucede en otros pases latinoamericanos los indgenas

no han jugado un papel importante como actores urbanos, principalmente por su dbil peso
demogrfico a nivel nacional 1 y su escasa presencia en las ciudades, con lo que sus
reivindicaciones han estado dirigidas hasta ahora a la recuperacin de territorios en las
zonas rurales que tradicionalmente han habitado y la autonoma de estos territorios por
medio del cabildo, la forma de organizacin y autogobierno ms reconocida. (Barbary y
Urrea, 2004: 64)

Es importante sealar que a pesar de la diversidad tnica en Colombia y las diversas formas
organizativas y de gobierno de los pueblos indgenas, la organizacin predominante ha sido
el cabildo como forma de autoridad regida por un gobernador y unos cabildantes que se
eligen peridicamente. Esta forma de organizacin, que proviene de la poca de la colonia,
est regulada desde 1890 por la Ley 89 y tradicionalmente ha sido asociada a la figura del
resguardo, es decir el territorio comunal reconocido a los indgenas, por lo que no slo la
figura del cabildo sino tambin la identidad indgena en el imaginario nacional ha estado
ligada al contexto rural 2 . En este sentido el fenmeno nuevo no slo est en que los
indgenas en la ciudad conformen organizaciones que los representen, sino que esta forma
sea el cabildo.

En este trabajo me propongo establecer la relacin entre estos procesos que se han
denominado de construccin tnica (Koonings y Silva, 1999) o reinvencin tnica
1
Apenas un 3.4% del total de la poblacin del pas.
2
Por otra parte, la pertenencia al cabildo implica a sus miembros el reconocimiento de una serie de derechos
relacionados con la salud, la asignacin de territorios, etc.

1
(Castillo y Cairo 2002:66) y las estrategias de supervivencia que establecen estos grupos en
la ciudad. Se trata de ver de que manera las comunidades indgenas que en la ciudad de Cali
han emprendido procesos polticos, para reivindicar su diferencia tnica y los derechos que
les asisten como indgenas, han utilizado esta diferencia para obtener alguna ventaja en la
actividad econmica que desarrollan o se proponen desarrollar. Se mostrarn las estrategias
que han desarrollado los distintos grupos para buscar la mejora de las condiciones de
subsistencia del grupo a partir de la reivindicacin de su diferencia tnica o el uso en algn
sentido de esta.

Se mostrar como determinados grupos han venido haciendo uso de su diferencia tnica en
las actividades econmicas que desarrollan, lo cual les ha permitido configurar
determinados nichos de mercado en lo que se ha conocido en la literatura sobre este tema
como economas tnicas o enclaves tnicos (Bonacich y Modell, 1980; Huber, 1997;
Driscoll, 2001), como ocurre con dos de los grupos estudiados, Ingas, Quichuas, dedicados
al comercio callejero de productos tnicos. Estos grupos han desarrollado estas actividades
desde mucho tiempo antes que el proceso organizativo de los indgenas en la ciudad tomara
forma, y se podra decir que su participacin en tal proceso est motivada precisamente por
el deseo de solucionar los problemas relacionados con la actividad econmica que
desarrollan en la ciudad. Sin embargo, para el caso de Cali se encontraron otro tipo de
estrategias que, se podra decir, realizan otro recorrido, estas comunidades no parten del
desarrollo en la ciudad de una economa tnica como tal, sino que intentan crearla de forma
planificada a partir de la ventaja que les da el proceso organizativo en la ciudad como
cabildo indgenas, es el caso de Yanaconas y Nasas, los dos grupos de poblacin ms
numerosa en la ciudad. Otro tipo de estrategia que se diferencia de las dos anteriores es la
desarrollada por la comunidad Kofn, que paralelamente al proceso organizativo han
configurado un tipo de actividad que encaja perfectamente en lo que se denomina economa
tnica dado que es controlada totalmente por el grupo, pero cuyos beneficios
mayoritariamente van destinados a miembros de la comunidad de origen. Estamos haciendo
referencia a los rituales quincenales de toma de Yag cuyas ganancias son entregadas a los
curacas que viajan peridicamente desde el Putumayo para oficiarlas.

2
El documento que se presenta a continuacin est conformado por tres partes inicialmente
se hacen algunas precisiones conceptuales relacionadas con el concepto de etnicidad y con
el de economa tnica, en segundo lugar se presenta la descripcin de las condiciones
socioeconmicas de la poblacin de los seis cabildos que permite hacer una
contextualizacin de sus caractersticas, en tercer lugar, se hace el anlisis cronolgico de la
conformacin de los cabildos que permitir en la ltima parte mostrar como el proceso de
fortalecimiento identitario ha sido utilizado en funcin de mejorar las condiciones de las
actividades productivas que desarrollan los miembros de algunos cabildos o promover la
generacin de nuevas actividades con el apoyo de entidades pblicas como la Alcalda de
Cali o privadas como universidades y ONGs.

3
II. Algunas precisiones conceptuales

1. Sobre el concepto de grupo tnico y etnicidad.

Weber ya en 1922 en el apartado sobre las comunidades tnicas y la conciencia de raza de
su clsico texto Economa y Sociedad daba la vuelta a los argumentos del racismo
cientfico al dar a entender que los tipos raciales se originan por restricciones sociales de
los grupos humanos basadas en sentimientos de atraccin/repulsin derivados de las
costumbres y al sealar que una raza slo exista si era ...sentida subjetivamente como una
caracterstica comn (Weber, 2002: 72). Esta reflexin lo llev a buscar una nocin ms
til, Weber hizo referencia a los grupos tnicos como aquellos grupos humanos que,
fundndose en la semejanza del hbito exterior y de las costumbres o de ambos a la vez, o
en recuerdos de colonizacin y migracin, abrigan una creencia subjetiva en una
procedencia comn, de tal suerte que la creencia es importante para la ampliacin de las
comunidades.... (Op. cit.: 77). En este sentido consider artificiosa la creacin del grupo
tnico, pues se basaba en una creencia subjetiva sobre la existencia del grupo, por lo
general apoyada sobre un honor especfico, el honor tnico. No obstante, a partir de lo
sealado Weber llam la atencin sobre las dificultades que entraaba el anlisis de lo
tnico por considerarlo un trmino genrico en el que se incluan fenmenos de diversa
ndole que podan llevar a que fuera completamente inoperante en el anlisis sociolgico.

Pese al vaticinio de Weber, quiz bastante acertado, los conceptos de etnicidad y grupo
tnico en la antropologa, y las ciencias sociales en general, cobraron paulatinamente
importancia. Con la prdida de vigencia de las teoras evolucionistas, que consideraba la
cultura occidental como el mximo paradigma de evolucin cultural y respecto a la que se
clasificaban las dems culturas existentes consideradas como etapas que previas de esta, ya
no fue conveniente hablar de pueblos brbaros, salvajes, primitivos o tribus. Por otro lado
esta tendencia se vio reforzada a partir de las denuncias sobre el holocausto y la lucha
contra el racismo. La crtica al racismo cientfico propici que se empezara a utilizar la
expresin grupo tnico para hacer alusin a poblaciones que compartan caractersticas y
un origen comn y a las que ya no era apropiado denominarlas en trminos de raza.

4
Por otra parte, el proceso de descolonizacin a partir de la segunda guerra mundial de las
grandes extensiones de Asia, frica y el Pacfico que an estaban bajo el dominio europeo
fue referido [...] no slo a una simple transferencia de poderes de las metrpolis a las
colonias, sino tambin a la abolicin de los prejuicios, de los complejos de superioridad de
los dominantes y de los complejos de inferioridad de los dominados (Terrn, 2002: 29). El
inters por el cambio social se puso a la orden del da, teniendo en cuenta tambin nuevos
procesos de migracin y urbanizacin en los pases surgidos de las antiguas colonias, en un
contexto acadmico en el que el lenguaje en trminos de etnicidad an no se haba
impuesto. Desde la tendencia culturalista se vaticinaban procesos de aculturacin y
desaparicin de los pueblos tradicionales como efecto de los procesos de modernizacin,
por ejemplo, el trmino destribalizacin se puso en boga en las discusiones en torno a
frica en relacin con las poblaciones urbanas, as como se habl posteriormente de la
campesinizacion de las poblaciones indgenas en Amrica Latina. Buena parte de los
antroplogos se esforzaba por estudiar determinados grupos humanos ante su inminente
desaparicin

Pero el estudio de la etnicidad como un campo claramente definido en las ciencias sociales
se consolida hacia finales de los aos 60 del siglo pasado, cuando se presenta una fuerte
crtica hacia los estudios sobre aculturacin. A partir de ese momento empezaron a
perfilarse dos tendencias en la interpretacin de la etnicidad, de un lado estn las
interpretaciones denominadas esencialistas o primordialistas y de otro las
circunstancialistas o situacionistas. Uno de los representantes ms reconocidos de la
primera tendencia es Geertz que en su anlisis sobre la formacin de los Estados
postcoloniales vea un obstculo al desarrollo de la ciudadana poltica en la etnicidad
entendida como resultado del hecho de nacer en una comunidad especfica, ello, seala el
autor, da lugar a continuidades de sangre, habla y costumbres y dems [que] tienen un
efecto inefable y a veces todopoderoso [...] y, por tanto, tambin, a tensiones entre
sentimientos primordiales y cvicos, tensiones que constituyen tanto el motor como el
obstculo de la evolucin de los nuevos estados... (Geertz, 1963: 109, citado por Terrn,

5
2002: 31-32) 3 . En su trabajo posterior a partir de una teora interpretativa de la cultura
Geertz [1973] matiza sus argumentos, y plantea dos tendencias en los procesos de creacin
de identidades colectivas de los nuevos Estados, una esencialista basada en el
fortalecimiento de las tradiciones locales y la bsqueda de las races culturales y otra
epocalista que estara ms determinada por el espritu de la poca, en este sentido
estaramos en el terreno del circunstancialismo de acuerdo al significado que los actores
den a la historia. (Geertz 1987: 208-9).

Por otra parte, tenemos como referencia central de la segunda tendencia la obra colectiva
liderada por Fredrik Barth. Se considera que este trabajo, publicado en 1969, sent las
bases para el estudio de los grupos tnicos tal como este concepto es entendido hoy en da.
Barth asocia la etnicidad con la afiliacin o identificacin de los miembros del grupo de
acuerdo con condiciones especficas, en este esquema las identidades tnicas se generan por
el contacto con otros grupos y no a partir de su aislamiento, por lo tanto, los contenidos o
las formas en las que se expresan esas identidades no son fijos.

Barth (1976) en su crtica a la visin culturalista, seala que cuando se considera a los
grupos tnicos como portadores de cultura se parte de un punto de vista prejuiciado, pues
cuando se trata de establecer un modelo tpico ideal a partir de una forma emprica que se
repite ya se tiene una opinin preconcebida. Otro problema que seala de este punto de
vista es el hecho que las formas culturales manifiestas son resultado de las circunstancias
externas a las que se adaptan los individuos y no necesariamente un rasgo significativo de
la cultura, en ese sentido llama la atencin tambin sobre los componentes sociales y
culturales no ecolgicos que tambin contribuyen a generar la de diversidad. Por
consiguiente, este autor considera que los grupos tnicos no deben ser estudiados como
portadores de contenidos culturales especficos, su propuesta para superar las dificultades
del enfoque culturalista predominante consiste en considerar los grupos tnicos como
formas de organizacin social. De acuerdo a lo planteado por Barth: ... en la medida en
que los actores utilizan las identidades tnicas para categorizarse a s mismos y a los otros,

3
El texto citado de Geertz corresponde a Old societies and new states: the quest for modernity in Asia
and Africa, Nueva York, The Free Press. 1963.

6
con fines de interaccin, forman grupos tnicos en este sentido de organizacin.... los
rasgos que son tenidos en cuenta no son la suma de diferencias objetivas, sino solamente
aquellas que los actores mismos consideran significativas. (Op. Cit.:15). Partiendo de esta
consideracin subjetivista, no se puede determinar de antemano cuales rasgos de la cultura
sern considerados importantes para la organizacin ni su alcance, por lo tanto las
categoras tnicas no pueden ser definidas en forma fija respecto a los contenidos culturales
a partir de los que se configuran.

La adscripcin como criterio determinante de la definicin del grupo tnico implica, por lo
tanto, que la continuidad de las organizaciones tnicas depende de un lmite que puede ser
variable, pero sobre todo de que subsista la diferencia considerada socialmente importante
entre propios y extraos. Es decir, la autoadscripcin, la autoidentificacin tnica es la que
determina la existencia de un grupo tnico y no otros criterios determinados por el
observador externo como manifiestos u objetivos. A partir de este punto de vista el eje
de la investigacin sobre los grupos tnicos es el lmite tnico que define al grupo. Como
seala Barth (1976: 17) no es slo mediante un reclutamiento definitivo que los
miembros de un grupo tnico se definen sino a partir de una expresin y ratificacin
continua que se expresa en normas y medios empleados para sealar la afiliacin o
exclusin del grupo. Por consiguiente, toda relacin intertnica implica la existencia de un
conjunto sistemtico de reglas de interaccin, la articulacin en ciertos dominios de
actividad y sanciones que prohben la interaccin en otros sectores que pueden ser
conflictivos, para que sea posible el mantenimiento de las diferencias entre los grupos a
pesar de los elementos comunes que permiten establecer la comunicacin.

La definicin de la identidad a partir de las relaciones intertnicas llev a considerar la

identidad en trminos de estatus: El axioma bsico para tales anlisis es que los grupos
tnicos son categoras sociales que suministran un fundamento para la adscripcin de status
y, en consecuencia, que las relaciones intertnicas estn organizadas con referencia a estos
status (Eidheim, 1976: 50-51).

7
De esta forma el giro dado por Barth pone el nfasis en las relaciones sociales, ms que en
los aspectos culturales en el anlisis de los procesos tnicos, con lo cual se visibilizaron las
relaciones de dominacin inmersas en estos fenmenos, tal como mostr Eidheim (Op. Cit.)
en su anlisis sobre las relaciones entre lapones y noruegos.

Otro enfoque crtico respecto a las visiones esencialistas destacan el carcter

instrumentalista o movilizacionista de la etnicidad en el sentido que las identidades
basadas en contenidos socioculturales diversos en realidad tienen como fin movilizar a los
grupos para acceder a fines polticos, econmicos o simblicos concretos. Un ejemplo de
esta tendencia son los trabajos de Cohen (1974) y de Horowitz (1985). En la medida que se
considera que la creacin y continuidad de los grupos tnicos depende de su carcter
instrumental en el logro de ventajas colectivas, la etnicidad estara definida por su carcter
poltico y su capacidad de transformacin social. Otra forma de entender la etnicidad muy
cercana a los enfoques instrumentalistas es la consideracin de la etnicidad como
estrategia, en el que se destaca la competencia por recursos sociales (Baud et al., 1996).
Si bien, estos enfoques permitieron estudiar mejor los procesos de cambio a partir de la
variable tnica, se han hecho crticas que consideran esta visin demasiado reduccionista
dado que la etnicidad desde este ngulo sera vista como algo manipulado por los lderes
sin tener en cuenta los contextos sociales y culturales en que esta se expresa (Koonings y
Silva, 1999: 7).

No obstante la gran difusin de las propuestas circunstancialistas, esta tendencia ha sido

cuestionada tambin porque no explica de forma convincente el por qu la identidad
tnica motiva tan fuertemente a los seres humanos, como es el caso de los sentimientos
nacionalistas (Castillo, 2005:82). Desde este ngulo y pese a las mltiples crticas que se
hacen al primordialismo, un aspecto que han rescatado algunos autores respecto a este
enfoque, es su relacin con la emocin y los afectos (Castillo, 2005: 77) y su mayor
capacidad para entender la permanencia de los grupos tnicos en contextos adversos.

Los anlisis tericos ms recientes apuntan a una conciliacin entre las dos tendencias
opuestas, como lo planteado por Geertz, que ya se haba sealado atrs. En La
interpretacin de las Culturas, Geertz llama la atencin sobre la necesidad que se tome en

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cuenta tanto la dimensin simblica (arte, religin ideologa, etc.), como los aspectos
polticos, econmicos, biolgicos y fsicos que intervienen en la accin social. Desde este
punto de vista las tendencias esencialistas y epocalistas estaran actuando simultneamente
los procesos de consolidacin de las identidades colectivas.

En esta lnea de sntesis de las dos tendencias se apuntan Koonings y Silva (1999: 7) en su
anlisis sobre el resurgimiento de la etnicidad para distintos casos en pases de Amrica
Latina: La nocin de la construccin tnica que nosotros proponemos se aproxima a lo que
podramos llamar una visin situacionista en la medida en que argumentamos que la
etnicidad surge y se transforma en el contexto de las relaciones y conflictos sociales
presentes tanto en el pasado como en la actualidad. Mas esto no significa que los elementos
con que se construye la identidad son siempre arbitrarios, ad hoc o adoptados por simple
conveniencia. Para poder funcionar deben estar directamente vinculados a una fuente de
prcticas y smbolos que legtimamente pueden ser atribuidas a la colectividad en cuestin
o adoptadas por ella.

En los recientes procesos de generacin o resurgimiento de las identidades tnicas en

Amrica Latina las posturas frente al debate entre esencialismo y circunstancialismo cobran
especial relevancia frente a la necesidad de legitimidad por parte de los nuevos actores
tnicos, de un lado, (Restrepo, 2006) y del otro, por la necesidad de establecer definiciones
precisas en las reglamentaciones que surgen como resultado de las negociaciones por parte
de este nuevo actor social con el Estado. Un ejemplo respecto a este ltimo aspecto es
ilustrado por Chaves y Zambrano (2006) respecto a las dificultades conceptuales a las que
se enfrentan organismos que rigen los cdigos de etnicidad en Colombia como son la
Direccin de Etnias en Mocoa y en Bogot para el reparto de unos recursos limitados entre
una poblacin creciente que se identifica como tnica. Es decir, tenemos aqu las nuevas
dinmicas que resultan de la confrontacin del Estado respecto a las demandas de la
poblacin basadas en la identidad tnica y en su delimitacin, pues si bien desde las
posturas acadmicas hay un rechazo a las posturas esencialistas o primordialistas, como
apunta Garca (2002) respecto al caso de los reclamos surgidos a partir del
redescubrimiento de la Identidad Huarpe en Mendoza (Argentina) la visin postmoderna

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del constructivismo es extrema y genera confusin para resolver las demandas respecto a
posibles derechos derivados de la pertenencia tnica. As las visiones primordialistas son
atribuidas a los grupos tnicos y a los representantes de las diversas instituciones
gubernamentales que requieren certezas a la hora de demandar o administrar los recientes
derechos legislados y al parecer son los acadmicos los nicos que se pueden permitir
posiciones radicales desde un relativismo extremo.

2. Economa tnica y enclave tnico

La economa como ciencia, al igual que otras disciplinas de las ciencias sociales surgi y se
consolid a partir de la revolucin industrial, pero quiz ms claramente que ninguna otra,
se circunscribi a la explicacin de las leyes que rigen el capitalismo, todo aquello que no
entraba en tal lgica o en la racionalidad de las relaciones capitalistas, como era el caso de
las relaciones econmicas en sociedades distintas, qued por fuera de la disciplina, tal
como las peyorativamente denominadas sociedades primitivas que quedaron relegadas a
los especialistas de la antropologa econmica. As mismo, ha sido muy difcil encontrar
modelos explicativos dentro de la teora econmica convencional para sectores de la
produccin que no se encuentran atravesados totalmente por la lgica del beneficio que
caracteriza a la economa capitalista, como ha ocurrido con la economa campesina o con el
sector informal. Como sealaban Escobar y Pedroza (1993: 38) en su discusin sobre los
modelos econmicos explicativos universales y locales, el etnocentrismo llevaba a la mayor
parte de los analistas econmicos a buscar en toda sociedad instituciones y relaciones
econmicas separadas del resto de relaciones sociales y comparables a aquellas de la
sociedad capitalista. La idea que el modelo econmico explicativo vlido universalmente
era el de aquellos pases que pasaron por la revolucin industrial dio lugar a toda una serie
de casos anmalos que llevaron al surgimiento de las teoras del desarrollo para explicar
porque otras sociedades no se ajustaban a tal modelo.

Hoy en da el fenmeno de la globalizacin que ha implicado la extensin del modelo

econmico capitalista a todos los rincones del planeta, articulando diversas sociedades y
culturas, ha hecho imposible que se sigan considerando de forma pura las relaciones
econmicas de racionalidad capitalista frente a las no capitalistas y las nuevas

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aproximaciones tratan de estudiar las articulaciones que establecen actividades o sectores
de la economa que no se rigen estrictamente por una lgica de generacin de ventajas
econmicas a la economa capitalista. Ya los diversos anlisis que se hicieron sobre las
economas campesinas, as como los innumerables trabajos que se hicieron en diversos
pases sobre el sector informal, mostraban como la economa capitalista articulaba de forma
duradera estos sectores que se crean desapareceran rpidamente con el proceso de
modernizacin de las sociedades ms atrasadas.

La agudizacin de la competencia en las economas de los pases ms desarrollados en las

dos ltimas dcadas del siglo XX en los que simultneamente se presentaron procesos de
desindustrializacin, es decir el traslado de muchas plantas de produccin de las
multinacionales a pases de menor nivel de desarrollo en busca de mano de obra ms barata,
as como los procesos migratorios de poblaciones en busca de mejores niveles de vida,
despert el inters por el estudio de actividades que se sitan o logran sobrevivir en nichos
del mercado que los sectores de la economa de punta ya no tienen inters en cubrir o que
no han sido tenidos en cuenta por no generar el nivel de beneficios esperado. Se trata de
sectores de produccin o actividades que involucran lgicas distintas a la exclusiva
obtencin del beneficio econmico, como es el caso de los distritos industriales que tienen
una de sus fortalezas en el apoyo de las redes familiares o el de las economas tnicas que
logran articularse en mercados de economas altamente competitivas a partir de las redes
tnicas o de actividades dirigidas a cubrir las demandas del propio grupo tnico.

Ms recientemente se puede observar que los fenmenos de flexibilizacin del mercado de

trabajo y la competencia feroz del mercado lleva a considerar a las grandes multinacionales
y consorcios a articular estos sectores ms atrasados como especie de socios satlites
que aceptan niveles de ganancia inferiores a los sectores que concentran el capital, se
subcontratan diversos servicios y procesos a empresas ms pequeas, o en pases con una
legislacin laboral menos rigurosa, es as como se configuran las nuevas empresas que
realizan una pequea parte de los procesos de produccin o servicios complementarios, as
mismo dada la saturacin del mercado de diversidad de productos y propuestas las grandes
empresas buscan en las culturas de origen no occidental nuevas propuestas estticas,

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culinarias, etc. que permitan seguir manteniendo o ampliando la cuota de mercado, esta
cooptacin por parte del capital a estas propuestas que anteriormente estaban
estigmatizadas se revalorizan permitiendo a pequeos grupos aprovechar sectores del
mercado que se abren a los productos o servicios de culturas distintas.

De esta forma los nuevos fenmenos que han surgido en muchos casos han tenido que ser
estudiados desde otros campos de las ciencias sociales distintos a la economa, como ha
sido el caso de las actividades econmicas desarrolladas por las minoras inmigrantes en
pases o regiones ms desarrollados, constituyendo un nuevo campo de anlisis que desde
la dcada de los aos 70 del siglo pasado se empez a abrir paso en disciplinas como la
sociologa y la antropologa, trminos como minoras intermediarias, economa tnica y
enclave tnico sirvieron para empezar a discernir estos fenmenos.

Uno de los trabajos de referencia sobre la economa tnica es el realizado por Bonacih y
Modell (1980) sobre los pequeos negocios en la comunidad japonesa en Estados Unidos,
en este trabajo la economa tnica es definida como el empleo que la minora crea para s
misma. Trabajos ms recientes como el de Driscoll (2001), tambin sobre el contexto
Norteamericano, hacen la distincin entre economa tnica y enclave tnico. En el primer
caso las comunidades de empresarios se definen por sus lmites de raza, etnicidad o de
origen nacional, como seala la misma autora: Es suficiente juntar los miembros de un
grupo tnico para definir una economa tnica (Ibd.: 148). Mientras que el enclave tnico
implica la especializacin de sus empresarios: Ocupan un barrio o una colonia
identificados con su grupo pero, ms all de la situacin geogrfica, los empresarios tnicos
llegan a dominar un sector especfico de la economa local por medio de redes tnicas y
estrategias colectivas. Los empresarios tnicos se benefician de los puntos fuertes de sus
propios grupos (Ibdem). Un tpico caso de enclave tnico sera el de los cubanos en
Miami que actan colectivamente para promover los intereses de la colonia cubana. En el
mismo trabajo tambin se hace la diferenciacin entre empresarios inmigrantes que logran
establecer negocios formales lucrativos a partir de ventajas como su educacin y sus redes
sociales como los rusos y los coreanos y otros grupos de inmigrantes que no tienen tantas

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ventajas y establecen su propio empleo en el sector informal si es que no logran encontrar
un empleo, como es el caso de los centroamericanos.

En los trabajos ms recientes como el que se hace para la economa tnica en Almera
(Espaa) se hace un mayor nfasis especfico en el anlisis de las redes sociales: La teora
de las redes sociales mantiene que el inmigrado, en una situacin de mercado de trabajo
segmentado, recurre a las redes sociales, incluso desde el pas de origen, para, en la medida
de lo posible, subsanar la situacin de falta de informacin, discriminacin o abandono
administrativo. Por ello, el anlisis de las redes nos puede explicar algunas particularidades
de la comunidad inmigrante. (Arjona y Checa, 2005: 3). Los mismos autores sealan que
en el contexto de la migracin internacional: La conjuncin de factores:
transnacionalismo, concentracin espacial, utilizacin de redes y solidaridad tnica va a
favorecer, frente a la hostilidad del contexto, la aparicin de economas tnicas. (Ibd.: 6).
Otro trabajo en el que se estudia el empleo tnico para Blgica, Italia y Espaa hace la
diferenciacin entre el empleo tnico como el dirigido exclusivamente a atender a la
poblacin inmigrante y el empleo bicultural que por el contrario ampla el mercado hacia
la sociedad nativa. (CEPAIM, 2000: 14).

El concepto de economa tnica surge por lo tanto en el contexto de las migraciones

internacionales hacia los pases considerados ms desarrollados, no obstante este es un
concepto que tambin ha sido utilizado respecto a migraciones internas de minoras tnicas
hacia las ciudades, como lo ha hecho Huber (1997) para Per en los ejemplos descritos. En
este trabajo se muestra como la economa tnica surge en contextos de una desventaja
estructural en el mercado de trabajo debido al desconocimiento del idioma, a capacidades
inadecuadas para el mercado o a situaciones de discriminacin racial que empujan al grupo
a la creacin de su propio empleo. La economa tnica se puede basar en recursos
socioculturales que distinguen al grupo de otros empresarios, ya sea la elaboracin de
determinadas artesanas, el uso de redes tnicas de distribucin de productos o instituciones
informales de crdito que facilitan o garantizan el ingreso al mercado. Frente a las
desventajas que tiene, el grupo inmigrante contrapone su acervo cultural, su flexibilidad, la
solidez de sus redes sociales, e incluso en el caso peruano una tica del trabajo diferenciada:

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En trminos pragmticos, el logro de estos grupos est relacionado con su disposicin a
trabajar largas jornadas con bajos mrgenes de ganancia y su con fianza en la mano de obra
familiar. Visto desde una perspectiva ms amplia, sus actividades econmicas son
consideradas en funcin a las caractersticas socioculturales del grupo. (Ibd.: 10). Huber
diferencia entre cultura residual como aquella que ancla a los indgenas a sus tradiciones
y la cultura emergente para referirse a la creacin de nuevos sentidos, valores, prcticas y
significaciones para adaptarse y sobrevivir en el nuevo entorno (1997: 7).

Otra lnea de interpretacin sobre las relaciones intertnicas y las actividades econmicas,
que tiene sus antecedentes en el trabajo hecho por Harald (1976) en 1969 respecto a los
lapones en Noruega, (que) muestra como determinados grupos adoptan comportamientos
distintos de acuerdo al contexto en el que se desenvuelven como respuesta a las situaciones
de discriminacin. En un sentido parecido se hace el anlisis sobre los Aymaras urbanos en
La Paz por Charlotta Widmark (1999), los cambios ocasionados por las movilizaciones
socioculturales y en el terreno poltico abrieron nuevos espacios para la reafirmacin de las
identidades indgenas tras una larga tradicin de desigualdad y estigmatizacin, el nuevo
contexto propici el uso estratgico de la identidad tnica en el terreno de las actividades
econmicas.

Otro ejemplo, en el que interactan las identidades y la economa tnica es el presentado

por Posern Zielinski (1999) para Ecuador, en el que los indgenas de Otavalo, que ya tienen
un posicionamiento en la economa de la ciudad reclaman ante las autoridades municipales
por la falta de representacin de las mujeres indgenas en el reinado de la fiesta local como
una forma de reafirmacin identitaria precedida por el xito de este grupo en las actividades
econmicas.

Para el caso que nos ocupa interesa establecer en que actividades econmicas se insertan
los indgenas en la ciudad sea en actividades de economa tnica o en el trabajo por cuenta
de poblacin blanco mestiza en el empleo formal o en el sector de informal, para analizar
en que condiciones se da la vinculacin con la economa de la ciudad de Cali.

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III. Contexto regional y caracterizacin de la poblacin indgena que conforma los
cabildos en Cali

En este captulo se har una breve descripcin del contexto regional y las caractersticas
socioeconmicas de la poblacin que conforma los cabildos en Cali a partir de los datos
resultantes del estudio ms reciente (Motta y Posso, 2007).

El contexto histrico reciente

De acuerdo con el Censo Nacional del 2005 4 la poblacin colombiana ascenda a 41.468.384
personas de las cuales apenas un 3.4% se autorreconocieron como indgenas es decir 1.378.884
personas, mientras que ms de un 10% se reconocieron como afrocolombianos. Pero no obstante su
relativo bajo peso en el total de la poblacin del pas, los indgenas se han constituido como un
actor social de primer orden en la historia reciente del pas. El la dcada del 70 del siglo pasado los
indgenas en un movimiento social que tuvo su epicentro en el departamento del Cauca 5 iniciaron
un proceso de recuperacin de sus tierras ancestrales. Posteriormente en las dcadas 80 y 90 los
indgenas de este departamento lideraron un amplio movimiento de resistencia civil contra la guerra
y la violencia estructural 6 de los que han sido vctimas. Por ello el papel importantsimo de los
indgenas en la promulgacin de la Constitucin de 1991, que surge como un acuerdo de paz en el
que estuvieron involucrados todos los actores sociales. En esta constitucin se reconoce el carcter
de nacin diversa, multitnica y pluricultural de Colombia y como desarrollo de su contenido se
legislan los derechos territoriales sobre las tierras ocupadas ancestralmente por las poblaciones
afrocolombianas, as como normas que promueven el fortalecimiento de los resguardos y cabildos
indgenas, y toda una normativa en pro de la inclusin social de los grupos tnicos existentes en el
pas.

En el contexto posterior a la Constitucin de 1991 las entidades gubernamentales de todos los

niveles territoriales debieron adecuar sus programas y polticas a la nueva legislacin y al espritu
de la nueva constitucin. Por otra parte, se empieza a dar todo un proceso de visibilizacin de los
grupos tnicos debido tanto al cambio en las polticas pblicas dirigidas a estos grupos como a los

4
Este censo fue realizado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, DANE.
5
El departamento del Cauca ocupa el segundo a nivel nacional en volumen de poblacin indgena despus de
La Guajira.
6
La violencia estructural es definida en trminos de las condiciones de vida precaria resultantes de la
discriminacin racial y la exclusin social de la que han sido vctimas los grupos tnicos en Colombia.

15
mismos procesos sociales desencadenados. Un ejemplo de lo anterior son los datos estadsticos
oficiales de poblacin de los grupos tnicos: mientras en el Censo de 1983 indgenas y
afrocolombianos correspondieron respectivamente al 1.6% y 1.5% del total de la poblacin, como
se seal antes, en el Censo ms reciente (2005) estos porcentajes ascendieron a 3.4 y 10.5 y
obviamente no fueron el resultado del crecimiento vegetativo de la poblacin ni de procesos
migratorios de carcter internacional.

El contexto de la ciudad de Cali y su rea de influencia

La ciudad de Cali con 2.119.908 habitantes ocupa el tercer lugar en tamao poblacional del pas
despus de Bogot y Medelln y es la capital del Valle uno de los departamentos con mayor nivel
de desarrollo. Este departamento en los ltimos 15 aos ha ocupado el tercer lugar en contribucin
anual al PIB nacional, despus de Bogot D.C. y Antioquia, con una participacin alrededor del
11% sobre el total del pas 7 , igualmente este departamento ocup el tercer lugar en el pas respecto
a la contribucin al PIB industrial con un porcentaje medio de 16%. Los sectores industriales ms
importantes del departamento son la produccin de alimentos, los productos qumicos, la
produccin de papel, cartn y derivados y la fabricacin de productos de cemento. Se calcula que
aproximadamente un 50% del PIB del departamento se genera en Cali. De acuerdo con datos de la
encuesta anual manufacturera del DANE en 2003 la actividad econmica de la ciudad se distribuy
de la siguiente manera, El 54,0% de los establecimientos correspondieron a entidades dedicadas al
comercio, el 29,6% a servicios, el 9,3% a la industria, y el 7,1% a otras actividades, no obstante la
actividad que genera mayor valor agregado en la ciudad es la industria con una participacin en el
valor agregado promedio de la economa local en la ltima dcada del 30%, en segundo lugar estn
las actividades dedicadas a los servicios con un 18% de participacin , seguidas por la construccin
(10%) y la intermediacin financiera (10%) (Bonilla y Rodrguez, 2003: 7).

Los departamentos de los que provienen los indgenas inmigrantes a la ciudad de Cali son Cauca,
Nario y Putumayo, departamentos situados en el suroccidente del pas al sur del departamento del
Valle. Los tres departamentos mencionados son expulsores netos de poblacin, con un menor nivel
de desarrollo, menores tasas de urbanizacin y peores condiciones de vida respecto a este ltimo, si
se comparan los porcentajes de poblacin en hogares con necesidades bsicas insatisfechas del
Valle con los porcentajes respectivos de Cauca, Nario y Putumayo como se puede observar en la
tabla 1. Igualmente estos tres ltimos departamentos comparten la caracterstica de concentrar los
mayores porcentajes de poblacin indgena del pas, cuya poblacin sumada corresponde a la

7
Informacin consultada en la pgina electrnica del DANE, www.dane.gov.co.

16
tercera parte del total de la poblacin indgena en Colombia, contrastando con el pequeo volumen
de la poblacin indgena en el departamento del Valle. Como ciudad que configura el rea
metropolitana 8 ms importante del suroccidente colombiano no slo es el centro de atraccin de la
inmigracin rural urbana de los departamentos vecinos, sino uno de los sitios de llegada de los
desplazados por el conflicto armado interno que vive el pas.

Tabla 1
Datos de Poblacin total e indgena de Valle, Cauca, Nario y Putumayo para 2005
Departamento Poblacin %Poblacin % Poblacin % Pobl. Indgena/
Total urbana Hogares Indgena Total pob.
con NBI*
Valle 4.461.425 86.4 15.6% 21.845 0.5
Cauca 1.268.937 38.0 46.4% 247.987 19.5
Nario 1.541.956 45.6 43.8% 154.776 10.0
Putumayo 310.132 43.7 34.8% 37.896 12.2
Fuente: Elaborados con base en datos del Censo 2005, DANE, www.dane.gov.co
NBI: Necesidades bsicas insatisfechas.

Cali es considerada en el imaginario nacional una ciudad pluritnica y multicultural, entre otras
cosas siendo una ciudad que como parte de la zona andina ha sido caracterizada como blanca o
mestiza, ha empezado desde hace algunas dcadas a tener expresiones culturales institucionalizas
distintas a las de la poblacin mayoritaria blanca y mestiza. Ejemplos de ello son su conocido
carnaval anual (Feria de Cali) uno de cuyos contenidos culturales centrales es la msica salsa, y
desde hace unos diez aos la celebracin el Festival anual de msica Petronio lvarez que la han
convertido en el principal epicentro de la msica afrocolombiana del Litoral Pacfico, que atrae
incluso concursantes desde el vecino pas del Ecuador. Recientemente, debido a la presencia en la
ciudad de los cabildos indgenas y a su reconocimiento por parte del gobierno municipal empiezan a
institucionalizarse expresiones culturales propias de los indgenas como la Semana de la
Indigenidad que se celebr recientemente y la celebracin del Inti Raymi 9 , entre otros 10 .

La informacin estadstica no parece contradecir las anteriores afirmaciones respecto a la

composicin pluritnica de la poblacin de la ciudad, segn los datos del Censo del 2005, del total
de la poblacin del Municipio de Cali el 26,4% se autorreconoci como poblacin negra, es decir

8
Con cerca de 2.500.000 habitantes.
9
El Inti Raymi es una fiesta al dios Sol, originaria de los incas, que celebra cada ao el 24 de junio. En Cali
esta fiesta no tiene tradicin histrica y se empez a celebrar desde hace algunos aos por parte de un grupo
cultural mestizo. Slo desde hace dos aos los cabildos indgenas la estn presidiendo.
10
Lo anterior no significa que en la ciudad deje de imperar un orden social racista con expresiones casi
siempre veladas, pero tambin algunas veces explcitas, contra negros e indgenas.

17
alrededor de 560.000 personas, lo que la convirti en el centro urbano que concentra el mayor
volumen de poblacin afrocolombiana del pas, mientras que, por otro lado, un 0,5% se reconoci
como poblacin indgena, el equivalente a unas 10.600 personas. No obstante, puede sealarse que,
dados los altos niveles de migracin interna y desplazamiento, el volumen de poblacin indgena
que hasta ahora ha inmigrado hacia Cali, en contraste con otros sectores de poblacin, es an
reducido, lo cual tiene que ver con los procesos de resistencia mencionados antes, que han liderado
los indgenas desde sus zonas de origen y que an no implican una migracin masiva hacia ciudades
como Cali 11 .

Si bien los datos del Censo nacional del 2005 apuntan a que ms de 10.000 personas se
autorreconocieron como indgenas, el nmero de los que estn organizados en cabildos es muy
inferior. El censo realizado por los 6 cabildos indgenas en el ao 2003 (Secretara de Desarrollo
Territorial, 2003) arrojaba la cifra de 2078 personas adscritas a estos cabildos 12 , un documento de la
Alcalda de Cali publicado en el ao 2006 a partir de otro censo realizado por los cabildos el total
de personas era de 4.185 (Secretara de Desarrollo Territorial, 2006). En el ltimo censo realizado
por la Alcalda de Cali en el 2007 el total de personas encontradas fue de 3.635, datos que se
analizaran en detalle ms adelante (Motta y Posso, 2007).

Caractersticas de los grupos tnicos estudiados

La primera caracterstica que podemos sealar sobre la poblacin indgena de la ciudad de Cali es
su diversidad tnica, pues sabemos que adems de los grupos que estamos estudiando en la ciudad
existen pequeos grupos de poblacin de otros pueblos indgenas, si bien estos an no estn
organizados como cabildos. Pero centrndonos en los seis grupos objeto de nuestro anlisis, de
acuerdo con sus orgenes podramos establecer tres grupos, de un lado los grupos que provienen de
la zona andina del departamento del Cauca que son tres de los seis grupos: nasas, guambianos y
yanaconas. Otros dos grupos por la situacin geogrfica de los sitios en los que tradicionalmente
han vivido se consideran como una especie de intermediarios entre las culturas de la selva
amaznica y de los andes, como son Ingas y Kofanes que provienen de los departamentos de
Putumayo y Nario. Habra que hacer mencin aparte de los Quichuas por tratarse de un grupo

11
No obstante, entre los miembros de la poblacin de los grupos estudiados hay presencia de algunas
familias desplazadas por la violencia armada.
12
Esta diferencia tan significativa estara dando cuenta no slo de personas de los grupos que estamos
estudiando no adscritas a los cabildos y personas de otros grupos tnicos que en ese momento no tenan
organizaciones reconocidas en la ciudad, sino incluso por personas no indgenas que se han autorreconocido
como indgenas de etnias que se consideran ya desaparecidas, como ha ocurrido en muchos sitios del pas.

18
originario del vecino pas de Ecuador, lo que implica condiciones migratorias diferenciadas
respecto a las otras etnias.

Nasas, Guambianos, Yanaconas, Ingas y Kofanes comparten la historia comn de habitar en zonas
de expansin de los cultivos ilcitos, zonas adems en disputa territorial entre la guerrilla y el
paramilitarismo, que en distintos momentos ha afectado a cada grupo. Tambin como todos los
grupos tnicos de Colombia viven en territorios con peores condiciones de vida en cuanto a
servicios sociales e infraestructura de comunicaciones, respecto a la mayora de la poblacin, algo
que se atribuye a lo que algunos autores se refieren como racismo institucional (Essed, 1991) o
racismo indirecto (Wade, 1987) y otros denominan violencia estructural. Esta ltima caracterstica
tambin sera compartida por los quichuas en Ecuador cuyo orden racial discriminatorio hacia la
poblacin indgena y negra es muy parecido al de Colombia. Se podra decir de forma general que
estos dos factores son la principal causa de la migracin de la poblacin de estos grupos hacia la
Ciudad de Cali.

Respecto a los grupos provenientes del Departamento del Cauca dos de ellos, Nasas y Guambianos
son poblaciones que en los lugares de origen an conservan su respectiva lengua, as como otros
elementos culturales visibles de su carcter indgena como prcticas culinarias y rituales sagrados
propios. Estos dos grupos han sido protagonistas en el ltimo medio siglo del movimiento indgena
nacional y como caracterstica comn tienen la fortaleza de sus organizaciones indgenas que han
implicado la representacin poltica formal de estos grupos al nivel nacional, regional y local. 13

A diferencia de los dems grupos, los yanaconas no conservan su lengua originaria, son un grupo
que paulatinamente haba ido perdiendo las expresiones ms explcitas de su cultura y que como
comunidad haba venido debilitndose. Los yanaconas hace apenas dos dcadas pudieron recuperar
el reconocimiento oficial como indgenas en el sitio de origen, no sin dificultad frente a sectores que
tienen una visin estereotipada de lo que debe ser la cultura indgena.

Los indgenas ingas y kofanes, al igual que nasas y guambianos son poblaciones que en los lugares
de origen conservan su lengua as como rituales y el uso de atuendos tradicionales en ocasiones
especiales. Sus comunidades y organizaciones indgenas son reconocidas, si bien su visibilidad en

13
Los primeros representantes a la Cmara de Representantes y al Senado de la cuota concedida a estos
grupos a partir de la Constitucin de 1991, perteneca a estos dos pueblos indgenas. Igualmente los primeros
alcaldes y gobernadores indgenas elegidos popularmente fueron representantes de los pueblos Nasa y
Guambianos.

19
el escenario poltico nacional no ha sido tan notoria. Ingas y Kofanes, a pesar de diferenciarse por
su lengua y otros aspectos de la cultura comparten una matriz cultural comn, entre otras cosas
comparten el ritual de la planta sagrada del yag 14 .

Los quichuas son originarios tambin de la zona andina en Ecuador principalmente de las regiones
de Imbabura (Otavalo) y Chimborazo (Riobamba). (Motta, 2004: 172). Este grupo en la ciudad
encontr afinidades cercanas con la comunidad inga, si bien, ingas y quichuas tienen un origen
reciente distinto comparten un origen histrico comn en la cultura del Imperio Inca, los ingas al
igual que los quichuas hablan el quechua. Igualmente estos dos grupos comparten una tradicin de
inmigrantes no slo a nivel nacional sino internacional (Motta, Ibd; Urrea, 1993: 16), sino su
vocacin para la actividad comercial 15 con productos o servicios basados en sus conocimientos y
prcticas ancestrales (Ramrez y Urrea, 1989: 185 y 1993:7; Findji, 2003: 19-27). Los quichuas
incluso en el contexto urbano de Cali procuran conservar el uso en su vida cotidiana de sus
atuendos tradicionales a diferencia de los miembros de los restantes cabildos que slo los utilizan
para celebraciones especiales o actos pblicos.

Tamao y distribucin de la poblacin por rangos de edad

Respecto al tamao de la poblacin de los cabildos, se puede observar en la tabla 2, que son los
Yanaconas y Nasas los grupos con mayor nmero de miembros adscritos a los cabildos, le seguira
en importancia de acuerdo al nmero de personas los cabildos Quichua e Inga, y en ltimo lugar los
cabildos Guambiano y Kofn. Como se seal antes (ver nota al pie 12) estos datos no reflejan
necesariamente el volumen total de poblacin de cada grupo en la ciudad dado que no todas las
personas pertenecientes a cada grupo tnico tienen conocimiento sobre la existencia del cabildo o
conociendo su existencia no estn interesadas en pertenecer al cabildo correspondiente. No obstante
esta poblacin que aparece afiliada en los cabildos si representa claramente al ncleo de poblacin
indgena que en la ciudad reivindican su condicin tnica, pues no todos en la ciudad quieren ser
identificados como indgenas.

La distribucin de poblacin por rangos de edad (Tabla 2) muestra a una poblacin joven
con una importante proporcin de personas menores de 19 aos, que en casi todos los
cabildos es el porcentaje ms alto de poblacin, alrededor del 40%, en segundo lugar en
14
No obstante este es un aspecto que en la ciudad no los acerca, sino que los convierte en competidores por
ser los oficiantes legtimos del ritual en la ciudad.
15
Estas afinidades han llevado a estos dos grupos a ser aliados en la ciudad respecto a las reivindicaciones
que reclaman frente al gobierno local y a los pactos y negociaciones que se establecen entre todos los cabildos.

20
importancia est la cohorte entre los 20 y 39 aos, es decir poblacin en plena edad
productiva, con porcentajes que varan alrededor del 35%, lo que refleja el proceso reciente
de una migracin selectiva en la mayora de los cabildos. La poblacin adulta entre 40 y 59
aos es menor pero constituye un porcentaje importante (entre el 10 y 20%) en todos los
cabildos. Los mayores de 60 aos constituyen porcentajes alrededor del 7% en algunos
cabildos y del 5% y menos indicando momentos diferentes del proceso migratorio.

Tabla 2. Distribucin de la poblacin por rangos de edad en cada cabildo, 2007.

Distribucin de la poblacin por rangos de edad

Rangos de Total Yanacona Nasa Quichua Inga Kofn Guambiano

edad N % N % N % N % N % N % N %
Entre 0 y 19 1466 40,3 546 37,2 628 42,5 57 41,3 139 44,4 35 38,0 61 41,2
Entre 20 y 39 1169 32,2 486 33,1 426 28,8 52 37,7 118 37,7 35 38,0 52 35,1
Entre 40 y 59 743 20,4 312 21,3 329 22,3 16 11,6 44 14,1 16 17,4 26 17,6
60 y ms aos 207 5,7 100 6,8 74 5,0 10 7,2 10 3,2 4 4,4 9 6,1
No sabe, no
50 1,4 23 1,6 20 1,4 3 2,2 2 0,6 2 2,2 0 0,0
responde
Total 3635 100.0 1467 100,0 1477 100,0 138 100,0 313 100,0 92 100,0 148 100,0
Fuente: Alcalda de Cali, Estudio Etnolgico, 2007.

La comparacin de los datos de distribucin por edades de la poblacin de los cabildos con
los que arroja la poblacin de Cali permite observar que se trata todava de una poblacin
en proceso de asentamiento en la ciudad y por lo tanto ms joven. En promedio para los
seis cabildos el 40.3% son menores de veinte aos, mientras que en la poblacin de Cali
este porcentaje corresponde al 35.1%, mientras que para la poblacin de 60 aos y ms los
resultados con inversos, para la poblacin de los seis cabildos corresponde al 5.7%,
porcentaje que corresponde a casi el 10% para la poblacin de Cali. (Ver tabla 3)

Tabla 3. Distribucin de la poblacin

de Cali por rangos de edad, 2007.
Total %
Total 2.169.801
0-19 761.699 35,1
20-39 701.646 32,3
40-59 492.187 22,7
60 y ms 214.269 9,9
Fuente: DANE, proyecciones de
Poblacin 2005-2011.
21
Nivel educativo
En relacin al nivel educativo (Tabla 4) en general se puede sealar que se trata de
poblaciones con bajos niveles de educacin en las cuales un porcentaje todava alto apenas
ha cursado la primaria, porcentajes que se mueven entre el 26,7 y el 56,1%. No obstante se
presentan situaciones diferenciadas entre las poblaciones de los distintos cabildos, mientras
en los Yanaconas, Nasas y Guambianos la poblacin que tiene educacin secundaria supera
el 40%, en los restantes cabildos este porcentaje oscila entre el 25 y el 35%. As mismo,
porcentajes significativos en algunos cabildos no han alcanzado ningn nivel educativo,
como es el caso de los cabildos Quichua, Kofn e Inga con cifras respectivas del 14.6%,
9.1% y 7.0%. Respecto a la educacin tcnica y universitaria se presentan situaciones
diversas, pero en general que muestran que slo una pequea proporcin de la poblacin
indgena organizada en la ciudad posee educacin tcnica y universitaria. Los porcentajes
ms altos de educacin tcnica y universitaria se presentan en los cabildos Kofn y
Guambiano, que son precisamente los que demogrficamente estn menos representados en
Cali.

Tabla 4. ltimo nivel educativo aprobado de los miembros del hogar por cabildo, 2007

ltimo nivel educativo aprobado del miembros del hogar

Nivel educativo/Cabildo Yanacona Nasa Quichua Inga Kofn Guambiano
Ninguno 3,3 5,3 14,6 7,0 9,1 4,8
Preescolar 3,9 2,0 4,1 2,1 3,4 6,8
Primaria 38,7 40,1 56,1 46,7 26,1 26,7
Bachillerato 44,6 44,4 24,4 35,5 31,8 43,2
Tcnico/Tecnlogo 3,7 3,3 0,0 4,5 4,5 6,2
Universitario 4,9 4,1 0,8 4,2 20,5 12,3
Postgrado 0,1 0,1 0,0 0,0 3,4 0,0
No sabe/No responde 0,8 0,6 0,0 0.0 1,1 0,0
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Alcalda de Cali, Estudio Etnolgico, 2007.

22
Situacin respecto al ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas y estrato
socioeconmico de las viviendas

De acuerdo con el ndice de NBI (Tabla 5) encontramos que al igual que se refleja en el
estrato socioeconmico de la vivienda, son los cabildos con una poblacin ms numerosa,
como es el caso de los Yanacona y Nasa en los que se encuentran los niveles ms altos de
pobreza, 42.5% y 42.1% de los hogares respectivamente, con porcentajes muy importantes
de poblacin en situacin de pobreza extrema, 25.4% en el primer caso y 31.6% en el
segundo, con lo que los hogares por debajo de la lnea de pobreza se sitan en el 67.9% y el
73.7%. Situacin similar aunque menos acusada se presenta en los hogares de los Cabildo
Guambiano e Inga en los que alrededor de un 60% de los hogares se encuentran por debajo
de la lnea de pobreza. Una situacin ms favorable la presentan los hogares de los cabildos
Quichua y Kofn en los cuales se encuentran por encima de la lnea de pobreza el 64.7% y
72.7% respectivamente, no obstante se debe aclarar que estos dos cabildos son cabildos que
representan un porcentaje pequeo respecto al total de poblacin de los seis cabildos.

Tabla 5. Distribucin segn ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas (INBI) y

cabildo, 2007.

Distribucin segn ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas (INBI)

INBI/Cabildo Yanacona Nasa Quichua Inga Kofn Guambiano
No pobre 32,1 26,3 64,7 39,8 72,7 37,2
Pobre 42,5 42,1 32,4 45,8 22,7 41,9
Pobreza extrema 25,4 31,6 2,9 14,5 4,5 20,9
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Alcalda de Cali, Estudio Etnolgico, 2007.

El estrato socioeconmico de las viviendas (Tabla 6) nos muestra que los indgenas que
estn organizados en cabildos en la ciudad de Cali pertenecen a un nivel socioeconmico
medio bajo y bajo. Las viviendas se encuentran situadas en su gran mayora de los estratos
1 al 3, y en porcentajes muy bajos en los estratos cuatro y cinco, casos que corresponden en
buena medida a trabajadoras domsticas internas. Las situaciones de pobreza ms acusada
se evidencian en la poblacin de los cabildos de poblacin ms numerosa como son los

23
Nasa y Yanacona en los que alrededor del 80% de las viviendas estn situadas en los
estratos 1 y 2. En otros cabildos como el Inga y Kofn el estrato de la vivienda no revela la
situacin de hacinamiento que viven muchos de sus miembros al habitar inquilinatos16 .

Tabla 6. Estrato socioeconmico de las viviendas por cabildo, 2007.

Estrato socioeconmico de las viviendas

Estrato/Cabildo Yanacona Nasa Quichua Inga Kofn Guambiano
Subnormal 0,9 3,9 0,0 0.0 0,0 0,0
Estrato 1 56,4 49,9 11,8 34,9 0,0 34,9
Estrato 2 31,2 25,7 2,9 22,9 31,8 30,2
Estrato 3 7,8 13,1 61,8 33,7 59,1 25,6
Estrato 4 0,9 1,2 0,0 0,0 4,5 9,3
Estrato 5 0,6 0,3 0,0 1,2 0,0 0,0
No registra 2,3 6,0 23,5 7,2 4,5 0,0
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Alcalda de Cali, Estudio Etnolgico, 2007.

16
En el caso de los Quichua el alto porcentaje de No registra se debe a que la pregunta que se hizo requera
que el entrevistado mostrara el recibo de los servicios pblicos, documento al que no tienen acceso aquellos
que viven en inquilinatos o en situacin de subarriendo.

24
IV. Caractersticas del empleo y la actividad econmica desarrolladas por la
poblacin de los distintos cabildos

Empleo por posicin ocupacional

La situacin mencionada anteriormente se refleja en las posiciones ocupacionales que
predominan en los distintos cabildos (Tabla 7). Si bien, en la mayora de cabildos la
posicin ocupacional ms importante es la de empleado, los mayores porcentajes coinciden
con los cabildos en los que se pueden observar mayores niveles educativos, como los
Yanaconas, Nasas, Guambianos, porcentaje que asciende hasta el 57% en los cabildos de
mayor poblacin, superando el peso que tiene esta categora para Cali, 52.7%. (Tabla 6). Al
igual que ocurre respecto a los niveles educativos las caractersticas de la poblacin de los
cabildos presentan situaciones diferenciadas respecto a las posiciones ocupacionales
predominantes. Por ejemplo, la posicin trabajador por cuenta propia es predominante
entre la poblacin de cabildos como el Quichua e Inga con porcentajes respectivos del
74.4% y el 50.6%, dada su especializacin en el mercado de trabajo de Cali como
vendedores ambulantes de productos tnicamente diferenciados, en el primer caso
duplicando el peso que esta posicin tiene para la poblacin ocupada de Cali. As mismo
entre la poblacin ocupada de los cabildos Kofn y Guambiano el trabajo por cuenta propia
es cercano al 40% del total, que supera el porcentaje para Cali que alcanza el 34.7%,
mientras que entre los Yanacona y Nasa est representado en porcentajes entre el 25 y 30%.
El servicio domstico es muy representativo en los tres cabildos con mayor poblacin en su
orden Yanacona, Nasa e Inga, entre 10.7 y 7.5%. Si se compara con los datos para Cali se
observa que los porcentajes de estos tres grupos son muy superiores al peso que tiene el
servicio domstico para la poblacin ocupada de Cali, que corresponde al 5.1%. En menor
medida hay presencia de trabajo domstico en el Cabildo Guambiano, con el 4.3% de su
poblacin ocupada, mientras que los cabildos Kofn y Quichua no se registran
trabajadores/as en esta posicin ocupacional. De otro lado, el trabajo familiar sin
remuneracin tiene presencia en casi todos los cabildos con porcentajes superiores al
promedio para Cali que es del 2.2% (Tablas 7 y 8), pero tiene gran importancia en aquellos
especializados fuertemente en la venta ambulante como es el caso de Ingas y Quichuas, en

25
los que toda la familia se involucra en el negocio familiar, cuyos porcentajes
correspondientes alcanzan 9.2% y 14.6%.

Tabla 7. Distribucin del empleo por posicin ocupacional, 2007

Empleo por posicin ocupacional

Posicin ocupacional/Cabildo Yanacona Nasa Quichua Inga Kofn Guambiano
Empleado 55,6 57,0 7,3 31,6 59,4 52,2
Patrn o empleador 2,0 1,8 3,7 0,0 0,0 1,4
Trabajador por cuenta propia 28,4 25,2 74,4 50,6 37,5 39,1
Empleado (a) domstico (a) 10,7 10,4 0,0 7,5 0,0 4,3
Trabajador familiar sin remuneracin 3,1 3,3 14,6 9,2 0,0 2,9
No sabe/No responde 0,3 2,2 0,0 1,1 3,1 0,0
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Alcalda de Cali, Estudio Etnolgico, 2007.

Tabla 8. Poblacin ocupada en Cali segn posicin ocupacional

Trimestre Junio-Agosto de 2007

Concepto Miles de
Personas %
Empleado 604 52,7
Patrn o empleador 52 4,5
Trabajador por Cuenta propia 398 34,7
Empleado(a) domstico(a) 59 5,1
Trabajador familiar sin remuneracin 26 2,2
Trabajador sin remuneracin en otras empresas 5 0,5
Jornalero o Pen 1 0,1
Otro 3 0,2
Total Ocupados 1.147 100,0
Fuente: DANE, Encuesta Continua de Hogares, total 13 reas y
ciudades metropolitanas, serie trimestre mvil 2001-2008.

Actividad principal de los miembros del hogar

Se observa como los mayores niveles de participacin laboral se dan en los cabildos en los
que la actividad principal es el trabajo por cuenta propia en el sector informal como Ingas y
Quichuas, 67.5% y 58,5% respectivamente (Tabla 9), estos porcentajes coinciden con los

26
niveles ms bajos tanto de los que se dedican a estudiar como a los oficios del hogar,
indicando que existe la tendencia a que todos los miembros de la familia se dediquen a
trabajar incluyendo a mujeres y jvenes. En un nivel intermedio pero relativamente alto
estn los Yanaconas y Guambianos, 45.8% y 46.1% respectivamente, en los que tambin
tiene alta presencia las actividades por cuenta propia en el sector informal y en general de
subempleo. Los niveles ms bajos de participacin laboral se dan en los Nasa y Kofn, 41.6
y 38.3% respectivamente, coincidiendo con una mayor dedicacin de las mujeres a los
oficios del hogar y un porcentaje significativo de personas que se encuentran estudiando.
Por otro lado, en los Guambianos se presenta el porcentaje ms alto de poblacin que se
encuentra estudiando, el 36.2%. Los porcentajes de poblacin que vive de la jubilacin o de
alguna renta son muy poco significativos, siendo el ms algo el Kofn con 2.5%. As
mismo los niveles de desempleo son muy bajos, llegando incluso a ser nulos en los
Quichua o de 1,4 en los Guambianos, siendo el mximo porcentaje el de los Yanacona con
el 3.9, lo que refleja altos niveles de subempleo en actividades de carcter no formal por
que las personas estn dispuestas a emplearse en cualquier tipo de trabajo no importando el
salario ni la estabilidad.

Tabla 9. Actividad principal de los miembros del hogar por cabildo, 2007.

Principal actividad en la semana anterior del miembro del hogar

Actividad/Cabildo Yanacona Nasa Quichua Inga Kofn Guambiano
Trabaj 45,8 41,6 67,5 58,5 38,3 46,1
No trabaj pero tenia trabajo 1,0 0,5 0,0 1,8 0,0 1,4
Busc trabajo 3,9 4,0 0,0 1,8 3,7 1,4
Estudi 22,7 25,4 18,3 20,4 30,9 36,2
Oficios del hogar 12,9 16,4 5,8 9,8 14,8 7,8
Vivi de jubilacin o renta 1,7 1,0 0,8 0,4 2,5 1,4
Otra situacin 12,0 10,3 7,5 7,3 8,6 5,7
No sabe/No responde 0,1 0,9 0,0 0,0 1,2 0,0
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Alcalda de Cali, Estudio Etnolgico, 2007.

27
Descripcin del tipo de actividades econmicas desarrolladas por los distintos cabildos
La distribucin del empleo por rama de actividad que se muestra para los distintos cabildos
(Tabla 10) permite caracterizar ms claramente la especializacin en el empleo que tienen
algunos de ellos. Empezaremos por describir aquellos cabildos que presentan algunas
similitudes en su estructura ocupacional. Se puede observar como el empleo de yanaconas y
nasas, los grupos ms numerosos en poblacin y cuyos procesos migratorios llevan ms
tiempo 17 se concentra mayoritariamente en las actividades de servicios comunales, sociales
y personales con porcentajes respectivos de 38.2 y 41.2%, muy superior, salvo el grupo
Kofn, al de los restantes cabildos y al porcentaje para la poblacin ocupada de Cali que
apenas alcanza el 24.0% para esta rama de actividad (Tabla 10). De acuerdo con el trabajo
de campo realizado, los empleos ms comunes en esta rama de actividad para los hombres
son los servicios de vigilancia y conserjera en edificios y casas particulares, jardinera y
servicios varios; el empleo para las mujeres est representado principalmente el servicio
domstico y ms recientemente el cuidado de personas mayores, lo cual coincide con las
cifras analizadas por posicin ocupacional (Tabla 5) que mostraron que estos dos cabildos
tenan los porcentajes ms altos para esta posicin, como lo indican los siguientes
entrevistados:

Aqu en la ciudad todo es muy difcil entonces uno tiene que desempearse en lo que sea, uno aqu
no puede elegir el trabajo, as sea en casas de familias, barriendo calles o ir a cuidar abuelitos,
nosotros no podemos ponernos a elegir aqu, nos toca hacer de todo. (Entrevista a Blanca Cuellar,
Nasa)

Bueno la comunidad, eso era lo que yo te deca, la comunidad para sobrevivir nuestras mujeres,
algunas contadas trabajan por ah en oficinas, contadas pues como dice el dicho, pero nuestra
labor que siempre se implant fue que nuestras mujeres fueran a casas de familia y todava se
sigue viendo ese argumento, eso era lo que te deca, que de pronto tiene que llegar una poltica de
que nuestra gente se prepare, de que se prepare, de que no se le pongan muchas trabas para que
de aqu a maana sea algo normal, no seguir siendo, porque usted se pone a ver as estn
esclavizadas, uno se pone analizar desde tiempos muy antiguos, pues sigue siendo como esclavitud.
Aunque no es un trabajo deshonesto, no es un trabajo deshonesto, pero eso fue como si fuera sido

17
Las primeras oleadas migratorias desde el departamento del Cauca de los Yanaconas se referencian sesenta
aos atrs, mientras que la migracin Nasa alrededor de hace treinta aos.

28
 implantado, nuestras mujeres siguen conservando esa tradicin (Entrevista a Francisco
Medina, yanacona)

Vemos igualmente para yanaconas y nasas que la rama de comercio, hoteles y restaurantes,
aunque en importancia ocupa el segundo lugar en el empleo, 28.5 y 18.6% respectivamente,
tiene un peso inferior a los restantes Cabildos (salvo el grupo Kofn) y al porcentaje que
tiene para Cali, 29,4%. Por otra parte, estos dos grupos tienen un porcentaje ms alto
respecto a la poblacin de otros cabildos en la actividad de la construccin, 9.9% y 13.2%
respectivamente, cifras superiores al peso que tiene para Cali esta rama en el empleo, que
en el caso de los nasas se llega a duplicar. Como expona el anterior entrevistado:

y los hombres, pues digamos, tampoco hemos tenido as mucho auge, por ah tambin. Algunos
han podido sobrevivir tienen su negocito, tambin contados, pero la mayora les toca ir, como te
deca, a cargar ladrillo, lo que se ve en una ciudad, revolver cemento. Algunos nos defendemos un
poco ms suave, tenemos un arte, entonces ah nos defendemos, pero de todas maneras no deja de
ser duro el trabajo, claro. (Entrevista a Francisco Medina, yanacona)

Tabla 10. Empleo por rama de actividad econmica y cabildo 2007

Empleo por rama de actividad econmica
Rama de actividad /Cabildo Yanacona Nasa Quichua Inga Kofn Guambiano
Agricultura, caza, silvicultura y pesca 1,5 1,2 0,0 0,6 6,3 6,0
Explotacin de minas y canteras 0,2 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0
Industria manufacturera 10,7 11,0 0,0 7,2 18,8 20,9
Suministro de electricidad, gas y agua 0,6 1,0 0,0 0,6 0,0 0,0
Construccin 9,9 13,2 0,0 9,0 3,1 4,5
Comercio, hoteles y restaurantes 28,5 18,6 97,6 54,8 6,3 31,3
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 3,7 3,2 0,0 3,0 12,5 6,0
Establecimientos financieros, seguros, bienes
1,4 2,7 0,0 0,6 0,0 3,0
inmuebles y servicios prestados a las empresas
Servicios comunales, sociales y personales 38,2 41,2 2,4 22,3 50,0 28,4
No sabe/No responde 5,3 7,5 0,0 1,8 3,1 0,0
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Fuente: Alcalda de Cali, Estudio Etnolgico, 2007.

Tabla 11. Poblacin ocupada segn ramas de actividad

Cali, trimestre Junio-Agosto de 2007

29
 Miles de
Concepto
Personas %
Rama de actividad
Agricultura, pesca, ganadera, caza y silvicultura 5 0,4
Explotacin de Minas y Canteras 1 0,1
Industria manufacturera 230 20,1
Suministro de Electricidad Gas y Agua 5 0,4
Construccin 76 6,6
Comercio, hoteles y restaurantes 338 29,4
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 88 7,7
Intermediacin financiera 22 2,0
Actividades Inmobiliarias 106 9,3
Servicios, comunales, sociales y personales 275 24,0
No informa 1 0,1
Total Ocupados Cali 1.147 100,0

Fuente: DANE, Encuesta Continua de Hogares, total 13 reas y

ciudades metropolitanas, serie trimestre mvil 2001-2008.

Por otra parte, se puede observar como en los grupos antes mencionados el empleo en la
industria manufacturera tiene importancia, pero su peso es muy inferior al que tiene para la
poblacin ocupada de Cali, mientras en estos grupos oscila alrededor del 11% este
porcentaje para la ciudad asciende al 20.1%.

Las actividades relacionadas con el transporte, almacenamiento y comunicaciones tienen un

peso poco significativo, 3.7% para los Yanaconas y 3.2% para los Nasa y muy inferior al de
la ocupacin para Cali que alcanza el 7.7%. Se puede observar que las actividades
inmobiliarias y de intermediacin financiera, que para la ciudad tienen un peso significativo,
sumando casi un 12%, tienen poca representatividad no slo para los dos grupos
mencionados, sino para los restantes cabildos.

Veamos otros dos grupos que presentan ciertas similitudes en cuanto a su estructura
ocupacional, al tamao de su poblacin y a la antigedad de su proceso migratorio. Se trata
de quichuas e ingas, cuyo inicio del proceso migratorio se sita entre 30 y 50 aos atrs,
que cuentan con poblaciones de 138 y 313 personas respectivamente y cuyos miembros se
han especializado principalmente en el comercio callejero de productos diferenciados
tnicamente en lo que se conoce como economa tnica. Para estos dos grupos la principal

30
actividad es el comercio, en el caso de los quichuas prcticamente es la nica actividad con
un peso en el empleo del 97.6%, como seala uno de los entrevistados:

En la sexta tenemos dos puesticos, uno lo atiende mi esposa y otro mi hijo, se exhibe la mercanca
y la gente llega. Los quichuas lo que hacemos es vender no ms, es que no hay ni un Quichua que
diga estoy trabajando en tal parte, no hay ni uno, todos son independientes, trabajan de
vendedor, as sea poquito, pero estn vendiendo ellos, no hay ni uno que este trabajando para
otros en una fbrica, o en un establecimiento o como aseador. (Entrevista a Manuel. Texi, quichua)

Los quichuas se han especializado en la comercializacin de prendas de vestir,

especialmente de lana, aunque no necesariamente son productos artesanales, como seala el
mismo entrevistado:

Mi pap sabe hacer tejidos, pero a mi no me ha nacido tejer, unas que otras manillas si hago, mi
esposa hace la cigra, el bolsito, pero tampoco lo hacen. Ms que todo es muchos confeccionados
aqu o viajamos a ecuador y traemos lo que se vende ya plana o viajamos a Medelln a traer. Aqu
somos varios, por ejemplo mi parte es vender puro industrial, y los otros paisanos tejidos, sacos,
cobijas, unos lo hacen ellos mismos, por ejemplo la camisa hind. (Entrevista a Manuel Texi,
quichua)

La actividad comercial desarrollada por los quichuas tiene distintas modalidades tal como
describi Motta (2004), no se trata slo de los puestos fijos que tienen en la ciudad sino la
venta itinerante que entre los quichuas se denomina caseo:

Nosotros trabajamos caseando, hay unos que tienen sus puestitos, mayormente vamos a pueblitos
pequeos, mercados y salimos a trabajar puerta por puerta vendiendo ropa. (Entrevista a Manuel
Charco, Mayor quichua)

Para los ingas la rama de comercio corresponde a ms de la mitad de su poblacin ocupada,

el 54,8%. En este caso, y a diferencia de los quichuas no se trata slo de la especializacin
en un tipo de actividad y en un producto, sino tambin en la venta de un servicio que
implica un conocimiento ancestral al que no pueden acceder fcilmente los no ingas. Tanto
mujeres como hombres dedicados a la comercializacin de productos medicinales aprenden
desde la infancia la medicina tradicional:

31
 Mi abuelo era taita, entonces yo cuando estaba pequea me iba detrs de l y le ayudaba con sus
remedios, a prepararlos, l me fue enseando lo de las plantas y as, l fue quien me ayud a ser
mama, que es como le llaman a las mujeres que trabajan con la medicina tradicional, a los
hombres taitas y a las mujeres mamas pero a m no me gusta que me digan as, sino por mi
nombre, en el Putumayo hay mamas que dan el remedio (yag) para ser mdica uno tiene que
tener vocacin (Ana Quinchoa, inga de Santiago)

Yo me dedico a vender mis cachivaches, plantas medicinales, yo trabajo tambin con yag, con
mis medicinas, preparo purgantes muy buenos, uno se llama vegetal de blsamo, es del Putumayo
y estoy hacindolo desde que tena 14 aos, la gente ya me conoce y me compra porque le ha ido
bien. (Jos Jacanamijoy, inga de Santiago)

En los dos casos sealados se ofrecen al mercado productos o servicios que son exclusivos de estas
comunidades y en este sentido se consideran enclaves tnicos (Wilson y Martin, Cobas, 1987, Ligh
y otros: 1994) dado que personas de otra pertenencia tnica no tienen las destrezas o los
conocimientos para participar en la oferta de tales productos o servicios. El comercio informal
expresado en la forma de venta callejera ambulante y estacionaria se convierte en una forma de
resistencia cultural, pues los indgenas se apropian de los mecanismos utilizados por la gente blanca
para evitar nuevas formas de sometimiento. Es el caso de los ingas, que se han especializado en el
comercio de plantas y productos medicinales tradicionales y tambin de los quichuas, que se
dedican a la produccin y venta de prendas de vestir y accesorios de lana 18 .

La estructura ms diversificada en el empleo de los ingas se explica por la composicin de

su poblacin, pues si bien una parte est especializada en el comercio callejero de
productos medicinales, esta corresponde a los procedentes de Santiago (Putumayo)
mientras, mientras que los inmigrantes ingas tanto de Aponte (Nario), como de Mocoa, en
el sitio de origen no siguieron esta tradicin de la medicina tradicional y su insercin
laboral en Cali se realiza en los sectores laborales no cualificados, tal como lo hacen otros
inmigrantes de origen campesino. As lo describe el alcalde mayor del cabildo Inga,
originario de Aponte:

18
En el caso de los quichua se trata principalmente del conocimiento de los puntos de venta al por mayor de
los productos en los que se han especializado, pues como seal uno de los entrevistados ya no se trata de
productos artesanales, ellos distribuyen productos producidos industrialmente, pero se trata principalmente de
tejidos y productos de lana.

32
 Los de Santiago, ms que todo los del Putumayo, ellos tienen otra forma de subsistir a diferencia
de los ingas de Aponte; les gusta mucho el comercio, lo que es con medicina tradicional, con los
tejidos, con los collares, con sus pulseras, ellos trabajan en eso, la comunidad indgena de Aponte
trabaja en otros oficios, en otros artes, lo que es la construccin, la jardinera, vigilancia,
trabajan tambin en casas de familia; si es algo diferente. (Entrevista a F. Jacanamijoy, inga de
Aponte)

De esta forma, el segundo lugar en el empleo para este grupo lo ocupan los servicios
comunales, sociales y personales con un porcentaje del 22.3%, que si bien, est ligeramente
por debajo de la participacin de la poblacin ocupada de Cali, 24,0%, muestra que un
sector importante de la poblacin inga que se encuentra trabajando se dedica a estas
actividades. Las ocupaciones ms frecuentes en esta rama de actividad, al igual que para
otros grupos son los servicios de vigilancia, conserjera jardinera, servicio domstico y
servicios varios. El tercer lugar en el empleo para la poblacin inga lo ocupa la rama de la
construccin con un peso significativo, del 9.0%, superior al peso que tiene para Cali y
similar al porcentaje de los Yanaconas (ver Tablas 10 y 11), lo que est indicando tambin
una cierta especializacin de un sector de la poblacin en esta actividad. La siguiente
historia migratoria y laboral ilustra el tipo de empleos que obtienen los hombres originarios
de Aponte:

Yo empec ms o menos a la edad de 16 aos y estuve en Pasto, Cauca, despus en Restrepo,

Amaime, y aqu en Cali donde llevo 21 aos viviendo. Primero llegu a una parte que se llama el
Plateado en el Cauca, yo sal siendo muy muchacho, sal escapado de la casa, un da mi mam me
castig, por eso sal, llegu a una finca donde haba ganado, ah se produca lo que era la leche,
el queso y da de por medio se sacaba eso para el pueblo a Argelia y se produca leche, huevos,
queso y todos los derivados de la ganadera.

Despus estuve en Amaime trabajando en la empresa Cartn Colombia, derribando rboles de

pino, trozndolos, sembrando, transportando los rboles y despus me contact con mi hermano
como a los 3 aos y as llegu a Cali. Mi hermano trabajaba jardinera, yo vena ms a pasear,
pero mi hermano me dijo que me quedara, que no me fuera por all, porque estuve en Amaime,
luego en Restrepo, me dijo que me quedara aqu, l me ayud a conseguir trabajo en jardinera,
donde me tocaba sembrar las matas, abonarlas, que florezcan, lo de la piscina tambin hacindole
mantenimiento, eso fue en el barrio Ciudad Jardn. Y ya despus consegu trabajo en la

33
 construccin. Ahora en la En construccin llev como unos 10 aos ms o menos. (Entrevista a F.
Jacanamijoy, inga de Aponte)

Tambin se encuentra trabajando un porcentaje significativo de ingas en la rama de la

industria manufacturera, as como en transporte y comunicaciones, que corresponden
respectivamente al 7.2% y al 3.o% de su poblacin ocupada.

Por ltimo, se describirn los dos grupos con un proceso migratorio ms reciente entre dos
y tres dcadas, y que tienen poblaciones poco numerosas 92 personas la comunidad Kofn
y 148 la Guambiana. Como se pudo ver antes, en estos dos grupos se presenta el mayor
peso de personas con educacin universitaria. En este caso se puede observar como el peso
de la rama de la industria manufacturera en el empleo para los dos grupos es muy
importante, 18.8% para los Kofn y 20.9%, alcanzando porcentajes muy cercanos al de la
poblacin ocupada de Cali. Para la poblacin kofn esta rama slo es superada por la rama
de servicios comunales, sociales y personales que emplea a la mitad de la poblacin
ocupada. El sector comercio ocupa el tercer lugar en importancia para el empleo con apenas
el 6.3%, porcentaje muy inferior al que se presenta en los restantes cabildos y al peso que
tiene para la poblacin de Cali. Por contraste, la distribucin por ramas de actividad del
empleo de la poblacin guambiana es mucho ms parecida al de la poblacin ocupada de
Cali, la industria manufacturera es superada por la rama de comercio, hoteles y restaurantes,
con el 31.3% de la ocupacin, y por la rama de servicios personales, con el 28.4%. El
siguiente lugar es ocupado por la rama de transporte con un 6%, ya rama de la agricultura y
otras actividades primarias ocupa al mismo porcentaje de personas, y la construccin
alcanza un 4.5%

En su mayora el tipo de empleos que predominan encontrados en el censo y acorde con los
niveles educativos de la poblacin, son trabajos poco cualificados y precarios, que no
permiten al grueso de la poblacin de estos cabildos tener ingresos que les permitan cubrir
todas sus necesidades bsicas, en especial en los que tienen poblacin ms numerosa como
Nasas y Yanaconas, lo cual se muestra con ms claridad al analizar el ndice de NBI y el
estrato socioeconmico en el que viven estas poblaciones.

34
V. El proceso organizativo de los seis pueblos en Cali

En primer lugar, debemos resaltar que paralelo a la formacin y consolidacin de cada uno
de los seis cabildos se ha dado un proceso colectivo que ha dado fortaleza a las
reivindicaciones respecto a una identidad indgena y a los derechos de los indgenas en la
ciudad de Cali. Es importante sealar como se ha dado un proceso en el que confluyeron
los seis cabildos, que en contraste con un proceso como el que se dio en la ciudad de
Medelln, en el que se constituy un solo cabildo multitnico, en el caso de Cali cada
cabildo ha mantenido su autonoma e independencia, pero han establecido acuerdos y
alianzas entre los seis cabildos de tal forma que la negociacin frente al Gobierno
municipal se hace de forma conjunta aunando las iniciativas de los seis pueblos como
veremos a continuacin.

La constitucin de 1991 fue un proceso en el que el movimiento indgena nacional jug un

papel relevante consiguiendo que se consignara en la constitucin el carcter multitnico y
pluricultural de la nacin colombiana. Los aos que siguieron a la promulgacin de la
nueva constitucin implic para las entidades territoriales de todos los niveles territoriales
el desarrollo de normativas y acciones que permitieran adecuar la gestin pblica al espritu
de esta. De forma paralela las nuevas polticas pblicas afirmativas dirigidas a los grupos
tnicos indgenas y afrocolombianos consolidan los procesos organizativos que les haban
permitido influir en el proceso de la constituyente y se empieza a dar todo un proceso de
visibilizacin de estos grupos en todos los niveles. Este es el contexto en el que se
empiezan a gestar los cabildos indgenas urbanos.

De acuerdo al ao de conformacin de los cabildos, la cronologa del proceso organizativo

se puede sintetizar de la siguiente manera, los Cabildos Indgenas Yanacona y Quichua
Runa Puna se constituyeron en 1993, el Cabildo Indgena Inga en 1998, y los Cabildos
Indgenas Guambiano, Nasa y Kofn en 2003, todos creados con la aprobacin por parte
de los cabildos de las poblaciones de origen (Alcalda de Cali et al, 2003 y 2006). En el
nivel municipal el reconocimiento ha dependido de la mayor o menor apertura del gobierno
municipal de turno, para el caso de Cali fueron reconocidos en el ao 2003 los cabildos

35
Yanacona, Quichua, Inga, Guambiano y Nasa y en el 2004 el Kofn. 19 Veamos a
continuacin como es la historia del proceso para cada Cabildo en su orden de
conformacin:

Cabildo Yanacona
Si bien el pueblo Yanacona en su lugar de origen es de creacin reciente, tanto el proceso
migratorio de este grupo hacia la ciudad como el proceso organizativo en la ciudad es el de
larga data, de hecho el cabildo de origen se crea a partir del apoyo de los yanaconas que
estaban organizados en forma de asociacin en Cali antes de su conformacin como cabildo
en la ciudad. A partir de un proceso migratorio que se inicia a principios del siglo XX,
hacia el ao 1966 estos inmigrantes se constituyeron como Colonia Rioblanquea 20 de
Accin Social (CRAS) que estuvo activa a lo largo de tres aos y posteriormente se
desintegra. Quince aos despus se retoma la idea de revivir la colonia, es as como en
1982 se cre la Asociacin Cultural Rioblanquea (ACUR) con el fin de promover los
valores culturales de los indgenas y apoyar el proceso en el territorio de origen. Jimmy
Sevilla, miembro fundador del cabildo en Cali narra como se desarroll este proceso
liderado por miembros de la comunidad que en ese momento eran estudiantes universitarios
en Popayn y en Cali:

Despus tuve la posibilidad de viajar a Cali y me encontr con el compaero Ary Campo,
quien vena desarrollando una propuesta muy interesante tambin desde el punto de vista
cultural, donde buscaba, casi que en la misma lnea, lo que nosotros habamos
arrancado en Popayn, que era agrupar o agremiar a todos los indgenas de Ro Blanco,
esa corporacin se llamaba ACUR - Accin Cultural Roblanquea -, eso nos permiti ir
desarrollando una idea que traamos de hace muchos aos, de la necesidad de buscar un
espacio, una forma de organizacin y representacin de las comunidades indgenas del
macizo colombiano que hasta ese momento no tenan ese adjetivo de Yanacona. No se
haba estructurado una investigacin para definir de qu lnea o de que comunidad
indgena eran estos indgenas del macizo colombiano. Ms adelante se va a ir

19
Sin embargo el reconocimiento por parte de las alcaldas no implica una equiparacin de estos cabildos con
los cabildos rurales que deben ser registrados en la Subdireccin de Etnias del Ministerio del Interior, pues
por ejemplo, dadas las caractersticas del contexto urbano no pueden acceder a tierras comunales como en las
zonas rurales.
20
Ro Blanco es uno de los principales sitios de origen de los Yanaconas residentes en Cali.

36
 desarrollando en conjunto una propuesta impulsada desde ACUR, que pretende
inicialmente establecer una lnea de identidad frente a la procedencia de estos indgenas
y se hacen algunos estudios, como los del compaero Ary y el hermano, que viajan y
hacen una propuesta de que los indgenas del macizo colombiano eran Yanaconas, sus
argumentos lingsticos, toda la investigacin de archivo, entrevistas. Todo eso hizo
posible que rpidamente los indgenas del macizo colombiano alrededor de tres
congresos, que no tuvieron una distancia de ms de tres aos, se lograr definir y
asumiramos esa lnea de la Yanaconidad como la raz larga y descendiente de los incas.

Posteriormente y a partir de los encuentros nacionales de emigrantes yanaconas convocados

por ACUR en 1992 y 1994 y celebrados en Ro Blanco y en Cali se consolida la idea de
conformar un cabildo Yanacona en el municipio de Cali, hecho que se materializa en
febrero de 1999 con la participacin de alrededor de 300 personas.

Cabildo Quichua
La poblacin quichua inici su proceso migratorio hacia la dcada de los 50 del siglo XX,
llegaron a trabajar como comerciantes de sus productos tradicionales de lana y con el pasar
de los aos tambin instalaron talleres y telares en sus viviendas pasando tambin a ser
pequeos fabricantes. Al parecer el hecho que las familias quichuas procedieran de
diferentes comunidades del Ecuador no facilit su organizacin en la ciudad dado que
algunas de estas comunidades tenan rivalidades en el sitio de origen (Motta, op. cit.: 172),
lo cual explicara que el proceso de organizacin de este grupo se diera muy a finales del
siglo y por influencia de una persona externa a la comunidad.

El proceso de conformacin del Cabildo Quichua se inicia a partir de una persona no

indgena que al parecer por intereses econmicos lidera la conformacin de una
organizacin indgena involucrando tres etnias distintas que abre un captulo en Cali para
los Quichuas, en Cali la organizacin se llam la Asociacin Indgena de Emigrantes
ASOINYA que fracasa despus de descubrirse procedimientos de estafa y desfalco de este
personaje no indgena. Despus de esta experiencia negativa, que se origin por la
necesidad de atencin en salud de algunos de sus miembros, algunos sectores vieron la
necesidad de organizarse en Cali para enfrentar no slo ese problema sino otros como el

37
conflicto por el uso del espacio pblico en este grupo que se dedica al comercio callejero
estacionario y ambulante. Su organizacin implic consultas a nivel de Consulado y
Ministerio del Interior que fueron positivas debido a procesos parecidos en Bogot que
haban ocurrido previamente de otros quichuas. Es as como el 26 de octubre de 1999 se
logran constituir como cabildo.

Cabildo Inga
Respecto a la poblacin Inga, como ya se seal, se trata de un pueblo nmada, o etnia
dispora como sugieren Ramrez y Urrea (1993) en su trabajo para mediados de la
dcada de los 80 en el que estimaban que ms del 50% de los Ingas se encontraban
viviendo en distintas ciudades del pas y fuera del pas, ejerciendo como curanderos y
chamanes, en lo que se denomin chamanismo urbano (Urrea, 1988), lo que hoy se
denominara como una forma de reetnizacin en la ciudad.

Los ingas han sido conocedores de los saberes mdicos etnobotnicos, pero no se dedican
la produccin de las plantas medicinales y otros elementos que utilizan en la curacin sino
que se dedican a su comercializacin en diversas zonas del pas. Es debido a su presencia
en los espacios pblicos urbanos como vendedores callejeros estacionarios y ambulantes y
su reivindicacin respecto al derecho a trabajar en este contexto como se origina la
necesidad de organizarse en Cali como cabildo urbano hacia finales de los aos 80.

Los Cabildos Nasa y Guambiano

Si bien en su sitio de origen estos pueblos han tenido una larga tradicin organizativa, y en
especial el pueblo Nasa tiene una tradicin migratoria hacia diferentes zonas rurales de
Colombia y hacia Cali su llegada empieza hacia la dcada de 1960, el proceso organizativo
de estas dos comunidades en Cali es uno de los ms recientes. En este caso es bajo la
influencia de estudiantes universitarios guambianos y nasas que tienen conocimiento en el
ao 2003 del diseo de un estudio para la poltica pblica en el municipio y son los
promotores en sus respectivas comunidades de la conformacin de los cabildos.

Cabildo Kofn

38
El proceso migratorio de la poblacin Kofn y de la conformacin de su cabildo es mucho
ms reciente, en un contexto en el sitio de origen de zona de produccin de coca y de
conflicto por la apropiacin del territorio entre guerrilla y paramilitares. A principios de la
dcada del 90 llegan unas pocas familias a la ciudad que se renen informalmente al
principio y logran consolidarse internamente como cabildo hacia 1998. A principios de esta
dcada el cabildo empieza empiezan a hacerse visible a travs del ritual de la toma de Yag,
y con el apoyo de un funcionario de la Secretara Municipal de Salud son reconocidos por
la administracin municipal el 4 de diciembre de 2004. (Echeverry, 2007:44)

La consolidacin de la organizacin multitnica de los seis cabildos en Cali

Se podra decir que el proceso organizativo de los cabildos ha pasado por tres etapas, una
primera etapa que se podra llamar previa, en la que las comunidades empiezan a
organizarse y algunas se conforman como cabildos. Una segunda etapa de reconocimiento,
cuando logran el respaldo de la Alcalda y la instauracin de la poltica indgena municipal,
y una etapa de consolidacin que es la actual en la que a pesar del cambio de
administracin se ha logrado tener una continuidad en los programas y proyectos
planteados.

En la etapa previa al reconocimiento por parte de la Alcalda, que se inicia a mediados de

los aos 90, la labor de los tres cabildos iniciadores (Yanaconas, Ingas y Quichuas) fue
ardua y tuvo lentos avances y peridicos retrocesos, entre otras cosas porque el cambio de
funcionarios en cada perodo de gobierno implicaba un cambio de personal en la alcalda y
con ello el reinicio de las conversaciones y negociaciones con los funcionarios de turno en
un proceso que todava no tena resultados tangibles, as las decisiones importantes como el
reconocimiento de los cabildos fue postergada de una administracin a otra.

Este proceso de reclamo de derechos y reivindicacin de la identidad tnica en la ciudad

logra resultados concretos en los aos 2002-2003, a partir de las alianzas polticas que
realizan las tres comunidades organizadas en ese momento, Quichuas, Yanaconas e Ingas,
durante la campaa poltica a la alcalda de Jhon Maro Rodrguez aprovechando la
intermediacin de lderes indgenas de talla nacional como el entonces senador Jess

39
Piacu. Es en esa coyuntura lograron la financiacin por parte de la Alcalda de Cali de un
proyecto que definiera la Poltica Indgena Municipal y la posibilidad del reconocimiento
municipal, lo que se hizo a travs de la Fundacin Colombia Nuestra. La relacin de esta
entidad con los estudiantes pertenecientes al Cabildo Indgena Universitario y con
comunidades de origen donde haba realizado proyectos, (el caso de los guambianos)
permite convocar a miembros de otras comunidades para articularse en el proyecto de
definicin de la Poltica Indgena Municipal y a la posibilidad de ser reconocidos
jurdicamente como cabildos en la ciudad por parte de la Alcalda de Cali. Es as como por
intermedio de los estudiantes del Cabildo Universitario son convocados los guambianos
que anteriormente no estaban organizados y los nasa que ya venan desarrollando un
proceso organizativo, aunque en ese momento an no haban logrado conformarse como
cabildo, y los kofn que se integran posteriormente. Esta experiencia ense a los cabildos
indgenas urbanos la necesidad de trabajar mancomunadamente para reclamar sus derechos
constitucionales bsicos, as como la importancia de realizar alianzas estratgicas con otros
grupos sociales o con grupos polticos.

Esta primera etapa culmina en el 2003 con la promulgacin de la Poltica indgena

Municipal de Santiago de Cali y el reconocimiento de los cabildos Quichua, Inga,
Yanacona, Nasa y Guambiano por parte del la Administracin de Jhon Maro Rodrguez,
momento desde el cual se crea la Mesa Central de Concertacin Indgena Municipal. La
Poltica Indgena Municipal se instaura a partir de cinco principios rectores:
autodeterminacin de los pueblos indgenas, pluralidad, participacin efectiva de los
cabildos, transparencia de las partes y autogestin de las comunidades. Los ejes sectoriales
a partir de los cuales se plantearon proyectos especficos fueron cuatro: 1. Cultura,
educacin y recreacin; 2. Trabajo; 3. Vivienda y 4. Salud. Posteriormente ha venido una
etapa de consolidacin de la organizacin multitnica en torno a la poltica pblica indgena
del 2006 y la Mesa Permanente de Concertacin con el Gobierno municipal que funciona
en la actualidad.

En primer lugar, debemos resaltar que paralelo la formacin y consolidacin de cada uno
de los seis cabildos se ha dado un proceso colectivo que ha dado fortaleza a las

40
reivindicaciones respecto a una identidad indgena y a los derechos de los indgenas en la
ciudad de Cali. Es importante sealar como se ha dado un proceso en el que confluyeron
los seis cabildos, que en contraste con un proceso como el que se dio en la ciudad de
Medelln, en el que se constituy un solo cabildo multitnico, en el caso de Cali cada
cabildo ha mantenido su autonoma e independencia, pero han establecido acuerdos y
alianzas entre los seis cabildos de tal forma que la negociacin frente al Gobierno
municipal se hace de forma conjunta aunando las iniciativas de los seis pueblos.

Este proceso ha permitido un fortalecimiento desde el punto de vista poltico de la identidad

tnica en la ciudad y la legitimidad de sus reivindicaciones. Es as como adems del
reconocimiento simblico que han hecho los respectivos alcaldes de la ciudad al estar
presentes y dar fe de la posesin de las autoridades de los cabildos, gradualmente los
indgenas consiguieron primero la promulgacin de una poltica indgena municipal,
posteriormente que se considerara la creacin de una subdivisin dentro de la Secretaria de
Desarrollo y Bienestar Social que atendiera los problemas y necesidades de los indgenas
en la ciudad y paralelamente que se destinaran partidas especficas dentro del presupuesto
del municipio para desarrollar programas y proyectos dirigidos a esta poblacin, si bien no
se han logrado desarrollar los proyectos de mayor envergadura propuestos desde la primera
Poltica Pblica Indgena y en las subsiguientes propuestas 21 .

Por otra parte se han institucionalizado instancias de negociacin y dilogo con el Gobierno
municipal tal como la Mesa Permanente de Concertacin, en la que estn presentes los
representantes de los seis cabildos. As mismo los cabildos han logrado que las distintas
instituciones con las que interactan en la ciudad como las educativas y de salud empiecen
a hacer un reconocimiento de su diferencia y de los derechos que les conciernen. Tambin
han logrado un espacio y un reconocimiento simblico en la ciudad a travs no slo de las
actividades que realiza cada cabildo sino de los eventos y celebraciones que conjuntamente
vienen realizando para el reconocimiento y difusin de su cultura no slo apoyados por la
Alcalda (Semana de la indigenidad, Inti-raymi entre otros) sino por otras instituciones

21
Como la creacin de un centro comercial para los vendedores ambulantes indgenas y el proyecto de
vivienda.

41
pblicas y privadas (Universidad del Valle, Universidad Autnoma de Occidente, Cmara
de Comercio, etc.).

42
VI. El papel de la conformacin de los cabildos en la actividad econmica: tres
estilos o estrategias de instrumentalizacin de la etnicidad en funcin de la
actividad econmica (economas tnicas.)

A partir de la mirada que se dio en el apartado anterior al proceso de conformacin de los

cabildos y de la organizacin multitnica en Cali a continuacin se expondr de qu manera
los grupos indgenas que se autoorganizaron como cabildos en Cali han hecho uso de la
diferencia tnica como herramienta para sacar alguna ventaja en su estrategia de
supervivencia econmica en la ciudad o en las actividades econmicas que desarrollan en la
ciudad. Se identificaron tres tipos de estrategias que a continuacin se expondrn.

1. Ingas y Quichuas: La conformacin economa tnicas y su defensa por medio del

cabildo.

En el captulo sobre las actividades econmicas desarrolladas por la poblacin de los distintos
cabildos pudimos ver como son los quichuas y los ingas procedentes de Santiago (Putumayo) los
que consolidaron en la ciudad economas tnicas a partir del comercio callejero de determinados
productos y servicios que los identifican. La estrategia planteada por ingas y quichuas ha sido
considerada como una estrategia de resistencia, como sealaban Ramrez y Urrea (1989: 185)
respecto a la actividad comercial desarrollada por los ingas: se convierte a la vez en uno de los
mecanismos de mayor resistencia cultural y por consiguiente de afirmacin y reproduccin como
grupo, por cuanto los constantes movimientos migratorios de poblacin, ya sean definitivos [] o
estacionales, les ha permitido adecuarse a las condiciones cambiantes de la dominacin permanente
de los distintos grupos colonizadores en los diferentes perodos histricos. Esta afirmacin podra
resultar vlida para todos los grupos, puesto que ingas y quichuas al ser grupos minoritarios no son
los nicos representados en este sector de actividad econmica. No obstante, en este apartado
vamos a profundizar en este argumento para el contexto urbano tomando como ejemplo a los ingas
de Santiago, que tuvimos la oportunidad de estudiar ms a fondo, para mostrar despus como estos
dos grupos han buscado defender su actividad econmica por medio del cabildo.

El comercio de plantas medicinales y la venta de servicios curativos y mgicos como

alternativa econmica en la ciudad.

43
De acuerdo con lo descrito por los entrevistados la presencia de los mdicos tradicionales
ingas en ciudades como Cali se origina en la trashumancia que ya haba sido descrita por
Urrea (1993):
Cuentan los mayores porque ellos son caminantes que van de ciudad de ciudad, antes
ellos los llamaban, gente que conoca a los mdicos tradicionales, los llamaban los
buscaban y los llevaba a partes lejanas, se iban por 15 das, un mes, y as empezaron a
llegar a las diferentes ciudades, all empezaron a trabajar y vender esa medicina
tradicional, entonces ellos fueron viendo que les iba bien, que en la ciudad les crean y
los llamaban para curar a los enfermos, eso les fue gustando a la ciudad y se fueron
quedando, por eso parece que si ha sido una tradicin salir a los pueblos cuando hay
mercados ellos van y venden lo que cultivan, venden pollos y todo lo que cultivan: arveja,
maz, lo poco, porque no es en una cantidad grande que sacan, pero si poquito como
dicen ellos para comprar la sal y la manteca y adems de eso venden lo que es las
plantas medicinales, yo digo que eso es una tradicin, los mayores cuentan que as
empezaron los mayores a llegar de ciudad en ciudad y despus se amaaron y no
quisieron volver y se quedaron en la ciudad. (Entrevista a Isabel Chazoy, lder inga))

El relato de la siguiente respecto a porqu vino a Cali, donde lleva treinta aos ejerciendo la
medicina tradicional, ilustra este proceso:
Porque all no haba trabajo y como a m me gustaba la medicina tradicional y mi pap
siempre viajaba y trabajaba en las ciudades, entonces yo aprend eso y me llamaba
mucho la atencin. A Cali vine unas dos veces con mi pap y despus vine sola, mi pap
se recorra todas las ciudades de Colombia trabajando. Yo llegu a Cali sola cuando
tena veinte aos. (Entrevista a Pastora Tandioy, mdica tradicional)

De esta forma los indgenas se fueron instalando poco a poco en el centro de las ciudades:
La comunidad indgena siempre busca el centro en cualquier ciudad que llegue, siempre
busca el centro porque all es donde se pueden ubicar en cualquier parte, donde se
mueva el mercado, por eso siempre a donde vaya el inga siempre busca el centro.
(Entrevista a Carmen Zamora, joven curandera)

Los indgenas ingas no se resignaron en las ciudades a emplearse en trabajos arduos y mal
remunerados destinados a personas sin educacin formal, decidieron contraponer a esto sus

44
conocimientos ancestrales y darle la vuelta a la situacin de desventaja. Como sealaba el
gobernador inga:
[]La mayora de los ingas no les gusta trabajar, digmoslo, para la gente blanca,
cada vez que llega, llega es con su propio trabajo, si, y precisamente ac no se someten
al trabajo de los dems, al sistema de asalariado, es porque del resguardo huyeron de
ese sistema, donde llegan los misioneros capuchinos lo que estaban haciendo era hacer
un sometimiento a la esclavitud y expropiacin de tierras, entonces la estrategia de
resistencia cultural es salir a la ciudad y aprender los mecanismos de la gente blanca,
entonces llegan ac y no se someten a ese tipo de trabajo, sino que llegan con su propio
trabajo, claro que eso es un aporte a la ciudad pero que no lo han reconocido, eso, traen
conocimientos ancestrales han ayudado a muchos ciudadanos que pueden, pues dar
como, o sea, si dicen que han recibido beneficios de tratamiento de salud, que muchas
veces se someten a tratamientos de medicinas de facultades que no les solucionan nada,
si, y algunos acuden a medicina inga y se han sanado[](Entrevista con el gobernador
Inga, Carlos Jacanamijoy, citado por Echeverry, 2007)

Pero, como se puede ver en esta cita, la estrategia de resistencia desplegada por este grupo no tiene
slo un sentido respecto a su cultura, sino a la apropiacin y uso de los valores de la sociedad
dominante en su favor, como sealaba el gobernador del cabildo respecto a la actividad comercial
que desarrollan en la ciudad. La experiencia aprendida sobre la sociedad mayoritaria en el sitio de
origen es retomada para desenvolverse en la ciudad con la intencin de utilizar sus propios
mecanismos para defenderse de ellos.

Esta estrategia tambin ha implicado dar la vuelta al discurso despectivo y discriminatorio contra
las culturas indgenas del orden racial del pas:
A Cali, la verdad es que los ingas son muy comerciantes, entonces, pues aparte
de estar quedndose sin tierras, de que salen encontrndose con imposiciones y
de toda una serie de cambios, de ser maltratados, pues creo que, siguieron el
consejo de uno de los mayores que deca, que nosotros cuando saliramos del
resguardo deberamos ensearles de cosas de la naturaleza a nuestros hermanos
menores y que nosotros deberamos ayudarles en la parte de la salud y en el
conocimiento a nuestros hermanos menores, cuando ellos decan a nuestros
hermanos menores se referan a las gente no indgena, porque realmente la

45
 gente no indgena ha pensado es en destruir a la naturaleza, en meter la
tecnologa, pues.... (Entrevista con el gobernador Carlos Jacanamijoy, citado por
Echeverry, 2007)

A partir de este argumento, que con el auge de los discursos ambientalistas tambin ha sido
utilizado por otros grupos indgenas, la sociedad mayoritaria tambin tendra algo que
aprender de los indgenas.

Los ingas trajeron el saber ancestral del manejo de las plantas y sus conocimientos
curativos y mgicos a las ciudades. El puesto de venta en la ciudad se convirti en un
espacio donde se recrea el saber botnico, mdico y espiritual de este grupo, uno de cuyos
ejes primordiales es la planta sagrada del yag. Se puede observar en la biografa de una
mujer como Ana Quinchoa, la primera mdica tradicional inga que lleg a Cali y lder
fundadora del cabildo Inga, como ha conducido su vida a partir de las visiones del yag y
del consejo de los mayores que han sido sus maestros. La siguiente cita Ana relata primera
experiencia con el yag en la infancia:
Me acuerdo que vi hasta cuantos hijos iba tener, hasta que punto tena que andar, todo
eso lo vi y hasta ahora todo se ha cumplido porque en avin fui a Venezuela, Ecuador,
Panam, todo eso lo vi y as me ha pasado desde esa vez que tom y desde ah mi opcin
fui seguirlo tomando, me gust mucho. (Entrevista con Ana Quinchoa, mdica
tradicional)

A los catorce aos, despus de haber tenido varias experiencias desde los once aos como
empleada domstica, decide continuar con el aprendizaje de la medicina tradicional que
haba empezado con su abuelo en la infancia, en la casa del taita santiago estar durante
seis aos:
Despus de eso dije que tena que trabajar para m misma, a ver si puedo sacar las cosas
adelante. Entonces me fui a trabajar como jornalera en Mocoa, me met con el taita
Santiago, a veces en el da le ayudaba, para que el yag me diera, a limpiar potrero o
ayudarles adentro hacer cualquier cosa y era como la propia hija de ellos, me tenan
mucha confianza y los sbados y domingos la toma era constante y cada 8 das tomaba
yag. (Entrevista con Ana Quinchoa, mdica tradicional)

46
Despus de una temporada en Putumayo, donde nace su primera hija regresa donde el taita
Santiago para continuar con su aprendizaje durante cuatro aos ms:
Volv otra vez donde el taita con mi nia, otra vez volv, como quien dice, a pedir cacao,
mi hija naci cuando yo tena como 20 aos. Volv, el taita me recibi, mi nia fue
querida, empec y me dijo que no estuviera andando as, me dijo: sintese en un solo
pueblo o en una sola ciudad, y la gente te va a querer y tu vas a seguir con tu trabajo,
nunca vuelvas a andar as, y yo recuerdo tanto eso que me dijo el taita, y ya fui
reconociendo la medicina. (Entrevista con Ana Quinchoa)

En esta ltima temporada en casa del taita Santiago empieza a hacer el aprendizaje como
comerciante de productos agrcolas y tambin de plantas medicinales:
Bueno, a mi me toc ya con mi hija y el taita Santiago como tenia una casa en el pueblo
de Mocoa, ellos me decan: Usted no tiene nada, pero vaya a la galera venda naranjas,
pltanos, yuca y as empec a trabajar, en Pasto, Puerto Ass, negociaba tomate y todo
eso para defenderme en las cosas y hasta un buen tiempo trabaj, pero quera el remedio
mo y no poda dejarlo atrs porque cualquier cosa sabamos traer yerbas de Putumayo
a Pasto o de Pasto se llevaban cosas all, as intercambiaba uno. Pero en las ltimas
tomas decid abrirme las puertas, dejar esos negocios aparte

Pasado un tiempo recibe de nuevo el consejo de su maestro:

El taita Santiago me dijo: usted tiene que salir a trabajar, no se como pero ya no tiene
que seguir cargando esas maletas, para eso ya tiene su solucin diferente entonces a
raz de eso yo ya no quise quedarme all sentada sino irme a las ciudades y empezar a
trabajar y me gust mucho. (Entrevista con Ana Quinchoa, mdico tracidional)

Despus contina su aprendizaje con otros mdicos tradicionales:

Haba otro taita llamado Daniel Becerra, otro mayor, pero todava no distingua al taita
Paulino, Fernando, Querubn, no los distingua en ese tiempo, distingua al taita
Cipriano, Luciano, Santiago, Daniel y mama Rufina, con ellos haba un respeto, pero
ellos mismos lo llevan a conocer ms, primero conoc al taita Fernando, despus a
Paulino, Diomedez, Querubn y as hasta ahora.

47
En otro momento recibe el consejo de uno de los mdicos tradicionales que le ense:
Bien, o sea como dijo el taita Mendoa: Para eso usted naci, por eso dedquese a eso,
usted ya no es para otros trabajos, a eso tiene que dedicarse, para eso tiene que tener
paciencia. (Entrevista con Ana Quinchoa)

Finalmente Ana conoci al que sera su esposo y empezaron a trabajar la medicina

tradicional en Pasto. Luego vendran a Cali hace veinticuatro aos, donde su marido tena
familiares que tenan puestos en el centro de la ciudad. Sus hijos crecieron en el puesto de
venta y han seguido la tradicin de los padres. La historia de esta mujer muestra que no se
trata simplemente de la venta de unos productos, se trata de un conocimiento adquirido
durante aos con diferentes maestros el que se pone en juego en la ciudad.

Las generaciones ms jvenes de los ingas de Santiago tambin se niegan a tener un trabajo
asalariado, tal como lo manifestaba Antonio Rosero el yerno de Ana, de 23 aos y dedicado
a la venta de productos y servicios de la medicina tradicional inga, cuando se le pregunt si
haba tenido en Cali otras ofertas laborales:

Si, pero el trabajo era para un paisano mo, era de vigilante, pero l no poda adaptarse
al horario y mucho menos a trasnochar, entonces se contact conmigo y hablamos, pero
no acept porque no lo necesitaba, yo con mi trabajo me siento bien y hasta ahora no he
pensado trabajarle a otra persona, de pronto ms adelante si, pero ahora, aunque no
estoy del todo conforme, no cambio lo que estoy haciendo, ms adelante si, para tener
una referencia laboral despus de terminar el bachillerato o una carrera, para tener ms
posibilidades de ejercer un trabajo mucho mejor, pero por ahora no porque no tengo an
una carrera o algo terminado y para estar en oficios varios prefiero quedarme con lo que
hago. (Entrevista a Antonio Rosero, joven curandero)

Antonio, que slo hizo algunos aos de bachillerato, sabe que no podr obtener un empleo
bien remunerado en la ciudad y valora los ingresos y el tipo de trabajo que desarrollan los
miembros de su comunidad:

Eso es por das y por temporadas, pero un promedio sera como un sueldo mnimo y sin
estar de sol a sol y sin estar al mando de nadie, eso sera un promedio, porque hay meses

48
 que son buenos y otros ms crticos El hecho de ser indgena, ser inga, es algo
favorable, con ventajas sobre todo en el trabajo, porque es ms duro, ms agitado ms
fuerte, o sea en trabajos como la construccin o en el corte de caa que me parece que es
un trabajo muy fuerte entonces en la parte laboral me siento con ventajas. (Entrevista a
Antonio Rosero, joven curandero)

La autonoma y la libertad en el manejo del tiempo son otros aspectos que se valoran del
trabajo en la venta callejera, como seala Rosa Jacanamijoy, de 21 aos y que a pesar de
tener formacin tcnica del SENA, tampoco se anima a cambiar de trabajo:

La verdad si me han ofrecido trabajo en otras partes, pero yo pienso que ser empleado de
alguien es muy tenaz porque uno est acostumbrado a tener la libertad, por ejemplo, yo
trabajo con mi pap, pero l en ningn momento me dice que tengo que llegar a una hora
determinada y a que hora debo salir, mientras que si yo trabajo con otra persona esa
persona me va a poner horarios y un sueldo fijo y yo tengo que cumplir ordenes, y eso en
los indgenas no se ve porque nosotros siempre hemos querido la libertad. (Entrevista a
Rosa Aura Jacanamijoy, joven curandera)

Este grupo ha marcado una estrategia tnica desde el trabajo, pero un trabajo en el que ellos
marcan la pauta, proponen las reglas del juego estableciendo una relacin de intercambio de
informaciones, etc. con el cliente en su trabajo como mdicos tradicionales, lo cual sera
distinto si lo hicieran como peones, obreros o empleados de los blanco-mestizos. Puesto
que se trata de la salud de las personas, se establece una relacin de poder, en la que a partir
de su conocimiento de la enfermedad y formas alternativas de curacin, se contrarresta a
asimetra que predomina en la relacin con los blanco-mestizos de la ciudad dada su
condicin no slo de indgenas, sino de personas pobres que inmigran a la ciudad. Como
sealan Motta y Posso (2007: 68):

Desde el puesto, el mdico o mdica no slo ejerce sus labores de vendedor, sino que
adems tiene una generosa funcin de sanador, consejero, mediador de fuerzas espirituales,
puente de orculos y suertes y colaborador de la salud espiritual con las personas
necesitadas y clientesLa percepcin de salud-enfermedad de la mentalidad ingana a

49
 travs de sus puestos de venta como servicio a la comunidad calea, compite con los
servicios de salud dados por la institucionalidad a travs de sus equipamientos.

El problema del espacio pblico y el proceso organizativo.

Sin embargo la apropiacin del espacio en la ciudad no es igual al acostumbrado en los
territorios de origen, si bien los indgenas en la ciudad le dan al puesto un sentido y
significado similar al de la chagra como se muestra en Motta y Posso (2007): un espacio
donde hay variedad y circulacin del usufructo como lo habra en los huertos del resguardo
y donde las personas pueden tomar e intercambiar sin que ello constituya un
enfrentamiento o una afrenta para ninguna de las partes, en la ciudad el espacio pblico
no puede tomarse como un espacio abandonado que cualquiera puede utilizar. La historia
en la ciudad no ha sido fcil y ha estado marcada por las persecuciones a los vendedores
por parte de la Administracin Municipal, como cuenta Jos Tandioy que lleg a trabajar
hace cuarenta aos a Cali:
Eso era duro cuando yo llegu a trabajar, tena uno que estar peor que un ladrn atento
y pendiente para cuando viera que viene el lobo y si aparece el camin correr y esconder
sus cosas. A m varias veces me han echado a la crcel con mercanca, aguantando slo
con agua, lo dejan setenta y dos horas, algunos productos se los entregan, otros no
(Entrevista a Jos Tandioy, mdico tradicional)

En algunos casos las pugnas se dan con los dueos de los locales aledaos a los espacios
que ocupan:
Trabaj los veinticinco aos ah en el almacn Mlca, y trabaj dos aos en la sptima,
as rodando con el puesto pequeo, en la sptima tambin me quitaron todo que porqu
yo no me poda hacer ah, que estaba ocupando el espacio pblico. Los mismos grandes
comerciantes hicieron un centro comercial y dijeron que eso estaba ocupando espacio
porque estaba en la entrada, entonces vino la polica y se me llev todas cosas y no me
devolvieron nada. (Entrevista a Pastora Tandioy, mdica tradicional)

Como se seala en Motta y Posso (2007: 101) el tratamiento que se dio a los indgenas
ingas como vendedores ambulantes ilegales por parte de la administracin municipal fue el

50
principal detonante para la creacin del cabildo Inga 22 . Sin desconocer que existieron otras
motivaciones como el acceso a los servicios de salud y el fortalecimiento de la identidad
indgena, la constitucin del cabildo marc una estrategia tnica para afrontar el problema
del manejo del espacio pblico con la administracin municipal, los indgenas ingas no
quisieron ser tratados como unos vendedores ambulantes ms que invaden el espacio. En el
siguiente argumento de una indgena inga aparece esta reivindicacin:

Por ejemplo, los grandes comerciantes dicen que nosotros los vendedores del centro
estamos hacindole contrapeso a eso, pero yo les digo que no es as, porque los grandes
comerciantes no venden lo que nosotros vendemos, entonces por qu a nosotros no nos
dejan trabajar? Por lo menos como indgenas, porque nosotros manejamos la medicina
tradicional y las artesanas, nosotros no vendemos lo que ellos venden... (Entrevista a
Pastora Tandioy,, mdica tradicional)

As, lo que inicialmente se configur como una estrategia de supervivencia, la venta

callejera de productos y servicios tradicionales propios del grupo llev a una estrategia
organizativa y a la reivindicacin del derecho a ejercer su oficio tradicional como grupo
tnico diferenciado. Dicha estrategia organizativa implic para este grupo liderar en Cali la
creacin de cabildos urbanos junto con las comunidades Quichua y Yanacona, as como la
conformacin de la organizacin multitnica que se constituy posteriormente con la
incorporacin de los restantes grupos tnicos. Por lo tanto no es casualidad que entre dos de los
proyectos bandera que ellos propusieron en 2003 dentro de la propuesta de Poltica Indgena
Municipal que se concert estaban la construccin de un centro comercial de medicina tradicional
inga, un centro artesanal quichua y un centro de acopio y comercializacin para todas las
comunidades.

Ahora bien, el hecho que hayan logrado constituir el cabildo no quiere decir que el
problema del espacio pblico para los vendedores ambulantes indgenas se haya
solucionado, como contaba Pastora Tandioy:

22
Es importante aclarar que fueron los ingas provenientes de Santiago los que lideraron la creacin del
cabildo, posteriormente se articularon al proceso los ingas de Aponte y Mocoa.

51
 El ao pasado no nos dejaron trabajar un mes completo, nos pusieron los antimotines y
nadie puso sacar nada, entonces a nosotros nos toc pararnos con eso y nada ms, eso es
desempleo para nosotros, o por lo menos al nosotros ser indgenas la ley nos tena que
respetar por lo menos. Pero ellos no ven eso, nos tratan como a cualquier gente blanca,
lo mismo y a pesar que ahora hay un Cabildo y ellos saben que nosotros existimos, pero
ellos no ven nada de eso, no les interesa nada de eso, solo arrasar con todo y listo.

Tanto para los miembros del cabildo Inga como para los del cabildo Quichua los
enfrentamientos continan y distan de solucionarse:

Lo del espacio pblico, si ha sido difcil, hasta hoy no se ha podido, los persiguen, los
atacan, por ese lado yo lo veo muy difcil, se ha hecho una propuesta de hacer un centro
comercial, especialmente para estos dos pueblos indgenas: el inga y el quichua, pero ha
sido difcil, pasaran aos y aos pero lo veo difcil, pero se ha respetado, ahora, antes era
difcil. (Isabel Chazoy, exgobernadora del Cabildo Inga)

Hemos tratado de reunir con el secretario de gobierno, pero l nunca nos cumpli con una
cita. Se nos ha agudizado la situacin de persecucin, por quejas de los dueos de los
grandes almacenes o las amenazas de desalojo. Nunca nos han recibido como cabildos
para la discusin de esa problemtica y cuando ha habido problemas con algunos
funcionarios y policas, me ha tocado hacerme cargo de eso. (Entrevista a Jair Motta,
gobernador del Cabildo Quichua, citado en Motta y Posso, 2007: 295)

Sin embargo la situacin de hoy dista mucho de las primeras pocas cuando la presencia de
los indgenas era ignorada su presencia en la ciudad:
... crean que solamente los indgenas deben estar por all en los ltimos rincones, pero
es mentira porque ha pesar de tantas dificultades pero siempre hemos salido porque
necesitamos que nuestros hijos estudien; entonces era necesario que existieran
comunidades organizadas porque hay muchos indgenas, entonces en ese tiempo que
nosotros como cabildo bamos a la administracin como la alcalda y haba un
desconocimiento total, decan que cmo era posible que existieran indgenas aqu en Cali.
(Entrevista a Emrita Mavisoy, lider fundadora del Cabildo Inga)

52
Hoy los lderes de los dos cabildos siguen planteando como meta a largo plazo la
consecucin de un espacio que les permita ejercer la actividad comercial en la ciudad para
los indgenas que se concretara en un centro comercial como fue planteado desde la
primera propuesta de la poltica pblica municipal en 2003:
A largo plazo la necesidad del pueblo inga es que tenga un espacio de trabajo digno y en
ese proceso se ha venido pensando que el cabildo inga debe pensar en un centro
artesanal comercial, donde se pueda comercializar las artesanas, donde se pueda
comercializar de una manera mas digna los productos medicinales que posee, ya hemos
hecho anlisis de eso y es algo que acarrea un gran costo, porque se necesita buscar un
lote, el levantamiento de la infraestructura, el costo de eso, pero vemos que el municipio
no tiene inters, por eso se ve la necesidad de buscar otros espacios, buscar una ayuda
internacional. (Carlos Jacanamijoy, gobernador inga)

Proyectos pensados, un plan de vivienda para la poblacin indgena, y la construccin de

un centro comercial artesanal indgena, visualizado a muy largo plazo,
desafortunadamente no se ha logrado la consecucin de un espacio, y pues lo ideal es
tener las ventas en el centro de la ciudad, pues nos han propuesto en lugares muy
retirados donde la gente poco ira, y se necesitara una campaa de comunicacin muy
agresiva. (Jair Motta, gobernador quichua)

El proyecto de tener un centro comercial para los indgenas ya hace parte del imaginario de
los ms jvenes como se puede ver en la respuesta que dio Antonio Rosero cuando se le
pregunt en qu le gustara trabajar en el futuro:
Pues por lo que nosotros siempre hemos estado luchando para que hagan un centro
comercial y estemos ah, pero que tengamos un puesto estable y as los ingresos se
mejoraran. (Entrevista a Antonio Rosero, joven curandero inga)

2. Kofanes: El desarrollo de una actividad de economa tnica controlada por el

cabildo parte de cuyos beneficios van al sitio de origen de los indgenas.

Como se pudo ver antes el proceso migratorio de la poblacin kofn es mucho ms reciente,
lo que les permiti aprovechar el camino avanzado por otros grupos que llegaron antes a la

53
ciudad y a pesar de ser el grupo menos numeroso organizarse rpidamente como cabildo, lo
cual expresaba con cierto tono de queja la lder inga Ana Quinchoa:
Nosotros con los quichuas fuimos los que iniciamos todo esto de organizarnos por eso
fue difcil, porque no conocamos como haba que hacer las cosas, como ahora los nasa o
los kofanes que ya saben que hacer, pero nosotros en ese tiempo no sabamos.

Respecto al cabildo Kofn hay adems otro elemento que ha marcado cierta ventaja
respecto a los restantes cabildos, paralelamente a la consolidacin del proceso organizativo
el grupo kofn obtuvo de la Secretara de Salud Municipal de Cali el permiso para realizar
el ritual del yag de forma masiva y abierta a la ciudadana, siendo reconocida esta prctica
como una forma de medicina alternativa. Este ritual, desde aos atrs lo haban venido
realizando, como procedimiento curativo, los mdicos tradicionales ingas, kams y siona
de forma particular y en espacios privados para pequeos grupos. No obstante, esta nueva
versin del ritual se ha convertido en la versin oficial del yag en Cali, dirigido por las
autoridades del cabildo urbano Kofn y no por miembros particulares del grupo. El ritual
cuenta con el apoyo del resguardo de origen y los mayores que son los encargados de
oficiar la ceremonia que no viven en Cali y viajan a la ciudad peridicamente. El cabildo no
acepta como organizacin en su comunidad otras tomas diferentes a esta que es la nica
reconocida y apoyada por el resguardo de origen, de acuerdo con el gobernador otras tomas
no autorizadas a nombre de la comunidad Kofn han podido ser controladas por el cabildo.

Los Kofn al igual que otros grupos en la ciudad empezaron haciendo el ritual para grupos
reducidos de personas, pero el contacto con un funcionario de la Secretara de Salud
Municipal que los apoy para gestionar una investigacin sobre las propiedades curativas
del yag y obtener el permiso 23 para realizar el ritual masivamente les permiti inaugurar
este nuevo ritual urbano, algunas de cuyas caractersticas generales se describirn a
continuacin.

23
Este permiso fue avalado por la mencionada investigacin de antropologa-mdica sobre las propiedades
curativas del yag y los resultados obtenidos por los mdicos tradicionales del pueblo kofn con diversas
personas de la ciudad de Cali que haban acudido en busca de ayuda para mejorar su salud. Dicha
investigacin fue financiada por la propia Secretara.

54
Estas tomas son realizadas los fines de semana mensualmente y eventualmente se realiza
otra a mitad del mes. El sitio escogido para estos encuentros es un conocido club recreativo
situado en el corregimiento de la Buitrera al sur de Cali donde desde hace ms de cinco
aos se celebran. El ceremonial se inicia a las diez de la noche y se prolonga hasta el
amanecer, por lo que los asistentes deben ir preparados para pasar la noche. Cada asistente
debe hacer un aporte econmico de $30.000. El volumen de la asistencia es variable pero
en das normales puede oscilar entre 150 y 250 personas, y en pocas especiales como fin
de ao puede alcanzar ms de 350 personas, lo cual da lugar a que acudan personas de
diversas condiciones, creencias religiosas e intereses: nios, jvenes, seoras, ancianos,
enfermos, personas deprimidas, universitarios, trabajadores, bachilleres, cristianos,
evanglicos, catlicos, etc. Esto implica que una toma Kofn requiere de un trabajo en
equipo que implica el desarrollo de una serie de tareas de apoyo que son distribuidas entre
los miembros del cabildo que apoyan la toma: la convocatoria de los participantes por
medio de celular, la recepcin y registro de los asistentes, la preparacin de la comida y la
chicha para los organizadores, el cuidado de las personas que asisten a la toma.
Igualmente se requiere la gestin de una serie de recursos: el club donde se toma es
alquilado, a los taitas se les pagan sus viticos, se destinan algunos recursos para
alimentacin y gastos de logstica de varias personas que se encargan de cuidar a quienes
intervienen en el rito, lo cual incluye el plan post pago de celular, nueva herramienta
comunicativa que se han incorpora al milenario rito del yag. De acuerdo con el gobernador
del cabildo, los excedentes econmicos obtenidos con la actividad son entregados a los
mayores que vienen a oficiar la ceremonia, los cuales se rotan, pero se da el privilegio a los
curacas del resguardo de origen cuando se prev que la asistencia ser mayor. El taita Saulo
uno de los mdicos tradicionales oficiantes describe este aspecto:

Cada mes salen, pero no los mismos, por eso digo es una congregacin de los mayores
que se rota, por ejemplo, a mi me invitaron ahora, estaba invitado el taita Querubn, el
representante mayor de abajo, pero no pudo venir, vine yo en reemplazo de l, entonces
l viene despus o vienen otros, se van rotando, porque esa es la unin entre la
congregacin y apoyan a los mayores para su bienestar familiar o su sustento salarial.
(Entrevista al taita Saulo Mina)

55
De esta manera, una actividad que se realiza en la ciudad contribuye directamente al
bienestar material de miembros escogidos de la comunidad de origen. Esta actividad se
convierte, por lo tanto en un encuentro entre las autoridades de la comunidad de origen y
los miembros cabildo urbano entre los que se establece un intercambio, mientras los
curacas contribuyen a legitimar y fortalecer el pueblo radicado en la ciudad, estos reciben
un apoyo econmico directo que les sirve para mantenerse en el sitio de origen en medio
del conflicto interno, la pobreza y el abandono del Estado, como manifiesta el taita Saulo:

Pues eso no es para sostener, digamos como un banco, como por decir algo, yo vengo
aqu y en todo el viaje me llevo un milloncito de pesos de aqu, pero yo para all llevo
una remesita, ya le debo al cuidandero, que debo por aqu a otro, uno viene y va y cubre
sus cosas, pero igual de tal manera para nosotros es un apoyo, una riqueza grandsima,
que no nos la hace nadie, ni el gobierno ni nadie, nadie va a decir esos indios se estn
muriendo de hambre, le vamos a mandar siquiera una cusma, entonces uno se siente, yo
por lo menos me siento contento cuando me voy de aqu, como el muchacho cuando le
dan un confite, porque le sirve, de todas maneras le sirve a uno. (Entrevista al taita Saulo
Mina)

Este indito ritual que se realiza en Cali desde hace varios aos cumple un papel tanto de
manutencin y reinvencin tnica del cabildo en la ciudad como tambin de reinvencin y
consolidacin de la tradicin del resguardo de origen:

Aqu se les da ese apoyo para los maestros, se recogen sus recursos, eso para que uno
mejore sus huertas medicinales y all se est haciendo una gran labor con el apoyo que
le est dando aqu la congregacin, que est ilustrando a los compaeros y hacia abajo
los mayores o nosotros ilustramos ac, les decimos a nuestros compaeros indgenas que
porque estn aqu estudiando en la ciudad no vayan a perder su cultura, sino que
estando aqu en la ciudad demuestren que son indgenas que esos son los principios y
labores de nuestro pueblo kofan indgena o de cualquier otro que lo hagan as de sta
manera porque sucede que si no se apoya a nuestros compaeros estudiantes cambiaran
la ideologa y ya no quieren ser indgenas, entonces nosotros estamos ayudando a apoyar
toda sta juventud, de abajo hacia ac y de aqu hacia all. (Entrevista al taita Saulo
Mina)

56
En este caso, el escenario urbano, y en concreto las tomas de yag 24 , se convierten en un
mecanismo de cohesin que contribuye a que las tradiciones no se pierdan tanto aqu como
all, al asegurar, por un lado, un reposicionamiento simblico del cabildo Kofn en la
ciudad frente a la ciudadana calea y a otros grupos indgenas y, por otro, calidad de vida
y tambin prestigio para los mayores quienes representan la mxima autoridad de la
organizacin espiritual y social Kofn. El reto que esta nueva experiencia representa para
los propios curacas kofanes es evidente en la siguiente cita:
La primera vez no estaba muy enseado a estar relacionado con tantas personas, porque
hubo 260 personas, eso fue algo angustioso, me puse un poco nervioso para controlar
tanta gente, pero de igual manera entr a mi sesin espiritual y ya comenc a trabajar, a
dominar las cosas y dej el nerviosismo y segu normalmente, ya tuve mas confianza;
muchos amigos me felicitaron por el modo de trabajar, el modo, el trato con ellos, el
carisma de estas cosas, de este amor que se le presenta a la gente.

Tambin aqu, de forma similar a la estrategia utilizada por los ingas la propuesta kofn da
la vuelta al discurso heredado del colonialismo en el que las culturas indgenas estaban
situadas en un lugar inferior. Los indgenas kofn se consideran portadores de un mensaje o
de una misin:

Andrs el alcalde mayor nos dijo que la sociedad actual est desorientada en lo
espiritual hay crisis y aunque ellos no tienen todas las respuestas, si pueden ayudar,
ayudan. El taita Alejandro les dijo que si ellos podan ayudar al hermano blanco que lo
ayudaran. Estn abiertos, no para prostituirse, si usted puede curar, cure. (Diario de
campo, ritual del yag, mayo de 2007)

El ritual del yag planteado por los kofn es escenario de otro intercambio, el realizado
entre la comunidad kofn y los no indgenas y que en esta oportunidad se propone en forma
distinta a como el pasado ense a los indgenas que era esta relacin, de persecucin, de
exterminio, de represin. Ellos aprovechan las circunstancias favorables que los discursos
sobre las medicinas alternativas, el regreso a la espiritualidad, etc., estn provocando para
24
Es en trminos de lo planteado por Samn Air para los inmigrantes internacionales en el primer mundo lo
que sera un proyecto de codesarrollo, es decir una actividad que se realiza en el sitio de destino, pero que
tambin tiene efectos en el sitio de origen, bien sea porque se demandan productos o porque se realizan
actividades en el sitio de origen, por lo tanto, que genera un beneficio tanto en el sitio de llegada de los
inmigrantes, como en el sitio de origen de estos.

57
colocarse en otro lugar y obtener un beneficio, para que el espacio de la ciudad no sea otro
lugar ms de colonizacin sino de pervivencia. La toma de yag se plantea como un
escenario en el que se comparte con los no indgenas desde una posicin ms igualitaria en
la que las dos partes van a obtener un beneficio los kofn van a sanar, van a ensear el
misterio del yag a los no indgenas y a cambio reciben no slo un beneficio econmico
sino un reconocimiento, un respeto por su saber.
Aqu se ha comenzado con unas pocas personas, y stas personas han sido los locutores y
dan el mensaje que esto es bueno, que es muy bonito, que se curan, que limpian su
organismo, limpian su espritu, que le da otras visiones, otros campos de pensar y se ha
ido encadenando y da por da uno trae a otro, le cuenta al otro amigo, el otro le cuenta
al otro y as va llegando mas gente a sta experiencia y se ha ido agrandando el rebao.
(Entrevista al taita Saulo Mina)

La postura de dar a conocer su sabidura para que se beneficie el mayor nmero de personas
posible y su apertura ecumnica al incluir en el ritual personas sin importar sus creencias
religiosas tiene un matiz diferente a la planteada por los otros grupos, como es el caso de
los ingas que, si bien, prestan un servicio con la medicina tradicional a los no indgenas,
consideran la toma del yag parte de los tratamientos curativos que se deben administrar
individualmente al paciente, pero no un ritual para compartir masivamente con los no
indgenas, como se desprende de la siguientes citas.
Sin querer menospreciar a los dems pero los ingas son muy reconocidos por las toma de
yag, personas como Jos Tandioy, el taita Domingo, el taita Jos y el taita Manuel creo,
han venido realizando desde hace muchos aos las tomas de yag, pero las tomas de
yag eran particulares, no eran masivas, sino que por ejemplo si alguien tenia algn
problema de salud daban la toma individual y esa toma tenia recomendaciones, tenia un
seguimiento, un tratamiento que era continuo, despus llegaron las tomas masivas de
otras personas de la Amazona y han colocado a los ingas en esas competencia, por
ejemplo mama Anita, que tambin ha sido una de las personas que hace tomas de yag,
ella siempre ha trabajado de forma individual pero ltimamente estn trabajando con
otros taitas que vienen de la Amazona y traen el yag, entonces hacen tomas e invitan a
grupos pero el taita hacia tomas de yag individuales y el dinero que se peda era por un
tratamiento, no por la toma especialmente. (Entrevista a Olga Osorio, lder inga)

58
 El ritual mas importantes es el del yag, aqu en Cali se hace, pero como la comunidad
de Santiago los taitas trabajan con el yag entonces es muy familiar, como muy intimo,
entre amigos o familiares, no es tan comercial, de pronto se hace y se da para que halla
algo lucrativo pero no es mucho cuando se trae algn taita a parte que quieran venir
amigos por fuera de la comunidad, pero dentro de la misma comunidad si es ms
familiar, viene el taita y solo vamos a tomar nosotros para que nos quiten las malas
energas, para mirar como nos va a ir, nos haga limpiezas, pero mas que todo en grupos
familiares. (Entrevista a Mara Eugenia Caguasango, cabildante inga)

Al parecer el incremento de la demanda por estos productos y servicios en las ciudades ha

tenido tambin su efecto en las comunidades de origen como nos relat la mdica
tradicional Ana Quinchoa en relacin al precio del yag en Santiago (Putumayo):

Ahora si, estn cobrando carsimo, va gente de todo el pas, ahora por ejemplo la botella
de yag la compraba a $20.000, a $15.000, ahora me cuesta $150.000 pesos, nosotros
tenemos a una sola persona para comprrsela, o sea cada grupo, no se, yo tengo un solo
taita, l es de Charinal, l me prepara y siempre me manda una botella, dos botellas, yo
ya tengo contrato con el mayor y l es quien me prepara, ya tengo mucha confianza,
porque uno no puede ir a comprarle yag a cualquier persona, porque hay que tener en
cuenta que si el yag le sale bien o mal, no es igual.

De esta forma, reposicionamiento del grupo kofn en el contexto urbano de Cali no se ha

dado sin cierta tensin con los otros grupos que comparten el ritual del yag como los ingas
que, en cierta forma, consideran que los kofn han comercializado o mercantilizado el
ritual sagrado como se percibe en las siguientes citas de mdicos tradicionales ingas:
Yo no he tomado con los kofanes ni con los kams, no me gusta, ellos me han invitado a
tomar yag tambin me han venido a ofrecer, pero yo tom yag con la persona que sea
intimo amigo mo, que yo los conozca, de resto ni gratis lo tom porque yo se, mi espritu
me dice que no tome con la persona desconocida, aqu vienen yo los veo y segn por mi
experiencia les digo yo no compro y yo no se tomar. Para mi el yag es un purgante,
cuando uno toma yag al otro da se siente mas joven, mas aliviado. (Entrevisa a Jos
Jacanamijoy, mdico tradicional Inga)

59
 Antes yo sola estuve manejando el yag aqu, o sea los ingas nicamente pero como
ahora habemos varios hacindolo, est el kofn, el siona y no slo soy yo, porque ya se
ha vuelto una comercializacin. (Ana Quinchoa, mdica tradicional inga)

En este caso, tal como plantean Koonings y Silva (1999: 6-8) la etnicidad asume un papel
estratgico en situaciones de competencia o conflicto social, competencia que se da por
recursos econmicos o la ampliacin de espacios simblicos, aspectos que se dan para los
kofn paralelamente, el reposicionamiento simblico del grupo en la ciudad va acompaado
de beneficios econmicos. Los lideres de la comunidad Kofn al llegar a la ciudad
aprovecharon la doble coyuntura en la que se presentaba una revalorizacin de los
conocimientos y discursos de las medicina alternativas as como una revalorizacin de la
etnicidad y supieron obtener una ventaja econmica tanto de sus conocimientos ancestrales
como de marcar su diferencia frente a los pobladores urbanos y otros grupos tnicos. El
gobernador Kofn fue explcito al respecto cuando se le pregunt por las revindicaciones
logradas por su cabildo:
todas las instituciones en Cali conocen el cabildo Kofn, y lo conocen ahora por su
tradicin, por su cultura; nosotros no nos diferenciamos mucho a los dems pero nos
resaltamos ante los dems, por nuestra pureza, esa forma del ritual, por lo menos los
ingas hacen el ritual, no conozco muy bien como lo hace, no s qu gente lo maneja, en
cambio en nosotros esta abierta, nosotros llevamos a funcionarios pblicos, llevamos a
varios y van a ver all la espiritualidad, la forma de recibir la gente, de atender la gente,
de curar. (Entrevista a Jos Iner Salazar, gobernador del cabildo Kofn)

3. Yanaconas y Nasas: La propuesta de proyectos productivos desde el cabildo que

a largo plazo buscan constituir economas tnicas

Los cabildos Yanacona y Nasa tienen una poblacin mayoritaria y una organizacin fuerte
que les ha permitido ejercer un gran liderazgo en la organizacin multitnica de Cali de
hecho el representante de los seis cabildos frente a la administracin municipal desde hace
varios aos es el gobernador yanacona y la funcionaria que se ha contratado por parte de la
alcalda para hacer el enlace con los cabildos es una lder perteneciente al cabildo Nasa.

60
Como pudo observarse en el captulo correspondiente, la actividad econmica de los
miembros de estos dos cabildos no podra caracterizarse como economa tnica, se dedican
a las actividades tpicas de los inmigrantes de otras zonas de economa campesina como las
actividades de servicios personales como la vigilancia privada y el servicio domstico y la
construccin, las posiciones ocupacionales mostraron que tenan los porcentajes ms altos
en la categora de empleados y servicio domstico, y los ms bajos en trabajadores por
cuenta propia Tambin se pudo observar en el anlisis sociodemogrfico que las
poblaciones de estos dos grupos tnicos en Cali tienen los grados ms altos de pobreza y su
poblacin vive mayoritariamente en viviendas situadas en el estrato 1 y 2. Los lderes
yanaconas y nasas conocedores de esta situacin desde hace algn tiempo han venido
gestando la idea de generar proyectos econmicos no slo acordes a los perfiles y
formacin de su poblacin, sino tambin basados en el conocimiento ancestral de las
comunidades. Esta idea aparece entre los proyectos a mediano y largo plazo de cada
cabildo como lo planteaban sus gobernadores a mediados de 2007:
Tambin la idea ma, la idea de la directiva ha sido la de que hay mucha gente
desempleada y como hay mucha gente desempleada, pues van a conseguir trabajo por
cualquier cosa y los explotan y sobretodo a las muchachas del servicio, nosotros vemos
ah que hay una violacin a los derechos humanos, vemos un poco de cosas y en vista de
eso estamos implementando, gestando unas unidades de negocios para que desde su casa
las personas puedan hacer su trabajo, estar con sus familias porque tambin eso es una
prdida aqu: la unidad familiar, pero no porque nosotros queramos, sino por las
circunstancias econmicas, las personas, la mam tiene que dejar a sus hijos irse a
trabajar, dejar a los nios solos entonces esa preocupacin la tenemos, entonces hay que
dar una solucin. Y desde el municipio ellos ya saben cul es ese problema y nos estn
ayudando a fortalecer esa parte econmica. (Carlos Imbach, gobernador yanacona).

En cuanto a trabajo el pueblo nasa tambin ha visualizado, hay una forma de

conocimiento ancestral de nuestra gente que es lo de bordados, tejido, lo de confecciones
pero ropa tradicional, lo de alimentos propios, entonces lo que estamos visualizando a un
futuro es que cada una de esas, nosotros la hemos llamado unidades productivas, se
conviertan en la fuente de generacin de trabajo, donde el trabajo yo lo haga porque a
mi me gusta, porque me nace y no como la concepcin de hoy en da, yo trabajo en eso
porque me toca pero no estoy haciendo el trabajo con gusto, entonces a travs de esas

61
 unidades productivas yo voy a mostrar mi conocimiento ancestral, mi saber ancestral,
cada una de las cualidades que yo como artesano tengo, pero a la vez me va a permitir
vivir de una manera mejor, mejorar mi calidad de vida, pero a la vez hacer algo que me
gusta, entonces a travs de esas unidades productivas lo que se busca es que cada una de
ellas le permita a nuestra gente hacer lo que quiere y proyectar nuestra cultura, a travs
nuestra jurisdiccin especial. (Adriana Menza, gobernadora nasa)

La estrategia planteada por estos dos grupos consiste en utilizar la organizacin y los
recursos institucionales y polticos que poseen (el contacto con la administracin municipal
y la relacin de algunos de sus lderes con instituciones educativas) para proponer
proyectos actividades productivas cuya inversin inicial cuente con el apoyo de
instituciones pblicas y privadas y en este sentido han encaminado sus pasos.

En los planteamientos de la Poltica Indgena Municipal concertada del ao 2003 en la lnea

de accin de trabajo una de las acciones propuestas recoga en cierto modo la propuesta de
los cabildos Yanacona y Nasa expresada por sus gobernadores atrs:
Apoyar la generacin de nuevas actividades econmicas como transformacin,
distribucin y comercializacin de productos y servicios de sus comunidades de origen.
(Secretaria de Desarrollo Territorial y Bienestar Social Et. Al, 2003: 29)

Posteriormente en la siguiente Administracin entre los lineamientos de la poltica indgena

municipal concertada por los seis cabildos con la alcalda en el ao 2006 plantea en el eje
temtico de trabajo las siguientes lneas de accin, en las que se perfilan mucho ms
claramente acciones destinadas al perfil de la poblacin yanacona y nasa, si bien, el
documento recoge las iniciativas de todos los cabildos:

- Formacin en servicios varios, artes, tcnicas y el Servicio Domstico

- Firma de Acuerdo de Voluntades para generacin de empleo, con contratacin
directa con el municipio y vinculacin de personal profesional indgena.
- Fomento a la microempresa solidaria indgena
- Fomento artesanal y cultural (pueblos Inga y Quichua)
- Fortalecimiento y acompaamiento de las microempresas y el micro negocios, para la
implementacin de comercializacin solidaria.

62
 - Investigacin para la formacin y acompaamiento, en el desarrollo de acciones
laborales, desde la concepcin y riqueza cultural que cada uno de los pueblos indgenas
posee. (Secretaria de Desarrollo Territorial y Bienestar Social Et. Al, 2006: 72)
Como se puede observar, salvo la lnea de accin dirigida a ingas y quichuas, las restantes
propuestas van dirigidas a promover la generacin de nuevos empleos para la poblacin
indgena bien sea a partir de empleo pblico, como se plantea en el segundo punto, o a
partir de la creacin de microempresas de tipo cooperativo en las que se hace nfasis en
valores de cada pueblo. En su mayora los proyectos propuestos por los indgenas a la
administracin municipal, incluidos los dirigidos al fomento y generacin de empleo, no se
han llevado a cabo porque requieren una gran inversin y las partidas destinadas son
reducidas. No obstante, en la medida de lo posible la organizacin multitnica de los seis
cabildos desde su conformacin siempre ha intentado promover los productos artesanales y
de distinto tipo que los miembros de los distintos grupos comercializan o producen, un
ejemplo de ello son las ferias artesanales que acompaan la mayora de eventos culturales
que han obtenido financiacin de la alcalda municipal como la semana de la
interculturalidad que se celebra cada ao. Estas ferias artesanales se realizan en sitios
pblicos como el parque Panamericano o el paseo Bolvar y ms que una actividad
lucrativa todava cumplen un fin divulgativo de la presencia de los indgenas en la ciudad.
A continuacin se describe el tipo de productos exhibidos en tales eventos:

Cada stand tiene su propio pendn que los identifica ante los dems grupos tnicos en
ese espacio, es lo primero que instalaron los integrantes de algunas de las carpas. No se
podra decir que cada comunidad indgena tenia una sola tendencia en los productos
exhibidos, pero si se observ cabildos que se especializaban, por as decirlo, en algunos
productos ms que en otros, tal es el caso de los ingas que presentaron mayores
artesanas, artculos de telas y plantas medicinales, y nada de comidas tpicas, caso
contrario a los yanaconas que en su mayora exhibieron parte de su gastronoma
tradicional frente a la poca presencia de productos medicinales en su stand o el caso de
los quichuas que presentaron mayoritariamente una gran variedad de prendas en lana.
Tambin es importante anotar la diversidad y la clase de productos en los stands, si bien
gran parte de los accesorios exhibidos eran propios de sus lugares de origen y de uso
ritual o medicinal como algunos collares, diferentes artesanas y algunas plantas que en
la ciudad serian utilizados como adornos de decoracin; tambin haban otros que sin

63
 perder su origen tnico tenan una utilidad propia de la ciudad en diversas actividades
tales como bolsos, empaques para cargar el celular, productos medicinales empacados o
las diferentes prendas que ofrecan a los transentes. (Notas de campo, Semana
Intercultural Indgena, mayo de 2007)

En este punto interesa destacar la representacin del cabildo Nasa en los puestos de
exhibicin, pues muestra la direccin que se ha propuesto en el tema relacionado con la
produccin y el empleo. En la siguiente nota se describen las caractersticas de los
productos ofrecidos por los nasas:
La forma de los mismos productos tambin deca mucho, pues mientras algunos estaban
empacados de forma rudimentaria, algunos otros como en el caso del stand Nasa, que
ofreca productos que para cualquiera serian de uso diario en la cultura occidental, tales
como bebidas energizantes, vinos y medicamentos a base de coca, muy bien empacados y
cuyas presentaciones no tenan nada que envidiarle a otras marcas de vinos o bebidas.
(Notas de campo, Semana Intercultural Indgena, mayo de 2007)

En esta descripcin se condensa uno de los proyectos del cabildo que ha sido la creacin de
una empresa comercializadora de los productos del sitio de origen, adems se evidencia que
el la comunidad de origen este grupo tnico le apuesta a la adaptacin de sus productos
ancestrales a las nuevas demandas del mercado, en una etapa del capitalismo en la que ms
que productos se venden diseos, marcas y smbolos y en las que los productos tnicos
tienen un reposicionamiento. El cabildo Nasa adems de aprovechar estos espacios ha
intentado convertir la sede del cabildo en el establecimiento de dicha comercializadora
exhibiendo all algunos productos, no obstante hasta ahora no ha sido posible porque
todava no genera excedentes suficientes para que una persona se haga cargo
permanentemente de esta actividad. Otro espacio a partir del cual se ha tratado de promover
la produccin de los resguardos de origen es la celebracin anual del trueque en la escuela
del barrio El Troncal, donde est situada la sede del cabildo Nasa. Para esta actividad
vienen personas del sitio de origen con productos agrcolas y artesanales e intercambian sus
productos con los productos manufacturados que traen los vecinos del barrio.

64
Se puede observar que circulan diversas iniciativas en torno al eje de la produccin
econmica y la promocin de la propia cultura. De todas maneras, como lo expresaba a
mediados del 2007 uno de los miembros del cabildo, la comercializadora sigue siendo un
proyecto:
A corto plazo estamos conformando una comercializadora y eso es muy importante
porque de ah se van a derivar unas ayudas para la gente, unos ingresos para que la
gente; eso se est haciendo con el pueblo de Caldono, pensamos en una
comercializadora de frutas, verduras y todo lo que se produce all para venderlas aqu
en la ciudad, primero se va a vender a la gente de origen de los pueblos para su consumo
y despus si quedan artculos se les vende a las diferentes entidades. (Csar Ospina,
gobernador suplente, cabildo nasa)

No obstante, a lo largo del ltimo ao la idea de crear unidades productivas planteada con distintos
matices por los gobernadores yanacona y nasa, citada al principio de este apartado, se ha continuado
cristalizando. Los lderes de estos dos cabildos lograron gestionar con una reconocida universidad
privada 25 de la ciudad la capacitacin en gestin empresarial para ms de 100 indgenas de los dos
cabildos, dicha capacitacin inclua adems la formulacin de proyectos productivos con el
acompaamiento de estudiantes de administracin de empresas de la misma universidad. En la
clausura del curso, en la que estaban presentes la secretaria de desarrollo territorial del municipio y
una representante de uno de los gremios empresariales de la ciudad, se hizo la presentacin oficial
de la corporacin CORPONASAYAC entidad destinada a la gestin de los cinco proyectos
presentados por los distintos grupos en el evento. Al final de la entrega de los diplomas fue
anunciado pblicamente por parte de la secretaria de desarrollo territorial que el alcalde en las
prximas semanas destinara una partida importante de recursos para apoyar dichos proyectos. A
continuacin se presenta una rpida descripcin de cada uno de los proyectos.
- Proyecto comercializadora Nasayac: dirigido al intercambio y distribucin de productos
tradicionales (textiles, alimentos orgnicos, tejidos, collares, pomadas, msica, productos
naturales, productos de aseo).
- Proyecto de artes: Hilando surcos de vida Recuperacin de diseos y confeccin de las
artes, accesorios, tinturas naturales de textiles, etc. Lnea de accesorios (collares, pulseras),
textiles (ropa de hombre y de mujer) y del hogar (productos en guadua).

25
La capacitacin fue brindada por profesores de la Facultad de Administracin de la Universidad Libre y
financiada dentro del programa para el trabajo y el desarrollo humano.

65
 - Proyecto alimentos tradicionales: Alimentos ancestrales El maz: Restaurante y
banquetera, se propone estructurar cadenas de alimentos tradicionales indgenas,
recuperacin de la gastronoma indgena, fortalecimiento de la identidad cultural.
- Proyecto de servicios generales Yanaser: Mantenimiento preventivo y correctivo
(edificios, equipos de produccin, redes elctricas, hidrulicas y sanitarias), Logstica
(Eventos sociales, empresariales, infantiles, familiares, prstamo de mesas, sillas, etc.)
Oficios varios (brigadas de aseo, pisos, cafetera, lavandera, cuidado de personas,
auxiliar del hogar, reciclaje).
- Proyecto Jabones Induyan (Industria Yanaconas): Productos de aseo y cosmticos
(jabn multiusos biodegradable, gel liporeductor, etc.) Este proyecto lleva funcionando dos
aos. (Notas de campo, 2008)

Como se puede observar los tres primeros proyectos estn muy orientados a promover los
contenidos culturales de ambos grupos, mientras que el cuarto obedece ms a los perfiles de
formacin y experiencia laboral de la poblacin de estos cabildos, estn aqu presentes las miradas
de los lderes de los dos cabildos. El ltimo proyecto probablemente es un pequeo negocio ya
existente que busca ser promocionado. No tenemos claro si los proyectos tengan xito y si
realmente el alcalde cumpla su promesa, pero lo que interesa aqu es ilustrar el tipo de estrategia
planteada por estos dos grupos tnicos, en la que la gestin poltica y la capacidad organizativa es
central.

VII. Reflexin final

Este trabajo se propuso mostrar de que forma la diferencia tnica o las ventajas polticas o
simblicas que se obtienen de esta diferencia han sido utilizadas como instrumento para
obtener una ganancia econmica que permitiera mejorar las condiciones de vida de los
grupos analizados. Se pudo mostrar a partir de la informacin estadstica de la que se
dispona y de la contextualizacin como haban distintas especializaciones en el mercado de
trabajo por parte de grupos tnicos que son muy diversos en cuanto a su origen, tamao,
proceso migratorio etc. Tambin a manera de contexto o teln de fondo se mostr como fue
el proceso de conformacin de los cabildos y de consolidacin de la organizacin
multitnica en la que confluyeron los grupos tnicos en mencin. Todo lo anterior nos
permiti mostrar las distintas estrategias desplegadas por los lderes de estos grupos en

66
distintos momentos para competir por los diversos recursos que se ponen en juego en una
metrpoli como Cali, partiendo de la contradiccin que representa el hecho que hacia
afuera las seis comunidades deben mostrarse como una unidad a pesar de los intereses
diversos y los recursos limitados los llevan con frecuencia a entrar en contradiccin. De
esta forma, las pugnas en el terreno poltico, la competencia por ampliar los espacios de
reconocimiento simblico y los intereses en comn llev a los distintos grupos a generar
distintas alianzas o rivalidades que a primera vista no se esperaran, o a la actuacin en
solitario, como se pudo ejemplificar con los tres tipos de estrategias halladas. Nos
encontramos la sintona entre ingas y quichuas que, si bien tienen un origen geogrfico
distante, proviene no slo de su situacin como vendedores ambulantes, sino por su matriz
cultural comn inca. As mismo se pudo captar la rivalidad entre ingas y Kofanes que a
pesar de provenir de la misma regin y de compartir prcticas culturales, se convierten en la
ciudad en competidores en un mercado creciente de productos y servicios de medicina
alternativa y mgico religiosos, lo que lleva a los ltimos a actuar en solitario, a remarcar su
diferencia tnica en la ciudad no slo respecto a los no indgenas, sino respecto a los otros
grupos y en especial a los ingas, para ampliar su espacio de reconocimiento y de beneficio
econmico. De otro lado, se establece alianza entre nasas y yanaconas los grupos ms
visibles en la arena poltica y la demografa, y ms invisibles como indgenas en la ciudad y
cuya poblacin de acuerdo con los indicadores sociales, tiene ms terreno perdido en la
supervivencia econmica. Para estos dos ltimos grupos, el camino parece ms largo, pero
ya se inici, las armas son el posicionamiento poltico, la capacidad organizativa y la
formacin empresarial, aprender las armas de la sociedad urbana moderna y tratar de
usarlas a favor. Como sealaban Koonings y Silva (1999:8): los procesos de
construccin tnica siempre se vinculan a ciertos cambios sociales a travs de los cuales se
reformula la posicin de diferentes categoras o grupos entre s y con respecto a ciertos
recursos econmicos o polticos fundamentales. Los ejemplos planteados ilustraron
distintas formas que puede tomar la etnicidad cuando es utilizada como una estrategia para
un fin econmico, sea este directo o indirecto.

67
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