Transformar la poltica,
democratizar la democracia
Ms mujeres, mejor poltica es un lema atravesada por luchas de poder y conflictos
que ha unificado las aspiraciones de las
mujeres activistas de todas las corrientes
poltico- ideolgicas poniendo en la mira
las elecciones del 2014 y la aplicacin por
primera vez de la Ley de cuotas votada en
2009. Esta decisin comienza a tener efec-
tos polticos: una mujer preside el Direc-
torio del Partido Colorado y una mujer ha
sido electa para presidir el Frente Amplio.
Los persistentes resortes de la concepcin
patriarcal del poder parecen erosionarse
lentamente.
Estos cambios expresan una bsqueda de
renovacin de la poltica. El proceso de
democratizacin del pas y el lento des-
montaje de las prcticas autoritarias han
contribuido, sin duda, a crear una institu-
cionalidad simblicamente rica, pero que
an coexiste con una prctica poltica em- y el miedo al sin sentido. En la definicin
pobrecida, autocentrada, y autoreferen-
ciada. Una prctica de puertas adentro,
Lilin Celiberti
menores, que aleja las estructuras partida-
rias de la ciudadana y les impide compren-
der las nuevas subjetividades y exigencias.
La participacin ciudadana no se reduce
a reunirse alrededor de una mesa para
negociar una agenda. Implica las mlti- 1
ples prcticas anmalas y subversivas que
construyen otros sentidos comunes, otras
formas de vivir y amar, y crear comunidad.
Pero tambin, y en sentido contrario, la re-
duccin y el empobrecimiento de la polti-
ca deja espacio para que el miedo domine
la subjetividad de la ciudadana.
Hace ms de una dcada Nerbert Lechner
hablaba de una sociedad cruzada por tres
poderosos miedos: El miedo al Otro; el
miedo a la exclusin econmica y social;
de estos miedos, Lechner colocaba una di-
mensin subjetiva de la sociedad humana.
 El Otro aparece como una amenaza, en
un contexto de relaciones profundamente
agresivas, determinadas por la compe-
tencia, establecida como pauta de sobre-
vivencia de la vida diaria. Y las mujeres
saben mejor que nadie cmo esos miedos
impactan y se expresan en las relaciones
afectivas, personales y sociales. Los n-
dices de violencia contra las mujeres son
expresin elocuente y dolorosa de la crisis
en el orden de las relaciones de gnero y
la cultura patriarcal, aunque los medios
y los polticos hablen exclusivamente de
seguridad en relacin con los atentados verdadera reestructuracin de dicho campo.
contra la propiedad privada.
2 Los temas que constituyen la agenda so-
Hay que cambiar la mirada de los proble-
mas. Mientras la clase, la etnia o raza, el
gnero, la edad y muchas otras catego-
ras produzcan desigualdades, el conflicto
ser parte de la disputa de esos sectores
por modificar la ecuacin de privilegio. La
democracia debera medirse por su capa-
cidad de hacer aflorar los conflictos, para
hacerlos pblicos, creando as la posibi-
lidad de construir y afirmar nuevas iden-
tidades colectivas. Cambiar la poltica
supone colocar los temas que surgen de
la experiencia social de las mujeres mar-
ginados tradicionalmente de la agenda
pblica.
Para empezar, hay que cambiar la propia
idea de la poltica. Tendemos a identificar la
participacin poltica exclusivamente con la
participacin en los espacios institucionales
de la democracia representativa; parlamen-
to, municipios, alcaldas, poder ejecutivo. De
esta forma, se restringe el campo poltico a
quienes militan en un partido y participan
de alguna manera en la contienda electoral.
Sin embargo, una de las principales trans-
formaciones de las ltimas dcadas reside,
precisamente, en el desplazamientode los
lmites de la poltica, que ha implicado una
Consolidar las alianzas entre los diferen-
cial han sido politizados por movimientos
polticos-culturales que no slo pretenden
ampliar la agenda pblica y disputar el es-
pacio discursivo, sino que crean un nuevo
concepto de poltica que se desarrolla desde
los bordes de la institucionalidad y cuestiona
e interpela a la poltica institucional. Los pro-
blemas ecolgicos y ambientales, la divisin
pblico- privado, las relaciones de gnero,
las formas de hacer poltica, la cultura de de-
rechos, la diversidad, las relaciones de po-
der, han sido politizadas por actores sociales
que se organizan muchas veces al margen
de los partidos y en disputa con ellos.
Estas experiencias y prcticas polticas,
discursivas y simblicas, crean nuevos
significados y abren nuevos horizontes
de futuro que nos permiten hacer inte-
ligible un presente cada vez ms incier-
to. Es as que se colocan en la agenda,
ms all de cualquier clculo electoral,
temas como la legalizacin del aborto,
el matrimonio igualitario, la democrati-
zacin de las comunicaciones o la opo-
sicin a los transgnicos, por citar solo
algunos ejemplos.
tes intereses de las mujeres es el primer
paso para construir una estrategia colec-
tiva que ponga en jaque al club de Tobi
y abra espacios de negociacin entre las
propias mujeres para incrementar la po-
ltica de la presencia pero tambin, para
cambiar la agenda poltica.
Prejuicios
Frvolas, mandonas, dbiles e incompetentes. Estos son algunos de los
estereotipos que marcan a las mujeres polticas cuando son protagonistas
de los medios de comunicacin.

Patrcia lvares

Qu comieron y qu tomaron Churchill, Roosevelt y Stalin durante

la reunin que dara inicio a la llamada Guerra Fra en 1945? Cmo
era el saln donde sucedi la Conferencia de Yalta que marc el
encuentro de los entonces lderes polticos en Europa? No se sabe. 3
Sin embargo, s se conoce el men de la reunin que en febrero de
este ao un grupo de mujeres polticas tuvieron en la casa de la
ex diputada del Partido Nacional Beatriz Argimn para discutir la
aplicacin de la ley de cuotas: ellas tomaron t en el elegante living
de la anfitriona, de acuerdo a la cobertura de los peridicos.

Es que no era importante el tema del encuentro? Detalles como

el men o la descripcin del ambiente agregaban valor a la discu-
sin? Por qu entonces tales informaciones no aparecen cuando
los polticos varones se renen? Toman whisky, vino, agua? En
general los estereotipos se pueden detectar cuestionndonos si
haramos la misma pregunta a un poltico varn, por ejemplo, o
si describiramos con tanto detalle su vestimenta, explica la pe-
riodista y comunicadora argentina especializada en gnero, Sonia
Santoro.
 A partir de talleres que ha dictado a reporteros para una comu-
nicacin no sexista, Santoro dirigi el documental Polticas en los
medios. La obra se basa en datos como los del Proyecto de Moni-
toreo Global de Medios (GMMP, por sus siglas en ingls) de 2010
y ampla la discusin con ejemplos publicados en la prensa. Segn
este informe, 46% de las noticias sobre mujeres polticas refuer-
zan estereotipos femeninos.
Frente a este escenario, la expresidenta chilena y actual directora de
ONU Mujeres, Michelle Bachelet, viene intentando visibilizar el pro-
blema. En su visita a Uruguay en noviembre pasado destac el trata-
miento informativo distinto a las mujeres polticas en comparacin
con la cobertura a sus colegas varones. A veces no hay consciencia de
los medios e incluso, muchas veces, las periodistas son mujeres y, sin
4 embargo, no tienen consciencia de que estn ninguneando a otras,
las estn colocando en un nivel que no es el de una mujer que est en
la poltica y que tiene propuestas serias, sustantivas, importantes que
plantear al pas.
Edad y familia
Entre los casos ms recurrentes que refuerzan estereotipos
estn aquellos que mencionan la edad y las relaciones fami-
liares de las mujeres que protagonizan las noticias. Tambin
de acuerdo a los datos de GMMP, la edad se menciona en un
22% de los casos cuando se trata de una mujer y 12% cuando
el sujeto es varn. Cuando se habla de la familia, la diferencia
aumenta: el 18% de las mujeres son identificadas a partir de
sus relaciones familiares frente al 5% de los varones.
Un ejemplo: A los 47 aos de edad decidi casarse nuevamen-
te. Tiene dos hijos de su matrimonio anterior y desde hace unos
meses se mud con su actual marido. La frase es parte de una
nota publicada en Montevideo Portal a fines de 2009 sobre el ca-
samiento de Beatriz Argimn. Para la vicepresidenta de APU, Pi-
lar Teijeiro, esto se replica porque vivimos en una cultura donde

Sin embargo, una encuesta realizada a periodistas en marzo del

presente ao por CIFRA, a solicitud de la Asociacin de la Prensa
Uruguaya (APU), muestra que cuatro de cada cinco entrevista-
dos creen que la visin que transmiten los medios del papel de las
mujeres en la sociedad uruguaya de hoy es equilibrada o an ms
igualitaria que la realidad. De hecho, el Monitoreo Global de Me-
dios informa que Amrica Latina se destaca como la que ms ha
logrado desafiar los estereotipos, alcanzando 13% de las noticias
analizadas. Aunque el ndice contina bajo.
predominan valores machistas. Descalificamos la vida privada
de una mujer poltica y no valoramos del mismo modo la misma
conducta en los hombres.
Qu importa que una parlamentaria se case por segunda vez? Qu
importa la edad a la que lo hace? Qu importa si ya tena hijos o
cunto tiempo tena de relacin? Las mismas informaciones apare-
ceran en una nota sobre un parlamentario varn?
Para la politloga Vernica Prez, el tema va ms all del refuerzo
del estereotipo femenino que rechaza otras identidades de las mu-
jeres como independientes y participantes activas en la sociedad:
Yo no veo mal que aspectos de la vida privada sean resaltados,
pero si no lo es en igual proporcin con los varones, ah est el pro-
blema.
El comportamiento
Durante la campaa presidencial en Brasil, Dilma Rousseff fue
descrita varias veces como temperamental: Rousseff fue acu-
sada de humillar a ministros y auxiliares en reuniones y lugares
pblicos a raz de su fogoso temperamento. El vicepresidente
Jos Alencar, uno de sus ms firmes defensores, la defini como
brava. Esto fue publicado en una nota de la Agencia EFE publi-
cada en 2010 bajo el ttulo de La dama de hierro del Partido de
los Trabajadores.
Las actitudes o la personalidad de las mujeres llaman ms aten-
cin que sus actividades polticas. Michelle Bachelet siempre
dice que cuando un hombre habla fuerte, tiene carcter, cuando
con un trmino de uso popular pero no di-
cho en los medios. Mas all de que muchas
personas opinaban que estaba en lo cierto
en lo que deca, consideraban que no fue
polticamente correcto decirlo, concluye
la periodista.
El doble comando
5
lo hace una mujer, se puso histrica o furiosa; cuando un hombre
se conmueve es sensible, la mujer es emotiva; si un hombre se
toma un tiempo para una decisin, es prudente, la mujer es inde-
cisa. La propia Bachelet, cuando entonces presida Chile, caus
polmica al ser fotografiada durante sus vacaciones en traje de
bao en la playa.
Aunque tampoco es necesario alejarnos de casa: Uno de los epi-
sodios mas notorios lo gener la entonces ministra del interior,
Daisy Tourn, cuando en su perfil de Facebook public una foto en
la ducha, que le vali dursimas crticas de todos lados, recuerda
Pilar Teijeiro. Tambin Tourn fue grabada por un canal de te-
levisin en una reunin con jvenes, donde se refiri a la vagina
 Cuando Dilma Rousseff oficializ su can-
didatura hacia la presidencia de Brasil
llovieron notas en la prensa afirmando
su inexperiencia poltica. Decan que
sera una marioneta del entonces presi-
dente Lula. De hecho, Dilma nunca haba
sido candidata en elecciones anteriores,
pero haba tenido una larga trayectoria
poltica hasta llegar a ocupar altos car-
gos de toma de decisin regional y na-
cional.
Sin embargo, como jefa de gabinete de
Lula, Dilma fue acusada de tener una
fuerte personalidad, a veces en la direc-
6 cin contraria del propio presidente con-
siderado ms flexible. Cmo es que los
mismos medios que criticaban su postura
firme como ministra insinuaban entonces
que sera marioneta cuando fuera presi-
denta?
El doble comando alberga la idea de que la
mujer no es capaz de gobernar sola. La mis-
ma experiencia la vivi la presidenta argenti-
na Cristina Fernndez. Pese a que haba sido
diputada y senadora en otras legislaturas, la
mandataria figuraba en las noticias bajo la
idea de que su marido Nstor Kirchner sera
quien seguira presidiendo el pas.
El look
La presidenta de Argentina tambin es re-
tratada constantemente como una perso-
na obsesionada por la esttica. Una nota
que se public bajo el ttulo Los 100 vesti-
dos de Cristina comentaba el vestuario de
la mandataria tras sus primeros meses de
gobierno. Segn el texto, Fernndez hasta
entonces no haba repetido ninguna ropa.
Me parece un funcionamento paradjico
de la sociedad que identifica a las mujeres
por su femineidad, mientras frivoliza a las
polticas que justamente mantienen estas
caractersticas femeninas, observa Ver-
nica Prez.
En el mismo sentido, tambin repercuti
la noticia de que Cristina haba gastado
mucho dinero en la compra de zapatos de
lujo durante un viaje. Es como que para tos que las ilustran: sus imgenes aparecen
ser aceptadas en la poltica, las mujeres un 26%, frente al 17% de los varones, segn
tienen que masculinizarse, taparse, afear- el GMMP. No es por casualidad que la imagen
se. Como si Sarkozy en Francia no hubiera se convierte a menudo en la propia noticia.
gastado millares de euros en trajes y zapa-
tos caros, concluye la politloga. El diario argentino La Gaceta utiliz una
foto del encuentro entre Cristina Fer-
Y como la apariencia es sin duda el factor ms nndez y la primera ministra alemana
observado, si bien las mujeres figuran poco Angela Merkel para comparar la diferen-
en las noticias, no pasa lo mismo con las fo- cia entre los dos gobiernos. Los zapatos
chatos de la germana contrastaron con chistas, el episodio revela un poco lo que quitado 10 aos de encima, deca una
los tacones de la argentina, informaba es la sociedad. El escote de la mandataria nota de 2009 publicada en el diario espa-
el peridico. Para Vernica Prez, este alemana e incluso las fotos de Bachelet en ol El Mundo.
es un claro intento de descalificar a la la playa, no tienen el mismo origen?
mandataria argentina, que se viste de Un ao despus, en plena campaa pre-
manera ms femenina que la alemana, Pero hay ms: la ciruga plstica de Dilma sidencial, Dilma fue sorprendida por un
quien aparece con un traje ms masculi- Rousseff tambin fue noticia en los medios reportero de O Globo, quien le pregunta-
nizado y, por tanto, ms serio y digno de brasileos: No era slo que se haba re- ba si era lesbiana. Los rumores se mul-
credibilidad. tocado la nariz y estirado la piel: la mujer tiplicaban en la prensa brasilea por su
que de inmediato se puso a ordenar sus estilo poco femenino de vestir, por su
En otro episodio, Angela Merkel tuvo papeles con fingida naturalidad, se haba personalidad fuerte y por no estar ca-
que justificarse a travs de un portavoz,
a causa del escote de un vestido usado
durante una pera. La canciller eligi
un vestido de noche negro y azul mari-
no que dejaba al descubierto parte de su
7
pecho, convertido en inesperado objeti-
vo prioritario de los fotgrafos, publi-
caba la Agencia EFE. Slo al final de la
nota, el portavoz explicaba: La canciller
federal continuar eligiendo su vestua-
rio para actos de gala segn su gusto
personal, a su antojo.

Una noticia ms agresiva enfatizaba en el

comentario del entonces primer ministro
italiano Silvio Berlusconi. Segn el texto,
el poltico habra hecho comentarios sobre
el culo de Merkel. Al margen de que Ber-
lusconi es conocido por sus groseras ma-
 sada. Mientras en Argentina a Cristina se
le critica por ser demasiado femenina, en
Brasil a Dilma se la cuestiona por contra-
poner los modelos de lo que la sociedad
considera como mujer.
Largo camino
Otro dato del monitoreo global de 2010
muestra que casi la mitad de las noticias
sobre mujeres polticas refuerzan estereo-
tipos, su totalidad representa solamente
el 19% de los artculos analizados. O sea,
las mujeres polticas no solo son retrata-
8 das bajo modelos incompatibles con la
realidad, sino que son prcticamente invi-
sibles para los medios.
Para Vernica Prez, uno de los obstcu-
los es la falta capacitacin dentro de la
propia universidad que forma los perio-
distas, lo que lleva a reproducir estereo-
tipos muchas veces sin ser consciente:
Es un espejo del patrn cultural domi-
nante, resume la politloga. De ah, la
importancia de los talleres con perspec-
tivas de gnero.
En este contexto, la propia APU se prepara
para instrumentar uno en breve: La reali-
dad puede cambiar pero es un proceso lar-
go, de dcadas, recin estamos desnatura-
lizando este tipo de conductas o visiones,
observa Pilar Teijeiro.
Mientras tanto, se sigue buscando una mayor
participacin poltica de las mujeres. A pasos
lentos, se puede registrar pequeos avances
en la representacin femenina. Sin contar los
cargos polticos del los poderes ejecutivos de
los distintos pases, en los parlamentos del
mundo hay 19% de mujeres, de acuerdo con
informe de 2010 de la Unin Interparlamen-
taria. Quince aos atrs, el nmero apenas
alcanzaba el 11%.

Si bien [en el documental] quera hablar

del rol de los medios, tambin hablamos
de cmo es el medio poltico para las mu-
jeres, las dificultades que presenta, las
competencias, evala Sonia Santoro y
agrega: Creo que queda claro que no es
un problema de los medios, sino que va
ms all, tiene que ver con las particula-
ridades del ambiente poltico y las gene-
ralidades de nuestra sociedad, que sigue
siendo machista.
Ms mujeres,
mejor democracia
Qu le aportan las mujeres a la poltica? Qu obstculos enfrentan para alcanzar los
espacios de toma de decisin? Es suficiente una ley de cuotas? Hablamos con mujeres y
hombres que se desempean en la arena poltica para conocer su punto de vista.

Soy contrario al voto de la mujer porque
creo que el pas no est preparado para
semejante aventura. Creo que la mujer sin
ser, como se dice, una esclava del hombre
naci para el hogar y no para la poltica.
As se despachaba el Senador Luciano Ma-
cedo, en el ao 1932, cuando se discuta en
el Parlamento la ley del voto femenino. Este
argumento, que hoy en da parece una mala
broma, fue derribado en nuestra sociedad
gracias a los caudales de agua que pasaron
bajo el puente hacia la igualdad de gnero,
producto de dos siglos de lucha de mujeres.
A pesar de los avances, las cosas no van
bien en materia de igualdad. Los datos
disponibles muestran que las mujeres
que, ya sabemos, constituyen el 52% de la
poblacin, continan subrepresentadas en
todos los mbitos de toma de decisin. No
slo en los tres poderes del Estado, sino
tambin en los mbitos de gobierno nacio-
nal, departamental y local, as como en las
empresas pblicas y privadas, las cmaras miento Territorial y Medio Ambiente, y el
empresariales y los sindicatos.
Para muestra, un botn: Uruguay ocupa
el puesto nmero 101 de 189 pases en el
ranking de naciones con participacin fe-
menina en el parlamento, elaborado por
la Unin Interparlamentaria Mundial. Este
dato indica que estamos ocho puntos por
debajo que en 2008. Una cada que se
debe no tanto a que haya menos mujeres
parlamentarias que en las elecciones pa-
sadas (14% frente a un 11% de 2005), sino
a que otros pases han avanzado a mayor
ritmo que Uruguay.
A su vez, en las carteras ministeriales ape-
nas una mujer se asoma en el horizonte:
despus de la salida de Graciela Muslera,
anterior Ministra de Vivienda, Ordena- 9
ingreso de Lilin Kechichin, flamante Mi-
nistra de Turismo. De acuerdo con datos
de la CEPAL, Uruguay se encuentra en el
grupo de pases con los niveles ms bajos
de presencia femenina en el Poder Ejecuti-
vo, junto con Mxico y El Salvador.
Adems, tuvieron que pasar muchos aos
para que las mujeres asumieran la direc-
cin de sus partidos: la Diputada Martha
Montaner es la Secretaria del Partido Co-
lorado desde marzo de este ao, y la Se-
nadora Mnica Xavier acaba de ser electa
Presidenta del Frente Amplio. Xavier con-
 sidera que el que haya pasado tanto tiem-
po para que esto ocurriera se debe a que
10 la fuerza poltica, as como el resto de la
sociedad, pagan tributo al patriarcado que
ha reinado a lo largo de la historia.
Para Martha Montaner, la baja participa-
cin poltica en los espacios de decisisn
se debe a que hay pautas culturales que
venimos arrastrando y que no hemos teni-
do la fortaleza suficiente para derribar. El
mbito poltico est muy masculinizado.
En los altos cargos dentro del sistema po-
ltico no se refleja el papel que ha tenido
la mujer con los tempranos aos del voto
femenino, tendramos que haber evolucio-
nado mucho ms. Estuvimos habilitadas
de hecho, pero no de derecho. El Parla-
mento no es el fiel reflejo de la sociedad. da Bicameral Femenina, donde tratamos
En este contexto, a principios de mayo en temas que ideolgicamente nos separan,
Montevideo se lanz el ciclo de adhesin a pero sin embargo buscamos el punto de
la campaa Ms mujeres, mejor poltica, encuentro por encima de las diferencias.
convocado por la Red de Mujeres Polticas, Adems, las mujeres aportan una mirada
Naciones Unidas, con el apoyo de la Ban- ms humana, no digo que los hombres no
cada Bicameral Femenina y CNS Mujeres. la tengan, pero las mujeres le dan una p-
A la causa se han sumado hombres y muje- tica ms terrenal. En el mismo sentido,
res de distintos mbitos, entre ellos, el po- Montaner entiende que al incluir la mirada
ltico. Pero qu significa para las mujeres de las mujeres, se contempla una sociedad
polticas esta consigna? integrada y no una sociedad hemipljica.
Para la diputada Vernica Alonso, del Par- Los hombres polticos entrevistados para
tido Nacional, no se trata de nmeros sino esta nota tambin destacan que las muje-
de lo que le aportan a la vida poltica. res tienen un punto de vista particular que
Creo que las mujeres tenemos maneras brinda otro enfoque. El Senador del Partido
diferentes de negociar, dialogar y buscar Nacional, Jorge Larraaga, seala la capa-
consensos. Un ejemplo de ello es la Banca- cidad tcnica y de trabajo de las mujeres y
su ptica nica, mientras que su homni-
mo del Frente Amplio, Enrique Agazzi, sos-
tiene que esa visin particular lleva a que
sea importante que las mujeres participen
en los mbitos de la poltica.
Al puntualizar acerca de la tendencia en la
regin de verse a mujeres polticas ocupan-
do ministerios dedicados a temas sociales,
Alonso enfatiza que aunque haya una mira-
da distinta, las mujeres estn preparadas
para ocuparse de todos los temas. No me
gustara que se nos encasillara en que sa-
bemos manejar asuntos sociales, podemos
desempearnos con total idoneidad en to-
das las reas. Tambin hubo excepciones
a esa inclinacin: se ha visto a Michelle Ba-
chelet y a Azucena Berrutti en las carteras
de Defensa y a Dilman Rousseff como Jefa
de Gabinete de la Presidencia de Brasil.
Para revertir la subrepresentacin polti-
ca de la mujer, expertos de la Convencin
para Eliminar toda forma de Discrimina-
cin contra la Mujer (CEDAW, por sus si-
glas en ingls) recomendaron a Uruguay
medidas especiales y de carcter tempo-
ral para corregir la discriminacin contra
la mujer (Uruguay, por cierto, no solo fir-
m esta Convencin, sino otros acuerdos
internacionales para erradicar la exclu-
sin de las mujeres, entre otros, la Plata-
forma de Accin de Beijing y el Consenso
de Quito).
Segn la CEPAL, en Amrica Latina son 13 los
pases que cuentan con legislacin que esta-
blece cuotas para la inscripcin de candida-
tas a los parlamentos nacionales. Entre ellos,
Argentina, donde el efecto de esta normati-
va increment la cantidad de parlamenta-
rias en ms de 30 puntos porcentuales entre
1990 y 2009, y Costa Rica, con un aumento
de 20 puntos; aunque los expertos indican
que su efecto depende de cmo y por cunto
tiempo se instrumente la medida.
En nuestro pas, la Ley de Participacin
Poltica en 2009, que recin se aplicar en
2014 y por nica vez, establece la obliga-
cin de incluir a personas de ambos sexos
en cada terna, tanto en titulares como
suplentes, en las listas de las elecciones
internas, las nacionales y las departamen-
tales y en los procesos internos en los que
se eligen autoridades partidarias.
La nueva ley va a ver un desafo enorme,
no slo en la condicin de mujer, sino de
ser mujer con mirada de gnero, con la
absoluta conviccin de que las mujeres
tenemos una situacin de discriminacin.
Si sos joven, afrodescendiente o de cual-
quier otra etnia, si sos del interior, mul-
tiplics y sums situaciones de discrimi-
nacin. Quienes hemos llegado a algunos
lugares tenemos el doble compromiso de
hacer poltica en general, pero hacerla
siempre sabiendo que el que est mas
abajo hay que ayudarlo para que est en
mejores condiciones afirma Mnica Xa-
vier.
Algunas legisladoras entienden que la
aplicacin en un solo periodo electoral
no es suficiente: No creo que haya que
11
tomarle examen a las mujeres. Los proce-
sos no se legitiman en una sola vez, sino
que se comienzan. Si no hay un mante-
nimiento de la ley corremos el riesgo de
que retrocedamos, porque la cultura de
la masculinizacin del espacio poltico
es persistente. Creo que ser suficiente
cuando se llegue al equilibrio, no a un
espejo de la sociedad porque eso quizs
sea imposible, pero que en el Parlamen-
to haya una proporcin relativamente
parecida entre hombres y mujeres, si no,
esa cmara no est representando a la
sociedad.
 Esta opinin ha llevado a la Secretaria del
Partido Colorado a proponer una prrro-
ga de esta normativa, una iniciativa que
ha propuesto al Ejecutivo Nacional del
Partido Colorado, a Jos Mujica y a Jorge
Larraaga.
Por su parte, el Senador del Partido Nacio-
nal, Jorge Larraaga, quien durante el de-
bate parlamentario se pronunci a favor de
esta norma, sostiene que ms all de que
sea un solo periodo, es un comienzo que
apunta a destacar la capacidad de la mujer.
Para Mnica Xavier la propuesta de pr-
12 rroga de la normativa es totalmente via-
ble: Habra que ver la redaccin de la ley
para ver de qu manera podemos efectivi-
zar esa prrroga, seala y agrega que de
acuerdo a los mandatos de la CEDAW, las
medidas temporales tienen como objeto
perdurar mientras que la situacin de dis-
criminacin se mantenga. Aplicarlo en un
slo periodo fue producto de una negocia-
cin, que era eso o nada, nos pareci que
debamos votar a favor para que las puer-
tas no se nos cerraran en la cara, detalla.
Esta ley tambin ha tenido sus detracto-
res: No creo que se pueda arreglar por
soluciones administrativas. Desde mi
punto de vista, la cuota es una solucin
mala, creo que tiene que ser por la po-
sitiva, las mujeres tienen que tener las
mismas oportunidades que los hombres
y que los negros, los petisos y los altos,
seala Agazzi.
El Senador del Frente Amplio, que recono-
ce la escasa participacin de las mujeres
en el Parlamento, sugiere otras medidas
para que aumente la cantidad de mujeres
en las cmaras: Hay que permitir que se
desarrollen las aptitudes desde las organi-
zaciones polticas y bien desde abajo, que
las mujeres tengan participacin activa en
esos espacios. Estoy de acuerdo con que
las oportunidades se deriven de las apti-
tudes.
Aunque Alonso entiende que las mujeres al-
canzan los lugares por esfuerzo y dedica-
cin, considera que tiene que haber herra-
mientas que permitan la entrada, como la
ley de cuotas: Siempre me haba declarado
no partidaria al cupo. Tuve que llegar al sis-
tema poltico para entender la lucha de las
mujeres a favor de la participacin y el cupo
femenino. Empec a entender las rigideces,
la baja participacin en el sistema poltico y
en los lugares de toma de decisin, en par-
ticular, en los partidos polticos.
A todo esto, las encuestas sealan que el
58% de los uruguayos opina que debera
haber ms mujeres polticas en el Parla-
mento, datos del Departamento de Cien-
cias Polticas de la Udelar. Por qu no
estn las mujeres? Es que las mujeres no
tienen vocacin para la poltica? Es que
apenas hay un 14% de mujeres aptas
para el Parlamento?
Las mujeres pasan por la poltica, pero no
perduran. Eso se debe a no cambian las
condiciones, el acceso es parte del proble-
ma pero luego hay que sobrevivir con c-
digos que cuestan mucho modificar. Debe
haber una masa crtica suficiente como
para que la poltica cambie en los cdi-
gos de funcionamiento y que no se haga
el repecho tan empinado para las mujeres
que llegan. Nadie duda que el esfuerzo es
fundamental, y ninguna mujer que llega se
mantiene si no es por el esfuerzo, las capa-
cidades y los talentos, pero la lupa con que
se mira a las mujeres no existe para mirar
la gestin de los varones, sostiene Xavier.
Montaner considera que la mujer no tie-
ne acceso a los mbitos sociales donde se
maneja la poltica y no hay campaas eco-
nmicas de apoyo, mientras que Alonso
opina que hay un bloqueo mental de los
hombres y de las propias mujeres que se
autodiscriminan. Esto es producto de una
concepcin machista histrica, dentro
de su partido, la diputada considera que
s hay obstculos, pero que parten de lo
mismo, de la propia cultura que hace que
las mujeres terminen no accediendo.
La sobrecarga de tareas que desempean
las mujeres la atencin del hogar y los hi-
jos muchas veces conspiran contra la par-
ticipacin es el motivo que destaca Larra-
aga. En el mismo sentido, Agazzi seala
que estas tareas la esclavizan bastante
y esto lleva a que tenga menos tiempo.
Disposiciones que ayuden a suavizar esa
carga, y horarios compatibles entre la vida
poltica y la vida privada son propuestas
de Montaner y Alonso para facilitar el ac-
ceso de ms mujeres.
mejor forma de participacin en los mbi- Queda por ver si habr voluntad polti-
tos orgnicos, un tema de ida y vuelta con ca para impulsar medidas efectivas que
las compaeras que han estado siempre abran las puertas de los espacios de toma
trabajando en la participacin de las mu- de decisin. Y que as como el voto, la
jeres. Adems, Xavier propone de una participacin poltica se entienda como un
agenda poltica que d cuenta de las cues- derecho.
tiones de gnero. Debemos pautar el equi-
librio de gnero en las responsabilidades
administrativas de la organizacin, tema
que desconozco porque la transicin no ha
comenzado.
13

La nueva Presidenta del Frente Amplio

opina que si todos los partidos polticos
dispusieran de alguna norma interna, la
que cada partido considere ms adecua-
da, para fomentar la participacin de las
mujeres, ayudara a generar esa masa
crtica y ese pool de mujeres efectivamen-
te comprometidas con la causa. En este
escenario, Xavier, como nueva autoridad
de su fuerza poltica, Xavier buscar que
la Ley de cuotas se cumpla y acordar la
 Las Carolinas hacia 2014

Se juntan los terceros jueves de cada mes en la Junta Departamental de Maldonado. Son cerca de 60
mujeres polticas que pertenecen a todos los partidos y que han decidido establecer una agenda de
gnero con vistas a la aplicacin de la Ley de Participacin Poltica.
Elaborar una agenda local de gnero, dia- La idea es generar redes de fortalecimien- Por otra parte, las mujeres polticas del
logar con las agendas nacionales y gene- to para que las mujeres tengan una par- Frente Amplio en Maldonado elaboraron la
rar espacios de formacin son los objeti- ticipacin pblica, que puedan actuar en Lista de 500 mujeres para el cambio, un
vos de este grupo de mujeres polticas de sus barrios y sus espacios y las que tengan sistema para reclutar candidatas del FA en
cara a la aplicacin de esta normativa en ganas y coraje, que puedan acceder a don- el departamento con vistas a los prximos
2014: Tratar de atender las necesidades de se les ocurra, si quieren dedicarse a la comicios electorales. Es una herramienta
14 concretas que expresan las mujeres del poltica tradicional, que lo hagan, explica para fortalecer a un grupo por la va de
departamento, como, por ejemplo, las Gonclvez. la comunicacin, la creacin de una masa
debilidades en la forma de negociacin, crtica y la instrumentacin de acciones
cuenta Pepi Gonclvez, militante indepen- Los grupos que participan en las activida- conjuntas, apostilla un documento de las
diente del Frente Amplio quien explica que des son muy heterogneos: Hay desde mujeres de esa fuerza poltica en Maldo-
en este momento se encuentran abocadas empleadas domsticas hasta abogadas, nado y agrega que se trata de una comu-
a adquirir una personera jurdica para po- es una mezcla muy interesante que le da nidad con intereses polticos, gestionada
der desarrollar proyectos que necesitan una fuerza tremenda al grupo. Los motivos honorariamente por medio de Internet y
financiacin nacional e internacional. de reunin no parten de una ambicin po- la telefona celular mvil. Este mtodo
ltica, sino de la necesidad de visualizar un les ha permitido tejer una red que se ha
Las actividades que realizan pasan desde panorama mejor. fortalecido a travs del trabajo conjunto.
impulsar talleres sobre herramientas elec- Se renen los 14 de cada mes (en alusin
torales y mecanismos de aplicacin de la al 2014), discuten problemas internos de
cuota, hasta capacitacin en negociacin, su partido y trabajan para promover las
unas iniciativas que estn abiertas para mujeres dentro de los sectores o en el rea
hombres y mujeres. independiente.
Las paraguayas quieren
la presidencia
En Paraguay un colectivo feminista acaba de lanzar su candida-
tura para las elecciones nacionales de 2013. Kua Pyrenda es una
agrupacin de mujeres que propone romper con los partidos tradi-
cionales y llevar adelante una transformacin desde la mirada de
las mujeres.

Por qu no las mujeres? Esa fue la
pregunta que el colectivo feminista para-
guayo se hizo antes de presentar su can-
didatura a la presidencia de su pas para
las elecciones de 2013. Kua Pyrenda (que
en guaran significa huellas de mujer) es
una agrupacin socialista y feminista que
tiene las intenciones de alcanzar la presi-
dencia de Paraguay. En un proceso que in-
corpor a las mujeres de todo el pas, una
mdica y una dirigente campesina fueron
elegidas para la frmula presidencial.
Lilian Soto, a sus 49 aos, adems de ser
doctora en medicina, se ha desempeado
como ministra de la Funcin Pblica del go-
bierno de Fernando Lugo, cargo que aban-
don para comenzar la campaa electoral. La candidata habla con admiracin de
A la aspirante a la presidencia se le conoce Magui Balbuena, la candidata a la vice- 15
una larga trayectoria poltica y militante presidencia, a quien define como un una
que comenz en sus pocas de estudiante, referente campesina, con una trayectoria
cuando se sum a la lucha contra la dicta- de lucha histrica por los derechos del
dura de Alfredo Stroessner (1954-1989) y campesinado. Es una mujer valiente. Ha
que continu con su militancia partidaria llevado adelante un proceso de construc-
con la creacin del Movimiento Ciudadano cin de organizaciones de mujeres campe-
Asuncin Para Todos, por el que fue dos sinas que hoy tiene una presencia clave en
veces concejala de la capital. Recuerda que nuestra sociedad porque llevan adelante
comenz su activismo feminista a partir de el debate sobre la produccin y modelo
la constatacin de que las mujeres siem- productivo de nuestro pas, el derecho a
pre han sido relegadas de los espacios de la tierra, la lucha por el medio ambiente
poder y luego de un proceso de formacin saludable y soberana alimentaria. Bal-
personal y de estudio que me ha hecho co- buena sufri la persecucin de la dictadu-
nocer lo que han sido las mujeres a lo largo ra y se exili en Brasil. Desde all sigui
de la historia de Paraguay. trabajando hasta su vuelta a Paraguay, en
 1980. Cuentan que fue en el patio de su
casa donde se fund el Movimiento Cam-
pesino Paraguayo (MCP). La candidata a la
vicepresidencia forma parte de la Coordi-
nadora Nacional de Mujeres Trabajadoras
Rurales e Indgenas (CONAMURI), organi-
zacin que tambin ayud a crear.
Queremos participar y tenemos la fuerza
necesaria para construir un proyecto po-
ltico profundamente transformador. Por
eso estamos creando un espacio desde las
mujeres para todas las personas que se
identifiquen con nuestras ideas y propues-
16 tas. Estamos construyendo una fuerza po-
ltica y social, que sea capaz en el corto
plazo de ganar las prximas elecciones, y
a largo plazo, de liderar las acciones y po-
lticas de cambio, en articulacin con otras
fuerzas progresistas, dice la pgina web
de Kua Pyrenda.
La campaa la realizan desde las bases
de mujeres campesinas, mujeres artesa-
nas, comunidades de mujeres indgenas,
agrupaciones de mujeres contra la vio-
lencia machista: Hay 1.500 paraguayas
que estn haciendo este trabajo en todo
el pas, y el resultado est siendo positi-
vo. La clave de nuestra estrategia es un
proceso en red, las mujeres somos exper-
tas en esto y nos posibilita estar en todo
el pas, explica la candidata a la Presi-
dencia, quien asegura que ha conseguido
una buena respuesta en las calles y en las
comunidades.
Las une la posibilidad de formacin de
un movimiento amplio, una plataforma
de mujeres, algo que en su sitio web re-
claman como razonable: Consideramos
justo que en nuestro pas saldemos la
deuda histrica con las miles de mujeres
que han luchado y construido la igualdad y
que sin embargo han sido excluidas de los
espacios del poder pblico. Soto aclara
que tambin hay hombres que las apoyan
y que estn integrando equipos de cara a
la campaa electoral: Se han acercado
hombres que se consideran feministas y
hombres que apoyan a las mujeres que es-
tn participando, pero la direccin es de
mujeres.
La candidata enfatiza que es una cons-
truccin poltica rupturista, hemos deci-
dido postularnos de manera autnoma e
independiente de otros sectores polticos.
Apostamos a las mujeres que si bien nunca
han participado en poltica, han sido lde-
res en sus comunidades, y apuntamos a
las mujeres que estn convencidas de que
este proyecto es posible.
El financiamiento de este partido poltico
es colectivo: Tenemos una lista de unas
100 personas que aportan entre 5 y 100
dlares mensuales y hubo adems varias
donaciones de obras de artistas naciona-
les que nos apoyan y se estn vendiendo,
explica Soto y agrega que aunque tienen
110.000 dlares para cubrir la precampa-
a publicitaria, tienen como desafo el tri-
plicar las personas que las apoyan.
La organizacin actualmente se encuentra
en la etapa de recoleccin de firmas para
presentar ante el Tribunal Superior de Jus-
ticia Electoral de Paraguay, una instancia
necesaria para que se las reconozca como
un nuevo partido poltico independien-
te, aclara Soto y agrega, no queremos
que ningn sector poltico presente nues-
tra candidatura.