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Civilizar 15 (28): 135-150, enero-junio de 2015

Una ciencia poltica


transdisciplinar en Colombia1

A transdisciplinary political science in Colombia


Recibido: 21 de abril de 2014 - Revisado: 01 de febrero de 2015 - Aceptado: 01 de abril de 2015
1
Artculo del proyecto de investiga-
Julin Andrs Caicedo Ortiz2 cin Hacia dnde va la ciencia po-
Sergio Angel Baquero3 ltica en Colombia? desarrollado por
la Corporacin Universitaria Autno-
Julin Andrs Cuellar Argote4 ma del Cauca, Colombia; y del pro-
yecto de investigacin Trayectorias
de la ciencia poltica en Colombia:
Resumen la influencia de los fenmenos pol-
ticos en el desarrollo disciplinar entre
El artculo propone una interpretacin epistemolgica sobre el desarrollo 1968 y 2012. Escuela de Poltica y
disciplinar de la ciencia poltica en Colombia. A travs de un ejercicio Relaciones Internacionales de la Uni-
versidad Sergio Arboleda, Bogot,
hermenutico se fundamenta la necesidad de pensar y reconocer la ciencia Colombia.
poltica de manera (trans) disciplinar, para luego mostrar que en el proceso de 2
Doctor en Estudios Latinoamerica-
conformacin de las distintas plantas docentes han participado profesionales nos, Universidad Nacional Autnoma
de Mxico. Candidato a doctor en
de diferentes ramas, dejando en evidencia la dificultad para configurar Ciencias Sociales, Universidad Aut-
programas con especificidades disciplinares. El artculo concluye afirmando noma Metropolitana, Mxico. Inves-
tigador asociado de la Corporacin
que este carcter transdisciplinar lleva a una diversidad metodolgica y a una Universitaria Autnoma del Cauca,
evanescente definicin del objeto de estudio, que si bien no se constituyen en Popayn, Colombia.
Correo electrnico:
una desventaja epistemolgica, prueban la falta de un elemento cohesionador julian.caicedo@uniautonoma.edu.co
e identitario para la disciplina. 3
Estudiante de doctorado en Estudios
Polticos y Relaciones Internacio-
Palabras clave nales de la Universidad Nacional de
Colombia. Profesor de laEscuela de
Ciencia poltica, epistemologa, (trans)disciplinariedad, Colombia. Poltica y Relaciones Internacionales
de laUniversidad Sergio Arboleda,
Abstract Bogot, Colombia; e investigador de
la Corporacin Universitaria Autno-
The article proposes an epistemological interpretation of the disciplinary ma del Cauca, Popayn, Colombia.
development of political science in Colombia. Through a hermeneutical Correo electrnico:
sergio.angel@usa.edu.co
exercise it builds the need to think and recognize the political science in a 4
Politlogo, Universidad del Cauca,
(trans) disciplinary way to show then that in the process of formation of the Colombia; especialista en Ciencia
different faculties have participated professionals from different branches, Poltica de la Universidad de Ibagu-
Universidad de Salamanca; candi-
revealing the difficulty to set up programs with disciplinary specificities. The dato a doctor en Ciencia Poltica de
article concludes that this transdisciplinary methodology leads to a diversity la Universidad de Belgrano, Buenos
Aires. Profesor en la Universidad del
and an evanescent definition of the object of study, that while not constituting Tolima, Ibagu, Colombia.
an epistemological disadvantage, prove the lack of a cohesive and identity Correo electrnico:
jacuellara@ut.edu.co
element for the discipline.
Para citar este artculo: Caicedo, J.,
Angel, S., & Cuellar, J. (2015). Una
Keywords ciencia poltica transdisciplinar en
Political science, epistemology, (trans) disciplinarity, Colombia. Colombia. Revista Civilizar Ciencias
Sociales y Humanas, 15(28), 135-150.
136 Julin Andrs Caicedo Ortiz - Sergio Angel Baquero - Julin Andrs Cuellar Argote

Introduccin El presente documento propone una in-


terpretacin sobre el carcter epistemolgico
La pregunta sobre la manera como la de la ciencia poltica, planteando que es forzoso
ciencia poltica se constituy como disciplina pensarla transversalmente, reconociendo para-
en nuestro pas, pasa sin lugar a dudas, por el digmas propios del mbito de las ciencias so-
anlisis y caracterizacin del proceso de institu- ciales y de mltiples enfoques como aplicacin
cionalizacin que da cuenta genealgicamente, de estos. Es decir que, proponemos abordar un
del nmero de programas, instituciones, grados cuarto elemento citado de forma contingente al
acadmicos oferentes, orientacin investiga- sentido de la institucionalizacin: factor episte-
tiva, temas y/o ncleos de formacin (Duque- molgico, los otros tres son la docencia, la in-
Daza, 2013; Leyva et al., 2013; Parra, Tabares vestigacin y la comunidad acadmica (Duque-
& Hurtado, 2013). Sin embargo, tiene relacin Daza, 2013), que consideramos indispensable
con otros elementos, medianamente referidos o para adentrarnos en la discusin de los dems
estudiados a la hora de pensar la disciplina y elementos de la disciplina, que es vlido decir,
debatir sobre su directriz: el modo en que las se ha visto encasillada en formas positivistas
instituciones de educacin superior entienden o neopositivistas de construccin y generacin
la profesin y toman la decisin de apertura a del conocimiento.
nuevos programas; las formas de enseanza, es
decir, la lgica interpretativa con la que se for- En este sentido, sugerimos jugar con el
ma las generaciones de politlogos; el proceso interrogante, retomando la pregunta de Sartori
de insercin laboral y la creacin o existencia (2004) sobre la ciencia poltica estadounidense,
de un mercado laboral para los politlogos; y la hacia dnde va (o debe ir) la ciencia poltica
discusin epistemolgica, en trminos de acuer- en Colombia? En trminos generales, habla-
do o desacuerdo de paradigmas o enfoques, que mos de una ciencia poltica comprometida con
atraviesa necesariamente cada uno de los aspec- los sujetos y que forma sujetos comprometidos
tos en mencin, y que permite otorgarle cierto sociopolticamente (la idea de vocacin presen-
factor de identidad a la disciplina. te en Bulcourf & Cruz, 2012)1. Sin embargo,
nuestra respuesta es que la disciplina en Co-
Esto ltimo alude a la generacin del lombia debe ir hacia una transversalidad nece-
reconocimiento social de la necesidad tcnica del saria porque debe nutrirse de los paradigmas,
profesional en ciencia poltica en el desempeo enfoques, mtodos y tcnicas que permitan
de algunas funciones en el sector privado y analizar, entender, interpretar, predecir, mode-
pblico: qu politlogo estamos formando? lar, planificar, sostener y/o transformar la rea-
Como sealan Bejarano y Wills (2005): lidad poltica; y va hacia una transversalidad
obligada porque los encargados de formar las
[] la ciencia poltica, en estas dcadas, ha generaciones de politlogos, responden en su
pasado de defender causas polticas o para- mayora, a orientaciones profesionales propias
digmas ideolgicos, a comprender y explicar de las ciencias sociales, pero diferentes a la
procesos para, a partir de ese conocimiento ciencia poltica.
histrico, sugerir criterios o estrategias para la
accin poltica. Estos autores han venido ha-
La problematizacin en el caso colombia-
ciendo esfuerzos por dar cuenta de ese desa-
no no solo debe ser sobre quines hacen ciencia
rrollo disciplinar a partir de varios elementos,
observando, entre otros, la profesionalizacin poltica, sino para qu y cmo, pasando de un
que evidencian los procesos de apertura de factor descriptivo a varias lneas hipotticas
nuevos programas de pregrado y de posgrado, (propositivo), que lleven a pensar en muchas
la produccin bibliogrfica, y la produccin posibilidades legtimas y vlidas de ciencia po-
de los centros de investigacin (p. 112). ltica, a la par que se construye desde el trabajo

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colectivo (asociaciones, organizaciones e insti- 2015), abordan el problema desde mltiples


tuciones) un escenario caracterstico a la profe- sentidos: histrico-descriptivo, epistemolgico,
sin, cohesionado y con una identidad. ontolgico y metodolgico; de una u otra forma
se evidencia una preocupacin por entender
En este orden de ideas, el presente artculo las propias dinmicas de construccin de la
de reflexin se divide en dos partes: primera, disciplina en el escenario colombiano, y aunque
se expone el debate epistemolgico al interior muchas veces evitando explicar su proceso
de la ciencia poltica, dejando de presente la como parte de un contexto latinoamericano en
postura positivista de corte norteamericano y las relacin con el auge de las ciencias sociales,
posturas interdisciplinares o transdisciplinares siempre ha estado presente el interrogante
que rompen con la nocin de fronteras entre las sobre la direccin que toma la ciencia poltica
diferentes ciencias sociales; y segunda, se alude como ciencia y como disciplina. Es decir, la
al modo como se configur la ciencia poltica profesionalizacin desde su institucionalizacin
en Colombia, revisando as el registro de los y desde sus referentes epistemolgicos.
diferentes programas y su actual planta docente.
Las disciplinas son producto de la
El (des)acuerdo epistemolgico profesionalizacin de una ciencia, lo que se
demuestra en la institucionalizacin de la misma.
La ciencia entendida como un conjun- Una disciplina acadmica se refiere a un saber
to sistemtico de conocimientos, por lo visto en cuyo nombre se expiden ttulos acadmicos
encuentra en la poltica un matrimonio (in) (Losada, 2004, p. 10). Como consecuencia, una
conveniente, un adjetivo que parece no per- profesin se caracteriza por el control de un
tenecerle y que en ocasiones hace dudar, leg- sistema de conocimiento abstracto del cual se
timamente, de su sistematicidad (la forma de derivan prcticas y tcnicas (Abbot, 1988).
llegar a). Hablamos de su carcter cientfico,
porque el principio intersubjetivo de la forma La ciencia poltica entendida como un
de construccin del conocimiento poltico (que conjunto de proposiciones generales sobre el
siempre es social como relacin), parece falible mundo poltico, verificable empricamente
(inexacto); de ah la necesidad de modelarlo, (Losada, 2004, p. 10), ha rechazado, por parte de
proyectarlo, cuantificarlo y explicarlo a travs un primer grupo que llamaremos fundacional,
de la verdadera manera de hacer ciencia, del cualquier forma de construccin cognitiva que
nico modo cientfico reconocido y vlido, es no sea pensada, referenciada o contrastada
decir, desde el paradigma positivista o neoposi- fcticamente y con una estructura cuantitativa
tivista, que en muchas ocasiones implica gene- angloamericana.
rar conocimiento a lo Rorty esto es, pragm-
tico y contrastable. Consideramos que esto no permite que la
disciplina en trminos de comunidad, debates e
Miembros de la comunidad acadmica identidad se consolide, al contrario, genera una
politolgica colombiana han dado cuenta del situacin de volatilidad y fragmentacin de la co-
desarrollo de la ciencia poltica en el pas (Bejarano munidad politolgica, y una especie de reconoci-
& Wills, 2005; Leal, 1998; Losada, 2004; miento y exclusin de los nuevos programas, que
Murillo & Ungar, 1999) y algunos otros trabajos se muestran distantes en contenidos, profesores,
descriptivos, complementarios, con base en los enfoques e incluso maneras de entender la disci-
anteriores (Meja-Quintana, 2006; Losada plina. La idea de programas de ciencia poltica
& Casas, 2008 ; Crdenas & Surez, 2010; con escasos politlogos y en algunos casos sin
Duque-Daza, 2013; Leyva et al, 2013; Angel ellos, como responsables en la formacin, apare-
& Barrero, 2013, 2014; Caicedo & Cuellar, ce como posibilidad. Es una obviedad entonces,

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las razones por las cuales la discusin epistemo- Segn Barrientos (2009) la crtica al
lgica, no es siquiera tema secundario. cuantitativismo y la camisa de fuerza de la
metodologa politolgica contempornea naci
Para Bunge (2005, pp. 18-20) la ciencia en Estados Unidos. El libro coordinado por
desde un punto de vista estrictamente positi- Kristen R. Monroe (2005) Perestroika!: the
vo y, por tanto, vigente en los aos cuarenta raucous rebellion in political science, recorre
y cincuenta, debe ser capaz de generar teoras el debate metodolgico al interior de la ciencia
explicativas generales y leyes que den cuen- poltica y se propone alternativas sin perder la
ta de relaciones constantes entre variables, de cientificidad. La crtica inicia exactamente con
modo que ayuden a trascender los hechos expe- el famoso correo firmado por Perestroika
rienciales del observador. Esta idea de ciencia (2000), quien seala sobre la American Political
explica la necesidad de estudiar los fenmenos Science Review de la American Political Science
polticos a la luz de estructuras metodolgicas Association:
fcticas y cuantitativas. Es decir, la necesidad
de teoras explicativas y leyes en una realidad Por qu todos los artculos de la APSR tienen
causal que en la bsqueda de legitimidad y la misma metodologa estadstica o de teora
validez ha distorsionado su espritu y su com- de juegos en relacin [con] un simblico
promiso, que debe ser ir ms all de explicar, artculo de teora poltica? Dnde est la
historia poltica, la historia internacional, la
y que le lleva a pensarse nica y autnoma de
sociologa poltica, la metodologa interpreta-
una realidad fragmentaria llamada poltica, en tiva, el constructivismo, los estudios de rea, la
contraste con una social, econmica, cultural, teora crtica y por qu no, el posmodernismo?
histrica, etc. (p. 45).

Para Landreani (1990) en el caso de las El argumento central de los autores es


ciencias sociales, y la ciencia poltica como una simple: la ciencia poltica contempornea,
de ellas, la crisis del paradigma dominante parte aquella de los journals norteamericanos, no
del exacerbado empeo del positivismo de re- puede darse aires de estar cientficamente por
ducir la realidad social a travs de un sistema encima de la poltica.
de procedimientos de carcter cuantitativo. La
crisis se manifiesta bsicamente en la debilidad En este sentido, consideramos como plan-
de los criterios de validez y confiabilidad posi- teamiento, que la discusin sobre la orientacin
tivistas que imponen al conocimiento cientfico de la ciencia, en este caso poltica, debe par-
frente a la complejidad y dinamismo de los fe- tir del sentido de los paradigmas y la manera,
nmenos sociales, a pesar de los controles que como seala Roth (2008, p. 69), en la que se
en el mbito de las tcnicas se han planteado e busca capturar la realidad mediante la ela-
implementado. Es la lgica de la reproduccin boracin de teoras que permitan explicarla,
del laboratorio para las ciencias sociales. describirla, predecirla, interpretarla o transfor-
marla (de forma total o en partes), a travs de
Para Sartori (2004, p. 350) primigeniamen- la seleccin de los factores o variables conside-
te la idea de una ciencia poltica en contraste con rados como determinantes. Es el debate que se
los estudios polticos o de gobierno, implic la debe redirigir hacia el modo de hacer ciencia de
existencia de un lenguaje comn y especializado la poltica y para la poltica.
entre la comunidad cientfica, donde los cimien-
tos metodolgicos y rigurosos eran la parte esen- Pensarla desde los paradigmas (en plural)
cial del trabajo cientfico, pero nunca proyectada nos puede permitir encontrar caminos o aventu-
desde la amplia cuantificacin metodolgica en rar propuestas sobre una ciencia poltica ad-
la que ha cado en aos recientes. jetivada desde lo territorial (caracterizacin

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del fenmeno de la poltica en s: latinoameri- propia de las ciencias naturales (hiptesis fun-
cana, europea, colombiana, argentina, estadou- dacional); b) la ciencia poltica involucra un
nidense, etc.); o desde la interaccin del senti- estudio del pensamiento poltico, enfatizando
do ontolgico, epistemolgico y metodolgico en las formas y sentidos de la evolucin de las
(disciplinar, multidisciplinar, interdisciplinar, ideas, esto es, pensada desde la teora poltica,
transdisciplinar)2. donde ciencia y filosofa se contienen desde una
forma contrafctica y la estructura metodolgi-
Kuhn (1974) sostiene que las ciencias ca, ontolgica y epistemolgica responde a un
particulares crean paradigmas grandes teoras principio heurstico (hiptesis histrico-inter-
en general aceptadas por la comunidad cient- pretativa); c) la ciencia poltica debe dirigirse
fica con los cuales se desarrolla lo que llama a procesos de transformacin social a travs de
ciencia normal. Las revoluciones cientficas la accin-participacin y de valores, porque la
se producen cuando se van descubriendo nue- poltica est en todas partes y la objetividad es
vos hechos que no encajan dentro de los mol- una ilusin (hiptesis crtica); y d) la ciencia
des del paradigma establecido. Sin embargo, poltica debe comprenderse ms all de los es-
las ciencias sociales, por no tener un paradigma pecialistas, en tanto que la poltica es una ma-
generalmente aceptado que gue sus esfuerzos nifestacin del pensamiento que no puede ser
en pro del conocimiento, no son ms que una alejada de los valores y las formas enriquecedoras
protociencia, de ah la ciega necedad por de la imagen, la letra y el espritu (Alarcn, 2010,
adoptar marcos explicativos que legitimen, a p. 41), nos referimos a una ciencia transversal,
modo de comunidad cientfica, el conocimiento transdisciplinar que no abandona su identidad
poltico o de lo poltico desde la disciplina, en- pero que permite una conjuncin con otros sa-
tendida como anttesis de la ciencia (normal). beres, con otras formas de conocimiento, de
ciencia, y no solo explica sino que adems in-
Parafraseando a Strasser (1979, p. 16), as terpreta y transforma porque parte de la idea
se escribe la ciencia por nosotros y entre noso- de que la realidad es compleja (hiptesis me-
tros. Y as se reniega (explcitamente) de algunas tapoltica).
tradiciones tanto como de algunas posibilidades
y necesidades. En muchas ocasiones obviamos Estas lneas hipotticas, ninguna de ellas
el para qu, o no se sabe muy bien qu, o no se descartable por cierto, descansan sobre cuatro
sabe muy bien a cambio de qu. Esta necesidad paradigmas reconocibles en las ciencias socia-
de que la ciencia sea ciencia desde el paradig- les: (neo)positivista; pospositivista o racionalis-
ma dominante, que a pesar de cierta pertinencia mo crtico; crtico o de la teora crtica; y cons-
no puede pensarse como nico, ha llevado a la tructivista o hermenutico, diferenciables, como
disciplina hacia el camino de la crisis, por su seala Guba (1990, p.18), por las respuestas que
excesiva cuantificacin metodolgica (Sartori, se dan a las tres preguntas fundamentales: a) pre-
2004), incluso agregaramos, porque los mto- gunta ontolgica: atae a la forma y naturaleza
dos positivistas le han hecho perder de vista la de la realidad y, por tanto, a lo que es posible co-
complejidad social. nocer; b) pregunta epistemolgica: que incumbe
a la naturaleza de la relacin entre el sujeto cog-
Por ello, hablar de ciencia poltica debe noscente y el objeto que puede ser conocido y, en
implicar un anlisis de al menos cuatro lneas consecuencia, a la posicin que debe asumir el
hipotticas: a) la ciencia poltica es una discipli- investigador respecto a su objeto de conocimien-
na joven cuya formalidad data de la revolucin to y, c) pregunta metodolgica: que se refiere a la
behaviorista y conlleva la separacin de hechos forma como el investigador puede proceder para
y valores y la adopcin necesaria de una estruc- hallar el conocimiento de aquella realidad que
tura metodolgica, ontolgica y epistemolgica cree que puede ser conocida.

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Para Resnik (1998, p. 32) en el campo explicar una serie de fenmenos (Sabatier,
de la ciencia poltica, como parte de las cien- 1999, p. 261). Puede considerarse como parte de
cias sociales, son evidentes cinco paradigmas: un sistema lgico cuyas observaciones, axiomas,
marxista o marxiano, fisicalista, weberiano, ha- postulados y proposiciones procuran sealar las
bermasiano y sistmico. As mismo es posible condiciones de desarrollo de ciertos supuestos
clasificar desde un punto de vista metodolgi- siendo posible especular, deducir, interpretar y/o
co la produccin acadmica (investigaciones) postular mediante ciertas reglas o razonamientos.
(Mertz, 1984) en tres categoras: teora poltica
normativa; anlisis institucional y empirismo Podemos identificar cuatro tipologas: a)
cientfico, y son tiles porque sealan mltiples descriptiva, referente a caractersticas especficas
formas de analizar los fenmenos polticos (en- de personas, grupos, situaciones o acontecimien-
foques), y porque identificados histricamente, tos; b) explicativa, indica las relaciones entre
pueden significar una fiel descripcin del desa- diversos fenmenos; c) predictiva, fija tipos con-
rrollo de la ciencia poltica. cretos de relaciones entre fenmenos y construc-
tos particulares; y d) normativa, que compete a
Es claro que dependiendo de la visin o los fenmenos poniendo el acento en lo que pue-
necesidad del investigador por interpretar el de o debe ser la realidad adjetivada o genrica.
mundo, se aboga por teoras diferentes, en oca-
siones equidistantes entre ellas. Es decir, existen
Por ltimo, para Ostrom un modelo es
mltiples estrategias de explicacin, diversas
representacin simplificada de un proceso
explicaciones o interpretaciones de los fenme-
(puede ser parte de una teora) (citado por
nos a analizar y muchos sentidos de lo que se
Sabatier, 1999, p. 262) que precisa hiptesis
asume y discierne como paradigma en la cons-
en relacin [con] un nmero limitado de
truccin del conocimiento. Para Roth (2008) la
teora es como un mapa con el cual se pretende parmetros y variables. De ah que un modelo
simplificar la realidad para hacerla entendible. se inscriba en una teora y esta, en conjunto
Debemos comprenderla como una reduccin con otras teoras, forma parte de un enfoque
extrema de la complejidad del mundo, aunque de anlisis. El marco es indispensable porque
recordemos que ninguna teora por s misma es permite la seleccin de variables, hiptesis,
capaz de dar cuenta de esta complejidad de ma- indicadores y relaciones causales, bsicamente
nera unvoca cientficamente correcta. desde un sentido hipottico-deductivo de la
investigacin o construccin del conocimiento,
En este punto, es menester diferenciar un que empero, no es la nica manera de llegar a
enfoque de una teora y de un modelo, de tal este (Roth, 2008).
suerte que el uso responda epistemolgicamen-
te a un modo asertivo de construccin del co- Al respecto, en Losada y Casas (2008)
nocimiento, sin descalificar mtodos, tcnicas o se evidencia un posicionamiento de superacin
la lgica en la sistematizacin de los mismos. del debate sobre los macromoldes (paradig-
Para Balme y Brouard (2005), la asociacin y mas), incluso definiendo el carcter de cienti-
manera de considerar los problemas, un reper- ficidad de la politologa, en tanto que tiene un
torio metodolgico y un vocabulario interpreta- referente emprico, y se plantea una propuesta
tivo (pp. 35-36), se puede denominar enfoque ampliamente descriptiva de 21 enfoques para el
(marco), que parte de un constructo terico y a anlisis poltico, casi a modo de hoja de cotejo
su vez de modelos establecidos de allegar a la con la produccin intelectual, mayormente an-
realidad definiendo su sentido. glosajona.

As una teora es una serie de proposiciones Tengamos en cuenta que Hay (2002, p.
ligadas lgicamente entre ellas que buscan 11) habla de corrientes: viejo y nuevo institu-

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cionalismo, conductismo y posconductismo, y manera desideologizada, sin la preocupacin


teora de eleccin racional; Pierson y Skocpol de validez sino de legitimidad que tanto cons-
(2008, pp. 7-38) de paradigmas de anlisis en trie a la comunidad acadmica de hoy por las
la ciencia poltica: el racional, el del institucio- instituciones encargadas de financiar la inves-
nalismo y el conductista; Alarcn (2010, p. 36) tigacin y la produccin acadmica. No puede
sobre la base del trabajo de Hay, propone cinco darse equivocadamente la lnea de trabajar o
enfoques: viejo y nuevo institucionalismo, con- formar desde cierto enfoque, modelo, tcnicas,
ductismo y posconductismo, eleccin racional, marco o mtodos, para generar verificacin o
marxismo y posmodernismo. comprobacin emprica de un hecho concreto,
ya que en un escenario de totalidad y comple-
Es vlido decir que aunque la propuesta jidad, lo subjetivo (sujeto) y abstracto (simpli-
de Losada y Casas cae en repeticiones y algu- ficado a un contexto), son los elementos de la
nas omisiones sobre todo en el campo de la realidad social y no se pueden ignorar.
hermenutica y de los estudios latinoamerica-
nos, es importante reconocerla como el primer Hacia una ciencia poltica transversal
ejercicio en Colombia que se atreve a am-
pliar el marco de anlisis a nuevas lgicas de Queda en evidencia en muchos escenarios
construccin de conocimiento sociopoltico, y acadmicos y en la forma de construccin del
aunque es clara la adherencia de los autores al conocimiento, que el camino a seguir por la
modelo (neo)positivista, los dems lineamien- ciencia poltica en Colombia, siempre ha sido
tos que plantean son herramientas que pueden claro: reproducir el carcter epistemolgico
definir la ruta del quehacer politolgico en de la ciencia poltica estadounidense, no solo
aras de reconocer, muy a pesar de los autores, enfatizando en el estudio del sistema, sino en
un escenario de heterogeneidad con una cien- su orientacin metodolgica cuantitativa, de
cia poltica transversal, transdisciplinar, y no modelacin y comparativista.
solamente una ciencia poltica que se orienta
y devela desde la explicacin y la compren- Hoy, ms de cuarenta aos despus est
sin de la realidad poltica (Losada & Casas, vigente lo descrito por Sorauf y Hyneman (1967,
2008, p. 297). En armona con Masas (2009) p. 11) sobre la ciencia poltica estadounidense;
en relacin con la controversia epistemolgica es decir, el inters por estudiar los procesos,
referida en Losada y Casas (2008), el comportamiento y las instituciones de
los sistemas polticos, con miras a formular
[] en Colombia, donde hay ciencia polti- generalizaciones y explicaciones sistemticas
ca y estudios polticos, al tiempo que hay acerca de lo poltico; buscar generalizaciones
analistas polticos y periodistas polticos, acerca de las relaciones entre los sistemas
y donde, para hacer todava ms compleja la
polticos, en particular la poltica interna dentro
discusin, hay auspicio de otras formas de
conocer diferentes a la cientfica dentro de la del sistema internacional; analizar el producto
academia, que no necesariamente coinciden final, los planes pblicos del proceso poltico; y
con los rtulos anteriores, una controversia examinar ideas y doctrinas acerca del gobierno
como la suscitada por el texto es de suma uti- y del sistema poltico, ideas tales como los
lidad y gran relevancia (p. 308). conceptos y justificaciones de la democracia, la
justicia y la igualdad.
Enfoques, teoras o modelos? En la ac-
tualidad el conocimiento no puede imponer Consideramos, siguiendo a Emmerich
reglas, no debe imponerlas, aunque s, respetar (1997), que los intentos por justificar la existen-
criterios epistemolgicos. Debe permitirse en- cia de mltiples ciencias sociales recortando
frentar la realidad, poltica en este caso, de una algn aspecto de la realidad social y declarn-

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142 Julin Andrs Caicedo Ortiz - Sergio Angel Baquero - Julin Andrs Cuellar Argote

dolo objeto especfico de una u otra disciplina, ulterior de reflexin, los medios, los fines y
se basan en una concepcin de la sociedad y el sentido de la propia indagacin sobre la
la accin social segn la cual los hechos o fe- experiencia poltica) (Zolo, 1989, p. 45).
nmenos sociales tendran rasgos caractersti-
cos que permitiran clasificarlos como hechos Por ello una ciencia poltica transversal,
eminentemente polticos (v. g. un acto electo- no es otra cosa que la insercin de la disciplina
ral), eminentemente jurdicos (v. g. la sancin o en lo transdisciplinar. Lo multidisciplinar lo
aplicacin de una ley) y eminentemente econ- entendemos como un proceso de convergencia
micos (v. g. la produccin de algn bien). Es de- de varias disciplinas diferentes, hacia el abordaje
cir, la sociedad tendra una esfera propiamente de un mismo problema o situacin, no existe
poltica, otra esfera econmica, otra cultural, y una relacin aparente entre los contenidos. Lo
as sucesivamente. interdisciplinar como una interaccin entre dos
o ms disciplinas que puede ir desde la simple
Entonces, las ciencias sociales particu- relacin de ideas hasta la integracin recproca de
lares tendran por objeto concreto alguna de conceptos fundamentales. Y lo transdisciplinar
estas esferas de la sociedad. Las diferencias y lo asumimos como un pensamiento de un
taxonomas epistemolgicas as han funciona- nuevo orden que posibilita un nuevo espacio
do. No obstante, la transversalidad cognitiva de para el saber. Requiere de la construccin de
las disciplinas hara posible sobreponerse a di- conocimientos basados en la interrelacin de
cha fragmentacin de lo social, y nos llevara a las diversas complejidades, niveles y contextos,
una reconciliacin con la idea fundacional de donde el sujeto que participa activamente, se
las ciencias sociales, esto es, la posibilidad de piensa articulando el todo con cada una de sus
construir un conocimiento que no est adjetiva- partes. La identidad disciplinar se mantiene
do y sea pensado en trminos de un proceso de aunque el proceso de interrelacin sustituye
interaccin y relacin de una sociedad, donde sus lmites. El diferenciador no es el proceso de
nos acerquemos a la expresin filosfica que no formacin cognitiva, sino la accin concreta que
puede separarse de la ciencia en estricto senti- plantea a manera de divisin social del trabajo
do. Una metapoltica implicara una crtica que (necesaria), una posibilidad no de segregacin y
sea capaz de aparecer en el espritu de nuestra exclusin, sino de reconocimiento profesional.
poltica, como accin, como proceso. Como seala Alarcn (2010):

[] no se trata de que el politlogo sea un


Existe algo o algn lugar donde no haya aprendiz de todo y un experto en nada. Sin em-
poltica? Porqu reducir la posibilidad de su bargo [] un experto en la problemtica pol-
estudio a un tema o a un proceso. Tenemos que tica puede seguir teniendo bases generales de
reflexionar no solo desde la modernidad, sino teora, metodologa y tcnicas prcticas que le
desde el fenmeno poltico que se remite a los permitan abordar cualquier dimensin proble-
clsicos del pensamiento poltico occidental: mtica en la que se encuentre inserto (p. 33).
de Aristteles a Platn, Maquiavelo, Hobbes,
Locke, Marx, y tambin latinoamericano: Hablamos entonces, segn Emmerich
Zea, Salazar Bondi, Mart, Dussel, Snchez y Alarcn (2007), de una ciencia poltica al
Vzquez y Bolvar Echeverra. Sera pensar servicio de los ciudadanos, una ciencia poltica
una ciencia poltica que no se limite a estudiar al servicio de los sujetos, una ciencia poltica
el comportamiento observable de los actores transdisciplinar, transversal.
sociales y el funcionamiento de los sistemas
polticos (contemporneos), sino que adems, Alarcn (2010, p. 39) traza un vnculo in-
analice los medios, los fines y el sentido de terdisciplinario entre la ciencia poltica y nueve
la experiencia poltica (e incluso, en un nivel disciplinas adjetivadas polticamente: antropo-

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Una ciencia poltica transdisciplinar en Colombia 143

loga, filosofa, sociologa, administracin y po- funda la maestra en Estudios Polticos, y en 1975
lticas pblicas, geografa y poltica comparada, se instaura la maestra en Ciencia Poltica en la
economa, historia, psicologa y derecho polti- Universidad de los Andes (Duque-Daza, 2013).
co y constitucional. Sin embargo, el elemento
relacional que propone, es transdisciplinar en En la dcada de los setenta, siguiendo a
trminos de una empata con objetos de estudio Murillo y Ungar (1999), se constatan dos ten-
y formas de acercarse a la realidad poltica. dencias dentro de la disciplina; por un lado, el
desarrollo de estudios estrictamente politolgi-
Ms adelante evidenciara esta situacin cos, y por el otro, el de estudios de corte inter-
al proponer que debe hacerse comprender ms disciplinario, como los realizados por el Centro
all de los especialistas, de manera que el estu- de Investigacin y Educacin Popular (Cinep)
dio se lea y vea desde el mbito literario, cine- y el Instituto de Estudios Polticos y Relaciones
matogrfico y visual, de tal suerte que aprenda- Internacionales (IEPRI) de la Universidad Na-
mos a sentir y disfrutar la poltica (p. 40). cional de Colombia. Es durante estos aos que
se abren nuevos programas de posgrado, como
Cabe recordar que los padres fundadores la maestra en Estudios Polticos de la Pontificia
no se preocuparon mayormente por ser llamados Universidad Javeriana en 1972, y la maestra en
socilogos, politlogos o economistas: eran Ciencia Poltica de la Universidad de los Andes,
cientficos sociales integrales, cientficos de la en 1975.
sociedad en su compleja totalidad (Emmerich,
1997). Duverger (1988) relata que: Si bien los setenta y ochenta no se carac-
terizaron por la apertura de nuevos programas
Augusto Comte y los socilogos franceses de pregrado, s aparece un grupo de publicacio-
de fines del siglo XIX, especialmente nes que da cuenta de las investigaciones de tipo
Durkheim, eran contrarios a esta dispersin poltico en diferentes universidades e institutos,
y cita a Comte cuando el creador del trmino destacan la revista Ciencia Poltica del Instituto
sociologa afirmaba que los fenmenos sociales de Ciencia Poltica de Bogot, la revista Foro,
son profundamente conexos (pp. 29-30). de la Fundacin Foro Nacional por Colombia, y
la revista Anlisis Poltico del IEPRI.
Y que todo estudio de una categora par-
cial de ellos resulta estril. De ah que la cien- En la dcada de los noventa despega el
cia poltica pueda entenderse desde su quehacer proceso de institucionalizacin con la creacin
como una disciplina forzosamente transversal, de nuevos programas de pregrado. En 1994
en aras de reivindicar el carcter del conoci- se abre el programa de Ciencia Poltica en la
miento desde el principio relacional de la com- Universidad Nacional de Colombia en su sede
plejidad y la totalidad. La mxima aristotlica de Bogot, contina en 1995 con la apertura de
puede tener un mayor sentido, podemos estu- los programas de la Universidad Nacional de
diar la parte, solo que no olvidemos que antes Medelln, la Pontificia Universidad Javeriana
de la parte est el todo. de Bogot y la Universidad Externado de
Colombia. En 1996 se inaugura el programa
El escenario colombiano de la Universidad del Cauca y en 1998 el
programa de Estudios Polticos y Resolucin
El proceso de institucionalizacin de de Conflictos en la Universidad del Valle. As,
la ciencia poltica en Colombia, inici con la durante la dcada de los noventa se crean seis
creacin del programa de Ciencia Poltica de nuevos programas de pregrado, dos dcadas
la Universidad de los Andes en 1968. Cuatro despus de que se erigi el primer programa de
aos despus la Pontificia Universidad Javeriana pregrado y los primeros posgrados.

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144 Julin Andrs Caicedo Ortiz - Sergio Angel Baquero - Julin Andrs Cuellar Argote

Pero es en los ltimos trece aos donde Qu orientacin profesional tienen las nuevas
florece la oferta de pregrados sobre la disciplina. cohortes de politlogos egresados?
Entre 2000 y 2013, 25 nuevos programas de
pregrado en Ciencia Poltica fueron ofertados, La centralizacin de los programas es
nueve de ellos a partir de 2010. Igualmente, otra variable sobre la que se merece analizar di-
durante los ltimos treinta aos son numerosos cho crecimiento, ya que los nuevos programas
los programas de posgrado en Ciencia Poltica ofertados en ciudades principales como Bogo-
o afines que han sido ofrecidos. Estas cifras nos t (incluido el municipio de Cha donde opera
indican que el proceso de profesionalizacin de la Universidad de La Sabana), Medelln, Cali
la ciencia poltica en Colombia est apenas en y Barranquilla, sobre la base de 32 programas,
consolidacin. concentran 24, es decir, el 75 %. Esto ocasiona
que programas regionales en ciudades interme-
Dos escenarios se han definido desde dias y pequeas, experimenten problemas para
entonces: por una parte, los primeros politlogos conformar una planta docente especializada en
fueron escasos; por otra, los investigadores el rea, y en algunos casos, el nmero de estu-
polticos mantienen una tendencia; poseen una diantes es reducido, pues estos se interesan por
formacin en otras disciplinas como la sociologa, ubicarse en ciudades principales, aunque sean
historia, derecho, filosofa y ms recientemente programas de reciente creacin, que garanti-
administracin pblica, que se refleja en los zan una formacin especializada.
mltiples estudios interdisciplinarios de la
dcada de los setenta. Los politlogos formados La tabla 1 muestra en orden cronolgico
en pregrado empiezan a crecer en nmero solo las fechas de creacin de los diferentes progra-
a partir del ao 2000 aproximadamente, cuando mas y su orientacin, tomando como referencia
comienzan a egresar las primeras cohortes de la formacin profesional de los profesores de
los programas creados a partir de 1995. Pero es planta. En la exploracin, nos encontramos con
en los prximos aos que la cifra de politlogos programas con orientacin politolgica, cuando
va a aumentar de manera considerable, dado el los educadores de tiempo completo del progra-
guarismo de nuevos programas abiertos. ma, son politlogos de formacin y se garantiza
una o varias lneas de formacin; transversal,
Sin embargo, esta explosin de programas cuando menos del 50 % de docentes de planta,
de ciencia poltica suscita muchos interrogantes, tiene una formacin profesional en otras reas
ya planteados incluso desde los noventa. Existe del conocimiento (historia, sociologa, derecho,
la planta de profesores calificada para formar filosofa, administracin y relaciones interna-
a las nuevas generaciones de politlogos? cionales).

Tabla 1.
Programas de ciencia poltica en Colombia

Institucin Programa Ao Orientacin

1. Universidad de los Andes Ciencia Poltica 1968 Politolgica

2. Universidad Nacional de Colombia (Bogot) Ciencia Poltica 1994 Politolgica

3. Universidad Nacional de Colombia (Medelln) Ciencia Poltica 1995 Politolgica

4. Pontificia Universidad Javeriana (Bogot) Ciencia Poltica 1995 Politolgica

5. Universidad Externado de Colombia Gobierno y Relaciones I nternacionales 1995 Transversal

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Una ciencia poltica transdisciplinar en Colombia 145

Institucin Programa Ao Orientacin

Universidad del Cauca Ciencia Poltica 1996 Transversal

Universidad del Rosario Ciencia Poltica y Gobierno 1996 Transversal

Universidad del Valle Estudios Polticos y Resolucin de Conflictos 1998 Transversal

Pontificia Universidad Javeriana (Cali) Ciencia Poltica 2001 Politolgica

Universidad Tecnolgica de Bolvar Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales 2001 Transversal

Universidad Militar Nueva Granada Relaciones Internacionales y Estudios Polticos 2001 Transversal

Universidad de Antioquia Ciencia Poltica 2003 Politolgica

Universidad Eafit Ciencias Polticas 2003 Transversal

Universidad Pontificia Bolivariana Ciencias Polticas 2003 Transversal

Universidad Icesi Ciencia Poltica 2004 Politolgica

Universidad Sergio Arboleda Poltica y Relaciones Internacionales 2004 Transversal

Universidad de San Buenaventura (Bogot) Ciencia Poltica 2005 Transversal

Universidad de Ibagu Ciencia Poltica 2006 Transversal

Universidad Autnoma de Manizales Ciencias Polticas, Gobierno y Relaciones Internacionales 2008 Transversal

Fundacin Universidad del Norte Ciencia Poltica y Gobierno 2008 Politolgica

Universidad Mariana Ciencia Poltica 2009 Transversal

Universidad del Tolima Ciencia Poltica 2009 Transversal

Fundacin Universitaria Cervantina San Agustn Ciencia Poltica 2010 Transversal

Universidad de San Buenaventura (Cali) Gobierno y Relaciones Internacionales 2010 Transversal

Fundacin Universitaria del rea Andina Ciencias Polticas 2011 Transversal

Politcnico Grancolombiano Ciencia Poltica 2011 Transversal

Universidad Santo Toms Gobierno y Relaciones Internacionales 2011 Transversal

Universidad Surcolombiana Ciencia Poltica 2011 Transversal

Fundacin Universidad de Bogot Jorge Tadeo


Ciencia Poltica y Gobierno 2011 Politolgica
Lozano

Universidad de La Sabana Ciencias Polticas 2012 Transversal

Universidad Autnoma del Caribe Ciencias Polticas 2012 Transversal

Universidad El Bosque Ciencia Poltica 2013 Transversal

Fuente: elaboracin propia con base en los datos del Ministerio de Educacin Nacional (2015), e informacin obtenida en pginas de los
distintos programas relacionada con profesores de planta.

En esta exploracin, encontramos que so- la disciplina, en las 23 restantes la formacin


lamente en nueve programas de pregrado existe recae en profesionales de diferentes disciplinas,
ms del 50 % de profesores con formacin en principalmente derecho, sociologa y relaciones

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146 Julin Andrs Caicedo Ortiz - Sergio Angel Baquero - Julin Andrs Cuellar Argote

internacionales. Dos lecturas y posiciones apa- En otro escrito Angel y Barrero, (2014)
recen. La primera, evidentemente la comunidad afirman que la razn de fondo para hablar de
acadmica reconoce la labor de los profesio- diferentes programas es el marketing educati-
nales que aun no siendo politlogos de base se vo, de tal suerte que los programas para ser ms
han comprometido con los estudios polticos y atractivos dentro de la amplia oferta nacional
se dedican a ellos de modo permanente. incluyen determinados apellidos. Para otros
(Leyva et al., 2013) esta nomenclatura, ms all
No obstante, es necesario analizar las he- de las razones de mercadeo, tiene un impacto
rramientas epistemolgicas, metodolgicas y sobre la praxis educativa, de tal modo que los
conceptuales que pueden aportar, por ejemplo, programas con un apellido en relaciones inter-
socilogos, antroplogos, economistas, histo- nacionales, tendrn un mayor nfasis en esta
riadores, economistas, abogados y administra- que en otras reas. De cualquier manera, en la
dores, que desde disciplinas sociales hermanas, tabla 1 se incluyen todos aquellos programas
pueden enriquecer los contenidos curriculares que a pesar de su nombre pueden entrar en la
de las diversas carreras de ciencia(s) poltica(s) nomenclatura de la ciencia poltica, descartan-
y adyacentes, pero las bases epistemolgicas do as programas exclusivos de relaciones inter-
y metodolgicas permiten identificar y abordar nacionales o de administracin pblica. Ahora
un objeto de estudio de la misma manera? bien, en contraposicin con este planteamiento,
Parra et al. (2013) consideran que
No negamos que las especializaciones de
posgrado permiten robustecer marcos tericos [] en un mundo acadmico altamente espe-
y metodolgicos de la disciplina, por ello nos cializado como el de hoy, [] la re-hechura
referimos a la orientacin profesional en pregrado, del tejido disciplinar dirige la mirada hacia la
interdisciplinariedad y la transdisciplinarie-
empero, es importante aclarar, como seala
dad, en la que construir conocimiento poltico
Angel y Barrero (2013), que no existen mtodos deja de ser un acto solitario y parcelado para
exclusivos de la ciencia poltica en la praxis constituirse en el resultado del trabajo colabo-
profesional colombiana. En una investigacin rativo y complementario entre investigadores
sobre el tema, los autores en mencin concluyen interesados en el mundo de la poltica (p. 33).
que los distintos programas de ciencia(s)
poltica(s), se abocan a temas y mtodos propios A esto le denominan enfoque integra-
de las ciencias sociales, pero no es claro un dor, que se asocia a la posibilidad de construir
elemento diferenciador para la disciplina. Habra nuevos marcos epistemolgicos y tericos des-
que preguntar entonces, si el transversalismo que de la ciencia poltica, para acercarnos investi-
caracteriza la oferta de pregrados en Colombia es gativamente a nuevos escenarios de comple-
el causante de dicha diversidad. Es decir, tenemos ja envergadura (como el latinoamericano) y
un escenario de politlogos formados en muchas propiciar un proceso de descolonizacin. Este
instituciones, desde disciplinas adyacentes y sin enfoque solo es posible con la anuencia de in-
un elemento diferenciador. vestigadores formados en otras reas del cono-
cimiento o disciplinas.
Dicho lo anterior, es preciso agregar que
los programas de ciencia poltica en Colombia En cualquiera de los dos sentidos, vale la
no reciben una denominacin unvoca, sino que pena mencionar que un avance muy importante
por el contrario responden a intereses, lgicas, sobre este debate fue la creacin de la Asocia-
propsitos e iniciativas dismiles, pero si todos cin Colombiana de Ciencia Poltica (ACC-
ellos son catalogados como parte de una sola POL) en el 2006. Con la ACCPOL se demuestra
disciplina, a qu se debe la heterogeneidad en que la comunidad acadmica nacional est en
la nomenclatura? capacidad de reflexionar respecto de su propio

Civilizar 15 (28): 135-150, enero-junio de 2015


Una ciencia poltica transdisciplinar en Colombia 147

desarrollo, identificar sus retos y plantearse ob- aseveracin se refuerza con la revisin de la
jetivos comunes, es un paso significativo para planta docente en cada una de las universidades
el afianzamiento de la disciplina en el pas. De que oferta el programa, y con la comprobacin
hecho, los ltimos esfuerzos de la asociacin se de que la orientacin profesional que menos
han dado en esa direccin autorreflexiva, aun- aparece, paradjicamente, es la de politlogo.
que no cuenta an con participacin masiva e
integracin que se necesitan para consolidar la Advertimos entonces, que el problema de
disciplina, contrario a los diversos sealamien- diversidad metodolgica, de objeto de estudio y
tos (Leyva et al., 2013). la falta de un elemento cohesionador e identita-
rio, se asociaran a dicha situacin. Muy pocas
Por ltimo, aunque son muchos los retos, instituciones con programas de reciente crea-
vale la pena enunciar dos: primero, fortalecer cin, apuestan por politlogos con formacin
una comunidad acadmica cohesionada, activa, de posgrado para su planta profesoral.
reflexiva y con una identidad; y segundo, con el
liderazgo de la ACCPOL, proponer y desarrollar As mismo, siguiendo a Duque-Daza
lecturas y debates sobre las ventajas, alcances, (2013), son identificables tres etapas del proceso
lmites y limitaciones de que la ciencia poltica de institucionalizacin
en Colombia se dirija hacia una transversalidad.
[] la primera (1968-1989) corresponde a los
Consideraciones finales inicios y a una dbil institucionalizacin, ade-
ms de su concentracin exclusiva en Bogot
y en universidades privadas; la segunda (1989-
Intentamos abordar el tema de la trans-
2000) corresponde a una expansin gradual,
versalidad de la ciencia poltica desde dos p-
pero con alta concentracin y debilidades es-
ticas. La primera, desde el factor epistemolgi- tructurales de la disciplina; y la tercera (2001-
co, indicando la necesidad de que se piense la 2012) es el de la expansin y un avance en su
disciplina dentro de los criterios metodolgicos institucionalizacin con situaciones diversas
propios de las ciencias sociales, permitiendo y grados diferentes de desarrollo segn el tipo
una formacin integral en los distintos paradig- de universidades y los soportes organizativos
mas, teoras, enfoques, etc., dejando de lado el con que cuente (pp. 15-16).
discurso de la pureza del mtodo y de la dis-
ciplina. Sin embargo, existe una coyuntura
crtica, que hace necesaria una cuarta etapa
La idea es propiciar una ciencia polti- ligada con la creacin de la ACCPOL, que debe
ca comprometida con los sujetos sociales que iniciar un proceso de acercamiento de las formas
explica, describe, predice, analiza, modela y/o de construir la disciplina en las instituciones
proyecta la realidad poltica (social y del poder). educativas, sin utilizar un criterio de regulacin
El objeto de estudio es claramente identificado que homogeneice el quehacer politolgico,
en las dinmicas del sistema, el Estado, el po- pero s que le aporte elementos articuladores y
der poltico y la democracia (Meja-Quintana, una visin en trminos profesionalizantes.
2006), as como en la intersubjetividad (entre
sujetos). Notas

Por otra parte, proponemos dejar sobre 1


Al respecto, no hacemos referencia a un
la mesa y para la discusin, el tema de la compromiso ideolgico o filiacionista de los
orientacin transversal de la disciplina, que politlogos con ciertas instituciones, sino a un
nos presenta un escenario disciplinar complejo compromiso tico profesional, que puede tener
que no es potestad de politlogos. Nuestra diversas orientaciones: cambio, transformacin,

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148 Julin Andrs Caicedo Ortiz - Sergio Angel Baquero - Julin Andrs Cuellar Argote

adaptacin, etc., al entorno o a las circunstan- perado de http://criticacida.wordpress.


cias del escenario colombiano. Weber remite al com/2009/03/02/hello-world/
vivir de la poltica y vivir para la poltica;
apuntamos a esta segunda enunciacin. Bejarano, A., & Wills, M. (2005). La cien-
cia poltica en Colombia: de vocacin a
2
Aclaremos que, como seala Emmerich disciplina. Revista de Ciencia Poltica,
(1997), en las ciencias sociales no hay formas 25(1), 111-123.
generalmente aceptadas de concebir y estudiar
la realidad. Por el contrario, existe una variedad Bulcourf, P., & Cruz, P. (2012). La ciencia pol-
de orientaciones terico-metodolgicas en com- tica como profesin. Revista POSTData.
petencia, nacida de la pluralidad misma de las Recuperado de https://docs.google.com/
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