EL DOCUMENTO Es COPIA $ 4 ie FIEL DEL OR Pole O, tin La N°123-2017-INDECI 03 de Julio del 2017 VISTOS: La Resolucién Ministerial N° 095-2017-PCM, que aprueba la ejeoucion de simulacros y simulaciones para el afio 2017 y 2018, el Informe Técnico N° 040-2017-INDECI/10.3 de fecha 13 de junio de 2017, el Informe Técnico N° 021-2017-INDECIN2.1 de fecha 19 de junio de 2017, y el Memorandum N° 170-2017- INDECI/12.0 de fecha 20 de junio de 2017; sus antecedentes y; CONSIDERANDO: Que, de conformidad con la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y el Decreto Supremo N° 002-2016-DE, el insttuto Nacional de Defensa Civil INDECI es un organismo pbc ejecutor, con calidad de pliego presupuestal, adsorto al Ministerio de Defensa, onformante del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo y Desastres - SINAGERD y responsable técnico, ‘oordinador,facitador y supervisor de la implementacin de la Politica Nacional y el Plan Nacional de Gest de Riesgo de Desastres, en los procesos de preparacién, respuesta y rehabiitacion; Que, mediante la Resolucion Ministerial de Vistos, se aprueba la ejecucién de Simulacro Nacional Sismo seguido de Tsunami, Simulacro Nacional por sismo seguido de Fenémenos de Geodinémica Externa,y ‘Simulacro Multioeigro en el interior del pais; asi como, Simulacién por bajas temperaturas (Heladas y Frigje) y ‘Simulacién por Sismo seguido de Tsunami, para el afo 2017 y 2018; los que son de caracter obligatorio en todas las instancias del Gobierno Nacional, los Gobiemos Regionales y Locales en el marco de sus competencias, y ‘compromete la participacién de todas las insttuciones e instancias del Sector privado; Que, por el aticulo 5, de la ctada Resolucion Ministerial, se autoriza al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDEC!), a aprobar mediante Resolucién Jefatual, la Directva respectiva para el Planeamient, (Organizacion, Preparacion, Ejecucién y Evaluacién de los Simulacros y Simulaciones, de conformidad con el ‘cronograma aprobado por la citada Resolucién Ministerial; ‘Que, en base a dicha normativa mediante la Resolucién Jefatural N° 073-2017-INDECI de fecha 10 de mayo de 2017 se aprobé la Directiva N° 005-2017-INDECI/10.3 'Ejecucién de Simulacros ante Peligros Asociados a Fenémenos de Origen Natural 2017"; Que, mediante el Informe Técnico N° 040-2017-INDECI10.3 la Direccién de Preparacién con la finalidad de disponer las modiicaciones necesarias para un desarrollo y evaluacion efcientes de los ejerccios de simulacros a desarrollarse, solita la aprobacién de una nueva Directiva denominada ‘Planeamiento, Organizacion, Ejecucion y Evaluacién de Simulacros ante Pelgros de Origen Natural e Inducidos por la Accion Human para el Afio 2017" ue, en mérito al requerimiento formulado por la Direccién de Preparacion mediante el Informe g)/Técnico N° 021-2017-INDECI2.1 del 19 de junio de 2017, la Direccién de Poltcas, Planes y Evaluacion, emite 97 opiniée, técnica favorable para continuar con el trémite de aprobacién del proyecto de Directiva sefialado precedbntemente;Que, el Proyecto de Directiva en mencién, tiene coo finalidad cisponer tas modifcaciones necesarias para un desarrollo eficente de los ejecicios de simulacros, as! como establecer nuevos formatos de informes adaptados a indicadores de evaluacién de simulacros més precios, por lo que resulta necesario expedir la Resolucion que apruebe la Direcva que establece el Planeamiento, Organizacion, Ejecucion y Evaluacion de Simulacros ante Peligos de Origen Natural o Inducidos por la Accién Humana para e Aflo 2017; Con la visacién del Secretario General, del Director de Preparacién, del Director de Politcas, Planes y evaluacién y del Jefe de la Oficina General de Asesoria Juridica ‘De conformidad con la Ley N° 29664 — Ley que crea el Sistema Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres (SINAGERO) y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, y en uso de las facultades conferidas por al Reglamenio de Organizaciones y Funciones del INDECI, aprobado por Decreto ‘Supremo N° 043-2013-PCM, y la Resolucién Suprema N° 033-2017-DE!; ‘SE RESUELVE: ‘Articulo 1°» Aprober la Directiva N° © 0 8 -2017-INDECI/0.3, ‘Planeamiento, Organizacion, Ejecucién y Evaluacion de Simulacros ante Peligros de Origen Natural o Inducidos por la Accion Humana’ y sus ‘Anexos que en 12 folios forma parte integrante de la presente Resoluoén, para la ejecucion de simulacros y simulaciones conforme al cronograma aprobado por el aticulo 1, de la Resolucion Ministerial N° 096-2017-PCM, segin el siguiente detalles: Ne Denominacién ‘Ambito Tipo Fecha | Hora ‘Simulacro Multpeligro en el interior del pals ] 1 | (Escenas con mayor poleclaldad de impacto | (N°. | Vespertino | Lead 1500 ylo recurrencia) ee | Simulacro Nacional poss seguido de | ~ ioral i . sunami Pewweno | ecto | 5 | ooo » | Simulaco Nacional por sisme seguido de | Interior 13110117 Fenémenos de Geocinamica Externa del Pais ‘imulacro Nacional por Sismo sequido de Utoral Viernes 3 | Teunami pensar | Yesreino | gatan7_| 180 Articulo 2°» Dejr sin efecto la Resolucion Jefatural N*073-2017-INDECI de fecha 10 de mayo de 2017 que aprobé la Directiva N° 005-2017-INDECI/10.3 “Ejecucion de Simulacros ante peligros Asociados Fenémenos de Origen Natural 2017”, ‘Aticulo 3°- Disponer que las aociones a ejecutar sobre el eric de simulacros estén a cargo de la Direccion de Preparacion. Aticulo 4°. Disponer la publcacion de la presente Resclucion en el Diario Oficial el Peruano, asi ‘como la publicacin de la presente Directva en la pagina web e intranet institucional Atticulo 5°. Disponer que la Secretaria General registe la presente Resolucién en 2! Archivo General institucional y remit copia autenticada de la Resolucitn y de la Directv ala Direooén de Preparacion, asi como la version escaneada de la presente Resolucion y Directiva, via correo electronica, a todos los demas sens yuniades Cries dl INDECI, para su conocimianto y fines Registrese, Publiquese, Comuniquese y Archivese. EL DOCUMENTO ES COPIA fo ZUAZO Mantila FIEL DEL, Jefe (e) del Instituto Nacional de Defensa CivilDIRECTIVA N° -2017-4NDECI/10.3 PLANEAMIENTO, ORGANIZACION, EJECUCION Y EVALUACION DE SIMULACROS ANTE PELIGROS DE ORIGEN NATURAL O INDUCIDOS POR LA ACCION HUMANA PARA EL ANO 2017 FINALIDAD Contribuir al fortalecimiento de la capacidad de gestién reactiva y de la resiliencia de las autoridades, las entidades integrantes del SINAGERD y la poblacién, para responder de manera eficiente y oportuna ante una emergencia o desastre. OBJETIVO 2.4 Objetivo General.- Establecer los lineamientos para el planeamiento, organizacién, Preparacién, ejecucién y evaluacién de los simulacros aprobados segun normativa del presente afio’, los cuales pondrén a prueba la capacidad de respuesta de las entidades integrantes del SINAGERD, mediante la puesta en prdctica de sus planes. 2.2 Objetivos Especificos.- a. b. Poner a prueba los Planes vinculados a la Gestion Reactiva (Contingencia, Operaciones de Emergencia) ante una emergencia ylo desastre. Evaluar la aplicacién de los protocolos de respuesta, teniendo en cuenta el tiempo de evacuacién, la movilizacién de recursos y el empleo de equipos especializados de primera respuesta en los escenarios de emergencia pre-establecidos. Evaluar la capacidad de reaccién y evacuacién de la poblacién hacia las zonas seguras, puntos de reunién y albergues Evaluar la organizacién, preparacién y respuesta del Gobierno Nacional (Ministerios; Entidades Publicas), de los Gobiemos Regionales y los Gobiernos Locales con la participacion de sus Grupos de Trabajo de la Gestion de Riesgo de Desastres - GTGRD y Plataformas de Defensa Civil - PDC, como integrantes del SINAGERD, para afrontar emergencias y desastres en las reas de su competencia y jurisdiccién Evaluar las comunicaciones y el proceso de manejo de la informacién en los~ Centros de Operaciones de Emergencia - COE para la toma de decisiones en la atencién de la emergencia. Contribuir con el fortalecimiento de la cultura de prevencién en la poblacién, contribuyendo a mejorar su resiliencia. La aplicacién de la presente directiva comprende a las entidades de los tres niveles de Gobierno, a las entidades privadas y a la sociedad civil, en su condicién de entidades 1 RM. N° 095-2017-PCM conformantes de! SINAGERD. ELDOCUMENTO BS COP 7 a 1406IV. BASE LEGAL - Ley N° 20664 - Ley que crea el Sistema Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres (SINAGERD) - Decreto Supremo N° 048-201 1-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N* 29664. - Decreto Supremo N° 051-2010-MTC, que entre otros aspectos aprueba el “Marco Normativo General del Sistema de Comunicaciones en Emergencias”. - Decreto Supremo N° 111-2012-PCM, que incorpora la “Politica Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres’, como Politica Nacional de cumplimiento obligatorio. ~ Decreto Supremo N* 034-2014-PCM, que aprueba el ‘Plan Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres 2014-2021". = Resolucién Ministerial N° 276-2012-PCM, que aprueba la Directiva “Lineamientos para la Constitucién y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestion de Riesgo de Desastres en los tres Niveles de Gobierno’ = Resolucién Ministerial N° 046-2013-PCM, que aprueba la Directiva “Lineamientos que definen el Marco de Responsabilidades en Gestion del Riesgo de Desastres de las entidades del Estado en los tres niveles de Gobierno’, y su Anexo. - Resolucién Ministerial N° 180-2013-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la Organizacién, Constitucién y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil’. = Resolucion Ministerial N° 188-2015-PCM, que aprueba los ‘Lineamientos para la Formulacién y Aprobacién de Planes de Contingencia’. ~ Resolucion Ministerial N° 095-2017-PCM, que aprueba la “Ejecucién de simulacros y simulaciones en los afios 2017 y 2018". V. DISPOSICIONES GENERALES 5.1 Definicién de Simulacro.- Es un ejercicio de acciones operativas, que se realiza sobre un escenario hipotético de emergencia o desastre, en el que los participantes enfrentan situaciones escenificadas de dafios y lesiones, poniendo a prueba las habilidades y técnicas que utllizarian en casos reales. El simulacro implica la movilizacion de personal y recursos, permitiendo evaluar la eficacia y eficiencia de los planes de operaciones de emergencia, los planes de contingencia y los protocolos. 5.2 Programacién de simulacros.- Se realizaran los siguientes simulacros, segtin lo dispuesto en la R.M. N° 095-2017-PCM: SimulactoN® | _ Denominacion Ambito [Tipo Fecha | Hora ‘Simulacro Multipeligro en el interior del pais (Escenarios con | Interior Martes 7 mayor potencialidad de impacto | del Pais | VeSP@tine | saiq7pq7_ | 15:00 yo recurrencia) | Simulacro Nacional por sismo | _Litoral | ?| seguido de Tsunami Peruano ‘i jemes 2 Simulacro Nacional por sismo | interior | NOMS | saror7 | 22:00 | seguido de Fenémenos de adel Pale Geodinamica Externa Simulacro Nacional por Sismo Litoral Viernes = seguido de Tsunami Peruano | YesPertie | osiiait7 | 16:00 (EL DOCUMENTO ES COPIA. FIEL DEL ORIG 2des‘Simulacro N°1: Se realizara un ejercicio de simulacro Multipeligro? en las regiones del interior del pais: Loreto, Amazonas, Cajamarca, San Martin, Ucayali, Huanuco, Pasco, Junin, Madre de Dios, Cusco Huancavelica, ‘Ayacucho, Apurimac, Puno; donde se establecera el escenario en funci6n al peligro mas recurrente o de mayor impacto, pudiendo ser de origen natural 0 inducido por la accién humana, Tomar como referencia el Escenario B del Anexo N° 01 Simulacro N*2: Se realizaré un ejercicio de sismo y tsunami en las regiones del litoral del pais, mientras que en las regiones del interior se llevara a cabo un elercicio de sismo seguido de un fenémeno de geodindmica externa (movimientos en masa y/o actividad volcdnica). Tomar como referencia el Escenario A del Anexo N° 01 ‘Simulacro N°3: Se realizaré en las regiones del ltoral, es decir, aquellas que limitan con el océano pacifico, como son: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Moquegua, Tacna, Tomar como referencia el Escenario A del Anexo N° 01. 5.3 Del Escenario General.- Las entidades de los tres niveles de gobierno responsables de la ejecucién de simulacros, tomaran en cuenta los escenarios definidos por el INDECI en la presente directiva, los cuales se indican en el Anexo N° 01, los mismos que podran ser adaptadbs a la realidad local cuando sea necesario, a fin de adoptar las acciones pertinentes para la realizacién de los mencionados ejercicios. 5.4 De los Planes.- Las entidades de los tres niveles de gobierno deben contar con Planes de Contingencia, Planes de Operaciones de Emergencia y protocolos, aprobados, actualizados y socializados. 5.5 De las Comunicaciones.- Las entidades de los tres niveles de gobierno deberén Poner en funcionamiento la Red Especial de Comunicaciones en Situaciones de Emergencia (RECSE) y la Red Especial Satelital de Comunicaciones en Emergencias (REDSAT), de acuerdo a lo dispuesto en el'D.S. N° 051-2010-MTC. 5.6 De la Sensibilizacion y Difusi6n.- Las entidades de los tres niveles de gobierno, en coordinacién con el INDECI, llevaran a cabo campafias de sensibilizacién y difusin sobre los simulacros a realizarse, para asegurar la participacién de la poblacion. De la Seguridad en los Ejercicios.- Las entidades de los tres niveles de gobierno, responsables de la ejecucién de los simulacros, deberan velar por la seguridad de todos los participantes en los mismos, en sus diferentes fases. De las acciones a tomar en cuenta por todos los actores.- - Constituir, fortalecer y convocar a los GTGRD y las PDC, para la planificacién del ejercicio ~ Revisar, actualizar o elaborar sus Planes en el marco de la Gestién Reactiva. ~ Implementar y fortalecer los COE, asi como, asegurar el intercambio de informacién entre los mimos. - Planificar y asignar los recursos necesarios para la ejecucién de los simulacros, los que serdn cubiertos con el presupuesto de cada institucién. ~ Iniciar los ejercicios en el dia y hora programada, mediante el empleo de diversas sefiales de alarma (sirenas, repique de campanas, bocinas, silbatos, megafonos u otros), durante un minuto. ? Uno o varios peligros, que afecten directamente el ambito geo 3405,Poner en practica el plan de operaciones de emergencia, los planes de contingencia y los protocolos. Coordinar y monitorizar la actuacién de las Entidades de Primera Respuesta, GTGRD, PDC y Voluntarios en Emergencia y Rehabilitacion (VER), segun corresponda Registrar la informacién en el SINPAD mediante los COE Poner a prueba los Sistemas de Alerta Temprana - SAT. Realizar una reunion de autoevaluacién con la participacién del GTGRD y la PDC, inmediatamente después de culminado el ejercicio, teniendo en cuenta las acciones desarrolladas y recogiendo comentarios para mejora del ejercicio y actualizacién de sus Planes y protocolos, VI. DISPOSICIONES ESPECIFICAS 6.1 Gobierno Nacional 62 Gobiernos Regi Apoyar a las autoridades regionales y locales en el reconocimiento de las zonas de alto riesgo, determinando escenarios especificos y lugares de intervencién en el simulacro, en coordinacién con el INDECI. Coordinar con los Gobiernos Regionales y los Gobiemos Locales las acciones a llevar a cabo durante el simulacro. Participar activamente en las acciones operativas, en el monitoreo del ejercicio de su sector e informar al COEN INDECI a través de su COES Conformar el equipo de seguimiento y supervisién del simulacro, designando supervisores, los cuales deben elaborar aportes para el Informe Final de evaluacion del ejercicio. COES: Elaborar el Informe Final de su Sector (Anexo N° 02 y Anexo N° 03) y remitirlo a la Direccién de Preparacién del INDECI (simulacros@indeci.gob.pe). nales y Gobiernos Locales Promover la participacion de la poblacién y la presencia de las entidades involucradas de manera directa en las acciones de respuesta ante emergencias 0 desastres. Elaborar un plan de trabajo para la ejecucién del ejercicio, adaptando el escenario de riesgos del Anexo N° 01 a su ambito, Determinar el ambito especifico donde se desarroliaré el simulacro identificando zonas de alto riesgo, para lo cual deberan identificar rutas de evacuacién, puntos de reunién, zonas seguras, entre otros. Establecer disposiciones complementarias, en el émbito de su competencia, para lograr la participacién de las instituciones publicas, privadas y poblacién, en caso se requiera. Coordinar con las Entidades de Primera Respuesta, los lugares en los cuales actuaran los equipos especializados. Coordinar con las entidades publicas y privadas, la utiizacion de sus sistemas sonoros para la activacién de la alarma que dard inicio al simulacro, cuando corresponda. Desarrollar campafias de sensibilizacién dirigidas a conseguir la maxima participacién de la poblacin. Conducir las acciones de evacuacién de las personas de las zonas de riesgo hacia las zonas seguras previamente identificadas, empleando las rutas de evacuacién y midiendo los tiempos de evacuacién. EL DOCUMENTO ES COPIA FIEL DEL 40066.3 6.4 65 - Facilitar el traslado a la poblacién desde las zonas seguras hasta las zonas previstas para establecimiento de albergues temporales, y posteriormente a sus lugares de origen. - Conformar el equipo de seguimiento y supervisién de! simulacro, designando supervisores, los cuales deben elaborar aportes para el Informe Final de evaluacién del ejercicio. = Elaborar el Informe Final de! Simulacro (Anexo N° 03) tomando en cuenta la autoevaluacién realizada al culminar el ejercicio y remitirlo segin el destinatario y el plazo indicado en el Anexo N° 02. Entidades de Primera Respuesta = Coordinar con los Gobiemos Regionales y Gobiernos Locales, su patticipacién en el ejercicio, ~ Participar en las reuniones de las PDC para definir su intervencién en el simulacro. - Preparar acciones de primera respuesta en los lugares establecidos. - Asegurar las comunicaciones con el COE correspondiente. - Poner en practica acciones de primera respuesta en los lugares establecidos para el desarrollo del ejercicio, - Apoyar en las acciones de evacuacién de la poblacién ~ Participar en la reunién de Autoevaluacién posterior al Ejercicio, como parte de la PDC. Entidades Técnico Cientificas + Brindar informacién técnico cientifica a las Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, para la elaboracién de los escenarios de riesgo de desasires. = Difundir informacion técnico cientifica, mediante la emisién de boletines y/o comunicados en coordinacién con INDECI + Contribuir con las acciones de sensibilizacién, en coordinacién con las autoridades locales, sobre los peligros a los que esta expuesta la poblacion. ~ Proporcionar informacién a los COE, referente a la evolucién de los peligros, a través de boletines, comunicados, alertas, entre otros. + Integrarse a la PDC RegionaliLocal. Instituto Nacional de Defensa Civil - Brindar asesoramiento técnico a los Sectores del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales para el ejercicio. - Asesorar a las autoridades regionales y locales, en la eleccién del lugar o lugares donde se desarrollara el ejercicio, a través de las DDI ~ Asesorar y acompafiar a las autoridades en la ejecucién del simulacro. - Asesorar a los COE sobre el manejo de informacion relevante para la realizacion del ejercicio. - Participar en las reuniones de autoevaluacién del ejercicio junto con el GTGRD y la PDC regionales. = Conformar e! equipo de seguimiento y supervisién del simulacro, designando supervisores, los cuales deben rellenar las fichas de supervisi6n (Anexo N° 04) y elaborar el Informe Final (Anexo N’ 03) y remitirio a la DDI correspondiente dentro de los 3 dias habiles posteriores al Simulacro. DDI: Elaborar el Informe Preliminar de! Simulacro (Anexo N° 03), inmediatamente después de culminado el ejercicio y remitirio a la Direccién de Preparacién (simulacros@indeci.gob. pe); posteriormente, elaborar el Informe Final, teniendo en Sdo6 ‘RUC EouARDY = Institute Nacigncuenta la informacién de los Informes Finales del Gobierno Regional y de los Supervisores VII. DISPOSICIONES FINALES 7 Las Entidades de los tres niveles de gobierno: actualizar los planes y protocolos en funcion a las buenas practicas y lecciones aprendidas. 7.2 Para efectos de los presentes ejercicios se deber considerar en todos los documentos el término “EJERCICIO-EJERCICIO-EJERCICIO" como encabezamiento. Vill, ~ANEXOS ‘Anexo N° 01: Escenarios Generales de Riesgos de Desastres. ‘Anexo N° 02: Plazos de Presentacién de Informes. Anexo N’ 03: Formatos - Informes. Anexo N’ 04: Formatos - Fichas Supervision. bdes.ANEXO N° 01 ESCENARIOS GENERALES DE RIESGOS DE DESASTRES ESCENARIO A: 1, SISMO SEGUIDO DE TSUNAMI ‘Actividad sismica producida por la subduccion Placa Sudamericana en el Océano Pacifico Nazca debajo El proceso de permanente subduccién dela Placa de Nazca debajo dela Piaca Sudamericana, conleva que Ia probabiidad de ocurencia de sismos se stue en la franja costera Magnitud 85 (hw) Intensidades maximas ‘Vill (MM) | Epicentro. Distancia ‘90 km al Oeste del litoral Hipocentro. Profundidad 35 km Altura tren de olas 40m Direccién de las olas Oeste-Este_ Velocidad 400 km/h Tiempo de llegada_ 48min Zor £1000 m EL DOCUMENTO ES COPIA’ FIEL DEL ORIG Pagina 1 de 62. SISMO SEGUIDO DE MOVIMIENTOS EN MASA El Peri se encuentra expuesto ala ocurrencia de peligros geoldgicos debido a su ubicacion geografica en el continente: Actividad Sismice, Actividad Volodnica y Movimientos en Masa, Los Movimientos en Masa més frecuentes en el Peri son: desizamientos, derrumbes, caidas de rocas y huaycos; los cuales afectan obras de infraestructura, canales de iigacién, vias de transporte (careteras, ‘caminos), andenes para la actividad agricola, asi como las ciudades, ocasionando destruccin y grandes perdidas econémicas para la nacién Las causas que originan estos Movimientos en Masa son: © Prasencia de fallas activas y actividad sismica que detonan los movi Inadecuadas practioas de rego. CCarencia de drengjas adecuados para el agua, Construccién de obras de infraestructura que desestabilzan los taludes. Erosién 0 socavamiento de un rio, Presencia de depésitos de avalanchas de escombros y depésitos lacustrinos, que tienen poca ccompactacion, ‘© Deforestacion y actividades extractivas Las zonas mas sensibles a Movimientos en Masa detonados por Sismos en el Perd, que se detalla en el siguiente cuadto (fuente: INGEMMET): © Acantilados costeros '* Taludes con pendientes muy abruptas 0 acumulaciones de arenas edlicas (Pasamayo, Cerro de Arena-Atico) ‘© Zonas de Cortilera que pueden generar avalanchas y fujos de detrtos ‘© Zonas de valles cercanas a fallas tectonicas © Laderas desprovistas de vegetacién o con deslizamientos y movimientos en masa activos, identficadas como zonas oriticas por regiones '* Depésitos de movimientos en masa antiguos (avalancha de rocas o deslizamientos), donde se producen reacomodos en los materiales no compactados, por amplificacién de las ondas sismicas © Zonas saturadas (laderas) por lluvas previas a la ocurrencia de un sismo; principalmente en las zonas de mayores precipitaciones en el pais. Zonas asociadas a areas voloanicas activas en el sur de Peri Magnitud 8 (Mw) Intensidades maximas ‘VIL(MM) Epicentro, Distancia 254m Hipocentro. Profundidad 35 km ‘EL DOCUMENTO ES COPIA. Pagina 2 de 6MoeESCENARIO B: 4, LLUVIAS INTENSAS Y PELIGROS ASOCIADOS = _ Incremento excepcional de precipitaciones en los ultimos dias. ‘= Registro de incremento sibito del nivel de los rios y embalses de la zona, Dest 08 | esscn INUNoACIONES “hes device Agroutur, Aeumulaciin de agua en | "genaderia, indi, comer) ference pianos + fieesucura (eevisos biscos, Desuzamenros, | Masa de aque tera, eerie PUAYCOSILOGLLA, | pledras vogelacion que se Fidio'se L000 —~ | espa eters abe Fac conrammacion | Presencia de contaminants | = Medios de vida (grleutur, SELASAGUAS "| en areas mundadas enade‘, Indust, comerco) | Enfermedades provocedes pervocores queso + Poiacion ee reproducen en aguas estancadas SUSCEPTIBILIDAD T Quebraces con iaderas de median a ala pendiente (2 a 45), Presencla riwos oe | de zones de fata, matas de rocasmedianamente a rensamente [ov | meteonzadas y muy racturadas;depesos superfales no consoldades. DETRITOS Presencia de precipitaciones intensas estacionales, escasa cobertura vegetal Suelo cor escasao nla cobertira vegetal, expueta a agentes erosios | EROSION ‘como el viento 0 el agua, como rios, mares y paredes de acantilados expuosts ala accion del vero la precptacones, Diversas zonas dl pale son ausceptbles a vere afectades por inundaciones,espesalmente squelasocalzadas en fas ribras de grandes INUNDACIONES | cuerpos de agua como roy 'agos. Son especiamentesuseapbes as Zonas de bea o ula pendent y sulos de baja permeabied. Son susceptbiesaquels suelo con rua pendent, Zonas con mala iuvias | escorentay bala capacidad de drenale Especiamente auels zones denominades“cuences ciege’ donde se producen empozamientos ‘igus vecors de enfermedades eidoricas Seren un ango de Gistrbucion terror especie, asocado con is caracteristias tmberaes, Por ejerpo ol Aedes ees, principal vetr do EploeMtas. | Srtermedades om dengue, chikungunye, se dstibuye en el mundo @ nivel topical y sub opel No es pose estableceravsceptbitad fica para enfermedades ue no se tanamien mediante vetoes, EL DOCUMENTO. Pagina 3 de 6VULNERABILIDAD ]Lecalzacin dol pblcin en zonas de ao y muy ato pelo Las mags ruwso brats come la defresaven vel sbsepatore generan mayors nels Oo telided ambient Todo tert yo intaesrutra ocazada en las margenes de sos, Enos mares 0 al borde de acantilados. Son vnerable ate luis iteneas agli vivendasconsnidas en mateiaos precaros quero cuvnian eo sata de dosfogue Go aguas edaairde vanes pluviales, tienen techos de madera, paja, calamina o similares y/o muros de cobeexpuestos al eroen puval EPIOEMAS- | 9 asocian prncpalmente con vue de ampla mutaclén como la intuerza ESCENARIOS Nivel de emergencia 3 0 4: Huaycos 0 fiujos que se presenten en ale gunradu con cura ara rede a dra Gp emorgencia& robabealuvanenagunas que rovecs Un desborde do ran magni wunorciones | Nivel do emergencia 406: Las emergenias mas severas por thundactones se producen a cause de as hisses, EPDEIAS. | Nivel de emergoncia 34 6 Se asocan pncpaimente con vias PANDEMIAS: amplia mutacién como la influenza. EL DOCUMENTO ES COPIA FIEL DELO Pagina 4 de 62. ESCENARIO: ACTIVIDAD VOLCANICA El Sur de Per pertenece a la zona ZVC (zona volcdnica de los Andes) que se extiende hasta el norte de Chile, donde se encuentran localizados los 12 volcanes: Sara Sara, Coropuna, Sabancaya, Mist, Ubinas, Fivaynaputina, Ticsani, Ampato Tutupaca, Yucamane, Purupuruni y Casini. Entre estos doce volcanes existen al menos 7 voleanes (Sabancaya, Mist, Ubinas, Fivaynaputina, Ticsani, Yucamane, Tutupaca) que han presentado actividad eruptiva en los dlimos 500 afios (Siebert eta, 2010). Las emisiones de los volcanes activos durante los Ultimos 500 afics han causado enormes estragos 2 vatios poblados, terrenos de cultvo y obras de infraestructura (carreteras, canales de agua, etc:) localizados en sus inmediaciones. En la ép0ca historica, os efectos mas tragicos sucedidos en el sur peruano fueron generados por la erupci6n explosiva del volcan Huaynaputina en el afio de 1600 dc, durante el cual murieron mas de 1500 personas y se destuyeron més de 10 poblados menores localizados en sus inmediaciones (Thouret et al., 2002), 1, ESCENARIO DE RIESGO DE ACTIVIDAD VOLCANICA: ‘Se pueden definir como referentes tres tipos de escenarios ‘1.- Que solamente se produzca emision de gases y cenizas por semanas o meses que caen en Un radio hasta los 10 km de distancia de! crater, dependiendo de la direccin del viento. 2.- Que se produzca una erupcién volcénica con todas sus manifestaciones cuando el volcan no se enouentra con nieve. 3.~ Que se produzea una erupcién voloanica con todas sus manifestaciones cuando el volcan se encuentra cubierto de nieve. Este peligro es el mas critica ya que una mezcia de piroctastos, gases, escombros y nieve formaria fiujos de barro que se desplazarian por los flancos de! volcan hacia el valle en la forma de un aluvion, 2. CARACTERISTICAS DEL SIMULACRO PARA ACTIVIDAD VOLCANICA: ALERTA DE CAIDA DE CENIZAS. Altura de columna eruptiva 700 m sobre el crater Pronostico de dispersién de ceniza ‘Se esperan caidas de cenizas princjpalmente en un radio de 18 km Recomendaciones a las autoridades y pobiacion Evaluar el impacto de las caidas de ceniza fen la salud de la poblacién, en las fuentes de ‘agua, cultivos, calidad del aire entre otros Pagina 5 de 6Wain,3. ESCENARIO: INCENDIO FORESTAL SEQUIA Baja o nula precipitacién protongada TEMPERATURA MAXIMA | Mayor a 26°C HUMEDAD RELATIVA Menor a 40% TIPOS DE VEGETACION Gran capacidad de combustion y propagacion VELOCIDAD DEL VIENTO Mayor de 27km/n + Poblacién + Medios de vida (Agricultura, ganaderia, industria, comercio) + Infraestructura (Servicios basicos, viviendas, puentes, presas, rego, vias) NEGLIGENCIA EN QUEMA DE PASTOS Y QUEMA FORESTAL TORMENTAS ELECTRICAS LAVA VOLCANICA, '* Foco principal a una distancia de 1 real km de la capital de! distrito, ‘ Foco secundario a una distancia de 2 km de la capita det distito Je) | Ares 50 hectéreas: aaa sg VELOCIDAD DE PROPAGACION 30 kev Pagina 6 de 6My gy laps |ANEXO N° 02 PLAZOS DE PRESENTACION DE INFORMES INFORME FINAL ANEXO N* 03. RESPONSABLE | Plaze de ontroga Entregan (dias habiles): 4 rere de atcevaluaion Gobiemo Local Gobieme | ras 2 Sots de nfomes a ~ Supervisores designados 4: Informe de auoevaluacion Dreceion Gobierno Regional Bescongentada | 18 dae 2 Shia oa SellINDEG| ~ Supervisores designados Drecein de 2 Sit do fomes: oot Propeacon dol_| 25 cas Sinai a tr | INDEG! Supervisores designados: Dress 4: Informe de Sector Gobierno Nacional Proparariondel_| 18 das 2: Shes e nfrmes INbECT ~Superseras degrades kL DOCUMENTO Es COPIA FIEL DEL ORIGINAL Pagina 1 de 1hein NMANEXO N° 03 FORMATOS - INFORMES FORMATO DE INFORME PRELIMINAR - SIMULACRO (A elaborar exclusivamente por las Direcciones Desconcentradas del INDECI) Direccién Desconcentrada del INDECI Nombre del responsable: 1. PARTICIPACION: indicar un porcentaje estimado de la participacién de poblacién, entidades pablicas y privadas. a. Poblacion ("%) b. Entidades Pablicas (%) c. Entidades Privadas (%) 2, DESARROLLO DEL EJERCICIO a. Actividades destacadas y responsables Informar si se realizaron actividades de especial relevancia efectuadas por la poblaci6n o autoridades, evitando incluir las comunes a todos los simulacros o las realizadas por la DDI. b. Incidencias relevantes Indicar si ocurié alguna situacion inesperada que impidiera el normal desarrollo de! ejercicio. 3. APRECIACION GENERAL DEL EJERCICIO Apreciacion general del desarrollo del ejercicio en su localidad. PANEL FOTOGRAFICO (4 fotos] Aquellas que reflejen las actividades realizadas por la poblacién y las autoridades. Nota: Enviar el presente informe Gnicamente en formato digital (*.doc 0 *.docx) a la direccién de correo simulacros@indeci.gob.pe Pagina 1 de 2FORMATO DE INFORME FINAL - SIMULACRO ENTIDAD EVALUADORA, Nombre del responsable: ONE Firma: Fecha: Distrito: Provincia: Departamento: TIPO DE EJERCICIO |. ACTIVIDADES Explicacion sucinta, incluyendo una sintesis de los aportes recibidos ‘mediante los informes de su émbito correspondiente. a. Preparacién. Actividades y acciones previas de planeamiento, organizaci6n y gestién de recursos encaminadas a la realizacién del simulacro. b. Ejecucién. Actividades operativas desarrolladas durante el ejercicio de simulacro: = Participaci6n (Poblacion, Entidades publicas y privadas) = Comunicaciones + Coordinaciones - Actividades especiales (Equipos especializados) - Toma de decisiones - Roles destacados c. Evaluacién del simulacro. Conclusiones de la reunién de autoevaluacién y resultado de las fichas de evaluacién. I. ANALISIS Expiicacién sucinta, incluyendo una sintesis de los aportes recibidos mediante Jos informes de su émbito correspondiente. a. Aspectos Positives. Aspectos destacados que han contribuido en el buen desarroio. del simulacro y que pueden tomarse como referencia para replicar en otros lugares. b. Aspectos por Mejorar. Aspects que han dificultado el desarrollo del ejercicio, necesidades detectadas durante el mismo 0 situaciones que deberlamos mejorar. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Explicacion sucinta,incluyendo una sintesis de los aportes recibidos mediante los informes de su émbito correspondiente, PANEL FOTOGRAFICO Pagina 2 de 2ANEXO N° 04 FORMATOS - FICHA DE SUPERVISION En el presente documento se detalla los elementos a considerar por parte de los supervisores en el llenado del “Formato Ficha de Supervisi6n” con el abjetivo de facilitar Ia labor de evaluar; asi como de sistematizar y consolidar posteriormente dicha informacién. Los Supervisores serdn las personas responsables de tomar nota, de las acciones que se lleven a cabo antes y durante e! Simulacro, teniendo en cuenta el “Formato Ficha de Supervision” que se detalla en las presentes instrucciones (péginas 5 y 6 del presente anexc). EI “Formato Ficha de Supervisién’ del Ejercicio de Simulacro esté dividido en dos partes: a. Preparacién: Enfocada 2 conocer las acciones previas necesarias para una respuesta eficiente ante una emergencia. Esta ficha se llenara mediante entrevista con la autoridad y/o responsable de la ejecucién del simulacro, ya sea en el lugar donde se realice la supervisién del mismo 0 mediante coordinaciones previas. b. Elecucién: Enfocada a conocer cémo se desarrolia el ejercicio de Simulacro. Esta ficha se llenara mediante abservacién de las acciones de respuesta desarrolladas durante el eiercicio. |. INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL “FORMATO FICHA DE SUPERVISION” 1.1 Datos generales Nombre completa del supervisor: Firma: DNI Nombre de la Entidad a evaluar: Lugar donde se desarrolla el ejercicio de Simulacro: Distrito: Provincia: Departamento: Uenado del campo valor de las fichas de supervisién Se llenaré cada recuadro de la columna "VALOR” consigando los valores, segin las consideraciones a tomar en cuenta: “"Y" cuando las respuestas sean afirmativas, “0” cuando sean negativas. En caso que exista mas de una pregunta que no tenga respuesta inmediata, el Supervisor deberd realizar las coordinaciones necesarias para obtener dichas respuestas. 1 BOCUMENTO ES COPIA FIEL DEL, iL Pagina 1de 6a. Preparacién " vaior El Superior considera: TB os plner niger aprabador cn Fess de Alive Reson eta cueman con algin plan ante emergencas (Pan de exons 1 | contngenc, ran de Opercones de tmergencs, Pan de 21S pueden alr en el preset smalaco Seguntag, ee)? SE SIGNARAELVALOR 3 SOLO SSE CUMPLEN Auaksconoicones oun atio ao sh sesso apoio yo tien adi wiresa eter ateadors sabre camo ata ante une amergencl? ogin oomeiogue permits ena a |r tempo, medonte chi ssbe or pelo y como meth organizarse para enfrentarlos en su comunidad, - zcuenta con un line croqus 0 mapa ential zones 2 |e plo, sonar tguran tas de tvcincn, purtor store Teun aoe emergenca? Sievetancon a menos uno (sna, os cue conaginsisea de saa oats pblclonanie 4 Jisetacis un plo? boca camparas egies) «| ecveman con eos de voit 0 gadis capactados oe pore apoyar en emergent? cuetan con un gadidn actuatrao de personae que «| preceren stun tpa de capac o stucénquelesingds Siero Imogen ato de emerge? 1. ipo de Table | est reuse! GTGRD y a OC paras plantain det 2. patorma ce defn cd Sima? Seasons vston 2 SOLO SISE HAN Prmcexoo aus 4 | eas atonaes cuenta con stemas de comuntacin ante a emrgencat? valance ies ypc seranreatato acide par promoveripartciacn de Zones ynambins « |" potlacion enol smuac afehe, vobree Y peste, 5 heres con eds Ge comuncaén tharos y sonblesy, ton 2 tavés de meds 4 Overton comunicén worn ule? SesSioMARAELVALOR 15E CUMPLENAL IMeNOS 2 DE LAS 3 OFEIONES tinea patina ese ol 16RD ere prot getoma sora ta deiner deere? | PUNTUACON FNAL REPARACION Pagina 2de6 ouanaa po FoRREs Inte Ea a Seonb. Ejecucién VALOR El Supervisor consideraré: El ajercicio se nis 2 ts hora programaca? De acuerd so programado para el ejerceo £1 sonido de as alarmas dando iil al eeriio es perelbdo y reconacido por ia pebacion? ‘ise observa que la poblaionreecciona Se toma en cuenta el tiempo de evacuacén hacia las zonas Sequras0o punto de reunién? Silas autoridades 0 responsablestoman en ena el tiempo de evacuacion| Las personas evacuaron ordenadamente hacia los puntos de reunion? 5s observa que ls poblacion evacda con responsabilidad, serieda, colaborando los unos on os otros as rutas de evacuacion y puntos de reunién son de icilacceso Yadecuados de acuerdo ala cantidad de poblacén? as tas e evacuacién se encuentran adaptadas a personas con dilerentes dscapacdades (rampas,barandas, wotrasl? ‘ise observa que es fi transitar por as rutas hada punto de reurign ys éste es suficentemente grande parla poblacién que aeude Cuenta con sefilas que indiquen las zonas de paligr, zanas segura, rutas de evacuaciin y puntos de reunién en caso de erergencia? ‘ise cuenta con algin tipo de sefalzalén ono Las ruts de evacuacén se encuentran adaptados 2 personas con diferentes dlscapacidades (ramps, barandas, uotras)? Siest adaptadas ono Los grupos de voluntariosy brigadlstas apoyaron en ls tareas el Simulacro? ‘ise observa la actuaién de dchos equipos Se observé la participacion organizada de as enidades de Primera respuesta? Sise observa que cada uno reaia su funcén sin Interrumpi u obstaculiarla del otro Las autordades © sus representantes garticparon en el ejerccio? Sein presente en lugar de supervision /PUNTUACION FINAL EECUCION Pagina 3 de 6 EL DOCUMENTO ES COPIA FIEL DEL ORJGINA PROC EoueRue sau feast tosituty Meany a1.3 Puntuacién final y calificacién cualitativa La calificacién cualitativa sera la correspondiente al Rango en el que se encuentra la puntuacién final obtenida, siendo “Malo” cuando el valor esté dentro del rango N° 1, “Regular” cuando el valor esté dentro del rango N* 2 y “Bueno” cuando el valor esté dentro del rango N° 3. N* | Calificacion Cualitativa-Ejecucién | Rango 1 ‘Malo 14 2 Regular 5-7, 3 Bueno 8-10 1. INFORME DE SUPERVISION. Los Supervisores deberSn realizar el Informe de Supervisién (FORMATO DE INFORME FINAL -SIMULACRO, pagina 8 del presente anexo), remitiéndolo a la DDI correspondiente, dentro de los 3 dias habiles posteriores al elercicio. Dicho informe deberd ser remitido en formato digital editable. EL DOCUMENTO ES COPIA FIEL DEL CHYAL 4 n@m ) PAUL Fouis ee Anatcvt NaWleiges. egFORMATO FICHA DE SUPERVISION - SIMULACRO Nombre del supervisor: Firma: DNI: Direccién o lugar de supervision: Dist i Provincia [Departamento: 2. Preparadion w breunTas vaion ‘OBSERVACONES ecuentan con algtin. plan ante emergencias (Plan de 1 | Contingencia, Plan de Operacones de Emergencia, Plan de Seguridad, ete)? {Durante el ukimo af, se ha sensibizado a la pobladon y/o ‘wabsiadores sobre cémo actuar ante una emergencla? 2 |For ejemplo, mediante carlas sobre los peligros y como ‘organiarse para enfrentarios en su comunidad, cuenta con un plano, croqus © mapa Identiicando ls 2onas 3 ]Ge peligro, zonas seguras, rutas de evacuacién, puntos de reunion en casa de emergencia? 1g | Cuenta con algun sistema deatarma o avis ala poblacién ante Ia acvacén de un peligro? «5 | ecuentan con grupos e voluntarios o brigaditas capactados ara apoyaren emergencias? EL DOGUMENTO Ef FIEL DEL OB ecuentan con un padrén actuaizado de personas que 6 | presenten algén tipo de aiscapzcdado stuacion que les impida ‘movizase en caso de emergencia? 1 | ¢8e ha eeunido el GTSRD y la POC para le plarificacion del Simulaero? elas autoridades euentan con sistemas de comunicacién ante femergencias? éSe han realizado actividades para promoverla partipacén de Ta poblacién en et simulacro (fiches, volanteo y pasaealies, charlas y_asambleas, difwion a través de medios de omunicadén, u otros)? ecules? ap | eEtAlcalde participa desde el GTERD lidera el proceso de toma 4e decsiones del ejerico? PUNTUACION FINAL PREPARACION Pagina S de 6b, Ejecucién "’ REGUNTAS. VALOR ‘OBSERVACIONES 1 | cetejerici se nls a hora programada? LEI sonido de fas atarmas dando incl al ejercicio es perebidoy reconocido por la poblacén? eSe toma en cuenta el tempo de evacuacién hacia las 20035 sequras o punto de reunién? Las personas evacuaron ordenademente hacia os puntos de reunién? LLasrutas de evacaciony puntos e reunién son de fic accaso ¥y adecuados de acuerdo ala catidad de poblacién? dias rutas ‘de evacuacisn se encuentran adaptadas 2 personas con diferentes dscapacidaes rampas,barandas, u otras)? Cuenta con sefales que indiquen las zonas de peligro, zonas 6 | seauras, rutas de evaeuacién y puntes de reunién en caso de emergencia? eLasrutas de evacuacién se encuentran adaptadas a personas con diferentes giscapacidades(rampas, barandas,u otras)? Los grupos de voluntaris brigdistas apoyaron en as tareas el Simulacro? &L DOCUMENT Es COPIA Se obser la participacion organizada de las entdases de primera respuesta? e1as autordades © sus representantes participaron en el ejercicio? PUNTUACION FINAL EECUCIGN N° | Calificacién Cualitativa-Ejecucién | Rango 1 Malo 2 Regular 67 3 Bueno 8-10 Pagina 6 de 6