UNIVERSIDAD SAN PEDRO

VICERRECTORADO ACADMICO
FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

PROYECTO DE TESIS

PROPUESTA DE DISEO DE PROTECCION DE LA

LAGUNA PALCACOCHA PARA DISMINUCIN DE
LOS RIESGOS DE DESASTRE POR DESEMBALSE

AUTOR:

PAJUELO MORALES ROGGER VIDAL

ASESOR:

Mg. GUMERCINDO FLORES REYES

Huaraz Ancash Per

2016

1
Palabras Clave:

Tema Propuesta de proteccin de laguna

Especialidad Prevencin de desastre

I. GENERALIDADES

1. Ttulo
PROPUESTA DE OBRAS CIVILES DE PROTECCIN DE LA LAGUNA
PALCACOCHA PARA DISMINUIR LOS RIESGOS DE DESASTRE POR
DESEMBALSE

2. Personal investigador
Apellidos y Nombres: Pajuelo Morales Rogger Vidal
Facultad: Ingeniera
Escuela: Ingeniera Civil
Cdigo:
Celular: 947- 459815
Email: rogerpm1302@hotmail.com

3. Rgimen de Investigacin
Libre

4. Unidad acadmica a la que pertenece el Proyecto

Facultad: Ingeniera Sede: Huaraz.
Escuela: Ingeniera Civil

2
 Institucin: Universidad San Pedro

5. Localidad e Institucin donde se ejecutar el Proyecto de Investigacin

Localidad: Huaraz
Institucin: Universidad San Pedro.

6. Duracin de la ejecucin del Proyecto

Inicio: 02/02/2016.
Trmino: 20/06/2016.

7. Horas semanales dedicadas al Proyecto de Investigacin por investigador.

16 horas / semana

8. Recursos disponibles
8.1. Personal investigador
Pajuelo Morales Rogger Vidal
Profesor asesor
Apoyo externo

8.2 Materiales y equipos

Computadoras
Impresoras
Cmara fotogrfica
Las indicadas en el presupuesto

8.3 Locales
Biblioteca de la universidad

3
9. Presupuesto
5060.0 nuevos soles (Cinco mil seiscientos sesenta nuevos soles)

10. Financiamiento
La presente investigacin ser cubierta econmicamente en su totalidad por el
investigador.

11. Tareas del investigador.

Investigador 1 (Pajuelo Morales Rogger Vidal)

El investigador realizar todas las tareas necesarias para el desarrollo de la
investigacin, tales como:
Elaboracin y aprobacin del proyecto.
Revisin de la teora
Recoleccin de datos
Proceso de los datos
Anlisis de los datos
Elaboracin de los informes de avance
Elaboracin del informe final
Defensa del informe

12. Lnea de investigacin:

Corresponde a 3305 Tecnologa de la construccin, 05 Tecnologa del hormign

07 presas y 08 drenajes.

13. Resumen del Proyecto:

4
El presente trabajo de ttulo PROPUESTA DE PROTECCIN DE LA LAGUNA

PALCACOCHA PARA DISMINUIR LOS RIESGOS DE DESASTRE POR

DESEMBALSE busca estudiar el estado situacional de la Laguna Palcacocha ante la

eventualidad de problemas de desembalse, y en funcin de ella proponer dos mtodos

de proponer dos tipos de obras civiles con la finalidad minimizar los riesgos de

inundacin por desembalse de la laguna la cual podra generar ingentes prdidas de

vidas y econmicas para la provincia de Huaraz y el pas.

El objetivo general consiste en elaborar una propuesta de proteccin de la laguna

Palcacocha para la disminucin los riesgos de desastre por desembalse.

Es una investigacin de tipo descriptiva con una propuesta. El diseo es no

experimental transversal. Est conformado por el conjunto de informes sobre el
estado situacional de la Laguna Palcacocha. La muestra est Al igual constituido por
cinco informes. Es una muestra no probabilstica del tipo intencional o por
conveniencia. La tcnica es el anlisis documental y el instrumento es el informe.

La propuesta de proteccin de la laguna Palcacocha para la disminucin los riesgos

de desastre por desembalse va a contribuir con la disminucin de los riesgos.

5
14. Cronograma:

SEMANAS (04 MESES)

ACTIVIDADES Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4

1 1 1 1 1 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 11
0 2 3 4 5 6

Ejecucin y aprobacin del

Proyecto

Elaboracin de las propuestas de

obras civiles

Captacin de datos
Aplicacin del instrumento de
recoleccin de la informacin

Procesamiento y Anlisis
Procesamiento de los datos

Anlisis e interpretacin

Discusin de los resultados

Elaboracin del Informe Final

Revisin General de los. Resultados

Preparacin del informe final

Publicacin
Presentacin y sustentacin del
informe final

6
7
 II. PLAN DE INVESTIGACIN

1. Antecedentes y fundamentacin cientfica

1.1. Antecedentes
Los cientficos del estado de Texas, Estados Unidos, realizaron un minucioso
estudio sobre la laguna de Palcacocha, ubicada en la Cordillera Blanca, y
determinaron que existe un grave peligro de desbordarse porque el espejo de
agua aument considerablemente y el nevado presenta una falla geolgica por
el calentamiento global, porque un inmenso bloque de hielo se puede
desprender en cualquier momento y originar un aluvin de grandes
proporciones, y arrasar a la ciudad de Huaraz. Con el calentamiento global se
ha acelerado el retroceso glaciar en los Andes tropicales desde los aos 80 del
siglo pasado. En muchos casos, donde desaparece el glaciar, se forman lagunas,
que frecuentemente son contenidas solo por diques de morrena poco estables,
compuestas por material suelto.

Portocarrero (1995), estudio a la laguna Palcacocha con el ttulo de

investigacin Otro ejemplo de la evolucin de las amenazas se relaciona con la
Laguna Palcacocha, concluy que la laguna debera ser declarada en
emergencias una vez que su nivel lleg por encima de lo que es considerado
seguro. Asimismo concluy que el dique de morrena de esta laguna podra
fallar, lo que resultara en el escape de un gran volumen de agua desde la
laguna, que creara una ola de agua y materiales sueltos de gran magnitud.

Haeberli (2011), en su visita de campo del grupo de cientficos internacionales

el Programa de Cuencas Glaciares en Alta Montaa (HMGWP) High
Mountain Glacial Watershed Program) de la Universidad Zurich, conjuntamente
con Portocarrero del Per han elaborado un pequeo dossier (handout) para los
participantes. En este documento titulado Lagunas glaciares y riesgos
emergentes en la Cordillera Blanca (Glacial lakes and emerging risks in the

8
Cordillera Blanca) ellos han descrito los procesos principales que constituyen
las amenazas de los glaciares bajo el efecto del cambio climtico. Al mismo
tiempo, se discute las opciones del manejo de estas lagunas glaciares de
reciente formacin. Concluyeron que el trabajo de prevencin de la Lagunas
Palcacocha necesita de un monitoreo constante y una evaluacin de la situacin
rpidamente evolucionando, en relacin al crecimiento del lago, la desaparicin
de una lengua de glaciar plana o la inestabilidad de las vertientes.

En el pas, la unidad de Glaciologa y Recursos Hdricos (2003), program y

ejecut un conjunto de trabajos de mantenimiento de lagunas con obras de
seguridad, en previsin al Fenmeno del Nio del ao 2003, una de las cuales
correspondi a la laguna Palcacocha, donde se realiz la reconstruccin del
conducto cubierto, el emboquillado del talud interior y corona de la presa
secundaria, as como la construccin de dos aleros en el canal de ingreso.

INDECI (2010), realiz una mesa de trabajo entre funcionarios del INDECI y
profesionales de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), en esta reunin se
trataron la problemtica de las lagunas con riesgos fsicos y amenazas. En el
mismo ao, mediante el informe tcnico N 028-2010-INDECI/10.0, INDECI
se pronunci segn el informe de la ANA sealando que la situacin de la
laguna Palcacocha constituye un peligro inminente, para lo cual recomend
ejecutar medidas inmediatas. En el ao 2011, en base al decreto Supremo 0002-
2011-PCM, se iniciaron las coordinaciones inter institucionales para elaborar el
proyecto de sifonamiento de las aguas de la laguna Palcacocha, como medida
de prevencin temporal ante el peligro inminente que representaba para la
ciudad de Huaraz.

Los estudios realizados en la Laguna Palcacocha por las instituciones del estado
peruano han sido varias. La evaluacin del peligro de un aluvin se ha realizado
tomando en cuenta estos antecedentes, el estado actual de la red hidrolgica y

9
los estudios del INDECI (2011), especialmente el mapa empleado para la
elaboracin del Mapa de Peligros Mltiple de la ciudad de Huaraz. El principal
criterio empleado para establecer las zonas expuestas al aluvin ha sido
conjugar la topografa del rea urbana con los lmites alcanzados por otros
eventos de la misma naturaleza, teniendo como gran referente el aluvin de
1941. Los resultados de este estudio concluyeron que el cono aluvinico abarca
los sectores de Nueva Florida, Raimondi, Independencia, Huarupampa,
Centenario y, de manera drstica, Patay y Challhua. El rea de ro Seco tambin
se vera afectada si el aluvin estuviera acompaado de un sistema continuado
de lluvias, lo que ocasionara la activacin de quebradas (caso del ro Seco). El
aluvin tiene un efecto arrasador y no hay mayor estimacin de sus niveles de
peligro que la simple exposicin que se presenta desde ya como de peligro alto.
Asimismo se concluy que el aluvin acaecido en Huaraz tuvo una masa de
remocin de 4 millones de m3, mientras que el de Yungay, a raz del sismo de
1970, removi 33 millones de m3 de material. De acaecer en Huaraz un aluvin
de proporciones mayores, se puede presumir que la afectacin siga las curvas
de nivel de la ciudad desde su llegada a la urbe y que el represamiento del ro
Santa por material aluvinico lo hara desbordarse hacia sus mrgenes aguas
arriba, de manera especial a las reas urbanas (la margen contraria son laderas
de cerros).

Ministerio del Ambiente (2014). Realizaron el proyecto de implementacin de

medidas de adaptacin al cambio climtico y gestin de riesgos en la sub-
cuenca Quillcay (Imacc-Quillcay) en convenio con el Banco Interamericano de
desarrollo (BID-MINAM ), en este proyecto se evaluaron de manera local e
integrada Cuenca del Ro Santa e identificaron a esta subcuenca con un alto
nivel de riesgo, especialmente por la colmatacin de la laguna Palcacocha,
considerada la de mayor riesgo. Indicaron que debido al calentamiento global,
los glaciares estn perdiendo adherencia a la roca base afectando la condicin
del permafrost y aumentando la posibilidad de avalanchas. Los escenarios

10
 futuros de clima en la zona (SEI 2012) indican que puede aumentar la
intensidad de las precipitaciones o la ocurrencia de eventos extremos que, a su
vez, son detonantes de la ruptura del dique en lagunas glaciares.

1.1.1. Fundamentacin cientfica

La presente investigacin se fundamenta en los principios bsicos d la

ingeniera civil, en edificaciones, en la teora de resistencia de materiales, en la
teora de los sistemas estructurales de edificaciones en ingeniera civil y su
relacin con las teoras ssmicas. Especficamente en la resistencia de las
estructuras de edificaciones de concreto armado frente a las fuerza generadas en
una eventualidad de incremento del volumen de la laguna.

2. Justificacin de la investigacin

El proyecto de investigacin se justifica por la utilidad de los conocimientos de la

situacin de las estructuras actuales de las obras civiles llevadas a cabo en la laguna
Palcacocha que va a brindar a las instituciones gubernamentales que estn a cargo de
la seguridad ante desastres naturales de la ciudad de Huaraz y pueblos aledaos tales
como el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Gobierno Regional de
Ancash, Municipalidad Distrital de Independencia, el Servicio Nacional de
Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI), la Autoridad Nacional del Agua (ANA), etc.

Asimismo, la investigacin aportar con la propuesta de dos tipos de obras de

construccin civil que va a servir de defensa ante la eventualidad de posibles
desembalses de la laguna, y as evitar desbordes, inundaciones y aluviones de
magnitud fuerte moderada a los que estara la poblacin que habita en la ruta de
desembalse de la laguna.

La poblacin va a ser beneficiada de tomarse las decisiones correctas y oportunas se

estaran evitando gran cantidad de muertes, ingentes cantidades de prdidas de vidas

11
 humanas en la ciudad d Huaraz, as como en las provincias, distrititos y centros
poblados en la zona de influencia de un probable desbordamiento de la laguna en
estudio.

Por otro lado, los conocimientos vertidos en la presente investigacin servir como
materia de consulta a los estudiantes de la carrera de ingeniera civil de la
Universidad San Pedro, por lo que la universidad san pedro tambin y beneficiara
con estos conocimientos que sern materia de estudio por los futuros profesionales de
esta importante carrera profesional.

3. Problema
Las lagunas en todo el mundo representan una fuente natural de agua dulce o
potable la cual es aprovechada por el hombre para consumo humano,
agricultura y piscicultura, as como objeto de turismo y recreacin. Asimismo,
representa un problema para el hombre cuando esta fuente de agua se desborda,
y peor an cuan las lagunas se encuentran ubicadas a gran altura. Muchos
pases del mundo aprovechan de diversas formas este recurso natural, y tambin
por el contrario existen registros cientficos e histricos que las lagunas tambin
han sido causantes de grandes desastres generalmente por aludes o
desembalses.

A nivel nacional, el pas dispone en su maravillosa geogrfica millares de

lagunas ubicadas generalmente en la zona sierra, las cuales son productos e los
deshielos de los nevados y lluvias de la poca. Para el pas representan una
riqueza natural porque de ella vive una cantidad significativa de la poblacin
altoandina. Sin embargo tambin representan riesgos para las poblaciones
ubicadas en los desniveles de la laguna.

12
 La laguna Palcacocha se ubica en la parte superior de la Cordillera Blanca a una
altitud de 4562 msnm y la ciudad de Huaraz se encuentra a 3100 msnm, el 13
de diciembre d 1941 como consecuencia de un aluvin destruy la tercera parte
de la ciudad de Huaraz (Santilln & Vilca, 2009). En el ao 2003 sufri un
deslizamiento que ocasion deterioros en sus diques naturales as como en las
obras civiles afectando la distribucin de agua potable a la ciudad de Huaraz.
En la actualidad esta laguna natural pro glaciar representa un serio riesgo para
toda la poblacin que forma parte del contexto de la laguna, especficamente la
ciudad de que en la actualidad cuenta con aproximadamente 170000 habitantes.

Actualmente tiene un dique de seguridad de 8 metros de altura que se considera

insuficiente en las actuales condiciones; ya que desde el ao 1974 paso de un
volumen de 579,000 metros cbicos de agua a 17325400 metros cbicos en el
ao 2009 (Instituto Nacional de Defensa Civil, 2011).

El constante proceso de desglaciacin y los aumentos de las lluvias ponen en

alto riesgo a la poblacin huaracina, que de darse podran generar los siguientes
problemas: (Blaikie, 1996).
Gran cantidad de prdidas de vidas humanas la cual se estima en unos
30000 muertos.
Cuantiosas o incalculables prdidas econmicas para la poblacin, las
comunidades y el pas en su conjunto.
Problemas con la distribucin de agua potable para la ciudad de Huaraz
y pueblos aledaos.

Ante la posibilidad futura de este gran problema natural, el investigador propone la

evaluacin de las obras civiles de la laguna Palcacocha para disminuir los riesgos de
desastre por desembalse de esta laguna a consecuencias de las frecuentes lluvias,
deshielos y avalanchas..

13
 Por lo expuesto nos planteamos el siguiente problema de investigacin:

Cul es la propuesta de diseo de proteccin de la Laguna Palcacocha para la

disminucin de riesgos de desastres por desembalse?

4. Marco referencial

4.1. Evaluacin de riesgos de lagunas Pro glaciares

Es el acto de determinar la probabilidad de que un territorio y la sociedad que

habita en l, se vean afectados por episodios naturales de rango extraordinario
tales como aluviones, terremotos, desembalse d grandes cantidades de agua de
ros o lagunas, etc. La ecuacin de un riesgo se puede formular de la siguiente
manera:

Riesgo natural= peligrosidad x vulnerabilidad x exposicin

La peligrosidad es conocida como el azar y hace referencia a la probabilidad de

que un determinado fenmeno natural, de una cierta extensin, intensidad y
duracin, con consecuencias negativas, se produzca. El anlisis de periodos de
retorno o la representacin de mapas de frecuencia es objeto de esta primera
parte (Geissert, 2005).

La vulnerabilidad hace referencia al impacto del fenmeno sobre la sociedad, y

es precisamente el incremento de la vulnerabilidad el que ha llevado a un mayor
aumento de los riesgos naturales. La vulnerabilidad abarca desde el uso del
territorio hasta la estructura de los edificios y construcciones, y depende
fuertemente de la respuesta de la poblacin frente al riesgo (Geissert, 2005).

14
Se define riesgo natural como la probabilidad, pequea o grande, de que la
poblacin de una zona sufra un dao o una catstrofe como consecuencia de un
proceso natural. Segn la UNESCO (la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura), el riesgo es la probabilidad de
perder vidas humanas o riquezas naturales, como consecuencia de algn
desastre de un fenmeno natural o causado por el ser humano.

Los riesgos naturales son fenmenos fsicos de origen atmosfrico o

hidrolgico que se pueden producir de una forma lenta o rpida, y afectar un
territorio a escala nacional, regional o global, y vienen definidos por la
presencia de determinados procesos. La evaluacin de los riesgos: Para poder
realizarla hay que tener en cuenta tres parmetros fundamentales:

las caractersticas, en sentido amplio, del proceso natural.

La superficie afectada por el proceso natural.

La repercusin en las actividades de la poblacin

Escalas de riesgo

En funcin de los resultados de la evaluacin de los riesgos se establecen

escalas, como lo siguiente, que zonifica el territorio en relacin con su riesgo
potencial y el uso al que se quiere destinar.

Zona de riesgo

Zona con riesgo muy bajo

Zona de riesgo bajo asumible

Zona de riesgo medio

15
 Zona de riesgo alto

Zona de riesgo muy alto.

Clasificacin de los riesgos

Los riesgos se clasifican segn el tipo de proceso actuante. As se distinguen

riesgos naturales, riesgos tecnolgicos y riesgos inducidos. Los riesgos
naturales, habitualmente, se clasifican segn:

Riesgos derivados de la dinmica interna

Ssmicos incluyendo los tsunamis

Volcnicos, a travs de las erosiones volcnica

Riesgos derivados de la dinmica externa

Derivados de la erosin

Derivados de los procesos niveles, peri glaciares y glaciares

Asociados a la dinmica fluvial

Derivados a la dinmica atmosfrica

Los riesgos naturales. La regla de las tres pes (prediccin, previsin y

prevencin)

Prediccin y previsin

Estudiando los riesgos y desastres naturales, se pueden predecir y prevenir en

muchas ocasiones, investigar sus consecuencias.

16
 Al estudiar los riesgos naturales, se pretende conocer y controlar los procesos q
los definen. De esta manera se determinan los factores de riesgo. Con la regla
de las tres pes que son la prediccin, previsin y la prevencin de los desastres
naturales se trata de identificar los procesos y los factores de riesgo que pueden
suponer peligro para una poblacin o una zona determinada.

La prediccin

Mediante la prediccin se pretende conocer y anunciar, antes de que suceda una

catstrofe natural, el lugar y el momento en que se va a producir, y el desarrollo
y la fuerza con el que actuara.

La prevencin

Con la prevencin se profundiza ms en el estudio del riesgo ya que permite

definir con anticipacin la probabilidad de que ocurra un fenmeno y sus
diferentes niveles de intensidad e indicar la frecuencia en la que pueden
producirse sucesos que sean potencialmente catastrficos.

4.2. Desastre

Cuando un fenmeno destructivo acta sobre condiciones de vulnerabilidad y

produce graves daos contra la vida y los bienes de las personas, e interrumpe,
por ello, el normal funcionamiento de la sociedad, se produce un desastre
(Lugo, 2002).

Un desastre causa grandes prdidas de vidas, materiales, ambientales, culturales

y econmicas. Adems, provoca gran sufrimiento humano. La comunidad

17
afectada no puede seguir adelante por sus propios medios y requiere de la ayuda
nacional y/o internacional. Por lo general, los desastres son consecuencia de las
decisiones que la gente toma acerca del desarrollo y del manejo de su entorno
natural y social. Todos los desastres pueden ser minimizados o evitados si las
comunidades plantean sus estilos de vida y su desarrollo futuro teniendo en
cuenta los peligros que provienen de la naturaleza y de las formas de vida
sustentadas en el deterioro del medio ambiente (Ferro, 2005).

Un aluvin es el desplazamiento violento de una gran masa de agua con mezcla

de sedimentos de variada granulometra y bloques de roca de grandes
dimensiones que se movilizan a gran velocidad a travs de quebradas o valles,
debido a la ruptura de diques naturales y/o artificiales o al desembalse sbito
por represamiento de un ro. La intensidad pluvial y los derrumbes por diversas
causas -entre ellas, los sismos- pueden desatar los aluviones.

La ocurrencia de aluviones en la zona de glaciares cobra singular importancia,

no solo por el riesgo que representa para pobladores y centros poblados que
ocupan los valles, sino tambin respecto de importantes proyectos
hidroelctricos y obras de infraestructura.

Riesgo de desastre
En cuanto al concepto de desastre, la EIRD (2009b), lo define como Una seria
interrupcin en el funcionamiento de una comunidad o sociedad que ocasiona
una gran cantidad de muertes al igual que prdidas e impactos materiales,
econmicos y ambientales que exceden la capacidad de la comunidad o la
sociedad afectada para hacer frente a la situacin mediante el uso de sus propios
recursos (EIRD, 2009).

De manera especfica, la EIRD (2009b) seala que el desastre es el resultado

de la combinacin de la exposicin a una amenaza, las condiciones de

18
 vulnerabilidad presentes, y capacidades o medidas insuficientes para reducir o
hacer frente a las posibles consecuencias negativas (EIRD, 2009b).

En este contexto Lavell (2005) seala que los desastres son riesgos no
manejados, por lo que constituyen una condicin latente. De manera particular,
Lavell (2003) define al riesgo de desastre como un contexto o entorno social
cuyas caractersticas y condicionantes anuncian o presagian daos y prdidas en
el futuro, cuya magnitud, intensidad e impacto seran de un nivel tal que
interrumpan el funcionamiento rutinario o normal de la sociedad afectada como
un todo y pongan en peligro la sobreviviencia de la unidad afectada,
requiriendo apoyo y ayuda externa para su recuperacin y reconstruccin.

El riesgo se define, en otras palabras, como la probabilidad de daos o

prdidas ocasionados en vidas humanas (muertos, heridos), medios econmicos
(propiedades, actividad econmica) y el ambiente, como resultado de la
interaccin entre amenazas de origen natural, socionatural o antropognico y
condiciones de vulnerabilidad (EIRD, 2006).

El riesgo depende entonces, por un lado, de la intensidad o magnitud de la

ocurrencia de las amenazas y, por otro lado, de las condiciones de
vulnerabilidad existentes en la poblacin.

4.3. Amenazas Condiciones de vulnerabilidad Riesgo Desastre Amenaza/

peligro
De acuerdo con EIRD (2009b), las amenazas se definen como Un fenmeno,
sustancia, actividad humana o condicin peligrosa que pueden ocasionar la
muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daos a la propiedad,
la prdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y
econmicos, o daos ambientales. En esta lnea, la EIRD (2009b) y Lavell
(2005) clasifican a las amenazas en tres tipos:

19
 De origen natural: asociadas a la dinmica geolgica, geomorfolgica,
atmosfrica, hidrometeorolgica, oceanogrfica, entre otras.
Socionaturales: que se generan como resultado de la interrelacin de
las prcticas sociales en un ambiente natural.
Antropognicas/ tecnolgicas: que son producto directo y unilateral de
la actividad humana.

Vulnerabilidad
Tal como sealado lneas arriba, la determinacin del riesgo de desastre
requiere de la conjuncin de amenazas y vulnerabilidad. La vulnerabilidad es el
resultado de procesos de desarrollo no sostenibles. Es una condicin social,
producto de los procesos y formas de cambio y transformacin de la sociedad.
Se expresa en trminos de los niveles econmicos y de bienestar de la
poblacin, en sus niveles de organizacin social, educacin, en sus
caractersticas culturales e ideolgicas; pero tambin en trminos de
localizacin en el territorio, en el manejo del ambiente, en las caractersticas y
capacidades propias de recuperarse y de su adecuacin al medio y a los peligros
que este mismo presenta (MEF-DGPM, 2006).

A diferencia de la amenaza, el factor de vulnerabilidad es controlable, es decir

que es posible realizar acciones concretas para contribuir a la reduccin del
riesgo de desastres. No obstante, justo es en el anlisis de vulnerabilidad donde
existen mayores dificultades para homogenizar el concepto.

Segn la EIRD (2006), la vulnerabilidad se define como las condiciones

fsicas, sociales, econmicas y ambientales, que incrementan la susceptibilidad
(de prdidas) de una comunidad o sociedad frente a los peligros. Otra manera
de entender la vulnerabilidad es como una situacin de incapacidad de una
unidad social para anticiparse, resistir y recuperarse de los efectos adversos de
un peligro.

20
Segn (Von Hesse, M., Kmiche, J., de la Torre. C. y Zhang, H., 2010), la
vulnerabilidad puede ser explicada por tres factores: exposicin, fragilidad y
resiliencia.

Fuente: EIRD (2009), DGPM (2006, 2007), GTZ (2002)

Fuente: Von Hesse, 2010

La exposicin est referida a las decisiones y prcticas que ubican al ser

humano y sus medios de vida en la zona de impacto de un peligro. La
exposicin se genera por una relacin no apropiada con el ambiente, que se
puede deber a procesos no planificados de crecimiento demogrfico, a un
proceso migratorio desordenado, al proceso de urbanizacin sin un adecuado
manejo del territorio y/o a polticas de desarrollo econmico no sostenibles. A
mayor exposicin, mayor vulnerabilidad.

La fragilidad est referida a las condiciones de desventaja o debilidad relativa

del ser humano y sus medios de vida frente a un peligro. En general, est
centrada en las condiciones fsicas de una comunidad o sociedad y es de origen
interno, por ejemplo: formas de construccin, no seguimiento de normativa

21
 vigente sobre construccin y/o materiales, entre otros. A mayor fragilidad,
mayor vulnerabilidad.

La resiliencia est referida al nivel de asimilacin o capacidad de recuperacin

del ser humano y sus medios de vida frente a la ocurrencia de un peligro. Est
asociada a condiciones sociales y de organizacin de la poblacin. A mayor
resiliencia, menor vulnerabilidad.

4.4. Laguna Palcacocha

La laguna Palcacocha se encuentra ubicada al pie de los nevados; Palcaraju (6

274 msnm) y Pucarranra (6 156 rnsnm), al lado Este de la ciudad de Huaraz, a
los 4 562 msnm, en la cabecera de la quebrada Cojup.

Figura 04. Laguna Palcacocha

22
Material morrnico

Es un material fcilmente erosionable, lo que la hace muy vulnerable al impacto

de olas grandes resultantes de avalanchas o terremotos. Los depsitos
morrnicos estn compuestos por piedras y barro que arrastra un glaciar en su
avance. Es una cordillera o manto de till (material glaciar no estratificado)
depositada cerca de un glaciar. Es sedimento depositado directamente por un
glaciar. El glaciar baja desde alturas considerables y arrastra los materiales que
encuentra en su camino.

Tipos de material morrnico

Existen varios tipos de morrenas, que dependen de su relacin con el glaciar:

Morrena de fondo: se sita bajo el hielo, en contacto con el lecho.

Morrena lateral: los derrubios se sitan en las orillas del lecho glaciar.

Morrena central: formadas por la unin de morrenas laterales en la

confluencia de dos glaciares en un mismo valle.

Morrena frontal o terminal: son depsitos de derrubios en la zona de

deshielo del glaciar.

Morrena de ablacin: son aquellas que han sido sedimentadas sobre el

lecho del glaciar. Presentan materiales heterogneos, pero lo ms
caracterstico es la presencia de grandes bloques dispersos a lo largo del
trayecto, llamados bloques errticos.

Las morrenas externas estn formadas por los fragmentos que caen sobre el
hielo del glaciar desde las laderas. Las morrenas internas estn compuestas por
materiales transportados dentro de la masa de hielo procedente del exterior que
han cado en la zona de sedimentacin, donde han sido recubiertos por la nieve

23
y se han hundido con ella. La morrena de fondo es la capa de piedras rodadas
abandonadas tras un retroceso continuo del hielo.

El material de morrena es generalmente una masa de sedimentos sujeto a

modificaciones y destrucciones posteriores por la accin de las aguas
originarias del deshielo. Cuando dos glaciales se unen, se juntan dos morrenas
laterales formando una morrenas medianas. Se habla de morrena terminal
cuando los fragmentos de rocas son depositados mientras el hielo ni avanza ni
retrocede. Una morrena de empuje es el resultado de un avance del hielo a
travs de la morrena que produce que los sedimentos retrocedan y se plieguen,
formando una estructura debida a una deformacin tectnica.

Batimetra

Es el estudio de las profundidades marinas, de la tercera dimensin de los

fondos lacustres o marinos. Un mapa o carta batimtricos normalmente muestra
el relieve del fondo o terreno como isogramas, y puede tambin dar
informacin adicional de navegacin en superficie. es el levantamiento del
relieve de Superficies Subacuticas, ya estemos hablando del fondo del mar,
como cursos de aguas, lagos, embalses, etc. es decir, la cartografa de los
fondos, como si se tratara de un terreno seco. Al igual que en los
levantamientos convencionales, se hallar las coordenadas (X, Y, Z), de manera
que pueda describirse los fondos y todas aquellas anomalas que en ellos
puedan existir. Desde siempre han destacado las cartas de navegacin, donde se
plasmaban las zonas donde era posible navegar y donde era imposible saberse
de otra manera.

Permafrost

Tambin llamado permagel o permacongelamiento es la capa de hielo

permanente en los niveles superficiales del suelo de las regiones muy fras o
peri glaciares. El permafrost es la capa del subsuelo de la corteza terrestre que

24
permanece siempre congelada (Legget, 1954). El permafrost es suelo que ha
estado bajo el punto de congelacin de agua (0C) durante uno o ms aos,
donde la superficie superior llamada capa activa, usualmente se deshiela y
congela por temporadas (Benn & Evans, 1998), lo cual podra provocar una
inestabilidad en taludes y generar cadas de rocas.

Riesgo glaciar

Es al condicin de peligro asociados a glaciares y a lagos glaciales que

amenazan a comunidades y actividades comerciales en muchas cordilleras del
mundo (Quincey et al., 2005), Richardson & Reynolds, 2000), los Andes
(Carey, 2005), los Alpes Europeos (Huggel et al., 2004b & 2005), las norte
americanas (Clague & Evans, 2000) y las montaas del Cucaso (Kaab et al.,
2003). Estos peligros estn asociados a avalanchas de hielo, variaciones en la
longitud de un glaciar, la desestabilizacin de paredes rocosas, repentinas
descargas desde lagos glaciales, la combinacin o reaccin en cadena de varios
de estos fenmenos (Kaab et al., 2005b), entre otros.

Sifonamiento

Fenmeno de expulsin del agua fuera del sello hidrulico por efecto de las
variaciones de presin en los sistemas de evacuacin y ventilacin. Fenmeno
por el cual, cuando la presin total e intersticial del agua son iguales, la presin
efectiva se anula, no pudiendo por tanto el suelo trasmitir acciones, esto es lo
que pasa con las arenas movedizas.

Diques artificiales

Es un tipo de construccin para evitar el paso del agua, puede ser natural o
artificial, por lo general de tierra y paralelo al curso de un ro o al borde del
mar. Pueden ser utilizados para: Prevenir la inundacin de los campos aledaos
a los ros o mares; sin embargo tambin se utilizan para encajonar el flujo de los
ros a fin de darles un flujo ms rpido. Son conocidos como diques de

25
 contencin, proteger determinadas reas contra el embate de las olas, forman
caminos integrando un orden vial.

4.5. Evaluacin de peligro de desborde de la Laguna Palcacocha para la ciudad

de Huaraz

INDECI (2003) estudi y evalu los riesgos en nivel de peligro para Huaraz y
son las siguientes:
Caractersticas del estrato geolgico.
Presencia de aguas subterrneas y nivel de afloramiento (nivel fretico).
Caractersticas de la capacidad de resistencia del suelo para soportar
carga (capacidad portante).
Amplificacin de las ondas ssmicas provenientes de la roca firme
profunda en su recorrido por el suelo inmediato superior hasta la
superficie (amplificacin ssmica).

Condiciones de riesgo en la ciudad de Huaraz

De acuerdo con los estudios realizados (INDECI, 2006; Lavell, 2005;

CELADE, 2002; Portocarrero, 1995); en Huaraz existen dos tipos principales
de amenazas, aluvin y sismo, que pueden ocurrir en el futuro y convertirse en
peligros debido tanto a la exposicin de la actual poblacin de la ciudad de
Huaraz (ms del triple en relacin con 1970) como a los problemas crticos que
se han creado por los fenmenos de inmigracin proveniente del entorno rural
subregional, la mayor concentracin de los servicios bsicos y las
oportunidades de desarrollo en la ciudad de Huaraz respecto de los otros
centros urbanos, y de lejos de los distritos de mayor perfil rural del entorno.

26
Al mismo tiempo que la poblacin est saturando la ciudad, la mayor parte de
la PEA presenta condiciones de insercin laboral precaria, en el marco de una
economa local que an no logra despegar, a pesar de la creciente importancia
del turismo. Todo esto contribuye a que los nuevos hogares ocupen predios en
reas marginales muy expuestas o se hacinen en predios de reas consolidadas,
en su bsqueda de no perder el acceso a oportunidades econmicas o de
superacin.

En esta lgica se puede afirmar que, de ocurrir algn evento peligroso, podra
resultar un desastre por lo menos parcial en la ciudad de Huaraz, porque hasta
aqu se ha avanzado en identificar algunas condiciones de riesgo de desastre.
De acuerdo con la reciente teora de gestin del riesgo, el riesgo (Lavell, 2003:
16) es una condicin objetiva latente: presagia o anuncia probables daos y
prdidas futuras asociados con el impacto de un evento fsico externo sobre una
sociedad afectada, midiendo la autorrecuperacin de tal impacto y sus efectos.
El resultado derivara en un contexto que puede acarrear una reduccin de las
opciones de desarrollo pleno u ptimo de algn elemento o componente de la
estructura social y econmica.

Desde esta perspectiva es que el desastre es la concrecin del riesgo construido

en el proceso de desarrollo, el riesgo se construye socialmente en un contexto
de posibles amenazas fsicas cuando los procesos de desarrollo aumentan la
vulnerabilidad de las unidades sociales y sus medios. La vulnerabilidad
(Predecan / GTZ, 2006: 20-21) se refiere a la capacidad de un elemento o
sistema frente a las siguientes incidencias:
Exposicin: Se mide de forma espacial y temporal y se refiere a la
influencia que puede ejercer una amenaza o un evento en un elemento o
sistema por estar en un momento y un rea determinados.
Fragilidad: Se refiere al nivel de resistencia y proteccin frente al
impacto de una amenaza o evento.

27
 Resiliencia: Mide el nivel de asimilacin o capacidad de recuperacin
frente a los efectos de un evento.

La ciudad de Huaraz se encuentra en una situacin de riesgo alto de desastre

debido a que existe un patrn de asentamiento urbano cuyas zonas de expansin
y consolidacin se realizan en lugares expuestos a peligros. Adems, la
poblacin asentada posee muy poca resiliencia y un alto nivel de fragilidad que
se evidencian mediante indicadores socioeconmicos y la evaluacin de los
principales medios de subsistencia identificados, con mayor nfasis en las
edificaciones de los predios urbanos. La estimacin de las afectaciones de
traducirse el riesgo en impacto procurar determinar si se accede a una
situacin de desastre.

La vulnerabilidad social se refiere al estado de las unidades sociales de

referencia (hogares, personas, entre otros) que vara en relacin inversa a su
capacidad para controlar las fuerzas que modelan su propio destino, o para
contrarrestar sus efectos sobre el bienestar. La generacin de amenazas y
vulnerabilidades radica en el quehacer cotidiano de la poblacin, en especial de
la poblacin que sufre exclusin social. As, el riesgo cotidiano (de ndole
socioeconmica) viene a ser el que enfrenta el pobre que no puede acceder a
bienestar alguno, porque sufre de desempleo, desnutricin, insalubridad,
violencia familiar y social, drogadiccin y alcoholismo, entre otros factores. De
esta manera se da paso a la transformacin de la pobreza en factor de amenaza
y vulnerabilidad (Busso, 2001).

En el marco de la aplicacin de estos criterios al anlisis de la vulnerabilidad

social en la ciudad de Huaraz, demuestran que:
Las poblaciones en reas semiurbanas y marginales mantienen altos
ndices de morbilidad y tienen viviendas en su mayora de adobe y
albailera, mal concebidas en su diseo y construccin. Adems, una

28
 parte de la poblacin est tugurizando las zonas consolidadas, como
muestran los arreglos familiares (hogares multifamiliares) y las
caractersticas del jefe de familia (Estrategia Internacional para la
Reduccin de Desastres de las Naciones Unidas, 2006; Geissert, 2005).

El aspecto ms crtico se ubica en la economa de los hogares donde la

mayora no obtiene un ingreso econmico suficiente para ahorrar o
invertir en mejores condiciones de vida. El mantenimiento deficiente y
la saturacin de los predios urbanos, sobre todo para fines de vivienda,
es el resultado de la situacin anterior. Por tanto, la evaluacin de los
predios urbanos es vital para la seguridad y el bienestar inmediato de la
poblacin, ms an si los peligros son de orden ssmico y geolgico
(INDECI, 2006).

Insuficiente cultura de participacin cvica y estrs social (violencia y

alcoholismo), la poblacin refuerza su falta de resiliencia ante un
impacto en sus bienes y su necesidad de organizacin para afrontar la
situacin. Para examinar y determinar la vulnerabilidad de los predios
urbanos, se profundiza el anlisis del tipo de vivienda y de tenencia que
predominan en los barrios del rea de estudio de la ciudad de Huaraz
(INDECI, 2006).

El tipo de vivienda construido: Barrios con gran mayora de viviendas

de adobe: Pedregal, Pumacayn, Independencia y Nueva Florida Baja; y
barrios con gran mayora de viviendas de albailera: Beln,
Huarupampa, Rosaspampa, San Francisco, la zona comercial y El Pinar.
Por otra parte, la mayor proporcin de edificios con prticos se ubican
especficamente en la zona comercial. (INDECI, 2006).

29
 El Pinar y Nueva Florida Baja aparecen como las zonas ms
homogneas con un solo tipo de vivienda. No obstante, en Nueva
Florida la situacin responde a un asentamiento temporal sobre zonas
peligrosamente inundables, mientras que El Pinar es una urbanizacin
con viviendas de albailera bastante bien planificada (INDECI, 2006).

Para los efectos de la evaluacin de riesgo de desastre incorporando Mapas de

Riesgo, la investigacin implica seleccionar como indicador clave susceptible
de medicin de la vulnerabilidad a la variable fragilidad de los predios urbanos,
para luego cruzar la ubicacin de estos predios y sus caractersticas con las
zonas de peligro. En el caso de aluviones, su efecto arrasador no permite mayor
resistencia de los predios por lo que principalmente se mide la exposicin al
evento (Busso, 2001).

Por otra parte, la estimacin del riesgo por medio de la metodologa de cruces
de indicadores de vulnerabilidad y peligro propuesta por el INDECI (2006),
esta designacin de niveles de riesgo que, en principio, es de carcter
cualitativo se puede llevar al nivel de probabilidades mediante una equivalencia
de los niveles cualitativos a rangos. Esta probabilidad ser asignada luego como
indicador del nivel de deterioro o prdida econmica al trmino del impacto de
un evento adverso. Los rangos de prdida por nivel de riesgo se presentan a
continuacin:

Riesgo bajo: 0,0 - 25,0%

Riesgo medio: 26,0 - 50,0%
Riesgo alto: 51,0 - 75,0%
Riesgo muy alto: 76,0 - 100,0%

30
 Para estimar la vulnerabilidad ssmica se recopil en el trabajo de campo los
indicadores bsicos de cada lote que son propios de la vivienda y que pueden
determinar un grado de vulnerabilidad.

Figura 02. Matriz metodolgica para la estimacin del riesgo

Entre estos indicadores destacan los siguientes:

Tipo de material y/o sistema de construccin, con clases de cimentacin y
techo
Nmero de pisos
Antigedad de la edificacin (rangos de aos: 0-20, 20-35, 35 o ms)
Simetra en las configuraciones de planta y elevacin
Deficiencias adicionales (muros, asentamientos o humedad)

4.6. Vulnerabilidad predial y mapa de riesgo de inundaciones en la ciudad de

Huaraz

31
En el caso de los aluviones, el mapa de vulnerabilidad se construye
considerando la exposicin a este tipo de peligros. La investigacin encontr
que son 3.485 los predios expuestos, casi la cuarta parte del total de predios de
la zona urbana analizada. Una gran parte de estos predios se ubica en el barrio
Raimondi (27,8%) en la margen del ro Quilcay, la mayora de adobe, un poco
ms que los de albailera (INDECI, 2006; INDECI, 2003; CEPAL, 2002).

Esto indica que este espacio altamente expuesto est en vas de una
consolidacin urbana nociva. Otros sitios de mayor peligro son Pumacayn,
Centenario y Patay. Los dos primeros por su ubicacin en las mrgenes del ro
Quilcay y el ltimo por situarse en la pendiente baja en la confluencia del ro
Quilcay y el ro Santa. En todos los casos, las viviendas de material noble
tienen una gran presencia, por lo que los procesos de consolidacin urbana se
mantienen a pesar del peligro.

De mantenerse las actuales condiciones de vulnerabilidad y ante el

desencadenamiento de un aluvin, las prdidas sociales y econmicas seran
estimadas en torno al nivel de riesgo que muestra la poblacin y sus medios de
subsistencia, en especial los predios urbanos.

Entre las principales afectaciones a los bienes de subsistencia se tienen aquellos

a edificaciones o predios urbanos, redes de agua y desage, infraestructura vial
y prdidas asociadas al detenimiento de la economa, como el estancamiento del
turismo y la ausencia de tributos. Estos indicadores obedecen al reconocimiento
de la fragilidad de tales bienes, la naturaleza de los peligros y la caracterizacin
de la economa local para el caso de la ciudad de Huaraz. (INDECI, 2006). En
cuanto a la poblacin, las afectaciones se catalogan en prdidas de vidas,
lesionados y damnificados. Esto imprime el carcter de indefensin y la
necesidad de inmediata asistencia de la poblacin tras el impacto. Pero tambin
existe poblacin que no necesariamente se ve afectada fsicamente, sino que

32
sufre la paralizacin de sus actividades cotidianas (acceso de servicios y
continuidad de sus empleos o labores). Esto se indica por medio de la poblacin
que gravita directa e indirectamente en torno a la ciudad de Huaraz (INDCI,
2003; Portocarrero, 1995).

La siguiente tabla muestra los desastres histricos ocurridos en Ancash de

acuerdo al tipo de desastre.

Tabla 02. Desastres de glaciares destructivos en el Per

DESASTRES DE GLACIARES DESTRUCTIVOS EN
PERU
A TIPO Poblacin
N de Muertos
O DESASTRE afectada
1941 Aluvin Huaraz 5000
1945 Aluvin Chavn 500
1950 Aluvin Can del Pato 200
1962 Avalancha Ranrahirca 4000
1970 Avalancha Yungay 15000

Finalmente, es preciso sealar que las afectaciones ms palpables en el caso de

aluvin sobrepasara la magnitud de impacto del terremoto de 1970 que alcanz
los 500 millones de dlares, debido a las nuevas construcciones, el auge
econmico logrado un sector de la poblacin, toda esta economa se vera
destruida ante la posibilidad de un desembalse de la laguna Palcacocha en la
ciudad de Huaraz y pueblos aledaos.

En resumen, la ciudad no podra recuperarse de tan gran impacto y sus

consecuencias traspasaran el plano regional y podran llegar al nacional, por lo
que habra que recurrir a la ayuda externa, lo que concretara el estado de
desastre.

33
5. Objetivos

5.1. Objetivo General

Disear una propuesta de proteccin de la laguna Palcacocha para la disminucin los

riesgos de desastre por desembalse.

5.2. Objetivos Especficos

Analizar el estado actual de la proteccin de la Laguna Palcacocha ante
un riesgo de desastre por desembalse.
Propuesta de un diseo proteccin de la laguna Palcacocha para la
disminucin de los riesgos de desastre por desembalse.

6. Metodologa del trabajo

7.1. Tipo y diseo de investigacin

Es una investigacin de tipo descriptiva con una propuesta. El diseo es no

experimental transversal.

7.2. Poblacin y muestra

Est conformado por el conjunto de informes sobre el estado situacional de la

Laguna Palcacocha.

Muestra

La muestra est Al igual constituido por cinco informes. Es una muestra no

probabilstica del tipo intencional o por conveniencia.

34
 7. Procesamiento y anlisis de la informacin

7.1. Tcnicas e instrumentos de investigacin

Se aplicarn encuestas a los especialistas del Gobierno Regional de Ancash, y

de la Regin Lima quienes han estudiado a la laguna Palcacocha, ellos
determinarn cul de las dos propuestas alcanzadas de obras civiles de
proteccin de la laguna Palcacocha contribuir en la disminucin de los riesgos
de desastre por desembalse. La tcnica es el anlisis documental y el
instrumento es el informe.

7.2. Procesamiento y anlisis de la informacin

Los datos obtenidos en la evaluacin de la proteccin de la laguna Palcacocha

fueron verificados, registrados, para luego ser ingresados a la hoja de clculo
Microsoft Excel 2010 y SPSS 17.0 for Windows para luego aplicar las
frecuencias en funcin de los tems y Microsoft Excel para realizar clculos de
las dimensiones de las variables.

8. Referencias bibliogrficas

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