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INFORME DE AMALIA GARCA MEDINA, SECRETARA DE TRABAJO Y

FOMENTO AL EMPLEO DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MXICO,
RESPECTO A LA SITUACIN LABORAL DE LAS TRABAJADORAS Y
TRABAJADORES SOBREVIVIENTES Y EL PROCESO DE
INDEMNIZACIN A FAMILIARES DE PERSONAS FALLECIDAS QUE SE
ENCONTRABAN EN EL EDIFICIO COLAPSADO, UBICADO EN LA
CALLE BOLVAR #168, COLONIA OBRERA, CIUDAD DE MXICO.

La prioridad del Gobierno de la Ciudad de Mxico y del doctor Miguel ngel Mancera
Espinosa, Jefe de Gobierno, es el rescate, respeto y proteccin de las personas que
resultaron damnificadas por el sismo del 19 de septiembre de 2017. El compromiso
de la Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo es estar al lado de las personas
trabajadoras y sus familias para garantizar de forma permanente sus derechos
laborales, y ms en estos momentos difciles.

En el caso del edificio que se derrumb en Bolvar 168 esquina con Chimalpopoca,
esta Secretara ha puesto especial atencin. En las cinco empresas ah ubicadas
laboraban personas de diversas nacionalidades: personas de origen mexicano,
personas de origen coreano, personas de origen taiwans, una persona de origen
taiwans con nacionalidad paraguaya y otra de origen argentino - israelita.

Independientemente de su situacin migratoria, toda persona que trabaja en nuestro

pas tiene derechos laborales que deben ser respetados por los empleadores y
garantizados por las instituciones del Estado.

La Ley de Interculturalidad, Atencin a Migrantes y Movilidad Humana del Distrito

Federal protege a toda persona en esta Ciudad, independientemente de su situacin
migratoria. El artculo 7 de ese ordenamiento legal establece que: En la Ciudad de
Mxico ninguna persona ser objeto de discriminacin o exclusin por su condicin
migratoria. La administracin pblica garantizar la ejecucin de programas y
servicios con el objeto de promover el acceso y ejercicio universal de los derechos.

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Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo
El artculo 13 del mismo ordenamiento legal establece que personas de distinto
origen al nacional, huspedes, migrantes y sus familiares, tienen derecho a acceder
a un trabajo digno que integre libertad, igualdad de trato y prestaciones.

Inmediatamente despus del sismo la Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo

de la Ciudad de Mxico se dio a la tarea de localizar y entrar en contacto con
personas trabajadoras; familiares de vctimas; familiares de personas
hospitalizadas; y personas empleadoras, para ofrecer un respaldo que garantice
todos sus derechos: tanto la indemnizacin a las personas que corresponda, como
la orientacin a las personas trabajadoras que sobrevivieron y requieren respaldo y
asesora laboral.

Se tiene el registro de que en el edificio ubicado en la calle Bolvar #168, esquina

con Chimalpopoca, Colonia Obrera, Delegacin Cuauhtmoc, realizaban
actividades cinco empresas.

En la Planta Baja del inmueble, se hallaba un estacionamiento. Tambin

una bodega de telas de la empresa con razn social M Hilo cuyo
propietario es el seor Simn Askenazi o Moises Askenazi; ah tambin se
almacenaban telas de la empresa Lnea Moda Joven. Dicha bodega no se
encontraba persona alguna en el momento del siniestro. Adems del
estacionamiento y la bodega se encontraba una pequea tienda de ropa.
En el Primer Piso del edificio se localizaba la empresa Lnea Moda Joven,
S.A. de C.V., con registro ante CANACOPE SERVYTUR CDMX. En ese
lugar se realizaba el corte de tela de prendas de vestir para mujer, que de
acuerdo a versiones de las trabajadoras se maquilaba en otros puntos de la
Ciudad. Contaban con una mquina cortadora manual.

De acuerdo con el registro del Instituto Mexicano del Seguro Social estn dadas de
alta 33 personas trabajadoras de esta empresa. El da 19 de septiembre se
encontraban en el local de ese negocio slo 22 personas, dos de las cuales
fallecieron en el lugar: Irma Chvez Martnez de 56 aos y con nmero de

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Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo
Seguridad Social en el IMSS 0109610002-7 e Irma Snchez Ramrez de 50 aos
con nmero de seguridad social en el IMSS 4589673041-8

Los trabajadores que no estaban en Bolvar 168 el da del temblor, se dedican a las
ventas por catlogo y para ello recorren distintos puntos de la ciudad. Es importante
sealar que la Secretara de Trabajo de la Ciudad de Mxico haba realizado
previamente al 19 de septiembre una visita oficial de Constatacin de Datos a esta
empresa para verificar la condicin laboral de las personas trabajadoras.

Las personas trabajadoras de esta empresa se encuentran afiliadas a la

Organizacin Sindical de Empleados y Trabajadores del Comercio en General,
Empresas Particulares y Similares del D. F., segn consta en el Contrato
Colectivo de Trabajo de fecha 2 de Julio de 2012 depositado en la Junta Local de
Conciliacin y Arbitraje del Distrito Federal, segn el Expediente nmero
11108/2012, signado por el C. Antonio Hinojosa Vzquez que se ostenta como
Secretario General del Sindicato, y la C. Sofa Duek Askenazi que se ostenta como
Apoderada Legal de la empresa. Los salarios diarios de cotizacin registrados ante
el IMSS van desde $84.99 pesos hasta $313.56 pesos diarios.

Despus del sismo del 19 de septiembre y con la intencin de verificar las

condiciones laborales del personal superviviente de la empresa Lnea Moda Joven,
S.A. de C.V., el pasado 29 de septiembre personal de la Secretara de Trabajo y
Fomento al Empleo de la Ciudad de Mxico realiz una visita de inspeccin en el
domicilio de Bolvar 209-Bis segundo piso, donde se tena conocimiento de que
provisionalmente estaban trabajando. Se constat que efectivamente ah estn
transitoriamente, y las personas trabajadoras sealaron que continan con su
relacin laboral y han recibido su salario y prestaciones normalmente.

La apoderada legal Sofa Duek Askenazi manifest que adems de la

indemnizacin que conforme a derecho corresponde a los deudos de las
trabajadoras fallecidas de acuerdo con la normatividad del IMSS, la empresa
entregar una cantidad extraordinaria a las familias de las personas fallecidas.

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Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo
 En el Segundo Piso del inmueble se encontraba la firma ABC Toys
Company S.A. de C.V. con registro ante CANACOPE SERVYTUR CDMX,
la misma se dedicaba a la importacin y venta de juegos y juguetes.

En ese sitio fallecieron 5 mujeres, cuatro de ellas de origen taiwans. Una de ellas
Hsien Yu Huang, conocida tambin como Amy, de 23 aos de edad, era una de
las propietarias; otra de las personas fallecidas era la madre de la propietaria y
responda al nombre de Pei Ju Chin de 52 aos de edad, quien estaba dada de alta
en el IMSS con el nmero de seguridad social 4203650137-9. Otra trabajadora era
Wang Chia Yu de 35 aos, sin nmero de seguridad social en el IMSS, pero las
tres anteriores con condicin migratoria de residencia permanente en nuestro pas.
Una cuarta trabajadora de origen taiwans era Lai Ying Xia de 25 aos no contaba
con seguridad social y su condicin migratoria en el pas era irregular pero estaba
en tramite su residencia permanente. Una trabajadora ms de nombre Silvia
Migueles Quintanar, mexicana de 61 aos edad, que perdi la vida en el lugar
estaba dada de alta en el IMSS con el nmero de seguridad social 0172560595-8.

La Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo de la Ciudad de Mxico haba llevado

a cabo una inspeccin extraordinaria de trabajo, primero a la empresa Asia Jenny
Importaciones S.A. de C.V. en Bolvar 168; y posteriormente, al cambiar de razn
social dicha empresa a ABC Toys Company S.A. de C.V. se realiz, tambin antes
del siniestro, una inspeccin ordinaria en otro domicilio de la misma empresa en la
Calle Vaqueros en la delegacin Iztapalapa con el propsito de garantizar el reparto
de utilidades. Y posterior al sismo se realiz otra nueva inspeccin, igualmente en
Iztapalapa, donde se constat que est la bodega de la empresa, y se encontr ah
a los trabajadores de la misma.

Esta empresa tiene 26 personas cotizando en el IMSS, ubicados en los dos

domicilios mencionados. No se tiene registro de que las personas trabajadoras de
la compaa ABC Toys Company S.A. de C.V. se encontraran afiliadas a alguna
agrupacin o asociacin sindical.

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 En el Tercer Piso del domicilio de Bolvar #168, esquina Chimalpopoca se
encontraba la empresa SEO Young Internacional S.A. de C.V. dedicada a
la habilitacin de bisutera. En el lugar perdieron la vida 6 personas, 5 de ellas
mujeres: Ana Ramos Gonzlez de 23 aos de edad, quien haba tenido en
el pasado, el nmero de seguridad social de afiliacin en el IMSS
1916947304-8; Sonia Rico Montoya de 43 aos habiendo estado registrada
anteriormente con el nmero de seguridad social en el IMSS 2091741550-5;
Mara Teresa Lira Infante de 70 aos, quien tambin estuvo registrada en
el pasado ante el IMSS, con el nmero 4202460022-5: estas tres personas
al momento del siniestro estaban dadas de baja ante el IMSS pero
continuaban laborando por temporadas en SEO Young Internacional S.A. de
C.V. Donde de acuerdo a la informacin de sus familiares, en esta temporada
les pagaban doscientos pesos por da trabajado.
Con registro vigente ante el IMSS y fallecidas el 19 de septiembre eran las
trabajadoras: Maricruz Luca Rosas Hernndez de 42 aos con el nmero
de seguridad social del IMSS 3795740645-9 y Mara Elena Snchez Lira de
55 aos, con el nmero de seguridad social del IMSS 4513620029-7. Las
cinco anteriores, de nacionalidad mexicana. La persona fallecida de sexo
masculino, era Kyong Jea Lee de origen coreano de 40 aos de edad,
conocido tambin como Esteban Choo y quien se desempeaba como
ejecutivo en la empresa.

No se tiene registro de que las trabajadoras de la empresa SEO Young se

encontraran afiliadas a alguna agrupacin o asociacin sindical.

Finalmente, en el Cuarto Piso se encontraban dos empresas. La primera de

nombre New Fashion se dedicaba al diseo y elaboracin de muestras de
prendas de vestir. Tena cuatro trabajadores que lograron sobrevivir, ms el
propietario Jaime Achequenaze Asquenaz de 79 aos de edad, de origen
israelita-argentino, con residencia permanente en Mexico, quien muri
durante el sismo. De acuerdo con testimonios de trabajadores sobrevivientes
a los que contactamos, haba una computadora para diseo y dos cortadoras
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 manuales de tela. De los cuatro trabajadores sobrevivientes ninguno de los
cuatro estaba dado de alta ante el seguro social. Los sueldos de tres de ellos
eran de $900 pesos semanales ms comisin por ventas y, el cuarto que era
vendedor forneo ganaba $2,500 pesos semanales ms comisin por venta.
En el Cuarto Piso tambin se encontraba la empresa Dashcam System
S.A. de C.V. de origen alemn la cual se encontraba registrada ante
CANACOPE SERVYTUR CDMX, y se dedicaba a la venta de autopartes,
especficamente cmaras de seguridad para vehculos. Su propietario en
Mxico, de nombre Lin Chia Cin -tambin conocido como Pepe Lin- de 40
aos de edad, de origen taiwans nacionalizado paraguayo, falleci en el
lugar. Su situacin migratoria en Mxico era irregular pero tambin tramitaba
su residencia permanente. La secretaria en dicho negocio y un ingeniero que
tambin laboraba en el lugar, lograron sobrevivir, uno de los cuales est
registrado en el IMSS.

En resumen, de acuerdo a datos del Instituto de Ciencias Forenses de la Ciudad de

Mxico (Incifo), de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal y de
Locatel, en el lugar perdieron la vida 15 personas, 12 de ellas mujeres y tres
hombres. De las personas fallecidas ocho eran mexicanas; cuatro de Taiwn; uno
originario de Taiwn nacionalizado paraguayo; uno de Corea y uno ms israelita de
nacionalidad argentina.

De las 7 personas extranjeras fallecidas, nicamente dos se encontraban en

situacin irregular en nuestro pas: aunque estaba en trmite su residencia
permanente: la trabajadora Lai Yin Xia de origen taiwans que laboraba en la
empresa ABC Toys, y el seor Lin Chia Cin, -tambin conocido como Pepe Lin- de
origen taiwans con nacionalidad paraguaya, que era el propietario de Dashcam
System S.A. de C.V.

Por los testimonios recabados con personas trabajadoras de las distintas empresas,
hasta el medioda del 19 de septiembre se encontraban presuntamente 49 personas

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en el edificio de Bolvar 168 y Chimalpopoca: 34 sobrevivieron y 15 perdieron la
vida.

En total, por los testimonios recabados con personas trabajadoras del lugar, en el
inmueble habra aproximadamente seis mquinas de coser individuales que servan
para la elaboracin de muestras de prendas de vestir, as como para bordados; tres
cortadoras manuales; mesas para habilitacin y reparacin de bisutera para ropa,
y algunas computadoras para diseo.

A la fecha, no conocemos ninguna solicitud de personas buscando familiares,

trabajadoras, trabajadores o empresarios, que hubieran estado en el edificio
de Bolvar y Chimalpopoca, y que no hayan sido encontrados e identificados.
Sin embargo, si hubiere algn ciudadano o ciudadana buscando algn
familiar, el Gobierno de la Ciudad de Mxico, reitera su decisin de coadyuvar
a la localizacin.

Por otro lado, respecto de personas lesionadas en dicho inmueble,

informamos que slo se tenemos conocimiento de dos: en la azotea del
edificio, se encontraba un cuarto donde habitaba el velador del edificio (quien
durante el da funga como vigilante), Jaime Uribe Rosales y su esposa
Marcela Guadalupe Arredondo vila, quienes resultaron lesionados por el
colapso del edificio y hoy estn siendo atendidos en el Hospital de
Traumatologa y Ortopedia IMSS Villa Coapa. El seor Jaime Uribe Rosales,
haba sido contratado para dichos trabajos por la empresa Inmobiliaria
Inmobico S.A. de C.V., con domicilio fiscal en Paseo de Tamarindos Nmero
90, Torre II, piso 6, Colonia Bosques de las Lomas en la Delegacin
Cuajimalpa, Cdigo Postal 05120, la cual aparece desde 2015, como
propietaria del edificio colapsado, con permiso de uso de suelo mixto.
Todo lo anterior, es el informe sucinto de acciones y de informacin recabada
por la STyFE, aunque se mantiene abierta la recopilacin de datos que

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 ratifiquen o amplen dicha informacin que posibiliten la mejor defensa de
los derechos de las personas trabajadoras de Bolvar 168 y Chimalpopoca.

De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo, corresponde garantizar o velar por las
condiciones de Seguridad e Higiene a la instancia Federal, es decir, a la Secretara
de Trabajo y Previsin Social, conforme a los artculos 527 y 527-A.
Por otro lado, a la Secretara del Trabajo y Fomento al Empleo de la Ciudad de
Mxico, le corresponde velar por que se cumpla con las Condiciones Generales de
Trabajo.
La Procuradura General de Justicia de la Ciudad de Mxico ha asegurado el predio
y elementos indispensables para llevar a cabo las indagatorias y peritajes
pertinentes que permitan fincar responsabilidades respecto a las condiciones del
inmueble colapsado.

Ante la tragedia, que ha lastimado a cientos de personas trabajadoras y sus familias,

el Gobierno de la Ciudad de Mxico, la Secretara de Trabajo y Fomento al Empleo
de nuestra Ciudad y la Procuradura de la Defensa del Trabajo, velarn porque el
IMSS indemnice a la mayor brevedad, a las o los beneficiarios de las personas
trabajadoras fallecidas, que estaban dadas de alta en esa institucin; y por que las
empresas tambin otorguen indemnizaciones a los deudos de quienes no tenan
seguro social, sin importar su calidad migratoria, pues todas y todos, de acuerdo
con nuestra constitucin local, tienen derechos que deben ser respetados.

As mismo, en el caso de las personas trabajadoras que hayan perdido su empleo,

o estn sufriendo alguna presin, condicionando sus derechos laborales, la
Secretara del Trabajo de la Ciudad de Mxico a travs de su rea de inspeccin y
la Procuradura de la Defensa del Trabajo de la Ciudad de Mxico, estn atendiendo
cualquier denuncia al respecto.

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