1

REGIMEN DE TRABAJADORES AGRARIOS

Mnica A. Copani

I. Antecedentes de la Legislacin del Trabajo Agrario.

Para abordar el estudio del Rgimen de Trabajadores Agrarios es necesario
hacer una sntesis histrica, y como uno de los primeros antecedentes de
trabajo rural, luego de las disposiciones del derecho indiano sobre la proteccin
individual al trabajo de los indios, encontramos las reglamentaciones de Justo
Jos de Urquiza, cuando organiza al personal de marcacin de ganado en su
provincia de Entre Ros.
Ms adelante, con la sancin de la Constitucin Nacional de 1853 y su
reforma de 1860, el art.14 consagra el derecho de trabajar y ejercer toda
industria lcita, de asociarse con fines tiles, conforme a las leyes que
reglamenten su ejercicio. En un avance ms de la historia, el art. 14 bis sent
los principios protectores del derecho del trabajo. Hoy, con la reforma
constitucional de 1994, a travs de su art. 75, inc. 22 se deben complementar
los principios contenidos en los Tratados Internacionales con nuestro derecho
positivo, teniendo presente las normas especiales y el contexto social.
Como pionero en la proteccin del campesino es el Cdigo Rural de la
Provincia de Buenos Aires (1865), tambin el de las Provincias de Santa F
(1867), Corrientes (1871), Entre Ros (1873), Catamarca (1878) y Mendoza
(1880). Se los conoca vulgarmente con el nombre de leyes de estancias y por
ley del 13 de diciembre de 1889, el Gobierno de la Provincia de Tucumn
reglamenta el conchabo de los peones troperos y el conchabo del pen
obrajero, en dnde la polica era la autoridad de interpretacin y aplicacin de
la ley, con la facultad de azotar al personal ante la fuga, reintegrarlo a los
patrones para el cumplimiento del trabajo pactado, y el otorgamiento de una
libreta de trabajo por el comisario de turno.
En el ao 1942 se sancion la ley 12.789 conocida como ley de
conchabadores, que tena por objetivo regular el trabajo de los intermediarios o
negreros que participaban en la contratacin de trabajadores temporarios que
deban trasladarse de provincia en provincia abandonando su lugar de
residencia habitual, cuyo cumplimiento estaba a cargo del Departamento de
 2

Trabajo, de alcance nacional. Recin en 1944 se dicta la primera regulacin

orgnica para los trabajadores del agro, cuando se sanciona el estatuto del
pen de campo, por decreto 28.169, se dirige a lo que hoy denominamos
trabajadores permanentes, y sancionado como norma de emergencia, luego
ratificado por la ley 12.921, y fija condiciones de trabajo, entre ellas: salarios
mnimos, descanso dominical, vacaciones pagadas, alojamiento y alimentacin,
estabilidad y distintas disposiciones sobre higiene y proteccin, y su decreto
reglamentario estableca un rgimen de asistencia mdica, y farmacutica y el
amparo de las enfermedades o accidentes inculpables, y la prohibicin del
trabajo en menores de 12 aos1.
El estatuto del pen de campo fue reglamentado en 1949 por el decreto
34.147, y en el mismo ao se sancion la ley nacional 13.020 de proteccin al
trabajo de cosecha, que cre la Comisin Nacional de Trabajo Rural (CNTR), y
asimismo las denominadas Comisiones Paritarias Locales. Esta ley fue
reglamentada por el decreto 2.509 dictado el 28 de enero de 19482.
A la poca de promulgacin de la ley de contrato de trabajo 20.744 del 20 de
setiembre de 1974, se mantienen la vigencia de los estatutos particulares, y se
aplican las normas de la LCT de manera supletoria, segn los principios que
determinan la preeminencia de normas. La LCT fue modificada por la dictadura
militar, ley 21.297, publicada en el Boletn Oficial el 29 de abril de 1976 y pese
a las restricciones impuestas al texto originario de la LCT, no se excluy a los
trabajadores rurales, sino recin con la ley 22.248 del 8 de julio de 1980.
La ley 22.248, derog tanto las leyes sobre el estatuto del pen de campo y
el trabajo de cosecha, al que se denomina Rgimen Nacional del Trabajo
Agrario, que fuera reglamentado por el decreto 563 del ao 1981. Esta ley se
consideraba un ordenamiento excluyente de la ley de contrato de trabajo
20.744, para las relaciones de trabajo del campo, no obstante que comparadas
con la anterior normativa rural, las disposiciones del Rgimen Nacional de
Trabajo Agrario mejoran ostensiblemente su tenor tuitivo y en algunos temas su
proteccin supera al de la LCT3.

1
Krotoschin, Ernesto y Ratti, Jorge A., Cdigo del Trabajo comentado y concordado, Ed.
Depalma, 1967, pgs.773/791.
2
Ibidem
3
Vzquez Vialard, Antonio, Tratado de Derecho del Trabajo, director, Ed. Astrea, T. 6, 1985,
pgs.638/641.
 3

La ley 25.191 del ao 1999, declara el uso obligatorio de la Libreta de

Trabajo Rural, para todos los trabajadores de la actividad rurales del pas, tanto
permanentes como transitorios y de cosecha. Sealemos que an estn
vigentes algunos estatutos de trabajo de otras actividades, como el de
contratista de vias y frutales, y otras actividades del agro (forestales,
algodn, yerbateras, tealeras, etc.), an se siguen rigiendo por las viejas
resoluciones de la Comisin Nacional de Trabajo Rural.
La ley 26.727, fue publicada el 28 de diciembre de 2011, que instituye el
nuevo Rgimen del Trabajo Agrario aprobado por el decreto 301 del 21 de
marzo del ao 2013, se deroga la ley 22.248, sus modificatorias y el decreto
reglamentario 563 del ao 1981. Asimismo, la ley 26.727, en el art. 106
modifica y sustituye algunos artculos de la ley 25.191 sobre la Libreta del
Trabajador Rural.
En los considerando del decreto 301, se establece que uno de los objetivos
de la ley 26.727 es promover la elevacin de los estndares de derechos de los
trabajadores agrarios, con independencia de la caracterstica de la tarea que
realicen o la modalidad contractual que revistan, asegurando una instancia que
les permita la mejora de las condiciones laborales as como la determinacin y
actualizacin de sus salarios.
Precisa que los nuevos institutos consagrados mediante la ley 26.727 implica
llevar adelante un proceso de readecuacin de la normativa especfica
aplicable a cada actividad productiva regional; razn por la cual, y en el marco
del principio constitucional de progresividad, debe procurarse evitar que por
debilidades o falencias de determinados sectores, se menoscaben los niveles
de proteccin alcanzados a la entrada en vigencia de dicha ley.
Que, a ese fin, corresponde prever los pertinentes dispositivos transitorios
que aseguren, a los trabajadores cuyas remuneraciones y condiciones de
trabajo venan siendo fijadas por el organismo normativo propio del Rgimen
de Trabajo Agrario, la continuidad de esas garantas y la efectiva determinacin
de las mismas hasta tanto se celebren Convenciones Colectivas de Trabajo
que los comprendan en sus respectivos mbitos de aplicacin.

II. Rgimen actual de Trabajo Agrario

 4

El art. 1 de la ley 26.727, establece que la presente ley regir el contrato de

trabajo agrario y los derechos y obligaciones de las partes, aun cuando se
hubiere celebrado fuera del pas, siempre que se ejecutare en el territorio
nacional. Se mantiene la redaccin de la anterior ley 22.248. La norma se
refiere al mbito territorial de la ley que pretende cubrir todas las relaciones
laborales que se ejecutan en el territorio nacional, y aunque expresamente no
lo establece, alcanzan a todos los habitantes sin distincin de nacionalidad, tal
como surge de lo dispuesto en el art. 16 de la Constitucin Nacional. Por lo que
si el propietario de un establecimiento en la Provincia de Corrientes contrata a
un trabajador rural, y celebra el mismo fuera del pas, por ejemplo en Brasil,
esa relacin, y los derechos y obligaciones se regir por la ley vigente 26.727.

III. Fuentes de regulacin y fuente de obligaciones o relaciones jurdicas

1) Las Fuentes previstas
Las fuentes aplicables al contrato de trabajo agrario y la relacin emergente
del mismo, se regirn:
En primer lugar el rgimen especfico de la ley 26.727, y su decreto
reglamentario 301/13. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
es la autoridad de aplicacin del presente rgimen conforme lo dispone el
art. 99 de esa ley, facultado para dictar las normas aclaratorias y
complementarias para la aplicacin de la ley y del decreto.

Por la Ley de Contrato de Trabajo 20.744 (t.o. 1976), sus modificatorias y/o
complementarias, la que ser de aplicacin en todo lo que resulte
compatible y no se oponga al rgimen jurdico especfico establecido en la
presente ley. La anterior ley 22.248, exclua a los trabajadores agrarios del
mbito de la LCT, mediante el inc. c, que se agrega al art. 2 de la LCT,
para instituirlo como una unidad normativa independiente. Tambin estaban
fuera de las previsiones de la ley nacional de empleo 24.013.
Ahora, la LCT, es fuente de regulacin y ser de aplicacin supletoria en
todo lo que resulte compatible y no se oponga a la naturaleza y
modalidades propias del nuevo Rgimen de Trabajo Agrario. Las
disposiciones de la ley 26.727 son de orden pblico. Sern de aplicacin
supletoria asimismo las disposiciones establecidas en las leyes 24.013,
 5

25.013, 25.323 y 25.345 o las que en el futuro las reemplacen, por lo que
los trabajadores rurales quedan incorporados a los mismos mecanismos de
multas e indemnizaciones aplicables a los trabajadores urbanos.

Por los convenios y acuerdos colectivos, celebrados de conformidad con lo

previsto por las leyes 14.250 y 23.546 (t.o. 2004), y por los laudos con
fuerza de tales (art. 2, inc. c) ley 26.727 reglamentado por el decreto
301/13).
En el rgimen anterior de la ley 22.248, apareca entre las
disposiciones complementarias y transitorias en el art. 144, por el que
slo se admita la aplicacin del rgimen de convenciones colectivas de
trabajo, entendida en el marco de la ley 14.250-, con relacin a las
actividades agrarias que se hubieren incluido en aqul con anterioridad a
la vigencia de la presente ley, pero su aplicacin en el mbito rural queda
fuera de duda a partir de la ratificacin argentina de los Convenios OIT 98
y 154, con la sola reserva de su inaplicacin a las fuerzas armadas y de
seguridad, y postergacin temporaria para la funcin pblica, y con la
modificacin operada en el art. 75 inc. 22 de la Constitucin Nacional de
jerarqua supralegal4.

Por las resoluciones de la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) y

de la Comisin Nacional de Trabajo Rural an vigentes: la CNTA, es un
organismo tripartito de carcter normativo propio del Rgimen Estatutario
del Pen Rural estatuido por la ley 26.727 (art. 84), que acta en el mbito
del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, el cual conforme el
art. 85 de la misma ley, tiene a su cargo la asistencia tcnico-administrativa
necesaria para su funcionamiento. La Presidencia de la Comisin se
encuentra a cargo de uno de los representantes del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social (Subsecretario de Relaciones Laborales).
Las atribuciones y deberes de la Comisin lo establece el art. 86 de la
referida ley, determinando en su inciso a) la facultad de dictar su propio

4
Rodrguez Mancini, Jorge, Ley de Contrato de Trabajo, comentada, anotada y concordada,
T. I, Ed. La Ley, pg.198.
 6

reglamento interno y organizar su funcionamiento. (Arts. 21 a 26 del decreto

reglamentario 301/13).

La voluntad de las partes: la voluntad contractual trata de afirmar la vigencia

de la autonoma de la voluntad privada individual como fuente creadora de
normas sin perjuicio de la inderogabilidad relativa de las disposiciones
establecidas por el legislador.

Por los usos y costumbres que resultan de fundamental importancia como

fuente normativa del derecho del trabajo agrario.

2) Las Fuentes omitidas

Las fuentes reguladoras del ordenamiento laboral agraria que se encuentran
omitidas en la enumeracin del art.2 de la ley 26.727, son la Constitucin
Nacional, los Tratados internacionales sobre derechos humanos, los Convenios
de la Organizacin Internacional del Trabajo, otras leyes no laborales y a las
leyes laborales provinciales, a los principios generales del derecho del trabajo y
del derecho en general, a la jurisprudencia y a la doctrina de los autores.

Esta enunciacin de fuentes del derecho del trabajo agrario, se refiere

claramente a cules sern las normas jurdicas y resoluciones a las cuales
estarn sujetas las relaciones laborales entre trabajadores y empleadores. El
orden de prelacin y jerarqua que el legislador ha expuesto en un orden
determinado las distintas fuentes de regulacin, que rige el contrato de trabajo
agrario y las relaciones emergentes del mismo. Todas esas disposiciones
integran el orden pblico laboral y constituyen mnimos indisponibles por las
partes.
En ningn caso podrn pactarse condiciones o modalidades de trabajo
menos favorables para el trabajador, y en caso de violarse esta disposicin
esas estipulaciones sern nulas y quedarn sustituidas de pleno derecho.
Rodolfo Npoli (2009), en El Derecho del Trabajo Rural o Agrario5, resume

5
Equipo Federal del Trabajo, Ao IV, Revista n 45, pgs. 3/14
URL de la Revista: http://www/eft.org.ar.
URL del Artculo: http://www.eft.org.ar/pdf/eft2009n45_pp3-14.pdf.
 7

que: El derecho del trabajo rural forma parte inescindible del Derecho del
Trabajo. Este es el gnero de donde aqul constituye la especie. No podra
motivarnos confusin, a no ser por algunas interpretaciones que intentan
retrotraernos al derecho civil o agrario, o a las corrientes del derecho de la
empresa, donde imperan la autonoma de la voluntad en materia contractual.
Aqu nos movemos con principios y normas de orden pblico del trabajo
obligatorias, irrenunciables, e inderogables- donde la voluntad de las partes se
encuentra condicionada a estndares mnimos de justicia social, por debajo de
los cules son nulas todas las determinaciones; donde no se encuentra vedado
el acuerdo de partes individual o colectivo- que supere esos lmites, pero que
una vez alcanzado constituyen un derecho adquirido.
El Rgimen de la ley 26.727, prevalece de pleno derecho sobre todas las
normas nacionales o provinciales cuyo contenido se opusiere a sus
disposiciones.
El propsito de la legislacin laboral ntegra es la defensa y proteccin de los
derechos de los trabajadores, en este sentido lo expresan, entre otros, Julio
Grisola6, El fin perseguido por el derecho del trabajo es proteger a los
trabajadores; se constituye as en un medio una herramienta para igualar a
trabajadores y empleadores, o Juan Carlos Fernndez Madrid7, El derecho
del trabajo naci para proteger al trabajador que se desempea por cuenta y a
riesgo ajeno, y ms all de las posiciones ideolgicas que se sustenten frente a
los temas de poltica social o a la realidad social que puede originar distintas
formas de proteccin, la normativa de nuestro pas mantiene dicha finalidad
esencial..

IV. Trabajadores excluidos del Rgimen de Trabajo Agrario

El art. 3 de la ley 26.727 contiene seis exclusiones, as resultan que
quedan excluidos del Rgimen del Trabajo Agrario, y por ende no se aplicar:
a) Al personal afectado exclusiva o principalmente a actividades industriales,
comerciales, tursticas, de transporte o servicios, aunque se desarrollaren en

6
Grisola, Julio A., Tratado de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Ed. Abeledo
Perrot, T.I, 2013, pg.10.
7
Fernndez Madrid, Juan C., Tratado Prctico de Derecho del Trabajo, Ed. La Ley, 3 ed.
actualizada, T.I, 2007, pg. 184.
 8

empresas o establecimientos mixtos, agrarioindustriales o agrario-comerciales

o de cualquier otra ndole;
b) A los trabajadores que fueren contratados para realizar tareas ajenas a la
actividad agraria;
c) Al trabajador de casas particulares;
d) Al personal administrativo de los establecimientos;
e) Al personal dependiente del Estado nacional, de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, provincial o municipal;
f) Al trabajador ocupado en tareas de cosecha y/o empaque de frutas, el que se
regir por la LCT, salvo los trabajadores que se ocupen del empaque de frutos
y productos agrarios propios (art. 7 inc. c)), y
g) A los trabajadores comprendidos en convenciones colectivas de trabajo con
relacin a las actividades agrarias incluidas en el rgimen de negociacin
colectiva previsto por la ley 14.250 (t.o. 2004) con anterioridad a la entrada en
vigencia del Rgimen Nacional de Trabajo Agrario, aprobado por la ley de facto
22.248.

V. Concepto y mbito de aplicacin de las tareas agrarias.

1) Concepto de actividad agraria

A los fines de la ley 26.727, se entiende por actividad agraria, a toda
aquella dirigida a la obtencin de frutos o productos primarios a travs de la
realizacin de tareas pecuarias, agrcolas, forestales, hortcolas, avcolas,
apcolas u otras semejantes, siempre que stos no hayan sido sometidos a
ningn tipo de proceso industrial, en tanto se desarrollen en mbitos rurales
(art. 5).
La actividad agraria como objeto del derecho agrario, que es la rama del
derecho que se ocupa de regular jurdicamente la actividad agrcola,
entendindose por tal, la agricultura, la ganadera y la silvicultura (actividad
forestal) y actividades a ellas conexas. Agrario se deriva del vocablo latino
ager que quiere decir campo, siendo esta actividad (la rural) en Roma, la
ms importante como fuente de su economa; y las cosas destinadas a esa
actividad en los primeros tiempos eran consideradas res mancipi, y
necesitaban solemnidades para su transmisin (la mancipatio).
 9

La actividad agraria como actividad primaria es un hecho del hombre que

tiende a lograr producir y aprovechar recursos naturales provenientes de la
agricultura y la ganadera. Quedan fuera de la actividad agrcola las actividades
extractivas que no tiendan por ejemplo a desmontar para luego sembrar.
El artculo 2135 del Cdigo Civil Italiano establece como actividades
agrarias las dirigidas al control y al desarrollo de un ciclo biolgico o de una
fase necesaria de dicho ciclo, de carcter vegetal o animal, que utilicen o
puedan utilizar el fundo, el bosque o las aguas dulces, salustres o marinas. En
el derecho francs con anterioridad se adopt una definicin que segua las
tendencias que venan imponindose (art. 2 ley 88-1202/88, incorporada luego
al Code Rural como art. L.311-1), en la que son ...consideradas agrarias todas
las actividades correspondientes al control y a la explotacin de un ciclo
biolgico de carcter vegetal o animal y que constituya una o ms etapas
necesarias para el desarrollo de ese ciclo.... Tambin puede mencionarse
dentro del Mercosur la definicin de Uruguay, si bien incluida en una ley
especial de asociaciones y sociedades agrarias (art. 3, ley 17.777/2004), que
reputa agrarias las actividades destinadas a la produccin animal o vegetal y
sus frutos, con fines de su comercializacin o industria, as como tambin las
de manejo y uso con fines productivos de los recursos naturales renovables.
Carrera, la califica como una actividad vinculada a un proceso agrobiolgico
para obtener de la tierra frutos o productos que sern destinados al consumo,
al mercado o a la industria8.
Vivanco, diferencia dentro de la actividad agraria; la propia, que comprende
la produccin agrcola, ganadera y el cultivo de bosques; de las actividades
accesorias, como la tala, pero con el fin de luego cultivar, la apicultura o el
exterminio de especies dainas, y las actividades conexas como el transporte,
la industrializacin, y el comercio. Para saber si son agrarias las actividades
conexas deben resultar necesarias a la actividad agraria en s misma y no
prevalecer la actividad industrial o comercial, o que no pueda hacerse de
manera autnoma de la produccin agropecuaria. De lo contrario sern
actividades comerciales (terciarias) o industriales (secundarias).

8
Carrera, Rodolfo Ricardo, La teora agrobiolgica del Derecho Agrario y sus perspectivas,
Revista Derecho y Reforma Agraria, IIDARA, Mrida, Venezuela, pgs.12/79.
 10

2) Definicin de mbito rural

La ley 26.727, define por mbito rural, aquel que no contare con
asentamiento edilicio intensivo, ni estuviere efectivamente dividido en
manzanas, solares o lotes destinados preferentemente a residencia y en el que
no se desarrollaren en forma predominante actividades vinculadas a la
industria, el comercio, los servicios y la administracin pblica. Slo a los
efectos de esta ley, se prescindir de la calificacin que efectuara la respectiva
autoridad comunal (art. 6).
Del latn ruralis, rural es un adjetivo que hace referencia a lo perteneciente
o relativo a la vida del campo y a sus labores. Lo rural, por lo tanto, es aquello
opuesto a lo urbano (el mbito de la ciudad). El campo del latn campus, es un
terreno extenso que se encuentra fuera de los poblados. La tierra laborable, los
sembrados y los cultivos forman parte del campo (Diccionario de la Real
Academia Espaola), por lo tanto, del mbito rural, espacio fundamentalmente
heterogneo y lejano de cualquier estereotipo.

3) Contrato de trabajo agrario y actividades incluidas

La ley 26.727 tambin define el contrato de trabajo agrario, cualquiera sea
su forma o denominacin, siempre que una persona fsica se obligue a realizar
actos, ejecutar obras o prestar servicios en el mbito rural, mediante el pago de
una remuneracin en favor de otra y bajo su dependencia, persiguiera sta o
no fines de lucro, para la realizacin de tareas propias de la actividad agraria
en cualquiera de sus especializaciones, tales como la agrcola, pecuaria,
forestal, avcola, apcola, hortcola u otras semejantes (art. 11).
En el nuevo rgimen se especifica la relacin de dependencia o por cuenta
ajena, en el mbito rural, es decir las tareas propias que se realizan en el
campo, donde se aplicar al caso de un contrato realizado entre un trabajador y
el propietario o titular de la explotacin del campo.
Las actividades que se encuentran incluidas en la citada ley son: a) La
manipulacin y el almacenamiento de cereales, oleaginosos, legumbres,
hortalizas, semillas u otros frutos o productos agrarios; b) Las que se prestaren
en ferias y remates de hacienda; y c) El empaque de frutos y productos
agrarios propios, siempre que no se realicen en establecimientos industriales y
aun cuando se desarrollen en centros urbanos (art. 7).
 11

Esto significa que si la tarea no se desarrolla en el campo, pero est directa

o accesoriamente vinculada a la actividad agraria, queda comprendida en el
rgimen, segn el caso y tal como establece la norma referidas a la tarea que
desarrollan los trabajadores en plantas de silos que almacenan cereales u
oleaginosos, etc., o en ferias de remates de hacienda. La actividad agraria
cada da que pasa nos da las posibilidades de realizar distintos cultivos,
distintas formas de crianza y engorde del ganado, hoy acompaado por el
extraordinario avance tecnolgico9.

El Dr. Napoli explica, que con este nuevo rgimen surgen muchas
cuestiones que tienen que ver con el mbito de aplicacin que son para
analizar, ya que por ejemplo se toma un criterio restrictivo para ver si se aplica
o no este nuevo rgimen que est basado casi exclusivamente en el criterio
geogrfico o ecolgico, porque la ley dice que todo aquello que est fuera del
ejido urbano sera lo rural, pero tenemos situaciones o lmites poco precisos
como en los cordones verdes semiurbanos de determinadas ciudades como en
mi ciudad, soy platense, donde hay un gran cordn de actividad frutihortcola,
las llamadas quintas, y si nos atenemos a la definicin que dice esta nueva ley
estaran en una zona casi gris casi al margen de la aplicacin de este
rgimen10.

VI. Responsabilidad solidaria de los que contratan trabajadores rurales.

Se estatuye la responsabilidad solidaria del titular del establecimiento o
explotacin frente a los trabajadores de los contratistas o subcontratistas o
cesionarios (art. 12 de la ley 26.727), similar al precepto establecido en la LCT.
Y Se enuncia el cumplimiento de los recaudos en el art. 2 del decreto
reglamentario 301/13.
Se excluye de responsabilidad a los productores que den en arrendamiento
el campo.

9
Maiztegui Martnez, Horacio, El Trabajador Rural, Ed. Rubinzal-Culzoni Editores, 2005,
pgs.51/52.
10
En su disertacin sobre la Nueva Ley de Trabajo Agrario, Instituto de Derecho Laboral del
Colegio de Abogados del Departamento Judicial de Azul, 23/8/2013. Publicado en ABCHoy
Portal de Noticias, 25/8/2013.
 12

El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social es la autoridad

competente para fiscalizar el cumplimiento por parte de los empleadores
involucrados de las obligaciones previstas. (Art. 3 del decreto reglamentario
301/13).
Tambin se establece la responsabilidad solidaridad en el caso de que una
o ms empresas, aunque tuviesen cada una de ellas personalidad jurdica
propia, estuviesen bajo la direccin, control o administracin de otras, o de tal
modo relacionadas que constituyan un grupo econmico de cualquier ndole,
de carcter permanente o transitorio, o para la realizacin de cualquiera de las
actividades previstas en los artculos 5 y 7 de la ley 26.727 (art.13 de la ley).
En cuanto a las cooperativas de trabajo, se prohbe a las mismas actuar
como empresas de provisin de trabajadores para servicios temporarios y
tampoco pueden brindar servicios propios de las agencias de colocacin (art.
14 de la ley).
En el caso de socios aparentes de cooperativas que se desempearen en
fraude a la ley laboral, stas sern responsables junto con sus contratistas,
subcontratistas o cesionarios del cumplimiento de las normas relativas al
trabajo y a la seguridad social. La autoridad administrativa del trabajo deber
comunicar a la AFIP y a la ANSES las irregularidades detectadas a los fines de
la regularizacin de los trabajadores frente a la seguridad social. (Art. 4 del
decreto reglamentario 301/13).

VII. Modalidades contractuales del trabajo agrario.

La ley 22.248, estableca que durante los primeros 90 das, la relacin
laboral podra ser rescindida sin derecho a indemnizacin alguna, y
transcurrido dicho lapso recin el trabajador adquira estabilidad, pero sa
situacin se ha modificado y mejorado la proteccin a los trabajadores agrarios
con la ley 26.727.
La adopcin del principio de primaca de la realidad que impide que
contratos de trabajo sean encubiertos bajo otras figuras con la intencin de
privar al trabajador de los derechos que la propia ley le reconoce.

1) Contrato de trabajo agrario permanente de prestacin continua

 13

El nuevo rgimen de trabajo agrario privilegia el contrato de trabajo agrario

celebrado con carcter permanente y como de prestacin continua, salvo los
casos previstos expresamente por la ley. No podr ser celebrado a prueba por
perodo alguno (art. 16 de la ley).

2) Contrato de trabajo temporario

Esta modalidad de contratacin se da cuando la relacin laboral se origine
en necesidades de la explotacin de carcter cclico o estacional o por
procesos temporales propios de la actividad agrcola, pecuaria, forestal o de las
restantes actividades comprendidas dentro del mbito de aplicacin de la
26.727, as como tambin, las que se realizaren en ferias y remates de
hacienda (art. 17 de la ley). Se encuentran incluidos en esta categora los
trabajadores contratados para tareas ocasionales, accidentales o supletorias.
Cuando un trabajador temporario es contratado por un mismo empleador en
ms de una ocasin de manera consecutiva, para la realizacin de tareas de
carcter cclico o estacional o dems supuestos previstos en la ley 26.727, ser
considerado como un trabajador permanente discontinuo, y tendr iguales
derechos que los trabajadores permanentes ajustados a las caractersticas
discontinuas de sus prestaciones, salvo aquellos expresamente excluidos.
El trabajador adquiere los derechos que otorgue la antigedad a los
trabajadores permanentes de prestacin continua, a partir de su primera
contratacin, siempre y cuando ello responda a necesidades tambin
permanentes de la empresa o explotacin (art. 18 de la ley).
En cada ciclo o temporada, la convocatoria del empleador as como la
aceptacin del trabajador para reanudar la relacin laboral debern hacerse
con anticipacin suficiente, en tiempo oportuno y til. El Ministerio de Trabajo,
teniendo en cuenta las caractersticas de las distintas actividades deber fijar
los medios, la forma y los contenidos bsicos de la convocatoria, el modo de
manifestar la aceptacin y las implicancias de tales actos. Sern facultades del
empleador disponer el reinicio y la suspensin de los deberes de prestacin de
los contratos de trabajo en cada ciclo o temporada en un orden determinado,
en primer lugar por la especialidad y las tareas asignadas a los trabajadores, y
en segundo trmino, por la antigedad en el empleo, en funcin de la demanda
de trabajo necesaria para cada perodo.
 14

Se considerar como domicilio del trabajador aquel que figure en la Libreta

del Trabajador Agrario al finalizar el ciclo o la temporada, salvo que el
trabajador hubiera comunicado fehacientemente al empleador su ulterior
modificacin. (Art. 6 a 8 del decreto reglamentario 301/13).
El empleador o su representante y sus respectivas familias podrn tomar
parte en las tareas que se desarrollaren en las explotaciones e integrar total o
parcialmente los equipos o cuadrillas. Igual derecho tendr el personal
permanente, a excepcin de los menores de 16 aos.
La CNTA tiene facultades para fijar las condiciones generales de las
modalidades contractuales previstas en la ley 26.727, en los convenios
colectivos de trabajo o en las resoluciones dictadas por aqulla.

VIII. Extincin del contrato de trabajo.

Respecto a la extincin del contrato de trabajo, se regir por lo dispuesto en
el Ttulo XII de la ley de contrato de trabajo 20.744 (t.o 1976) y sus
modificatorias, por lo que se incorpora el preaviso y la integracin del mes de
despido (art. 16 de la ley).
Se excepta de la aplicacin de la LCT, la indemnizacin por antigedad
mnima de los trabajadores permanentes, que equivale a dos meses de sueldo,
tomando como base la mejor remuneracin mensual, normal y habitual
devengada durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin de servicios
si ste fuera menor.
En caso de despido sin justa causa del trabajador permanente discontinuo,
pendientes los plazos previstos o previsibles del ciclo o temporada en los que
estuviere prestando servicios, dar derecho al trabajador, adems de las
indemnizaciones previstas en la LCT, a la de daos y perjuicios provenientes
del derecho comn. La antigedad se computar en funcin de los perodos
efectivamente trabajados.
Si el tiempo que faltare para cumplir el plazo del contrato fuese igual o
superior al que corresponda al de preaviso, el reconocimiento de la
indemnizacin por dao suplir al que corresponde por omisin de ste, si el
monto reconocido fuese tambin igual o superior a los salarios del mismo.
El trabajador temporario debe percibir al concluir la relacin laboral, adems
del proporcional del sueldo anual complementario, una indemnizacin
 15

sustitutiva de sus vacaciones equivalente al 10% del total de las

remuneraciones devengadas.

IX. De la vivienda, alimentacin y traslado.

Se establece mejoras en las condiciones en que se debe construir la
vivienda que se provea al trabajador, y los requisitos mnimos de confort,
seguridad, higiene y medio ambiente (art. 24 de la ley 26.727). Faculta a la
CNAT a determinar las condiciones de infraestructura.
En caso de extinguida la relacin laboral, la ley anterior 22.248, y su
decreto reglamentario 563/81, autorizaba al patrn del establecimiento en el
caso de que el trabajador no deje la vivienda que ocupaba en el plazo de 15
das de extinguida la relacin laboral, a requerir directamente el auxilio policial.
Tambin contena disposiciones sobre vivienda y alimentacin que podan ser
objeto de retenciones en el caso de ser otorgada.
Ahora con la ley 26.727, reglamentado por el decreto 301/13, en los casos
de extincin de la relacin de trabajo, por cualquier causa, de un trabajador
permanente de prestacin continua, el trabajador que ocupare una vivienda
proporcionada por el empleador como consecuencia del contrato dispondr de
un plazo de hasta 30 das para desalojarla; situacin que el empleador deber
comunicar formulando el respectivo requerimiento en forma fehaciente al
trabajador. Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo precedente, el
empleador podr disponer de la vivienda luego de transcurridos 15 das de
efectuada la pertinente comunicacin, en cuyo caso deber suministrar otra
similar por el tiempo restante y hacerse cargo de los gastos de traslado y
mudanza.
El empleador, previo a la comunicacin referida requiriendo el desalojo de
la vivienda, deber poner a disposicin y satisfacer antes de operarse su
desocupacin los importes adeudados al trabajador por la relacin laboral,
como tambin los correspondientes a las obligaciones relativas a la seguridad
social. El trabajador podr incluir en las acciones que correspondan para la
satisfaccin de dichos importes, el reclamo de los daos y perjuicios que
sufriera con motivo o en ocasin del desalojo si es que el mismo llegara a
concretarse sin observar el empleador las obligaciones a su cargo.
 16

En cuanto a la alimentacin de los trabajadores rurales, la ley 26.727,

seala que debe ser suficiente, adecuada y variada, segn el rea geogrfica y
la actividad que desarrollen, y el empleador tiene la obligacin de proporcionar
al trabajador cuando no les sea posible adquirir sus alimentos por la distancia o
las dificultades del transporte, y si incumple con sus obligaciones, es pasible de
las penalidades previstas en las normas vigentes que sancionan las
infracciones a la legislacin laboral. Esas obligaciones por el empleador no
sern compensables en dinero ni constituirn, en ningn caso, remuneracin.

Respecto de los traslados, y siempre que se hubiera acordado que el

trabajador resida en el establecimiento para desarrollar sus labores, el
empleador tiene la obligacin de su traslado, de su grupo familiar y
pertenencias, desde el lugar de contratacin hasta el lugar de ejecucin del
contrato de trabajo, pues en l residir y de regreso al extinguirse el vnculo. Si
mediare una distancia igual o superior a tres kilmetros y no existieren medios
de transporte pblico, el empleador tendr que proporcionar los medios de
movilizacin necesarios, seguros y en vehculos con destino al transporte de
personas, determinando la cantidad mxima de trabajadores por la cantidad de
asientos fijos provistos, sea cual fuere la distancia a recorrer.

X. Remuneraciones
La CNTA est facultada por el art. 89 de la ley 26.727, para determinar las
remuneraciones mnimas, que no podrn ser menores al salario mnimo vital y
mvil vigente. El monto del salario puede ser fijado por mes, por da y por
hora, y de la misma manera se determinarn las bonificaciones por
capacitacin (art. 32 de la ley).
La remuneracin por rendimiento del trabajo se determinar en la medida
del trabajo que se haya efectuado, pero en ningn caso podr ser inferior, para
una jornada de labor y a ritmo normal de trabajo, a la remuneracin mnima que
la CNTA fije para la actividad y para esa unidad de tiempo (art. 34 de la ley
26.727). En los casos de actividades cuyas remuneraciones no hayan sido
fijadas o actualizadas conforme esta ley, se aplicarn las dispuestas con
carcter general. La remuneracin mnima sustituir a la que por aplicacin del
sistema de rendimiento del trabajo pudiere corresponder cuando el trabajador,
 17

estando a disposicin del empleador y por razones no imputables al primero,

no alcanzare a obtener ese mnimo, aun cuando ello ocurriere a causa de
fenmenos meteorolgicos que impidieren la realizacin de las tareas en la
forma prevista o habitual.
La CNTA al fijar las remuneraciones mnimas de las distintas actividades
productivas contempladas en la ley 26.727, para los casos en que se
determinen por el sistema de retribucin por rendimiento del trabajo, deber
establecer un salario mnimo garantizado diario o mensual para cada una de
dichas remuneraciones.(Art. 11 del decreto reglamentario 301/13).
Los empleadores deben abonar las remuneraciones mediante depsitos en
cuentas abiertas a nombre de cada trabajador en entidades bancarias
habilitadas por el Banco Central de la Repblica Argentina en un radio de
influencia no superior a dos kilmetros en zonas urbanas y a diez kilmetros en
zonas rurales. El trabajador podr exigir que su remuneracin le sea abonada
en dinero efectivo en el lugar de trabajo. Mediante resolucin fundada, la CNTA
podr establecer excepciones al sistema de pago de haberes previsto cuando,
por las caractersticas del lugar de trabajo y las condiciones particulares de
contratacin, el mismo resulte gravoso para el trabajador o de imposible
cumplimiento para el empleador.
Queda prohibido el pago de remuneraciones mediante bonos, vales, fichas o
cualquier tipo de papel o moneda distinta a la de curso legal y corriente en el
pas.
Adems de la remuneracin fijada para la categora, los trabajadores
permanentes deben percibir por cada ao de servicio, una bonificacin por
antigedad equivalente al 1% de la remuneracin bsica de su categora,
cuando tenga una antigedad de hasta 10 aos; y se eleva el porcentaje de
antigedad que estableca la ley 22.248, cuando el trabajador tenga una
antigedad superior a los 10 aos de servicios del 1,5%.
El trabajador rural que acredita haber completado los cursos de
capacitacin, debe ser retribuido con una bonificacin especial acorde con el
nivel obtenido. (art. 38 de la ley 26.727). Las bonificaciones por capacitacin
correspondern a los trabajadores que hayan completado cursos dictados en
instituciones educativas oficiales o privadas que contaren con el
reconocimiento del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, y que
 18

fueran acreditados ante el empleador mediante la presentacin del certificado

final extendido por las autoridades respectivas. (Art. 12 del decreto
reglamentario 301/13).

XI. La limitacin a la jornada de trabajo y las horas extras.

La jornada del trabajador rural es particular, pues influyen diversos factores
como por ejemplo la actividad, las costumbres, variedad de tareas, condiciones
climticas, estaciones del ao, etc.. En el rgimen anterior de la ley 22.248, el
lmite mximo de la jornada de labor estaba dado indirectamente por la
imposicin legal de pausas mnimas para comida y descanso durante la
jornada y entre jornadas. El art. 15 de esa ley sealaba que era facultad
exclusiva del empleador, determinar la hora de iniciacin y terminacin de las
tareas de acuerdo con las necesidades o modalidades de la explotacin,
debiendo observar las pausas establecidas en la misma ley.
La jornada diurna establecida en el nuevo rgimen de la ley 26.727,
estatuye que la jornada mxima de trabajo para todo el personal no podr
exceder de 8 horas diarias y de 44 semanales desde el da lunes hasta el
sbado a las 13 horas. En cuanto a la distribucin semanal desigual de las
horas de trabajo no podr importar el establecimiento de una jornada ordinaria
diurna superior a 9 horas.
El descanso semanal, prohbe ocupar al trabajador agrario desde las 13
horas del da sbado hasta las 24 del da siguiente, salvo cuando necesidades
objetivas impostergables de la produccin o de mantenimiento lo exigieren, en
tales supuestos, el trabajador gozar de un descanso compensatorio dentro de
los 7 das siguientes.
Excepcionalmente si se debiera trabajar en da domingo por la naturaleza
de la actividad o por tratarse de guardias rotativas entre el personal del
establecimiento, el empleador debe conceder al trabajador un descanso
compensatorio de 1 da en el curso de la semana siguiente.
La jornada nocturna no podr exceder de 7 horas diarias ni de 42 horas
semanales, entendindose por tal la que se cumple entre las 20 de un da y las
5 horas del da siguiente.
 19

La jornada mixta -cuando se alternen horas diurnas con nocturnas-, se

reducir proporcionalmente la jornada en 8 minutos por cada hora nocturna
trabajada o se pagarn los 8 minutos en exceso como tiempo extraordinario.
En cuanto a la jornada de trabajo prevista para el trabajo adolescente desde
los 16 a los 18 aos de edad, debern realizarse exclusivamente en horario
matutino o vespertino y no podr ser superior a 6 horas diarias y a 32 horas
semanales. La distribucin desigual de las horas laborales no podr superar las
7 horas diarias.
Se podr extender la duracin de la jornada de tareas hasta 8 horas diarias
y hasta 44 horas semanales cuando razones excepcionales lo justifiquen, y no
afecte el derecho a la educacin del trabajador adolescente.
Est prohibido ocupar a personas menores de 18 aos en tareas nocturnas,
entre las 20 y las 5 horas del da siguiente.

En el rgimen anterior de la ley 22.248, tampoco se contemplaba las horas

extras. Por el art. 42 de la ley 26.727, se establece el lmite en 30 horas
mensuales y 200 horas anuales, sin necesidad de autorizacin administrativa
previa y sin perjuicio del debido respeto de las previsiones normativas relativas
a jornada, pausas y descansos. El nmero mximo de horas extraordinarias
anuales previsto, se computar por ao calendario. El Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social podr establecer excepciones al lmite mximo, en
funcin de las caractersticas de la produccin, de situaciones derivadas de
cuestiones estacionales o por circunstancias puntuales que lo justifiquen.(Art.
13 del decreto reglamentario 301/13).

XII. La Seguridad y los Riesgos en el trabajo agrario

El trabajo agrario debe realizarse en adecuadas condiciones de higiene y
seguridad a fin de evitar enfermedades profesionales o accidentes de trabajo.
Se faculta a CNTA, establecer las condiciones de higiene y seguridad que
debern reunir los lugares de trabajo, las maquinarias, las herramientas y
dems elementos de trabajo, sin perjuicio de lo previsto en la ley de Riesgos de
Trabajo 24.557 (LRT) y sus normas modificatorias y complementarias, o las
que en el futuro la remplacen, y de la consulta que en esta materia deba
 20

realizar a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT), en el marco de

sus atribuciones.

Entre las obligaciones del empleador en materia de Higiene y Seguridad se

establecen las siguientes:
Observar las pausas y limitaciones a la duracin del trabajo, y adoptar las
medidas que segn el tipo de trabajo, la experiencia y la tcnica sean
necesarias para tutelar la integridad psicofsica y la dignidad de los
trabajadores, debiendo evitar los efectos perniciosos de las tareas penosas,
riesgosas o determinantes de vejez o agotamiento prematuro, as como
tambin, los derivados de ambientes insalubres o ruidosos.
Observar las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes sobre
Higiene y Seguridad del Trabajo, como la ley 19.587, y decreto
reglamentario 617 del ao 1997, que para la actividad agraria se dictara a
raz de la LRT y el art. 98 del rgimen anterior 22.248 sobre el Rgimen de
Trabajo Agrario que dispuso: "La reglamentacin establecer las
condiciones de higiene y seguridad que debern reunir los lugares de
trabajo, maquinaria, herramientas y dems elementos".
Entre los considerando del decreto 617, se aduce la necesidad de
plasmar una normativa de higiene y seguridad especfica para el trabajo
agrario, en razn de las peculiaridades de ste, los lugares en que se
desarrolla, la idiosincrasia de sus actores y la inocultable realidad del sector
en la materia hacen necesario que la SRT contine fijando pautas de
cumplimiento particulares respecto de las actividades agrarias que as lo
demanden11.
Del decreto 617, surgen varias disposiciones sobre cules son esas
adecuadas condiciones en que debe desarrollarse la ardua tarea del
trabajador rural y, que todo el sector agropecuario estuvo de acuerdo con el
decreto citado12, estableciendo en el art. 5 de ese decreto la obligatoriedad
para los empleadores de la Actividad Agraria de contar con Servicios de
Higiene y Seguridad en el Trabajo y de Medicina del Trabajo, en los casos y

11
Copani, Mnica Alicia,Condiciones de trabajo: Salud y Seguridad en la Legislacin Laboral,
Revista Jurdica. Vol. 2/2012, Facultad de Derecho UFLO.
12
Maiztegui Martnez, Horacio, El Trabajador Rural, Ob. cit., pgs.261/262.
 21

con las modalidades que determine la SRT. Se han dado innumerables

novedades en materia agrcola y ganadera, a travs de la investigacin y el
progreso en materia de maquinarias y tcnicas, lo que ha generado el uso
de innumerables prcticas y que las reglamentaciones en general se
adecuan a estas prcticas13.
Proveer al trabajador de elementos de seguridad y protectores personales
cuando su uso fuere necesario por razones operativas propias del trabajo;
realizare tareas a la intemperie; en caso de lluvia; terrenos anegados u
otras situaciones similares, de acuerdo a lo que dispusiere la CNTA. En
caso de que el trabajador deba realizar tareas peligrosas para su salud, el
empleador debe instruirlo sobre las adecuadas formas de trabajo y
suministrar los elementos de proteccin personal que fueren necesarios.
En aquellas tareas que impliquen la realizacin de procesos o manipulacin
de sustancias txicas, irritantes o agresivas en cualquiera de sus formas, la
limpieza de la ropa contaminada estar a cargo del empleador.
Los envases que contengan o hubieran contenido sustancias qumicas o
biolgicas debern ser almacenados en lugares especialmente sealizados.
El tratamiento de residuos peligrosos deber efectuarse de conformidad con
la normativa vigente y las resoluciones que a tal efecto dicte la CNTA en
consulta con los organismos competentes.

Si el empleador no brinda las adecuadas condiciones de higiene y seguridad

por la realizacin del trabajo y de tal manera pone en peligro la salud del
trabajador, ste podr rehusarse a la prestacin de trabajo, hasta que se
cumplan las condiciones legales exigidas, exceptio non adimpleti contractus-
(arts. 510 y 1201 del Cdigo Civil), sin que ello le ocasione prdida o
disminucin de la remuneracin, y de igual manera si el empleador incumple
con su obligacin mediante constitucin en mora o si, habiendo el organismo
competente declarado la insalubridad del lugar, el empleador no realizara los
trabajos o no proporcionara los elementos que dicha autoridad establezca.

XIII. Licencias

13
Ibidem.
 22

Otro avance de la ley 26.727, se refiere a las licencias, resultan de

aplicacin a los trabajadores rurales, las licencias previstas por la LCT y sus
modificatorias, sin perjuicio de las establecidas en el rgimen especfico del
trabajo agrario y lo prescripto para los trabajadores temporarios con relacin a
las vacaciones.
El trabajador y la trabajadora rural tendrn derecho al goce de las
vacaciones y al elenco de situaciones de suspensin de la prestacin laboral
(licencias) que aun de manera dispersa se encuentran reguladas en la LCT.
En cuanto a las licencias especiales que no se vinculan con las razones
relativas al resguardo de la integridad psicofsica del trabajador que imponen
un descanso diario, semanal y anual, sino por motivos personales y/o familiares
de los/las trabajadores/as, que reconocen el derecho del trabajador/a eximirlo/a
de su obligacin de prestar servicios sin perder por ello la remuneracin
respectiva14.
En el rgimen especfico de la ley 26.727, se regulan las siguientes licencias:

1) Licencia por maternidad

Por el art. 51 de la ley 26.727, se reconoce que tambin tendr derecho a la
licencia por maternidad, el personal femenino temporario cuando esa licencia
debiere comenzar durante el tiempo de efectiva prestacin de servicios y
hubiere efectuado de forma fehaciente la correspondiente denuncia al
empleador.
La trabajadora tendr estabilidad en su empleo durante la gestacin y hasta
el vencimiento de la licencia por maternidad, y gozar de las asignaciones que
le confieren los sistemas de seguridad social, que debe garantizar la
percepcin de una suma igual a la retribucin que corresponda al perodo de
licencia legal y del que exceda el tiempo de trabajo efectivo correspondiente a
las labores para las que fuera contratada, conforme lo determine la
reglamentacin que en consecuencia se dicte.

14
Copani, Mnica Alicia, Ley de Contrato de Trabajo (20.744), Comentada, Ed. La Ley, 2008,
pg.242.
 23

La violacin de estos derechos obligar al empleador al pago de una

indemnizacin, cuyo importe ser equivalente al que hubiere percibido la
trabajadora hasta la finalizacin de dicha licencia.
El personal temporario femenino, tendr derecho a percibir la asignacin por
maternidad durante los perodos establecidos en el primer prrafo del artculo
177 de la LCT o en el artculo 1 de la ley 24.716, segn corresponda, aun
cuando los mismos excedan del tiempo de trabajo efectivo correspondiente a
las labores para la que fue contratado.(Art.14 del decreto reglamentario
301/13).
A tales efectos, el empleador deber continuar declarando a la trabajadora
con licencia por maternidad durante todo el perodo establecido en el prrafo
precedente, sin perjuicio que la tarea para la que fue convocada hubiera
concluido.

2) Licencia parental
Tambin resulta novedoso el plazo de licencia por paternidad reconocido al
trabajador agrario, para el personal permanente de prestacin continua, de 30
das corridos, con goce de haberes, la que podr ser utilizada por el trabajador
de manera ininterrumpida entre los 45 das anteriores a la fecha presunta de
parto y los 12 meses posteriores al nacimiento (art. 52 de la ley 26.727).
Resulta de fundamental importancia para que el padre pueda compartir con la
madre y de esa manera armonizar el trabajo y la familia.
En el anterior rgimen de la ley 22.248, por nacimiento de hijo se estableca
en dos das corridos, uno de ellos hbil (art. 24, inc. b)), y en la LCT, dos das
corridos (art. 158 inc. a), sta ltima resultar supletoriamente aplicable a los
trabajadores agrarios que no sea personal permanente de prestacin continua
(art. 50 de la ley 26.727).

3) Vacaciones del personal temporario

El trabajador temporario deber percibir al concluir la relacin laboral,
adems del proporcional del sueldo anual complementario, una indemnizacin
sustitutiva de sus vacaciones equivalente al 10% del total de las
remuneraciones devengadas (art. 20 de la ley)
 24

4) Accidentes y enfermedades inculpables

En el elenco de situaciones de suspensin de la prestacin laboral
(licencias), se encuentran los accidentes o enfermedad inculpable. Salvo casos
de fuerza mayor, el trabajador deber dar aviso al empleador de la enfermedad
o accidente y del lugar en que se encontrare, en el transcurso de la primeras
dos jornadas de trabajo respecto de la cual estuviere imposibilitado de concurrir
por alguna de esas causas (art. 53 de la ley). Mientras el trabajador no avise,
perder el derecho a percibir la remuneracin correspondiente, salvo que la
enfermedad o accidente y la imposibilidad de avisar resultaren
inequvocamente acreditadas. Si el trabajador accidentado o enfermo
permaneciere en el establecimiento, se presumir la existencia del aviso.

XIV. Prohibicin del trabajo infantil y proteccin del trabajo adolescente

Queda prohibido el trabajo de menores de 16 aos de edad, salvo que se
trate de empresa familiar desde los 14 aos a los 16 aos, con autorizacin del
Ministerio de Trabajo, pero no podr obtener esta autorizacin si por cualquier
vnculo o acto, o mediante cualquiera de las formas de descentralizacin
productiva, la explotacin cuya titularidad sea del padre, la madre o del tutor se
encuentre subordinada econmicamente o fuere contratista o proveedora de
otra empresa (art. 54 de la ley 26.727). La jornada no podr superar las 3 horas
diarias, y las 15 horas semanales, siempre que no se trate de tareas penosas,
peligrosas y/o insalubres, y que cumplan con la asistencia escolar.
Desde los 16 aos a los 18 aos pueden celebrar contrato de trabajo agrario
con autorizacin de sus padres, responsables o tutores. Si el adolescente vive
independientemente de sus padres se presume que estn autorizados a
trabajar. El empleador al contratarlos debe exigir de los mismos o de sus
representantes legales, el certificado de aptitud fsica extendido por un servicio
de salud pblica y el certificado de escolaridad previsto en el art. 29 de la ley
26.206, debiendo asimismo realizar exmenes mdicos peridicos. Est
prohibido ocupar a menores de 18 aos en tareas que revistieren carcter
penoso, peligroso o insalubre.
 25

Por ninguna causa podrn abonarse salarios inferiores a los que se fijen
para el resto de los trabajadores agrarios, con excepcin de las reducciones
que correspondan en razn de la duracin de la jornada. En cuanto a la jornada
de trabajo de menores y licencias estatuido en los arts. 59 y 61 de la ley
26.727, nos remitimos a los respectivos apartados sobre jornada de menores y
licencia.
En caso de accidente de trabajo o de enfermedad profesional de un
trabajador adolescente, si se comprueba que fue a causa de realizar alguna de
las tareas prohibidas o efectuada en condiciones que signifiquen infraccin a
sus requisitos, se considera por ese solo hecho al accidente o a la enfermedad
como resultante de la accin u omisin del empleador, en los trminos del
artculo 1072 y concordantes del Cdigo Civil, sin admitirse prueba en
contrario. Si el accidente o enfermedad profesional obedecieren al hecho de
encontrarse circunstancialmente el trabajador en un sitio de trabajo en el cual
fuere ilcita o prohibida su presencia, sin conocimiento del empleador, ste
podr probar su falta de responsabilidad.
El empleador debe habilitar espacios de cuidado y contencin para nios y
nias a cargo del trabajador (art. 64 de la ley 26.727). El Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social podr suscribir convenios con gobiernos
provinciales, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, municipales, con
asociaciones sindicales de trabajadores de cada sector o rama de actividad y/o
instituciones pblicas o privadas sin fines de lucro, a efectos de cofinanciar la
construccin, mejora, ampliacin y/o funcionamiento de los espacios de
cuidado y contencin que resulten necesarios para garantizar la efectiva
prohibicin del trabajo infantil, en tanto estos centros resulten pblicos,
gratuitos y abiertos a la comunidad, y para asistir financieramente a pequeos
productores que desarrollen tareas contempladas por la ley 26.727, para la
contratacin del transporte de los nios y las nias desde y hacia los Espacios
de Cuidado y Contencin, como as tambin los dems gastos de cuidado, de
materiales didcticos y de alimentacin.(Art. 15 del decreto reglamentario
301/13).

XV. Promocin del empleo de los trabajadores temporarios

 26

Con el objeto de contribuir a la mejora del empleo para trabajadores

temporarios, se crea un servicio de empleo para trabajadores temporarios de la
actividad agraria (Art. 65 de la ley 26.727, reglamentado mediante el art.16 del
decreto 301/13), que ser de utilizacin obligatoria para los empleadores y
funcionar en las gerencias de empleo y capacitacin laboral de la Direccin
Nacional del Servicio Federal de Empleo de la Secretara de Empleo del
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
Se contina con las bolsas de trabajo a cargo de las asociaciones sindicales
de trabajadores con personera gremial.

XVI. Capacitacin y formacin profesional.

Se incorpora un captulo especfico sobre la capacitacin y formacin
profesional, determinndose las obligaciones y el derecho al trabajador o la
trabajadora en cuanto a que su acceso debe ser equitativo, con independencia
de su gnero, categora profesional, ubicacin geogrfica o cualquier otro
parmetro.
En el certificado de trabajo previsto por el artculo 80 de la LCT y sus
modificatorias, deber constar la calificacin profesional obtenida en el o los
puestos de trabajo desempeados, hubiere o no realizado el trabajador
actividades regulares de capacitacin.

XVII. Seguridad Social.

Resulta importante lo relativo a la Seguridad Social, pues los trabajadores
agrarios tendrn derecho a la jubilacin ordinaria con 57 aos de edad y 25
aos de servicios, con aportes, sin distincin de sexo. Se entiende que el
legislador tom en cuenta que el trabajo rural es insalubre, o por el agotamiento
prematuro de las tareas realizadas.
Se incrementa en un 2% la contribucin patronal.
El nuevo rgimen de trabajo agrario pretende promover el empleo, cuando
por ejemplo el empleador contrate trabajadores temporarios y permanentes
discontinuos gozar por el trmino de 24 meses de una reduccin del 50% de
sus contribuciones vigentes con destino al sistema de seguridad social (art. 81
de la ley 26.727).
 27

Los empleadores slo podrn hacer uso del beneficio referido para cada
nuevo contrato de trabajo agrario, cuando acrediten la utilizacin del Servicio
Pblico de Empleo para Trabajadores Temporarios de la Actividad Agraria
establecido por el artculo 65 de la ley. (Art. 17 del decreto reglamentario
301/13).
La reduccin de contribuciones con destino a la Seguridad Social a que
refiere el artculo 81 de la ley, ser por el trmino de veinticuatro (24) meses a
partir de la fecha de entrada en vigencia de la reglamentacin, cumplido aquel
plazo quedar extinguida para todos los contratos alcanzados por la misma.
Dicha reduccin no se sumar a ninguna otra reduccin de contribuciones
que se encuentre vigente, y se enuncia los subsistemas de la seguridad social
que podrn ser objeto de esa reduccin.(Art. 19 del decreto reglamentario
301/13).

Las asignaciones familiares se regirn, en cuanto a prestaciones,

requisitos, montos y topes por lo establecido en el inciso a) art.1 de la ley
24714, mientras que durante el perodo de receso del contrato de trabajo
(trabajador permanente discontinuo) estar regido por lo establecido en el
inciso c) del art. 1 de la misma ley.

XVIII. Negociacin colectiva y convenio colectivo

Los convenios y acuerdos colectivos que se celebren en el marco de las
leyes 14.250 y 23.546, con las modificaciones operadas por la ley 25.877,
establecern su mbito de aplicacin personal y territorial y su modo de
articulacin, teniendo en consideracin las caractersticas propias de los
distintos sectores, ramas y reas geogrficas que comprende la actividad
agraria.
Estos convenios y acuerdos colectivos y las resoluciones de la CNTA, que
contengan normas ms favorables para los trabajadores sern vlidos y de
aplicacin. No son susceptibles de aplicacin extensiva o analgica, pero
podrn ser tenidas en consideracin para la resolucin de casos concretos
segn la actividad o tarea del trabajador.
 28

La normativa referida de la ley 14.250, que rena los requisitos formales

exigidos por la ley y que hubiera sido debidamente individualizada, no estar
sujeta a prueba en juicio.
La legislacin laboral que ampar a los trabajadores rurales favoreci el
desarrollo del sindicalismo moderado que propiciaba la Confederacin General
del Trabajo. Las nuevas leyes sobre asociaciones profesionales condujeron a
la creacin, en 1947, de una central nacional nica de los trabajadores rurales,
denominada Federacin Argentina de Trabajadores Rurales y estibadores
(FATRE), ms tarde transformada en la actual Unin Argentina de
Trabajadores Rurales y Estibadores (UATRE).

XIX. Mecanismos de composicin de Conflictos Colectivos

Con la ley 26.727, se elimina las restricciones a que el trabajador no
permanente proceda a la paralizacin de las tareas, que establecan los arts.
13 y 84 de la ley 22.248, y el decreto reglamentario, y se promueve
mecanismos de composicin de conflictos instando a negociar conforme el
principio de buena fe por la CNTA, sin perjuicio de la competencia del
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
En caso de que las partes vulneren el principio de buena fe negocial, la
parte afectada por el incumplimiento queda habilitada a promover una accin
judicial ante el tribunal laboral competente, mediante el proceso sumarsimo
establecido en el art. 498 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin o
equivalente de los Cdigos Procesales Civiles Provinciales.

XX. De la Libreta del Trabajador Agrario

La ley 25.191, es modificada por el art. 106 de la ley 26.727, que adems
incorpora otros artculos sobre la Libreta del Trabajador Rural, y que fuera
reglamentada por el decreto 300/13.
Se establece que la Libreta de Trabajador Agrario o del documento que
haga sus veces, tiene carcter de documento personal, intransferible y
probatorio de la relacin laboral. Ello significa que todo trabajador rural debe
tener su Libreta de Trabajo y el empleador no puede tomar un trabajador que
no la posea, o de hacerlo deber tramitrsela, bajo apercibimiento de severas
sanciones. Asimismo acredita identidad del trabajador y su pertenencia a la
 29

actividad rural, sea como permanente, temporario o transitorio, y constituye un

instrumento idneo para probar su relacin laboral.
Por el rgimen anterior de la ley 22.248, se crea un organismo destinado a
la puesta en marcha de la Libreta denominado Registro Nacional de
Trabajadores Rurales y Empleadores (RENATRE), instituyendo adems un
sistema integral de prestaciones por desempleo15. El art. 106 de la ley 26.727,
elimina el RENATRE -un ente de derecho pblico no estatal-, y crea el Registro
Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios (RENATEA), como entidad
autrquica en jurisdiccin del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social,
que absorbe las funciones y atribuciones que actualmente desempea el
RENATRE.
El gobierno y la administracin del RENATEA estarn a cargo de un director
general y de un subdirector general que remplazar a aqul en caso de
ausencia o impedimento temporarios. Ambos funcionarios sern designados
por el Poder Ejecutivo nacional, a propuesta del Ministerio de Trabajo, Empleo
y Seguridad Social y sus cargos sern rentados.
Adems, se instituye el Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo, y
se crea con carcter obligatorio el Seguro por Servicios de Sepelio para todos
los trabajadores agrarios.

XXI. CONSIDERACIONES FINALES

En el actual Rgimen de Trabajo Agrario, si bien hay confusin en lo que
hace a la relacin que une al trabajador y al empleador en el sentido de la
estabilidad del contrato, es un avance en la legislacin, en virtud de las cuales
algunos derechos son incluso ms amplios como por ejemplo, el rgimen
jubilatorio, los lmites a la jornada, y la licencia parental. Pero es sabido que la
ley por s sola no resulta suficiente para garantizar las condiciones dignas y
equitativas de los trabajadores, sino que se cumpla.
Resulta necesaria para ello las inspecciones por la autoridad administrativa
y la participacin de las asociaciones sindicales, el empleador y de los

15
Brondo, Alberto y Luparia Carlos H., Libreta de trabajo para el trabajador rural, DT 9/2000,
B, Ed. La Ley, pgs.1767 y 1771.
 30

trabajadores debido a los abusos que lamentablemente fueron y son prctica

habitual en la actividad agraria. Se evidencia un mejoramiento en la regulacin
si se tiene en cuenta las injustificadas diferencias existentes entre los derechos
reconocidos a los trabajadores agrarios con respecto a los restantes
trabajadores del sector privado, adems de las diferencias entre las
actividades.