PLAN DE CLASE

Nivel educativo: Escuela Media

Espacio Curricular: Lengua y Literatura

Profesora a cargo: Zayas, Luca Beln

Ao: 3, 4, 5

Tiempo: Bloque de 80 minutos

Tema: Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

Eje: Propaganda nazi. Cmo y a base de qu se foment la conciencia colectiva nazi para
justificar los crmenes de guerra?

OBJETIVOS:

Que los alumnos comprendan los procesos histricos y sociales que dieron origen a
la declaracin de los Derechos Humanos.
Que conozcan el trmino nazi y nacional-socialismo; los pros y los contras del
rgimen en la Alemania devastada por la Primera Guerra Mundial. Se apuntar que a
no slo interioricen los datos fcticos de la guerra, sino que internalicen la violacin
de los derechos humanos bajo conceptos como xenofobia. Se estudiarn los juicios
de Nremberg, para que puedan comprender por qu se necesit de la creacin de los
Derechos Humanos. Se ver especficamente qu pases adhirieron y cules son los
que se abstuvieron o votaron en contra. Por ltimo, se explicitar la posicin de
Argentina y qu artculos de la Constitucin Nacional u organismos del gobierno,
sirven para denunciar la violacin y discriminacin de los derechos humanos.

Secuencias didcticas:
 Se vern imgenes del cmic MAUS para su puesta en comn. Ver en clase alguna
escena de la pelcula El Pianista y escribir en casa, una breve resea de las
impresiones personales. Investigar sobre la historia personal de Wadysaw Szpilman.
Se trabajar el caso de Eva Korr y luego el proyecto Como caro. Se charlar en
clase, el movimiento de La Ola, el experimento alemn que caus diversas
tragedias en una escuela alemana, luego de ver diversos fragmentos que apoyen a la
teora implementada en clase.
Anlisis de algunos de los artculos de la Declaracin de los Derechos Humanos. La
aplicacin en la vida real, a travs del juego online ACNUR, disponible en
http://www.contravientoymarea.org, del cual se entregarn copias a los alumnos va
online o pendrive.

EVALUACIN:

PARTE 1: Se repartirn diferentes artculos de la Declaracin de los derechos Humanos al

azar entre grupos de cinco alumnos. Se pondr en comn por qu son necesarios estos
artculos y qu alcance pueden tener. Luego de la puesta en comn, se pondrn en un afiche
impresiones de cada alumnx.

PARTE 2: Se aplicarn los artculos de la declaracin de los Derechos Humanos en una

situacin de gobierno totalitario. Se pondr herramienta pedaggica, el juego ofrecido por la
ONU, ACNUR, en la pgina Como viento y marea

Escribir la experiencia personal en no menos de una carilla y media. Qu derechos se violan?

Por qu?

DESARROLLO:

Antecedentes: Qu fue el nazismo? Qu es un rgimen totalitario? Qu es la xenofobia?

Crmenes contra lesa humanidad cometidos en la Segunda Guerra Mundial. Experimentos,
trabajo esclavo, asesinato en masa.

-Experimentos en Campos de Concentracin

Declaracin y posicin de los diferentes pases con respecto a los artculos. Posicin de
Estados Unidos, Alemania y Japn. Posicin de Argentina y cmo aun esto en la
Constitucin Nacional/ Conformacin de la defensora del pueblo y el INADI.

Material bibliogrfico:

Desde la vista LITERARIA:

-El diario de Ana Frank. (Fragmentos)

El nio de Pijama a Rayas (Fragmentos)

 ANEXO

NAZISMO

El nazismo era un movimiento poltico que se origin en Alemania en la dcada de 1920.

Este movimiento fue la versin racista del fascismo, en el que los pueblos nrdicos, entre
los cuales se encontraban los alemanes, seran superiores a otros pueblos del mundo y, por
lo tanto, deban vencerlos. El principal lder nazi era Adolf Hitler (1889-1945) y su ascenso
al poder poltico en Alemania, en la dcada de 1930, supondra el ingrediente necesario
para el estallido de la Segunda Guerra Mundial, en 1939. En este artculo conoceremos, en
lneas generales, las principales caractersticas del nazismo. En 1917, fue creado por el
mecnico ferroviario Anton Drexler (junto a Gottfried Feder y otros miembros), el Partido
Obrero Alemn (Deutsche Arbeiterpartei), embrin del Partido Nazi. Hitler se aproxim a
ese grupo poltico, y en abril de 1920 cambiaron el nombre a Partido Nacional Socialista
Alemn de los Trabajadores (NSDAP). En alemn, el nombre era Nationalsozialistische
Deutsche Arbeiterpartei, siendo que de las iniciales de la primera palabra deriva el trmino
nazi. De ah la razn de referirse a los nacional-socialistas como nazis. Una de las primeras
acciones de los nazis fue tratar de tomar el poder en el estado alemn de Baviera, en 1923.
Por ser un grupo pequeo, fueron fcilmente reprimidos por las fuerzas de represin.
Varios de sus miembros fueron arrestados, entre ellos, Hitler. En la prisin, Adolf Hitler
comenz a escribir un libro que sera una de las bases de las concepciones polticas del
nazismo. La obra Mein Kampf (Mi Lucha), publicada en 1925, expona algunas de las ideas
principales de la organizacin social del nazismo. Segn sus ideas, sera necesario de que el
pueblo alemn conquistase el espacio vital, expandiendo el territorio alemn para el este,
en direccin a Europa Oriental. El objetivo era conquistar las tierras del este para
transformarlas en tierras de produccin agrcola que pudieran sustentar a la poblacin
nrdica, sobre todo por el hecho de los nazis considerar a los eslavos pueblos que habitan
esa regin como una raza inferior, como un subproducto del hombre. Los alemanes se
transformaran en nuevos seores, esclavizando a los pueblos eslavos por su condicin de
inferioridad. El sesgo racista del nazismo tambin se pronunci contra los judos, tambin
considerados inferiores, pero a diferencia de los eslavos, no deberan ser esclavizados sino
excluidos de los territorios alemanes. El antisemitismo alemn se introduca tambin en la
superioridad de la raza nrdica, llamada por Hitler de raza aria, adems del hecho del lder
nazi apuntar a los judos como principales responsables por la crisis econmica y social que
suceda en Alemania en 1920 y 1930. Para asegurar la expansin geogrfica y
consolidacin de la raza nrdica, sera necesario un Estado centralizado, autoritario y fuerte
para someter a los dems pases a la voluntad de los alemanes. El Estado fuerte solamente
sera posible a travs de una dictadura, pues los regmenes democrticos liberales seran un
obstculo para alcanzar tal objetivo. Estas propuestas se justificaran como consecuencia de
las sanciones sufridas por Alemania en el Tratado de Versalles, como resultado de la
derrota en la Segunda Guerra Mundial. La condena del Tratado de Versalles era una forma
de luchar contra la humillacin sufrida por los alemanes. La crisis econmica de 1929
ampli los problemas alemanes y favoreci el fortalecimiento de las ideas nazis. En las
elecciones parlamentarias de 1933, los nazis consiguieron el mayor nmero de votos y
escaos en el Reichstag, el parlamento alemn, principalmente a travs de un discurso
nacionalista de mejoras sociales y econmicas establecido con un elevado nivel de
oratoria. La fuerza del partido en el Reichstag garantiz a Hitler el cargo de canciller
alemn, funcin similar a la de un presidente de Estado. Los nazis se opusieron
frontalmente a los comunistas y socialistas, sealados como movimientos polticos de
judos. En febrero de 1933, el Reichstag fue incendiado. Hitler culp a los comunistas y
orden su persecucin, ponindolos en situacin de ilegalidad. En marzo del mismo ao,
nuevas elecciones fueron realizadas, ampliando el poder de los nazis. Con eso, se abri
camino para el partido nazi volverse el nico partido permitido en Alemania. La bandera
nacional fue reemplazada por la bandera nazi, cuyo smbolo era la cruz gamada. El estado
alemn se convirti en el III Reich o Tercer Imperio alemn. Hitler complet la
centralizacin de poder detentado en 1934. A partir de entonces pas a reprimir a todos los
descontentos con su gobierno y a crear campos de concentracin y guetos, donde judos y
otros grupos considerados inferiores gitanos, homosexuales, comunistas deban vivir.
Se inici un intenso proceso de fortalecimiento de las fuerzas armadas. En 1939, Hitler
invadi Polonia, eclosionando la II Guerra Mundial. Los polacos eran tambin eslavos,
como rusos y ucranianos, y fueron los primeros pueblos del este europeo sealados por
Hitler como racialmente inferiores en sufrir los horrores de la poltica nazi.
Fuente: www.escuelapedia.com/origen-y-caracteristicas-principales-del-nazismo/

AVANCE DEL EJRCITO ROJO

Violaciones

Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con la invasin de los pases del este de Europa, se
dio la violacin de 2.000.000 de mujeres alemanas por soldados soviticos en su avance por
el III Reich, de las que un 10% fueron posteriormente asesinadas.567 Del total, 1.400.000
vctimas eran de las provincias orientales, 500.000 de la zona de ocupacin rusa en
Alemania y las 100.000 restantes en la capital, Berln,8910 donde hubo ms ensaamiento
en los das posteriores a la conquista, llegando a violar hasta 70 veces a la misma mujer.

En Hungra hubo agresiones similares, as en Budapest fueron violadas por los rusos unas
50.000 mujeres

Fuente:
http://www.telegraph.co.uk/news/main.jhtml?xml=/news/2002/01/24/wbeev24.xml

JUICIOS DE NREMBERG

Serie de juicios celebrados en Nuremberg, Alemania, en 1945-1946, en los que antiguos

lderes nazis fueron acusados y juzgados como criminales de guerra por un Tribunal Militar
Internacional. La acusacin a la que debieron responder se basaba en cuatro cargos: (1)
crmenes contra la paz (planear, instigar y librar guerras de agresin violando los acuerdos
y tratados internacionales); (2) crmenes contra la humanidad (exterminio, deportaciones y
genocidio); (3) crmenes de guerra (violacin de las leyes de guerra), y (4) "haber planeado
y conspirado para cometer" los actos criminales anteriormente mencionados.

La autoridad del Tribunal Militar Internacional emanaba del Acuerdo de Londres de 8 de

agosto de 1945. Ese da, representantes de los EE.UU., Gran Bretaa, la URSS y el
gobierno provisional de Francia acordaron la constitucin de un tribunal que juzgara a los
ms importantes criminales de guerra del Eje. Posteriormente, 19 pases aceptaron el
acuerdo.
El tribunal estaba formado por un miembro de los cuatro pases signatarios. La primera
sesin tuvo lugar en Berln el 18 de octubre de 1945. Tras 216 sesiones, el 1 de octubre de
1946 emiti el veredicto: tres acusados fueron absueltos (Hjalmar Schacht, Franz von
Papen y Hans Fritzsche), cuatro fueron condenados a penas de entre 10 y 20 aos de crcel
(Karl Dnitz , Baldur von Schirach, Albert Speer y Konstantin von Neurath), tres fueron
condenados a cadena perpetua (Rudolf Hess, Walther Funk y Erich Raeder) y, finalmente,
12 fueron condenados a muerte. Diez de ellos fueron ahorcados el 16 de octubre de 1946
(Hans Frank , Wilhelm Frick , Julius Streicher, Alfred Rosenberg, Ernst Kaltenbrunner ,
Joachim von Ribbentrop, Fritz Sauckel, Alfred Jodl , Wilhelm Keitel y Arthur Seyss-
Inquart), Martin Bormann fue condenado "in absentia" y Herman Goering se suicid en su
celda antes de la ejecucin.

Fuente: http://www.historiasiglo20.org/GLOS/nuremberg.htm

La Declaracin Universal de Derechos Humanos

Qu son los derechos humanos?

Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distincin
alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o tnico, color, religin,
lengua, o cualquier otra condicin. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin
discriminacin alguna. Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e
indivisibles.

Los derechos humanos universales estn a menudo contemplados en la ley y garantizados

por ella, a travs de los tratados, el derecho internacional consuetudinario, los principios
generales y otras fuentes del derecho internacional. El derecho internacional de los derechos
humanos establece las obligaciones que tienen los gobiernos de tomar medidas en
determinadas situaciones, o de abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de
promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos
o grupos.

Los derechos humanos (en ingls: human rights; en francs: droits de l'homme; en italiano:
diritti umani o diritti dell'uomo; en alemn: menschenrechte; en ruso: ; en
esperanto: homaj rajtoj) son las facultades, prerrogativas y libertades fundamentales que
tienen todas las personas, sin distincin alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo,
orientacin sexual, identidad de gnero, origen nacional o tnico, color, religin, lengua, o
cualquier otra condicin, por el simple hecho de nacer, sin los que no podran tener una vida
digna. Table of Contents Caractersticas de los derechos humanos Breve historia de los
derechos humanos Vdeos Vea tambin Enlaces externos y referencias Descargas Convertir
a PDF Los derechos humanos son inherentes a todas las personas y se proclaman indivisibles,
inalienables, imprescriptibles y universales, fuera del alcance de cualquier poder poltico.
Los derechos humanos son, adems, interrelacionados e interdependientes. Los estados
asumen las siguientes responsabilidades respecto de los derechos humanos en virtud del
derecho internacional: La obligacin de respetar: deben abstenerse de interferir en el disfrute
de los derechos humanos o de su limitacin. La obligacin de proteger: deben impedir los
abusos y violaciones de derechos humanos contra individuos y grupos. La obligacin de
realizar: deben adoptar medidas positivas para facilitar la realizacin y disfrute de los
derechos humanos. Las personas individualmente, deben hacer respetar sus derechos
humanos y tambin respetar los derechos humanos de los dems. Los derechos humanos
constituyen el compendio de los ms altos valores de la humanidad, porque resumen las
nobles aspiraciones del ser humano por vivir con libertad, igualdad, fraternidad, paz,
dignidad, democracia, justicia y solidaridad. Para algunos la idea de los derechos humanos
tiene origen en el mundo clsico. Pero para la mayora los derechos humanos aparecen, como
tales, en la edad moderna, resultado de un proceso histrico. Los derechos humanos se
establecieron en el Derecho internacional a partir de la II Guerra Mundial y, tras su
promulgacin, se elaboraron numerosos documentos destinados a desarrollarlos,
concretarlos, propiciar su proteccin, declarar su importancia y la necesidad de respetarlos.
Entre estos documentos, en primer lugar, hay que citar la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, aprobada por las Organizacin de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948,
en la que se distinguen entre derechos relativos a la existencia misma de la persona y los
relativos a su proteccin y seguridad, a la vida poltica, social y jurdica de la misma, y los
derechos de contenido econmico y social. El nmero de tratados internacionales sobre
derechos humanos aprobados tras 1948 supera el medio centenar. Son, asimismo, relevantes:
La Declaracin de Derechos del Nio, adoptada el 20 de noviembre de 1959; La Convencin
sobre los Derechos Polticos de la Mujer, adoptada el 20 de diciembre de 1959; El Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales , adoptado por las Naciones
Unidas el 16 de diciembre de 1966. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos ,
estos dos ltimos adoptados por las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966. Todas las
personas poseen los derechos humanos (wikimedia.org) En el mbito europeo, cabe destacar
la Convencin Europea para la Proteccin de los Derechos Humanos y las Libertades
Fundamentales, nacida el 4 de noviembre de 1950 (cuyo nombre completo es Convencin de
salvaguarda de los Derechos del Hombre y de las libertades fundamentales) en el seno del
Consejo de Europa, y que cuenta con una Comisin y con el Tribunal Europeo de Derechos
Humanos, con competencia para la resolucin de conflictos relacionados con la vulneracin
de los derechos y libertades contenidos en la Convencin. Se pueden diferenciar tres fases en
el proceso evolutivo de los derechos humanos: Primero nacen como un conjunto de teoras
filosficas, universales por lo que al contenido respecta y porque se refieren a cualquier
hombre, abstraccin hecha de tiempo y lugar; son sobre todo muy limitadas en lo que a
eficacia se refiere, al ser (como mucho) propuestas para futuras e hipotticas leyes. Ms tarde,
las declaraciones de derechos llegan a plasmarse en las constituciones, con lo que ganan en
concrecin aunque pierden en universalidad, quedando protegidos como verdaderos derechos
subjetivos, pero slo en el mbito del Estado que los reconoce de forma efectiva. Son ms
bien derechos del ciudadano, ms que derechos del hombre, en cuanto se refieren a los
derechos de los ciudadanos en el territorio de un Estado concreto. Ejemplo de esto lo
constituye la Declaracin de los Derechos del hombre y del ciudadano de 1789, que a su vez
tuvo influencias de la Declaracin de Independencia de los Estados Unidos (1776). Con la
Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948 comenz una tercera fase donde la
afirmacin de los citados derechos se quiere a un tiempo universal y positiva. Universal,
porque los destinatarios son todos los hombres y no tan slo los ciudadanos de uno u otro
Estado. Positiva, porque se entiende que emprende un proceso, concluido el cual los derechos
humanos no slo sern proclamados, sino protegidos de un modo material, incluso contra el
propio Estado que los viole e incluidos en el derecho positivo de los Estados. Despus de la
Declaracin Universal se ha aprobado ms de medio centenar de tratados internacionales
sobre derechos humanos vinculantes. Caractersticas de los derechos humanos Los rasgos
que pueden considerarse como distintivos de los derechos humanos, nos permiten
caracterizarlos como: Comisin de Derechos Humanos Universales: Por el hecho de
pertenecer al gnero humano, todo individuo de la especie los posee. Queda por lo tanto
terminantemente prohibido excluir de la titularidad y ejercicio de estos derechos (esto ltimo,
por s o por medio de sus representantes, en caso de ser incapaz) a personas por pertenecer a
una determinada raza, religin, concepcin ideolgica, gnero, clase social, nacionalidad o
profesin. Est profundamente ligada esta caracterstica con la prohibicin de
discriminacin. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948, aprobada tras
los horrores de la Segunda Guerra Mundial, que priv a ciertas personas por motivos raciales
y religiosos (los judos, negros y gitanos, entre otros) de los ms elementales derechos
humanos, para que esto no vuelva a suceder, proclam en su artculo primero la igualdad y
libertad de todos los humanos desde su nacimiento, constrindolos a un comportamiento
fraterno con sus semejantes, llamados por su razn y conciencia, de la que estn dotados. El
25 de junio de 1993, la Declaracin de Viena, obra de la Conferencia Mundial de Derechos
humanos reiter sin dudas, este carcter universal, reconociendo las particularidades de cada
nacin. Obviamente los seres humanos tenemos nuestros rasgos distintivos, pero eso no nos
hace ni superiores, ni inferiores, ni susceptibles de ser privados por esos motivos de los
derechos humanos. Ciertas situaciones como las de pobreza, o enfermedad, podrn requerir
por parte del estado la concesin de derechos adicionales a estas personas, para asegurarles
igualdad de oportunidades. Innatos: Los estados deben reconocer estos derechos pues el
individuo los trae consigo por su nacimiento como ser humano, no por concesin estatal, sino
como don de la naturaleza. En caso de que el estado no los reconozca puede exigrsele que
lo haga. Irrenunciables: Ningn individuo de la especie humana puede renunciar a poseerlos.
Obligatorios: Aunque no exista ley que prevea condena por su violacin, toda persona e
incluso el estado, debe respetarlos. Inalienables: Su propio carcter de irrenunciables, los
hace tambin intransmisibles a otra persona por venta, ni susceptibles de apropiacin por
parte del estado. Por ejemplo: nadie podra legalmente, ponerle precio a su libertad, y
venderse a otra persona como esclavo. Imprescriptibles: El ejercicio de ciertas acciones no
puede realizarse luego de cierto tiempo. Por ejemplo, el reclamo de una deuda, prescribe a
los aos de inaccin del titular del crdito. Sin embargo el no ejercicio de los derechos
humanos fundamentales, no los hace susceptibles de prescripcin. Por ejemplo, si uno no
ejerce por cierto tiempo el derecho de aprender, no es vlido que esa posibilidad le sea negada
en el futuro. Free as a man Indivisibles: Los derechos son interdependientes; el no
reconocimiento de uno de ellos pone en riego a los dems. Por ejemplo, negarles a las
personas el derecho de aprender, les dificultara el acceso a los derechos econmicos,
polticos o sociales, e incluso a su propia libertad y dignidad personal. Negar el derecho a la
salud, obviamente, cierra la puerta a todos los dems derechos. Inviolables: Si fueran
negados, destruidos o lesionados, sera un ataque a la dignidad humana. Progresivos: Ya que
derechos que en tiempos pasados no se reconocan pasaron a integrarlos ante las situaciones
cambiantes de la humanidad. Tal el caso de los derechos de tercera generacin. Es probable
que otros derechos que hoy no son tenidos en consideracin, pasen a serlo en el futuro. Estas
caractersticas de los derechos humanos parten de una concepcin iusnaturalista del estado.
El positivismo concibe a las normas como creacin humana, desconociendo la existencia del
derecho natural. Breve historia de los derechos humanos Vea el artculo principal
Historia de los derechos humanos Como antecedentes remotos de los derechos humanos
pueden citarse el cdigo mosaico, el cdigo de Hammurabi, el cilindro de Ciro o las leyes de
Soln. En la alta Edad media tiene lugar el Derecho Cartulario, como forma incipiente de
libertades reconocidas a los siervos. La Ley de las Siete Partidas (Castilla, sobre 1250)
instituy la obligacin de las autoridades de respetar el derecho natural de las personas,
aunque no haba medios jurdicos para hacer cumplir esta obligacin. Los fueros otorgados
por el rey representaron otra va en la pennsula Ibrica de reconocer derechos en favor de
los sbditos. Ejemplos de estos es el fuero de Aragn de 1348. En Inglaterra hubo una
prolongada lucha por los derechos del pueblo ingls; un primer paso fue la Carta Magna de
1215 hasta llegar al Bill of Rights de 1689, en el que no se reconocen los derechos del hombre
sino que se rearman los derechos tradicionales y consuetudinarios de los ciudadanos
ingleses. La inuencia inglesa se hizo patente en los nuevos estados de la Unin Americana,
especialmente en la Declaracin de los Derechos del Buen Pueblo, de Virginia de 12 de junio
de 1776. La Constitucin federal norteamericana de 17 de septiembre de 1787 careca de una
parte dedicada explcitamente a reconocer los derechos del hombre; hasta 1789, mediante las
diez enmiendas, no existi tal reconocimiento. En la Francia revolucionaria, las ideas de
Voltaire, de Quesnay, de los enciclopedistas y de los lderes revolucionarios, se amalgaman
en la Declaracin de los Derechos del hombre y del ciudadano, dictada el 26 de agosto de
1789 de la Asamblea Nacional Constituyente del pueblo francs y que posteriormente se
incorpora a la Constitucin francesa del 3 de septiembre de 1791. Las constituciones
mexicana, rusa y otras de principio del siglo XX innovaron al establecer derechos humanos
ms complejos, que abarcan grandes colectividades, como podran ser los trabajadores, las
clases menos favorecidas,... estableciendo los derechos de segunda generacin. En 1945 se
rm la carta de las Naciones Unidas que establece la cooperacin internacional en la
solucin de problemas de carcter econmico, social, cultural y humanitario, as como la
promocin de los derechos del hombre y sus libertades fundamentales. En 1948 las Naciones
Unidas adopta la Declaracin Universal de Derechos Humanos donde surgen los derechos
de tercera generacin. En lo sucesivo este mismo organismo ha promovido diversas
convenciones sobre derechos especcos como prevencin y represin de crmenes de
genocidio, los derechos de los refugiados, los derechos polticos de la mujer, la eliminacin
de la discriminacin racial,... A partir de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos
realizada en Viena, en 1993 se estableci que la proteccin y promocin de los Derechos
Humanos es obligacin y responsabilidad toda la comunidad internacional.

Universales e inalienables

El principio de la universalidad de los derechos humanos es la piedra angular del derecho

internacional de los derechos humanos. Este principio, tal como se destacara inicialmente en
la Declaracin Universal de Derechos Humanos, se ha reiterado en numerosos convenios,
declaraciones y resoluciones internacionales de derechos humanos. En la Conferencia
Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993, por ejemplo, se dispuso que
todos los Estados tenan el deber, independientemente de sus sistemas polticos, econmicos
y culturales, de promover y proteger todos los derechos humanos y las libertades
fundamentales.

Los Pactos de Nueva York o Pactos Internacionales de Derechos Humanos son el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos y el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, que junto al Protocolo Facultativo del Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos, fueron adoptados por la Asamblea General de las Naciones
Unidas en la Resolucin 2200 (XXI), de 16 de diciembre de 1966. Desde la aprobacin de la
Declaracin Universal de Derechos Humanos en 1948, se estableci la necesidad de un
tratado internacional que completase y diera un valor jurdico plenamente vinculante a los
derechos contenidos en ella, instrumento que no se aprobara hasta 18 aos despus, en 1966.
La Comisin de Derechos Humanos emprendi la tarea de la elaboracin del Pacto (porque
inicialmente se pens en un nico tratado), que result sumamente ardua y complicada
debido a la confrontacin internacional de la Guerra Fra. Los dos Pactos han logrado que
muchos de los artculos de la Declaracin Universal de Derechos Humanos sean vinculantes
en los Estados que los han ratificado, estableciendo derechos como el derecho a la vida, la
igualdad ante la ley, la libertad de expresin, el derecho al trabajo, la seguridad social y la
educacin. Los Pactos y sus protocolos, junto con la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, constituyen lo que se denomina Carta Internacional de Derechos Humanos. La
intencin inicial era recoger en un solo tratado internacional tanto los derechos civiles y
polticos como los derechos econmicos, sociales y culturales, tal y como se contemplaban
en la Declaracin Universal de Derechos Humanos. Sin embargo, dicho propsito se enfrent
a la oposicin que sobre este tema exista entre las grandes potencias, fundamentalmente
entre el bloque capitalista y el bloque sovitico, con visiones muy diferentes de lo que
significaban los derechos humanos. Finalmente, ante tal disputa, en 1966 se aprobaron dos
instrumentos diferenciados, uno consagrado a los derechos civiles y polticos y otro a los
derechos econmicos, sociales y culturales, lo que vino a resquebrajar en cierta medida la
indivisibilidad e interdependencia de todos los derechos humanos. En el fondo, lo que lata
en los diferentes Estados de la comunidad internacional era una cierta reticencia a aceptar
mecanismos de supervisin y de control de sus actividades en materia de derechos humanos
dentro de sus fronteras. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (PIDCP) y el
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (PIDESC) cuentan
ambos con un prembulo y un artculo 1 comunes. Paradjicamente, en ese prembulo comn
a ambos Pactos se hace una proclama de fe en la indivisibilidad e interdependencia de todos
los derechos humanos, sealando que no puede realizarse el ideal del ser humano libre... a
menos que se creen condiciones que permitan a cada persona gozar de sus derechos civiles y
polticos, tanto como de sus derechos econmicos, sociales y culturales. A veces la distancia
entre la retrica y la realidad es amplia, dado que, a pesar de esta declaracin de intenciones,
como vamos a ver, los mecanismos para proteger unos y otros derechos van a ser muy
diferentes, contando los derechos econmicos, sociales y culturales con un sistema de
proteccin mucho ms dbil. El artculo 1, tambin idntico en ambos Pactos, contiene un
derecho que caus muchas discusiones durante su elaboracin y las sigue causando hoy en
da cuando se trata de interpretar y de aplicar. Nos referimos al reconocimiento del derecho
de autodeterminacin de los pueblos que figura en el artculo que encabeza estos dos
instrumentos internacionales. Segn lo dispuesto en este artculo 1, todos los pueblos tienen
el derecho de libre determinacin. En virtud de este derecho establecen libremente su
condicin poltica y proveen asimismo a su desarrollo econmico, social y cultural. El
alcance y mbito de aplicacin de este derecho ha generado multitud de controversias. Se ha
aplicado fundamentalmente en contextos coloniales, siendo los ejemplos ms recientes los
casos de Namibia, Timor Oriental o el complicado proceso de organizacin del referndum
de autodeterminacin en el Shara, an pendiente. En cambio, otros autores defienden que el
derecho de autodeterminacin se debera aplicar, tal y como seala el artculo 1 que hemos
analizado, a todos los pueblos, independientemente de su pasado colonial o no. En cuanto a
las obligaciones que se derivan de los Pactos, una diferencia esencial entre uno y otro radica
en las obligaciones que asumen los Estados al ratificarlos, como consecuencia de la diferente
naturaleza de los derechos civiles y polticos, por un lado, y de los derechos econmicos,
sociales y culturales, por otro. Las obligaciones que resultan del PIDCP son obligaciones de
carcter inmediato, es decir, desde el momento que un Estado ratifica dicho tratado
internacional tiene la obligacin de respetar y promover todos los derechos reconocidos en
l. En cambio, las obligaciones que emanan del PIDESC son obligaciones de carcter gradual
y progresivo; los Estados tienen que ir poniendo todos los medios a su disposicin para,
progresivamente, ir permitiendo el disfrute de los derechos econmicos, sociales y culturales.
Como dispone el artculo 2 del PIDCP, cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto
se compromete a respetar y a garantizar a todos los individuos que se encuentren en su
territorio y estn sujetos a su jurisdiccin los derechos reconocidos en el presente Pacto.
Asimismo, toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto hayan
sido violados podr interponer un recurso efectivo..., es decir, ante la violacin de cualquiera
de los derechos de naturaleza civil o poltica cualquier persona podr acudir a los tribunales
para denunciar dicha violacin. En cambio, las obligaciones resultantes del PIDESC son
absolutamente diferentes. En virtud de su artculo 2, cada uno de los Estados Partes en el
presente Pacto se comprometen a adoptar medidas, tanto por separado como mediante la
asistencia y la cooperacin internacionales, especialmente econmicas y tcnicas, hasta el
mximo de los recursos de que disponga, para lograr progresivamente... la plena efectividad
de los derechos aqu reconocidos. Como vemos, los Estados ya no se comprometen a respetar
y garantizar los derechos, como ocurra en el PIDCP, sino que tan slo asumen la
responsabilidad de tomar medidas para buscar una satisfaccin paulatina de esos derechos
socioeconmicos en funcin de los recursos del Estado, dado que suele tratarse de derechos
que conllevan polticas con un alto coste presupuestario. Adems, dada la escasez de medios
de muchos pases, para la satisfaccin de estos derechos humanos se atribuye un papel
importante a la cooperacin internacional. En lo que concierne a los mecanismos de
proteccin establecidos para proteger su materializacin, tambin van a existir notables
diferencias entre el PIDCP y el PIDESC, con mecanismos mucho ms vigorosos en el caso
de los derechos civiles y polticos. Haciendo referencia a estos ltimos, el PIDCP establece
la creacin de un rgano especfico para llevar a cabo la labor de control y de supervisin de
cmo los Estados cumplen las obligaciones que derivan del Pacto. Este rgano es el Comit
de Derechos Humanos, compuesto por 18 expertos que ejercen su labor independientemente
de los Gobiernos (art. 28), y que supervisa los tres mecanismos de control establecidos en el
PIDCP: Informes peridicos: que los Estados tienen que presentar al Comit sobre las
disposiciones adoptadas para hacer efectivos los derechos del Pacto y los avances registrados
en su disfrute. Tras analizarlos, el Comit transmite a cada Estado sus comentarios y
observaciones para un mejor cumplimiento del Pacto (art. 40). Comunicaciones
interestatales: si un Estado observa que otro no cumple las disposiciones del Pacto, puede
plantear una comunicacin al Comit de Derechos Humanos para que analice dicha situacin.
Sin embargo, por las implicaciones polticas que puede tener que un Estado denuncie a otro,
todava no ha sido utilizado en el marco del PIDCP. Adems, se trata de un mecanismo
opcional, esto es, ha de ser aceptado por cada Estado mediante una declaracin expresa (art.
41). Comunicaciones individuales: este mecanismo no viene recogido en el propio texto del
PIDCP sino que viene establecido en un Protocolo Facultativo al Pacto Internacional de
derechos civiles y polticos adoptado tambin en 1966. En este Protocolo se contempla la
posibilidad de que un individuo que se encuentre bajo la jurisdiccin de un Estado que ha
ratificado tanto el PIDCP como su Protocolo Facultativo pueda dirigirse al Comit de
Derechos Humanos cuando estime que alguno de los derechos consignados en el Pacto le ha
sido vulnerado. Para ello debe cumplir algunos requisitos de admisibilidad, como el haber
agotado antes todos los recursos legales existentes en su pas. Tras analizar la informacin
del individuo y del Estado, el Comit presenta a ambos sus observaciones (art. 5). stas no
tienen un carcter vinculante, de sentencia judicial, pues el Comit no es un rgano
jurisdiccional, si bien los Estados suelen seguir las observaciones efectuadas. En cuanto a los
derechos econmicos, sociales y culturales, por el contrario, cuentan con unos mecanismos
de proteccin mucho ms dbiles. El PIDESC no estableci un rgano especfico, anlogo al
Comit de Derechos Humanos, para supervisar la realizacin de los derechos en l recogidos
por parte de los Estados. Era el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas
(ECOSOC) quien llevaba a cabo dicha tarea. Slo a partir de 1985 se ha procedido a la
creacin de un Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales que tendr como
misin fundamental el seguimiento del nico mecanismo previsto para los derechos de la
segunda generacin: los informes peridicos que los Estados firmantes del Pacto le deben
presentar en torno a las medidas adoptadas en torno a estos derechos. El Comit, una vez
analizado el informe mediante un dilogo constructivo con el Estado, puede efectuar
observaciones y recomendaciones al Estado. Es un mecanismo en el que prcticamente todo
el protagonismo recae en el Estado, contando el Comit con pocos medios para contrastar la
informacin que le someten los diferentes Estados. Para tratar de reforzar este mecanismo
previsto en el PIDESC, desde mediados de los aos 90 se discuti la pertinencia de adoptar
un Protocolo facultativo que prevea la posibilidad de presentar comunicaciones individuales
al Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Este mecanismo fue adoptado
finalmente en 2008, como el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales.

LA DECLARACIN

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos es un documento que marca un hito en

la historia de los derechos humanos. Se promulgan en un intento de restauracin de la paz
mundial, la bsqueda de justicia por los genocidios, la masacre de los soviticos, los juicios
de Nremberg, etc. Elaborada por representantes de todas las regiones del mundo con
diferentes antecedentes jurdicos y culturales, la Declaracin fue proclamada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas en Pars, el 10 de diciembre de 1948 en su Resolucin 217
A (III), como un ideal comn para todos los pueblos y naciones. La Declaracin establece,
por primera vez, los derechos humanos fundamentales que deben protegerse en el mundo
entero y ha sido traducida en ms de 500 idiomas.

La ONU tena, por entonces, 58 Miembros que votaron as : Esta declaracin se firm en
Pars el 10 de diciembre de 1948 con 48 votos a favor y ninguno en contra.

A Favor 48, En contra 0

A favor: Afganistn, Argentina, Australia, Blgica, Bolivia, Brasil, Burma, Canad, Chile,
China, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dinamarca, Repblica Dominicana, Ecuador, Egipto,
El Salvador, Etiopa, Francia, Grecia, Guatemala, Hait, Islancia, India, Iran, Irak, Lbano,
Liberia, Luxemburgo, Mxico, Pases Bajos, Nueva Zelanda, Nicaragua, Noruega, Pakistan,
Panam, Paraguay, Per, Filipinas, Tailandia (entonces Siam), Suecia, Siria, Turqua, Reino
Unido, Estados Unidos, Uruguay, Venezuela

Abstencin: Bielorusia, Checoslovaquia, Polonia, Arabia Saudita, Ucrania, Unin

Sudafricana (Apartheid), URSS, y Yugoslavia (Estanlinismo). China firma la declaracin,
porque es anterior a la revolucin.

LA DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS: FUNDAMENTO DE LAS

NORMAS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS

La Declaracin Universal de Derechos Humanos (DUDH) es considerada generalmente el

fundamento de las normas internacionales sobre derechos humanos. Aprobada hace casi 60
aos, la DUDH ha inspirado un valioso conjunto de tratados internacionales de derechos
humanos legalmente vinculantes y la promocin de estos derechos en todo el mundo a lo
largo de las ltimas seis dcadas. Adems, sigue siendo una fuente de inspiracin para cada
uno de nosotros, ya sea en momentos de conflicto, en sociedades que sufren represin, en la
lucha contra las injusticias, y en nuestros esfuerzos por lograr el disfrute universal de los
derechos humanos.

La Declaracin supone el primer reconocimiento universal de que los derechos bsicos y las
libertades fundamentales son inherentes a todos los seres humanos, inalienables y aplicables
en igual medida a todas las personas, y que todos y cada uno de nosotros hemos nacido libres
y con igualdad de dignidad y de derechos. Independientemente de nuestra nacionalidad, lugar
de residencia, gnero, origen nacional o tnico, color de piel, religin, idioma o cualquier
otra condicin, el 10 de diciembre de 1948 la comunidad internacional se comprometi a
defender la dignidad y la justicia para todos los seres humanos.

Fundamento de nuestro futuro comn

A lo largo de los aos, ese compromiso se instal en el campo del derecho, ya sea en forma
de tratados, de derecho internacional consuetudinario, principios generales, acuerdos
regionales o leyes nacionales, y a travs de ellos se expresan y garantizan los derechos
humanos. De hecho, la Declaracin Universal de Derechos Humanos ha inspirado ms de 80
declaraciones y tratados internacionales, un gran nmero de convenciones regionales,
proyectos de ley nacionales de derechos humanos y disposiciones constitucionales que, en
conjunto, constituyen un sistema amplio jurdicamente vinculante para la promocin y la
proteccin de los derechos humanos.

Basndose en los logros de la DUDH, en 1976 entraron en vigor el Pacto Internacional de

Derechos Civiles y Polticos, junto con sus dos Protocolos Facultativos, y el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Los dos Pactos han
desarrollado la mayora de los derechos ya consagrados por la DUDH , haciendo que sean
efectivamente vinculantes para los Estados que los han ratificado. En su mayora, definen
derechos ordinarios tales como el derecho a la vida, la igualdad ante la ley, la libertad de
expresin, el derecho al trabajo, la seguridad social y la educacin. Estos dos Pactos, junto
con la DUDH, constituyen la Carta Internacional de Derechos Humanos.

Con el tiempo, los tratados internacionales de derechos humanos se han ido centrando y
especializando tanto en los temas que abordan como en los grupos sociales que precisan de
su proteccin. La legislacin relativa a los derechos humanos sigue creciendo y ampliando
los derechos y libertades fundamentales que figuran en la Carta Internacional de Derechos
Humanos, abordando asuntos como la discriminacin racial, la tortura, las desapariciones
forzosas, las personas con discapacidad, y los derechos de la mujer, los nios, los migrantes,
las minoras y los pueblos indgenas.

Valores universales

En numerosas convenciones, declaraciones y resoluciones internacionales de derechos

humanos se han reiterado los principios bsicos de derechos humanos enunciados por
primera vez en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, como su universalidad,
interdependencia e indivisibilidad, la igualdad y la no discriminacin, y el hecho de que los
derechos humanos vienen acompaados de derechos y obligaciones por parte de los
responsables y los titulares de stos. En la actualidad, todos los Estados Miembros de las
Naciones Unidas han ratificado al menos uno de los nueve tratados internacionales bsicos
de derechos humanos, y el 80% de ellos ha ratificado al menos cuatro de ellos, lo que
constituye una expresin concreta de la universalidad de la DUDH y del conjunto de los
derechos humanos internacionales.

La humanidad como sujeto de los derechos humanos y las obligaciones del Estado frente a
todas las personas. Los derechos como producto de luchas sociohistricas.. Los horrores de
la Segunda Guerra Mundial. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Pactos y
convenciones de derechos humanos. La proteccin internacional de los derechos humanos:
las Naciones Unidas y el sistema interamericano. Instrumentos internacionales con jerarqua
constitucional: declaracin universal de los derechos humanos, pactos internacionales de
derechos econmicos, sociales y culturales y de derechos civiles y polticos. Convencin
americana sobre derechos humanos. Convencin sobre los derechos del nio. Conflictos y
dilemas en la realizacin efectiva de los derechos humanos. Las violaciones a los derechos
humanos cometidos en Amrica del Sur y particularmente en Argentina. Prejuicio y
discriminacin. Principio de no discriminacin. Racismo, xenofobia, antisemitismo, clase
social y actos discriminatorios. Diferentes tipos de discriminacin: en la escuela, por edad,
ideolgica, esttica, tnica, de extranjeros, de gnero, a personas con discapacidad, a
personas con enfermedades infectocontagiosas (ejemplo vih/sida). Obligaciones del Estado
con relacin a la no discriminacin. Mecanismos y organismos para la exigibilidad del
principio de no discriminacin

Cmo protege el derecho internacional los derechos humanos?

El derecho internacional de derechos humanos establece las obligaciones que deben cumplir
los Estados. Al pasar a formar parte de tratados internacionales, los Estados asumen deberes
y obligaciones en virtud del derecho internacional, y se comprometen a respetar, proteger y
promover los derechos humanos. La obligacin de respetar supone que los Estados deben
abstenerse de restringir los derechos humanos o de interferir en su realizacin. La obligacin
de proteger exige que los Estados protejan a las personas o grupos de personas de las
violaciones de los derechos humanos. La obligacin de promover significa que los Estados
deben adoptar medidas positivas para facilitar la realizacin de los derechos humanos
bsicos.

A travs de la ratificacin de los tratados internacionales de derechos humanos, los gobiernos

se comprometen a poner en prctica medidas y leyes nacionales compatibles con los deberes
y obligaciones inherentes a esos tratados. En consecuencia, el sistema jurdico interno
proporciona la principal proteccin jurdica de los derechos humanos garantizados por el
derecho internacional. Cuando los procedimientos jurdicos nacionales no solucionan las
violaciones de derechos humanos, existen mecanismos y procedimientos a escala regional e
internacional para atender las denuncias individuales y de grupo, con miras a velar por que
se respeten, apliquen y hagan cumplir a escala local las normas internacionales en materia de
derechos humanos.

REFORMULACIN:

Expertos de todo el mundo han participado en esta relectura de la Declaracin de 1948 que,
tras ser presentada en este dilogo, iniciar su periplo por diferentes cumbres internacionales
para ser debatida y expuesta a las enmiendas de los polticos y la sociedad civil en general
hasta su aprobacin por la ONU.
La presentacin pblica de La Carta de Derechos Humanos Emergentes, una actualizacin
de la proclamacin universal de 1948 cuyo objetivo es hacer frente a las nuevas
problemticas del siglo XXI, y la constitucin de una Internacional de los Derechos Humanos
que vertebrar a instituciones acadmicas y ONG de todo el mundo, fueron los primeros
frutos tangibles de este dilogo del Frum de Barcelona 2004.

El documento, uno de cuyos ejes centrales es el derecho a una renta bsica universal, estar
abierto a partir de ahora a las enmiendas de la sociedad civil hasta su discusin en el Foro
Mundial de Porto Alegre de 2005. A partir de ah, iniciar su singladura por diferentes
cumbres internacionales hasta su aprobacin final por la ONU, segn explic Joan Saura,
presidente del Instituto de Derechos Humanos de Catalua y director de este dilogo, durante
la sesin de clausura. Los cuatro das de sesiones reunieron a ms de un centenar de ponentes
y un millar de asistentes entre representantes de ONG, juristas y expertos de todo el mundo.

El medio centenar de artculos que componen la Carta no pretenden en modo alguno sustituir
a la anterior declaracin, sino realizar una relectura conforme a los valores del nuevo siglo
y los abusos de la globalizacin neoliberal posible, gracias a las demandas de los
movimientos sociales emergentes que exigirn tambin su cumplimiento, segn recalc
Sonia Picado, presidenta del Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Los Derechos
Humanos han de ser la tica de la globalizacin, sentenci.

La titular de la ctedra UNESCO de la Universidad Autnoma de Mxico, Gloria Ramrez,

fue la encargada de anunciar la creacin de la Internacional de los Derechos Humanos. Se
trata de una red multidisciplinar para crear una sinergia entre instituciones acadmicas y
ONG de todo el mundo que trabajan en defensa de los derechos humanos en un binomio
terico-prctico, que aprovechar las nuevas tecnologas e Internet para coordinarse,
recoger denuncias y actuar con mayor celeridad y precisin.

Por su parte, el alcalde de Barcelona, Joan Clos, resumi en su discurso de clausura una de
las principales conclusiones del dilogo, al reclamar una reforma de la ONU para establecer
una jurisdiccin obligatoria del Tribunal Penal Internacional y de la Corte Internacional de
Justicia que vele de manera efectiva por el cumplimiento de los tratados sobre derechos
humanos por encima de la soberana de los estados, un recurso jurdico en el que se suelen
amparar genocidas y dictadores para salir impunes.
El dilogo sirvi tambin como marco del congreso europeo de la Red de Renta Bsica, uno
de los puntos fundamentales de los nuevos derechos emergentes, al trmino del cual su
copresidente, Guy Standing, anunci la constitucin de la Red Mundial de Renta Bsica. Si
el siglo XX fue el siglo de la conquista de los derechos sociales, podemos afirmar que el XXI
ser el siglo de los derechos econmicos, apunt. Segn explic este economista britnico,
todos los estudios realizados constatan que todos los estados pueden garantizar a sus
ciudadanos que lo necesiten una renta bsica en funcin del nivel de vida del pas. Decir
que esto promovera la indolencia es un insulto contra la humanidad, aadi. Al contrario,
permitira a los individuos desarrollar todas sus verdaderas capacidades y potenciara el
consumo. La renta bsica dara autntico significado a la palabra libertad al dotar de poder
negociador a los ms dbiles, sentenci.

En definitiva, a grandes rasgos, las conclusiones del dilogo se pueden resumir en dos puntos:
la aspiracin a una democracia global respaldada por una jurisdiccin internacional
obligatoria supranacional, tanto retributiva como reparativa para con las vctimas, incluso en
casos de post-conflicto blico, y un derecho al desarrollo constituido sobre la
responsabilidad de la comunidad internacional en su conjunto. Para ello hay que asentar el
principio de subsidiariedad para crear un nuevo orden econmico internacional frente al
fracaso evidente de las teoras neoliberales, resumi Victoria Abelln, catedrtica de
Derecho Internacional Pblico de la Universidad de Barcelona y miembro del comit
redactor de la Carta.

El derecho al desarrollo implica el derecho de las personas y de los pueblos a reclamar la

erradicacin del hambre y la pobreza por un organismo jurdico internacional que, al igual
que se pretende con el Tribunal Penal Internacional (TPI), vele porque todos los agentes
implicados, gobiernos y multinacionales, colaboren entre ellos hasta lograr este objetivo. Es
el derecho a tener un futuro, que empezara, por ejemplo, con la condonacin de la deuda
externa, segn apunt esta experta.

Segn las cifras de la ONU barajadas durante el dilogo, ms de 840 millones de personas,
la mayora localizadas en frica y Asia, siguen bajo la amenaza directa del hambre y este
nmero se incrementa cada ao en 5 millones, por lo que cada vez parecen ms quimricos
los Objetivos del Milenio fijados hace 4 aos, entre los que se contemplaba acabar con este
problema antes del 2015.

El hecho de que el dilogo coincidiera con la celebracin de la llamada Cumbre contra el

hambre en Nueva York, protagonizada por los presidentes
de Espaa, Francia, Chile y Brasil, centr el discurso de un buen nmero de ponentes que
recordaron que, segn los datos de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (OCDE), los niveles de ayuda oficial al desarrollo se han reducido drsticamente
tras el 11-S, en parte debido a la llamada fatiga de la ayuda, pero tambin, como ha pasado
principalmente con EEUU, a que los pases ricos han desviado su atencin y recursos a la
lucha contra el terrorismo.

Hubo consenso entre los ponentes en este sentido, al sealar que la mejor manera de combatir
el terrorismo es buscando sus causas y que la ayuda al desarrollo es la mejor manera de
evitar la proliferacin de los terroristas del maana.

En esta lnea, tres destacados representantes de los Derechos Humanos, Esteban Beltrn,
director de Amnista Internacional en Espaa, Sylvia Steiner, juez de la Corte Penal
Internacional, y Jean-Luc Blondel, asesor del presidente del Comit Internacional de la Cruz
Roja, alertaron de la prdida de rumbo moral de los estados, que en su obsesin por la
seguridad estn recortando cada vez ms derechos, frente a lo cual hicieron un llamamiento
a la sociedad civil para que sea vigilante con sus gobiernos.

Ya en la sesin inaugural, la representante del Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo (PNUD), Gita Welch, lament que para casi un tercio de la humanidad, los
derechos humanos siguen siendo una promesa vaga, un sueo, aunque, como la mayora de
los ponentes, reconoci que la Declaracin de 1948 es universal ms que nada por la
violacin sistemtica que se hace de ella, al menos ha servido para que la gente haya
cobrado conciencia de su vulneracin y de los abusos que se cometen. Y el trabajo de los
miembros de la sociedad civil y las ONG ha logrado avanzar mucho en ese terreno gracias a
sus acciones de denuncia para movilizar a la opinin pblica, concluy.

Fue Juan Manuel Bandrs, presidente de honor del Instituto de Derechos Humanos
de Catalua, quien, tras la lectura de la carta de adhesin enviada por el presidente de Brasil,
Lula da Silva, El derecho a la Utopa, durante la sesin de clausura, resumi mejor el espritu
crtico y realista pero con un atisbo de esperanza del dilogo, al reclamar eso, el derecho a
exigir un mundo mejor, ya que el enemigo principal es el escepticismo, la desconfianza, la
resignacin o la indiferencia. Con acciones concretas como la Carta de los Derechos
Humanos Emergentes se busca marcar los horizontes, los objetivos a conseguir por la
sociedad civil, en la conviccin de que, si la globalizacin es la internacionalizacin del
comercio y el terrorismo, tambin se pueden internacionalizar los derechos humanos, la
democracia, el desarrollo y la justicia social.

Por su parte, el socilogo y urbanista Jordi Borja reivindic como otro de los puntos
esenciales presentados en la Carta la necesidad de reconocer a todos los residentes de una
misma ciudad o regin como ciudadanos de pleno derecho, independientemente de si tienen
la nacionalidad de ese pas o son inmigrantes sin papeles. Se ha de pasar de la ciudadana
por nacionalidad a la ciudadana por residencia, para evitar que existan ciudadanos de
segunda. Todos hemos de tener los mismos derechos, con o sin papeles, subray. Para este
experto, las ciudades debern firmar un pacto social transnacional para constituirse en una
alianza estratgica que amortige el impacto de la globalizacin neoliberal y evite
el apartheid social urbano con ciudades que se debaten entre los suburbios de favelas y los
barrios amurallados de los ms ricos.

La Carta de los Derechos Humanos Emergentes contempla, entre otros, el derecho a la

formacin, a una muerte digna, a la ilegalidad frente a la injusticia, a la integracin de los
derechos de las mujeres de forma transversal, a la libertad de circulacin entre pases, a
una verdadera libertad religiosa o a no tener religin, y a derechos colectivos como el
medio ambiente, la defensa de la lengua propia y las reclamaciones de los pueblos indgenas.
Fuente http://dhpedia.wikispaces.com/Derechos+humanos

Nuestra Constitucin Nacional consta de dos partes : una parte dogmtica y otra orgnica.
La parte dogmtica de la Constitucin (titulada Declaraciones, derechos y garantas) tiene
como caracterstica fundamental proponer y perseguir como fin ltimo del Estado y de su
organizacin Institucional la defensa de los derechos y libertades del hombre , limitar al
Estado y dar seguridad al individuo frente a l. Todo derecho fundamental o primario del
hombre puede y debe ser considerado incluido en la Constitucin, est o no reconocido
expresamente. Pero esta parte dogmtica no se incomunica con la parte orgnica que tiene
como meta organizar al poder, implantndose una estructura de poder limitado, distribuido y
controlado, lo cual se logra a travs de la forma republicana de gobierno con su divisin de
poderes. Segn nuestra Corte Suprema la divisin de poderes se presenta como un sistema
de restricciones a la actividad del poder, para garanta de la libertad individual.

Adems de la Constitucin, los derechos humanos se ven receptados en nuestro derecho

interno gracias a los 11 Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos que se enumeran
en el artculo 75 inc. 22, los cuales con la reforma constitucional de 1994 tienen rango
constitucional, mientras que todos los otros tratados no enumerados en dicho artculo sobre
derechos humanos podrn alcanzar tambin la misma jerarqua con el voto de las 2/3 partes
de la totalidad de los miembros de cada Cmara. La obligacin interna e internacional de
cumplir los tratados sobre derechos humanos en beneficio de los hombres cuyos derechos
reconocen es una obligacin constitucional ineludible.

El plexo de derechos humanos se descompone en tres categoras : segn el orden cronolgico

en el que fueron apareciendo histricamente. Se habla as de tres generaciones de derechos
por la poca en que se gener cada una. Los derechos de la primera generacin son los
clsicamente denominados derechos civiles y polticos; los de la segunda generacin
emergen como derechos sociales, econmicos y culturales (o derechos sociales en conjunto)
con el constitucionalismo social en el siglo XX ; los derechos de la tercera generacin atisban
incipientemente desde hace escaso tiempo, e incluyen el derecho a la paz, a la cultura, a un
medio ambiente sano, etc. y podran titularse derechos colectivos.

En nuestra Constitucin, los derechos anteriormente mencionados se encuentran

recepcionados de la siguiente forma:
 Derechos de la 1 generacin : derechos civiles: Arts.7 a 12, 14 a 19, 26, 28, 36,
41, 42 y 75 incisos 2, 17, 19, 22 y 23; derechos civiles de los extranjeros : Arts. 20,
21 y 25. Derechos polticos : Arts. 37, 39 y 40.
Derechos de la 2 generacin: derechos sociales: Arts. 14 bis, 41, 42 y 75 incs. 17
y 23; derechos econmicos y culturales: Art. 75 inc. 19.
Derechos de la 3 generacin : derechos colectivos : Arts. 41 y 43.
Asimismo, el Art. 33 incluye los derechos implcitos de toda ndole y el Art. 75
inc. 22 los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales.

DERECHOS

Derecho a la personalidad jurdica: Abolicin de la esclavitud y prohibicin de la

compraventa de personas (Art. 15)

Desde su entrada en vigencia nuestra Constitucin deja en libertad a los esclavos que
existiesen y prohibe para el futuro la comercializacin de esclavos. Es as como para nuestra
constitucin queda abolida definitivamente la muerte civil. Esto quiere decir que los
esclavos no sern tratados ya como cosas sino como personas reconocindoseles
definitivamente el derecho a la personalidad jurdicapor el solo hecho de ser humanos. Sobre
el derecho de todo ser humano a ser persona el Art. 1 de la Convencin Americana sobre
Derechos humanos dice que para los efectos de sta Convencin, persona es todo ser
humano. Con respecto al reconocimiento de la personalidad jurdica el Art. 3 de la
Convencin Americana sobre los Derechos Humanos dice toda persona tiene derecho al
reconocimiento de su personalidad jurdica ; y el Art.16 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos expresa que todo ser humano tiene derecho en todas partes, al
reconocimiento de su personalidad jurdica. Para la Convencin Americana sobre los
Derechos Humanos en su Art. 6 nadie puede ser sometido a esclavitud o servidumbre, y
tanto sta como la trata de esclavos y la trata de mujeres estn prohibidas en todas sus formas
y para el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos se establece exactamente lo
mismo.

La dignidad personal (Arts. 33 y 14 bis)

Es verdad evidente que la persona humana tiene una dignidad que deriva del hecho de ser,
ontolgicamente una persona, y que el derecho debe reconocrsela por ser tal. Nuestra
Constitucin no enumera este derecho entre los explcitos, pero los incluye en los implcitos
del Art. 33, a ms de algunas referencias a las condiciones dignas de trabajo del Art 14 bis.

Segn la Convencin Americana sobre los Derechos Humanos en su Art. 11 dice : Toda
persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad.

La integridad del hombre (Arts. 33 y 18)

La Constitucin argentina carece de un enunciado anlogo al Art. 5.2 de la Convencin

Americana sobre los Derechos Humanos referido al respeto a la integridad personal, o a la
exencin de malos tratos; pero incluye implcitamente el derecho a la integridad como parte
del derecho a la dignidad, en el Art. 33 y expresamente asume la abolicin de tormentos y
azotes en el Art. 18. El derecho a la integridad fsica y psquica, adems de ser contenido
como un derecho a la dignidad, forma parte -de alguna manera- del derecho a al vida y a la
salud los cuales componen un plexo de derechos implcitos del Art. 33 de nuestra
Constitucin.

Derecho a la vida y sus circunstancias (Arts. 14, 41, 42, 75 incs. 2, 19, 22, 23 y
125)

Hasta la reforma de 1994 el derecho a la vida, que es el derecho humano fundamental, no

estaba expresamente contemplado en el texto constitucional. La constitucin reformada hizo
explcito tal reconocimiento por va de incorporacin con jerarqua constitucional del Pacto
de San Jos de Costa Rica ( Art. 75 inc. 22 C.N. y Art. 4 del Pacto)

a) Ambiente sano (Art. 41) : la preservacin de las caractersticas naturales del ambiente
deriva en un equilibrio que posibilita el desarrollo de los seres vivos.

b) Proteccin de la salud de los usuarios y consumidores (Art. 42): al afectar la salud por
medio de los productos que consume o no seguros para su uso implica un desmedro para la
vida humana y por ello se trata de resguardar expresamente este derecho.
c) Calidad de vida (Art. 75 inc.2, prrafo 3): en forma genrica se propende al bienestar en
toda la Nacin, de modo que no existan discriminaciones por el hecho de vivir en una u otra
provincia.

d) Seguridad social integral desde el embarazo (Art. 75 incs. 22 y 23): se trata de la proteccin
del derecho a la vida desde la concepcin. El primer derecho que adquiere la persona es el
de ser protegido para nacer y luego recibir amparo para su crecimiento. Se trata de que sean
cubiertas las necesidades bsicas de salud, alimentacin y educacin, de acuerdo a lo que
establece el Art. 14 bis.

e) Eliminacin de toda forma de discriminacin (Arts. 43 y 75 inc. 23): Para garantizar la

igualdad de trato, con especial referencia a mujeres, nios, ancianos y discapacitados.

f) Reconocimiento de derechos humanos, prevencin y sancin del genocidio, la tortura,

tratos y penas crueles, inhumanos o degradantes (Art. 75 inc. 22): La norma constitucional
que en origen estableca que las crceles deben ser limpias y sanas para seguridad y no para
castigo de los detenidos (Art. 18) se ampla con la reforma al dar jerarqua constitucional a
los tratados sobre derechos humanos.

g) Proteccin de la niez y la ancianidad (Art. 75 inc. 23): La proteccin de la niez,

especficamente contemplada en la Convencin sobre los Derechos del Nio fue incluido en
el texto constitucional en el inc. 23 del Art. 75. Los derechos de los ancianos a disponer de
los medios necesarios para su bienestar personal a travs de beneficios jubilatorios y planes
asistenciales, son protegidos por extensin.

h) Proteccin de los discapacitados (Art. 75, inc. 23): La situacin de disminucin en la

aptitud fsica o psquica de las personas no hace mengua en la dignidad humana y esa
situacin de desventaja debe ser compensada por la sociedad.

i) Proteccin integral de la familia (Art. 14 bis, 75 incs. 19, 22 y 23): El Art. 14 bis contempla
la proteccin integral de la familia. Esta norma es complementada por el Art. 75 inc. 22y el
Pacto de San Jos de Costa Rica alude en su Art. 17 a derechos especficos para la formacin
de la familia y el mantenimiento de su cohesin, ya que la vida del hombre no puede
desarrollarse sino en el mbito natural de la familia y al proteger a la familia se protege a la
vida misma.
j) Favorecer el desarrollo humano (Arts. 75 incs. 18 y 19; 124 y 125): cuando establece que
el legislador debe tener como valor bsico al dictar normas el desarrollo humano en sus
aspectos fsico y espiritual, al igual que el desarrollo institucional de la Nacin y de las
provincias. Promover no slo el desarrollo econmico, sino tambin educativo, cultural,
tecnolgico y cientfico, que es una manera de respetar y proteger el derecho a la vida.

Derecho a la libertad y seguridad personal (Arts. 18, 19 y 28)

En nuestra Constitucin se establece que nadie puede ser arrestado, sino en virtud de orden
escrita de autoridad competente (Art.18), ms los principios de legalidad (Art.19) y de
razonabilidad (Art.28) son paralelos a las normas internacionales que reconocen
operativamente estos derechos en forma conjunta. La abolicin del trabajo forzoso u
obligatorio se induce del Art. 17de la constitucin al declarar que ningn servicio personal
es exigible sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley. Los tratados internacionales
coinciden con la tesitura constitucional.

Igualdad ante la ley (Art.16)

Est claramente explicitado en nuestra Constitucin en el Art. 16, al prohibir prerrogativas

de sangre, fueros personales, etc.

Intimidad personal (Arts.18 y 19)

En nuestra Constitucin (Art.19) se reconoce el principio de reserva por el cual las acciones
privadas de los hombres hacen a la vida y a la moral privada de ellos, si no ofenden al orden
y a la moral pblica. Por aadidura, la inviolabilidad del domicilio y la correspondencia
aparece en el Art.18.

Libertad religiosa (Art.14)

Consagra la libertad de cultos en forma expresa y en forma implcita la libertad de conciencia

que es indispensable y prioritaria para ejercer la anterior.

Derecho a la Nacionalidad (Arts.20, 21 y 25)

Los extranjeros gozan de los mismos derechos civiles que los ciudadanos nativos aunque no
estn obligados a admitir la ciudadana de nuestro pas, pero si lo desean pueden solicitarla
(Art.20). Estos adems estn eximidos de prestar servicios en defensa de la patria de adopcin
(Art.21), as como no puede ser restringido su ingreso al pas ni gravado con cargas fiscales,
cuando beneficien al progreso del pas. (Art.25)

Derechos de los pueblos indgenas (Arts. 14, 75 inc. 17)

La conversin de los indios al catolicismo fue suprimida en concordancia con la libertad de

cultos (Art.14) y reafirma el respeto a la identidad e integridad de los indgenas (Art.75
inc.17)

Libertad de prensa (Arts.14 y 32)

Uno de los derechos humanos ms importantes en un Estado republicano y democrtico es

la libertad de expresarse y el Art. 14 dispone la libre publicacin de las ideas por la prensa
sin ningn tipo de censura previa. El Art. 32respalda dicha libertad no permitiendo su
restriccin por medio de reglamentaciones surgidas del gobierno federal, dejando dicha
potestad al Congreso, para evitar los abusos de poder del Poder Ejecutivo.

Derecho de libre asociacin (Arts. 14 y 14 bis)

Nuestra Constitucin en una frmula concisa y parca (Art. 14) establece la libertad de
asociarse con fines tiles y la libertad sindical -organizacin sindical libre y democrtica-
(Art. 14 bis).

Derecho de propiedad (Arts. 14 y 17)

Nuestra C.N. adems de reconocer la propiedad privada (Art. 17) como un derecho humano
fundamental, y el derecho de usar y disponer de ella (Art. 14), declara que sta es inviolable
(Art. 17) y da por abolida para siempre la confiscacin (Art. 17).

Defensa del sistema democrtico y del orden institucional (Art. 36)

La historia argentina interrumpi la continuidad jurdica y poltica del Estado, de sus poderes
y del ejercicio pleno de los derechos del ciudadano. Este recorrido histrico es la causa
eficiente de la incorporacin del Art. 36.

Derechos Politicos (Art. 37)

Se garantiza el pleno ejercicio de los derechos polticos, no enunciados en la anterior
Constitucin, que se derivaban bsicamente por interpretacin del Art. 33,que establece que
las declaraciones, derechos y garantas enumerados no se entendern como negacin de otros
enumerados, pero que nacen de la soberana del pueblo y de la forma republicana adoptada

Derecho a la creacin y organizacin de partidos polticos (Art. 38)

Los partidos polticos revisten el carcter de institucin, ya que ellos contienen el ideario de
los ciudadanos que la componen.

Derecho a la iniciativa popular (Art. 39)

Se pone el acento en el mayor protagonismo del ciudadano, sin diluir el sistema

representativo, aunque en una especie de democracia semi-directa, a quienes por gozar del
derecho poltico a ejercer el sufragio se les permite promover iniciativas de origen
exclusivamente popular.

Derecho a la consulta popular (Art. 40)

Otro modo de participacin democrtica es este artculo que se ha incorporado a las

declaraciones, derechos y garantas, por la cual la ciudadana emite su opinin.

Derecho a la educacin y sus circunstancias (Art. 14 y 75 inc. 19)

El derecho a la educacin es el equivalente moral al derecho a la vida, por considerar que la

vida sin educacin sera meramente vegetativa y la educacin es el fundamento de la cultura.
Sita a la educacin en el marco de las circunstancias del hombre. As el Art. 75 inc.
19establece que la educacin debe ser garantizada por el Estado. El Estado asume diversas
obligaciones para hacer efectivo el ejercicio de este derecho: la reglamentacin del derecho
de ensear y aprender ( Art.14), la organizacin y bases de la educacin (Art. 75 inc. 19), la
planificacin de la instruccin general y universitaria (Art. 75 inc. 18), la promocin de la
formacin profesional, de la investigacin, del desarrollo tecnolgico y cientfico, de la
ciencia, el conocimiento y la cultura (Arts. 75 inc. 19 y 125, 2 prrafo), de la ilustracin
(Art.75 inc.18), garanta de equidad y gratuidad de la educacin pblica estatal, autonoma y
autarqua universitaria y derechos culturales reconocidos en los tratados constitucionalizados
(Art. 75 incs. 19 y 22).
 Derecho al medio ambiente (Art. 41)

La Constitucin otorga en este momento la proteccin a un amplio espectro de bienes

comunes, tratando de amparar el ambiente y las circunstancias donde se desarrolla la vida
del hombre, caracterizando el derecho al ambiente como un derecho comn a todos los
habitantes, tratndolo como un derecho a un ambiente apto para el desarrollo humano.

Derecho de consumidores y usuarios de bienes y servicios (Art.42)

Se dio jerarqua constitucional a la proteccin y tutela de los derechos de los consumidores

y usuarios de bienes y servicios. El objetivo es lograr una mejor calidad de vida: salud
(medicamentos y bienes que consume); seguridad (integridad fsica y seguridad individual o
personal de los consumidores, etc.)

Impreso el dia 08/11/2017 a las 17:05 hs

Argentina present por primera vez en su historia un plan nacional de derechos

humanos

Avruj seal tambin los alcances de la nueva agenda ampliada de derechos humanos.

En el marco de un nuevo Exmen Peridico Universal (EPU) de la situacin de los derechos

humanos en los pases miembro de la Organizacin de Naciones Unidas realizado en
Ginebra, Suiza, el Estado argentino anunci que va a implementar por primera vez en su
historia un Plan Nacional de Derechos Humanos.

Este plan es el producto de la voluntad poltica del Poder Ejecutivo Nacional basado y
consensuado con los 20 ministerios que conforman el Gabinete Nacional. All estn
plasmadas las metas en materia de derechos humanos que cada rea de gobierno defini como
prioritarias, seal el secretario de Derechos Humanos y Pluralismo Cultural de la Nacin,
Claudio Avruj, que encabeza la delegacin, de la que tambin forman parte entre otros, el
subsecretario de Proteccin de Derechos Humanos; Brian Schapira; Silvana Giudici,
vicepresidenta del Ente Nacional de Comunicaciones y Mara Gabriela Quinteros, directora
general de la Direccin General de Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto.

Avruj seal tambin los alcances de la nueva agenda ampliada de derechos humanos que
implementa su gestin. En ese sentido, expuso sobre el compromiso con las problemticas
de pueblos originarios; los nuevos paradigmas de diversidad y pluralismo que provocaron la
creacin por primera vez de la Direccin Nacional de Multiculturalismo y Pluralismo
Cultural; el decreto presidencial que reconoce la importancia del Decenio Internacional
Afrodescendiente proclamado por Naciones Unidas y la puesta en marcha del Programa
Siria; la continuidad del programa Memoria, Verdad y Justicia; el emblema humanitario que
representa la tarea de identificacin de los restos de los hroes de Malvinas y los valores que
sustancian a la nueva gestin, entre otras asignaturas.

Acerca de los parmetros de la libertad de expresin en Argentina, Giudici apunt que desde
la asuncin del presidente Mauricio Macri, el pas gan calidad institucional, la prensa tienen
total libertad para trabajar y las conferencias de prensa y entrevistas con el presidente son
habituales. Los medios pblicos recuperaron la pluralidad.

Durante el encuentro, el Estado argentino recibi reconocimientos por su labor en derechos

humanos y record el desarrollo de los compromisos asumidos ante el EPU, al tiempo que
asumi nuevas iniciativas para cumplir en lo inmediato.

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