EL CAMPO DEL DERECHO

FUENTES DEL DERECHO: FUENTES REALES, FUENTES HISTRICAS.

Cuando se habla de fuentes del Derecho nos referimos a quin hace el Derecho, de dnde surge y
cmo se manifiesta en el exterior dicho Derecho. El trmino fuente del derecho designa todo lo que
contribuye o ha contribuido a crear el conjunto de reglas jurdicas aplicables dentro de un Estado en
un momento dado.
disposicin jurdica es buscar el sitio en que ha salido de las profundidades de la vida social a la
superficie del derecho, es decir es el lugar donde mana el agua del derecho.
La palabra fuente jurdicamente tiene 3 acepciones que son:
Fuentes materiales o reales: son todos aquellos hechos, acontecimientos, circunstancias
de tipo social, poltico, cultural, econmico que tiene como consecuencia la creacin de una
norma jurdica. Son las llamadas fuentes polticas. Son las razones o hechos que provocan
la aparicin de una norma y determina su contenido.
Se denominan fuentes reales o materiales a todos los fenmenos naturales y sociales que
dan origen a la norma jurdica, y que determinan el contenido de la misma; tales fenmenos
son: el medio geogrfico, el clima, las riquezas naturales, las ideas polticas, morales,
religiosas y jurdicas del pueblo, etc.
Las fuentes materiales del derecho, son los actos o hechos pasados de los que se deriva la
creacin, modificacin, o extensin de normas jurdicas.
Tambin se entiende por tales normas a los rganos de los cuales emana las leyes que
componen el ordenamiento jurdico; conocido como rganos normativos o como facultades
normativas; y a los factores histricos que inciden en la creacin del derecho. De lo anterior
se desprenden respectivamente las nociones de fuentes del derecho en sentido material.
Las fuentes materiales son fuentes de exteriorizacin del derecho; de dichas fuentes nacen
o se crean normas jurdicas que rigen una sociedad en general.
Se dice pues que es la esencia del nacimiento de la norma jurdica o del porque la idea de
crear una norma.
Segn Abelardo torre en la decimo tercera edicin de su libro " introduccin al estudio del
derecho" afirma que las fuentes materiales o reales, pueden ser definida como; los factores
y elementos que determinan o al menos condiciones el contenido de tales normas, estos
factores son las necesidades o problemas (culturales, econmicos, gremiales, etc.); que el
legislador tiende a resolver, y adems a resolver y, adems los fines o valores que el
legislador quiere realizar en el medio social para el que legisla.
Cabe hacer notar que tambin influye el factor subjetivo; es decir, la personalidad misma del
legislador o legisladores conformada entre otros elementos, sino tambin jurdico
Esta fuente material contribuye no solo a conformar el contenido de la legislacin, sino
tambin de la jurisprudencia.

Fuentes histricas: Esta se puede definir como cualquier testimonio, documento, resto u
objeto utilizado por el hombre, que nos puede aportar informacin significativa, parcial o
total, sobre los hechos que han tenido lugar, especialmente en el pasado.
Son todos los acontecimientos, documentos, vestigios que en su momento encerraron una
norma o ley jurdica y que le sirve al legislador para crear nuevas leyes.
Son los documentos (inscripciones, papiros, libros, etc.) que encierran el texto de una ley o
conjunto de leyes.
Son documentos que contienen la informacin del derecho vigente en otra poca, en base
en los cules nos inspiramos para crear una determinada ley o institucin jurdica, por
ejemplo: las leyes de indias, el cdigo de Hamurabi, la declaracin de
los derechos del hombre y ciudadano de la 1789, etc.
Son documentos histricos que hablan o se refieren al Derecho. En la antigedad estos
documentos eran muy diversos (papiros, pergaminos, tablillas de arcilla en las que algunos
pueblos estampaban sus leyes y contratos). Se refiere a las fuentes jurdicas segn su
aplicacin en el tiempo. Sern vigentes las fuentes positivas actuales que no han sido
derogados por otra ley o el reglamento que no ha sido substituido por otro.
 Sern histricas las fuentes que han perdido su vigencia y se sitan en la historia del
Derecho Positivo. Es el caso de la recordada Ley de Hidrocarburos de 1945. Tambin del
Hbeas Iuris Civile, compilacin Justinianea de la cual arrancan
importantes instituciones jurdicas que han tomado desarrollo a travs de los siglos.
Cuando nos referimos a las fuentes histricas nos remontamos en primer lugar al Derecho
Romano por ser esta, una de las primeras fuentes de derecho escrito (contenidas en tablillas,
pergaminos, etc.). Tambin forman parte de las fuentes histricas el Derecho Colonial,
la Constitucin de 1.811, etctera.
Fuentes formales: Aluden al lugar donde brota el derecho, donde lo recogemos;
tradicionalmente se seala: la ley, la jurisprudencia y en menor nivel la doctrina. Comprende
el estudio de los sistemas que tienen o han tenido vigencia.
Son los procesos de creacin de las normas jurdicas. Cada fuente formal esta constituida
por diversas etapas que se suceden en cierto orden y deben realizar determinados
supuestos.
Son los procesos de creacin de las normas jurdicas. Para poder obtener derecho de stas
fuentes es necesario seguir una serie de actos quedarn como resultado una determinada
norma jurdica la legislacin, la costumbre, la jurisprudencia y la doctrina.
La Legislacin
Es la actividad del Estado, tendiente a la creacin,promulgacin y sancin de las normas d
el Derecho, an sin elconsentimiento directo de los individuos, teniendo como finalidad elen
cauzamiento de la actividad social hacia el bien comn.
Proceso legislativo: Son dos los poderes que en nuestro pas intervienen en la elaboracin
de las leyes federales: legislativo y ejecutivo. En este proceso existen diversas etapas:
Etapa 1: Derecho de Iniciativa de Ley, Presentacin y su conocimiento por el Plenario,
Remisin a la Comisin Parlamentaria Competente.
Derecho de Iniciativa de Ley: Conforme el artculo 140 reformado de la Constitucin Poltica,
tienen derecho de iniciativa de ley:
1. Cada uno de los diputados ante la Asamblea Nacional, quienes adems gozan del derecho
de iniciativas de decretos, resoluciones y declaraciones legislativas.
2. El Presidente de la Repblica.
3. La Corte Suprema de Justicia, el Consejo Supremo Electoral, los Consejos Regionales
Autnomos y los Consejos Municipales, en materias propias de su competencia.
4. Los ciudadanos. En este caso la iniciativa deber ser respaldada por un nmero no menor
de cinco mil firmas. Se exceptan las leyes orgnicas, tributarias o de carcter internacional
y las de amnista y de indultos.
El artculo 141 de la Constitucin Poltica establece los aspectos fundamentales del proceso
de formacin de la ley.
Presentacin de la Iniciativa de Ley: Conforme lo establecido en el prrafo anterior, los
funcionarios de los Poderes del Estado y Organismos Estatales, as como los ciudadanos
presentan su iniciativa de ley ante la Primera Secretara de la Asamblea Nacional, quien a
travs de su personal administrativo la recibe con su correspondiente exposicin de motivos
que consiste en los objetivos generales y fundamentos de proponer una ley que ser
conocida, discutida y aprobada por el Plenario en su caso.
La fecha de presentacin es puesta por el personal administrativo con el objeto de llevar
un control del proceso de las iniciativas de ley que han sido presentadas ante la Asamblea
Nacional.
Comprobacin del cumplimiento de los requisitos de ley de la iniciativa presentada: La
Primera Secretara, con atribuciones de ser el ncleo de informacin de la Asamblea
Nacional, ya que ante ella se reciben y remiten los documentos oficiales, tiene
la responsabilidad a travs del personal asistente tcnico de examinar los documentos
presentados con la iniciativa de ley y constatar si cumplen con los requisitos establecidos en
la Constitucin Poltica y las leyes especiales, para proceder a darle el trmite
correspondiente.

PROCESO DE CREACIN DE LA LEY EN EL ORDENAMIENTO JURDICO DE

GUATEMALA.
Procedimiento legislativo en Guatemala
El Procedimiento Legislativo, es el conjunto de trmites necesarios para la aprobacin de una
ley. Es decir, es el procedimiento necesario para la creacin de una ley, comprende desde la
presentacin de la iniciativa de ley hasta su publicacin para que posteriormente entre en
vigencia.1 2
En Guatemala, el proceso o procedimiento legislativo tiene su base legal en los artculos del 174 al
181 de la Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley Orgnica del Organismo
Legislativo, Decreto Legislativo 63-94 y su reglamento respectivo. Este proceso es de la siguiente
forma:3
Iniciativa de Ley: Consiste en el acto por el cual determinados rganos del Estado someten a
consideracin del Congreso de la Repblica un proyecto de ley. El artculo 174 de la Constitucin
establece a los siguientes rganos facultados para hacerlo:

Los Diputados del Congreso de la Repblica.

El Organismo Ejecutivo.
La Corte Suprema de Justicia.
La Universidad de San Carlos de Guatemala.
El Tribunal Supremo Electoral.
El artculo 176 de la Constitucin establece la presentacin.
Los pasos que incluye esta etapa son:

1.Presentacin de la iniciativa o proyecto de ley (Art. 109 de la Ley Orgnica del Organismo
Legislativo).
1.1. Redactado en forma de decreto separando la parte considerativa de la dispositiva.
1.2. Acompaado de estudios tcnicos y documentos.
1.3. Por escrito y en forma digital.
1.4. Se presenta a la Direccin Legislativa.
2. La Direccin Legislativa le da lectura a la exposicin de motivos ante el Pleno Legislativo.
3. El Pleno Legislativo remite el proyecto o iniciativa de ley a la Comisin de Trabajo
respectiva.
4. La Comisin de Trabajo estudia el proyecto o iniciativa de ley.
4.1. La comisin puede proponer enmiendas.
4.2. La comisin da su dictamen que puede ser favorable o desfavorable.
5. La comisin retorna el proyecto con dictamen y enmienda a la Direccin Legislativa en 45
das.
6. Difusin del proyecto o iniciativa de ley.
Discusin: Deliberacin por el Pleno del Congreso en tres sesiones en distintos das. Establecido
en el artculo 176 de la Constitucin.
Los pasos que incluye esta etapa son:

7. Discusin del proyecto o iniciativa de ley: La discusin de proyecto o iniciativa de ley se lleva
a cabo en tres debates:

Primer y Segundo Debate: Se discute en trminos generales la importancia y

constitucionalidad del proyecto o iniciativa de ley.
Tercer Debate: Se da la votacin para determinar si se conoce artculo por artculo.
 8. Aprobacin por artculos.
9. Aprobacin de la redaccin final.
Aprobacin: Lo hace la Junta Directiva del Congreso, con un plazo de 10 das para enviarlo al
Ejecutivo para su sancin. Lo establece el artculo 177 de la Constitucin.
Los pasos que incluye esta etapa son:

10. Remisin del decreto al Organismo Ejecutivo dentro de los 10 das de su remisin de la
aprobacin de la redaccin final.
Sancin: Aceptacin por el Ejecutivo. Se da luego de la aprobacin. Plazo 15 das previo acuerdo
de Consejo de Ministros y este puede devolverlo al Congreso con observaciones. esta facultad no
es absoluta cuando se da el desacuerdo de dos ministros. Lo establece el artculo 177 de la
Constitucin. Adems deben observarse tambin los artculos 178 y 179.
Los pasos que incluye son:

11. Sancin: Es la aceptacin que hace el Presidente de un decreto aprobado el Congreso. Se

hace dentro de los 15 das despus de enviado el decreto. La Sancin puede ser: Expresa o
Tcita.
Tcita: Si transcurre el plazo y el Ejecutivo no devuelve el decreto, o no lo sanciona, o lo veta.
Veto: En este caso se considera sancionado el decreto en forma tcita.
Publicacin: Dar a conocer la ley a quienes deban cumplirla. Los estable la Constitucin en sus
artculos 177 y 179.

12. Promulgacin: Es la orden solemne emitida por el Presidente de la Repblica o en su

defecto por el Congreso de que sea cumplida una ley en el pas.
13. Publicacin: Es la que se realiza en el Diario Oficial de Centro Amrica para poder dar a
conocer a la poblacin la ley que entrar en vigencia.
14. Vacatio Legis: Es el perodo que se da entre la publicacin y la fecha en que entra en
vigencia la ley, y que tiene por objeto que la poblacin de Guatemala pueda leer la ley para
que puedan saber de que se trata y as poder prepararse para su cumplimiento.
Vigencia: Ocho das despus de su publicacin en el diario oficial a menos que la ley restrinja el
plazo. Lo establece el artculo 180 de la Constitucin.
15. Vigencia de la Ley: Es la vida de una ley la cual puede ser determinada o indeterminada. Es
cuando la ley se vuelve aplicable, esto sucede ocho das despus de su publicacin o cuando lo
establezca la misma ley.