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MINISTERIO DE DESARROLLO

RURAL Y TIERRAS
PROGRAMA FORTALECIMIENTO INTEGRAL DEL
COMPLEJO CAMELIDOS EN EL ALTIPLANO
(PRO CAMELIDOS)

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN


DE CONSULTORIA POR PRODUCTO
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO

DISEO, DESARROLLO E IMPLEMENTACIN DEL


SISTEMA DE INFORMACIN GERENCIAL

MDRyT/ANPE/PROCAMELIDOS/CP/N 021/2017
SEGUNDA CONVOCATORIA

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA


La Paz, Julio de 2017

CONTENIDO

1
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN .................................................. 3
2 PROPONENTES ELEGIBLES .............................................................................................. 3
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS ................ 3
4 GARANTAS................................................................................................................... 3
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS ............................................................... 4
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ........................................ 4
7 DECLARATORIA DESIERTA .............................................................................................. 5
8 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN 5

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES ........................................................................................ 5


10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE .................................................... 5
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS........................................................................................ 5
12 APERTURA DE PROPUESTAS .......................................................................................... 5
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS....................................................................................... 6
14 EVALUACIN PRELIMINAR............................................................................................. 6
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO. ......... 7
16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD ........................................................ 8
17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO .................................... 8
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN ...................................... 9
19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA .................................................................. 9
20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO .......................................................................... 10
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO ................................................................................. 11
22 CIERRE DEL CONTRATO. ............................................................................................. 11
22 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN ........................ 12
23 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORA
14

2
CONTRATACIN DE
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin de Servicios de Consultora Individual se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de
junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus
modificaciones y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente las personas naturales con capacidad de contratar.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
3.1 Consultas escritas sobre el DBC NO CORRESPONDE
Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la fecha lmite establecida en el
presente DBC.
3.2 Reunin Informativa de Aclaracin NO CORRESPONDE
Se realizar una Reunin Informativa de Aclaracin, en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC, en la que los
potenciales proponentes podrn expresar sus consultas sobre el proceso de contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en la Reunin Informativa de
Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o aquellos que as lo
soliciten, copia o fotocopia del Acta de Reunin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que as lo
deseen.
4 GARANTAS
4.1 De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 del Decreto Supremo N 0181, el proponente, decidir el tipo de
garanta a presentar entre:
a) Boleta de Garanta.
b) Garanta a Primer Requerimiento
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

4.2 De acuerdo con lo establecido en el inciso b) del Artculo 21 del Decreto Supremo N 0181, las garantas requeridas
para la contratacin de Consultores Individuales por Producto son:

a) Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar la Garanta de Cumplimiento


de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la garanta de cumplimiento de contrato,
se podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.
b) Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el proponente deber
presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
otorgado. El monto total del anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.
El tratamiento de ejecucin y devolucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato y Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
4.3 Para Consultoras Individuales de Lnea no se realizar retenciones ni se solicitar ninguna garanta.
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar
diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificacin son:
a) Incumplimiento u omisin a la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin Jurada requerido en el
presente DBC;
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de Propuestas (Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.

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e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica, existiera una diferencia superior al dos por ciento
(2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido en el presente DBC.
g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
k) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente adjudicado, no respalda
lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
l) Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada, no fuera presentada dentro del plazo
establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales sealadas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan sustancialmente
con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez y legalidad
de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn claramente sealados
en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Trminos de Referencia,
siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o se consideren
beneficiosas para la Entidad.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de Evaluacin o la Comisin
de Calificacin, considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la suscripcin del contrato.
6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.
b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y
Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta econmica.
e) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27 del Decreto
Supremo N 0181.
8 CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin del Contrato a
travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 del
Decreto Supremo N 0181.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de contratacin por montos
mayores a Bs 200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), nicamente contra las resoluciones establecidas
en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90 del Decreto Supremo N 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen
o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I del
Decreto Supremo N 0181.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).
b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2).

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c) Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el Mtodo de Seleccin y
Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
d) Formularios de Propuesta Tcnica, en base a los Trminos de Referencia (Formulario C-1 y Formulario C-2).
e) Fotocopia de Cedula de Identidad Firmada

11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
La recepcin de propuestas se efectuar en el lugar, fecha y hora lmite fijado en el presente DBC.
La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante, citando el Cdigo nico de
Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura
de propuestas.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC. Se verificarn
los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO PRESENT, utilizando
el Formulario V-1. Cuando se aplique los Mtodos de Seleccin y Adjudicacin de: Calidad, Propuesta Tcnica y
Costo o Calidad, se dar lectura a los precios ofertados.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable
de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, suspender el acto y recomendar al RPA mediante informe, que la
convocatoria sea declarada desierta.

13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 del Decreto Supremo N 0181, para la evaluacin de
propuestas, podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:

a) Presupuesto Fijo; No corresponde


b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo; No corresponde
c) Calidad.
14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,
determinar si las propuestas continan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la propuesta, utilizando el Formulario V-1.

15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO. No


corresponde

16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD

Este mtodo ser utilizado para realizar la evaluacin de las propuestas presentadas para la contratacin de Servicios
de Consultora Individual por Producto.

La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Econmica (PE) : sin puntuacin


SEGUNDA ETAPA: Propuesta Tcnica (PT) : 70 puntos

16.1 Evaluacin de la Propuesta Econmica

Errores Aritmticos. Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica y la informacin del

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Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecer el
literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal, es menor o igual al 2% se ajustar la propuesta,
caso contrario la propuesta ser descalifica.

En caso de que producto de la revisin, no se encuentre errores aritmticos el precio de la propuesta o valor ledo de
la propuesta (pp) deber ser trasladado a la tercera columna del Formulario V-2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en esta etapa, pasarn a la Evaluacin de la Propuesta Tcnica.

16.2 Evaluacin de la Propuesta Tcnica

La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la metodologa CUMPLE/NO
CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se
les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluar las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de
la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje mnimo del cincuenta (50)
puntos sern descalificadas.

El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin, de la propuesta que


obtuvo el mayor puntaje total (PTPi).

17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO No corresponde

18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN

El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber contener mnimamente


lo siguiente:

a) Nmina de los proponentes.


b) Cuadros de Evaluacin.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, considere
pertinentes.
19 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA
19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta y dentro del

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plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, complementacin o
sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del Cronograma de Plazos a partir de la fecha
establecida para la emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber
ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin, decidiera
bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado
dirigido a la MAE y a la Contralora General del Estado.
19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs 200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el RPA
deber adjudicar o declarar desierta la contratacin mediante Resolucin, para contrataciones menores a dicho
monto la entidad determinar el documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
19.3.1 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr mnimamente la siguiente
informacin:
a) Nmina de los participantes y precios ofertados por el servicio.
b) Los resultados de la calificacin.
c) Causales de descalificacin, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
19.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de acuerdo con lo
establecido en el artculo 51 del Decreto Supremo N 0181. La notificacin, deber incluir copia de la Resolucin
y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (Doscientos mil 00/100 bolivianos), el documento de adjudicacin o declaratoria desierta, deber ser
publicado en el SICOES.
20 SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO
20.1 El proponente adjudicado deber entregar para la suscripcin del contrato, los originales o fotocopias legalizadas
de los documentos sealados en la Declaracin Jurada de Presentacin de Propuestas (Formulario A-1), excepto
aquella documentacin cuya informacin se encuentre en el Certificado RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado por el proponente
adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el SICOES.
20.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) das hbiles para
la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presentase los
documentos antes del tiempo otorgado, el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de
documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo para la interposicin de Recursos Administrativos
de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la presentacin de uno o varios
documentos requeridos para la formalizacin de la contratacin, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de
documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato, su propuesta ser
descalificada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por causa de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se informar al SICOES, en cumplimiento al
inciso c) del Artculo 49 del Decreto Supremo N 0181.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la validez de la
propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta por lo que no corresponde el registro en
el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los documentos presentados por el
adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar desistimiento, por lo que no
corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la
propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta
En los dos casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del Cronograma de Plazos
a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipo el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de Correcta Inversin de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
20.3 Los pagos por el servicio se realizarn previa conformidad de la entidad convocante, entrega de la factura y

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entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.

Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad convocante deber
retener los montos de obligaciones tributarias para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultora Individual de Lnea, al encontrarse las personas naturales
sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitar el
registro en el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad
del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultora Individual de Lnea la entidad podr actuar como agente de retencin
y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto: Cuando la modificacin a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrn realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato
principal.
b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Lnea: Cuando la Unidad Solicitante
requiera ampliar el plazo del servicio de Consultora Individual de Lnea, deber de manera previa a la
conclusin del contrato, realizar una evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En
base a esta evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar la decisin
de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de
cada ampliacin al establecido en el contrato principal.
22 CIERRE DEL CONTRATO
Una vez que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin (contraparte) de la entidad emita su
conformidad a la prestacin del servicio, la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos de:
1. Cobro de penalidades (solamente para Consultora Individual por Producto).
2. Devolucin de garantas o devolucin de retenciones por concepto de cumplimiento contrato (solamente
para Consultora Individual por Producto).
3. Emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
PROGRAMA FORTALECIMIENTO INTEGRAL DEL COMPLEJO CAMELIDOS
Entidad convocante : EN EL ALTIPLANO (PRO CAMELIDOS)

Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo

CUCE : - - - - -
Cdigo interno que la entidad
MDRyT/ANPE/PROCAMELIDOS/CP/N 0021/2017
utiliza para Identificar al proceso :
CONSULTORA POR PRODUCTO
DISEO, DESARROLLO E IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE
Objeto de la contratacin : INFORMACIN GERENCIAL
Mtodo de Seleccin y
a) Presupuesto Fijo
Adjudicacin : b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
X c) Calidad
Forma de Adjudicacin : Por el total
Costo Total de la Consultora Bs 90.000,00 (Noventa mil 00/100 Bolivianos)

Precio Fijo o Referencial :

La contratacin se formalizar : Contrato

8
mediante

Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento


(de acuerdo al clasificador vigente)
70-346 FIDA 84%
10-111 TGN 16%
(*)Aplica slo para Consultores Individuales de Lnea
B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener
informacin de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atencin de la entidad : 8:30 a 12:30 y 14:30 a 18:30
Nombre Completo Cargo Dependencia
Especialista en
Coordinacin Nacional del
Narcizo Alaa Condori Planificacin
Programa
Encargado de atender consultas : del Programa

Domicilio fijado para el proceso


Calle Murillo N1225 entre Oruro y Almirante Grau Edificio Castrillo II; Piso
de contratacin por la entidad
6 , Zona Central
convocante :

Telfono : 71262908

Fax :

Correo electrnico para


consultas : procamelidosbolivia@gmail.com

9
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
FECHA HORA
# ACTIVIDAD Hora: LUGAR Y DIRECCIN
Da/Mes/Ao
Min

Publicacin del DBC en el SICOES y la


1 : 31/07/2017
Convocatoria en la Mesa de Partes

2 Consultas Escritas (No son obligatorias) : NO CORRESPONDE

Reunin Informativa de Aclaracin (No es


3 NO CORRESPONDE
obligatoria)

Calle Murillo N1225 entre


10:00
Fecha lmite de presentacin y Apertura de Oruro y Almirante Grau
4 : 04/08/2017 10:30
Propuestas Edificio Castrillo piso 5 ,
apertura
Zona Central

Calle Murillo N1225 entre


Presentacin del Informe de Evaluacin y Oruro y Almirante Grau
5 : 08/08/2017 18:30
Recomendacin al RPA Edificio Castrillo piso 5 ,
Zona Central

6 Adjudicacin o Declaratoria Desierta : 09/08/2017

Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria


7 09/08/2017
Desierta:

Presentacin de documentos para la


8 : 16/08/2017
suscripcin del contrato

9 Suscripcin de contrato : 16/08/2017

24 CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE


CONSULTORA

10
TRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORA INDIVIDUAL POR PRODUCTO
DISEO, DESARROLLO E IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE INFORMACIN GERENCIAL
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INTEGRAL DEL COMPLEJO CAMLIDOS EN EL ALTIPLANO
PRO-CAMLIDOS
1. ANTECEDENTES
En el marco de la instrumentalizacin de las polticas pblicas, el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT),
durante las gestiones 2008 al 2014, ha ejecutado el Proyecto de Apoyo a la Valorizacin de la Economa Campesina
de Camlidos VALE, bajo el Convenio de Prstamo N 714 BO entre el Gobierno de Bolivia y el Fondo Internacional
de Desarrollo Agrcola (FIDA) aprobado mediante Ley N 3919 de fecha 25 de Julio de 2009. Durante la ejecucin del
Proyecto VALE, el FIDA en coordinacin con el proyecto VALE ha desarrollado el Programa de Fortalecimiento Integral
del Complejo Camlidos en el Altiplano (PRO-CAMLIDOS) incluido el presupuesto a solicitud del Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras.
El objetivo del Programa PROCAMELIDOS es contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las familias
vinculadas al complejo productivo de camlidos e incrementar la productividad pecuaria, bajo manejo sostenible de los
recursos naturales en 30 municipios de los Departamento de La Paz, Oruro y Potos, que concentra al 67% de la
produccin de camlidos en Bolivia, se beneficiara a 30.000 familias, donde la poblacin es de 1.915.436 cabezas de
camlidos.
En septiembre de la gestin 2015, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, garantiza recursos del Tesoro
General de la Nacin (TGN) por un total de $us 6.826.000, como contraparte para la ejecucin del Programa y mediante
Decreto Supremo N 2596 de 11 de noviembre de 2015 se autoriza al Ministro de Planificacin del Desarrollo, suscribir
con el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola FIDA, en nombre y representacin del Estado Plurinacional de Bolivia,
el Convenio de Financiamiento, por un monto de hasta DEG 12.870.000 (doce millones ochocientos setenta mil 00/100
Derechos Especiales de Giro), destinando a financiar el Programa de Fortalecimiento Integral del Complejo Camlidos
en el Altiplano (PRO-CAMLIDOS), que fue firmada en fecha 23 de diciembre del 2015 el Convenio de Financiamiento
de Prstamo N 2000000748 referente al Programa.
En fecha 28 de marzo de 2016, mediante Ley N 790 se aprueba el Convenio de Financiamiento N 2000000748 suscrito
entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola FIDA y a la fecha se han
concluido las gestiones ante las instancias correspondientes para la aprobacin del prstamo del FIDA.
El diseo del Programa rescata las experiencias acumuladas de intervenciones anteriores, lecciones aprendidas; para
hacer frente a los problemas del sector de productores de camlidos, para reducir dificultades u obstculos en la
produccin primaria como la: i) baja productividad, calidad y rendimiento de carga en el rea del Altiplano; ii) inadecuado
manejo de animales y hatos; iii) limitada disponibilidad de pasto y agua por el deterioro de recursos naturales y cambio
climtico; iv) ampliacin de la frontera agrcola de la quinua; v) escaso valor agregado de la materia prima, acceso
insuficiente a los servicios (veterinarios, insumos, etc.). En los procesos de transformacin y comercializacin: i) falta
de asistencia tcnica; ii) costos de produccin altos; iii) debilidades en el acceso a mercados; iv) falta de acceso a
servicios financieros; y v) falta de relacionamiento entre los diferentes actores del complejo productivo.
El programa tiene un financiamiento de USD de 38.8 millones y tiene tres componentes: 1) base productiva primaria y
gestin de los recursos naturales, cuyo objetivo es fortalecer y contribuir a un mejor acceso de las familias pobres a
iniciativas de mejoramiento de la produccin primaria a nivel de sus unidades productivas familiares, comunales en el
manejo de los recursos naturales y seguridad alimentaria; 2) transformacin y comercializacin, para apoyar a las
familias con infraestructura productiva para incentivar las inversiones privadas, mejorar sus procesos de transformacin
para la creacin de valor agregado y 3) acceso a servicios financieros, lograra el conocimiento, acceso e inclusin
financiera de los productores, organizaciones y grupos de negocios del complejo productivo de camlidos en diversos
servicios y productos financieros ofertados por entidades del sistema financiero.

2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORA
15.1. Objetivo General
Dotar al programa un sistema computarizado de informacin gerencial georreferenciada para la sistematizacin de la
informacin emergente de la ejecucin del programa a nivel nacional y regional que permita una retroalimentacin sobre
la gestin las propuestas familiares, comunales y organizaciones econmicas.
15.2. Objetivos Especficos
- Realizar el anlisis y diseo del Sistema de Informacin Gerencial de manera coordinada con el personal
tcnico del Programa de Fortalecimiento Integral del Complejo Camlidos en el Altiplano (PRO-CAMLIDOS).

11
- Desarrollar e implementar el Sistema de Informacin Gerencial en servidores y equipos terminales del
Programa de Fortalecimiento Integral del Complejo Camlidos en el Altiplano (PRO-CAMLIDOS).
- Realizar la implementacin del Sistema de Informacin Gerencial en la red va internet.
- Realizar pruebas y ajustes de funcionamiento al Sistema de Informacin Gerencial Implementado.
- Capacitar al personal del Programa de Fortalecimiento Integral del Complejo Camlidos en el Altiplano (PRO-
CAMELIDOS) en el uso de Sistema de Informacin Gerencial.

3. ALCANCE DE LA CONSULTORA
El sistema debe permitir sistematizar y analizar la informacin sobre la ejecucin fsica y financiera de los Convenios
suscritos por el Programa de Fortalecimiento Integral del Complejo Camlidos en el Altiplano (PRO-CAMLIDOS) con
las unidades familiares, comunidades y organizaciones econmicas; en base a indicadores y criterios de seguimiento y
evaluacin. Asimismo, debe permitir realizar la sistematizacin de la informacin georeferenciada de las propuestas de
inversin, permitiendo su registro en lnea.

15.1. Alcance Tcnico


Esta herramienta deber ser capaz de recopilar datos, hacer seguimiento, monitorear procesos, evaluar resultados,
generar informes y otras salidas, as como la consolidacin de informacin centralizada:
- Realizar el anlisis conceptual del Sistema de Planificacin, Seguimiento, Evaluacin y Gestin del
Conocimiento PSEyGC en sus diferentes captulos del Programa de Fortalecimiento Integral del Complejo
Camlidos en el Altiplano (PRO CAMELIDOS).
- Diseo Conceptual del Sistema de Informacin Gerencial SIG basado en los componentes del programa PRO
CAMELIDOS. Los procesos y flujos interrelacionados entre cada componente debern ser revisados, validados
y actualizados, antes y durante la implementacin del SIG. Se deber incluir en el anlisis y diseo, los
siguientes puntos: a) arquitectura del sistema; b) infraestructura tecnolgica requerida (hardware y software);
c) diseo del sistema en sus diferentes mdulos y la relacin e interpretacin entre ellos, el modelo de enlace
con otros sistemas informticos del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras MDRyT.
- El SIG deber contar con procedimientos de captura de datos georeferenciados, flujo automtico de
seguimiento a procesos y tareas.
- Deber contar con mdulos de administracin y seguridad del sistema, y de administracin de usuarios.
- El SIG deber contar con un mdulo de reporte, mdulo de enlace y principalmente, los mdulos de
Planificacin, Seguimiento, Evaluacin y Gestin del Conocimiento Programtica.
- Realizar el anlisis y diseo de la interfaz del sistema con un entorno amigable y ligero.
- Realizar el diseo de la estructura de niveles de seguridad (accesos y datos) y tipos de usuario.
- El sistema deber estar en lnea y ser accesible desde todas las regiones (departamentales) del rea de
intervencin del programa PRO-CAMELIDOS a nivel nacional para su uso. En este punto, se deber tomar en
cuenta la tecnologa a usarse para desarrollar el sistema, considerando que en algunas regiones solo se puede
acceder a internet mediante dial-up, modem, o a bajas velocidades.
- El cdigo fuente del SIG deber estar debidamente explicado.
- Se deber desarrollar un prototipo de la interfaz del sistema.
- La base de datos deber contar con un modelo conceptual, el respectivo modelo lgico, de tal manera, que no
exista redundancia ni duplicacin en los datos ni problemas a posterior en la actualizacin de datos en las
tablas.
- Realizar pruebas piloto al sistema y de accesibilidad a la funcionalidad del sistema desde cualquier oficina de
PRO-CAMLIDOS (nacional y regional) usando la WEB.
- Realizar pruebas o testeos del sistema en una fase piloto y luego a nivel nacional, departamental y regional,
para comprobar que realice correctamente las tareas indicadas en la especificacin y la funcionalidad del
sistema.
- Realizar pruebas o testeos del sistema, a nivel nacional y regional para comprobar su accesibilidad y buen
funcionamiento.
- Toda prueba al sistema deber contar con una carga de datos identificados, acordados y aprobados junto al
equipo tcnico del programa PRO-CAMELIDOS, a fin de probar el correcto funcionamiento de los procesos y
la emisin de reportes.
- Elaborar un manual de usuario final y un manual administrativo-tcnico.

12
- Elaborar documentacin tcnica y operativa del SIG con el propsito de eventuales correcciones, usabilidad,
mantenimiento futuro y ampliaciones al sistema.
- Capacitar in situ al personal que PRO-CAMELIDOS defina en el manejo funcional del sistema. Los usuarios
que recibirn la capacitacin sern como mximo 25 personas (personal de la Coordinacin Nacional, personal
del rea de Planificacin, personal del rea Administrativa, personal de rea Tcnica, y personal de las
departamentales).
- Capacitacin in situ, al Asistente en Sistemas, Seguimiento y Evaluacin del programa PRO-CAMELIDOS, con
el objetivo de transferir todo el conocimiento tcnico del SIG, para que ste se haga cargo de la administracin,
mantenimiento y posterior mejora del mismo.
- Instalacin del sistema y entrega en funcionamiento en la infraestructura proporcionada por PRO-
CAMELIDOS.
- Entrega de todo cdigo fuente y aplicativos para posteriores instalaciones.

15.2. Alcance Temtico


El alcance de la presente consultora se define por los objetivos, componentes, actividades y resultados a ser
desarrollados, en el marco del Programa de Fortalecimiento Integral del Complejo Camlidos en el Altiplano (PRO-
CAMLIDOS)
Objetivo del Programa: Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las familias vinculadas al complejo
de camlidos e incrementar la productividad pecuaria, bajo manejo sustentable de los recursos naturales en 47
municipios de La Paz, Oruro y Potos.
rea de Intervencin: El programa se focalizar en 47 municipios de tres departamentos de las zonas alto andinas de
Bolivia: La Paz, Oruro y Potos, seleccionados en base a: i) ndices de pobreza; ii) ndices de vulnerabilidad econmica,
social y ambiental; iii) potencial para la produccin de camlidos y sus subproductos. Esta rea en su conjunto concentra
al 67% de la produccin de camlidos en Bolivia.
rea de Intervencin PRO-CAMELIDOS

DEPARTAMENTO PROVINCIA MUNICIPIO N


Caquiaviri 1
PACAJES Calacoto 2
Charaa 3
FRANZ TAMAYO Pelechuco 4
LA PAZ B. SAAVEDRA San Jos de Curva 5
Santiago de Machaca 6
GRAL PANDO
Catacora 7
San Andrs de Machaca 8
INGAVI
Jess de Machaca 9
Tinquipaya 10
TOMAS FRIAS
Beln de Urmiri 11
SUD CHICHAS Atocha 12
SUD LIPEZ San Pablo de Lpez 13
POTOSI
Uyuni 14
ANTONI QUIJARRO Tomave 15
Porco 16
DANIEL CAMPOS Llica 17
AVAROA Challapata 18
P. DALENCE Huanuni 19
ORURO SEBASTIAN
20
PAGADOR Santiago de Huari
SAN PEDRO DE San Pedro de Totora 21

13
TOTORA

Corque 22
CARANGAS
Choque Cota 23
Curahuara de Carangas 24
SAJAMA
Turco 25
SUD CARANGAS Belen de Andamarca 26
SAUCARI Toledo 27
SUD CARANGAS Santiago de Andamarca 28
LADISLAO Salinas de Garci
29
CABRERA Mendoza
ATAHUALLPA Sabaya 30

Componentes: El programa comprende tres componentes operativos y un componente de gestin del Programa.
Componente 1: Base productiva primaria y gestin de los recursos naturales. El objetivo principal de este
componente es fortalecer y contribuir a un mejor acceso de la poblacin-objetivo a iniciativas de mejoramiento de la
produccin primaria a nivel de sus unidades productivas familiares y comunales en el manejo de los recursos naturales
y seguridad alimentaria.
Subcomponente 1: Mejoramiento de la produccin primaria en nutricin, sanidad y manejo animal y
apoyo a pequea infraestructura predial. - Las principales actividades previstas bajo este subcomponente
incluyen.
Talleres de difusin del programa para difundir las estrategias del programa.
Planificacin participativa territorial con enfoque de complejo productivo, zonificacin agroecolgica geo-
referenciada de la situacin productiva, estado de los recursos naturales y riesgos inherentes del rea del
programa.
Financiamiento de iniciativas a nivel de unidades productivas familiares y comunales, a travs de
concursos, con el objetivo de mejorar los ndices productivos de la ganadera camlida. Se promovern
iniciativas de prcticas de manejo (recuperacin de saberes ancestrales, nutricin, sanidad, manejo de
ganado) e iniciativas de mejora de la pequea infraestructura productiva.
Capacitacin, seguridad alimentaria y nutricin (SAN), equidad de gnero, juventud rural e intercambio de
experiencias.
Subcomponente 2: Uso sostenible de los recursos naturales. - Las principales actividades previstas bajo
este subcomponente incluyen.
Manejo integral de recursos hdricos en comunidades.
Manejo y conservacin de suelo de manera de recuperar y mantener la capacidad productiva del suelo,
retencin hdrica, reduccin de la tasa de evapotranspiracin.
Fortalecimiento de la institucionalidad local para la gestin de recursos naturales y sistematizacin de
experiencias en temas de planificacin territorial, gestin de recursos naturales y gestin de riesgos.
Componente 2: Transformacin y Comercializacin. Este componente tiene como objetivo fortalecer a las familias
de organizaciones econmicas/productivas en generar condiciones de infraestructura para incentivar las inversiones
privadas de manera de mejorar sus procesos de transformacin para la creacin de valor agregado y para un acceso
competitivo al complejo productivo de camlidos.
Subcomponente 1: Transformacin de fibra, carne y cuero. - Las principales actividades previstas bajo
este subcomponente incluyen.
Capacitacin al equipo del programa en metodologas de concurso y planes de negocio, profundizando
enfoques y metodologas.
Elaboracin de un anlisis valorativo y estratgico del complejo productivo de camlidos en sus tres
principales cadenas de valor.
Financiamiento de planes de negocio (PN) en transformacin primaria, secundaria y de mercados
especiales y de exportacin. Se financiar la asistencia tcnica e inversiones productivas requeridas en la
formulacin e implementacin de los PN previstos bajo el programa. El financiamiento de infraestructura
productiva, incluir el cofinanciamiento de los GAD, de los GAM y del TGN.
Subcomponente 2: Comercializacin de productos transformados. - Las principales actividades previstas

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bajo este subcomponente incluyen.
Apoyo a los procesos de comercializacin y mercados, brindando soporte a los diferentes actores
involucrados para incrementar sus relaciones y vnculos comerciales a travs de ferias y campaas de
promocin.
Innovacin, sistematizacin en equidad de gnero y juventud rural, de manera de impulsar actividades
especficas e innovadoras a favor mujeres y jvenes.
Componente 3: Accesos a Servicios Financieros. - El objetivo de este componente en el marco de la nueva
legislacin nacional de auspicio para el acceso e inclusin financiera de productores del rea de rural, es difundir el
contenido de la nueva legislacin de manera de obtener el acceso e inclusin financiera de los productores,
organizaciones y grupos de negocios del complejo productivo de camlidos a diversos servicios y productos financieros
ofrecidos por el sistema financiero.
Subcomponente 1: Informacin y educacin financiera.
Subcomponente 2: Movilizacin del ahorro. - El programa proporcionar incentivos y modalidades
innovadoras de apertura al ahorro monetario, en colaboracin con entidades financieras con cobertura en el
rea del programa.
Subcomponente 3: Promocin de servicios financieros. - Se establecer una estrategia de accesos a
servicios financieros a favor del complejo productivo, as como de los actores principales que participen en el
programa.

4. METODOLOGA
A partir de los objetivos de la presente consultora, se ha planteado la metodologa a ser utilizada en el desarrollo del
SIG, con la identificacin de las principales operaciones que se realizarn sobre la base del alcance tcnico y alcance
temtico; utilizando herramientas simples, pero a su vez efectivas y que nos ayudarn a responder los objetivos
planteados.
La metodologa para la implementacin del SIG deber ser participativa y de constante interrelacin con el personal
designado por el programa PROCAMELIDOS. Asimismo, coordinar reuniones con la coordinacin nacional y
departamentales, para una retroalimentacin continua en la busque de un trabajo conjunto.
Revisin de experiencias en la implementacin de sistemas de informacin georeferencial en otras instituciones
gubernamentales. Para rescatar experiencias exitosas que pueden ser aplicados al programa PROCAMELIDOS.

5. ACTIVIDADES O TAREAS A REALIZAR


Las siguientes actividades, mnimas e indicativas, debern ser desarrolladas por la Consultora contratada para el logro
de los productos de la presente consultora:
La consultora deber realizar en la Primera Fase de 2 (dos) meses las siguientes actividades:
Revisin de la documentacin del Programa y los sistemas financieros y de monitoreo y evaluacin del
Programa de Fortalecimiento Integral del Complejo Camlidos en el Altiplano (PRO-CAMLIDOS).
Reuniones de coordinacin y/o entrevistas al personal del programa PRO-CAMELIDOS.
Sistematizacin, procesamiento y anlisis de la informacin existente.
Definicin de criterios e indicadores para la elaboracin del sistema de informacin Gerencial en base a los
indicadores del marco lgico del programa PRO-CAMELIDOS.
Elaboracin de una propuesta de diseo del sistema de informacin Gerencial, que contenga detalles tcnicos
e instrumentos operativos para el manejo y operacin del sistema, y realizar su construccin.
Disear un mdulo que permita compartir informacin financiera e interactuar con el Sistema Contable del
Proyecto.
Estructuracin e implementacin de una base de datos.
Presentar un informe de avance del trabajo para su revisin de acuerdo a la metodologa y plan de Trabajo
aprobado.
Implementacin del Sistema y la Base de Datos en el Servidor del programa PRO-CAMELIDOS, el cual deber
estar operando en lnea y en tiempo real y con usuarios definidos.
Presentacin y capacitacin al personal del programa PRO-CAMELIDOS en el uso del Sistema de Informacin
Gerencial.
En la Segunda Fase de 2 (dos) meses, se debern realizar las siguientes actividades:

15
Seguimiento a la operacin del sistema por parte de los usuarios.
Reuniones de coordinacin y/o entrevistas con los usuarios del Sistema para la identificacin de problemas
y/o complementaciones requeridas por el sistema en todos sus niveles y componentes.
Realizacin de ajustes y complementaciones al Sistema y la base de datos, en coordinacin con personal del
programa PRO-CAMELIDOS.
Taller de Presentacin de sistema ajustado a personal del programa PRO-CAMELIDOS, para validacin de
ajustes y complementaciones.
Ajuste final del sistema.
Entrega del sistema operando en lnea, base de datos, cdigo fuente, manual de usuario y manual de
administrador, validados y aprobados por el Proyecto. Productos e Informes a Entregar.

15.1. Primer Producto


El primer informe de la consultora deber tener como contenido mnimo no limitativo.
Documento con el plan de trabajo, que contenga el ndice, objetivos, alcance, metodologa, actividades a
desarrollar, resultados y cronograma de actividades.
Documento que contenga el anlisis de los requerimientos de los usuarios, revisin de la documentacin marco
para el desarrollo de la consultora.
El consultor por producto contratado/a deber entregar el informe en tres (3) ejemplares impresos, adems de tres (3)
copias en formato digital (DVD).

15.2. Segundo Producto


El segundo informe de la consultora deber tener como contenido mnimo no limitativo.
Documento con la definicin conceptual del sistema, definicin de roles, y emisin de salidas/reportes.
Documento de diseo tcnico del sistema informtico, lenguaje, accesibilidad, mdulos, operacin,
almacenamiento y flujo de informacin.
Documento con el diseo de la base de datos que ser utilizada en el sistema.
El consultor por producto contratado/a deber entregar el informe en tres (3) ejemplares impresos, adems de tres (3)
copias en formato digital (DVD).

15.3. Tercer Producto


El tercer informe de la consultora deber tener como contenido mnimo no limitativo.
Sistema gerencial operando en lnea e interactuando con otros sistemas del programa PRO-CAMLIDOS.
Alimentacin de la Base de Datos con la informacin generada hasta la implementacin del sistema en lnea.
Usuarios capacitados en diferentes niveles.
El consultor por producto contratado/a deber entregar el informe en tres (3) ejemplares impresos, adems de tres (3)
copias en formato digital (DVD).

15.4. Producto Final


El informe final de la consultora deber tener como contenido mnimo no limitativo.
Recomendaciones de operacin y mantenimiento del sistema.
Entrega del cdigo fuente, y manuales de usuario y administrador.
Presentacin final del Sistema de Informacin Gerencial en funcionamiento y capacitado el personal del
programa PRO-CAMLIDOS.
DVD con cdigo fuente, bases de datos, manuales de usuarios y manual tcnico.
El consultor por producto contratado/a deber entregar el documento final en tres (3) ejemplares impresos, adems de
tres (3) copias en formato digital (DVD).

6. DURACIN DEL SERVICIOS DE CONSULTORA


La duracin de la prestacin de servicios por la Consultora contratada ser de ciento cincuenta (150) das calendario,
computables desde la firma de contrato:
- El primer producto deber ser presentado a los veinte (20) das calendario de la firma de contrato.
- El segundo producto deber ser presentado a los sesenta (60) das calendario de la firma de contrato.

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- El tercer producto deber ser presentado a los noventa (90) das calendario de la firma del contrato.
- El producto final deber ser presentado al ciento veinte (120) das calendario de la firma de contrato.

7. RECURSOS Y FACILIDADES A SER PROVISTOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE


La entidad contratante con la finalidad de garantizar un trabajo de calidad, en tiempo y materia, proporcionara la
informacin necesaria para el desarrollo y cumplimiento de la consultora, referida a:
- Proporcionar el informe de conclusin del Diseo del Programa de Fortalecimiento Integral del Complejo
Camlidos en el Altiplano PRO-CAMLIDOS.
- Proporcionar al Manual de Operaciones del Programa MOP.
- Proporcionar el documento de Planificacin, Seguimiento, Evaluacin y Gestin del Conocimiento del
programa.
- Proporcionar las herramientas para la implementacin del programa, referida a flujos de los procesos,
formularios, chek list, etc.
- Proporcionar el documento del Sistema de Gestin de los Resultados y el Impacto RIMS.
- Proporciona la informacin que requiera de forma expresa el consultor para el desarrollo del SIG.

8. PRECIO REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO


El monto referencial es de Bs. 90.000,00 (Noventa mil 00/100 bolivianos), monto que incluye todos los costos necesarios
para la ejecucin de la consultora y el logro de los resultados (tales como pago del personal, movilizacin, costos de
preparacin y presentacin de informes, etc.).
Los pagos sern realizados en funcin de los productos definidos en el numeral 6, a continuacin, se presenta el
cronograma de desembolsos:

PORCENTAJE ETAPA PLAZO

20% del monto total Presentacin 1er producto a los 20 das calendario
30% del monto total Presentacin 2do producto a los 60 das calendario
20% del monto total Presentacin 3er producto a los 90 das calendario
30% del monto total Presentacin producto final a los 120 das calendario

Para proceder al pago, los informes y productos a ser presentados por la Consultora debern estar aprobados por la
Coordinacin Nacional del Programa de Fortalecimiento Integral del Complejo Camlidos en el Altiplano PRO
CAMLIDOS, previo informe de conformidad emitido por el personal tcnico.
Asimismo, es responsabilidad del consultor cumplir con todo aspecto impositivo inherente al contrato, as como de otras
obligaciones determinadas por Ley.

9. EXPERIENCIA PARA EL SERVICIOS DE CONSULTORA


El consultor(a) deber cumplir con los siguientes requisitos:

9.1. Formacin Profesional


Formacin acadmica titulado y/o egresado en Ingeniera de Sistemas, Informtica y/o ciencias exactas.

9.2. Experiencia General


Experiencia profesional mnima de 5 (cinco) aos en el rea de sistemas o afines.

9.3. Experiencia Especfica


Al menos 2 consultoras relacionadas con el diseo, implementacin y/u operacin de un sistema de
informacin gerencial georeferenciado.

9.4. Formacin Complementaria


Cursos o conocimientos en manejo de lenguajes de programacin de ltima generacin (Visual .Net, php, Java
u otros)
Cursos o conocimientos en gestores de base de datos (SQL Server, Oracle, MySQL u otros)

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9.5. Experiencia Especfica Adicional
Experiencia en la generacin de reportes gerenciales (indicadores y marco lgico).
Experiencia en la gestin de modelamiento de base de datos.
Sitio Web en lnea o en funcionamiento.

10. GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO


La entidad convocante solicitara la Garanta de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto total del contrato con una validez de 180 das calendario o la retencin del 7% en cada pago parcial.

11. MTODO DE SELECCIN Y CONTRATACIN


El mtodo de seleccin y contratacin para la consultora es: CALIDAD,
Retrasos en la Entrega de los Productos
La no presentacin de los productos en los plazos establecidos recaer en el cobro de multas a razn de 0,5% del
monto del contrato por da de retraso. Las multas no debern sobre pasar en un ningn caso el 20% del monto del
contrato.

12. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIN


El/la Consultor/a contratado/a se compromete a guardar estricta confidencialidad de todo asunto que se le encomiende
y documentacin que se le entregue por parte de PRO-CAMELIDOS y de las comunidades dentro de los trminos de
esta propuesta, as como de otras Instituciones Estatales y privadas de donde se recabe la informacin necesaria.

13. PROPIEDAD INTELECTUAL


El material producido bajo los trminos del contrato respectivo, tales como informes, memoriales, textos, documentos
legales, administrativos, manuales producidos, etc, generados por el consultor/a en el desempeo de sus funciones
sern de propiedad del Programa de Fortalecimiento Integral del Complejo Camlidos en el Altiplano PRO-
CAMELIDOS, el mismo que tendr los derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos que se originen en
esta consultora.

14. CRITERIOS DE SELECCIN/EVALUACIN


Los criterios de seleccin, mnimos e indicativos, para la contratacin para la consultora por producto son:
Formacin acadmica en Ingeniera de Sistemas, Informtica y/o Ramas Afines.
Al menos 5 aos en diseos de sistemas computarizados.
Al menos 2 sistemas de informacin gerencial diseados y operando.
Conocimiento de Sistemas de Informacin Georeferenciada.

15. MULTAS
La no presentacin de los productos en los plazos establecidos recaer en el cobro de multas a razn de 0,5% del
monto total del contrato por da de retraso. Las multas no debern sobre pasar en un ningn caso el 20% del monto
total del contrato y si eso ocurriera seria causal para la resolucin de contrato.

FORMATO DE ETIQUETA DE SOBRE A PRESENTAR

MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS


PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INTEGRAL DEL COMPLEJO CAMLIDOS EN EL ALTIPLANO
(PRO-CAMLIDOS)

CONSULTORIA POR PRODUCTO


..
REMITENTE: NOMBRE COMPLETO
CI:
CUCE:

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ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN

CUCE: - - - - -
Sealar el objeto de la Contratacin que aparece
en la convocatoria:

2. PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario):

(El proponente debe registrar la validez de su propuesta.)

I.- De las Condiciones del Proceso


a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control Gubernamentales, lo
establecido en el Decreto Supremo N 0181, NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el Artculo 43 del
Decreto Supremo N 0181, para participar en el proceso de contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin de la propuesta,
aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados por la entidad convocante al proceso de
contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito, salvo en los actos de carcter
pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la
presentacin de propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando su verificacin en las
instancias correspondientes (no aplica para Consultora Individual de Lnea).
g) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser
adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante,
toda la informacin que requieran para verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad
en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por suscritos.
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE) una vez presentada mi propuesta
a la entidad convocante (excepto para aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos en el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de presin o intento de
extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de otras personas, para que se asuman las
acciones legales y administrativas correspondientes.
II.- De la Presentacin de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente documentacin, en original o
fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:
a) Certificado RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.
b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentacin que respalde la informacin declarada en los Formulario C-1 y C-2 con relacin a su formacin y
experiencia.

19
(Firma del proponente)
(Nombre completo del proponente)

FORMULARIO A-2
DECLARACIN JURADA DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente :

Cdula de Identidad o Nmero


: Nmero CI/NIT Fecha de expedicin NIT
de Identificacin Tributaria
(Valido y Activo) Da Mes Ao

Domicilio: :

Telfonos :

3. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES

Fax
:
(solo si tiene)
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va
Correo Electrnico :

(Firma del proponente)


(Nombre completo del proponente)

20
FORMULARIO N B-1
DECLARACIN JURADA DE PROPUESTA ECONOMICA

Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no es necesaria la
presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta econmica y este fuese adjudicado, se
proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.

DETALLE DEL SERVICIO MONTO NUMERAL EN Bs MONTO LITERAL EN Bs

21
FORMULARIO C-1
FORMACIN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mnimas requeridas por la entidad)
1. CONDICIONES MNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)

A. Formacin
Formacin acadmica titulado y/o egresado en Ingeniera de
Sistemas, Informtica y/o ciencias exactas
:

B. Experiencia General Experiencia profesional mnima de 5 (cinco) aos en el rea


: de sistemas o afines.

C. Experiencia Especfica : Al menos 2 consultoras relacionadas con el diseo,


implementacin y/u operacin de un sistema de informacin
gerencial georeferenciado.

2. CONDICIONES MNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)


A. FORMACIN
Fecha del
documento que
avala la Grado de
N Institucin formacin instruccin Documento, certificado u otros
1
B. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado
Institucin, Empresa o Lugar Objeto del
N de Trabajo Trabajo Cargo Ocupado Aos Meses
1
2
C. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Tiempo Trabajado
Institucin, Empresa o Lugar Objeto del
N de Trabajo trabajo Cargo Ocupado Aos Meses
1
(*)La entidad deber establecer las condiciones mnimas requeridas para la realizacin de la Consultora, considerando lo establecido en los trminos
de referencia sealados en el numeral 23 del presente DBC (Formacin mnima por ejemplo ttulo en provisin nacional y experiencia general, 3 aos
en el sector pblico y 1 ao en el sector privado)
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mnimas solicitadas por la entidad.

22
FORMULARIO C-2
FORMACIN Y EXPERIENCIA ADICIONAL

1. CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)

Cursos o conocimientos en manejo de lenguajes de


programacin de ltima generacin (Visual .Net, php, 10 puntos
Java u otros)
Punt
Cursos o conocimientos en gestores de base de datos
A. Formacin aje: 10 puntos
(SQL Server, Oracle, MySQL u otros)
Complementaria : (**)

B. Experiencia : Experiencia en la generacin de reportes gerenciales Punt 5 puntos


Especfica (indicadores y marco lgico). aje:
Experiencia en la gestin de modelamiento de base de 5 puntos
datos.
5 puntos
Sitio Web en lnea o en funcionamiento.

2. CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (***)


A. FORMACIN COMPLEMENTARIA

Fechas de
Institucin emisin del
N Educativa ttulo Grado Ttulo

B. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Institucin, Empresa Objeto del trabajo Cargo Ocupado Tiempo Trabajado
N o Lugar de Trabajo Aos Meses
1
2
(*)La Entidad deber definir las condiciones adicionales a la propuesta presentada, respecto a la formacin y a la experiencia especfica (por ejemplo
la entidad si ha establecido como una condicin mnima la formacin de licenciatura, en la formacin complementara puede solicitarse un nivel de
maestra).

(**) La entidad deber definir la puntuacin para la formacin y experiencia especfica, pudiendo establecer rangos. La suma de los puntajes asignados
para las condiciones adicionales deber ser 35 puntos.

(***)El proponente deber ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.

23
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

Formulario V-1 Formulario de Evaluacin Preliminar

Formulario V-2 Formulario de Evaluacin Propuesta Econmica

Formulario V-3 Formulario de Evaluacin de Propuesta Tcnica

Formulario V-4 Resumen de la Evaluacin Tcnica y Econmica

24
Formulario V- 1
EVALUACIN PRELIMINAR

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -

Objeto de la
:
Contratacin

Nombre del
:
Proponente

Propuesta
:
Econmica

Verificacin Evaluacin Preliminar


(Acto de Apertura) (Sesin Reservada)
Requisitos Evaluados PRESENT
CONTINAN DESCALIFICAN
SI NO
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1. de Presentacin de
Propuesta

2. Formulario A-2 de Identificacin del


Proponente

PROPUESTA TCNICA

4. FORMULARIO C-1.

5. FORMULARIO C-2

PROPUESTA ECONMICA
6. FORMULARIO B-1. Declaracin
Jurada de Propuesta Econmica

25
FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL
PROCESO
CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratacin

Fecha y lugar del : Da Mes Ao Direccin


Acto de Apertura

VALOR LEDO DE LA
MONTO REVISADO
PROPUESTA
NOMBRE DEL ORDEN DE
N
PROPONENTE PRELACIN
Pp MR(*)

(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla
Monto Revisado (MR)

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FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
TRMINOS DE REFERENCIA
Formacin y Experiencia (Llenado por la Entidad)

PROPONENTES
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
No No
Cumple cumple Cumple No cumple Cumple cumple Cumple No cumple
A. Formacin

B. Cursos (Especializacin, Seminarios, Capacitaciones, entre otros)

C. Experiencia General

D. Experiencia Especfica

METODOLOGA
CUMPLE/NO (Sealar si cumple o no (Sealar si cumple o no (Sealar si cumple o no
CUMPPLE cumple) cumple) cumple) (Sealar si cumple o no cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formacin y Experiencia Adicional (Llenado por la Entidad)

Puntaje PROPONENTES
Asignad PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
o
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
A. Formacin Complementaria

B. Experiencia Especfica

(Sumar los (Sumar los (Sumar los


PUNTAJE TOTAL DE puntajes puntajes (Sumar los puntajes
35
LAS CONDICIONES obtenidos de obtenidos de puntajes obtenidos obtenidos de cada
ADICIONALES cada criterio) cada criterio) de cada criterio) criterio)

RESUMEN DE LA PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n


EVALUACIN DE LA Puntaje
PROPUESTA TCNICA (PT) Asignado Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Puntaje de la evaluacin 35
cumple/no cumple
Puntaje de las condiciones 35
adicionales

PUNTAJE TOTAL DE LA
70
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT)

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FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica, Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
PUNTAJE
ABREVIACIN DESCRIPCIN
ASIGNADO
PE Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos

RESUMEN DE EVALUACIN PROPONENTES


EMPRESA A EMPRESA B EMPRESA C EMPRESA n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo
con lo establecido en el sub-numeral
15.1)

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V-
3

PUNTAJE TOTAL

28
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL
___________________(SEALAR SI ES INDIVIDUAL O PRODUCTO)
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA________________________________ (sealar objeto, CUCE y el nmero o cdigo interno que la entidad
utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora, que celebran por una parte
________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la entidad contratante), con NIT N
________ (sealar el Nmero de Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en ______________ (sealar el distrito, provincia y departamento), representado legalmente por
_________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad de ________(sealar el cargo del
servidor pblico delegado para la firma), con Cdula de identidad N __________ (sealar el nmero de Cdula de
Identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las Generales de Ley
del proponente adjudicado), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente
Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas:
CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo N 0181,
de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus
modificaciones y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora Individual
____________ (sealar si es consultora individual de lnea o por producto), en la Modalidad de Apoyo Nacional a la
Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha de la publicacin de la convocatoria en el
SICOES) a personas naturales con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin
con Cdigo nico de Contratacin Estatal (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en
el DBC.
Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo Nacional a la
Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin N____________(sealar el
nmero del Informe), emitido por (el) (la) _______ (sealar segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la Comisin
de Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora Individual _________________(sealar si es
consultora individual de lnea o por producto) a _______________ (sealar el nombre del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos solicitados en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones:
a) Constitucin Poltica del Estado.
b) Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios NB-SABS y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestin y su reglamentacin.
e) Otras disposiciones relacionadas.
CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto del presente contrato es la prestacin del servicio de ________________ (describir de forma detallada el servicio de
consultora a realizar que se constituye en el objeto del contrato), que en adelante se denominar la CONSULTORA, para
_________________ (establecer la causa de la contratacin), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y
Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.
CLUSULA CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Forman parte del presente contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratacin.
b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicacin.
d) Garanta de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda (suprimir este inciso en caso de que se tengan
programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para consultora individual de lnea).
e) Garanta de Correcta de Inversin de Anticipo, cuando corresponda (suprimir este inciso en caso de que el
proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de que el contrato sea para consultora individual de lnea).
f) Certificado del RUPE.

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g) Poder General del Representante Legal y Fotocopia de Carnet de Identidad.
h) Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de la contratacin. (La ENTIDAD, detallar, cuando corresponda,
los documentos especficos necesarios para el contrato).
CLUSULA QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las clusulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
1. Realizar la prestacin del SERVICIO objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el DBC, as como
las condiciones de su propuesta.
2. Mantener vigentes las garantas presentadas (suprimir este inciso en caso de que se tengan programados pagos
parciales o en caso de que el contrato sea para consultora individual de lnea).
3. Actualizar la (s) Garanta (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad (suprimir este inciso en caso de que
se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para consultora individual de lnea).
4. Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Lnea)
1. Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria, apoyo logstico referente a condiciones
de trabajo e insumos.
2. Dar conformidad al servicio de CONSULTORA, en un plazo no mayor de 5 das hbiles computables a
partir de la recepcin de informe.
3. Realizar el pago de la CONSULTORA en un plazo no mayor de 10 das hbiles computables a partir de
la emisin de la conformidad a favor del Consultor.
4. Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)
1. Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria.
2. Dar conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 das hbiles computables a partir
de la recepcin de informe.
3. Realizar el pago de la CONSULTORA en el o los plazos establecidos en el presente contrato a favor del
Consultor.
4. Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes, hasta que las mismas hayan
dado cumplimiento a todas las clusulas contenidas en el presente Contrato.

(En caso de Consultora Individual por Producto seleccionar una de las siguientes clusulas
considerando si se va a requerir Garanta o Retencin por pagos parciales).
CLUSULA SPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con
______________ (Sealar el tipo de garanta presentada, Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o Pliza
de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento) a la orden de _____________ (sealar el nombre o razn social de la
ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a __________ (sealar el monto en forma
numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta la conclusin del mismo.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha garanta, ser pagado
en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento.
CLUSULA SPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por cien (7%) de cada pago parcial, en sustitucin de
la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern reintegradas en el marco de lo establecido en la Clusula
Decima Novena del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha garanta ser pagado
en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento.
(En caso de Consultora Individual de Lnea, considerar la siguiente clusula y suprimir las dos anteriores clusulas
sptimas)

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CLUSULA SPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTA)
A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR se compromete a su fiel cumplimiento del contrato en todas sus partes. En este
sentido el CONSULTOR no est obligado a presentar una Garanta de Cumplimiento de Contrato, ni la Entidad a realizar la
retencin de los pagos parciales por concepto de Garanta de Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el
CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, se tendr al mismo como impedido de participar en los
procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artculo 43 del Decreto Supremo N 0181.
(En caso de Consultora Individual de Lnea, suprimir el texto de la clusula y sealar que en la consultora individual de
lnea no corresponde solicitar anticipo)

CLUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)


La ENTIDAD, podr otorgar anticipos al CONSULTOR, mismos que debern ser facturados y que por ningn
concepto debern exceder el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado, la misma que deber
tener una vigencia mnima de noventa (90) das calendario. El importe del anticipo ser descontado en
_______________ (indicar el nmero de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya iniciado la prestacin del
servicio dentro de los _______________ (Registrar en forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) das establecidos
al efecto.

Esta Garanta podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor deber ser la diferencia entre el
monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantas sustitutivas debern mantener su vigencia
en forma continua y hasta la amortizacin total del anticipo.
CLUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIN DE LA CONSULTORA)
(Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por un plazo determinado)
El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, tendr una duracin de____________ (establecer el plazo en das calendario,
numeral y litera), computables a partir _____________ (Seleccionar una de las siguientes opciones):
a) de la emisin del orden de proceder;
b) del desembolso del anticipo;
c) del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato.
En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o feriado, la misma ser trasladada
al siguiente da hbil administrativo.
(Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por Producto con entregas parciales,
contemplados en un Cronograma)
El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, se realizar de acuerdo al siguiente cronograma____________ (establecer
los plazos, de acuerdo al cronograma establecido en los trminos de referencia, en das calendario, numeral y literal),
computables a partir _____________ (Seleccionar una de las siguientes opciones):
a) de la emisin del orden de proceder;
b) del desembolso del anticipo;
c) del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato.
En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o feriado, la misma ser trasladada
al siguiente da hbil administrativo.
CLUSULA DCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizar la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________ (sealar el lugar o lugares donde
realizar la consultora).
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO)
(El monto, moneda y forma de pago ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme a los Trminos de Referencia
establecidos en el DBC).
La entidad deber exigir la presentacin del comprobante del pago de Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones (SIP),
antes de efectuar el o los pagos por la prestacin del Servicio de CONSULTORA. En el caso de Consultoras Individuales de
Lnea la Entidad podr actuar como agente de retencin y pago.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR, en el marco de la relacin contractual, el pago de todos los impuestos vigentes en el pas
a la fecha de suscripcin del presente contrato.

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En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos adicionales, disminuyera o incrementara
los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el CONSULTOR deber acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia
de dicha normativa.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales por Producto)
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el anticipo cuando este exista y por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones tributarias
pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales de Lnea)
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber presentar los descargos impositivos correspondientes, o la respectiva
factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones
tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales por Producto)
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El contrato podr ser modificado por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance, monto y/o
plazo. El monto de cada contrato modificatorio no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato;
asimismo, la suma de los montos de los contratos modificatorios no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del
presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales de Lnea)
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
La modificacin al contrato podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada modificacin
al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial ni totalmente las obligaciones contradas en el presente Contrato, siendo de su entera
responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.

(Slo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la siguiente Clusula, en
caso de consultora individual de lnea suprimir sealar que no aplica multas al presente contrato)
CLUSULA DCIMA SEXTA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o el plazo de entrega establecido en la Clusula Novena del presente
Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del
contrato, mismo que no podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no podr
exceder en ningn caso el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR, as como la informacin a la que este tuviere acceso, durante o despus de la
ejecucin presente contrato, tendr carcter confidencial, quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros,
exceptuando los casos en que la Entidad emita un pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario.
As mismo el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y documentos producidos en la
CONSULTORA, producto del presente Contrato.
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, se exonera de estas
obligaciones a la ENTIDAD.
CLUSULA DCIMA NOVENA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO)
Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes causales:
1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato:
Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR darn por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado
cumplimiento a todas y cada una de las clusulas contenidas en el mismo, lo cual se har constar por escrito.
2. Por Resolucin del contrato:
2.1 A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:
a) Por incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido.

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b) Por suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin.
c) Por incumplimiento del objeto de contratacin de la CONSULTORA en lo referente a los trminos de referencia.
2.2 A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:
a) Si apartndose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones a los trminos de
referencia.
b) Por incumplimiento en los pagos por ms de sesenta (60) das calendario computados a partir de la fecha en la
que deba efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin del servicio por ms de treinta
(30) das calendario.
2.3 Por causa de fuerza mayor o caso fortuito:
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la ejecucin del contrato o vayan
contra los intereses del Estado, se podr resolver el contrato.
2.4 Por acuerdo entre partes
Preceder cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el objetivo de terminar con la Relacin contractual,
bajo las siguientes condiciones:
a) Que la voluntad del Consultor, sea libre y plena;
b) Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando haya inexistencia de causa de resolucin
imputable al Consultor;
c) Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando existan razones de inters pblico u otras
circunstancias de carcter excepcional que hagan innecesaria o inconveniente la permanencia del
contrato.
d) Que exista un beneficio mutuo entre las partes.

2.5 Procedimiento de Resolucin por causas atribuibles a las partes o por fuerza mayor o caso fortuito.
De ocurrir una de las causas anteriormente sealadas, cualquiera de las partes deber notificar a la otra su intencin
de resolver el CONTRATO, estableciendo en forma clara y especfica la causa en la que se funda.
La primera notificacin de intencin de resolucin del CONTRATO, deber ser cursada en un plazo de cinco (5) das
hbiles posteriores al hecho generador de la resolucin del contrato, especificando la causal de resolucin, que
deber ser efectuada mediante carta dirigida a la ENTIDAD o al PROVEEDOR segn corresponda.
Si la causal argumentada es subsanada, no prosigue la resolucin. Empero, si no existe solucin a la conclusin en
el plazo de __________ (sealar el plazo para subsanar las observaciones), se debe cursar una segunda carta
comunicando que la resolucin se ha hecho efectiva.
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos deudores y acreedores de
ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los
trminos de referencia.
2.6 Procedimiento de Resolucin por mutuo acuerdo.
Cuando se efecte la resolucin por mutuo acuerdo, ambas partes debern suscribir un documento de Resolucin de
Contrato por mutuo acuerdo, el cual deber contener la siguiente informacin: partes suscribientes, antecedentes,
condiciones para la Resolucin de Contrato por acuerdo mutuo (establecidas en el numeral 2.4 de la presente
clusula), objeto del documento, alcances de la Resolucin, inexistencia de obligacin y conformidad de las partes.
Cuando se efecte la resolucin por acuerdo mutuo se proceder a una liquidacin de saldos deudores y acreedores
de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de
los trminos de referencia. Asimismo, no proceder la ejecucin de garanta de cumplimiento de contrato, ni la
ejecucin de las retenciones por concepto de garanta de cumplimiento de contrato, tampoco proceder la publicacin
del CONSULTOR en el SICOES como impedido de participar en procesos de contratacin.
CLUSULA VIGSIMA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente contrato, las partes
acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la
Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo
tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia
y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en

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representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________ (registrar el nombre de la persona natural adjudicada)
como Consultor contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la Contralora General del
Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________ ________________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del Consultor)
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)

34

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