LA POLICA:

REGULACIN DE LA ORGANIZACIN PBLICA

Y MANTENIMIENTO DEL ORDEN
POR NICOLE SCHUSTER

Michel Foucault, el filsofo-historiador francs, analiz, en el marco de su teora

impactante del biopoder, la evolucin del dispositivo policial a lo largo de los tiempos
modernos hasta el siglo XVIII. Afirm que la polica es una invencin francesa que fascin
a todos los gobernantes europeos(1).
Es indudable que el modelo de la polica francesa que naci en Paris del proceso de
afianzamiento del Estado-nacin, y del que deriva el sistema de la polica gala actual, fue
imitado por muchos pases europeos (Inglaterra, Prusia, Austria, Rusia, Escandinavia,
etc.). Incluso el Papa quera, en 1693, que las fuerzas de seguridad en Roma aplicasen las
normas que regan el funcionamiento de la polica francesa (2). Sin embargo, si bien la
estructura del organismo policial de varios pases occidentales tiene sus orgenes en
Francia y, por consecuencia, presenta semejanzas con el modelo francs, la polica ha
adecuado su forma y singularidad al carcter propio de cada nacin (3). Foucault cita al
respecto el ejemplo de Italia y Alemania(4). Ambos pases estaban divididos, carentes de
una unidad nacional y, pese a ello, se desarrollaron de manera distinta: Italia no dispona
de una polica, por cuanto priorizaba la diplomacia como mecanismo de regulacin entre
las fuerzas internas, as como entre estas y el exterior; y, en Alemania, la polica eman de
un proceso de experimentacin que uni los micro-Estados entre s. La implementacin
de la formacin de la entidad policial alemana se sustent en un corpus terico que se
edific bajo la tutela de la Universidad, y de esta esfera de experimentacin fundamentada
en la teora naci una ciencia de la polica (Polizeiwissenschaft), que no exista en ningn
otro pas, pues, en Francia por ejemplo, la polica se construy sin andamiaje previo y
sobre una base emprica cuyas prcticas eran normalizadas a posteriori mediante
decretos administrativos(5). El mbito sociopoltico en que la polica ha desempeado sus
funciones fue, por lo tanto, decisivo en la construccin de su idiosincrasia. En efecto, muy
rpidamente, las policas europeas se emanciparon del modelo francs para tomar tres
direcciones diferentes que desembocaron en: una tradicin alemana; una anglosajona; y
una francesa(6). Pero, independientemente del patrn del que se inspir, la polica lleva,
en cuanto producto del Estado y en su calidad de defensora del orden pblico y de su
progenitor, los estigmas de la poltica.

1
 EL CASO FRANCS

I. LA POLICA COMO ENTE REGULADOR

El origen de la institucionalizacin de la polica francesa (7) se halla en la constitucin de

la Marchausse, el ancestro de la Gendarmera actual. En sus inicios, situados
aproximadamente en el siglo XII, la Marchausse era conformada por hombres armados
que impedan las exacciones cometidas por las unidades militares y los mercenarios
contra la poblacin(8) por cuanto estos solan, en tiempos de guerra como de paz, asegurar
su sobrevivencia robando los bienes de los habitantes de las zonas rurales. En el siglo XVI,
las comunicaciones y rutas en el territorio francs fueron puestas bajo la responsabilidad
de la Gendarmera Real y se esper de ella que reprimiera el bandolerismo y las
transgresiones de la ley por malhechores. Sus reclutas, sin educacin(9), ostentaban un
comportamiento que tena todos los rasgos de un liberalismo salvaje emergente y
atemorizaban a la poblacin ms que los propios ladrones (10).

La edificacin de la institucin policial se llev a cabo atravesando pocas de

consolidacin(11) y de rupturas que expresaban la intensidad de las luchas de poder entre
el rey y los entes encargados de la defensa de la zona en que estaban implantados. Un
ejemplo de esas variaciones en las relaciones de fuerzas es el brindado por Enrique III,
que fue Rey de Polonia y luego de Francia. Enrique III haba fomentado la formacin de
milicias urbanas que, despus, se rebelaron contra l, en alianza con los partidarios de la
Santa Liga que lo queran destronar. Las tentativas de desestabilizacin, que unieron a
ambas partes opositoras contra el rey, se cristalizaron en 1588 en la toma del poder en
varias provincias(12). Esos acontecimientos polticos eran el reflejo de las contradicciones
que se daban entre las autoridades sobrevivientes de la era feudal y los actores favorables
a la nueva situacin sociopoltica que se perfilaba. Impulsaban ajustes constantes entre el
Estado, los elementos que conformaban las fuerzas de seguridad interna naciente, y la
poblacin. Es preciso recordar que el sistema jurdico-legal que rega en la edad media era
directamente relacionado con las nociones de soberana, ley y territorio, con su centro de
gobierno rey, conde, duque, barn(13). Ello significa que el dominio del seor feudal
era igualmente el polo de jurisdiccin, ya que las autoridades ligadas a este emitan la
sentencia, la cual se ejecutaba a travs de mecanismos punitivos (crcel, horca, ltigo,
rueda) que se hallaban en el mismo seoro(14).

La matriz de regulacin jurdico-legal acoplada a la modalidad de interdiccin-

punicin que se aplicaba en caso de que no se respetara la ley se combin luego con un
sistema disciplinario(15). La articulacin de esos regmenes y su trascripcin en la prctica
coincidieron con el primer paso hacia la formalizacin de la polica. Esta nueva etapa se
inici en 1667 cuando Luis XIV sancion el acta redactada por el Ministro de Finanzas,
Jean-Baptiste Colbert, que apuntaba a poner fin a siglos de anarqua e incoherencia (16) y

2
que suele ser considerada como el acta de nacimiento de la polica (17). La ordenanza
firmada por Luis XIV, que enfocaba la criminalidad desde una perspectiva global, deslig
a la polica del poder judicial para ponerla al servicio del ejecutivo (18) y procuraba
responder a las demandas en materia de seguridad pblica que se presentaron de forma
constante(19). Con miras a que se cumplieran los requerimientos referentes a la
reglamentacin pblica, se cre en 1667 el oficio de lugarteniente de polica al que se le
dio una cierta autonoma para organizar su equipo compuesto, entre otros, de comisarios
(los ms antiguos eran facultados para instruir a los jvenes reclutas a fin de que estos les
sucedieran en el cargo)(20), de inspectores, de espas y delatores. A estos ltimos se les dio
el apodo peyorativo de moscas (mouches, en francs) debido a un cierto Mouchy ,
quien se empeaba, durante las guerras de Religin, en denunciar a los partidarios del
protestantismo(21).
La ciudad de Pars estaba entonces dividida en diecisis barrios, a los cuales se
aadieron otros a lo largo de las gestiones asumidas por los diversos lugartenientes
generales de polica, aumento que se justific aduciendo las nuevas condiciones
demogrficas y las necesidades de reestructuracin poltico-social que stas
acarreaban(22). Por otro lado, esta reestructuracin signific la formacin de una relacin
directa entre la naturaleza de las actividades de los oficiales y el espacio donde las ejercan,
as como la intensificacin del proceso de profesionalizacin de la fuerza policial. No
obstante, la nocin de polica empez a cargarse de ambigedad, lo que se hizo evidente
con la fundacin en 1667 de la Lugartenencia General de la Polica (llamada le Chtelet),
dado que esta revel ser no una simple creacin independiente con sus propios deberes
sino una fuerte competencia para la Casa de Ayuntamiento (Htel de ville) y su Oficina
Municipal (Bureau de la Ville). En efecto, en cuanto reliquia del gremio de los mercaderes
de agua del siglo XIII con sus administradores, el Preboste, y sus consejeros municipales,
la Casa del Ayuntamiento dispona del monopolio sobre las transacciones comerciales que
se daban en la regin del Sena y sus afluentes y tena como cometido la gestin
municipal(23), o sea, un amplio mbito con distintas ramas. Otras tareas de orden
administrativo que le incumban eran el aprovisionamiento de la ciudad, la
administracin de los hospitales, el cobro de los impuestos, las finanzas municipales, la
buena ejecucin de los trabajos municipales relativos a la red vial, a los recintos pblicos,
a la seguridad y la salubridad pblicas (24), por lo que la Casa de Ayuntamiento tena un
propsito econmico y fiscal(25). Tambin era un organismo judicial responsable de la
resolucin de los litigios de orden comercial entre mercaderes, y de aquellos referidos a la
polica y al mantenimiento de las vas de navegacin en toda la cuenca parisina(26). En
otras palabras, la Casa de Ayuntamiento estaba encargada de todos los asuntos
municipales ligados a la buena marcha de la ciudad. La Lugartenencia de la Polica, por
su lado, responda a lneas especficas en materia de divisin y control policial, lo que llev
a que los barrios fueran reorganizados para que los funcionarios integrasen de forma ms
provechosa su accin en su zona de responsabilidad. De esa manera, como ya lo sealamos
antes, la naturaleza y el alcance de la misin que se confiaba a los oficiales estaban

3
directamente relacionados con las especificidades del terreno donde operaban. Adems,
se les facilitaba el apoyo de otras instancias, por cuanto, en caso de necesitar refuerzos en
situaciones de revueltas o disturbios, el lugarteniente de la polica tena el derecho de
apelar al Ejrcito para que ayudara a sus hombres (27). La Lugartenencia de la Polica y la
Casa de Ayuntamiento dependan de la justicia, y, en virtud de ello, su teatro de operacin
estaba pensado en trminos de jurisdiccin.

La rivalidad entre la Casa de Ayuntamiento y la Lugartenencia de la Polica llev a que

esta ltima lograra, gradualmente, tener en su activo la mayora de las funciones que antes
dependan de la primera, reducindole notablemente su campo de gestin en materia de
polica(28). La lgica de traspaso de funciones de la Casa de Ayuntamiento hacia la
Lugartenencia de la Polica se tradujo por el aumento sustantivo del nmero de
comisarios, que, de cuatro en el ao 1320 ascendi a cincuenta y cinco en 1674. Sin
embargo, si uno considera los constantes reproches dirigidos a los comisarios, su
crecimiento cuantitativo no era proporcional a su aporte cualitativo. Mientras el jefe de la
Polica de Pars, Nicolas Delamare, predicaba para cada oficial de la Lugartenencia de la
Polica la inclinacin por el orden y el bien comn y la vocacin policial sin ninguna
gratificacin material salvo la basada en el mrito(29), los empleados de la
Lugartenencia de la Polica no valoraban la tendencia a la abnegacin de la misma manera
que su jefe. Se les acusaba de priorizar las actividades lucrativas en detrimento de las
tareas destinadas al bien pblico, justamente porque estas ltimas eran regidas por una
lgica de voluntariado(30). A pesar de esas lagunas a nivel de principios ticos y de
eficiencia, se poda percibir la voluntad de la Monarqua de reforzar la estructura orgnica
de la polica a travs del aumento del nmero de los funcionarios y de la separacin entre
el cuerpo de los oficiales (que dependa del lugarteniente civil) y los simples oficiales de
polica pertenecientes a la Lugartenencia General de Polica. Pero es menester indicar
que la multiplicacin de los efectivos policiales deriv igualmente de la necesidad de la
Monarqua de volver a llenar las arcas pblicas luego de la guerra de treinta aos (1618-
1648) mediante la recolecta de ingresos provenientes de una gestin ms estricta de las
semillas, de la madera, etc., lo cual, a su vez, reflejaba el deseo, por parte de la
Lugartenencia de polica, de suplantar siempre ms a la Casa de Ayuntamiento en el
cumplimiento de esos oficios(31).

Se desglosa de lo anterior que, en la poca del mercantilismo, el concepto de polica se

fusion con el de urbanizacin, por cuanto el vocablo polica fue progresivamente
asimilado a una reglamentacin adaptada a un modelo de organizacin urbana que
emanaba de las altas esferas. En ese sentido, la sinergia de los trminos polica-ciudad era
una consecuencia directa de la expansin del liberalismo en que las ciudades asumieron
siempre ms el rol medular de agente de comunicacin en la red comercial que se formaba
entre ellas, el resto del territorio y el exterior. Con la lnea de economa liberal que se
implantaba, la polica apareca como uno de los ncleos de fortalecimiento de las ciudades

4
y, al mismo tiempo, del Estado, pues actuaba en cuanto rgano del poder para regular a la
poblacin, la cual era percibida como una fuerza productiva (32). Dicho de otro modo, la
polica constituy, desde sus inicios:
una de las principales formas de la relacin entre el Estado y la sociedad, una
mirada del Estado sobre el cuerpo social, un revelador de los valores admitidos
por sus gobernantes(33).
Siguiendo esta lgica, se cercioraba de que las necesidades bsicas de la poblacin
fueran satisfechas cuidando que la produccin y la distribucin de los elementos bsicos,
como el trigo, se enmarcasen en el programa de planificacin agrcola elaborado por las
autoridades pblicas. Asimismo, la polica se propona implementar las estrictas polticas
de regulacin demogrfica, las normas de salud, de higiene y de la lucha contra los
miasmas(34) y, en ese sentido, procuraba que los habitantes acatasen las pautas que
reglamentaban la reformulacin arquitectural de los barrios. La modalidad de
gobernanza que estaba encaminndose, y donde participaba activamente la polica en su
calidad de ente regulador del orden emergente, invitaba a cada uno a cumplir con su deber
cvico y su trabajo, visto este en trminos de rentabilidad para el Estado. La poblacin,
convertida en un factor de produccin, result ser un aspecto clave en el marco de
incrementacin de la riqueza nacional, la cual se volva el eje que incida en el grado de
influencia que tena el gobierno a nivel de poltica exterior. Que cada pas, devenido en un
rival comercial para su vecino, fuera para los otros un ente que se respetara en funcin de
su posicin econmica representaba un factor importante dentro de la correlacin de
fuerza que regulaba el equilibrio entre los pases de la regin europea. De hecho, este
equilibrio motivado por el afn de mantener la estabilidad econmica permita a Europa
permanecer en lnea con los principios de paz estipulados en el Tratado de Westfalia que
impedan a unos Estados imponerse a otros. Es teniendo en cuenta los nuevos parmetros
de rentabilidad que repercutan a escala de la poltica interna y externa que se entiende la
despiadada persecucin que sufrieron los vagos en todo el territorio nacional, ya que el
modo de gobernanza naciente exclua todo aquello que no contribua a la consolidacin
de las fuerzas estatales y a la creacin de riqueza(35).
En resumen, en la poca previa al siglo XVIII, o sea, antes de que se esbozara otra
tipologa que la caracterizara, la polica era una forma de regir, de gobernar (36) dentro
del nuevo Estado-nacin que se estaba forjando. Se esforzaba para que cada uno acatara
las normas definidas por las buenas costumbres y adoptara un comportamiento que
contribuyera al buen funcionamiento del Estado. Destacaba con ello el rol pastoral de la
polica, en la medida en que su campo de accin era totalizador e individualizador al
mismo tiempo. En efecto, como lo asevera Foucault:
La polica engloba todo, pero lo hace desde un punto de vista sumamente
particular. Hombres y cosas son percibidos en funcin de sus relaciones: la
coexistencia de los hombres sobre un territorio; sus relaciones de propiedad;
lo que producen; los cambios que realizan en el mercado. [La polica] se
interesa tambin en la manera como los hombres viven, en las enfermedades

5
 y en los accidentes a los que estn expuestos. El hombre que la polica vigila
es un hombre vivo, activo y productivo [](37).
Es evidente que, dentro de esta estrategia global de vigilancia, el hombre se convierte
en objeto para la polica.

Pero el respeto a las nuevas pautas de comportamiento no se impuso de forma

unilateral, sino que surgi de un marco societal en que los ciudadanos internalizaron las
normas relacionales de buena conducta y de civilidad (38) propicias al Estado. Esta
evolucin llev a que cada uno de ellos actuara como un vigilante sobre s mismo (39) y para
con el otro, es decir, la sociedad se volva en una esfera de control global donde se
interrelacionaban los vigilantes y los vigilados. Por otro lado, la normalizacin implicando
la homogeneizacin(40), la polica reforzaba su misin de control y la aplicacin de las
reglas a medida que el sistema burgus(41) se consolidaba, por lo que persegua sin tregua
los elementos disidentes, individuos y grupos de individuos que se colocaban fuera de
ella. Con ello se afianzaba el sistema disciplinario, teniendo la regla como ncleo de los
mecanismos de control y un teatro de ejecucin de la ley que se sustentaba en un conjunto
de medidas preliminares al castigo (el cual se materializa a travs de la crcel, el
encerramiento en manicomios, asilos).
Como lo menciona Paolo Napoli:
la regla de la polica es, desde el punto de vista poltico, el instrumento que
presenta la mayor flexibilidad cuando de adaptarse a las necesidades
gubernamentales contingentes se trata.
Dentro de esta ptica, la polica apareca como un organismo en devenir, al mismo ttulo
que el Estado-nacin emergente. En efecto, se defina, en un primer tiempo, con respeto
a su prctica, en tanto no era todava institucionalizada (42), y a un pragmatismo que
reflejaba en realidad el maltusianismo de la lite burguesa (43), la cual tema la tendencia
demogrfica urbana al alza y el consecuente creciente cosmopolitismo cargado de
imprevisibilidad que amenazaba su bienestar. Durante los siglos que siguieron, el sistema
disciplinario busc, mediante una estructura jerrquica y funcional, normalizar todos los
aspectos de la vida de los ciudadanos. Lo que todava no estaba reglamentado se inscribira
automticamente en la esfera de lo prohibido(44), siendo ello un aspecto de la lgica
disciplinaria que la descripcin del socilogo y analista de la institucin policial, Egon
Bittner, pone de relieve cuando seala (aunque hable de nuestro sistema de control
policial actual) que:
el polica no es aquel que pregunta a jvenes lo que hacen en un lugar sino el
que les insta inmediatamente a abandonarlo(45).

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Notas de pie:

6
1. Ver Tony Ferri, Qu'est-ce que punir?: Du chtiment l'hypersurveillance, Questions
contemporaines, Editions lHarmattan, Paris, 2012, p. 127.
2. Ver Arlette Lebirge, La police, Une histoire sous influence, Editions Dcouvertes, Gallimard,
Histoire, Mars 1993, p. 48.
3. Ver Vincent Seron. Aperu comparatif de la structure organisationnelle de la police au regard
des exemples allemand, franais, belge et nord-amricain. Volume 4: 2003-2004 - Rgions et
scurit, en: http://popups.ulg.ac.be/federalisme/document.php?id=218
4. Ver Michel Foucault. Scurit, territoire, population. Cours au Collge de France. (1977-1978).
Gallimard. Seuil, oct. 2004, pp. 324-325.
5. Ibd.
6. Ver Hlne lHeuillet, La gnealogie de la police en Approches compare des Polices en Europe,
Culture et Conflits, Sociologie politique de lInternational, Editions lHarmattan, Paris, 2003, p.
109-132.
7. Trataremos, a lo largo de la historia de la polica desarrollada a continuacin, de diferenciar
entre los cuerpos de la polica, pues analizar a sta hablando de la polica es un tanto azaroso. La
naturaleza de la polica no solo cambia segn los pases, sino que esta diversificacin es igualmente
una particularidad dentro de las fuerzas de seguridad de un pas dado. En cada nacin, la polica
engloba varios sectores y sus funciones se caracterizan por su polisemia. Hasta hoy, Francia, por
ejemplo, dispone de la polica nacional, de la gendarmera, de la polica rural y la municipal. Esta
ltima, luego de haber sido absorbida por la polica nacional en el ao 1941, ha regresado a la
escena poltica desde ms de una dcada, respondiendo a la voluntad de reforzar la seguridad a
nivel local, por lo que se la denomina guarda pretoriana del alcalde (Sobre este punto, ver
Vincent Seron. Aperu comparatif de la structure organisationnelle de la police au regard des
exemples allemand, franais, belge et nord-amricain). Pero, en trminos generales, la referencia
en Francia al vocablo polica apunta hoy a dos cuerpos predominantes: la polica nacional y la
gendarmera, que, a su vez, presentan una variedad de sub-ramas.
8. Ver Eric Hestault, La lieutenance de marchausse de Nantes (1770-1791), Maisons-Alfort,
Service historique de la Gendarmerie nationale, France, 2002, p. 13.
9. Ver Hlne lHeuillet, La gnealogie de la police en Approches compare des Polices en Europe,
Culture et Conflits, Sociologie politique de lInternational, Editions lHarmattan, Paris, 2003, p.
109-132.
10. Ver Arlette Lebirge, La police, Une histoire sous influence, Editions Dcouvertes Gallimard,
Histoire, Mars 1993, p. 25.
11. En la primera mitad del siglo XVI y durante el tiempo de Francisco I.
12. Ver Arlette Lebirge. La police. Une histoire sous influence, op.cit., p. 30.
13. Ver Michel Foucault. Scurit, territoire, population. Cours au Collge de France (1977-1978),
Editions Gallimard, Paris, oct.2004, p. 22.
14. Ver Charles Seignobos, Histoire de la civilisation au Moyen-Age et dans les temps modernes,
Editions Masson & Cie Editeurs, 1907.
15. Ver Marie-Haude Caras, Paule Gioffredi, Yvon Grall, Hubert Landier, Hamidou Magassa,
Nadine Roudil, Biopolitique et gouvernement des populations, Cultures et Conflits, LHarmattan,
Paris, 2011, p.36.
16. Ver Arlette Lebirge, La police. Une histoire sous influence, op.cit., pp. 30-38.
17. Esta opinin debe, sin embargo, ser mitigada dado que, antes de 1667, existan otras
instituciones que se encargaban de las tareas policiales relativas al mantenimiento de la seguridad

7
pblica. Ver Nicolas Vidoni, Les officiers de police Paris (Milieu XVIIme-XVIIIme sicle, Rives
mditerranennes en http://rives.revues.org/3962
18. Ver Hlne lHeuillet, La gnalogie de la police en Approches compare des Polices en
Europe, Culture et Conflits, Sociologie politique de lInternational, Editions lHarmattan, Paris,
2003, p. 109-132.
19. Citado en Histoire, Police Nationale, Ministre de lIntrieur, en http://www.police-
nationale.interieur.gouv.fr/Presentation-generale/Histoire
20. Vincent Milliot, Saisir l'espace urbain: mobilit des commissaires et contrle des quartiers
de police Paris au XVIIIe sicle, Revue dhistoire moderne et contemporaine 1/ 2003 (no50-1),
p. 54-80 en: www.cairn.info/revue-d-histoire-moderne-et-contemporaine-2003-1-page-54.htm.
21. Ver Arlette Lebirge, La police. Une histoire sous influence, Editions Dcouvertes, Gallimard,
Histoire, Paris, 1993, p.42.
22. Ver Nicolas Vidoni, Les officiers de police Paris (Milieu XVIIme-XVIIIme sicle, Rives
mditerranennes, en: http://rives.revues.org/3962
23. Ibd.
24. La lista de atribuciones asignadas al Bureau de la ville proviene de: Archives de lAncien
Rgime Guide gnral d'orientation, IV. Ville de Paris, Bureau de la ville de Paris, en:
http://www.archivesnationales.culture.gouv.fr/chan/chan/fonds/guideorientation/IV-
villedeparis.htm
25. Ver Nicolas Vidoni, Les officiers de police Paris (Milieu XVIIme-XVIIIme sicle, Rives
mditerranennes en http://rives.revues.org/3962
26. Ver Archives de lAncien Rgime Guide gnral d'orientation, IV. Ville de Paris, Bureau de
la ville de Paris, en :
http://www.archivesnationales.culture.gouv.fr/chan/chan/fonds/guideorientation/IV-
villedeparis.htm
27. Citado en Histoire, Police Nationale, Ministre de lIntrieur, en http://www.police-
nationale.interieur.gouv.fr/Presentation-generale/Histoire
28. Ver Nicolas Vidoni, Les officiers de police Paris (Milieu XVIIme-XVIIIme sicle, Rives
mditerranennes, en: http://rives.revues.org/3962
29. Ver Vincent Milliot, Saisir l'espace urbain: mobilit des commissaires et contrle des
quartiers de police Paris au XVIIIe sicle, Revue dhistoire moderne et contemporaine 1/ 2003
(no50-1), pp. 54-80 en: www.cairn.info/revue-d-histoire-moderne-et-contemporaine-2003-1-
page-54.htm.
30. Ver Nicolas Vidoni, Les officiers de police Paris (Milieu XVIIme-XVIIIme sicle, Rives
mditerranennes, op. cit.
31. Ibd.
32. Ver Michel Foucault, Scurit, territoire, population. Op.cit.
33. Ver C. Journs, Police et Politique, Presses Universitaires de Lyon, France, 1988, p. 5.
34. Ver Nicole Schuster, Interpretaciones polticas de la literatura y filosofa, captulo titulado La
perfumera y el nacimiento de la Modernidad, Edicin Horizonte, Lima, Per, abril 2014, p. 65.
35. Ver Michel Foucault, Scurit, territoire, population, op.cit., p. 328.
36. Ibd., p. 320.
37. Ver Michel Foucault, 'Omnes et singulatim': vers une critique de la raison politique, in Dits et
crits, Tome IV, Editions Gallimard, Paris, pp. 134-161.

8
38. Ver Denis Jeffrey, Sophie Chevalier et Jean-Marie Privat (dir.), Norbert Elias, Vers une
science de lhomme, Les comptes rendus, 2014, en: http://lectures.revues.org/13368
39. Ver Naima Riahi, Michel Foucault: Subjectivit, Pouvoir, Ethique, Editions lHarmattan,
Paris, p. 245.
40. Ver Michel Foucault, Surveiller et punir. Naissance de la prison, Editions Gallimard, Paris,
1975, p. 216.
41. La palabra Burgus debe ser tomada en su sentido literal (y no en el sentido marxista), a
saber: en calidad de habitante de los burgos.
42. Ver Approches compare des Polices en Europe, Culture et Conflits, Sociologie politique de
lInternational, Editions lHarmattan, Paris, 2003, p. 129.
43. Ver Vincent Milliot, Saisir l'espace urbain: mobilit des commissaires et contrle des
quartiers de police Paris au XVIIIe sicle, Revue dhistoire moderne et contemporaine 1/ 2003
(no50-1), pp. 54-80, en :
http://www.cairn.info/revue-d-histoire-moderne-et-contemporaine-2003-1-page-54.htm.
44. Ver Michel Foucault, Scurit, territoire, population, op. cit., pp. 34-50.
45. Ver J.-P. Brodeur, Le travail dEgon Bittner: une introduction la sociologie de la force
institutionnalise, Dviance et Socit, 2001/3, Volume 25, p. 318.