Estudio de Vulnerabilidad

MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES
BASICAS DE SANEAMIENTO (UBS) EN LOS CENTROS POBLADOS DE JATUSPATA Y

CHUNCA, DISTRITO DE ACORIA - HUANCAVELICA - HUANCAVELICA
VULNERABILIAD Y ANALISIS DE RIESGOS

MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA POTABLE E
INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO (UBS)
EN LOS CENTROS POBLADOS DE JATUSPATA Y CHUNCA,
DISTRITO DE ACORIA - HUANCAVELICA - HUANCAVELICA
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y ANALISIS DE RIESGO
D&C INGENIEROS
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TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO ...................................................................................................... 2

1 INTRODUCCION ........................................................................................................... 5
2 ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS............................................................ 5
2.1 OBJETIVOS ............................................................................................................. 5
2.1.1 Objetivo General .............................................................................................. 5
2.1.2 Objetivos Especficos ........................................................................................ 5
2.2 ANTECEDENTES .................................................................................................... 6
2.3 DESCRIPCIN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y
FUNCIONAMIENTO.......................................................................................................... 7
2.3.1 Descripcin de la Zona .................................................................................... 7
2.4 SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO BSICO ................................................ 7
2.5 IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS O PELIGROS.. 8
2.5.1 Clasificacin del peligro segn probabilidad de Ocurrencia .......................... 9
2.5.2 Calificacin y priorizacin de las amenazas o peligros .................................. 9
2.6 ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA
DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO EXISTENTES .................................. 11
2.7 TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIN DE INFORMACIN ............... 13
2.8 INFORMACIN RECOPILACIN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS
SISTEMAS ......................................................................................................................... 13
2.9 CALIFICACIN Y PRIORIZACIN ..................................................................... 14
2.9.1 Anlisis y evaluacin de riesgos..................................................................... 14
2.9.2 Calificacin y Priorizacin del Peligro: ........................................................ 14
2.9.3 Calificacin y Priorizacin de la Vulnerabilidad: ......................................... 15
2.9.4 Estimacin del riesgo de las localidades de influencia del proyecto ............. 16
2.10 VALORACIN DE LA VULNERABILIDAD DEL SISTEMA EXISTENTE POR
EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA............................................................... 17
2.11 DIAGNSTICO DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS26
2.11.1 Sistema de Alcantarillado sanitario y unidades bsicas de saneamiento ...... 26
2.12 IDENTIFICACIN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN Y EMERGENCIA A
SER IMPLEMENTADAS .................................................................................................. 28
SER IMPLEMENTADAS .................................................................................................. 29
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2.14 PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES .... 30

2.14.1 Objetivo general ............................................................................................. 31
2.14.2 Descripcin de las etapas de construccin y operacin ................................ 31
2.14.3 Emergencias ................................................................................................... 32
2.14.4 Medidas del Plan de Contingencia................................................................. 33
2.14.5 Respuesta ante paralizacin de procesos ....................................................... 34
2.14.6 Unidad de Contingencia. ................................................................................ 35
2.14.7 Establecer la responsabilidad de la implementacin de las medidas del Plan
de Contingencia, en cada una de las etapas del Proyecto. ........................................... 35
2.15 PROPUESTAS DE SOLUCIN A LOS ASPECTOS VULNERABLES
IDENTIFICADOS ............................................................................................................. 36
2.16 COMENTARIOS Y CONCLUSIONES FINALES .................................................. 36
INDICE DE FIGURAS
Figura 1: Anlisis y Evaluacin de Riesgos ........................................................................ 14
Figura 2: Matriz de Riesgo ................................................................................................. 16
Figura 3: Unidad de contingencia ...................................................................................... 35
INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Ubicacin de la localidad en coordenadas UTM. ................................................... 7
Tabla 2: Datos poblacionales de las localidades beneficiadas con el proyecto. ................... 7
Tabla 3: Matriz de incidencia de peligros en el sistema actual de agua y Saneamiento
Bsico en las localidades. ...................................................................................................... 9
Tabla 4: Clasificacin del peligro segn probabilidad de ocurrencia. ................................. 9
Tabla 5: Calificacin de los peligros o amenazas. ................................................................ 9
Tabla 6: Cuadro de calificacin N 01. ............................................................................... 11
Tabla 7: Cuadro de calificacin N 02. ............................................................................... 12
Tabla 8: Cuadro de calificacin por componente. ............................................................... 12
Tabla 9: Cuadro de calificacin por sistema. ...................................................................... 12
Tabla 10: Matriz de vulnerabilidad del saneamiento existente. .......................................... 12
Tabla 11: Clasificacin del peligro segn probabilidad de ocurrencia Se determina el
siguiente cuadro: .................................................................................................................. 14
Tabla 12: Priorizacin del peligro por componentes del sistema de agua: ........................ 15
Tabla 13: Calificacin por componente:.............................................................................. 15
Tabla 14: Calificacin por Sistema: .................................................................................... 16
Tabla 15: Calificacin cualitativa de riesgo: ...................................................................... 16
Tabla 16: Evaluacin de riesgos de las localidades de influencia del proyecto: ................ 17
Tabla 17: Criterio peligro: Sismos: ..................................................................................... 18
Tabla 18: Criterio peligro: Deslizamientos. ........................................................................ 19
Tabla 19: Criterio peligro: Lluvias intensas. ....................................................................... 20
Tabla 20: Criterio peligro: Contaminacin Ambiental........................................................ 21
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Tabla 21: Peligro sismos, calificacin por cada componente del sistema Alcantarillado y
Saneamiento Bsico existente. .............................................................................................. 22
Tabla 22: Peligro Deslizamientos, calificacin por cada componente del sistema
Alcantarillado y Saneamiento Bsico existente.................................................................... 22
Tabla 23: Peligro Lluvias Intensas, calificacin por cada componente del sistema
Tabla 24: Peligro contaminacin ambiental, calificacin por cada componente del sistema
Tabla 25: Calificacin de la vulnerabilidad por peligro y componente del sistema
alcantarillado sanitario y saneamiento bsico existente en la localidad de influencia del
proyecto. ............................................................................................................................... 24
Tabla 26: Parmetros de calificacin. ................................................................................. 26
Tabla 27: Calificacin de Vulnerabilidad. ........................................................................... 27
Tabla 28: Vulnerabilidad del sistema de agua potable y saneamiento proyectado. ............ 27
Tabla 29: Medidas preventivas para los aspectos vulnerables identificados En el sistema
de alcantarillado sanitario y UBS proyectados. .................................................................. 28
Tabla 30: Vulnerabilidad Institucional. ............................................................................... 30
Tabla 31: Criterio para clasificacin de emergencias en funcin al grado de severidad. .. 32
Tabla 32: Planes de contingencia y medidas a adoptar durante y despus de los eventos
Imprevistos de carcter natural y/o socionaturales. ............................................................ 33
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1 INTRODUCCION
El presente documento Anlisis de Vulnerabilidad y Riesgos en las localidades de
influencia del proyecto, servir para determinar los posibles daos que pudieran
generarse por diversos factores de origen natural y socionaturales, sobre los actuales
sistemas proyectados, en el informe final se proponen medidas de contingencia y de
mitigacin a los aspectos vulnerables identificados en el rea de influencia y rea de
estudio. Es importante mencionar que no existen problemas sociales en las localidades
a ser intervenidas por este proyecto.
En el rea de influencia se caracteriza por presentar un entorno cambiante y dinmico,
incluyendo condiciones econmicas, como problema de la heladas en los cultivos
tradicionales como maz, papa, trigo, cebada, quinua, en esta parte del pas, adems de
fuertes lluvias la cual ocasiona erosin en los suelos de cultivo ya que estas tierras estn
en las laderas haciendo muy difcil la estabilidad de los terrenos causando posibles
escenarios de riesgos de desastres por deslizamientos de grandes masas de piedras y
tierra afectando con esto a unidades agrcolas y la economa de los pobladores de las
localidades de influencia del proyecto.
En el rea de estudio del proyecto no se ha encontrado ningn tipo falla geolgica.
Fuente: INDECI.
2 ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS

2.1 OBJETIVOS
2.1.1 Objetivo General
Evaluar la vulnerabilidad y el riesgo de los componentes de sistema de eliminacin
de excretas y saneamiento bsico existente en el rea de estudio as como los
componentes contemplados en el proyecto, frente a las posibles amenazas naturales
y socionaturales.
2.1.2 Objetivos Especficos
Identificar las amenazas naturales y socionaturales a la que est expuesta la
infraestructura existente y la proyectada.
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Cuantificar las amenazas naturales y socionaturales, que podran estar

desencadenando posibles escenarios de riesgos que puedan afectar cada
componente del sistema existente y proyectado.
Proponer medidas de reduccin de la vulnerabilidad a los componentes de
sistema de agua y saneamiento bsico del proyecto en tal sentido no afectar
la operacin del mismo.
2.2 ANTECEDENTES
Los desastres frenan el desarrollo sostenible de las comunidades, destruyendo con
frecuencia las pocas inversiones en infraestructura y agudizando las desigualdades
sociales y econmicas. En la localidad, se presenta con relativa frecuencia peligros
dainos como lluvias intensas, deslizamientos, heladas, etc.; generando un impacto
negativo en la poblacin, no slo por efecto de la severidad o frecuencia del peligro
sino tambin por el grado de vulnerabilidad de la poblacin, lo que ocasiona la
prdida de vidas humanas, fuentes de trabajo y produccin agrcola.
El anlisis de vulnerabilidad en los sistemas rurales de agua potable se puede realizar
tanto en proyectos nuevos como en aquellos existentes, analizando el nivel de
exposicin de sufrir daos ante la ocurrencia de un desastre. Desde el punto de vista
de la prevencin, el anlisis de la vulnerabilidad es una de las herramientas ms
importante para realizar un manejo adecuado de los efectos que los desastres de
origen natural pueden ocasionar en los sistemas de agua potable y saneamiento. Su
conocimiento permite estimar el grado de afectacin en los componentes del sistema
para poder reforzarlos y evitar esos daos en futuros impactos, implementando
medidas de mitigacin que disminuyan la vulnerabilidad y permitan reducir el riesgo,
de esta manera garantizar la sostenibilidad de los sistemas.
La gestin del riesgo es un proceso de decisin y de planificacin, sobre la base del
conocimiento del riesgo existente, que le permite a los actores sociales analizar su
entorno, tomar de manera consciente decisiones y desarrollar propuestas de
intervencin concertadas tendientes a prevenir, mitigar o reducir los riesgos
existentes, y en esta medida, encaminarse hacia un proceso de desarrollo sostenible
garantizado por el aumento de las condiciones de seguridad.
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2.3 DESCRIPCIN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y

FUNCIONAMIENTO
2.3.1 Descripcin de la Zona
El rea de estudio se caracteriza por ser zona rural altamente intervenida donde
predomina la actividad agrcola y ganadera como fuente generadora de recursos
econmicos para los pobladores de esta localidad, el cultivo de maz es el ms
cultivado, en las partes bajas ocupando reas de tierras, y en la parte alta la quinua
y papa. Para su instalacin se realizan actividades de roce, movimiento de tierra y
piedras, ubicndose estos en las laderas de algunos cerros.
A continuacin se detalla la ubicacin de la localidad o rea de estudio del proyecto.
ITEM DESCRIPCION NORTE ESTE ELEVACION
1 JATUSPATA 8611462.82 510522.44 3488.00 msnm.
2 CHUNCA 8610706.00 509651.53 3046.00 msnm.
Tabla 1: Ubicacin de la localidad en coordenadas UTM.
Segn el diagnstico socioeconmico realizado, la cantidad de habitantes, viviendas

habitadas, se muestran en el siguiente cuadro.
NOMBRE DE POBLACION
N AREA CATEGORIA VIVIENDA
POBLACION ACTUAL
01 JATUSPATA Rural Anexo 68 300
02 CHUNCA Rural Anexo 47 239
TOTAL 115 539
Tabla 2: Datos poblacionales de las localidades beneficiadas con el proyecto.
2.4 SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO BSICO

Por lo que a continuacin se detalla de acuerdo a la comunidad:
Sistema de agua potable
SISTEMA JATUSPATA
La captacin es del manantial ahuinhuaycco que tiene un caudal de 1.59 l/s, para
toda el rea de influencia se tiene un reservorio de 8 m3 y de 3 m3, se observa un
dficit creciente hasta el final del periodo, por lo que ser necesaria la construccin
del almacenamiento previsto en el proyecto.
SISTEMA CHUNCA
La captacin es del manantial ahuinhuaycco que tiene un caudal de 1.59 l/s, para
toda el rea de influencia se tiene un reservorio de 8 m3, se observa un dficit
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creciente hasta el final del periodo, por lo que ser necesaria la construccin del
almacenamiento previsto en el proyecto.
Saneamiento Bsico
En cuando al saneamiento, las localidades de Jatuspata y Chunca no cuentan
con un sistema para la adecuada disposicin de excretas. El 10% de la poblacin
cuenta con letrinas de hoyo seco artesanal y deteriorado.
Toda esta situacin genera baja calidad de salud en la poblacin y contaminacin
ambiental que afecta principalmente a nios menores de 5 aos y adultos mayores.
2.5 IDENTIFICACION Y CARACTERISTICAS DE LAS AMENAZAS O PELIGROS
La identificacin y evaluacin del peligro en el rea de influencia directa del Proyecto,
es esencial para estimar la vulnerabilidad y los posibles daos de los componentes
frente a posibles riesgos. Esencialmente un desastre puede ser un evento natural o
antrpico, el cual se presenta en un espacio y tiempo determinado y que causa
interrupcin en los sistemas de agua y saneamiento por lo tanto los patrones cotidianos
de vida.
Para el desarrollo de esta actividad se cont con la participacin de los lderes de
cada comunidad, representantes de la JASS y parte de la poblacin, quienes
informaron sobre la ocurrencia de los fenmenos naturales ms frecuentes en cada la
localidad, adems de la supervisin en campo con el equipo tcnico para poder
complementar esta informacin, identificando e investigando estos fenmenos,
peligros y riesgos, que podran tener un efecto negativo potencial durante la etapa de
ejecucin y operacin del Proyecto.
Infraestructura peligros
y poblacin que sismo deslizamientos Contaminacin Lluvias plagas Cambio
pueda ser ambiental intensas climtico
afectada
Saneamiento
Alcantarillado
Sanitario
Planta de
Tratamiento de
Aguas
Residuales
Sistema de agua - - x x - x
Letrinas - - x x - x
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Otros sistemas
de eliminacin
de
excretas(pozos
ciegos)
Localidad
Economa de la - - - x x -
poblacin
Tabla 3: Matriz de incidencia de peligros en el sistema actual de agua y Saneamiento Bsico en las localidades.
2.5.1 Clasificacin del peligro segn probabilidad de Ocurrencia

A travs de un anlisis retrospectivo, luego de realizar la identificacin de los
peligros se analiza la probabilidad de ocurrencia en un tiempo y rea especfica
(rea de estudio del proyecto) con la participacin activa de la poblacin
beneficiaria y consultas a instituciones especializadas en el tema. (INDECI, Defensa
Civil, etc.).
Tabla 4: Clasificacin del peligro segn probabilidad de ocurrencia.
Probabilidad de Definicin Categora

ocurrencia
Frecuente Significativa probabilidad de A
ocurrencia
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente Remota Difcil de ocurrir D
Fuente: EPILAS/UNC- Prevencin de desastres
2.5.2 Calificacin y priorizacin de las amenazas o peligros

Para calificar el peligro, se analizan las caractersticas del mismo frente al sistema
existente, se categoriza segn el cuadro N04 Clasificacin del peligro segn
probabilidad de ocurrencia y finalmente se describen las reas de impacto.
Tabla 5: Calificacin de los peligros o amenazas.
Tipo Caractersticas Categora reas de impacto

Las vibraciones La presencia de sismos acrecientan las
ssmicas pueden posibilidades de deslizamientos y/o
provocar daos que derrumbes que pueden afectar al
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Sismo ocasionen desde D sistema (Captaciones, lnea de

pequeas grietas hasta conduccin, reservorios y red de
la destruccin total o distribucin, Red de Alcantarillado,
parcial de las Planta de tratamiento de aguas
estructuras sanitarias residuales).
Deslizamiento Se presenta en zonas Tramos de la lnea de conduccin, por
erosionadas, de fuerte ubicarse en un rea propensa a sufrir
pendiente, suelos poco B deslizamientos y todo el sistema
cohesivos y saturados.
Contaminacin En el mbito de estudio Tienen una calidad de vida muy
ambiental del proyecto, las deficiente lo que les conlleva a contraer
actividades diversas enfermedades como son EDAS
desarrolladas por la (enfermedades diarreicas).etc.
poblacin han generado D
impactos negativos leves
(magnitud y
temporalidad) por la
inadecuada disposicin
de excretas humanas y
mala disposicin de sus
residuos slidos a esto
hay que sumar el
inadecuado hbito de
higiene que los
pobladores tienen
Lluvias Las lluvias se presentan -Inundacin de captaciones, caja de
intensas durante meses vlvulas.
conocidos siendo los - Aumenta la probabilidad de daos a
meses de Octubre, los componentes del sistema de agua y
Noviembre, diciembre, desage.
enero, Febrero, marzo y B
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Abril los meses de mayor

ndice de precipitacin
estos aumentan la
probabilidad de
deslizamientos y/o
derrumbes en la zona de
influencia del proyecto
Plagas En la zona de estudio, la Posible contaminacin de las fuentes de
plaga ms significativa agua por aplicacin de agroqumicos en
es la Roya (Hemileia D parcelas de maz, papa, quinua muy
vastatrix) que afecta a cerca a la fuente existente.
los cultivos de maz.
Cambia Segn los reportes de Como se trata de un problema global los
climticos temperatura y cambios en el clima podran afectar a
precipitacin obtenidos los componentes de agua y saneamiento.
de los 10 aos en la zona D
de estudio no se observa
cambios significativos o
extremos en el mbito de
estudio.
Fuente: EPILAS/UNC Prevencin de desastres.
2.6 ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O

CUANTITATIVA DE LOS SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO
EXISTENTES
Para el desarrollo de esta actividad, se realizaron observaciones y mediciones de
campo, con el fin de evaluar el entorno sobre el cual se proyecta implementar los
diferentes componentes del servicio de agua potable y saneamiento, identificando las
caractersticas principales del entorno en base a diferentes parmetros de control.
Tabla 6: Cuadro de calificacin N 01.
ESTADO DE TIPO DE NAPA FREATICA-

PESO CONSERVACION SUELO PENDIENTE IDENTIFICADOR
1 Bueno Compactado Baja
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2 Regular Medio Media

3 Malo Suelo Deslizable Alta
Fuente: Ficha de identificacin y de vulnerabilidad Riesgo/ Enero 2015
Tabla 7: Cuadro de calificacin N 02.
MANTENIMIENTO OBRAS DE NIVEL DE

PESO DE SISTEMAS PROTECCION ORGANIZACIN IDENTIFICADOR
Con obras de
1 Bueno proteccin Organizados
Con obras
2 Regular insuficientes Poco Organizados
No cuenta con
3 Malo obras Nada organizados
Tabla 8: Cuadro de calificacin por componente.
POR COMPONENTES
VULNERABILIDAD CALIFICACION VALORACION IDENTIFICADOR

Alta 3 +13
Media 2 07-12
Baja 1 0-6
Tabla 9: Cuadro de calificacin por sistema.
POR SISTEMA
VULNERABILIDAD CALIFICACION VALORACION IDENTIFICADOR

Alta 3 49
Media 2 25-48
Baja 1 0-24
Tabla 10: Matriz de vulnerabilidad del saneamiento existente.
RED DE POZOS Y/O

RED DE
INDICADORES AGUA LETRINAS ZANJA DE TOTAL
ALCANTARILLADO
POTABLE INFILTRACION
Estado de
Conservacin 2 3 5
Tipo de Suelo 2 2 4
Pendiente 2 2 4
Mantenimiento 2 3 4
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Obras de Proteccin 2 3 5
Nivel de
Organizacin 1 2 3
TOTAL 0 11 15 0 26
Calificacin: De acuerdo a los datos obtenidos en la matriz del anlisis de vulnerabilidad

del sistema de agua, se tiene como conclusin que por componente se encuentra dentro de
una calificacin de mediana-alta vulnerabilidad pues los resultados oscilan entre 10 a 14.
En cuanto a la calificacin del sistema de agua actual es de 26 lo que significa que es de:
MEDIANA VULNERABILIDAD
2.7 TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIN DE INFORMACIN
La obtencin de informacin se logr mediante una inspeccin en campo recorriendo
los sistemas existentes e identificando los componentes del mismo instalados por
FONCODES, adems en la visita in situ se levant informacin junto a las autoridades
(JASS, Tenientes Gobernadores, Agentes Municipales) y poblacin en general y parte
del equipo tcnico.
As mismo se acopio informacin secundaria de instituciones pblicas como el Instituto

de Defensa Civil (INDECI), Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
(SENAMHI), Gobierno Regional de Huancavelica, Planos de Ingeniera de la
alternativa propuesta y bibliografa especializada.
2.8 INFORMACIN RECOPILACIN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS
SISTEMAS
El sistema de agua existente en la localidad fue ejecutada por FONCODES, los planos no
fueron entregados a los miembros de la JASS, por lo tanto no se cont con sta informacin.
En ese sentido el equipo tcnico como parte del diagnstico del sistema existente elabor los
planos respectivos para la instalacin, mejoramiento y ampliacin del sistema de agua
potable y desage en 2 sectores.
Es importante recalcar que las localidades evaluadas no cuentan con estructuras de
saneamiento (UBS) alguno y la disposicin de las excretas en condiciones que actualmente
viene generando focos infecciosos que afectan la salubridad de los pobladores.
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2.9 CALIFICACIN Y PRIORIZACIN

2.9.1 Anlisis y evaluacin de riesgos
La evaluacin del riesgo es el conjunto de acciones y procedimientos para la identificacin
de los peligros y anlisis de la vulnerabilidad de una poblacin con fines de evaluar los
riesgos (probabilidad de daos: prdidas de vidas humanas e infraestructura), en funcin de
ello, recomendar medidas de prevencin (medidas estructurales y no estructurales) y/o
mitigacin para reducir los efectos de los desastres.
Figura 1: Anlisis y Evaluacin de Riesgos
Para estimar el riesgo existente en el sistema actual evaluado se utiliza el criterio analtico
en las que se relaciona las variables de Peligro (P) y Vulnerabilidad (V), representando al
Riesgo (R) bajo la siguiente ecuacin:
P=VxR
2.9.2 Calificacin y Priorizacin del Peligro:
Tabla 11: Clasificacin del peligro segn probabilidad de ocurrencia Se determina el siguiente cuadro:
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA DEFINICION CATEGORIA
Frecuente Significado probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente Remota Difcil de ocurrir D
Fuente: EPILAS/UNC- Prevencin de desastres
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Tabla 12: Priorizacin del peligro por componentes del sistema de agua:
INFRAESTRUCT PELIGROS
URA QUE
CONTAMINACION LLUVIAS CAMBIO CATEGORIA
PUEDE SER SISMO DESLIZAMIENTO PLAGAS
AFECTADA AMBIENTAL INTENSAS CLIMATICO
Captacin D D C B D D D
Conduccin D D D B D D D
Reservorio D D D B D D D
Red de
D D D B D D D
Distribucin
Fuente: EPILAS/UNC Prevencin de desastres.
Calificacin: de acuerdo a los datos obtenidos del cuadro de priorizacin por

componentes del sistema se concluye en lo siguiente:
Captacin: el anlisis realizado a dicho componente tiene una categora D lo

cual indica que tiene una baja probabilidad de ocurrencia.
Conduccin: el anlisis realizado a dicho componente tiene una categora D
lo cual indica que tiene una difcil probabilidad de ocurrencia.
Reservorio: el anlisis realizado a dicho componente tiene una categora D
lo cual indica que tiene una difcil probabilidad de ocurrencia.
Red de distribucin: el anlisis realizado a dicho componente tiene una
categora D lo cual indica que tiene una difcil probabilidad de ocurrencia.
2.9.3 Calificacin y Priorizacin de la Vulnerabilidad:
Tabla 13: Calificacin por componente:
POR COMPONENTE
CLASIFICACION VALORACION IDENTIFICADOR
I Alta Vulnerabilidad 13
II Mediana Vulnerabilidad 07 a 12
III Baja Vulnerabilidad 0 -6
Fuente: EPILAS/UNC prevencin de desastres
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Tabla 14: Calificacin por Sistema:
POR SISTEMA
CLASIFICACION VALORACION IDENTIFICADOR
I Alta Vulnerabilidad 49
II Mediana Vulnerabilidad 25 a 48
III Baja Vulnerabilidad 0 -24
2.9.4 Estimacin del riesgo de las localidades de influencia del proyecto

Para la estimacin del riesgo se utiliza la siguiente matriz:
Tabla 15: Calificacin cualitativa de riesgo:
CATEGORIA RIESGO PELIGRO/VULNERABILIDAD

INDICADOR
1 Muy Alto A/III B/II C/I
2 Alto A/III B/III C/II
3 Medio B/IV C/III D/II
4 Bajo C/IV D/III D/IV
Figura 2: Matriz de Riesgo
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Tabla 16: Evaluacin de riesgos de las localidades de influencia del proyecto:
PELIGRO/VULNERABILIDAD
N RIESGO RED DE PLANTA DE LETRINAS TODO EL

ALCANTARILLADO TRATAMIENTO SANITARIAS/UBS SISTEMA
1 Muy Alto
2 Alto
3 Medio
4 Bajo D/III D/III
Interpretacin de la evaluacin de riesgo:
Anlisis de resultados:
Considerando el anlisis de las matrices anteriores de los cuadros (12 ,10) se llega
a las siguientes conclusiones:
R=PxV
Por componente:
La letrina sanitarias/UBS existente alcanza una calificacin de D/III, lo que

significa que presenta un:
RIESGO BAJO
2.10 VALORACIN DE LA VULNERABILIDAD DEL SISTEMA EXISTENTE POR

EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
Para el desarrollo de esta actividad se realizaron observaciones y mediciones de
campo, con el fin de evaluar el entorno sobre el cual se encuentran instalados los
componentes del sistema de agua y centros pobladas beneficiadas por el proyecto,
considerando para ello los peligros que se presentan con mayor frecuencia en la zona,
para lo cual se han considerado los siguientes criterios:
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Tabla 17: Criterio peligro: Sismos:
Cada componente del sistema de agua existente Peligro: Sismos

Factor de vulnerabilidad Variable Grado de Vulnerabilidad
Baja Media Alta
Localizacin del Proyecto Muy alejado de falla Medianamente cerca de Cerca 0 a 1 km.
geolgica > 5km. falla geolgica 1 a 5 km.
Caractersticas del Terrenos planos o con Suelo de calidad Sectores de altas
Exposicin terreno poca pendiente, sin intermedia, con aceleraciones ssmicas por
evidencia de aceleraciones ssmicas sus caractersticas
hundimientos. moderadas, con mediana geotcnicas, con alta
probabilidad de probabilidad de
hundimientos. hundimientos.
Tipo de construccin Estructura sismo Estructura de concreto, Estructura de adobe,
resistente con adecuada acero o madera, sin piedra, madera u otros
Fragilidad tcnica constructiva (de adecuada tcnica materiales de menor
acero o concreto). constructiva. resistencia, sin refuerzo
estructural.
Nivel organizativo de la Poblacin totalmente Poblacin parcialmente Poblacin no organizada.
poblacin. organizada. organizada.
Conocimiento de la Proporcin importante de Una parte de la poblacin Desconocimiento de las
poblacin sobre la poblacin (>75%) (>25% pero < 75%) causas y consecuencias de
ocurrencia de desastres. conoce las causas y conoce las causas y los desastres.
consecuencias de los consecuencias de los
Resiliencia desastres. desastres.
Existencia de recursos La poblacin cuenta con Existen algunos No existen mecanismos
financieros para mecanismos de mecanismos financieros financieros para hacer
respuesta. financiamiento para hacer para enfrentar situaciones frente a situaciones de
frente a situaciones de de riesgo, manteniendo riesgo.
riesgo, para mantener parcialmente operativos
operativos los servicios. los servicios.
Elaboracin: Por el equipo tcnico.
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Tabla 18: Criterio peligro: Deslizamientos.
Cada componente del sistema de agua existente Peligro: Deslizamientos

Factor de Variable Grado de Vulnerabilidad
vulnerabilidad Baja Media Alta
Localizacin del Proyecto Muy alejado > 5km. Medianamente cerca 1 a 5 km. Cerca 0 a 1 km.
Caractersticas del Terrenos planos o con poca Suelo de calidad intermedia, Sectores de altas
terreno pendiente, alejados de barrancos con aceleraciones ssmicas aceleraciones ssmicas por
Exposicin o cerros deleznables. moderadas, con bajo tirante y sus caractersticas
velocidad. geotcnicas, con fuerza
hidrodinmica y poder
erosivo.
Tipo de construccin Estructura sismo resistente con Estructura de concreto, acero Estructura de adobe,
adecuada tcnica constructiva o madera, sin adecuada piedra, madera u otros
(de acero o concreto). tcnica constructiva. materiales de menor
Fragilidad resistencia, sin refuerzo
estructural.
Aplicacin de Normas de Cumplimiento estricto de las Cumplimiento parcial de las No cumplimiento de las
construccin. leyes. leyes. leyes. Inexistencia de
leyes.
Nivel organizativo de la Poblacin totalmente Poblacin totalmente Poblacin no organizada.
poblacin organizada. organizada.
Conocimiento de la Proporcin importante de la Una parte de la poblacin Desconocimiento de las
poblacin sobre poblacin (>75%) conoce las (>25% pero < 75%) conoce causas y consecuencias de
ocurrencia de desastres. causas y consecuencias de los las causas y consecuencias de los desastres.
desastres. los desastres.
Resiliencia Existencia de recursos La poblacin cuenta con Existen algunos mecanismos No existen mecanismos
financieros para mecanismos de financiamiento financieros para enfrentar financieros para hacer
respuesta. para hacer frente a situaciones situaciones de riesgo, frente a situaciones de
de riesgo, para mantener manteniendo parcialmente riesgo.
operativos los servicios. operativos los servicios.
P g i n a 19 | 36
Tabla 19: Criterio peligro: Lluvias intensas.
Cada componente del sistema de agua existente Peligro: Lluvias intensas

Caractersticas del Terrenos planos o con poca Suelo de calidad intermedia, Sectores de altas
terreno pendiente, alejados de barrancos con aceleraciones ssmicas aceleraciones ssmicas por
Exposicin o cerros deleznables. moderadas, con bajo tirante y sus caractersticas
velocidad. geotcnicas, con fuerza
hidrodinmica y poder
erosivo.
Tipo de construccin Estructura sismo resistente con Estructura de concreto, acero Estructura de adobe,
adecuada tcnica constructiva o madera, sin adecuada piedra, madera u otros
(de acero o concreto). tcnica constructiva. materiales de menor
Fragilidad resistencia, sin refuerzo
estructural.
Aplicacin de Normas de Cumplimiento estricto de las Cumplimiento parcial de las No cumplimiento de las
construccin. leyes. leyes. leyes. Inexistencia de
leyes.
Nivel organizativo de la Poblacin totalmente Poblacin parcialmente Poblacin no organizada.
poblacin organizada. organizada.
P g i n a 20 | 36
Tabla 20: Criterio peligro: Contaminacin Ambiental.
Cada componente del sistema de agua existente Peligro: Contaminacin Ambiental

Exposicin
Obras de proteccin. Estructura con obras de Estructura con pocas obras de Estructura sin obras de
proteccin, muros de concreto, proteccin. proteccin.
etc.
Fragilidad
Nivel organizativo de la Poblacin totalmente organizada Poblacin parcialmente Poblacin no organizada.
poblacin organizada.
A continuacin se realizar la calificacin por exposicin, fragilidad y resilencia de cada componente del sistema de agua
existente en la localidad de influencia del proyecto:
P g i n a 21 | 36
Tabla 21: Peligro sismos, calificacin por cada componente del sistema Alcantarillado y Saneamiento Bsico existente.
Componente del sistema de Desage: Letrinas Sanitarias/UBS

Peligro: Sismos
Exposicin Localizacin x
del Proyecto
Caractersticas x
del terreno
Fragilidad Tipo de x
construccin
Nivel x
organizativo de
la poblacin
Conocimiento x
de la poblacin
Resiliencia sobre
ocurrencia de
desastres.
Existencia de x
recursos
financieros
para respuesta.
Elaboracin: Por el equipo tcnico del proyecto
Tabla 22: Peligro Deslizamientos, calificacin por cada componente del sistema Alcantarillado y Saneamiento Bsico
existente.

Peligro: Deslizamientos.
del Proyecto
Caractersticas x
del terreno
Tipo de x
Fragilidad construccin
Aplicacin de x
Normas de
construccin.
Nivel x
organizativo de
la poblacin
P g i n a 22 | 36
Conocimiento x
de la poblacin
Resiliencia sobre
ocurrencia de
desastres.
Existencia de x
recursos
financieros
para respuesta.
Tabla 23: Peligro Lluvias Intensas, calificacin por cada componente del sistema Alcantarillado y Saneamiento Bsico
existente.

Peligro: Lluvias Intensas.
del Proyecto
Caractersticas x
del terreno
Tipo de x
Fragilidad construccin
Aplicacin de x
Normas de
construccin.
Nivel x
organizativo de
la poblacin
Conocimiento x
de la poblacin
Resiliencia sobre
ocurrencia de
desastres.
Existencia de x
recursos
financieros
para respuesta.
P g i n a 23 | 36
Tabla 24: Peligro contaminacin ambiental, calificacin por cada componente del sistema Alcantarillado y Saneamiento
Bsico existente.

Peligro: contaminacin ambiental
del Proyecto
Fragilidad Obras de x
proteccin
Nivel x
organizativo de
la poblacin
Conocimiento x
de la poblacin
Resiliencia sobre
ocurrencia de
desastres.
Existencia de x
recursos
financieros
para respuesta.
Valorizacin: Segn la calificacin obtenida en base a los criterios antes

mencionados se detalla a continuacin en el siguiente cuadro:
Tabla 25: Calificacin de la vulnerabilidad por peligro y componente del sistema alcantarillado sanitario y saneamiento
bsico existente en la localidad de influencia del proyecto.
Peligro Sismos
Componentes del Vulnerabilidad
sistema Alta Media Baja
Red de ---- ----- -----
Alcantarillado
Planta de ---- ---- ----
Tratamiento
Letrina x
Sanitaria/UBS
P g i n a 24 | 36
Peligro Deslizamientos
Red de ---- ----- -----
Alcantarillado
Planta de ---- ---- ----
Tratamiento
Letrina x
Sanitaria/UBS
Peligro Lluvias Intensas

Red de ---- ----- -----
Alcantarillado
Planta de ---- ---- ----
Tratamiento
Letrina x
Sanitaria/UBS
Peligro Contaminacin Ambiental

Red de ---- ----- -----
Alcantarillado
Planta de ---- ---- ----
Tratamiento
Letrina x
Sanitaria/UBS
En el sistema de agua existente las vulnerabilidades ante los distintos peligros son:
Sismos: Ante el peligro sismo el sistema de agua presenta:
BAJA VULNERABILIDAD
Deslizamientos: Ante el peligro deslizamientos el sistema presenta:
BAJA VULNERABILIDAD
Lluvias intensas: Ante el peligro lluvias intensas el sistema presenta:
MEDIANA VULNERABILIDAD
P g i n a 25 | 36
Contaminacin ambiental: Ante el peligro de contaminacin ambiental el sistema

presenta.
BAJA VULNERABILIDAD
2.11 DIAGNSTICO DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS

2.11.1 Sistema de Alcantarillado sanitario y unidades bsicas de saneamiento
El Proyecto plantea la instalacin de unidades bsicas de saneamiento en la
localidad donde la topografa sea adecuada.
Luego de las consideraciones hechas a la alternativa de solucin, la misma que

incorpora caractersticas tcnicas para minimizar la vulnerabilidad ante el riesgo
identificado se procedi a la evaluacin de acuerdo a ciertos criterios que se detallan
a continuacin:
Tabla 26: Parmetros de calificacin.
Parmetros de calificacin Calificacin

Criterio N 1. ubicacin de la construccin (Exposicin)
En / o muy cerca de zonas propensas a 1
amenazas (Deslizamientos, lluvias
intensas, sismos, etc.)
Si est ubicado en/o muy cerca de las 1
zonas poco propensas a amenazas.
Si est en zonas seguras 0

Criterio N 2 Calidad de la construccin(Fragilidad)
Si en los componentes del proyecto 1
predomina un material poco resistente y
mal construido o en mal estado de
conservacin
Si predomina un material resistente pero 1
mal construido o en regular estado.
Si predomina un material resistente, bien 0
construido o en buen estado
P g i n a 26 | 36

Criterio N 03 Capacidad de Respuesta ante daos posibles
Colapsa la Obra 1
Colapso Parcial 1
No hay dao 0
Tabla 27: Calificacin de Vulnerabilidad.
VALOR CLASIFICACION
0 VULNERABILIDAD BAJA
1 VULNERABILIDAD MEDIA
2 VULNERABILIDAD ALTA
Tabla 28: Vulnerabilidad del sistema de agua potable y saneamiento proyectado.
Vulnerabilidad Criterio 1 Criterio 2 Criterio 3

fsica en
sistemas de agua Observaciones
Componente del Ubicacin de la Calidad de la Dao Probable
sistema construccin Construccin de presentarse
SISTEMA DE AGUA POTABLE
Captacin 1 0 1
Lnea de 1 0 1
Conduccin y
aduccin
Reservorio de 1 0 1
almacenamiento
Red de 1 0 1
distribucin
Conexiones 1 0 1
domiciliarias
SISTEMA DE DESAGUE
Unidades de 1 0 1
Saneamiento
La vulnerabilidad del sistema de agua y desage proyectado, considerando los

valores obtenido en el cuadro N28, se concluye que tendr una Vulnerabilidad
Media ya que dos de los tres criterios evaluados presentan una calificacin de 1, la
misma que con las medidas de mitigacin a implementar se reducir el riesgo del
sistema a proyectar.
P g i n a 27 | 36

SER IMPLEMENTADAS
Los principales factores y consideraciones a tenerse en cuenta para la propuesta de
mitigacin y emergencia en la localidad, tiene por finalidad priorizar medidas acorde
a la magnitud de los riesgos ambientales durante la vida til del proyecto, desastres
de origen natural y socionaturales, perjudicando los plazos en ejecucin del proyecto
y la operatividad de las infraestructuras instaladas.
Las infraestructuras proyectas tendrn que regirse a los lineamientos segn

Reglamento Nacional de Edificaciones, evitando en todo momento zonas con
antecedentes de fallas geolgicas, de laderas y barrancos inestables, e inundables.
Tabla 29: Medidas preventivas para los aspectos vulnerables identificados En el sistema de alcantarillado sanitario y
UBS proyectados.
Medidas preventivas para los aspectos vulnerables identificados

Componentes Vulnerabilidades identificadas Medidas de prevencin
del sistema Sismos Deslizamientos Contaminacin Lluvias
ambiental intensas
Sismos: en los buzones
considerar en el diseo
empalmes con accesorios
flexibles y en la
construccin garantizar el
uso de materiales de
construccin segn lo
determinado en las
especificaciones tcnicas.
Contaminacin ambiental:
En el diseo considerar la
instalacin de las tuberas
Redes de a profundidades mayores a
alcantarillado 0.80 a fin de evitar daos
sanitario en las tuberas de
alcantarillado
Lluvias intensas: En el
diseo debe contemplar los
caudales por infiltracin de
tal manera que el sistema
no colapse por un caudal
adicional
Sismo: Considerar en el
diseo empalmes con
P g i n a 28 | 36
accesorios flexibles y en la
construccin garantizar el
uso de materiales de
construccin segn lo
determinado en las
especificaciones tcnicas.
Lluvias intensas:
Planta de Considerar la reforestacin
Tratamiento de esta zona con plantas
nativas para estabilizar los
suelos.
Contaminacin ambiental:
Considerar la instalacin
de muros de contencin
para evitar el ingreso de
personas o animales que
pudieran perjudicar la
infraestructura y el
funcionamiento de este
componente.
Sismo: Considerar en el
diseo tcnicas
UBS X sismoresistentes, adems la
ubicacin debe ser en un
lugar estable

SER IMPLEMENTADAS
Los pobladores de la localidad, poseen autonoma y buenas relaciones
interpersonales, estimndose una vulnerabilidad media con 28%.
Los pobladores son totalmente solidarios y sus lderes generan una aceptacin y
respaldo parcial, considerando una vulnerabilidad media con 32%.
Existe una mayoritaria participacin de parte de los pobladores y beneficiarios en

actividades comunes a este fin, se estima una vulnerabilidad media con 37%.
Posee coordinaciones sobre las diferentes actividades relacionadas al problema de

desastres naturales, estimndose una vulnerabilidad media con 36%.
P g i n a 29 | 36
Tabla 30: Vulnerabilidad Institucional.
VARIABLE VB VM VA VMA TOTAL

<25% 26 a 50 % 51 a 75 % 76 a 100 %
Autonoma 28% 28%
parcial
Aceptacin y 32% 32%
respaldo parcial
Participacin 37% 37%
ciudadana
Coordinaciones 36% 36%
Total 133%
Vulnerabilidad Poltica Institucional.
=133/4=33.25%
VULNERABILIDAD MEDIA
2.14 PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES
Todo Proyecto de inversin es susceptible frente a una situacin que puede originar
efectos adversos ocasionando prdidas de vidas humanas, ambientales, materiales,
paralizacin de los sistemas, etc. La capacidad de respuesta depende mucho para
poder controlar cualquier situacin de emergencia que se podra dar en los sistemas
proyectados.
Este captulo contiene un conjunto de criterios y procedimientos para controlar

cualquier eventualidad de emergencia que se presenta durante el ciclo de vida del
proyecto (construccin, operacin y mantenimiento).
El rea de influencia del proyecto se encuentra ubicada en el distrito de Acoria.
Con la finalidad de poder identificar y clasificar los eventos adversos, se han definido
tres niveles de emergencia en funcin a su severidad y a los recursos necesarios para
poder mitigarlos. Cada uno de estos niveles activar una diferente organizacin de
respuesta ante emergencias, que a su vez se dividen en las etapas de construccin y
operacin.
P g i n a 30 | 36
Para este fin, se tiene que designar un responsable del Plan, el mismo que tendr la
responsabilidad de administrar, documentar, registrar, actualizar y dar a conocer los
cambios que ste Plan ir teniendo a travs de toda la vida del proyecto, segn los
requerimientos que se vayan presentando; as mismo se fomentar, capacitacin,
ejercicios que permitan mantener vigente y actualizado el presente Plan.
2.14.1 Objetivo general

Planificar, organizar y orientar las formas de participacin consciente para la
prevencin, preparacin y mitigacin ante posibles situaciones de emergencia, a fin
de evitar el dao a los recursos humanos, ambientales y a los diferentes componentes
de los sistemas proyectados.
2.14.2 Descripcin de las etapas de construccin y operacin
a) Etapa de construccin
Comprende las actividades de construccin de los siguientes componentes:
Sistema de saneamiento UBS
Cuarto de bao.
Cmaras.
Tubera de ventilacin.
Pozo de percolacin
Biodigestor
Sistema de alcantarillada
Red de alcantarillado (No presenta)

Planta de tratamiento (No presenta)
b) Etapa de operacin
La operacin de las nuevas instalaciones involucra el funcionamiento

continuo y controlado de los diferentes componentes de los sistemas
instalados para el abastecimiento de agua potable y servicios de desage. El
servicio estar supervisado por miembros de la Junta de Administracin de
Servicios de Saneamiento (JASS), a cargo de personal especializado.
P g i n a 31 | 36
El mantenimiento implica la ejecucin de una serie de actividades

programadas y no programadas para garantizar la continuidad de
abastecimiento mediante la inspeccin rutinaria y la conservacin de la
integridad de las estructuras instaladas.
2.14.3 Emergencias
Se clasifica la emergencia en funcin al grado de severidad y empleo de recursos:
Tabla 31: Criterio para clasificacin de emergencias en funcin al grado de severidad.
Respuesta ante escenario de sismos

Antes del evento Durante el evento Despus del evento
El personal en la etapa de Paralizar las labores en el El ingeniero Residente,
construccin y operacin rea donde haya ocurrido el elabora un informe sobre la
deber recibir capacitacin accidente, y si existiese situacin de emergencia
bsica en tcnicas de equipos y maquinarias ocurrida, que contendr los
primeros auxilios. El desactivarlos. Notificar en datos personales de los
personal de trabajo deber forma inmediata al accidentados, tipo y
contar con equipo de Ingeniero Residente y al gravedad de las lesiones,
proteccin personal bsico Ingeniero de seguridad en identificar las causas
y complementario para la obras. Se inspeccionar el bsicas del accidente y
labor que realice (cascos, rea a fin de descartar que aplicar acciones correctivas
chalecos, guantes y se vuelva a producir que ataquen la causa raz
reflectivos) que permitan su accidentes. Trasladar a los del accidente. Se
fcil visualizacin. Las heridos previa evaluacin implementa acciones
reas de trabajo deben por el mdico, donde podr correctivas y se realiza
contar con botiqun de ser derivado al centro de seguimiento de sus causas
primeros auxilios y equipos salud ms cercano, adems races, hasta el adecuado
de comunicacin (radios se deber informar al rea control del riesgo o
porttiles), adems de de asistencia social la eliminacin total.
estaciones de rescate con activacin de seguros y/o
equipos bsicos para su primas existentes para su
traslado (camilla, frulas, pronta atencin.
sogas, entre otros). Realizar
simulacros rutinarios para
casos de accidentes
laborales y presentar un
informe de evaluacin
despus de cada ensayo.
P g i n a 32 | 36
2.14.4 Medidas del Plan de Contingencia

A continuacin se describen las medidas que se tendrn en cuenta para hacer frente
a las contingencias que podran ocurrir a consecuencia de fenmenos naturales y/o
socionaturales, durante las etapas de construccin y operacin. De tal manera que
permitan disminuir o minimizar los daos, vctimas y perdidas mediante medidas de
prevencin, reduccin de riesgos, atencin de emergencias y la rehabilitacin en
casos de desastres.
Para este proyecto se ha identificado los principales riesgos previsibles que podran
suscitarse durante la ejecucin y operacin del proyecto, estos se mencionan a
continuacin:
Tabla 32: Planes de contingencia y medidas a adoptar durante y despus de los eventos Imprevistos de carcter natural
y/o socionaturales.
Respuesta ante escenario de sismos

El personal en la etapa de Paralizar las labores en el El ingeniero Residente,
construccin y operacin rea donde haya ocurrido el elabora un informe sobre la
deber recibir capacitacin accidente, y si existiese situacin de emergencia
bsica en tcnicas de primeros equipos y maquinarias ocurrida, que contendr los
auxilios. El personal de desactivarlos. Notificar en datos personales de los
trabajo deber contar con forma inmediata al Ingeniero accidentados, tipo y gravedad
equipo de proteccin personal Residente y al Ingeniero de de las lesiones, identificar las
bsico y complementario para seguridad en obras. Se causas bsicas del accidente y
la labor que realice (cascos, inspeccionar el rea a fin de aplicar acciones correctivas
chalecos, guantes y reflectivos) descartar que se vuelva a que ataquen la causa raz del
que permitan su fcil producir accidentes. Trasladar accidente. Se implementa
visualizacin. Las reas de a los heridos previa evaluacin acciones correctivas y se
trabajo deben contar con por el mdico, donde podr ser realiza seguimiento de sus
botiqun de primeros auxilios y derivado al centro de salud causas races, hasta el
equipos de comunicacin ms cercano, adems se adecuado control del riesgo o
(radios porttiles), adems de deber informar al rea de eliminacin total.
estaciones de rescate con asistencia social la activacin
equipos bsicos para su de seguros y/o primas
traslado (camilla, frulas, existentes para su pronta
sogas, entre otros). Realizar atencin.
simulacros rutinarios para
casos de accidentes laborales y
presentar un informe de
evaluacin despus de cada
ensayo.
P g i n a 33 | 36
Respuesta ante escenario deslizamiento

Estar atento a los informes Identificado las zonas de En caso de existir prdidas
meteorolgicos. Identificar deslizamiento, se debe humanas se iniciar las
zonas con inestabilidad de informara al personal existente labores de bsqueda y rescate
taludes. Establecer y sealizar en el rea de trabajo, de desaparecidos y la atencin
adecuadamente las reas dependiendo del nivel de inmediata de las personas
seguras a fin de proporcionar emergencia se paralizarn las accidentadas. Iniciar los
un refugio temporal al actividades. Identificada y trabajos de remocin de
personal de obra que sea evaluada la situacin del material precipitado. Iniciar la
evacuado. Se debe de realizar evento en caso se presente limpieza de existir
simulacros ante derrumbes y lluvias intensas y prolongadas, infraestructura afectadas Se
deslizamientos identificando se realizar la paralizacin reforzara los taludes. En
siempre zonas seguras en las completa de la actividad. El funcin al diagnstico en
inmediaciones del proyecto. personal permanecer en un campo de lo sucedido, el
lugar seguro alejado de la ingeniero residente, elaborar
zona inestable lejos de los un informe que indicar
taludes, luego se proceder a causas y condiciones bajo las
la sealizacin de la zona, cuales ocurri el
para dar informacin de los deslizamiento. De ser
riesgos existentes. El ingeniero necesario, se recomendarn
residente, acudir a la zona de cambios en los
deslizamiento y/o derrumbe y procedimientos.
evaluar el evento. En caso se
haya suscitado heridos con
lesiones y se requiera
evacuacin se proceder como
lo indicado en la ocurrencia de
accidentes.
2.14.5 Respuesta ante paralizacin de procesos

Si se detecta un problema de carcter tcnico durante la operacin, y que ste
implique riesgo inminente con la probabilidad y consecuencia no controlada, capaz
de causar un accidente con daos materiales, a las personas, al ambiente, y/o el
abastecimiento de agua potable ; la JASS o el encargado de los trabajos en el rea,
evaluar las causas inmediatas y bsicas, determinando de manera conjunta con el
Presidente de la JASS, las posibles soluciones, definindose adems el tiempo,
duracin y eliminacin del riesgo.
Si la situacin puede resolverse con los recursos con que se dispone en el momento,
se informar a los responsables de realizacin de estas actividades, las medidas
adoptadas sobre la solucin; caso contrario, se comunicar el problema a la
P g i n a 34 | 36
autoridad competente del sector, quienes tomarn las medidas necesarias para la
solucin de la paralizacin del proceso.
2.14.6 Unidad de Contingencia.
Para una correcta y adecuada aplicacin del Programa de Contingencias, se

recomienda que la empresa contratista forme y establezca la Unidad de
Contingencias al inicio de las actividades de construccin, la que deber estar activa
durante la operacin del proyecto, adecundose a los requerimientos mnimos en
funcin de la actividad y de los riesgos potenciales y siniestros de la zona.
Figura 3: Unidad de contingencia
2.14.7 Establecer la responsabilidad de la implementacin de las medidas del Plan de

Contingencia, en cada una de las etapas del Proyecto.
Es responsabilidad de la Empresa Contratista encargada de la ejecucin del
proyecto estar a cargo de la implementacin del Plan de Contingencia, durante el
tiempo que dure la construccin del Proyecto.
En la etapa de operacin y mantenimiento, la JASS tendrn a cargo la

implementacin del Plan de Contingencia.
P g i n a 35 | 36
2.15 PROPUESTAS DE SOLUCIN A LOS ASPECTOS VULNERABLES

IDENTIFICADOS
Los aspectos vulnerables a tenerse en cuenta en la propuesta de solucin:
Las propuestas planteadas deben ser tomados como referencia al momento de

realizar los diseos de las diferentes estructuras a proyectar y existentes dentro
del proyecto.
Las localidades beneficiadas de Acoria, los sistemas actuales de disposicin
final de las heces lo realizan en lugares no adecuados como letrinas y en el
campo generando focos contaminantes en las poblaciones actuales, sin
embargo con este proyecto se proyecta mejorar las condiciones de salubridad
instalando unidades bsicas de saneamiento que podran ser por arrastre
hidrulico.
2.16 COMENTARIOS Y CONCLUSIONES FINALES
Las localidades beneficiadas con el proyecto no cuentan a la fecha con instrumentos

de Gestin de Riesgo.
Las lluvias intensas es caracterstica propia de esta zona de sierra a esto habr
de el efecto sinrgico producto del cambio climtico prolongndose los
periodos y la intensidad de las lluvias lo que estara ocasionando posibles
escenarios de deslizamiento de tierras en partes altas fuera del rea de estudio.
Se ha podido identificar la presencia de una falla geolgica fuera del rea de
influencia que no estara vulnerando la construccin y operacin del proyecto.
Las viviendas que cuentan con letrinas estn en mal estado, lo que estara
perjudicando la salud de los pobladores.
Los sistemas proyectados estaran medianamente vulnerables por lo que la
construccin y operacin no se afectara y es recomendable la ejecucin de
dicha obra.
Existe una gran necesidad de capacitar a los usuarios y miembros de la JASS
sobre el funcionamiento del sistema pues sobre ellos recaer la
responsabilidad de la operacin y mantenimiento.
P g i n a 36 | 36

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MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES

BASICAS DE SANEAMIENTO (UBS) EN LOS CENTROS POBLADOS DE JATUSPATA Y

VULNERABILIAD Y ANALISIS DE RIESGOS

ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y ANALISIS DE RIESGO

TABLA DE CONTENIDO ...................................................................................................... 2

2.14 PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES .... 30

2 ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS

Cuantificar las amenazas naturales y socionaturales, que podran estar

2.3 DESCRIPCIN DE LA ZONA, SISTEMAS DE SANEAMIENTO Y

Segn el diagnstico socioeconmico realizado, la cantidad de habitantes, viviendas

2.4 SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO BSICO

2.5.1 Clasificacin del peligro segn probabilidad de Ocurrencia

Probabilidad de Definicin Categora

2.5.2 Calificacin y priorizacin de las amenazas o peligros

Tipo Caractersticas Categora reas de impacto

Sismo ocasionen desde D sistema (Captaciones, lnea de

Abril los meses de mayor

2.6 ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O

ESTADO DE TIPO DE NAPA FREATICA-

2 Regular Medio Media

Tabla 7: Cuadro de calificacin N 02.

MANTENIMIENTO OBRAS DE NIVEL DE

Tabla 8: Cuadro de calificacin por componente.

VULNERABILIDAD CALIFICACION VALORACION IDENTIFICADOR

Tabla 9: Cuadro de calificacin por sistema.

VULNERABILIDAD CALIFICACION VALORACION IDENTIFICADOR

Tabla 10: Matriz de vulnerabilidad del saneamiento existente.

RED DE POZOS Y/O

Calificacin: De acuerdo a los datos obtenidos en la matriz del anlisis de vulnerabilidad

As mismo se acopio informacin secundaria de instituciones pblicas como el Instituto

2.9 CALIFICACIN Y PRIORIZACIN

Calificacin: de acuerdo a los datos obtenidos del cuadro de priorizacin por

Captacin: el anlisis realizado a dicho componente tiene una categora D lo

Tabla 13: Calificacin por componente:

Tabla 14: Calificacin por Sistema:

2.9.4 Estimacin del riesgo de las localidades de influencia del proyecto

Tabla 15: Calificacin cualitativa de riesgo:

CATEGORIA RIESGO PELIGRO/VULNERABILIDAD

Figura 2: Matriz de Riesgo

Fuente: EPILAS/UNC prevencin de desastres

Tabla 16: Evaluacin de riesgos de las localidades de influencia del proyecto:

N RIESGO RED DE PLANTA DE LETRINAS TODO EL

Fuente: EPILAS/UNC prevencin de desastres

Interpretacin de la evaluacin de riesgo:

La letrina sanitarias/UBS existente alcanza una calificacin de D/III, lo que

2.10 VALORACIN DE LA VULNERABILIDAD DEL SISTEMA EXISTENTE POR

Tabla 17: Criterio peligro: Sismos:

Cada componente del sistema de agua existente Peligro: Sismos

Tabla 18: Criterio peligro: Deslizamientos.

Cada componente del sistema de agua existente Peligro: Deslizamientos

Tabla 19: Criterio peligro: Lluvias intensas.

Cada componente del sistema de agua existente Peligro: Lluvias intensas

Tabla 20: Criterio peligro: Contaminacin Ambiental.

Cada componente del sistema de agua existente Peligro: Contaminacin Ambiental

Componente del sistema de Desage: Letrinas Sanitarias/UBS

Componente del sistema de Desage: Letrinas Sanitarias/UBS

Componente del sistema de Desage: Letrinas Sanitarias/UBS

Componente del sistema de Desage: Letrinas Sanitarias/UBS

Valorizacin: Segn la calificacin obtenida en base a los criterios antes

Peligro Lluvias Intensas

Peligro Contaminacin Ambiental

Sismos: Ante el peligro sismo el sistema de agua presenta:

Contaminacin ambiental: Ante el peligro de contaminacin ambiental el sistema

2.11 DIAGNSTICO DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS