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Crisis institucional,

anlisis y
pronunciamientos
Con el propsito de ofrecer a las y los lectores de
la Revista Anlisis de la Realidad Nacional una
visin panormica de cmo se est analizando
la actual crisis nacional, a continuacin se
ofrece una seleccin de posicionamientos
institucionales, editoriales y columnas de
opinin, publicadas recientemente.

ID Y ENSEAD A TODOS
IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

Pronunciamientos

Representantes y autoridades
estudiantiles de la USAC
Ante el Clamor Popular
Guatemala 29 de mayo de 2015

Sr. Otto Fernando Prez Molina.


Presidente de la Repblica de Guatemala.
Presidente.

Como representantes y autoridades estudiantiles de la Universidad de San Carlos de Guatemala,


siguiendo nuestra obligacin de ser portavoces del clamor del movimiento estudiantil le hacemos
saber:

Que considerando que Guatemala es un pas que ha sufrido grandes tragedias en el transcurrir
de la historia, las cuales han daado profundamente a sus habitantes, quienes en su gran mayora
son trabajadores, personas pobres a quienes no es justo daar con un gobierno corrupto y ladrn
que les sigue despojando de sus recursos y oportunidades de progreso.

Por lo cual queremos hacer de su conocimiento la siguiente demanda:

En vista de que una buena cantidad de las personas de su entera confianza a quienes usted llev al
ejecutivo como funcionarios, se han visto involucrados en actos de corrupcin y saqueo a las arcas
del Estado, nos unimos a la exigencia, a la peticin ciudadana, y gremiales para pedir su renuncia.

Esperando que usted atienda nuestra demanda, de manera madura debe separarse del cargo ya
que es evidente que no pudo desempear satisfactoriamente su labor

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Defensa del orden constitucional


Consejo Superior Universitario CSU

Universidad de San Carlos de Guatemala


El Consejo Superior Universitario

1. Ratifica categricamente su compromiso con la defensa del orden constitucional, la


unidad nacional y la paz social.

2. Insta a todos los actores sociales a que sus acciones sean orientadas al fortalecimiento
de la institucionalidad democrtica y del sistema poltico.

3. Comparte todas aquellas manifestaciones ciudadanas que, en el marco de la ley, tengan


como fin la lucha contra la corrupcin, la impunidad, la fiscalizacin de la gestin pblica
y el fomento de una cultura de transparencia en la sociedad guatemalteca.

4. Reitera el llamado a integrar la Plataforma Nacional para la Reforma del Estado, cuyo
objetivo fundamental es promover cambios profundos del sistema social, poltico y
econmico del pas, mediante el dilogo y consensos.

5. Exhorta a la comunidad universitaria y a la poblacin en general a que su participacin


en la caminata de este sbado 16 de mayo sea de manera pacfica y con total respeto
al Estado de Derecho. Rechaza cualquier accin de provocacin, disturbio, incitacin a
la violencia, dao a los bienes pblicos y privados o cualquier otra medida al margen de
la ley, que tenga como propsito la instrumentalizacin y la deslegitimacin de la lucha
ciudadana.

6. Exige al Gobierno de la Repblica, que garantice el ejercicio de los derechos


constitucionales de la ciudadana y sus genuinas formas de expresin.

7. Informa a la comunidad universitaria que la caminata pacfica convocada por diversos


sectores, tendr como punto de reunin la calle frente al edificio de Rectora a partir de
las 12 horas.

En el actual momento de crisis poltico-institucional debe prevalecer la cordura, el civismo y


la voluntad de todos los actores nacionales de aportar la solucin de la misma, anteponiendo
el bien comn y el inters colectivo.

ID Y ENSEAD A TODOS

Guatemala, mayo de 2015.

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Asociacin de Periodistas de Guatemala


exige al presidente Otto Prez su renuncia
Asociacin de Periodistas de Guatemala

L
a Asociacin de Periodistas de Guatemala, APG Poltica de la Repblica de Guatemala y los convenios
-mxima entidad de Prensa del pas- cumpliendo internacionales en materia de Derechos Humanos.
con el mandato de su Asamblea general,
realizada el 28 de mayo de 2015, luego de los anlisis *EN EL DA DE LA CONSTITUCIN POLITICA DE
de la dramtica situacin socio-poltica que vive nuestra LA REPUBLICA. Junta Directiva. Guatemala, 30 de
poblacin en menoscabo de su dignidad humana y mayo de 2015.
ciudadana, exige:
Mesaje recibido
1- Al Sr. Otto Fernando Prez Molina, su
Periodista, Blanca Rosa Gonzlez (IPSP). Sinceras
RENUNCIA ante el Organismo Legislativo,
felicitaciones a la APG. Mi apoyo y solidaridad para
del cargo de Presidente de la Repblica, por
un gremio que siempre ha sabido responder a las
violar continuamente la Constitucin Poltica
demandas sociales. S, OPM tiene que irse, todos
de la Repblica de Guatemala y por ser el
estamos conscientes que el pueblo: YA NO LO QUIERE
responsable directo de la ingobernabilidad que
NI VER, MENOS ESCUCHAR SUS MENSAJES LLENOS
estamos sufriendo.
DE MENTIRA Y FARSA.
2- Al Congreso de la repblica entrar a conocer
y aprobar de inmediato las reformas de la Ley Periodista Arturo Soto Gmez, residente en Mxico.
Electoral y de Partidos Polticos. (APG, IPSP). Debo reconocer que nuestra singular
Asociacin de Periodistas de Guatemala, asume una
3- Al Ministerio Pblico, Organismo Judicial, digna posicin.
con el acompaamiento de la CICIG, para que
contine la lucha frontal contra la corrupcin, Es evidente, evaluando todos los elementos que
agilizando persecucin penal, el castigo y la concurren para considerar los alcances de la peticin
devolucin de lo robado, por funcionarios de de renuncia al Presidente Molina, que su gobierno,
estado y del sector privado, involucrados en las como tantos otros nunca fueron capaces de -siquiera
estructuras criminales de saqueo a los tributos disminuir las desigualdades sociales de nuestra querida
del pueblo. Guatemala, tampoco de reducir la explotacin fiscal que
slo oprime a los sectores menos favorecidos, mientras
La Asociacin de Periodistas de Guatemala, APG, reitera la gran empresa, con el apoyo de los gobiernos, se
su compromiso con el gremio periodstico y el pueblo enriqueci hasta todos los excesos.
de Guatemala, de velar por el respeto a la libertad de
expresin, los derechos humanos y la dignidad de todos Un mecanismo de lucha es la necesaria revuelta
los guatemaltecos y guatemaltecas, mantenindose tributaria: NEGARSE A PAGAR IMPUESTO A UN
vigilante de que stas y otras exigencias se cumplan a GOBIERNO CORROMPIDO.
la brevedad y dentro del marco de la democracia.
Jesucristo que fue, bblicamente, respetuoso de los
Para el efecto, nos respaldamos en el principio del tributos al Csar, pero un pas empobrecido, saqueado
Derecho de Peticin garantizado por la Constitucin por sus gobiernos, manejado por polticos que compran
curules en el Congreso, respaldan sus campaas con

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dinero del gran capital que despus, paga el Estado, tiene derecho a rebelarse como lo
hace ahora.

Los impuestos han sido, histricamente, una expresin de la lucha de clases, y si se


pagan, para el hurto por parte de funcionarios corruptos, hay que negarse a pagar.

La sociedad en su conjunto exige del Estado una considerable cantidad de servicios


que no reciben aunque paguen, porque el tributo ha servido para el robo oficializado en
diversos rdenes, como lo ha puesto el primer plano la CICIG; ese organismo merece
nuestro respeto, como la digna lucha de un pueblo que justamente se revela contra
quienes aparte de explotarlo, le roban, lo saquean, lo empobrecen.

Mis respetos, apegistas.

enp.jtp. Actualizacin reciente: Sbado, 30 de mayo de 2015. 17:00 UTC -06:00.

Guatemala, 29 de mayo 2015.

http://www.notasperiodisticas.com/?m=201505

El Grupo de los Cuatro ante la crisis


de legitimidad del Estado
El Grupo de los Cuatro

L
as instituciones democrticas del Estado
enfrentan una crisis integral de legitimidad, la
ms grave en tres dcadas. Las reacciones de
las ms altas autoridades y lderes polticos indican
que no ven la profundidad y la naturaleza de la crisis, ni
asumen la cuota fundamental de responsabilidad que
les corresponde en este estado de cosas.

Demasiados datos e indicios apuntan a que el Estado


ha sido infectado en sus reas vitales por redes de
corrupcin y crimen, y de ese mal no escapa la mayora
de partidos polticos, que vienen derrochando millones
de quetzales en publicidad y programas clientelares,
con el fin de atraer el voto de la poblacin.

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Para importantes segmentos de la poblacin las prximas elecciones en vez de ser


percibidas como una esperanza de cambio y superacin de la crisis, son vistas como
una prolongacin de la agona de un rgimen corrupto e ineficaz.

Muchos sectores sociales comparten ese diagnstico y lo manifiestan con indignacin


en las calles y plazas, ejerciendo de forma cvica y ejemplar su derecho de manifestacin.
Nosotros, como G4, vemos que la salida de la crisis de legitimidad del Estado pasa por
la reforma poltica. Para el efecto es necesario crear una coalicin ciudadana capaz de
integrar a la Guatemala urbana que ahora est indignada por la corrupcin galopante, y
la Guatemala rural y marginada que siempre ha vivido en crisis.

Esa coalicin debe integrar a la ciudadana en torno a un solo objetivo: edificar un Estado
capaz de cumplir su funcin bsica de proteger a sus habitantes y alcanzar el bien comn.
Creemos que los autnticos lderes de la reserva moral y poltica de la sociedad, tanto
urbana como rural, ladina e indgena, hombres y mujeres, jvenes, adultos y adultos
mayores, deben ser capaces de construir la alternativa para promover el nuevo pacto
social que nuestro querido pas requiere.

Estamos convencidos que la sociedad guatemalteca tiene la capacidad de producir


creativa y pacficamente esos cambios, superando amenazas vitales como la
disgregacin del Estado, o frmulas autoritarias y dictatoriales de gobierno, protectoras
de la corrupcin, que acarrearan ms dolor al pas.

Reiteramos el llamado a la ciudadana a seguir ejerciendo con responsabilidad, prudencia


y sensatez sus legtimos derechos de peticin y manifestacin. Es fundamental mantener
el espritu cvico, pacfico y libre, rechazando la violencia y las provocaciones.

Exhortamos, nuevamente, a las autoridades de todos los poderes del Estado y a los lderes
polticos a enmendar el rumbo, creando condiciones para una transicin democrtica y
pacfica a una situacin poltica distinta, que d respuesta a la indignacin social por la
corrupcin y la crisis moral en que se encuentra el pas.

Monseor Oscar Julio Vian Reverendo Csar Vsquez


Arzobispo Metropolitano Presidente de la Alianza
de Santiago de Guatemala Evanglica de Guatemala

M.A. Jorge Eduardo de Len Dr. Carlos Alvarado Cerezo


Procurador de los Rector de la Universidad
Derechos Humanos de San Carlos de Guatemala

Guatemala, 13 de mayo de 2015

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Al Pueblo de Guatemala
Rigoberta Mench Tum
Premio Nobel de la Paz 1992

B
ajo las energas del da Joob Kan, desde mi Me solidarizo con las demandas ciudadanas para
condicin de ciudadana guatemalteca, saludo la depuracin del sistema de justicia que ha sido
respetuosamente la lucha cvica que se est secuestrado por los poderes paralelos. A lo largo de
expresando de mltiples maneras en toda Guatemala. las ltimas dcadas se ha conformado un amplio y
Saludo con admiracin las manifestaciones pacficas de complejo aparato de impunidad que favorece a los
repudio a la podredumbre que impide la construccin poderosos y niega el acceso a la justicia a la mayora de
de la democracia participativa que tanto necesitamos. la poblacin guatemalteca, especialmente a las mujeres
y los pueblos indgenas.
Hago un reconocimiento a la actuacin decidida del
Ministerio Pblico y la CICIG por el cumplimiento de
sus funciones y mandatos. Al denunciar y desmantelar
Junto a la ciudadana indignada, EXIJO:
algunas de las principales redes criminales enquistadas
en el Estado, estas entidades contribuyen al rescate de 1. La renuncia inmediata del General Otto Prez
la institucionalidad democrtica que ha sido corroda Molina de la Presidencia de la Repblica, como
por las propias autoridades. mximo responsable de las redes de corrupcin
que saquean los recursos del Estado. El General
Me adhiero al sentimiento generalizado de condena Prez Molina carece de toda legitimidad y es un
a la corrupcin que atraviesa a las instituciones del derecho ciudadano revocar su mandato.
Estado y a diversas expresiones de la actividad poltica,
econmica y social del pas. La corrupcin agrava y
multiplica las condiciones de pobreza, e imposibilita el 2. Juicio y castigo a los autores intelectuales y
acceso ciudadano a la salud, la educacin y la seguridad. materiales de los crmenes de corrupcin que
han causado muerte, dolor y privaciones dentro
Me sumo al profundo rechazo que la sociedad est de la poblacin ms vulnerable. El Ministerio
expresando en las calles frente a la descomposicin Pblico y los jueces encargados no deben
del sistema electoral y de partidos polticos. Esa permitir el uso abusivo de los recursos legales
perversin de las actividades partidarias, ha convertido y de las medidas sustitutivas que favorezca la
el clientelismo y la manipulacin de la dignidad de las impunidad.
personas en una fuente de enriquecimiento ilcito y de
acumulacin de poder para los caciques de la poltica.
3. La devolucin de todos los bienes y recursos
robados, mediante la aplicacin de la ley de

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extincin de dominio, y destinar esos fondos Conjuntar la inteligencia, la experiencia y las


al rescate de los sistemas de salud, educacin, capacidades de una amplia representacin
seguridad y justicia. de todos los sectores comprometidos en esta
gesta cvica, para definir y unificar las agendas
sobre la reforma a la Ley Electoral y de Partidos
4. La depuracin estructural del sistema de justicia Polticos y de otras leyes obsoletas; la viabilidad
que se encuentra cooptado por el crimen constitucional de posponer el proceso electoral
organizado y los poderes paralelos. en curso; y la convocatoria de una eventual
Asamblea Nacional Constituyente.
Sumndome al clamor de decenas de
miles de jvenes, mujeres, hombres, A la Comisin Internacional contra la Impunidad,
ancianos y nios de todos los sectores respetuosamente solicito hacer pblica la
investigacin sobre las fuentes de financiamiento
sociales, hago un LLAMADO A: de los partidos polticos. Ello permitir evidenciar
el control del crimen organizado sobre la mayora
Construir los consensos urgentes y necesarios de esas entidades electoreras.
para mantener y profundizar este histrico
movimiento social para conseguir las Guatemala, 25 de mayo 2015.
transformaciones democrticas que hasta ahora
le han sido negadas al pueblo de Guatemala.

El Centro para la Defensa


de la Constitucin
-CEDECON-

Asociacin apoltica que propugna por es deber ineludible de las ms altas autoridades
del Organismo Judicial tomar todas las medidas
la efectividad del orden constitucional, necesarias para fortalecer y evitar un mayor
declara: deterioro del sector justicia, contemplando la
separacin de los funcionarios cuya permanencia
afecta gravemente la institucionalidad, sin
1. En aras de restablecer la credibilidad y importar su alta investidura.
confianza de los ciudadanos en la institucin del
Presidente de la Repblica, evitar los riesgos de
ingobernabilidad, alteracin de la paz social y para
3. Reitera que la Constitucin establece vas por
las cuales se pueden satisfacer la mayora
lograr una revitalizacin de la legitimidad de la que
de las demandas de la poblacin mediante
debe gozar quien ejerce como Jefe de Estado y
reformas especficas al ordenamiento jurdico, sin
representa la unidad de la nacin, el Presidente
quebrantar el orden constitucional, sin perjuicio
Otto Prez Molina debe evaluar, dentro del marco
de que el Estado Democrtico Constitucional
constitucional, su separacin definitiva del cargo.
supone la estricta aplicacin de la ley a todos
2. En vista de la creciente desconfianza en el los responsables de los actos de corrupcin e
sistema de justicia debido primordialmente, a los impunidad que han generado esta crisis.
sealamientos contra funcionarios, que abarcan a
una magistrada de la Corte Suprema de Justicia, Guatemala, 25 de mayo de 2015.

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En la plaza pblica puede


nacer la transformacin
Por: Asociacin para el Avance de las Ciencias Sociales AVANCSO

E
n medio de este ro revuelto, saber que puede Entiendo que todo lo nuevo genera miedo e
salir. Posiblemente sea la conclusin a la que incertidumbre. Porque en ro revuelto, ganancia de
llegan algunas personas y sectores que tambin pescadores, dice por ah una entre tantas voces.
han acudido a la plaza para manifestar su repudio a los
actos de corrupcin. El miedo, que durante dcadas Por otra parte, la transformacin ser real si toma en
se aloj en millones de guatemaltecos, ha cambiado cuenta a los ms sufrientes de las polticas pblicas, a
de lugar y al parecer ha pedido hospedarse en esas los que han llevado la peor parte a lo largo de ms de
personas y sectores. 200 aos. No se puede repetir la historia de construir
un pas para unos pocos privilegiados, cuya codicia ha
La apata, el miedo, la indiferencia, el que me importa contribuido con el estado de cosas que hoy queremos
se ha disipado y hoy alimenta una voluntad de cambiar.
transformacin jams vista en dcadas. A esto le temen
esas voces? Quiz, el elemento ms revolucionario Por el momento el clamor ciudadano ha puesto sobre la
que tienen las movilizaciones de abril y mayo y las plaza los siguientes temas:
que seguirn, seguramente, es que tal voluntad de
transformacin no nace en estructuras polticas o
gremiales anquilosadas y espurias.
- Reforma a la ley electoral y de partidos polticos
- La ley de contrataciones del Estado
La clave de su vigor, de su creatividad de su inmensa - La ley de servicio civil
fuerza interior es que hay un hasto total a que otros
militares, diputados, lderes empresariales, funcionarios - La ley de comisiones de postulacin
pblicos tomen decisiones sobre nuestras vidas, - El anteproyecto de ley de desarrollo rural
nuestros bienes naturales y nuestros impuestos. El integral
centro histrico se ha convertido en el gora desde
dnde se fragua el nuevo horizonte: la transformacin - Moratoria a los proyectos mineros extractivos
total del pas. A esto le temen? - Rechazo de los salarios diferenciados y al
anteproyecto de inversin y empleo
Nuestra corta trayectoria de vida democrtica ha
sido controlada desde su nacimiento. Y por lo mismo, - Revitalizar los sistemas de salud, educacin y
las prcticas a la que estamos acostumbrados nos proteccin social
siguen como zombis: organizar mesas especficas dicen - Reforma fiscal
unos. Otros, quieren reunir a los notables de este pas.
Notables que seguramente, su mayora sern hombres,
- Suspensin de las elecciones y pasar
directamente a la reforma poltica del Estado
blancos, urbanos, heterosexuales y adultos. En este
esfuerzo de ejercicio democrtico, todo camino debe - Reforma al sistema de justicia
ser respetado pero ninguno puede sustituir a la plaza
pblica. Ese es el lugar para que aprendamos a ornos,
- Fortalecimiento de las entidades contra la
corrupcin.
exponer, discutir y aprobar las acciones en curso. Ya
escucho voces descalificndolo.

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- Instalar un gobierno de transicin hasta que se


inicie la reforma profunda del Estado
- Instalacin de una Asamblea Nacional
Multisectorial y Plurinacional.

Esta es una poca de aprendizajes. De nacimiento


y esperanza. Construir una sociedad justa, inclusiva,
que cuida la tierra, porque es parte de ella, y a sus
habitantes demandar un esfuerzo extraordinario de
disposicin al verdadero dialogo, a la apertura, a la
disposicin de caminar y construir juntos. Esta voluntad
transformadora har posible superar cualquier escollo
que se presente.

Guatemala, 26 de mayo del 2015.

Fuente:
http://avancso.codigosur.net/article/en-la-plaza-publi-
ca-puede-nacer-la-transformacion/

Guatemala demanda decencia y exige justicia


Tercer Manifiesto
Captulos Departamentales:
Alta Verapaz, Chimaltenango, Guatemala, Huehuetenango,
Quetzaltenango, Quich, Retalhuleu, San Marcos, Santa Rosa,
Solol, Suchitepquez, Totonicapn

L
as movilizaciones del 25 de abril y del 1, 2 y 3 mayo,
as como las que estn previstas en los prximos
das en diferentes puntos de la Repblica, son
claras seales del agotamiento de la paciencia social
ante la burla y el descaro de un gobierno corrupto,
mentiroso e incapaz.

Ms de 250 mil personas nos hemos manifestando


pacfica y ordenadamente en la ciudad de Guatemala y
en otras ciudades como Quetzaltenango, Mazatenango,
Chiquimula, Antigua Guatemala, Huehuetenango, San
Marcos, Salam, Cobn y Jutiapa, y ms recientemente
en Totonicapn, adems de guatemaltecos en el
extranjero, para exigir saber la verdad y mostrar nuestra
indignacin.

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- Demandar atencin a las maniobras de posible


Nos manifestamos haciendo uso de nuestro derecho prevaricato de jueces comprometidos con la
constitucional, para exigir del presidente Otto Prez corrupcin y prestos a mantener la impunidad.
y la vicepresidenta Roxana Baldetti que renuncien a
sus cargos, para que sean investigados por los graves
indicios de responsabilidad en la defraudacin aduanera - Demandar al Congreso de la Repblica que
del grupo mafioso La Lnea, descubierta por el MP y proceda a retirar la inmunidad a ambos
la CICIG. mandatarios, para que sean investigados.

Este fue el inicio de una ola de indignacin que Es necesario pasar de la justa indignacin ciudadana
continuar hasta que la investigacin del caso llegue a la accin organizada, sin caer en las maniobras de
a fondo y sean conducidos a los tribunales todos los quienes quieran llevar agua a su molino y obtener
implicados, especialmente la seora Baldetti. ventaja poltica de esta crisis. La sociedad sabe que la
podredumbre descubierta tambin alcanza a muchos
Quienes integramos Poder Ciudadano, una coalicin de quienes hicieron campaa electoral anticipada y
plural nacida de la sociedad misma en el ltimo mes, llegar el momento en que debern ser investigados.
nos sentimos orgullosos de formar parte de ese gran El camino de la regeneracin poltica del pas pasa por
movimiento nacional por la decencia, el decoro y la la recuperacin del sentido de la decencia en el servicio
dignidad, y al mismo tiempo nos exhortamos a: pblico y el fin de la impunidad como moneda de cambio
entre los poderosos.
- Mantener y aumentar la movilizacin social
para exigir que se investigue al Presidente y la 3 de mayo 2015.
Vicepresidenta de la Repblica.
https://www.facebook.com/edgargutierrezgiron/
- Solicitar a la Corte Suprema de Justicia que posts/596164583819574?utm_content=buffe-
enve y d trmite las querellas presentadas al r1e75a&utm_medium=social&utm_source=facebook.
Congreso de la Repblica. com&utm_campaign=buffer

La junta directiva del Colegio de


abogados y notarios de Guatemala a la
opinin pblica nacional e internacional
Manifiesta:
1. Que el estado de Guatemala se ha organizado para
proteger a la persona y a la familia; y su fin supremo
es la realizacin del bien comn y que es deber
del Estado garantizarle a los habitantes-Hombres
y Mujeres- de la Republica: La vida, la libertad, la
justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral
de la persona. ( Artculos 1. Y 2. De la Constitucin
poltica de la repblica de Guatemala).

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2. Se hace necesario e impostergable reestructurar 6. La Presidencia de la Republica posee dentro de sus


y democratizar a profundidad el sistema poltico, ya deberes Constitucionales : a) La defensa y seguridad
que tal y como funciona actualmente es un obstculo de la nacin, as como la conservacin del orden
para la democracia; no siendo suficiente la remocin pblico; b) Administrar la hacienda pblica con
de algunos funcionarios pblicos para resolver la arreglo a la ley y c) Representa la unidad nacional y
actual crisis. dignidad de la nacin.

El presidente de la Republica responsable del


3. El Organismo Judicial debe demostrar su
nombramiento de altos funcionarios que han sido
independencia de los dems Organismos del Estado.
sealados de actos de corrupcin que han generado
una crisis de gobernabilidad y prdida de credibilidad,
4. A todos los agremiados del Colegio de Abogados y ha conllevado a la perdida de legitimidad de su
Notarios de Guatemala, conocedores del Estado de mandato.
Derecho, nos debemos mostrar como la avanzada
de un proyecto tico que rescate al Estado de En atencin a las masivas manifestaciones, se
Guatemala y demostremos que nuestras profesiones solicita al Seor Presidente Constitucional escuchar
sern los garantes del respeto a nuestra Constitucin y obedecer el clamor del pueblo y renunciar al cargo.
Poltica y al ordenamiento legal.
7. Valoramos la resolucin unnime en apoyo a la
5. Al Ministerio Publico con el acompaamiento de Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios
la Comisin Internacional Contra la Impunidad de Guatemala en esta trascendental e histrica
en Guatemala, se le exhorta a continuar las decisin, dado en la Reunin iberoamericana de
investigaciones tendientes a que no queden en la Colegios de Abogados y agrupaciones de Abogados
impunidad los actos de corrupcin que se dan en la con la presencia de veintids pases que representan
gran mayora de las instituciones pblicas del Estado a 300 millones de habitantes: celebrada del veinte
de Guatemala. al veintitrs de mayo de dos mil quince en Santo
Domingo, Repblica Dominicana.

Guatemala mayo de 2015.

Lic. Marco Antonio Sagastume Gemmell


Presidente

Lic. Augusto Jordn Rodas Andrade Lic. Jacobo Benjamn Reyes Ruiz
Vicepresidente Vocal I

Licda. Damarys Nohem Oliva Garca Lic. Jorge Augusto Menndez Barahona
Vocal II Secretario

Lic. Mario Salvador Rubio Prez Lic. German Oswaldo Pop renos
Prosecretario Tesorero

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El Comit Coordinador de Asociaciones Agrcolas,


Comerciales, Industriales y Financieras
CACIF

P
or el rechazo unnime a la corrupcin, por la necesidad de que se haga
justicia en los casos denunciados pero sobre todo por la indignacin
ante el mal uso del dinero de los contribuyentes y las grandes
necesidades de la nacin,

Manifiesta:
Al Presidente de la Republica, que antes de que deje el cargo tiene la
responsabilidad de asegurar la restitucin efectiva de los recursos pblicos
que en el organismo Ejecutivo no ingresaron o hayan sido y siguen siendo
sustrados de los fondos del Estado.

Al Ministerio Publico, Que haga uso inmediato de la figura legal de


enriquecimiento ilcito y de extincin de dominio sobre cualquier funcionario-no
importa su jerarqua-, as como cualquier particular que como consecuencia
de las investigaciones no expliquen la procedencia legal de sus capitales y
propiedades.

Es importante mencionar que la institucionalidad del pas no est vinculada


a la permanencia en su cargo de quien ejerce las funciones de la presidencia
de la Repblica, y que toda sancin sin restitucin es tambin una forma de
impunidad.

Guatemala, 28 de mayo de 2015.

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Carta de Solicitud de Renuncia al Presidente

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Columnas

!La Ruta del Cambio!


Edgar Gutirrez

1. Renuncia de Otto Prez y un gobierno de transicin


2. No a la reeleccin de diputados
3. Elecciones, pero bajo nuevas reglas
Edgar Gutierrez

1. Renuncia de Otto Prez y un gobierno de transicin



Cuando renuncie Otto Prez, el vicepresidente Alejandro Maldonado asume como
presidente y debe poner a consideracin de la sociedad tres nombres de personas
honorables y capaces para designar al vicepresidente. El soberano, que es el pueblo,
le indicar al Congreso a quien elegir. Los nuevos gobernantes nombran a un
gabinete de funcionarios dignos que limpian las instituciones y comienzan a aplicar
una Ley de Servicio Civil para profesionalizar las instituciones.

2. No a la reeleccin de diputados

El pueblo firma una peticin de reforma a la Constitucin mediante Consulta Popular
con un solo objetivo: eliminar la reeleccin de diputados y alcaldes. Es la reforma de
los artculos 157, 164 y 254 de la Constitucin.

3. Elecciones, pero bajo nuevas reglas



Las elecciones solo se pueden realizar si se elimina el financiamiento annimo
y corrupto, si todos los candidatos tienen acceso equitativo a los medios de
comunicacin, cuyas frecuencias pertenecen al Estado, y si se permite que la
ciudadana participe a travs de comits cvicos distritales que postulen candidatos
al Congreso. Elecciones con las actuales reglas es perpetuar la dictadura de la
corrupcin.

#JusticiaYa
#BastaYa
#PoderCiudadano

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La ciudadana ampla su conquista


Edgar Gutirrez

A
legra y diversidad, eso vi el sbado 30 en la parque Morazn, al medioda, convocados por HIJOS,
Plaza. No es una manifestacin. Son muchas, confeccionaban creativas pancartas; en la tarde CEUG
como pequeas corrientes con vida propia en (la Coordinadora de Estudiantes Universitarios) y
un inmenso ocano. Un grupo de teatro desfilaba en ProtestArte llamaban a una reforma a la Ley Electoral,
perfecto orden portando carteles de #RenunciaYa y y otras organizaciones, Lectores Chapines, Cambiemos
consignas en contra de los dipucacos. Una, qu digo, Guatemala y Danza Contempornea levantaban el grito
muchas familias en diferentes puntos saltaban, y con de Renuncia Otto Prez!. En la noche Ciudadanos
pitillos y sus brazos en alto lanzaban gritos furiosos de concluy una emotiva marcha frente a la Corte Suprema
desdn en contra de los polticos. Frente al Palacio se de Justicia.
concentraba el mayor ruido y energa, y la poblacin era
ms densa. En algn momento hubo danza, msica y La gente ha salido a reconquistar el espacio pblico
representaciones. que le pertenece y le fue arrebatado desde hace
tres generaciones. El 25 de abril de 2015 quedar
En una carpa muy bien montada se recogan firmas asentada la partida de nacimiento de esta ciudadana
en apoyo a la reforma poltica. En las expresiones hay que ha salido, durante cinco semanas ya, a reivindicar
una reivindicacin profunda de la poltica como servicio el buen ejercicio de la poltica. No quieren este sistema,
pblico. Ante mis ojos desfilaban en carteles frases de por tanto, rechazan la reeleccin. Ansan una reforma
Jos Mujica, el expresidente de Uruguay: A los que les que permita la sana regeneracin del tejido poltico.
gusta mucho la plata hay que correrlos de la poltica. Hay que encontrar una frmula constructiva que
Y de Martin Luther King. Lo preocupante no es la permita edificar un pas distinto. Es claro que los
perversidad de los malvados sino la indiferencia de los partidos, los diputados, el Gobierno y todos los que se
buenos. han beneficiado del sistema se mueven resbaladizos y
hasta agresivos viendo como salvan su gallina de los
Este sbado adems de la concentracin vespertina huevos de oro. Enclaustrado, me dicen, el presidente
masiva hubo diversas actividades desde la maana y Prez pende de un delgado hilo. La seal anticipada
hasta medianoche. A partir de las 6 a.m. una oracin de su cada, me indican, ser la renuncia de Gustavo
en la Plaza. Ms tarde, a las 10 a.m. una asamblea de Martnez, su secretario ms cercano.
estudiantes en el campus de la Universidad Landivar y
actividades en la San Carlos, donde se entremezclaban Guatemala 31 de mayo de 2015
familias que asisten a los Cursos Libres, estudiantes,
profesores y dirigentes campesinos. Mientras en el https://www.facebook.com/egutierrezgiron?fref=ts

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

Es la hora de la sociedad
La clase poltica sin margen de maniobra
Edgar Gutirrez

E
l presidente Otto Prez insiste en que no Las reformas no parten de cero, solo tienen que ir en
renunciar, a pesar de las sonoras demandas sintona con la demanda ciudadana de depuracin de
ciudadanas, a las que esta semana se agregan las instituciones y de cambios profundos, incluyendo
el Colegio de Abogados y el Centro de Defensa de la la renovacin y giro del signo de la clase poltica, as
Constitucin. Mientras sostiene su negativa, Prez como la profesionalizacin del servicio pblico. Varias
ha invitado al Congreso y algunos sectores sociales instancias civiles han trabajado desde hace casi una
a activar reformas que durante aos permanecieron dcada reformas a la Ley Electoral y de Partidos
encajonadas. Los diputados han previsto abrir hoy Polticos, que toca el financiamiento poltico y que los
unas mesas para tratar esas leyes, referidas al rgimen partidos en el Congreso han desodo. Conarep y el
electoral, el sistema de justicia, transparencia y las Consorcio tienen un conocimiento asentado en materia
normas internas que rigen a ese organismo. de rgimen poltico, y ahora la Plataforma Nacional que
convoca la Usac retoma ese aprendizaje para adaptarlo
El problema es que ellos entran fuera de tiempo. Ni a esta coyuntura fluida, y ponerlo a debate nacional.
el presidente ni los diputados tienen credibilidad. La Otra instancia, liderada por empresarios, en la cual
sociedad movilizada mantiene la sartn por el mango, participa Accin Ciudadana, trata iniciativas contra la
y por eso cualquier iniciativa que aquellos muevan sin corrupcin. Icefi concentra sin duda el conocimiento
tocar el corazn del sistema corrupto y los mecanismos tcnico ms profundo sobre temas tributarios. El CUC
de secuestro de la democracia, ser de plano rechazada y organizaciones indgenas trabajan otros mbitos
en las calles. Les convendra ceder la iniciativa a las de reforma, igual que el Observatorio Maya, Poder
instancias civiles que procesan los cambios y que estn Ciudadano, el Foro Guatemala e instancias juveniles,
en consultas amplias con la sociedad a fin de traducir el sobre todo universitarias, entre otras. La Fundacin
sentimiento ciudadano de la transformacin. Esquipulas, de poderosa convocatoria, promueve el
debate sobre asuntos sustantivos del rgimen poltico.
El corazn del problema est en el financiamiento
poltico que ha creado un inmenso hbitat de negocios Vivimos, como dice Jorge Mario Rodrguez, un proceso
corruptos en las instituciones pblicas, que estimulan destituyente. Es la hora de la sociedad. El presidente y
la multiplicacin de la actual clase de mercaderes de los diputados no tienen margen de maniobra. Si dan un
la poltica, donde sea que estn: en el Ejecutivo, el paso en falso y tratan de escamotear el clamor de la
Congreso, las municipalidades y, ahora se ve, entidades gente, la protesta puede salir de curso.
autnomas como el IGSS.
28 de mayo 2015.

http://www.elperiodico.com.gt/es/20150528/
opinion/13011/Es-la-hora-de-la-sociedad.htm

18
IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

De qu se trata esta primavera?


Esta no es una sociedad de zombis
Edgar Gutirrez

U
n movimiento social, o varios, pero que confluyen porque esas metas simblicamente expresan el camino
en las demandas en contra de la corrupcin, los de liberacin. Despus veremos en qu sistema las
corruptos y los corruptores. Pero, sobre todo, traducimos. Pero, de nuevo: esta no es una revolucin
en los anhelos no expresados enteramente, pero que poltica, es de recuperacin de lo que da sentido a la
se respiran en la calle y en las propias redes sociales, vida en comunidad. Recuperar la alegra, la identidad de
de librarse de la tirana del mal vivir. Especialmente pertenencia. Dignidad y orgullo. Es un grito desesperado
los jvenes. Librarse de vivir con miedos y angustias, y profundo de supervivencia no solo material.
sin poder confiar, soportando inexplicablemente la
humillacin de otros, como si no perteneciramos a Por eso tiene su propio ritmo y velocidad, que no se
la misma comunidad. Es una sacudida ms profunda atiene al calendario poltico ni electoral, tampoco a la
que solo poltica la que estamos experimentando como planificacin de los idelogos. Es la rebelin en contra
sociedad. Es una primavera de valores y solidaridad, de un sistema que nos ha reducido a la vileza y pretende
cuya bendita explosin no podemos explicar cmo es arrebatarnos humanidad.
que ocurre.
Lo ms importante de este ltimo mes que hemos
Es un movimiento social, o varios, sin formas transcurrido entre la calle y concilibulos (tratando de
organizativas ni programa, dicen algunos con entender lo que pasa e incidir, an sin entender), es que
preocupacin. Y sin lderes notables, sealan otros con constatamos que esta no es una sociedad de zombis.
resignacin. No me adhiero a la nostalgia o la costumbre Estamos vivos, vibramos. Y algo nos dice que hasta que
de buscar organizacin donde la hay, ni lderes donde esa energa social no termine de explotar para desvelar
ya estn. Son las formas de construir la comunicacin humanidad y valores, no habr paso a las instituciones ni
y la movilizacin lo ms relevante ahora. Los mensajes a los planes polticos, que estn ansiosos por conducir
sociales son de una lgica contundente, porque salen y ordenar el o los movimientos, que ya tienen su propia
de adentro de las personas. No son rebuscados ni con y natural conduccin y orden. Cuando esta rebelin
segundas intenciones. cultural termine de desvelarse, ser mucho ms fcil a
los lderes sociales y polticos, y a los idelogos, encajar
Amigos me preguntaban el 25 de abril y el 16 de los modelos. Pero no antes.
mayo al caer la tarde y abandonar la plaza Central:
y ahora qu? Hay que seguir hasta lograr las metas, 24 de mayo 2015.

http://www.elperiodico.com.gt/es/20150525/opi-
nion/12863/%C2%BFDe-qu%C3%A9-se-trata-es-
ta-primavera.htm

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

El Estado mafioso depredador


La sociedad lo est enfrentando
Edgar Gutirrez

H
ace unos meses fue una red criminal en El Estado mafioso depredador es corrupto y criminal, y
presidios. Hace cuatro semanas fue una est conducido por autoridades electas y nombradas
estructura mafiosa en las aduanas. Ayer, la segn la ley, que han gozado de legitimidad social. Es
corrupcin al ms alto nivel en el IGSS. Maana ser el ms, las elites conservadoras se resisten, a pesar del
financiamiento ilcito de campaas electorales. Despus derrumbe y la evidencia, a despojar de su dignidad
estructuras clandestinas en la PNC, en Migracin. Una a las autoridades. En parte, por inercia; en parte
historia interminable. A ese paso, la Cicig se quedara porque algunas han estado (o estuvieron) seducidas
diez aos ms, multiplicando su personal 50 veces por inversiones prometedoras, o de plano fueron
hasta ser un MP. Ante qu estamos? coaccionadas. Hasta hace poco ms de un mes la
sospecha se reduca a chismes, enconos leyendas
Judicialmente se est desvelando la naturaleza que ha urbanas de un medio (elPeridico).
ido adquiriendo el Estado en plena democracia. Este es
un Estado mafioso depredador. No es solo corrupcin, Como lo dijo el programa radial de parodias El Chapus
ni solo mafia. La corrupcin se limpia con una crisis (Emisoras Unidas) el lunes 18: la sociedad se ha
de gabinete, depuraciones y reformas administrativas. plantado, sin organizaciones estables ni liderazgos
La mafia no siempre es depredadora. Hasta ofrece visibles, y, como los equipos de futbol, solo cuenta
paquetes tecnolgicos a campesinos, abre hospitales con un refuerzo internacional, la Cicig. Esa sociedad,
de primer mundo de acceso gratuito a poblacin integrada por clases medias y, tras la movilizacin de
pobre; crea empleo y establece orden, sometiendo a la ayer, con campesinos, estudiantes de secundaria de
delincuencia comn. La mafia puede llenar el vaco de barrios populares, est disputa a derrotar a ese Estado.
Estado con cierta eficacia. Las elites deben correrse hacia el lado de esa sociedad
movilizada, y el cuerpo diplomtico debe ver que la
El anlisis que hemos empleado desde hace un par derrota de ese Estado mafioso es la mejor garanta de
de dcadas sobre instituciones pblicas porosas a estabilidad geopoltica y de reconstruccin nacional. La
la corrupcin y el crimen organizado y los poderes sociedad movilizada, enfrentando al Estado mafioso,
fcticos, aunque es an aplicable en ciertas parcelas est evitando ahora mismo una intervencin extranjera,
del Estado, resulta insuficiente para explicar esta crisis tipo Cascos Azules, dentro de dos aos, en caso las
de estatalidad, o sea, de fracaso de Estado. mafias se releven a travs de elecciones nutridas por
la corrupcin y el crimen, que es como estn previstas,
segn las reglas que se dieron as mismas.

20 de mayo 2015.

ht t p : / /e l p e r i o d i c o . c o m . g t /e s / 2 0 1 5 . 0 5 2 1 /
opinion/12707/El-Estado-mafioso-depredador.htm

20
IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

Crnica de la Plaza
#RenunciaYAFase2
Edgar Gutirrez

M
uy seria baja la nia del auto, acompaada de Jvenes voluntarios levantan cualquier basura en
su mam y una hermana mayor. Despus de la Plaza y la guardan en bolsas. Hay seguridad y no
asomarse a una docena de parqueos, al fin policas, hay orden y no gobierno. A pesar de las nubes
lograron un lugar al lado del Teatro Abril, y desde ah la plomizas, esta es una luminosa tarde cvica de mayo.
chica y su familia se enfilan hacia la Plaza Constitucin.
En las calles del Centro se sienten seguras, y animadas Frente al Palacio, un joven canoso subido en una
cuando encuentran mucha ms gente, sobre todo plataforma se quiere dirigir a quienes estn cerca. Varios
jvenes, con banderas de Guatemala y portando un levantan la mano diciendo no, no!, pero l alcanza a
sinfn de carteles #RenunciaYAFase2. La nia ya ha decir:unifiquemos la consigna y que sea: Otto renuncia!
desplegado el suyo escrito con su puo y letra- con La gente cambia de parecer y aplaude. Que renuncie!
total seguridad: Gobierno rata, devulvanos la plata. El orador sigue: Queremos reforma poltica. Si, si. Al
fondo, recostada sobre el Palacio, hay una imponente
Sobre la Sexta Avenida, los sancarlistas, los ms valla. Pareciera que los manifestantes llevaron una de
veteranos en estas lides, ponen la msica, consignas, las miles de vallas de Baldizn sembradas en la ciudad.
pelotones bien ordenados; saltan, bailan e invitan a los Le han pintado unos pelos largos y crespos sobre las
dems. Es difcil llegar a la Plaza. Est llensima, aunque sienes y una tremenda nariz, tambin roja. As, Baldizn
la gente sale y entra. Pas la lluvia, que le dio un toque es Brozo, el tenebroso payaso de la televisin cmica,
de estoicismo a la protesta. Veo gente feliz por doquier. cuyo nombre deriva del mexicanismo broza. Abajo de
La entonacin del himno puso la piel de gallina a unos, la foto se lee: No le toca.
sac lgrimas a otros y subi una pera a la garganta
de otros ms. El fervor se apodera de la Plaza. Priva Levanto la vista y desde los balcones del Palacio se
un espritu de fraternidad o de complicidad implcita, asoman tmidamente, sostenidos por manos que
raro en nuestras calles. No hay empujones ni rebatias. apenas se ven, unos carteles solidarios con la protesta:
Muchos se saludan, se toman fotos. Los encuentros Fuera, Renuncia YA. Son los signos de la soledad del
fortuitos entre amigos se celebran con algaraba. poder ya ilegtimo, un poder que se derrumba.

17 de mayo 2015.

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

El tiempo se agota
Lo entendern los polticos?
Edgar Gutirrez

E
l presidente Otto Perez Molina no est tomando para los que se portan como borregos En un rgimen
el pulso real de la sociedad. No est sintiendo democrtico, cada individuo guarda celosamente su
el espritu de las calles ni de las redes sociales, libertad de opinin y de accin. Cada ciudadano se
donde la ciudadana est pidiendo ahora su renuncia. hace a s mismo responsable de todo lo que hace su
gobierno; tienen que prestarle todo su apoyo mientras
Despus de tres semanas de protestas se ha instalado ese gobierno vaya tomando decisiones aceptables.
en la ciudadana el espritu de desobediencia civil, el Pero el da en que el equipo que est en el poder haga
cual nace de una conciencia que Mahatma Gandhi dao a la nacin, cada uno de los ciudadanos tienen la
defini en 1930, pero que nosotros podemos usar obligacin de retirarle su apoyo.
como nuestra ahora mismo: Nadie est obligado a
cooperar en su propia prdida La desobediencia civil 15 de mayo 2015.
es un derecho imprescriptible de todo ciudadano. No
puede renunciar a ella La democracia no est hecha h t t p : / /e l p e r i o d i c o . c o m . g t /e s / 2 0 1 5 0 5 1 4 /
opinion/12437/El-tiempo-se-agota.htm

Y luego de Baldetti, qu?


Sigue el clamor de renuncia
Edgar Gutirrez

R
oxana Baldetti gan una semana. De no haber Salvador Baldizn, quien presida la Pesquisidora, no
renunciado el viernes 8, la Cicig y el MP habran quera dejar lugar a dudas. Estaba dispuesto a instalar
logrado sin duda su captura inmediatamente pantallas gigantes con bocinas para que la gente viviera
despus del retiro de la inmunidad en el Congreso. Por el juicio poltico en tiempo real.
eso tiene sentido creer que ella sali de Guatemala,
aunque no haya registro migratorio. Pero quin sabe si La renuncia abrevi ese procedimiento, aunque el
tiene sentido huir cuando los santuarios de corrupcin procedimiento de la renuncia haya sido heterodoxo. A
en casos de alto perfil son ya escassimos. ltima hora en el Pleno, el diputado Gudy Rivera sac de
entre sus papeles la autntica del abogado de Baldetti.
El mundo se le desmoron a Baldetti en la ltima Todos se hicieron de la vista gorda. Los diputados
semana. La presin social se volvi irresistible y queran pasar el brasero a los fiscales. Y al aceptar la
modific las agendas de los actores. En la CSJ solo la renuncia por unanimidad, el Gobierno respir. Nadie
magistrada Blanca Stalling se opuso intilmente por pregunt por el paradero de Baldetti. Quin sabe si el
un momento. Y una vez que la Comisin Pesquisidora arraigo no lleg a destiempo.
qued bajo control del partido Lider, sigui el vrtigo.

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

La prisa por salir de Baldetti, en la lgica del partido Lider la renuncia de Baldetti est rebasado. En tal caso solo
y de los diputados, calma las calles para que, por fin, el una operacin milagrosa podra guardar las formas:
clima electoral se instale. Pero no hay garantas. Manuel se elige a un Vicepresidente independiente, que luego
Baldizn lo sufri en carne propia el mismo sbado 9 asume la Presidencia. Se aprueba una reforma poltica
en Antigua, poco antes de que el Congreso sesionara. y de transparencia de vigencia inmediata. Y la CC lo
No pudo celebrar su mitin. Un antigeo de pura cepa santifica todo. Claro, a Lider eso no le gustara, quiz a
me escribi esa noche: Lo sacamos, al tiempo que me la UNE tampoco.
enviaba un meme con la leyenda: Cpiale a la Baldetti
y renuncia a la candidatura. 10 de mayo 2015.

La gente rechaza de plano a la clase poltica. En las http://elperiodico.com.gt/es/20150511/opi-


calles sigue el clamor de renuncia, ahora dirigido al nion/12300/Y-luego-de-Baldetti-%C2%BFqu%-
presidente Prez y se oye ms cerca que renuncien los C3%A9.htm
diputados. Puede que el control de daos que supona

El triunfo de la sociedad
sobre el abuso y la soberbia
Edgar Gutirrez

E
l 25 de abril es el da de la Dignidad. Ese da se
cambi la historia. La avenida ancha y sin fin de
la impunidad y el latrocinio, encontr un tope.
La sociedad levant el callejn sin salida de Baldetti.
Lo entendi Cacif, lo comprendi la Corte Suprema de
Justicia y, en mi vaticinio, hasta los diputados, que no
tendrn de otra...

Lo entender Baldetti? Mi vaticinio es que no, pero no le


queda de otra. A regaadientes y vociferando amenazas
de arrastrar a otros con ella, tendr que renunciar.

Ahora bien, ah no termina el problema. Nos quitaron


tantas cosas, pero como nos quitaron tambin el miedo,
hemos recuperado el derecho de soar, que es abrir el
horizonte para nuestros nios.
Vamos por ms!

8 de mayo 2015.

https://www.facebook.com/egutierrezgiron?fref=ts

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

El recurso de la microciruga
Baldetti y algunos polticos estarn en la picota
Edgar Gutirrez

L
a vicepresidenta Roxana Baldetti se qued Pero de todos modos Cacif, bajo otro liderazgo, el de
en soledad. Al presidente Otto Prez le estn Jorge Briz, est alcanzando a unas clases medias que l
tendiendo los puentes. l decidir si se queda en el entiende mejor y, de paso, se pone al lado de Washington
castillo, conectado a la nave norte, o sale solo antes de y de sus preocupaciones geopolticas; adems, sobra
que corten esos puentes. No es que lo crean inocente. decir que despus de la sentencia judicial contra
Es un clculo de gobernabilidad mnima. No quieren que Marllory Chacn, por narcotrfico y lavado, ayer en
Guatemala 2015 sea Honduras 2009. Miami, el Departamento de Justicia tiene en Guatemala
la sartn por el mango. Es suficiente la informacin y
Cacif vena dando seales de vida desde hace 2 fuerza que concentran como para sacudir el rbol y
semanas cuando dio la espalda al gobernante y oblig, que caigan unas cuantas frutas podridas, aunque otras
por vaco, a que ste le siguiera los pasos prorrogando queden en el rbol pendiendo de miedo.
el mandato de la Cicig. Entretanto las clases medias
no mitigaron la protesta y ms bien esta se extendi El martes Prez pidi debido proceso para l y Baldetti,
en comunidades indgenas emblemticas como los 48 antes de exigirles la renuncia, y la Corte Suprema de
cantones de Totonicapn el lunes, tras las marchas del Justicia (que ellos y Baldizn eligieron) respondi
viernes 1 y sbado 2. Baldetti lleva 17 das de encierro. hoy. En pleno los magistrados, poco despus del
Prez hizo un par de pruebas pblicas ante salubristas pronunciamiento de Cacif, calificaron la validez del
y en Quich- y sali abucheado al nombrar a su segunda. antejuicio contra Baldetti. Ahora la prueba de cido
pasar al Congreso, al que le urge que se instale el
Cacif volvi a la carga ayer al pedir la renuncia de clima electoral. Teme los sartenazos de la Cicig y de
Baldetti y blandir el recurso de huelga nacional para Washington, por el tema del financiamiento ilcito y
que no quedase duda sobre la brecha con la nave norte otros vnculos indecibles, pero no tienen alternativa. Al
de Casa Presidencial. Haba que alcanzar a las clases igual que Baldetti muchos diputados se metieron en el
medias y ponerse al frente. La encendida alocucin de callejn creyendo que la impunidad es la va ancha y
Dionisio Gutirrez de 8 minutos en la TV una semana sempiterna donde cualquiera se pierde.
antes tuvo un efecto boomerang, pues en la marcha del
1 de Mayo l sali destacadamente sealado como Si el plan de control de daos funciona, Baldetti y
parte del problema. Ya no es 1993. algunos polticos estarn en la picota dentro de poco.
Faltar ver si eso convence a las desconfiadas clases
medias y si corta el virus de la desobediencia civil que
comienza a instalarse extendidamente en la conciencia
ciudadana.

6 de mayo 2015.

http://www.elperiodico.com.gt/es/20150507/
opinion/12138/El-recurso-de-la-microcirug%C3%A-
Da.htm

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

Decencia
El valor en una crisis de estatalidad
Edgar Gutirrez

N
o es solo crisis de Gobierno a la que asistimos. Ni siquiera es crisis de Estado la que sufrimos, pues
Decirlo es mala noticia, pues si tuviese ese el rasgo de esa crisis es que al menos dos modelos
alcance habra ms chances de atajarla. compiten. Uno quiere modificar el status quo, y el
Apostaramos a que con el cambio de Gobierno se otro preservarlo en medio del estallido de la prdida
reacomodan las fuerzas y se abre otro horizonte. de legitimidad estatal, contrapuesta a la aspiracin
plausible de mejorar la vida de la poblacin. En la
Hubo crisis de Gobierno en 1990 cuando la DC, en crisis de Estado el control del poder poltico es capital
el poder, y el Cacif se enfrentaron por los tributos y la pues desde ah se administra el alcance y ritmo de las
huelga de pagos patronal puso a trabajar horas extras inevitables reformas. Crisis de Estado se atraves en
la maquinita emisora del Banguat; en el jaleo, la inflacin 1954 y en 1980, cuando compitieron dos modelos
se dispar al 60 por ciento. El golpe de Estado de Jorge de Estado y de sociedad. No fue un pulso de formas
Serrano en 1993 tambin fue crisis de Gobierno, democrticas, que ahora aceptamos como buenas, sino
pero que las fuerzas corporativas aprovecharon para de conspiraciones de enorme alcance, levantamientos y
modificar parte de la estructura de Estado diseada en revueltas armadas con altsimo costo social.
1985. De all en adelante los dficit presupuestarios se
compensaron comprando dinero caro en el mercado; Ahora asistimos a una crisis de estatalidad. Es una
las comisiones de postulacin se ampliaron a todos dimensin desconocida: el Estado se agota y fragmenta
los rganos contralores con el mercado activo de en una relacin simbitica con poderes criminales que
universidades, y los partidos se volatilizaron como lo capturan, canibalizan y diluyen. Esos poderes no
empresas familiares o corporativas, hasta que un necesitan un contrato de responsabilidad de Estado,
Frankenstein naranja/rojo sali de la fbrica en 2014 pues florecen en el caos e imponen sus propias reglas
y tom el control de los fondos pblicos y los rganos de crimen y castigo. En una crisis de estatalidad
contralores. carece absolutamente de sentido la identidad derecha
e izquierda. El asunto giran, como lo expresaron las
clases medias el 25 de abril en la Plaza Central, en
torno a un valor: decencia.

4 de mayo 2015.

http://www.elperiodico.com.gt/es/20150504/
opinion/12004/Decencia.htm

25
IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

La decisin del presidente


Edgar Gutirrez

El manejo de la crisis no ha sido bueno, pero el trato Pero, otra vez, se equivoc. No era ah donde deba
meditico ha sido peor. Un verdadero boomerang concentrarse, pues los militares no van a dar un golpe
gubernamental. La conferencia de prensa del viernes de Estado, por ahora, ni el malestar principal en las filas
17 dej azorado al presidente Otto Prez, pero la del Ejrcito es la Cicig, sino lo que el resto de la gente ve:
comparecencia ante los medios, el domingo 19, de la corrupcin y malas juntas. La evidencia de dnde est
vicepresidenta Roxana Baldetti, dej en claro hacia el problema fue la masiva concentracin en la Plaza
dnde apunta el dedo acusador de la sociedad. Ella Central el sbado 25. Y la respuesta del presidente
exacerb los nimos, y las redes sociales dan fe. Prez, el lunes 27 en la noche, a travs de un mensaje
pre-grabado, mostr que no hay peor ciego que el que
No es que el presidente Otto Prez haya sido mal no quiere ver. En ese mensaje, entre lneas, ofreci la
asesorado. Es que no comprende la naturaleza de cabeza de Juan Carlos Monzn, el ex secretario Privado
la crisis en que est. Un poco a destiempo, pero sus de Baldetti. Y las crticas arreciaron por no tomar al toro
asesores le dieron el men en orden de importancia: por los cuernos.
1. Pida la renuncia de la vicepresidenta Baldetti, 2.
Prorrogue el mandato de la Cicig y 3. Lance una Las seales pblicas le han llegado a Prez desde la
campaa publicitaria que lo ponga del lado de los visita del vicepresidente Biden a inicios de marzo,
buenos. cuando Baldetti tuvo que salir del pas ante el desdn
del representante de Washington. Y han continuado:
Desde luego, el gobernante dijo s a la tercera el Cacif le propuso que encabezara una limpia de
recomendacin, que no fue bien ejecutada, porque corrupcin en su Gobierno. O sea, lo tratan como parte
contiene informacin falsa e increble para la gente. de la solucin, todava. Ayer el presidente se reuni con
Y tras rechazar la segunda, termin aceptndola a el G-40 (grupo de economistas) y recibi el mismo
regaadientes creyendo que as aplacaba la crisis. Al da mensaje: el arreglo de la Sat no es tcnico y tiene un
siguiente de anunciar la prrroga de la Cicig, el viernes pre-requisito poltico: separe a la vicepresidenta. Si el
24, fue a explicar a comandantes del Ejrcito porqu presidente Prez no suelta a Baldetti, la corriente se lo
haba tomado la decisin contraria a la que les haba llevar a l (como ya est ocurriendo). Es cierto que
anticipado. Segn l, estaba haciendo control de daos. puede aguantar, y Baldetti tiene an recursos polticos a
la mano, pero ms temprano que tarde ambos pagarn
el costo y su futuro capital poltico en el Congreso ser
a todas luces deficitario.

29 de abril 2015.

https://www.facebook.com/egutierrezgiron?fref=ts

26
IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

El presidente oy, pero no escuch


Edgar Gutirrez

A
yer, Lunes 27, a las 10pm, el presidente Otto de antejuicio a la vicepresidenta. Entre ms se tarde la
Prez envi un mensaje a la nacin en el que Corte en responder, mayores sern los reflectores de
se refiri a la mafia en la Sat y en particular la opinin pblica sobre ella. Y si desecha la querella,
al ex secretario Privado de la vicepresidencia, Juan como lo hizo hace unos meses, inexplicablemente, con
Carlos Monzn, sobre quien recarg enfticamente el diputado del PP, Gudy Rivera, los magistrados no
toda la responsabilidad; adems repiti lo que dice escaparn del juicio social y de la Historia.
la propaganda oficial sobre que Prez impuls, hace
un ao, a la Cicig a realizar la investigacin sobre las El caso de la mafia de la Sat es, en definitiva, la prueba
aduanas. Y retransmiti, en diferido, la prrroga del de cido para los tres poderes del Estado. El presidente
mandato de la Cicig, que se conoci el jueves pasado, y no est pasando la prueba. Veremos qu dice la Corte
anunci que ha convocado a un grupo de especialistas y esperaremos, si acaso le llega, la reaccin de los
para reestructurar la Sat y volverla ms eficiente. diputados.

En una palabra, el presidente se fue por las ramas. No El prximo sbado viene la convocatoria a elecciones
escuch lo que dijo la sociedad en la Plaza Central el generales a celebrarse en septiembre, pero no debemos
sbado. El clamor unnime es justicia, y justicia significa quitar el dedo del punto ni distraernos con capturas de
investigar las responsabilidades de la vicepresidenta y otros casos del pasado, convenientemente sacadas a
del propio presidente dentro de la estructura de la mafia luz ahora, llmese MDF o casos de fraudes bancarios,
de la Sat, que se filtran en las escuchas telefnicas que como banco del Comercio o banco Uno. Debemos
present en tribunales la Cicig el viernes antepasado. seguir con el tema de la Sat hasta que se haga justicia,
verdadera justicia.
La sociedad ya se cans de que le vean la cara... Por eso
sali a protestar el sbado. El presidente, no lo entiende, De lo contrario estaremos avalando que venga al que
y persisti en vernos la cara. "le toca", qu le toca? seguir con la feria de corrupcin
y ruina de la nacin?
l apel al debido proceso, y eso es lo que corresponde:
ya se presentaron querellas antes jueces y estas pasaron 28 de abril 2015.
a la Corte Suprema de Justicia; la Corte debe, ex oficio,
trasladar al Congreso las solicitudes de levantamiento https://www.facebook.com/egutierrezgiron?fref=ts

27
IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

Protesta de nuevo tipo


Edgar Gutirrez

L
a concentracin del sbado 25 fue multitudinaria La nica respuesta planificada del rgimen fue bloquear
y ejemplar. Ordenada, educada, sin incidentes las seales electrnicas, de celulares y comunicaciones
y con un objetivo claro: que el presidente Prez de los periodistas, como que si encapsulando a la
y la vicepresidenta Baldetti renuncien, sea a su poblacin concentrada en la Plaza de la Constitucin
inmunidad o al cargo para el cual fueron electos, y que iba a controlar daos de imagen o evitar contagios.
han deshonrado. Fue una verdadera demostracin de Fue vano y otro uso intil de los recursos pblicos.
civismo. Del tipo de protesta del siglo XXI, convocada a Simultneamente en casi todo el pas la gente se
travs de redes sociales, espontnea, sin lderes visibles pronunci con similares consignas e mpetu. El mensaje
ni bases organizativas consistentes, menos partidos de la sociedad a Prez y Baldetti es claro: respondan
polticos. por sus acciones, renuncien a su inmunidad o renuncien
a los cargos que se les confi. Si desoyen, el siguiente
Ncleos familiares, grupos de amigos de oficina, paso tendra que ser que el Congreso, con 105 votos,
vecinos y aulas comenzaron a confluir hacia la Plaza les retire la inmunidad. Y si los diputados tampoco
Central antes de la hora prevista, desde los cuatro responden sern vistos como cmplices.
puntos cardinales. Enormes contingentes de jvenes
manifestaban por primera vez; han tomado confianza y La sociedad quiere respuestas aqu y ahora. La
perdido el miedo. Alrededor de 10 mil estudiantes de la campaa electoral que se abrir oficialmente el prximo
Usac caminaron desde la Ciudad Universitaria y se les sbado podra ser un fracaso si antes los gobernantes
uni mucha gente en el camino. y los candidatos que se quieren postular a sucederles
no responden al clamor social. Los gobernantes,
La gente portaba sus cartulinas escritas a mano los diputados y el sistema judicial tienen a la mano
y vestan casualmente bajo un sol escondido, pero salidas institucionales. Las elecciones ya dejaron de
abrazador. Sonaban pitos, bocinas, trompetillas, sartenes ser la vlvula de escape de las crisis, pues solo cada
y cacerolas. Alzaban orgullosos y con coraje banderas gobernante llega corregido y aumentado. Por algo cada
de Guatemala. En ms de una ocasin se cant, con gobierno que estrenamos de inmediato se gana el ttulo
emocin, el Himno Nacional. Y la consigna que nos de el ms corrupto de la historia.
encendi era fuera! fuera! fuera!, al tiempo que cada
quien alzaba la frente ante el Palacio, smbolo del poder 27 de abril 2015.
poltico, y flexionaba su brazo imperativamente.
http://www.elperiodico.com.gt/es/20150427/
opinion/11738/Protesta-de-nuevo-tipo.htm

28
IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

El pueblo quiere un cambio pero radical!


Francisco Cceres Barrios

A
manera de introduccin de este comentario pblicos y cientos de miles de guatemaltecos se han
quise extractar en unas cuantas lneas las prestado para que a cambio de un quintal de fertilizante
expresiones de guatemaltecos que asistieron a o de una Bolsa Segura se mantuvieran sin decir ni
la manifestacin del pasado sbado 16 de mayo:Yo no esta boca es ma.
solo pido la renuncia del Presidente, yo exijo un cambio
radical; ya se fue la Baldetti, ahora que se vaya Prez, Tambin es cierto que los politiqueros en general
todo el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial; yo pido que andaban perdidos en cuanto al real y verdadero
el Contralor General se vaya a su casa, porque nadie lo sentimiento de la poblacin. Digo esto, porque aunque
quiere ni confa en l; ya no ms compras, contratos la campaa electoral apenas se inici y no han salido a
y licitaciones amaadas para tapar su corrupcin; la luz todos los oportunistas, ya es notorio que siguen con
CICIG tambin debe investigar al IGSS, para acabar con la misma tnica, desde acarreadas manifestaciones
los robos y la psima administracin de la seguridad ofreciendo el oro y el moro pero, sin decir sus planes
social; todos los polticos son iguales: la UNE, el PP y de cmo llevarlos a cabo y con qu recursos, como qu
Lider son la misma cosa! van a hacer para lograr un verdadero cambio en nuestro
pas. Adems, es ms que evidente la demagogia en sus
Aunque lo dijimos antes, vale la pena repetir que el discursos, la pobreza formativa y trayectoria de sus
hasto demostrado por la poblacin no se iba a calmar colaboradores pero, sobre todo, su poca honorabilidad
con la renuncia de Roxana Baldetti, pues hastiada de y transparencia. No estaramos con otro problema ms
tantos robos y mentiras, sigue dispuesta a demostrar si el nuevo Vicepresidente no hubiera anunciado con
su rechazo y exigencias que, si bien empezaron anticipacin el nombre de quien iba a ser su secretario
tmidamente a pedir el retiro de la Vicepresidenta no privado? De ah que, conforme a las circunstancias,
se iba a quedar del todo satisfecha. Y es que hasta el ahora es cuando resulta imprescindible que las fuerzas
ms ignorante se percata que as como se nos quiso vivas del pas se pongan a discutir desde ya! El trazo,
engaar con el agita mgica para limpiar el Lago de la planificacin y la organizacin de la hoja de ruta a
Amatitln, que por fin se demostr que era agua con sal, seguir.
tambin cientos de funcionarios, miles de empleados
Diario La Hora, 19 de mayo, 2015.

Si no va a renunciar, qu actitud asumir?


Pedro Pablo Marroqun Prez

A
lo largo y ancho del pas, la gente est asqueada,
harta y a la vez preocupada por el futuro. La
mayora de polticos minimizan esta primavera
guatemalteca, este despertar de la indiferencia para
pasar a la conciencia de que somos parte de un sistema
que est carcomido por la corrupcin, sostenido
en la impunidad y hasta hace poco, blindado por la
indiferencia.

29
IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

Poco a poco la gente ha ido entendiendo que este es un alcanzado el poder y as es fcil predecir que el futuro
problema que va ms all de los nombres y que la nica de quien gane en esta pistrocracia ser el mismo de
diferencia ha sido si nos roban con mente empresarial todos aquellos partidos que han ganado la eleccin
o si nos roban con mente de delincuentes rasos; de si desde 1986.
quien nos roba tiene ms pedigr que otro, pero al final
del da, la gente realiza que en Guatemala solo cambia Prez ya dijo que no va a renunciar y reconoci que el
quin y cmo se hacen los negocios, pero la cultura del sistema est colapsado, tesis de La Hora desde hace
robo perdura y se fortalece. muchos aos. Entonces qu har? Solo le queda
convertirse en un colaborador eficaz para depurar el
La gente se mostr harta del cinismo, de la desfachatez sistema.
y encontr en Baldetti aquella capaz de aglutinar los
elementos necesarios para que la poblacin dijera ya Si Otto Prez tiene alguna reserva patriota, nos puede
basta. Tal ha sido el furor que caus la exvicepresidenta contar cmo opera y afecta el financiamiento de los
y que inexplicablemente recogi Otto Prez al decir partidos polticos, la forma en la que se eligen a los
que la 2 era valiente, que haba luchado contra la candidatos y a cambio de qu, la manera en que se
corrupcin y al no defender a la Primera Dama, que ha estructuran las compras y los negocios del Estado en
opacado otros vicios del sistema. general, cmo operan los fideicomisos, cmo se pagan
los favores con la contratacin del personal de campaa,
El Presidente ha tenido la capacidad de ser la nueva cmo se aceita al Congreso, cmo se pacta para elegir
cara de un sistema colapsado, de un Estado fallido que a las cortes, qu condiciones se le imponen al Contralor
tiene una justicia pronta y cumplida pero para las mafias de Cuentas, por qu no debe existir la reeleccin, cunto
y los usuarios de los poderes ocultos, un Congreso que se paga por las licencias estatales para la explotacin
se mueve en torno al listado geogrfico de obras, los de recursos y un largo etctera.
negocios y los megapagos que hacen quienes han
obtenido legislacin que les favorece y unos partidos Desnudando el sistema, el Presidente tendra que
polticos que son cacicazgos que hacen negocios como presionar a LIDER, PP y UNE que juntos suman 116
una sociedad annima. votos en el Congreso para que se hagan las reformas
y debera aprovechar que los menos interesados en
Prez ha centrado todo en l, y por ello hoy no se oye que Prez renuncie son ellos porque estiman que eso
tanto de los jueces, magistrados y abogados que operan dara paso a un gobierno de transicin y cancelar las
las cortes, de los diputados que pactaron para elegirlas, elecciones y los tres, lderes en las encuestas, quieren
ni de los magistrados que aseguraron el pacto de la elecciones s o s.
impunidad consagrando la eleccin de cortes, incluido
el hoy Vicepresidente de la Repblica. Prez tiene en sus manos el problema, pero a la vez
parte de la solucin y de l depende seguir con esa
No hay ningn partido poltico que no juegue bajo opacidad o tomar la delantera para pasar de ser un vicio
las mismas reglas que han jugado todos los que han del sistema perverso, a un elemento que puede ayudar
a depurarlo.

Diario La Hora, 19 de mayo 2015.

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

Guatemala:
Corrupcin o injusticia estructural?
Por Marcelo Colussi

G
uatemala est movilizada al da de hoy. La el Estado como botn. Reaccionar ante esa lacra es un
poblacin en principio parte de la clase media sntoma de buena salud cvica. En estos momentos, si
urbana de la ciudad capital, luego otros sectores bien ya se abri la campaa electoral para las elecciones
como campesinos, pueblos mayas, trabajadores en de septiembre, debido a la desobediencia cvica
general, estudiantes universitarios, etc. se fueron despertada, los partidos polticos se las estn viendo
sumando al clima de protesta cvica, de rebelda. No es bastante mal, porque su descrdito es maysculo. Ms
la revolucin socialista (quin pretendera eso hoy da?, buena noticia an!
o ms an: quin sabra cmo hacerlo?), pero es un
sano ejercicio de protesta ciudadana, no visto aqu en Ahora bien: la corrupcin es un sntoma de un sistema
dcadas. O, quiz, nunca visto en toda la historia. Todo en s mismo corrupto, injusto, macabro, basado en la
eso, obviamente, abre esperanzas. La gente protestando explotacin de una gran mayora por una pequea
en la calle es siempre una buena noticia para el espritu lite. La historia del pas lleva hoy a la situacin actual;
de transformacin. Como se dijo por ah: mientras la y esa historia es una suma infinita de injusticias,
calle no calle, hay esperanzas. de explotacin, de exclusin de la gran mayora, de
asimetras obscenas, de represin. La corrupcin que
Dnde llevar toda esta agitacin social? Nadie lo hoy se manifiesta impdica y contra la cual la poblacin
sabe. Sin dudas, se presentifican ah proyectos polticos reacciona airada es la punta del iceberg de una situacin
dismiles: la derecha (oligarqua tradicional, ejrcito, de infamia crnica y estructural.
embajada de Estados Unidos) pretende afanosamente
detener el estado de movilizacin, buscando una salida Para verlo en detalle nos pareci oportuno presentar
pacfica, sin saltarse los marcos constitucionales aqu un documento que tiene ya 16 aos de vida, donde
(entindase: sin tocar ningn resorte del poder, algo puede apreciarse con claridad meridiana que lo mismo
as como cambiar todo para que no cambie nada). que se denuncia hoy se podra haber denunciado una
Por otro lado, para el campo popular puede ser una dcada y media atrs (y, seguramente, varias dcadas,
interesante opcin de abrir brechas, de profundizar o medio sigo, o un siglo!). La injusticia estructural (la
luchas, de darse fuerza. Es una manera de mostrar que gran mayora de la poblacin sobrevive con escasas
el pueblo (aunque sea algo impreciso el trmino, por migajas, mientras que un pequeo puado de familias
demasiado genrico), cuando se moviliza, representa un tiene 200 veces ms patrimonio que los ms excluidos),
verdadero poder. Este espritu contestatario que ahora la corrupcin y la impunidad de los grupos de poder, el
se ha desatado puede llevar a situaciones novedosas. sometimiento de las grandes masas, todo eso es vieja
Por lo pronto, se est hablando de refundar el Estado. historia en Guatemala. De ah que abre esperanzadores
Aunque ello pueda ser un tarea titnica, no hay peor optimismos esta reaccin que hoy se vive.
lucha que la que no se hace
En concreto: presentamos aqu una investigacin
En estos das, la consigna aglutinante de las (va completa en el PDF adjunto) realizada desde una
movilizaciones ha sido lucha contra la corrupcin. organizacin no gubernamental que intentaba ver las
Ello, en s mismo, es maravilloso. La poblacin en su consecuencias de la contaminacin con plomo del
conjunto, sin mayor distincin de diferencias sociales, se que era vctima la poblacin de una barriada pobre
est alzando contra una prctica ya normalizada por de la ciudad de Guatemala, especficamente los nios,
la abominable casta poltica: la corrupcin como norma, producto de la impunidad reinante que permiti por

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

aos que una planta de fabricacin de bateras para 2. La corrupcin y la impunidad son constantes
vehculos violara toda norma medioambiental con en la historia nacional, enquistadas ya como
la ms absoluta frialdad, con el beneplcito de las parte del paisaje normalizado. Obtener un cargo
autoridades de turno. poltico de eleccin popular es un pasaporte para
el rpido enriquecimiento. Todo ello gener una
Como acertadamente dijera una maestra de un cultura de normalizacin de la corrupcin que
establecimiento educativo del sector refirindose a hace que la misma se encuentre en cada rincn
la poblacin infantil afectada con las emanaciones de la vida diaria como prctica cotidiana (desde
de plomo: Lo increble de estos nios no es su bajo el pequeo soborno al agente de polica hasta el
rendimiento escolar. Lo increble es que, pese a todo, robo descarado que est cometiendo hoy el Poder
aprendan. Para ejemplificar lo que queremos evidenciar, Ejecutivo).
nos permitimos citar en especficos tres captulos de
todo el trabajo.
3. El Estado ha sido histricamente deficiente, puesto
De todo ello pueden deducirse, al menos, tres puntos exclusiva y sanguinariamente al servicio de
importantes: la clase dirigente, de espalda a las necesidades
de la poblacin, todo lo cual se agrav
exponencialmente con la entrada en vigencia
1. La situacin de exclusin de grandes mayoras de las polticas neoliberales que se impusieron
de guatemaltecas y guatemaltecos no se debe desde hace algunas dcadas. En ese sentido, las
SLO a la corrupcin que campea impune. Es una Organizaciones No Gubernamentales ONGs
combinacin de causas estructurales e histricas. hacen las veces de colchn que socorre esa
El robo al erario pblico por parte de autoridades ausencia de Estado.
venales contribuye al estado de postracin de
esas mayoras, pero no es su nica causa. El
Estado es raqutico y casi inservible porque los
factores de poder as lo deciden.

Otto, el invitado de piedra


Juan Luis Font / Revista Contrapoder, 16 de mayo de 2015.

E
l presidente es como un fantasma que recorre
de su despacho al Saln de los Espejos, plido y
sin materializar su presencia.

De no ser por el caso de Jorge Serrano Elas y su


precipitada salida del poder, el presidente Prez
Molina llegara al final de su perodo de gobierno
sin competidor para el ttulo del ms fallido
de los mandatarios desde el inicio del proceso
democratizador. Su administracin gener la crisis
que se esperaba de su sucesor: un ramalazo de
indignacin en la ciudadana que inspira un movimiento
para reformar este fallido sistema poltico y modelo

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

electoral nuestro. Porque a pesar de la tranquila 1? sobre cada quetzal invertido. Si usted observa
convivencia del poder econmico en sus vertientes con ligero detenimiento el conglomerado de empresas
de capital tradicional y capital emergente cada vez e intereses comerciales del candidato presidencial y
se vuelve ms caro, incluso para ellos, operar en un de su hermano, si presta atencin al tipo de cuadros
modelo en donde privan la codicia de los gobernantes que le rodean (como el millonario beneficiado ya
y la discrecionalidad de los funcionarios. Nadie puede por dos Gobiernos consecutivos con el subsidio al
vivir tranquilo en esas condiciones por mucho transporte urbano), no puede esperarse sino que se
tiempo. Menos an en la medida en la que los polticos reproduzca el expolio del gobierno del Patriota y el
cobran autonoma con respecto a los empresarios, y su de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE). Eso
voracidad les reta a competir con los grandes capitales solo por mencionar los ejemplos ms a mano.
e igualarse en smbolos de estatus.
En Guatemala, hasta hoy, el Gobierno ms corrupto
A Prez Molina le corresponde ahora, por mrito es siempre el prximo, gracias al sistema poltico
propio y sin pretenderlo, haber azuzado la demanda pervertido para lograrlo.
ciudadana de reformas al sistema, pero est
inhabilitado para hacerles frente. Su credibilidad Note por ejemplo, cmo la televisin abierta,
vuela a ras del suelo y su capacidad de convocatoria orientadora en buena medida del voto popular,
no rebasa ms all del cuerpo diplomtico, atenido mantiene por dcadas el negocio de promover las
siempre a las formas. candidaturas de los aspirantes solapadas como noticias
a cambio de pagos por publicidad oficial durante la
Por no darle margen, ni los diputados ni el Gran administracin. A los propios polticos les conviene,
Poder de Washington le permiten siquiera nominar como parte de su botn, preservar ese monopolio.
con libertad al vicepresidente que habr de
acompaarle (y a lo mejor sustituirle) en los ltimos Al corrupto sistema poltico guatemalteco le
siete meses de gestin. sostienen cuatro patas chuecas: drogas, pago
excesivo en medicamentos (se lucra con los ms
Pero de igual forma, por ahora, a l le corresponde vulnerables), obra pblica (concursos simulados,
oficiar de cuerpo presente mientras se plantean las constructoras que entregan fondos a los partidos
demandas de cambio. que facilitan la asignacin de contratos para ellas en el
presupuesto, supervisin no independiente, etctera) y
Y quiz sea lo mejor. Afrontar de una buena vez las aduanas.
exigencias de transformacin de un sistema que no
da ms de s y que, sin prejuzgar demasiado sobre los Pero existen muchsimas otras fuentes de riqueza
contendientes, no resiste un proceso eleccionario ms. grandes y pequeas.

Valo de esta manera: A Otto Prez no le queda ms latitud que asistir,


como el invitado de piedra, a las reformas que
hacen falta para ponerle coto a esta crisis. Ahora
El ms probable ganador de las elecciones, el partido
que ya no tiene nada ms que perder, puede sentarse
Libertad Democrtica Renovada (Lider), habr
invertido alrededor de Q450 millones antes de
en platea a ver cmo pasa delante suyo la batalla por la
llegar al poder. Es razonable pensar que Baldizn reforma. Nada, excepto su abultado patrimonio.
y sus financistas buscarn un retorno de 10 a

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

Otto Prez Molina: #RenunciaYA!


Beatriz Colmenares / Soy502.com 20 de mayo de 2015.

O
tto Prez Molina debera de estar ahora mismo de estar convocando a mesas de dilogo o de pedirle
haciendo un inventario de pendientes y a la ciudadana propuestas concretas para combatir la
conversando con Alejandro Maldonado corrupcin.
Aguirre para que la transicin de un mandatario a otro
sea lo menos traumtica posible. Esto, por el bien del Esta semana la Procuradura General de la Nacin
pas. Ya no lo queda otra salida despus de la captura present denuncias penales por el caso de la
de Juan de Dios Rodrguez, hombre de su confianza, agita con sal para limpiar el Lago de Amatitln, y se
y quien fungiera como su Secretario Privado (puesto declararon lesivos un contrato de arrendamiento para
idntico al que ocupaba el an prfugo Juan Carlos estacionamientos y otro para proveer combustible en la
Monzn en la vicepresendencia de Roxana Baldetti). Terminal Area La Aurora. Si se abren ms gavetas, con
seguridad se encontrarn otras joyitas similares.
Su legitimidad no puede caer ms. Hoy est ubicada en
el stano de la carceleta del Organismo Judicial, Pero que sea Maldonado y su equipo de trabajo quienes
lugar a donde se traslad este mircoles 20 de mayo abran y somaten esas gavetas. Y tambin que sean ellos
a la Junta Directiva del IGSS. Ms de 10 personas quienes impulsen una agenda, la cual an es viable si
han muerto desde que Droguera Pisa se hizo cargo prevalece la voluntad poltica que exige la poblacin. El
de atender a los pacientes renales de la entidad, y las fin de semana estuve en una actividad donde expertos y
investigaciones de la CICIG y del Ministerio Pblico analistas de todos los lados ideolgicos y con diferentes
hacen responsables de las anomalas en su contratacin maneras de visualizar la poltica coincidan en lo que
a, entre otros, el Presidente del Banco de Guatemala deba de hacerse. El tiempo apremia, y lo primero,
y Otto Fernando Molina Stalling. decan, es cambiar las reglas. Necesitamos, como
paso inicial, reformar la Ley Electoral y de Partidos
Con estas capturas, a Prez Molina se le acab el Polticos, por una que nos convenga a nosotros los
oxgeno. Ya no puede pedir ms respiros polticos como ciudadanos, que somos quienes pagamos el sueldo de
lo hizo durante la inauguracin del Apparel Sourcing los diputados.
Show, el martes 19. Rodrguez era tan cercano a l
como Monzn lo fue de Baldetti, si no ms. Y si la Y eso se puede con un Ejecutivo con voluntad y con
segunda de a bordo, bajo presiones populares no tuvo un Congreso haciendo lo que le corresponde. No
ms salida que presentar su renuncia, idntica suerte tienen otra opcin. Eso es lo que nos merecemos los
tiene que correr el mandatario. Ya no es el momento guatemaltecos. Nada menos que eso.

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

Una salida a la crisis


Gustavo Berganza / Revista Contrapoder, 21 de mayo de 2015.

E
xijamos al Congreso que antes de irse a hacer Al Congreso no lo podemos cambiar ni en su
campaa deje aprobadas las reformas a la Ley constitucin ni en las posibilidades de reeleccin
Electoral y de Partidos Polticos. ilimitada que tienen los diputados, porque eso
implica modificar la Constitucin. En el ambiente tambin
Supongamos que no se logra que Otto Prez Molina flota la idea de cambiar el sistema de representacin y
renuncie al cargo. O supongamos que se va y asciende de eleccin, para que cada diputado represente a un
Alejandro Maldonado Aguirre. Ninguna de las dos distrito especfico que sea el que le exija cuentas. Y
opciones es garanta de un cambio ni de que las tambin se desea que no votemos por las planillas tal
causas que nos llevaron a manifestar corrupcin cual las inscriben los partidos, sino que elijamos dentro
de funcionarios, corrupcin de polticos van a de esos listados a las personas que consideramos
desaparecer. ms convenientes. Esto, aclaro, no puede lograrse sin
reformar la Constitucin.
Con la salida de Otto Prez, o su permanencia,
igual se mantiene inclume un sistema que facilita Lo que podemos hacer para que entre en vigencia
y podramos decir que hasta estimula ser corrupto. este mismo ao es modificar en la Ley Electoral y
Lo facilita y lo estimula porque no hay controles, porque de Partidos Polticos lo relativo al financiamiento
no hay una fuerza legal suficiente para inhibir a los electoral. Dejar establecido en esta normativa de rango
funcionarios y a los polticos partidistas a refrenarse. Y especial que los partidos tienen la obligacin de detallar,
si lo hay, carecemos todava de un sistema judicial que con nombres y apellidos, quines son sus financistas,
los enjuicie y los castigue por sus abusos de la confianza cunto dinero recibieron de ellos y ordenarles que
ciudadana. esta informacin sea puesta a disposicin del pblico
semanalmente en los portales de Internet. Tambin
Este sistema judicial tiene su origen en dos causas: puede agregarse un artculo que obligue a la Intendencia
un mecanismo de postulacin sujeto a las de Verificacin Especial (IVE) y a la Superintendencia
manipulaciones de grupos de poder y un Congreso de Administracin Tributaria (SAT) a enviar al (TSE)
de la Repblica integrado por diputados corruptos, Tribunal Supremo Electoral la informacin que necesita
que llegaron al cargo por mecanismos no democrticos para saber cunto dinero manejan los partidos polticos,
dentro de partidos que no rinden cuentas sobre sus de dnde viene y si su origen es legal.
financistas. El mecanismo de postulacin selecciona
a los candidatos a magistrados de la Corte Suprema Una ley electoral modificada puede especificar
y Salas de Apelaciones que luego sern elegidos por la prohibicin de pautar propaganda en tiempo
el Congreso. Y es un caldo de cultivo para el trfico de no electoral y hacer responsables solidaria y
influencias, amn de un obstculo para establecer una mancomunadamente a los medios que, fuera
verdadera carrera judicial. del perodo permitido, aceptan pautas de partidos
polticos promoviendo candidatos. Si la Corte de
El mecanismo de postulacin no podemos Constitucionalidad no se opuso a una limitacin a la
eliminarlo y tampoco la eleccin de magistrados libertad de emisin del pensamiento como lo es la Ley
por parte del Congreso, porque para hacerlo tenemos contra el Pnico Financiero, no debiera objetar esta
que reformar la Constitucin. Pero s puede pensarse restriccin que intenta sanear al sistema poltico por la
en cambios que limiten al mximo este mercado en el va de limitar el gasto en propaganda.
que se ha convertido el seleccionar candidatos para
las cortes. Esto puede y debe ser reformado por el Luego, para ser aplicada en las prximas asambleas
Congreso actual antes de que finalice su mandato. partidarias que se realizarn en dos aos, puede
dejarse establecido que la eleccin de los comits

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

ejecutivos debe ser democrtica y que en los cargos que se ocupen no debe
haber parientes dentro de los grados reconocidos por la ley. Adems, puede
establecerse un sistema de representacin de minoras, para que en los
comits ejecutivos haya representacin de todos los sectores y corrientes.

Por ltimo, para que se aplique en las prximas elecciones, ampliar el nmero de
ciudadanos que representa cada diputado y, tal como hace el Congreso de Estados
Unidos, establecer un tope en el nmero de diputados para que las legislaturas no
aumenten en proporcin directa al crecimiento demogrfico.

Estos cambios podemos exigrselos a la actual legislatura y creo que podran


marcar un cambio notable dentro de los partidos y en el sistema poltico en su
conjunto.

Anlisis
El Presidente debera dimitir
Edgar Gutirrez
Director del Instituto de Problemas Nacionales de la
Universidad de San Carlos IPNUSAC

E
l analista poltico evala la crisis que ha paralizado Es por eso que clases medias se estn movilizando y
al gobierno de Otto Prez Molina por un mes, no se est haciendo mayor diferenciacin ideolgica,
desde que la Comisin Internacional Contra la porque todo el mundo entiende que la amenaza del
Impunidad en Guatemala (CICIG) devel una estructura Estado depredador es contra toda la ciudadana.
de defraudacin aduanera, dirigida por Juan Carlos
Monzn, el exsecretario privado de la ex vicepresidenta
Roxana Baldetti.
Cmo analiza estas manifestaciones?
Hay un espritu de desobediencia civil, de resistencia
y de poner un hasta aqu al Estado depredador.
Cmo evala la crisis? Esto nadie lo previ, sorprendi a todos porque se
Estamos en un quiebre de coyuntura. Con lo que ha trat de una movilizacin espontnea y autnoma,
expuesto la CICIG con La Lnea, y lo que descubri hasta ahora. La diferencia con las crisis de mayo de
en Presidios, y que podra seguir exponiendo ms 2009, por ejemplo, fue que aquella fue organizada y
adelante con las mafias en el IGSS, en Migracin, orientada. O como la de mayo de 1993, que fue un
en la Polica; hablamos de que se ha configurado Golpe de Estado pero algunos grupos lo dirigieron.
en Guatemala un Estado mafioso depredador. Por Esta vez, los grupos organizados estn siguiendo a
donde se voltee a ver, es decir, esta develacin es lo la gente en la calle, y sus consignas, no las imponen.
que despert a la ciudadana porque ya no se trata Y la demanda que es elemental es renuncien. Ante
solo de una crisis de gobierno o un caso aislado de este mensaje, la primera reaccin fue de control de
corrupcin, se trata de un riesgo de disgregacin del daos que llev a la renuncia de la ex vicepresidenta
Estado. Baldetti.

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

Su renuncia se le puede atribuir a las Debera dimitir el Presidente?


protestas o a la presin de la Embajada de S, debera dimitir. Hay que escuchar el mensaje de
ayer. Si l entiende, debera dimitir.
Estados Unidos y el CACIF?
En primer lugar, el CACIF y la embajada siguieron las Si se le comprueba a Roxana Baldetti
protestas. Por eso digo que los grupos organizados
o institucionalizados o los poderes tradicionales son haber participado en negocios dentro del
los que siguen a las movilizaciones. Hasta ahora la
calle no ha sido rebasada por nadie, ni contenida, ni
Estado, cul es la responsabilidad de
encausada. Prez Molina?
El Presidente la seleccion para que lo acompaara,
Alejandro Maldonado es una buena por tica poltica l es responsable. Era su ms
cercana colaboradora, no se la impusieron, no fue
figura para reemplazar a Baldetti? compromiso poltico. Es una decisin soberana de l,
l ofrece una garanta de contencin de crisis. Los es una responsabilidad poltica suya el que ella haya
manifestantes piden la renuncia de Otto Prez, pero llegado a ese cargo, y por tanto, de lo que hizo. Porque
con l hay una garanta de estabilidad y de manejo la Constitucin dice que la Presidencia es una.
de crisis. Es un hombre que genera confianza al
CACIF, a la embajada, y a una parte de la sociedad,
porque hay otro sector al que no le gusta tener ah a
Cul es el escenario que se prev si
un personaje tan conservador y que tuvo ejecutorias renunciara el Presidente?
controversiales en los ltimos dos aos.
Reforma de Ley Electoral, donde lo central es el
financiamiento poltico. La reforma a la Ley de
Cmo cules? Contrataciones del Estado para eliminar estos
mecanismos opacos y corruptos, y en tercer lugar,
Las interpelaciones en el Congreso, el caso por
un servicio profesional en el Estado. Estos temas se
genocidio, la salida de Claudia Paz y Paz y el avalar
pueden aprobar este ao, y se deben aprobar.
las Cortes impuestas por el PP y Lider. Lo que l
demostr con esos fallos, si no se analiza desde
posiciones, sino desde perspectiva de Estado, fueron Y las elecciones?
medidas que favorecan la estabilidad. Aunque
favorecieron a unos, y que desfavorecieron a otros.
El tema ms delicado es el proceso electoral, si la
percepcin de la gente sobre los candidatos que
estn en la palestra es la continuidad del Estado
Si las protestas arrecian contra Otto Prez, Alejandro
mafioso o es algo que pueda sanarlo. Porque si la
Maldonado podra convertirse en Presidente, y
percepcin es la primera, ya hay un rechazo a las
el Congreso estara llamado a elegir a un nuevo
elecciones, a los candidatos. Ya la gente est diciendo
Vicepresidente. En este caso, debera ser un perfil
que quiten la basura frente a sus casas, refirindose
complementario, es decir, una persona que d
a la publicidad poltica. Tenemos dos semanas de
estabilidad, pero que d confianza a los sectores
que se convocaron las elecciones y no hay clima
progresistas que no se sienten incluidos.
electoral, la gente est en la crisis, no est oyendo
a los candidatos, es ms, los estn sacando, como
Cmo ve al Presidente en esta c ocurri en Antigua y en Quetzaltenango.
risis? 17 de mayo 2015.
Es un Presidente debilitado, sin credibilidad. Antes de
la crisis, tena 11 por ciento de credibilidad, ahora ha http://www.elperiodico.com.gt/es/20150517/
de tener cero por ciento. Eso es muy grave porque va pais/12567/%E2%80%9CEl-Presidente-deber%-
a decir algo y nadie le va a creer. l va a reinar como C3%ADa-dimitir%E2%80%9D.htm
Presidente, pero no va a gobernar, quien va a pasar a
gobernar es Maldonado.

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

SE LEVANT LA AUTOESTIMA
DE LOS GUATEMALTECOS
Marcio Palacios
director de la Escuela de Ciencias Polticas de la USAC

El pueblo, a travs de las movilizaciones, perdi el miedo


y la indiferencia, ahora toma conciencia y participa. Ya
Cmo termina la pasividad de un pueblo?
no hay capuchas, pintas, ni dao al patrimonio cultural. En Guatemala estamos viviendo una coyuntura atpica
Ante las cmaras y los drones, la gente se manifiesta y trascendente, ya que el pueblo, a travs de las
con gestos. Es pasar de un estado de represin a un movilizaciones sociales, perdi el miedo, la indiferencia,
estado de liberacin. Se levant la autoestima de los toma conciencia y participa. El gran enemigo de este
guatemaltecos, que quieren un mejor pas, opina el despertar, de esta conciencia, es la desinformacin
socilogo. sustantiva, no solo de la coyuntura electoral, sino de lo
toral, de las reformas para un cambio estructural. Por
Qu debi pasar para que los un lado es positivo lo que se est viviendo, despus
de las jornadas de marzo y abril. Estas ltimas
guatemaltecos llegaran al despertar manifestaciones han sido un despertar, un clamor de
social? repudio, de indignacin de un sistema agotado, de
una clase poltica desgastada, deslegitimada, de la
Histricamente, la sociedad guatemalteca fue caldo ingobernabilidad. El gran desafo es cmo canalizar,
de cultivo para la colonia, para la educacin; caldo de cmo liderar a esa masa social, porque del repudio e
cultivo para el autoritarismo (a travs del Estado), para indignacin, a la ira, hay una frontera muy tenue. Eso ya
el conflicto armado, para el narcotrfico y la violencia; se ha visto con anterioridad, hay actores, intereses que
pero, a pesar de esto, el despertar viene desde hace quieren provocar violencia y satanizar la accin social
muchos aos, aun cuando hubo un factor determinante colectiva, que desde el 25 de abril al 16 de mayo ha
que lo fren: el miedo. Es a partir del colapso del sido cvica y pacfica.
sistema poltico, la impunidad y la corrupcin que el
pueblo rebalsa. En esta administracin se le permite al
presidente la masacre de Alaska, la crisis del sistema
Cmo se puede encausar el movimiento
penitenciario, hospitalario y de educacin; pero el y evitar la violencia?
lquido al lago de Amatitln fue el detonante. Hoy la
poblacin, por primera vez, est quitando y despintando Hay un llamado de la configuracin y articulacin a los
propaganda, est cuestionando los mtines y los actores sociales; por un lado, el Consejo Econmico
discursos de los partidos polticos. El tiempo es nuestro Social (CES); por otro, el de la USAC, para integrar una
peor enemigo, para lograr cambios estructurales, plataforma nacional para la reforma del Estado, que
consensuar propuestas; independientemente que haya buscan canalizar una serie de propuestas para lograr
consulta popular o Asamblea Nacional Constituyente, cambios estructurales de entrada. Primero, a la Ley
esos son los puntos torales, pero se debe aprovechar Electoral y de Partidos Polticos y garantizar gestin
que hay condiciones para lograr cambios de fondo. transparente pblica. Por otro lado, hacer profundas

38
IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

reformas a la Constitucin, que deben implementarse


para garantizar espacios de equidad, de participacin,
Se gana ms manifestando
inclusin y de ejercicio de derechos. En Guatemala hay pacficamente? Cules son los logros?
un dficit en los liderazgos emergentes, no hemos sido
capaces, despus de 18 aos de la firma de los Acuerdos El pueblo est empezando a ganar una batalla con la
de paz, de formar cuadros polticos al margen del inters no violencia activa. Yo manifiesto pacficamente, pero
poltico partidarios. Los partidos polticos siguen siendo te denuncio; te grito, te protesto, pero en inters de
clientelares, electoreros y, ahora, narcofinanciados. mis derechos articulados. Es un hecho histrico nico
All estn los retos, hay una esperanza en los jvenes y trascendente, estamos a las puertas de escribir una
que ahora estn activos en las ltimas movilizaciones, nueva historia. Es inevitable la renuncia del presidente, y
con lo que se rompe el estigma de que la generacin ahora se suma el caso del IGSS y la renuncia del ministro
es alienada, enajenada. Hay un milln de jvenes que de Gobernacin, entre otros. Se est quedando solo.
van a ejercer su voto informados y con conciencia, a Hay varios escenarios ahora: el primero, que haya una
diferencia de otras coyunturas electorales. ruptura institucional por violencia; segundo, que haya
un estado de transicin y las elecciones se pospongan;
y tercero, ir a elecciones con reglas nuevas. La USAC
Sociolgicamente, qu falt aos atrs se va a poner la camisa social para que esto sea una
para que esta chispa prendiera? realidad. Si hay propuesta e incidencia a travs de la
movilizacin social, al Congreso de la Repblica no le
Es primera vez que en las manifestaciones hay familias queda otra que hacer los cambios.
completas, hay gays, lesbianas, annimos, clase media,
oligarcas, estudiantes, campesinos, gente del mercado,
etc. La chispa est en tomar conciencia colectiva
Guatemala est en una revolucin
y romper, despus de muchos aos, la represin y la pacfica?
historia negativa. La poblacin perdi el miedo, lo
cual no es casual. Ahora ya no hay capuchas, ya no La revolucin pacfica ya empez con la denuncia que se
hay pintas, ya no hay dao al patrimonio cultural. Las hizo desde la Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia,
cmaras, los drones salen, pero la gente se manifiesta con el tema de Amatitln. All se dio el chispazo, pero
con gestos. Es pasar de un estado de represin a un el 25 de abril empez de manera articulada, con la
estado de liberacin, de desligarse del miedo, del temor. manifestacin. El xito de esta revolucin pacfica, es
Se levant la autoestima de los guatemaltecos, pues se lograr de manera inmediata y en corto plazo los cambios
quiere un mejor pas para las prximas generaciones, estructurales, empezando por la Ley Electoral y de
es conciencia social articulada, la oportunidad Partidos Polticos. All va a ser un punto de inflexin, en
de expresarse, de participacin ms proactiva y temas como la representatividad, los listados abiertos,
colectiva. Eso nunca se haba dado. Ojo, que hay una el nmero de diputados, las reelecciones. Si todo eso
gran intencionalidad de incitar a la poblacin y a los se bota, abre la puerta para un cambio estructural.
universitarios para generar violencia, lo cual sera fatal. Despus, seguir con leyes ordinarias y la corrupcin.
Solo espero que se diluya con la dimisin del ministro
de Gobernacin.

39
IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

Hay posibilidades que este despertar de la poblacin se revierta?


Debemos ser optimistas. Hay intereses de que se revierta, y los primeros interesados en
esto son los mismos partidos polticos, que han violado la ley. Otro y de mayor peligro,
es si hay una Asamblea Nacional Constituyente, si hay un cambio institucional, porque el
narcotrfico tiene copados los espacios del poder formal. El 30 de mayo va a ser significativo,
ya que habr propuestas sustantivas para hacer cambios a la Ley Electoral, que no se han
logrado por muchos aos; all va a haber un jaque mate, un quiebre coyuntural, va a ser
una gnesis, pues va a haber incidencia y propuesta, all va a ser el primer logro histrico
de esta coyuntura.

Este despertar de la poblacin lleg a las reas rurales o es ms


urbana?
Siempre ha estado en las reas rurales, lo que pasa es que se ha invisibilizado por el
racismo y la discriminacin. Toda la protesta, la manifestacin, que est en los campesinos e
indgenas del rea rural, aflora ahora en lo urbano; pero, a partir de la ltima manifestacin,
se articula lo urbano de clase media y de estudiantes, con lo rural de las organizaciones
campesinas, sindicales y populares.

Guatemala entr a una madurez poltica?


La madurez poltica presupone, en el caso guatemalteco, una profunda crisis poltica.
Sin esa crisis de ingobernabilidad, no se puede llegar a un estadio de madurez poltica.
Aqu falta un elemento importante: hasta ahora el foco de atencin ha sido lo pblico,
pero tenemos que llegar a otro foco, que es lo privado, la gran evasin atrs de la lnea
es el sector empresarial. Pero hay otro elemento, la narcooligarqua del pas, que genera
nuevas clases sociales, se reconfigura el mapa del estatus quo y se entra, a partir de all, a
una dinmica de economa del delito. Hay nuevos actores y movimientos sociales, nuevas
demandas sociales que sern el gran desafi, la gran responsabilidad de la conduccin
poltica, tcnica, estratgica, acadmica y moral.

29 de mayo 2015.

https://www.cronica.com.gt/conversatorio/se-levanto-la-autoestima-de-los-guatemalte-
cos_88df24/

40
IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

Renuncia ya!, por todo el mundo,


Tuits llegaron a 110 millones
Revista Crnica
https://www.cronica.com.gt/actualidad/renuncia-ya-por-todo-el-
mundo-tuits-llegaron-a-110-millones_10487e

L
as redes sociales en el pas no solo han servido poblacin a este despertar social que ahora se vive. Pero
para convocar a los guatemaltecos a las diversas adems, se estima que cada manifestante multiplicaba
manifestaciones pacficas realizadas en la Plaza su malestar a travs de chats como whatsApp, twitter
de la Constitucin, sino que han sido el perfecto canal o facebook.
multiplicador de ese mensaje contra la corrupcin.
Por ejemplo, los tuits enviados durante todas las
De siete mil tuits, a casi seis millones
concentraciones, bajo el hashtag #Renuncia Ya, lleg a
El 16 de mayo pasado,bajo el hashtag #RenunciaYaFase2,
110 millones alrededor del mundo, y les interes a 22.5
60 mil guatemaltecos que marcharon generaron siete
millones de personas.
mil 590 tuits, 38 envos por minuto en promedio, lo
que tuvo una audiencia en tiempo real -personas que
Maricel Diguez
lo vieron- de 5 millones 954 mil 685 en todo el mundo,
indic Jos Kont, director de la empresa iLifebelt, la que
As de infalibles han sido estas herramientas
efectu una medicin de redes sociales.
electrnicas del internet, principalmente twitter y
De acuerdo con Kont, entre el 25 de abril y el 16 de
facebook, a travs de las cuales se ha informado de los
mayo, fechas en que se realizaron las concentraciones, la
distintos movimientos sociales que iniciaron el pasado
penetracin a travs de las redes sociales, de lo que hoy
25 de abril.
se vive en Guatemala, bajo el hashtag #RenunciaYa se
logr enviar el mensaje a 110 millones en el planeta por
Aunque exista el temor de que las redes sociales fueran
cualquier razn. Sin embargo, este tuvo una audiencia,
bloqueadas por el Gobierno durante las protestas
es decir, personas que se interesaron en saber de qu
masivas en contra de la corrupcin en la Plaza de la
se trata, de 22.5 millones de personas en el mundo.
Constitucin, el 25 de abril y 16 de mayo pasados, las
empresas operadoras de telfonos celulares precisaron
que ms bien se trat de una saturacin por el uso La saturacin de las redes
masivo de los servicios de telefona desde un mismo
lugar. En este caso especfico -25 de abril y 16 de mayo-,
no hay certeza de qu pudo haber interferido con la
Lo que s qued claro, es que el Gobierno le temi a seal mvil de los usuarios afectados, asegur Ral
la capacidad de los manifestantes al compartir esos Alas, gerente de Comunicacin de Telefnica Mvil de
momentos histricos dentro y fuera de las fronteras, Guatemala, S.A., al explicar que las celdas del servicio
por lo que trat de intimidar con el uso de drones tienen una capacidad limitada de gestionar el trfico
y la instalacin de cmaras en el Palacio Nacional y las conexiones de los usuarios, por lo que es muy
de la Cultura, aparatos que fueron desafiados por la factible que, cuando se congregan miles de personas en
poblacin al gritar con ms fuerza consignas: fuera, un mismo lugar, el servicio se degrade y no sea posible
fuera... no tenemos miedo!, as como con los gestos que brindarlo.
simbolizan la corrupcin y la indignacin que movi a la

41
IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

En casos donde existen aglomeraciones, como el de una manifestacin, las redes no


tienen la capacidad para poder atender a tantos usuarios simultneamente. En un da
normal en el Parque Central, el nmero de usuarios conectados simultneamente es
de unos mil en horas pico, coment Francis Barrillas, director de operaciones de Tigo
Guatemala, al agregar que al haber 50 mil personas tratando de usar el servicio al
mismo tiempo, los equipos no soportan este trfico inusual.

Litza del Cid de Escobar, de la empresa Claro, dijo que debido a la alta demanda
simultnea para llamadas, mensajes y navegacin, en ocasiones como estas se registra
congestin en la red.

Las crisis de mayo


Editorial
Revista Crnica

E
n muchos pases, mayo es considerado el mes
de las flores. Para los catlicos, es de la Virgen Debieron transcurrir cuatro mayos ms, para que en
Mara. En Guatemala, es el mes en que inician 1993 se diera una crisis an ms profunda, cuando
las primeras lluvias de invierno, pero tambin hay algo el presidente Jorge Serrano Elas intent disolver el
ms: es tiempo de agitacin poltica, manifestaciones Congreso y nombrar una nueva Corte Suprema, sin
populares, y hasta de cambios trascendentales en la tener atribuciones para ello. Fue un golpe de Estado del
vida nacional. Es un mes en el que afloran las crisis, con Ejecutivo para los otros dos poderes del Estado.
sus problemas y oportunidades.
Todo tuvo lugar en medio de fuertes sealamientos de
Por supuesto que no se trata de algo sobrenatural, pero corrupcin, tanto en el Gobierno como en el Legislativo.
s es significativo que en este mes han brotado las crisis La crisis fue severa, y finalmente se forz a renunciar a
ms severas que ha enfrentado nuestra democracia, Serrano, posteriormente a su vicepresidente, Gustavo
hasta ahora con resultados positivos, que han permitido Espina, para preservar la va constitucional. El Congreso
superar cada una de las que se han producido desde nombr a Ramiro de Len Carpio como presidente, y a
1988. Arturo Herbruger como vicepresidente. La democracia
sobrevivi una vez ms.
Dos veces 1988 y 1989, grupos de militares
oscurantistas intentaron volver al pasado por medio de En aquella ocasin tambin hubo la famosa depuracin
golpes de Estado, pero a ambas intentonas sobrevivi del Congreso de la Repblica, pero tambin una reforma
el entonces presidente Vinicio Cerezo Arvalo. La constitucional, todo eso producto de la crisis que estall
comunidad internacional y la sociedad guatemalteca el 25 de mayo. Serrano sali del pas, y desde entonces
reaccionaron en respaldo al Gobierno constitucional, vive en Panam, en donde es reconocido como un
por lo que la situacin no lleg a ms. hombre de gran fortuna.

A lo interno del Ejrcito se dieron diversas corrientes, Pero este mes siempre sorprende con grandes
pero prevaleci la lnea democrtica. En ambos sucesos y acontecimientos. El 10 de mayo del 2010,
movimientos estuvieron involucrados tambin civiles, muere asesinado el abogado Rodrigo Rosemberg, un
e incluso, en una de las intentonas, se utiliz a un profesional con poca connotacin ms all de su gremio.
telenoticiero de aquel entonces como vocero de los Sin embargo, deja grabado un video que dio la vuelta al
rebeldes. mundo por la red, el cual se conoce dos das despus.

42
IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

En l, responsabiliza de su muerte al presidente lvaro Baldetti an no ha sido acusada, pero las dudas sobre
Colom, pero tambin a otras personalidades. un acelerado enriquecimiento ilcito la rodean, ya que
apuntan a la compra de propiedades, estilo extravagante
La reaccin popular no se hizo esperar, ya que una gran de vida de ella y su familia y negocios gigantescos.
manifestacin de camisas blancas pidi la renuncia del Hay otros eventos relevantes, como lo fue la
gobernante, creando una crisis que tard semanas en extradicin, en mayo del 2013, hacia Estados Unidos,
ser superada. Finalmente, se comprob que el mismo del expresidente Alfonso Portillo, acusado de actos de
Rosemberg fue quien organiz el atentado que le cost corrupcin, siendo enviado a prisin por esto.
la vida.
Lo interesante es que las crisis han servido para
Y ahora estamos en medio de otra crisis de mayo. La fortalecer la democracia. No se debe temer a las crisis,
corrupcin del Gobierno del presidente Otto Prez hay que verlas como una oportunidad de cambio
Molina ya cobr la renuncia de su vicepresidenta Roxana positivo, aunque para ello, el pueblo debe presionar en
Baldetti, sealada como responsable de mltiples la direccin correcta: contra la corrupcin y los polticos
negocios realizados con opacidad. La gota que rebals corruptos.
el vaso fue el escndalo por defraudacin aduanera en
la SAT, en el que se implica a varios funcionarios, entre 22 de mayo 2015.
ellos su secretario privado, Juan Carlos Monzn, hoy
prfugo de la justicia. h t t p s : / / w w w. c ro n i c a . c o m . g t /c o l u m n i s t a s /
las-crisis-de-mayo_c7b666/

Otto Prez se queda manco:


primero cae Baldetti y ahora
su ms cercano exmilitar
Rodrigo Vliz Y Martn Rodrguez Pellecer / nomada.gt 21 de mayo de 2015.

L
a crisis del gobierno del Partido Patriota lleva cinco semanas consecutivas y no
parece tocar fondo. El MP y la CICIG continan desarticulando lo que parece una
compleja estructura paralela dentro del Estado conformada por los ms cercanos
colaboradores de Otto Prez Molina. Empez por el mayor caso de corrupcin e
impunidad de la historia, el desfalco a las aduanas desde la oficina de la Vicepresidencia,
que despus de manifestaciones multitudinarias, provoc la renuncia del puesto de
Roxana Baldetti. Y ahora sigui con una de las instituciones ms poderosas del pas, el
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), que el Presidente haba arrebatado
en 2012 con uas y dientes a su contrapeso y aliado: el sector privado.

A inicios del ao 2012 el Partido Patriota estaba estrenndose en el gobierno. Y las


evidencias de las ltimas semanas muestran que tena en mente un plan bien estructurado:

43
IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

crear una estructura detrs de varias instituciones del Reyes Mayn y fueron publicados en YouTube videos
Estado para saquear el Estado y que el desfalco quedara de acosos sexuales por parte del presidente del IGSS
impune. Desviar recursos hacia empresas de cartn o que defendan los empresarios. En ese momento, el 8
sin respaldo y blindarse al corromper los procesos para de abril, Mayn renunci a la vida pblica y Rodrguez
eleccin de los jueces ms importantes. pudo tomar posesin del IGSS.

Cuando el plan empez a gestarse, en enero de 2012, en


el puesto con ms poder despus de la Vicepresidencia
El operador para colocar jueces
se encontraba Juan de Dios Rodrguez, primer (y lograr impunidad)
secretario privado de la Presidencia. Su contraparte
como secretario privado de la vicepresidente Baldetti
Desde el IGSS, el gobierno del Partido Patriota
era Juan Carlos Monzn, ahora prfugo, que fue uno de
construy una estructura de corrupcin. Por el caso
los jefes de la estructura de La Lnea, la que desfalc a
que detuvieron hoy a 20 directivos incluido Rodrguez
las aduanas.
fue uno de Q116 millones ($15 millones) por el que
cobraron un soborno de Q18 millones ($2.3 millones).
El proyecto gubernamental de la Un negocio que cost la vida a 13 pacientes renales. A
corrupcin y la impunidad 13 afiliados a la Seguridad Social que pagaron su cuota
(y sus patronos tambin) durante toda una vida laboral.
Un negocio fraudulento que Nmada fue el primero en
Pero Juan de Dios Rodrguez slo podra haber dejado
denunciar en febrero de este ao.
ese puesto clave en el Gobierno por uno que el proyecto
del Partido Patriota vislumbraba como uno con mayor
Pero el dinero per se no es el negocio de esta estructura
poder poltico y econmico.
que rodea al presidente Prez Molina. El principal
trabajo de Juan de Dios Rodrguez en la estructura
El 7 de enero de 2013 Prez Molina anunci la
gubernamental era incidir, interferir, en los procesos de
destitucin del entonces presidente de la Junta
eleccin de jueces para colocar a jueces afines en las 13
Directiva del IGSS, Luis Reyes Mayn, expresidente del
sillas de la Corte Suprema de Justicia y en las 120 salas
Cacif, el sector privado organizado. Prez Molina adujo
de Apelaciones. Un negocio de corrupcin e impunidad.
problemas de corrupcin. La Junta Directiva se parti
Un negocio en el que tuvieron xito en septiembre del
en dos: una parte dijo que el nombramiento era ilegal
ao pasado cuando eligieron a todos estos jueces en
porque no respet procedimientos legales y violaba la
una votacin entre el PP y Lder en el Congreso.
autonoma del Seguro Social.
Este detalle del negocio tambin funcion para la
Mayn, con 9 aos en el cargo, se neg a abandonar. El
eleccin de la actual Fiscal del Ministerio Pblico,
Cacif protest. Funcionarios presentaron amparos, pero
Thelma Aldana. Un audaz periodista lo record en la
la Corte de Constitucionalidad, con los votos de Roberto
conferencia de prensa de ayer sobre este caso en una
Molina y el recin nombrado vicepresidente, Alejandro
pregunta al jefe de la CICIG, Ivn Velsquez. Pregunt:
Maldonado, les dijo que no provisionalmente el 14 de
Poda pensarse que los rumores que han corrido en
enero de ese 2013.
los ltimos aos sobre el uso de los fondos del IGSS
para pagar a electores de jueces son ciertos? De ser
A inicios de abril, Juan de Dios Rodrguez tom posesin
as, se podra pensar que ese dinero fue usado para
de una Junta Directiva que se negaba a aceptarlo.
poner de Fiscal a Thelma Aldana?
Pero poco a poco los fue convenciendo. Primero a los
representantes de la USAC y del Colegio de Mdicos
Aldana, que estaba presente en conferencia, no movi ni
(hoy ambos estn presos) y tom posesin por la fuerza
una pestaa. Inerte, apenas esbozando una sonrisa de
con agentes de la Secretara de Asuntos Administrativos
sorna, esper la respuesta de Velsquez, que no perdi
y de Seguridad de la Presidencia (SAAS).
tiempo en contestar: No descartamos a nadie, ningn
funcionario pblico quedar fuera de investigaciones si
Para terminar la batalla con el sector empresarial, los
se cuenta con pruebas.
amigos del Partido Patriota bajaron an ms el nivel
de la poltica nacional: fue intervenido el celular de

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

Aqu podra estar la explicacin sobre por qu la CICIG


apoya al MP en la investigacin de un caso de corrupcin.
El agujero en el guin: el CACIF tambin
El mandato de la CICIG no son casos de corrupcin sino tiene a corruptos
es desmantelar cuerpos paralelos enquistados en el
Estados que promueven la impunidad. Pero todo indica
La nueva investigacin de la CICIG, que delnea ms
que las estructuras de corrupcin son utilizadas para
trazos del sistema de impunidad y corrupcin podra
financiar estructuras de impunidad.
haber sido una municin ms para que el sector privado
organizado en el Cacif presionara ms al presidente
El crculo se cierra sobre la estructura de Otto Prez Molina. Los grandes empresarios, que han
sido socios del gobierno de Otto Prez por medio de
impunidad de Otto Prez financiamiento para sus campaas electorales, de
varios ministros del gabinete y de polticas pblicas
El crculo parece cerrarse alrededor de los actores para favorecer sus visiones e intereses, llevan un
clave de Otto Prez en esta estructura de corrupcin e mes intentando desligarse de esta administracin.
impunidad. Cada la exvicepresidente Roxana Baldetti a Envalentonados, haban convocado a la #Marcha16M
la espera de una investigacin y juicio, est capturado y su mismo presidente Jorge Briz y sus vicepresidentes
hoy Juan de Dios Rodrguez, mano derecha del participaron personalmente de la protesta que peda la
presidente y principal operador para la intervencin en renuncia de Otto Prez.
la eleccin de jueces, segn denuncias de diputados y
activistas sociales. De caer o renunciar el presidente, asumira Alejandro
Maldonado, el recin estrenado magistrado, que es
Producto del cabildeo (y quizs soborno) de Juan de el juez del establishment, un hombre que favorece al
Dios Rodrguez, los diputados del Partido Patriota y de sector privado.
Lder eligieron a 13 magistrados de la Corte Suprema.
La estrella del proyecto del PP fue colocada en la Pero les sali el tiro por la culata. Para el MP y la CICIG,
posicin ms importante de la Corte: la presidencia de el IGSS no podra haber permitido tanta corrupcin sin
la Cmara Penal. Se llama Blanca Stalling. el aval de su Junta Directiva, de la que son parte Julio
Surez, presidente del Banco de Guatemala y pieza
Blanca Stalling fue la magistrada que aparece tambin de los empresarios en la institucin como se excus
en las escuchas telefnicas de la CICIG y el MP para Prez Molina, sino tambin Max Quirn, histrico lder
garantizar la impunidad de los jefes de la estructura empresarial con orgenes cafetaleros.
La Lnea, del desfalco de la SAT. Y su cuada, la jueza
Marta Sierra de Stalling, en efecto, les dio libertad bajo Uno de los vicepresidentes de Cacif, Pelayo Llarena, dijo
fianza a los jefes de la estructura de La Lnea. que no defendern a ningn sindicado, mientras que el
presidente de la Cmara de Industria, Antonio Lpez,
Ayer se cerr otro crculo. El hijo de Blanca Stalling, Otto dijo que conoce y respeta la trayectoria de Quirn, duda
Fernando Molina Stalling, exasesor de Juan de Dios que sea una persona corrupta, y espera que el proceso
Rodrguez en el IGSS, era el encargado de arreglar los judicial no tenga fallos.
negocios corruptos y cobrar las comisiones. Desde ayer
est preso. El equilibrio que buscaba el Cacif de ir hasta el fondo
de la corrupcin del Gobierno pero sin verse salpicado
empieza a romperse. Por suerte para ellos, cada da

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

hay sorpresas en esta cada libre en la que est la seguir con su gobierno ahora que todo su crculo est
administracin de Otto Prez Molina y el sistema de siendo investigado por casos de corrupcin y han salido
corrupcin e impunidad. Si perdi las dos manos del gobierno. Respondi que s. Pero es difcil.
polticas con las salidas de Baldetti y Rodrguez, acaba
de perder una pierna: hoy renunci sabiendo que hay Con la salida de Baldetti, el presidente del IGSS y el
investigaciones en su contra el exmilitar y ministro de ministro de Gobernacin, a Otto Prez Molina le queda
Gobernacin, Mauricio Lpez Bonilla. slo una pierna para detenerse. Esa pierna tiene nombre
y apellido. Se llama Sergio de la Torre y es el ministro
La posibilidad de que Otto Prez Molina renuncie a la de Economa, puesto en el cargo por el sector privado
Presidencia es tan real que CNN en Espaol transmiti organizado. Y permanece en el gabinete porque el Cacif
en vivo su conferencia de prensa de esta maana en la no quiere que el gobierno caiga. Es el ltimo sostn del
que dio a conocer la renuncia de Lpez Bonilla. Nmada mandatario. Si De la Torre renuncia, sabremos que el fin
le pregunt si se senta con fuerzas suficientes para de la presidencia de Otto Prez Molina est muy cerca.

La embajada y CACIF contra la ciudadana


Gustavo Berganza / Revista Contrapoder, 25 de mayo de 2015.

L
a embajada exigi la prrroga de la Comisin
Internacional contra la Impunidad en
Guatemala (CICIG). Una parte significativa
de la ciudadana a excepcin, de los exmilitares y
sus familias y de sectores de Comit Coordinador de
Asociaciones Agrcolas, Comerciales, Industriales
y Financieras (CACIF) pidi a Otto Prez solicitar
extender el mandato de la CICIG. El resultado: la CICIG
se quedar dos aos ms.

La embajada exigi la renuncia de Roxana Baldetti.


La mayora de quienes nos manifestamos en la Plaza de
la Constitucin exigimos lo mismo. Al final, Baldetti
se fue.

Hasta ah los intereses de Estados Unidos


convergieron con las expectativas ciudadanas.
Hasta ah pareci que lo que la embajada buscaba
para su Gobierno era similar a lo que los guatemaltecos
queremos para nuestro pas.

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

Los hechos que se sucedieron muestran el rumbo En trminos de manejo del Gobierno, la renuncia de
distinto que sigue ahora Estados Unidos. Otto Prez Molina resulta irrelevante a estas alturas
de la crisis. Es cierto que no avanza ningn proceso
La embajada pidi la renuncia del ministro de ni facilita solucin alguna, porque el presidente es hoy
Gobernacin, teniente coronel en situacin de retiro una marioneta de Estados Unidos, la CICIG y el CACIF.
Mauricio Lpez Bonilla, Michelle Martnez, ministra de No es l quin gobierna, porque estos tres actores
Medio Ambiente; Edwin Rodas, Ministro de Energa son los que le marcan las lneas de lo que debe hacer.
Minas, y el general de Divisin en situacin de retiro Obviamente, el mayor peso es el de la embajada, a quien
Ulises Anzueto, secretario de Inteligencia Estratgica. Ivn Velzquez le debe su prolongacin de contrato, y
Los que nos manifestamos en la Plaza Central el CACIF, que ahora no da un paso sin consultarlo con
exigimos la renuncia de Otto Prez. Lpez Bonilla, Todd Robinson, el embajador.
Martnez, Rodas y Anzueto se fueron, pero Otto Prez
Molina se mantuvo en su cargo. Pero por otra parte, hay una vindicta pblica pendiente
de ser satisfecha y esto es algo que la embajada y el
La embajada se rene peridicamente con el CACIF impiden al mantener en el poder a Otto Prez.
CACIF, como si esta fuera la entidad que encarna y Cuando Roxana Baldetti todava no haba renunciado,
representa el sentir de la ciudadana. En el encuentro era comprensible que se negaran a apoyar esta
del viernes pasado el embajador de Estados Unidos y medida. Pero ahora que ya se cuenta con un nuevo
sus consejeros reiteraron la conveniencia de que Otto vicepresidente, no existe el riesgo de que esto d pbulo
Prez Molina conserve su cargo hasta culminar su a vacos de poder o para un golpe de Estado.
perodo presidencial. El CACIF coincide con la posicin
de la embajada y la acuerpa. Una nueva manifestacin Los guatemaltecos estamos decepcionados y hartos
en la Plaza de la Constitucin exigi el sbado, 24 horas de Otto Prez y somos capaces de enumerar decenas
despus del cnclave entre diplomticos de Estados de afrentas que ameritan su renuncia. La embajada y
Unidos y CACIF, la renuncia de Otto Prez Molina. Otto CACIF no deben obstaculizar esto. La renuncia de
Prez Molina sigue todava en su cargo. Otto Prez es una peticin ciudadana que debe
ser atendida.
La embajada considera que con lo obtenido hasta el
momento logra sus finalidades y poco o nada le importa
que la ciudadana piensa y sienta que Otto Prez
Molina, como representante de una casta de polticos
corruptos, deba salir del Gobierno.

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

Las crisis de mayo


Editorial
Revista Crnica

E
n muchos pases, mayo es considerado el mes nombr a Ramiro de Len Carpio como presidente, y a
de las flores. Para los catlicos, es de la Virgen Arturo Herbruger como vicepresidente. La democracia
Mara. En Guatemala, es el mes en que inician sobrevivi una vez ms.
las primeras lluvias de invierno, pero tambin hay algo
ms: es tiempo de agitacin poltica, manifestaciones En aquella ocasin tambin hubo la famosa depuracin
populares, y hasta de cambios trascendentales en la del Congreso de la Repblica, pero tambin una reforma
vida nacional. Es un mes en el que afloran las crisis, con constitucional, todo eso producto de la crisis que estall
sus problemas y oportunidades. el 25 de mayo. Serrano sali del pas, y desde entonces
vive en Panam, en donde es reconocido como un
Por supuesto que no se trata de algo sobrenatural, pero hombre de gran fortuna.
s es significativo que en este mes han brotado las crisis
ms severas que ha enfrentado nuestra democracia, Pero este mes siempre sorprende con grandes
hasta ahora con resultados positivos, que han permitido sucesos y acontecimientos. El 10 de mayo del 2010,
superar cada una de las que se han producido desde muere asesinado el abogado Rodrigo Rosemberg, un
1988. profesional con poca connotacin ms all de su gremio.
Sin embargo, deja grabado un video que dio la vuelta al
Dos veces 1988 y 1989, grupos de militares mundo por la red, el cual se conoce dos das despus.
oscurantistas intentaron volver al pasado por medio de En l, responsabiliza de su muerte al presidente lvaro
golpes de Estado, pero a ambas intentonas sobrevivi Colom, pero tambin a otras personalidades.
el entonces presidente Vinicio Cerezo Arvalo. La
comunidad internacional y la sociedad guatemalteca La reaccin popular no se hizo esperar, ya que una gran
reaccionaron en respaldo al Gobierno constitucional, manifestacin de camisas blancas pidi la renuncia del
por lo que la situacin no lleg a ms. gobernante, creando una crisis que tard semanas en
ser superada. Finalmente, se comprob que el mismo
A lo interno del Ejrcito se dieron diversas corrientes, Rosemberg fue quien organiz el atentado que le cost
pero prevaleci la lnea democrtica. En ambos la vida.
movimientos estuvieron involucrados tambin civiles,
e incluso, en una de las intentonas, se utiliz a un Y ahora estamos en medio de otra crisis de mayo. La
telenoticiero de aquel entonces como vocero de los corrupcin del Gobierno del presidente Otto Prez
rebeldes. Molina ya cobr la renuncia de su vicepresidenta Roxana
Baldetti, sealada como responsable de mltiples
Debieron transcurrir cuatro mayos ms, para que en negocios realizados con opacidad. La gota que rebals
1993 se diera una crisis an ms profunda, cuando el vaso fue el escndalo por defraudacin aduanera en
el presidente Jorge Serrano Elas intent disolver el la SAT, en el que se implica a varios funcionarios, entre
Congreso y nombrar una nueva Corte Suprema, sin ellos su secretario privado, Juan Carlos Monzn, hoy
tener atribuciones para ello. Fue un golpe de Estado del prfugo de la justicia.
Ejecutivo para los otros dos poderes del Estado.
Baldetti an no ha sido acusada, pero las dudas sobre
Todo tuvo lugar en medio de fuertes sealamientos de un acelerado enriquecimiento ilcito la rodean, ya que
corrupcin, tanto en el Gobierno como en el Legislativo. apuntan a la compra de propiedades, estilo extravagante
La crisis fue severa, y finalmente se forz a renunciar a de vida de ella y su familia y negocios gigantescos.
Serrano, posteriormente a su vicepresidente, Gustavo Hay otros eventos relevantes, como lo fue la
Espina, para preservar la va constitucional. El Congreso extradicin, en mayo del 2013, hacia Estados Unidos,

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

del expresidente Alfonso Portillo, acusado de actos de


corrupcin, siendo enviado a prisin por esto.

Lo interesante es que las crisis han servido para


fortalecer la democracia. No se debe temer a las crisis,
hay que verlas como una oportunidad de cambio
positivo, aunque para ello, el pueblo debe presionar en
la direccin correcta: contra la corrupcin y los polticos
corruptos.

22 de mayo 2015.

h t t p s : / / w w w. c ro n i c a . c o m . g t /c o l u m n i s t a s /
las-crisis-de-mayo_c7b666/

El general no tiene quien le escriba


Siglo21
Jaime Barrios Carrillo
jbarrios@siglo21.com.gt /Guatemala, 17 de mayo de 2015.

D
esde diferentes perspectivas, el general Otto
Prez Molina recibe innumerables diatribas.
Hay convergencia de una crtica general al
general. Ha desembocado un ro tumultuoso en el
mar de la inconformidad. Un caudal turbulento que
se fue formando de diversos afluentes: clase media,
campesinos, estudiantes de todas las universidades,
amas de casa, obreros. Todos cansados, hartos del
rgimen corrupto. La gente no se contenta con la
cabeza de turco de la Baldetti. Muchos, demasiados,
quieren que el general tambin se vaya, que renuncie.
Se le culpa de corrupcin, ineficiencia y de no haber
cumplido.

La democracia en Guatemala est en peligro porque


no se han generado los resultados esperados. Las
expectativas se derrumban cada cuatro aos y con
paciencia ilimitada la gente levantaba nuevas. Pero
ahora se agot la paciencia. El pas viene sufriendo
desde hace dcadas un desmejoramiento social que ha
alcanzado niveles graves: mortalidad infantil, muerte por
enfermedades curables, morbilidad, falta de escuelas,
emigracin forzada, corrupcin, violencia, femicidio,
narcotrfico, impunidad.

Cuando el general asumi la Presidencia de la Repblica


expres que haba que darle el beneficio de la duda.
Escrib en enero de 2012: Si el nuevo gobierno y el

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

nuevo Congreso logran una unidad nacional ms all inocencia, debera asumir la responsabilidad y renunciar
de los intereses mezquinos o sectarios, estaremos para que se demuestre que no est implicado.
dando un paso en la construccin de una nueva nacin,
moderna, justa y democrtica. Lo contrario sera la peor Recordemos que alguna vez se puso militares en
de las tragedias sociales de nuestra historia. De ah que las aduanas para combatir la corrupcin (Acuerdo
el mencionado beneficio de la duda implique clamar Gubernativo 427-2013). Resulta hoy indignante
tambin porque este no sea un gobierno de derecha, constatar que la SAT no ha llegado a las metas de
sino de todos los guatemaltecos. recaudacin cuando se ha descubierto que las aduanas
estuvieron siendo saqueadas por una banda que tuvo
Pero, lamentablemente, los hechos han demostrado con como supuesto cabecilla al secretario privado de la
creces otra cosa. Y no me cabe la menor duda ahora de vicepresidencia.
que lo mejor para el pas sera una inmediata renuncia
del presidente. No es posible creer que se descubra una Pero Otto parece no haber entendido el mensaje claro
estructura criminal que estuvo saqueando las aduanas y contundente del pueblo. Es ingenuo, o cara dura (otra
del pas y enquistada en las narices del presidente, sin forma de la mano dura), pretender en este momento
que este no se diera cuenta. Era su deber. No puede del gobierno que se va a combatir la corrupcin y se
venir ahora que lo que la Cicig descubri es gracias harn cambios de Gabinete que son ajustes por
precisamente a l, Otto Prez Molina. En todo caso, si diferentes razones, con el objetivo de darle un empuje a
se le da un nuevo beneficio de la duda en cuanto a su este gobierno.

El renacer de la participacin ciudadana


Esta coyuntura demanda prudencia con audacia.
elPeridico
RICHARD AITKENHEAD CASTILLO / 18 de Mayo 2015.

F
ue hermoso observar la actitud ordenada,
civilizada, de camaradera, que prevaleca el
sbado por la tarde en la Plaza de la Constitucin.
Era la muestra de un pueblo unido en gritos comunes:
Qu renuncien! Fuera! No ms corrupcin! Gritos
y consignas que en el fondo claman por un relevo
poltico de forma y fondo, que se traduzcan en cambios
al sistema democrtico. Las manifestaciones y los
gritos de cambio no fueron expresiones aisladas de la
Ciudad Capital, se produjeron al unsono en un nmero
importante de ciudades en toda la Repblica. Con
civismo y sin violencia. Ha sido un ejemplo ciudadano
de orden con conviccin, de pluralismo con objetivos
comunes, de diversidad con un solo inters: cambiar la
direccin de la poltica.

Un error de apreciacin sera considerar que estas


manifestaciones se centran solo en el Presidente y la ex
Vicepresidenta. Es una manifestacin clara contra todo
el sistema. El Congreso y las Cortes no escapan a las
demandas de cambio. Los partidos polticos tampoco.
Estas expresiones populares son un claro grito contra

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

la corrupcin y contra la politiquera. Se pretende volver la justicia y la independencia de poderes, entre las
a los conceptos de servicio pblico y no de servirse de principales.
lo pblico, de honestidad y no deshonestidad, de trabajo
de cara al pueblo y no a espaldas del pueblo. De nuevo, Esta coyuntura demanda prudencia con audacia. Esto
cambios de forma y de fondo. significa actuar dentro de la ley pero con visin de pas.
Significa que no se trata de una crisis de gobierno que
Otro error es buscar hacer cambios marginales para se resuelve tan solo con las elecciones de septiembre.
paliar la crisis. Las demostraciones pacficas pero firmes Es claro que se equivoca, el que dice: Me Toca. El
demandan mayor profundidad. No es una aspirina lo clamor ciudadano es por cambios, de fondo y de
que requiere el paciente, es intervencin quirrgica. Por forma. La discusin de Estado, se debe centrar en los
tanto, lo mnimo que se requiere es un programa de procedimientos para alcanzar estos cambios y en su
transformaciones legales y polticas en materias tales magnitud. Debemos evitar caer en la trampa de los
como el funcionamiento y financiamiento de los partidos extremos: la de nada se puede cambiar o la de borrn
polticos, el nmero y forma de eleccin de diputados, y cuenta nueva. En Guatemala hemos afrontado crisis
el uso de los recursos pblicos y la transparencia del profundas cada treinta o cuarenta aos, y esta es la
presupuesto, la funcin profesional e independiente de que toca a la generacin nacida en la segunda mitad
la SAT, la calidad de los programas de asistencia social del siglo pasado. No puede ser desaprovechada. Para
y el abastecimiento de hospitales, la investigacin de las empezar, ya se ha logrado el renacer de la participacin
constantes denuncias de corrupcin y enriquecimiento ciudadana.
ilcito, la necesidad de mejoras en la aplicacin de

Los ciudadanos contra los polticos


Percibo que est emergiendo una comunidad de ciudadanos.
elPeridico
MARIO FUENTES DESTARAC / 18 de Mayo 2015.

E
l pasado sbado, ms de 60 mil guatemaltecos
indignados por los actos de corrupcin, el abuso
de poder, el enriquecimiento ilcito y la descarada
burla de la ley en el sector pblico, se reunieron en una
magna e histrica concentracin pacfica en la Plaza de
la Constitucin en la Capital, al igual que otros miles se
congregaron en distintos lugares del interior del pas y
en el extranjero.

Estas demostraciones representan un valeroso desafo


ciudadano contra los gobernantes, funcionarios y
polticos en general que han venido usufructuando
el poder pblico durante los ltimos 30 aos, sin
importarles el inters general y el bien comn. Los
manifestantes exaltados y empoderados no se limitaron
a pedir la renuncia del presidente Otto Prez, sino que
expresaron con vehemencia su rechazo a la clase
poltica, especialmente a aquellos de sus representantes

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

ms relevantes que pretenden ser ungidos como igualdad, respeto, justicia y seguridad jurdica, trabajar
gobernantes y autoridades a travs del voto clientelar, y emprender, as como desarrollarse integralmente y
basado en el intercambio de favores, ventajas y alcanzar la felicidad por s mismos.
beneficios a cambio de votos y apoyo poltico-electoral.
Son ciudadanos quienes no delegan la responsabilidad
El votante clientelar no es un verdadero ciudadano, de su bienestar en otros, sino que la asumen con
porque su voluntad ha sido cooptada, no tiene confianza en ellos; son aquellos que se imponen de
conciencia poltica, carece de autonoma personal y los problemas y los solucionan con entereza y carcter,
no es dueo de su destino. Es un individuo que se ve comprenden que no hay nada gratis y que deben
a s mismo como necesitado, en una dimensin de esforzarse y sacrificarse para conseguir algo; y, sobre
deficiencias, carencias y marginalidad, que espera que todo, que entienden que la construccin del bien comn
los dems velen y acten por l; que no tiene confianza es tarea de todos y que esta no debe entregarse a
en s mismo y permite a otros aduearse de su vida; mercenarios o mercaderes de la poltica.
en fin, un individuo que no tiene iniciativa propia y no
asume responsabilidades ni riesgos. En todo caso, percibo que en Guatemala est
emergiendo una genuina comunidad de ciudadanos que
Los indignos clientes creen que el Estado es un ente ha perdido el miedo a los usurpadores del poder y a sus
paternalista que les debe pagar y regalar todo lo que instrumentos represivos; una comunidad de ciudadanos
necesitan para subsistir, y no un conjunto de instituciones que est dispuesta a ejercer el autogobierno y participar
que generan las condiciones necesarias para que activamente en el manejo de la cosa pblica. Sin duda,
todos los habitantes del territorio nacional puedan esta nueva actitud puede ser detonante de un mejor
convivir pacficamente en un ambiente de libertad, futuro.

El despertar de la juventud
Prensa Libre/ 18 de mayo de 2015.
MARIO ANTONIO SANDOVAL

L
A CRISIS POLTICA ACTUAL tiene varias sorpresas
tanto inesperadas como esperanzadoras. Entre
ellas se encuentra el despertar de los jvenes del
pas, o sea aquellos ciudadanos de edades entre 18 y
40 aos. Mucho se ha escrito acerca del desinters de
este grupo poblacional en las actividades inherentes a
la poltica, y en efecto as ha sido por varias dcadas.
El cambio del siglo, suceso ocurrido hace 15 aos,
fue el escenario de una serie de cambios, sobre todo
tecnolgicas, cuyo efecto sigue siendo el de una
comunicacin instantnea, ya sea entre redes sociales
o tambin con la lectura de las ediciones electrnicas
de peridicos, radios y canales de televisin. El efecto
es evidente y explicable: comenzaron a interesarse en
los hechos polticos.

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IPNUSAC Crisis institucional, anlisis y pronunciamientos

DOS HAN SIDO LAS convocatorias a manifestaciones


por estos medios. La primera fue con motivo de la ESTAS ACCIONES JUVENILES tienen un mensaje de
misteriosa muerte del licenciado Rodrigo Rosenberg, esperanza, porque desde el punto de vista generacional,
por lo cual miles de jvenes vistiendo camisas blancas fallamos quienes nacimos entre 1945 y 1960 ms o
se dieron cita en la Plaza Italia para protestar. Eso menos. Y lo hicimos porque no pudimos obtener dentro
ocurri hace cinco aos. El dormido accionar juvenil de nuestras filas a la suficiente cantidad de personas
despert con motivo de la crisis actual del Gobierno y a deseosas de servir al pas desinteresadamente. El
mi juicio es una de las causas para provocar la masiva rgimen de Ydgoras fue el nido donde se empollaron los
presencia ciudadana en dos ocasiones frente al Palacio primeros buitres de la corrupcin, entonces mnima. Se
Nacional. A la exigencia por la renuncia del presidente mantuvo durante el rgimen militar de Peralta Azurdia,
seguir la de investigar los casos de corrupcin, en hasta comenzar a afianzarse en los gobiernos entre
especial, pero tambin de toda la gama de abusos y de 1966-70, 1970-74 y 1978-82, lo cual coincide con
acciones gizachescas para afectar al sistema judicial, la etapa de gobiernos militares. Abusos, violaciones a
colocado tambin en la mira ciudadana. derechos humanos, corrupcin, fue en Guatemala un
resultado indirecto de la Guerra Fra.
LA HISTORIA GUATEMALTECA, tan ignorada y
vilipendiada, recoge en sus pginas acciones similares. A QUIENES NO TIENEN 40 AOS les est vedado
La ms notoria fue durante la Revolucin de Octubre de ser presidentes, con lo cual ese cargo solo puede
1944. Los lderes llevados al poder poltico eran todos desempearlo una minora poblacional. Los avances
hombres cuya edad promedio era de 25/26 aos. El actuales en todos los campos permiten a los
mayor era el doctor Juan Jos Arvalo, de 40 . Y entre ciudadanos estar al tanto de cualquier abuso, robo,
todos hicieron un gobierno cuyos inicios fueron una corrupcin, etctera. Son personas mejor preparadas,
real primavera democrtica, posteriormente truncada superiores a nosotros los de ms de 40 aos. Hablo
debido a factores externos, como el inicio de la Guerra de generaciones, no de personas, porque tampoco
Fra, e internos como el nacimiento de ambiciones se puede eliminar a tajo la capacidad y la experiencia
personales y de entregas a ideologas tendientes al como factores indispensables para llevar bien un pas.
totalitarismo. Pero para efectos de este comentario, se Con independencia de cmo se resuelva la actual
convirti en el mejor gobierno, al compararlo con los crisis poltica, cuyo primer pero no nico captulo est
subsiguientes, en especial cuando en 1986 comenz la en plena efervescencia, los efectos de la participacin
etapa democrtica electoral, hoy tambaleante y en total juvenil representada en exigir transparencia sin duda
descrdito. han comenzado.

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Director de la Revista
Edgar Gutirrez, Coordinador General IPNUSAC

Compilacin:
Rina Monroy, Editora Revista Anlisis de la Realidad Nacional y Comunicadora IPNUSAC
Edgar Celada Quezada, Co-editor Revista Anlisis de la Realidad Nacional IPNUSAC
Brenda Mejia y Sergio Saldaa, Estudiantes de la Escuela de Ciencias de la Comunicacin USAC

Diseo grfico:
Rosario Gonzlez

El Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos de


Guatemala (IPNUSAC) es un centro acadmico de carcter multidisciplinario
que asesora al Consejo Superior Universitario (CSU) y al Rector en el tratamiento
de los asuntos relevantes de la vida democrtica del pas. Fortalece el aporte
tcnico cientfico en el estudio y la solucin a los problemas nacionales.
Fue creado por el CSU el 24 de septiembre de 2008.

Esta revista provee acceso libre e inmediato a su contenido bajo el criterio de hacer disponible
gratuitamente la informacin al pblico, para el desarrollo de un anlisis integral de lo que sucede en
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