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SAT > INFORMACIN FISCAL > PREGUNTAS FRECUENTES > LEY CONTRA EL LAVADO DE DINERO
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Fundamento legal: Artculos ( 113 KB) 17 y 23 de la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita.
2. Al percibir rentas por bienes inmuebles se realizan actividades vulnerables conforme la Ley contra el lavado de dinero?
S, siempre que el monto mensual sea mayor a 103,930 pesos, debe presentarse un aviso al SAT cuando el monto mensual sea igual o superior a 207,879
pesos. Antes debe realizarse el alta o registro.
Fundamento legal: ( 113 kB) Artculo 17, fraccin XV, de la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos de
El primer aviso, a ms tardar el 17 de noviembre sobre las operaciones efectuadas del 1 de septiembre al 31 de octubre de 2013.
Los posteriores, deben presentarse mensualmente a ms tardar el da 17 del mes siguiente a aquel en que se realiz la operacin.
Fundamento legal: ( 113 kB) Artculo 23 de la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita.
4. Quines estn obligados a presentar los avisos de la Ley contra el lavado de dinero?
Los contribuyentes que lleven a cabo actividades vulnerables; por ejemplo, los representantes legales de casinos y de lugares de apuestas, los fedatarios
pblicos, los agentes aduanales, los corredores y agentes inmobiliarios, las agencias de autos nuevos y usados, las agencias que prestan servicios de
blindaje, entre otros.
Fundamento legal: Artculo 18 de la ( 131 KB) Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita y
Artculo 13 del ( 31 KB) Reglamento de la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita.
5. Si durante el mes no se realizaron operaciones, qu informacin deben presentar las personas registradas por actividades vulnerables?
Un informe que slo mencione los datos de identificacin de quien realice la actividad vulnerable, el periodo que corresponda y que no se realizaron actos u
operaciones objeto de aviso en ese periodo.
Fundamento legal: ( 51 KB) Artculo 25 del acuerdo 02/2013 por el que se emiten las Reglas de Carcter General a que se refiere la Ley Federal para la
Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de agosto de 2013.
6. Quienes se dedican a otorgar prstamos, tienen la obligacin de presentar el aviso de actividades vulnerables?
S, cuando un acto u operacin sea por una cantidad igual o superior a 103,939 pesos.
Fundamento legal: ( 113 KB) Artculo 17, fraccin IV, segundo prrafo, de la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos
de Procedencia Ilcita.
7. Cundo se presenta el alta y registro para las personas que realizan actividades vulnerables?
A partir del 1 de octubre de 2013 y a ms tardar en la fecha en que deban presentar el aviso de actividades vulnerables.
Fundamento legal: Artculo tercero transitorio del ( 31 KB) Reglamento de la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos
de Procedencia Ilcita.
8. En cuanto al cumplimiento de la presentacin de los avisos sobre actividades vulnerables de la ley contra el lavado de dinero, cundo vence
el plazo?
El plazo se extiende hasta el 17 de enero del 2014 para presentar los avisos sobre actividades vulnerables en el Portal de prevencin de lavado de dinero.
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1.
2. LFPIORPI
Algunas de las Actividades Vulnerables comprendidas en el Artculo 17 de la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de
Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita son consideradas como tales por el simple hecho de su realizacin, a otras
ms se les otorga este carcter cuando el monto de algn acto u operacin excede la cantidad establecida en la Ley Federal
Umbral de aviso:
Otra de las obligaciones de quienes realizan Actividades Vulnerables, es la presentacin de Avisos a la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico sobre las operaciones que sus Clientes o usuarios lleven a cabo por un monto superior al establecido en la
Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita. De similar manera que
con la obligacin de identificacin, en algunas actividades el Aviso se presenta por la simple realizacin de la actividad,
Servicios de construccin, desarrollo o comercializacin de bienes inmuebles Siempre Siempre 8,025 $605,807.25
Comercializacin de piedras y metales preciosos, joyas y relojes 805 $60,769.45 1,605 $121,161.45
Distribucin y comercializacin de todo tipo de vehculos (terrestres, marinos, areos) 3,210 $242,322.90 6,420 $484,645.80
Derechos personales de uso y goce de bienes inmuebles 1,605 $121,161.45 3,210 $242,322.90
Recepcin de donativos por parte de organizaciones sin fines de lucro 1,605 $121,161.45 3,210 $242,322.90
Compraventa de bienes inmuebles o la cesin de derechos sobre estos Siempre realice alguna operacin financiera que est
Administracin y manejo de recursos, valores o cualquier otro activo de sus clientes Siempre realice alguna operacin financiera que est
Manejo de cuentas bancarias, de ahorro o de valores Siempre realice alguna operacin financiera que est
Transmisin o constitucin de derechos reales sobre inmuebles Siempre Siempre 16,000 $1,207,840.00
Constitucin o modificacin de fideicomisos traslativos de dominio o de garanta sobre inmuebles Siempre Siempre 8,025 $605,807.25
Otorgamiento de contratos de mutuo o crdito, con o sin garanta Siempre Siempre Siempre Siempre
Constitucin de personas morales mercantiles, su modificacin patrimonial Siempre Siempre Siempre Siempre
Otorgamiento de contratos de mutuo, mercantil o crditos mercantiles Siempre Siempre Siempre Siempre
Equipos y materiales para la elaboracin de tarjetas de pago Siempre Siempre Siempre Siempre
Joyas, relojes, metales y piedras preciosas 485 $36,612.65 valor individual 485 $36,612.65 valor individual
* Conforme al artculo segundo transitorio del Decreto por el que se declara reformadas y adicionadas
desindexacin del salario mnimo (DOF 27/enero/2016), todas las menciones al salario mnimo como
En todos los actos u operaciones realizados durante el 2016 y hasta enero 2017, se debe considerar el
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Si una persona efecta operaciones por una suma acumulada en un periodo que supere los montos, estar sujeta
. (Foto: iStock)
La deficiente redaccin de la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita (LFPIORPI)
no permite dilucidar su aplicacin; dicho ordenamiento contiene un catlogo de actividades que son estimadas como vulnerables, y de
realizarlas, se estar obligado a identificar a sus clientes y presentar los avisos correspondientes.
Aqu est una figura denominada acumulacin que ha causado demasiados conflictos en torno a su interpretacin, ya que la LFPIORPI la
regula de forma poco clara en el penltimo prrafo de su artculo 17, al indicar que los actos u operaciones realizados por montos inferiores a
los sealados en las fracciones anteriores no darn lugar a obligacin alguna.
No obstante, si una persona efecta actos u operaciones por una suma acumulada en un periodo de seis meses que supere los importes
establecidos en cada supuesto para la formulacin de avisos, podr ser considerada como operacin sujeta a la obligacin de presentarlos.
El primer cuestionamiento surge porque la deplorable redaccin del precepto citado, no permite dilucidar si esa previsin es aplicable para
todas las actividades vulnerables o solamente a la fraccin XV (arrendamiento), debido a que ah se localiza tal mandato.
Empero, el numeral 7o. del Reglamento de la LFPIORPI seala que quienes celebren actividades vulnerables cuya suma acumulada, por tipo
de acto u operacin, en un periodo de seis meses, alcance los montos para la presentacin de avisos a que se refiere el mencionado artculo
estarn sujetos a dicha obligacin, debiendo considerarse nicamente aquellos que se ubiquen en los supuestos de identificacin.
Algunos puntos bsicos a tener en cuenta sobre la acumulacin son los siguientes:
nicamente se considerarn los actos celebrados con un valor que supere el lmite sealado para la identificacin
solamente se presentar el aviso si la cantidad aglomerada iguala o supera la referida para presentar el aviso, segn la actividad vulnerable de
que se trate
solo abarcar todas las operaciones celebradas con un mismo cliente, cuya cuanta no sea objeto de la exigencia de dar aviso a la autoridad,
nicamente se tomarn en cuenta las negociaciones que se ubiquen en las hiptesis de identificacin, y nunca las que se efecten por
importes menores
Por otra parte, es indispensable subrayar que el artculo 19 de las Reglas de Carcter General a que se refiere la LFPIORPI contempla que las
personas que lleven a cabo actividades vulnerables estn constreidas a establecer mecanismos de seguimiento para efectos de la
acumulacin.
A continuacin se muestra un caso prctico a manera de ejemplo que puede disipar ciertas dudas.
1. Se celebra el contrato de arrendamiento, teniendo el arrendatario (inquilino) la obligacin de pagar al arrendador una
renta mensual de 50 mil pesos
2. La fraccin XV del artculo 17 de la LFPIORPI establece como monto de renta mensual para la identificacin 121,
161.45 pesos y para la presentacin del aviso 242,322.45 pesos, conforme al valor de la UMA en este ao
3. El arrendador es el obligado en esta materia, y debe observar si la cantidad de renta que recibe cada mes iguala o
supera los montos sealados. En este caso, mensualmente no los rebasa
4. Sin embargo, el arrendador tambin observar el penltimo prrafo del numeral 17 de la LFPIORPI sobre la
acumulacin. Si sumamos la renta de seis meses, la cantidad es de 300 mil pesos, por lo que rebasa el monto previsto
para el aviso mensual
5. Como se supera esa cantidad en un periodo de seis meses debe presentar el aviso cada seis meses por la cantidad
percibida durante ese semestre, no importa si antes de cumplidos los seis meses se super la cantidad. Es importante
precisar que en los meses considerados intermedios, se presentar el aviso en ceros
RECOMENDACIONES
Los socios o accionistas de una persona moral s podrn ser considerados Beneficiarios
Controladores, siempre que stos sean quienes ejerzan el control de aquella persona
moral que, en su carcter de Cliente o Usuario, lleve a cabo actos u operaciones con
quien realice Actividades Vulnerables, as como las personas por cuenta de quienes
Se entender que una persona o grupo de personas controla a una persona moral
cuando, a travs de la titularidad de valores, por contrato o de cualquier otro acto,
3 III accionistas de una persona moral, cuando sta sea quien realice, por
conducto de su representante legal o apoderado, el acto u operacin i. Imponer, directa o indirectamente, decisiones en las asambleas generales de
de que se trate? accionistas, socios u rganos equivalentes, o nombrar o destituir a la mayora de los
polticas de la misma.
Se puede elaborar un documento de lineamientos de identificacin En ese sentido, no existe un impedimento en que las empresas que formen parte del
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del Cliente o Usuario para todas las empresas del Grupo Empresarial Grupo Empresarial elaboren un documento que pueda ser tomado como base para que
o es necesario elaborar uno por cada una de las empresas? cada una de ellas elabore su propio documento, en trminos de lo sealado en el
artculo 37 de las Reglas, sin embargo, quienes realicen Actividades Vulnerables
Reguladas (SOFOMES, E.N.R.), para el cumplimiento de sus las disposiciones de las mismas, as como por las leyes que especialmente las regulan
obligaciones en materia de Prevencin e Identificacin de de acuerdo con sus actividades y operaciones especficas, por lo que atendiendo a la
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Operaciones con Recursos de Procedencia Ilcita se regirn naturaleza jurdica de las Sociedades Financieras de Objeto Mltiple, Entidades No
nicamente por lo dispuesto en el artculo 95 BIS de la Ley General Reguladas (SOFOMES ENR), les resultar aplicable el rgimen a que hace referencia el
de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito y sus artculo 95 Bis de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares de
disposiciones secundarias? Crdito, respecto de los actos u operaciones especficos que realicen como actividades
fraccin XII; los servicios realizados por los notarios pblicos respecto al otorgamiento
de poderes irrevocables y el otorgamiento de contratos de mutuo o crdito en los que el
El artculo 17, fraccin I de la Ley seala que se entender como Actividad Vulnerable
Gobernacin:
venta de boleto, ficha o comprobante similar, ser considerada como Siempre que cualquiera de stos se realice por una cantidad igual o superior a 325 veces
Actividad Vulnerable? el salario mnimo vigente en el Distrito Federal.
Sin perjuicio de lo anterior, el pago del premio del concurso o sorteo respectivo s podr
ser considerado como Actividad Vulnerable, siempre y cuando dicho premio sea por un
valor equivalente a las 325 veces el salario mnimo vigente en el Distrito Federal.
17 I
La venta boletos, fichas o comprobantes para participar en juegos El Artculo 17, fraccin I de la Ley, establece el monto mnimo para que los actos u
con apuesta, concursos o sorteos, que no alcancen el monto de Aviso, operaciones que en dicho precepto se sealan sean considerados Actividad Vulnerable
y, en su caso objeto de Aviso.
equivalente a 325 veces el salario mnimo vigente del Distrito Federal s se entender
como Actividad Vulnerable, por lo que se deber identificar a la persona o cliente
ganador del premio y, en caso de que el premio sea igual o superior al equivalente a 645
veces el salario mnimo vigente en el Distrito federal, se deber presentar el respectivo
Aviso.
El artculo 17, fraccin I de la Ley seala que se entender como Actividad Vulnerable
a los siguientes actos u operaciones, que realicen organismos descentralizados o se
apuestas, concursos o sorteos que se lleven a cabo al amparo de los permisos vigentes
concedidos por la Secretara de Gobernacin bajo el rgimen de la Ley Federal de
17 II La emisin o comercializacin de tarjetas de puntos, en las cuales los El artculo 22, fraccin II de su Reglamento, establece que se entendern como instrumentos
Clientes o Usuarios no puedan abonar directamente recursos; transferir de almacenamiento de valor monetario, para efectos del artculo 17, fraccin II de la Ley, a los
fondos, ni tampoco puedan ser utilizados en establecimientos comerciales monederos electrnicos, certificados o cupones en los que, sin que exista un depsito previo
distintos a los del emisor, se entendern como Actividad Vulnerable? del titular de dichos instrumentos, le sean abonados recursos a los mismos provenientes de
entendern para efectos del artculo 17, fraccin II de la Ley, como instrumentos de
mismo Grupo Empresarial? Por lo anterior, el otorgamiento de prstamos o celebracin de contratos de mutuo, entre
empresas del mismo Grupo Empresarial, en los que no exista un ofrecimiento al pblico
en general, sino que se realicen como actos propios de la operacin interna de las
compaas en un Grupo Empresarial, no se entender como Actividad Vulnerable.
lneas de crdito para la adquisicin de bienes o servicios, o las un crdito o prstamo, cuando no se realiza una ministracin de recursos al Cliente o
17 IV
ventas a plazos, es decir, aquellas en las que existe una diferimiento Usuario, con la posterior obligacin de restituir las cantidades otorgadas a aquel dentro
en el pago del bien respectivo, aun cuando en algunos casos se firme de un plazo sealado.
un pagar por parte de los Clientes o Usuarios?
otorgamiento de dichos crditos, prstamos o garantas, sino que se realizan como actos
propios de la operacin interna de las compaas en un Grupo Empresarial.
17 IV
Se entender como Actividad Vulnerable al otorgamiento de El ofrecimiento habitual o profesional de actos u operaciones de otorgamiento
prstamos o crditos por parte de una persona moral a empleados de prstamos o crditos, por parte de una persona moral a los empleados de las dems
las empresas integrantes del Grupo Empresarial al que pertenece? empresas que integren el Grupo Empresarial al que pertenece, s ser considerado
Reglas de carcter general a que se refiere la Ley, que establece que, no sern objeto de
Aviso la Actividad Vulnerable prevista en la fraccin IV, del artculo 17 de la Ley,
cuando las personas morales que lleven a cabo dichos actos u operaciones:
b) Administren recursos aportados por los trabajadores de las empresas que conformen
el Grupo Empresarial al que pertenezcan, y que otorguen mutuos, prstamos o crditos
La creacin de fondos por parte de una persona moral, cuya finalidad sea
Se entender como Actividad Vulnerable al otorgamiento de exclusivamente la de administrar y operar los recursos propiedad de los empleados y
17 IV prstamos o crditos por parte de una empresa a sus empleados, jubilados, a efectos de que les sean otorgados prstamos o crditos provenientes de
cuando stos se traten de una prestacin laboral y los recursos dichos recursos, no ser considerado Actividad Vulnerable, en razn de que se trata de
provengan de los propios empleados o jubilados? una prestacin laboral directa con la persona moral y no existe un ofrecimiento al
en el que se pongan a disposicin del Cliente o Usuario los recursos relativos al crdito
o prstamo otorgado.
Para determinar el monto o valor de los actos u operaciones a que se refiere el artculo
En una operacin de mutuo, garanta, prstamo o crdito, se debern
17 IV 17, fraccin IV de la Ley, no se debern considerar las contribuciones y dems
considerar los intereses que genere la operacin para efectos de
accesorios que correspondan a cada acto u operacin, en trminos de lo sealado en el
calcular el monto de la misma?
artculo 6 del Reglamento.
Vulnerable? socio o accionista de la misma, que deriven de una necesidad por la operacin de la
empresa, no se entendern como Actividades Vulnerables, al no existir un ofrecimiento
consumidores, no renen las caractersticas que seala la fraccin IV, del artculo 17 de
la Ley, ya que no se realiza un ofrecimiento habitual o profesional de operaciones de
administradas por un tercero, los cuales nicamente podrn operar para efectos de
adquisicin de bienes determinados, con previa autorizacin de la Secretaria de
17 V
Se entender por Actividad Vulnerable a la prestacin de servicios La prestacin habitual o profesional de servicios de construccin o desarrollo de bienes
de construccin, en los que no se involucren operaciones de compra inmuebles, a que se refiere la fraccin V del artculo 17 de la LFPIORPI, que se lleven
o venta de dichos bienes inmuebles? a cabo sin involucrar operaciones de compra o venta del referido bien por parte de
quien prest los mencionados servicios, no sern consideradas como Actividades
Vulnerables en trminos del precepto antes citado.
de los propios bienes por cuenta o a favor de clientes de quienes presten dichos
Se entender como Actividad Vulnerable la venta de bienes servicios.
17 V
inmuebles propios, cuando el vendedor contrate los servicios de
construccin de un tercero para el desarrollo de stos? En este sentido, la venta de un bien inmueble propio, en la que se involucre la
dichos servicios de construccin por parte del vendedor, es la de que el bien inmueble
de que se trate sea sujeto a un acto u operacin de compra o venta, a favor de sus
Se entender por Actividad Vulnerable a la prestacin de servicios La prestacin habitual o profesional de servicios intermediacin en la transmisin de la
17 V para las gestiones de venta de inmuebles que son propiedad de un propiedad o constitucin de derechos de bienes inmuebles, en los que se involucren
tercero aunque el tercero propietario es quien se encarga operaciones de compra o venta de los referidos bienes, s se entender como Actividad
directamente de la venta de los referidos bienes inmuebles? Vulnerable, en trminos de lo sealado en la fraccin V, del artculo 17 de la Ley.
En razn de que el bien de que se trate est nicamente recubierto por algn Metal
Se entender como Actividad Vulnerable la comercializacin de
17 VI Precioso, se entender que nicamente se trata de un elemento adicional al componente
artculos cuyo principal componente es un metal no precioso, pero s
principal del bien elaborado y comercializado, por lo cual no se estar dentro del
estn recubiertos de una capa de Metal Precioso?
supuesto establecido en el artculo 17, fraccin VI de la Ley.
El artculo 17, fraccin VII de la Ley establece que se entender por Actividad
Vulnerable, a la subasta o comercializacin habitual o profesional de obras de arte,
vehculos no cumplan con las caractersticas establecidas por la fraccin VI, del artculo
La comercializacin habitual de remolques y semirremolques en 2 de las Reglas de Carcter General a que se refiere la Ley, las cuales son:
17 VIII
cualquiera de sus formas o modalidades es considerada como
Actividad Vulnerable? a) Que sean automotores, independientemente de su fuente de energa, y
b) Se les permita transitar en vas pblicas o estn sujetos a control o registro vehicular
17 VIII
Se entender como Actividad Vulnerable la compra de vehculos La Actividad Vulnerable a que se refiere la fraccin VIII, del artculo 17 de la Ley, es la
terrestres, martimos o areos, los cuales sern utilizados para la comercializacin o distribucin habitual profesional de vehculos areos, martimos o
actividad comercial a la que se dedica la empresa y no para su venta terrestres, esto es, nicamente se entender como Actividad Vulnerable a la venta de
o comercializacin? estos vehculos martimos.
considerada como Actividad Vulnerable, sta deber ser habitual profesional, esto es,
que sea su actividad preponderante.
Se entender como Actividad Vulnerable la venta de vehculos que La comercializacin de vehculos a favor de sus empleados o a terceros como parte de
17 VIII hagan las empresas del Grupo Empresarial a favor de sus empleados una prctica usual corporativa, tal como lo puede ser la baja de activos de sta, no se
o de terceros, a efectos de ser considerados como bajas de activos de entender como Actividad Vulnerable, en razn de que no es su actividad
la empresa? preponderante, sino que la realizan a efectos de recuperar sus pasivos.
operacin que deber ser considerada ser aquella en que stos se hayan celebrado.
comercializacin o distribucin de vehculos? En razn de lo anterior, se entender que la comercializacin o distribucin habitual
profesional de vehculos, nuevos o usados, ya sean areos, martimos o terrestres, ser
17 XI Se debern considerar como Actividades Vulnerables la prestacin Vulnerable, ya que la fraccin XI, del artculo 17 de la Ley establece, que la prestacin
de servicios profesionales entre empresas de un Grupo Empresarial? de servicios profesionales ser considerada como Actividad Vulnerable cuando se
realice de manera independiente, esto es, que quienes las realicen no formen parte de un
Grupo Empresarial.
contrario, son recursos propios de dicho agente, tampoco se estar en el supuesto del
artculo 17, fraccin XI, de la Ley.
Quien se entender realiza la Actividad Vulnerable ser la persona moral que celebra
los contratos de prestacin de servicios con los Clientes o Usuarios respectivos. En este
Quin se entender que realiza la Actividad Vulnerable respecto de
sentido y por lo que hace a la prestacin de servicios a Clientes o Usuarios por parte de
17 XI los actos u operaciones llevados a cabo por los abogados asociados
los profesionistas que formen parte de una persona moral, no se consideraran como
de personas morales que prestan servicios profesionales de tipo
Actividad Vulnerable en trminos de la Ley, siempre y cuando los mismo se lleven a
legal?
cabo al amparo de una relacin contractual entre los profesionistas y la persona moral
de que se trate.
17 XI
A quines les ser aplicable la fraccin XI de la Ley, que es la La fraccin XI de la Ley ser aplicable tanto a personas fsicas como a personas
prestacin de servicios profesionales? morales, siempre y cuando sea de forma independiente, esto es, en el caso de personas
fsicas que no exista una relacin laboral con el Cliente o Usuario, y de personas
morales cuando no forme parte del grupo empresarial del Cliente o Usuario.
Las sociedades que los fedatarios constituyan para facilitar la prestacin de sus
servicios de fe pblica y que facturen los servicios prestados por dichas personas, s
Las sociedades que los fedatarios constituyan para facilitar la
sern identificadas como el Beneficiario Controlador de quien realiza la Actividad
17 XII prestacin de sus servicios en la realizacin de sus Actividades
Vulnerable, siempre y cuando dichas sociedades, en trminos de lo establecido en el
Vulnerables, se entendern como Beneficiaras Controladoras de
artculo 3, fraccin III de la Ley, obtengan el beneficio derivado de dichas actividades y,
dichas personas?
en ltima instancia, ejerza los derechos de uso, goce, disfrute, aprovechamiento o
El prrafo segundo, del artculo 13 de las Reglas de carcter general a que se refiere la
Se podr considerar la informacin y documentacin que exista en
Ley, establece que los fedatarios pblicos tendrn por cumplida la obligacin de
los instrumentos notariales y en los documentos anexos a los
integrar y conservar un expediente nico de identificacin, si la informacin y
17 XII apndices, que conforman el protocolo de los notarios pblicos,
documentacin que se requiere para tales efectos se incorpora en sus protocolos, plizas
como aquellos que se requieren para integrar el expediente nico de
o en los libros de registro y archivos, siempre y cuando se cumpla con el plazo de
los Clientes o Usuarios y la de soporte de las Actividades Vulnerables
conservacin de 5 aos, referido en el segundo prrafo de la fraccin IV del artculo 18
que realicen?
de la Ley.
Controlador no se refiere a las partes formales o materiales que persona o grupo de personas que, sin ser las partes materiales o formales del acto, sean
intervienen en un acto, sino a un tercero o terceros que no aparecen sealadas por el Cliente o Usuario de que se trate como aqulla o aqullas que:
17 XII mencionados en el acto respectivo? Para efectos del cumplimiento i) Por medio de otra o de cualquier acto, obtiene el beneficio derivado de stos y sean
notarial, se debe entender que existe dueo beneficiario o quienes, en ltima instancia, ejerzan los derechos de uso, goce, disfrute,
beneficiario controlador cuando quienes comparezcan ante el aprovechamiento o disposicin de un bien o servicio, o
fedatario mencionen a una persona diferente a los otorgantes (parte ii) Ejerzan el control de aquella persona moral que, en su carcter de cliente o usuario,
material) o comparecientes (parte formal)? lleve a cabo actos u operaciones con quien realice Actividades Vulnerables, as como
las personas por cuenta de quienes celebra alguno de ellos.
Cuando el Cliente o Usuario o dueo beneficiario sea una persona De conformidad con el artculo 12, fracciones II, II Bis, IV, V, VII de las Reglas de
moral, bastar con los datos de identificacin de dicha moral, sin Carcter general a que se refiere la LFPIORPI, los datos y documentos de identificacin
17 XII
que sean necesarios todos los datos de los accionistas, socios o tratndose de Clientes o Usuarios o Dueo beneficiario que sean personas morales,
asociados que la integren o de los integrantes del rgano mximo de nicamente sern los relativos a la persona moral y no as a sus socios, accionistas o
dicha sociedad? asociados que la integren o de los integrante del rgano mximo.
Si una persona se apersona ante el fedatario pblico como representante del cliente o
17 XII su representado (obligante) no se estar en el supuesto de dueo Sin embargo, se debe considerar que el ser compareciente en representacin de un
beneficiario o de beneficiario controlador, salvo que este ltimo sea Cliente o usuario, no resulta una excluyente para ser considerado como Beneficiario
un tercero diferente a los dos primeros? Controlador , ya que podr estar ante tal supuesto, si ese compareciente o cualquier
persona o grupo de personas revisten las caractersticas a que se refiere el artculo3,
17 XII
Por qu medio debo presentar los Avisos respecto de los actos u Conforme al ltimo prrafo del artculo 17 del Reglamento de la LFPIORPI, los Avisos
operaciones que se realicen de constitucin o transmisin de correspondientes a los actos u operaciones que se realicen para la constitucin o
derechos reales sobre inmuebles en trminos del inciso a) del transmisin de derechos reales sobre inmuebles en trminos del inciso a) del Apartado
Apartado A de la fraccin XII del artculo 17 de la LFPIORPI que no A de la fraccin XII del artculo 17 de la LFPIORPI, se deben presentar a travs del
estn contemplados en el sistema DECLARANOT? sistema electrnico por el que informen o presenten las declaraciones y avisos a que se
refieren las disposiciones fiscales federales (DECLARANOT); por lo que, en aquellos
casos en que dicho sistema no contemple algn acto u operacin que se realice para la
constitucin o transmisin de derechos reales sobre bienes inmuebles, los Avisos a que
Se tiene que incluir el acuse de presentacin de Aviso emitido por el Vulnerables que realicen con sus Clientes o Usuarios, as como de aquellos que sean
sistema de DeclaraNot en el instrumento notarial y en los objeto de Aviso, salvo cuando la solicite la UIF, el SAT y dems autoridades
17 XII
documentos anexos a los apndices que conforman el protocolo de expresamente facultadas para ello. Por lo anterior, y bajo la premisa de
los notarios pblicos, que funjan como expediente nico de confidencialidad, no deber incluirse dentro del instrumento notarial y/o en los
identificacin de cada uno de sus Clientes o Usuarios? documentos anexos a los apndices que conforman el protocolo de los notarios, el
acuse de presentacin de Aviso emitido por el sistema de DeclaraNot cuando
De conformidad con la fraccin II Bis del artculo 2 de las Reglas de carcter general a
Para efectos de los incisos a), d) y e) del Apartado A de la fraccin crdito; almacenes generales de depsito; casas de cambio; sociedades financieras de
17 XII
XII del artculo 17 de la LFPIORPI, Quines son Instituciones del objeto mltiple; uniones de crdito; sociedades financieras populares; sociedades
Sistema Financiero? cooperativas de ahorro y prstamo; casas de bolsa; fondos de inversin; administradoras
de fondos para el retiro; instituciones o sociedades mutualistas de seguros; instituciones
Los actos u operaciones que realicen los notarios pblicos se entendern como
Para efectos del inciso c) del Apartado A de la fraccin XII del Actividad Vulnerable en trminos de lo establecido por el inciso c) del Apartado A de la
artculo 17 de la LFPIORPI, la protocolizacin de un acta de fraccin XII del artculo 17 de la LFPIORPI, nicamente cuando el notario participe en
17 XII asamblea de socios u accionistas en las que se haga constar el la celebracin de los actos a que se refiere dicho precepto, en su carcter de fedatario
aumento o disminucin del capital social o la compraventa de pblico. Por lo tanto, la simple protocolizacin de actas de asamblea donde se haya
acciones o partes sociales de personas morales constituye una acordado el aumento o disminucin de capital social o la compraventa de acciones o
Actividad Vulnerable en los trminos de la misma ley? partes sociales, no constituye una Actividad Vulnerable en trminos de lo establecido
Los notarios pblicos no establecen una Relacin de Negocios con sus Clientes o
Usuarios que genere la obligacin de solicitarles la informacin sobre su actividad u
Los notarios pblicos, al prestar el servicio de fe pblica en trminos
ocupacin, ya que de conformidad con la fraccin XIV del artculo 3 de las Reglas de
de la fraccin XII del artculo 17 de la LFPIORPI, establecen una
17 XII carcter General a que se refiere la LFPIORPI, la Relacin de Negocios es aqulla
Relacin de Negocios con sus Clientes o Usuarios, que genere la
establecida de manera formal y cotidiana entre quien realiza una Actividad Vulnerable y
obligacin de solicitarles informacin relativa a su actividad u
sus Clientes o Usuarios, excluyendo los actos u operaciones que se celebren
ocupacin?
ocasionalmente y la prestacin de servicios de fe pblica prevista en el artculo 17,
fraccin XII de la Ley.
17 XII
Cuando un notario pblico realiza la constitucin de una persona Cuando un notario pblico realiza la constitucin de una persona moral no est
moral, tiene la obligacin de identificar la forma de pago en obligado a identificar la forma de pago, ya que los socios o accionistas al pagar las
acciones suscritas o la parte social que se comprometen a aportar al capital social, estn
constituyendo la accin o la parte social correspondiente, por lo que se considera que no
trminos de lo establecido por la fraccin VI del artculo 32 de la
realizan la transmisin de dominio o constitucin de derechos de cualquier naturaleza
LFPIORPI?
sobre los ttulos representativos de dichas partes sociales o acciones en trminos de la
personas morales, fusin, escisin), el informe que se presenta al obligacin fiscal; por lo que con dicho informe no se tiene por cumplida la obligacin
SAT por la omisin de los otorgantes de la escritura de comprobar de presentar los Avisos a que se refiere el artculo 24 de la LFPIORP. Por lo anterior, al
17 XII
que solicitaron la inscripcin o presentaron el aviso de liquidacin o realizar las operaciones enunciadas en los incisos b) a e) de la fraccin XII del Apartado
cancelacin en el Registro Federal de Contribuyentes de la persona A del artculo 17 de la LFPIORPI, los Avisos correspondientes debern presentarse en
moral de que se trate, tambin se podr considerar para efectos de el formato a que se refiere el artculo 3, inciso n) de la Resolucin por la que se
dar cumplimiento a la LFPIORPI, en trminos de su artculo 24? expiden los formatos oficiales de los avisos e informes que deben presentar quienes
El quinto prrafo del artculo 12 de las Reglas de carcter general a que se refiere la
Ya que los notarios pblicos no son peritos en grafoscopa ni cuentan LFPIORPI, establece que al recabar las copias de los documentos que deban integrarse
con herramientas o instrumentos necesarios para garantizar la a los expedientes de identificacin de Clientes o usuarios, quien realice la Actividad
17 XII autenticidad u originalidad de documentos, su obligacin de Vulnerable debe asegurarse de que stas sean legibles y cotejarlas contra los
verificar la identidad de Clientes o Usuarios consiste nicamente en documentos originales o copias certificadas correspondientes. En este sentido, la
tener a la vista el documento oficial con el que se identifiquen, sin obligacin del notario de verificar la identidad del Cliente o usuario consiste en
calificar sobre su autenticidad? confrontar la copia que recabe con el documento que el cliente o usuario respectivo le
presente, asegurndose que las mismas sean legibles.
que realiza el Pblico en General, hacia una asociacin con fines por un valor igual o superior al equivalente a un mil seiscientas cinco veces el salario
17 XIII
de lucro la cual es solo intermediaria y no registra los donativos mnimo vigente en el Distrito Federal. En este sentido, la recoleccin e intermediacin
como ingreso en su contabilidad, ni reciben comprobante deducible en la entrega de donativos por parte de una asociacin con fines de lucro, no se
alguno ser considerada como Actividad Vulnerable? entender como Actividad Vulnerable, siempre que stos no se registren en su
contabilidad.
17 XIII
La recepcin de donativos provenientes de una entidad sin fines de La fraccin XIII, del artculo 17 de la Ley seala como Actividad Vulnerable a la
lucro deber ser considerada Actividad Vulnerable? recepcin de donativos, por parte de las asociaciones y sociedades sin fines de lucro,
por un valor igual o superior al equivalente a un mil seiscientas cinco veces el salario
mnimo vigente en el Distrito Federal. Cabe sealar que la fraccin antes referida no
seala calidad especfica del donante para determinar si se trata o no de una Actividad
Vulnerable, ni ninguna otra caracterstica especial en la recepcin de la donacin por lo
que no resulta relevante para entenderse como Actividad Vulnerable que el donante sea
Deben realizar el trmite de alta y registro aquellas donatarias que la por un valor igual o superior al equivalente a un mil seiscientas cinco veces el salario
17 XIII
mayor parte de sus ingresos por donacin no puedan ser mnimo vigente en el Distrito Federal. Por lo que surgir la obligacin de cumplir con el
17 XIV Cmo se debern presentar los Avisos las personas que prestan
servicios de comercio exterior? Cuando no se realicen actos u operaciones relacionados con las mercancas establecidas
por la Ley, los agentes o apoderados aduanales deben presentar el informe en ceros,
conforme al artculo 25 de las Reglas de carcter general a que se refiere la Ley, para lo
Portal de Prevencin de Lavado de Dinero, aun cuando el Agente correspondiente, a fin de realizar las acciones relativas al alta y registro ante el SAT
17 XIV
Aduanal se encuentra debidamente inscrito con dicha actividad ante para la presentacin de los Avisos. Por lo que no se realiza ninguna distincin respecto
el Servicio de Administracin Tributaria (SAT) y cuenta con Registro del registro con dicha actividad ante el SAT, y resulta necesario que los agentes y
Federal de Contribuyentes y FIEL? apoderados aduanales que realicen Actividades Vulnerables a que se refiere el artculo
17, fraccin XIV de la Ley realicen el trmite de alta y registro en trminos del
Reglamento y las Reglas de carcter general a que se refiere la Ley.
Se deber considerar como fecha del acto u operacin, aquella que se establezca de
17 XIV Cul se deber tomar como fecha del acto u operacin de los
conformidad con la legislacin aduanera, que para tales efectos ser la fecha del
servicios de comercio exterior?
pedimento respectivo.
17 XIV El Agente Aduanal est obligado a conservar acuses y archivos destruccin u ocultamiento de la informacin y documentacin que sirva de soporte a
relativos a los actos u operaciones que realicen? dicha Actividad Vulnerable, incluyendo la propia que genera el sistema electrnico por
Las sociedades que los agentes aduanales constituyan para facilitar la prestacin de sus
servicios de comercio exterior y que facturen los servicios prestados por dichas
Las sociedades que los agentes aduanales constituyan para facilitar
personas, s sern identificadas como el Beneficiario Controlador de quien realiza la
17 XIV la prestacin de sus servicios en la realizacin de sus Actividades
Actividad Vulnerable, siempre y cuando dichas sociedades, en trminos de lo
Vulnerables, se entendern como Beneficiaras Controladoras de
establecido en el artculo 3, fraccin III de la Ley, obtengan el beneficio derivado de
dichas personas?
dichas actividades y, en ltima instancia, ejerza los derechos de uso, goce ,disfrute,
modificacin en el sistema electrnico por el cual se transmite la sistema electrnico por el cual se transmita la informacin del pedimento al SAT o a
17 XIV
informacin al SAT de los pedimentos elaborados por los agentes o cualquiera de sus unidades administrativas de acuerdo con la normativa aduanera, por
apoderados aduanales, para que estos den cumplimento a las lo que, la informacin que se envi por dicho sistema electrnico, en los trminos en el
obligaciones sealadas en la Ley? que el mismo se encuentra construido, cumple con la obligacin de presentar los Avisos
17 XV comprobantes fiscales digitales, por conducto del Servicio de Avisos a que se refiere la Ley, ya que lo Avisos a que hace referencia el artculo 17 de
Administracin Tributaria, cumplirn con la obligacin de presentar dicha Ley deben ser presentados en trminos del artculo 24 de la misma, as como en
Aviso con la simple emisin del comprobante? los formatos electrnicos que seale la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
mediante publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
operacin que deber ser considerada ser aquella en que stos se hayan celebrado.
En trminos del artculo 31 del Reglamento de la Ley, en caso de recibir en un solo acto
En caso de recibir en un solo acto u operacin un pago relativo a bien inmueble en un mes calendario.
dividir por cada una de las mensualidades o se tomar como uno Es decir, nicamente se deber de presentar el Aviso cuando el valor mensual del
solo? arrendamiento o la acumulacin a que se refiere el penltimo prrafo del artculo 17 de
la Ley sea igual o superior a 3,210 veces el salario mnimo vigente en el Distrito
Federal, por lo que en el caso de recibir varias mensualidades en un solo acto u
operacin, ste se deber dividir por cada una de las mensualidades cubiertas.
Los obligados sern cada uno de los copropietarios, tomando en consideracin como
En el caso de la copropiedad, quin deber realizar el trmite de alta
17 XV monto del acto u operacin el total del mismo. Asimismo, al presentar el Aviso por el
y registro, as como cumplir con las dems obligaciones establecidas
monto total, cada uno de los copropietarios deber de asentar nicamente en los datos
por la Ley y su normativa secundaria?
de liquidacin del acto u operacin, lo relativo a su pago individual.
17 XV
Se considera Actividad Vulnerable el arrendamiento de inmuebles La Ley no hace referencia al carcter que pueda revestir el arrendador o el arrendatario,
donde arrendatario y arrendador, son compaas pertenecientes al sino a la actividad consistente en la constitucin de derechos personales de uso o goce
mismo Grupo Empresarial? de bienes inmuebles. Por lo anterior el hecho de que el arrendador y el arrendatario sean
Sin perjuicio de lo anterior, el artculo 27 Bis de las Reglas de carcter general a que se
refiere la Ley, establece que, en trminos de lo previsto en el ltimo prrafo del artculo
17 de la Ley, no sern objeto de Aviso la Actividad Vulnerable prevista en la fraccin
XV, del artculo 17 de la Ley, cuando quien la realice y el Cliente o Usuario formen
parte de un Grupo Empresarial y la totalidad de la contraprestacin haya sido cubierta
El artculo 12 de las Reglas de carcter general a que se refiere la Ley establece que al
recabar las copias de los documentos que deban integrarse a los expedientes de
Usuario, por parte de quien realiza la Actividad Vulnerable? Aunado a lo anterior, debern observar lo sealado por los artculos 11 y 37 de las
Reglas, en el sentido de que quienes realicen Actividades Vulnerables debern contar
implica que son dos actos u operaciones distintos, y las obligaciones que deriven de los
23 En el supuesto en que dos Actividades Vulnerables coexistan en un
mismos en trminos de la Ley, debern de ser observadas, en su caso, por cada uno de
mismo acto u operacin, quien deber de presentar el Aviso?
los sujetos implicados en el acto u operacin que marca la fraccin correspondiente del
artculo 17 de la Ley.
Se deber presentar un Aviso para cada acto u operacin, o bien en Se deber presentar un Aviso por cada acto u operacin que lleve a cabo quien realice la
24
un mismo Aviso se podr informar ms de una operacin e incluir Actividad Vulnerable de que se trate, tomando en cuenta el umbral a que hace
todas las operaciones correspondientes al mes que corresponda? referencia cada una de las fracciones a que hace referencia el artculo 17 de la Ley.
No se debern presentar Avisos, sin embargo en trminos del artculo 25 de las Reglas
32 II
Las prohibiciones al uso de monedas y billetes, en moneda nacional Las prohibiciones al uso de monedas y billetes, en moneda nacional o divisas y Metales
o divisas y Metales Preciosos son aplicables a todos los mexicanos o Preciosos referidas en el artculo 32 de la Ley, son aplicables a todas las personas que
nicamente a los que realizan las Actividades Vulnerables? liquiden o paguen, as como acepten la liquidacin o el pago de actos u operaciones con
dichos instrumentos de pago y no nicamente a quienes realicen las Actividades
Vulnerables que se encuentran establecidas el artculo 17 de la Ley.
Se podrn dar o aceptar para cubrir las obligaciones de pago, monedas y billetes, en
Se puede aceptar para el cumplimiento de las obligaciones de pago
moneda nacional o divisas, as como Metales Preciosos hasta por debajo del monto
32 II monedas y billetes o Metales Preciosos, siempre y cuando la suma
mximo que establece en cada uno de los supuestos del artculo 32 de la Ley, ya sea que
del pago recibido en una o varias exhibiciones sea menor a la
este monto se cubra en una o varias exhibiciones, en trminos de lo sealado en el
cantidad mxima que establece la Ley?
artculo 42, fraccin I, del Reglamento.
del pago en efectivo a travs del uso de cuenta o depsito bancario, por lo que si bien es
Para el cumplimiento de las obligaciones de pago se podrn cierto al realizar un depsito en efectivo se hace uso de los servicios de las instituciones
exceptuar de las prohibiciones a que se refiere el artculo 32 de la financieras, no se est aceptando, para cubrir las referidas obligaciones, instrumentos de
Ley, a los comprobantes o fichas de depsitos efectuados liquidacin o de pago distintos, en trminos de lo sealado en el artculo 44 del
32 II
directamente por los Clientes o Usuarios en las cuentas bancarias de Reglamento, por lo que en este caso la restriccin es aplicable aun cuando la operacin
quien realiza la Actividad Vulnerable, aun cuando dichos depsitos se se liquide mediante depsito bancario en efectivo.