DERECHO PROCESAL

DEL TRABAJO
El DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO
1. LA NATURALEZA CONFLICTIVA DE LAS RELACIONES LABORALES
La palabra conflicto, tiene su origen en la voz latina conflictus, derivada a su vez del
verbo confligere que significa chocar; por lo que etimolgicamente conflicto significara choque,
desacuerdo, combate, controversia. En el Derecho Laboral, la Doctrina coincide mayoritariamente que
una de las caractersticas fundamentales de las relaciones de trabajo es su carcter conflictivo.
Segn RENDON el mundo de las relaciones de trabajo se caracteriza por la presencia de una
conflictividad permanente entre las dos partes intervinientes en esas relaciones: los empleadores y los
trabajadores, muy aguda en ciertos momentos, atenuada en otros, pero siempre evidente. Esta
beligerancia tiene como causas la oposicin de los intereses econmicos de uno y otro grupo, y su
diferente posicin en la empresa. Por su parte PASCO explica el origen de la conflictualidad en las
relaciones de trabajo diciendo que: la subordinacin, que es elemento esencial del contrato de
trabajo, determina por s sola diferencias que se manifiestan en una mltiple desigualdad: jurdica,
econmica, social, que es por eso mismo fuente de tensin y de insatisfaccin; por otra parte, los
intereses de unos y otros no slo son diversos, lo que es casi connatural a toda vinculacin contractual,
sino marcadamente opuestos; el contrato de trabajo, finalmente se desenvuelve de manera tan continua
y permanente que coloca a las partes en un contacto personal, casi fsico, inmediato y constante, lo
que produce el caldo de cultivo para roces y dificultades en la vida cotidiana. Podemos afirmar, pues,
que la contraposicin de intereses entre trabajadores y empleadores, que subyace al interior de las
relaciones entre ambas partes origina que las mismas sean de naturaleza conflictiva. Pero en el mbito
de las relaciones laborales no slo encontramos los conflictos entre trabajadores y patronos, sino que
tambin se presentan otros, como los que surgen entre las propias organizaciones representativas de
los trabajadores y entre stas y sus afiliados; incluso si desbordamos los lmites de la empresa,
descubriremos que tambin existen muchas veces conflictos entre los trabajadores y el Estado.
2. CLASIFICACION DE LOS CONFLICTOS DE TRABAJO
La Doctrina ha formulado a travs del tiempo diversas clasificaciones de los conflictos de trabajo,
algunas de las cuales trataremos de sintetizar a continuacin.

Por razn de los sujetos que intervienen en la controversia, los conflictos pueden ser individuales o
colectivos. Sern individuales, si se presentan entre el trabajador individualmente considerado y su
empleador; sern colectivos si surgen entre una organizacin sindical o grupo de trabajadores
concertados, por una parte y un empleador u organizacin de empleadores, por la otra. Por su
contenido, los conflictos pueden dividirse en jurdicos y econmicos. Los primeros estn referidos a
la aplicacin correcta de la ley o convenios colectivos; los segundos estn orientados a la obtencin
de nuevos derechos de carcter remunerativo o lograr la creacin o modificacin de condiciones de
trabajo. Por razn del antagonismo interno entre los propios sujetos laborales, los conflictos pueden
ser intersindicales, intrasindicales e interpatronales. Los conflictos intersindicales son aquellos que se
presentan entre dos o ms sindicatos; los conflictos intrasindicales son aquellos que se originan en
disputas al interior de un mismo sindicato, sea entre un trabajador individual o entre juntas directivas;
finalmente los conflictos interpatronales son aquellos en los cuales dos o ms empleadores se imputan
mutuamente responsabilidades por el cumplimiento de obligaciones laborales.
3. SOLUCION DE LOS CONFLICTOS DE TRABAJO
Todas las controversias antes mencionadas pueden ser resueltas a travs de formas autnomas o
heternomas de solucin de conflictos. Las formas autnomas son aquellas en que las partes
directamente o con la intervencin de un tercero no dirimente solucionan sus controversias; a la
primera modalidad pertenece la conciliacin, a la segunda la mediacin. Las formas heternomas son
aquellas en que la solucin del conflicto depende de la intervencin de un tercero habilitado por las
partes, tal como es el caso del arbitraje; o por el contrario est a cargo de un rgano del Estado
competente para resolver los conflictos de trabajo, tal como sucede cuando interviene la autoridad
Administrativa de Trabajo o el Poder Judicial.

4. CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO

En la Doctrina existen variadas definiciones de lo que es el Derecho Procesal del Trabajo, motivo por
el cual a continuacin citaremos algunas que resultan interesantes para luego formular la nuestra.
Segn PASCO el Derecho Procesal del Trabajo tiene por objeto la solucin de las controversias y
conflictos de trabajo. Para CAMPOS RIVERA el derecho procesal laboral es el conjunto o sistema
de normas de carcter jurdico que regula la intervencin tanto de los particulares como de las
autoridades de trabajo en la solucin de los conflictos individuales o colectivos, jurdicos o
econmicos, de carcter oficial o privado- que se originen directa o indirectamente en la prestacin de
un servicio personal subordinado. Por su parte, ROMERO MONTES considera que el derecho
procesal del trabajo se puede definir afirmando que se trata de una rama o parte del derecho, que tiene
por objeto el estudio de la naturaleza, comportamiento y fines del proceso laboral, como instrumento
de solucin de los conflictos que se dan en mbito social del trabajo. Nosotros consideramos que el
Derecho Procesal del Trabajo puede definirse como un conjunto de principios y normas legales
destinadas a regular la solucin heternoma de los conflictos de trabajo que surjan entre los
trabajadores, sea en forma individual u organizados sindicalmente y los empleadores; as como los
que se presenten entre los trabajadores con sus organizaciones sindicales; y los que surjan entre los
trabajadores y sus organizaciones representativas con el Estado.
5. LAS FUENTES DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO
La palabra fuente proviene de la voz latina fontis, que significa manantial de agua que brota de la
tierra. Trasladando esta metfora al mbito laboral, podemos decir que las fuentes del Derecho
Procesal del Trabajo son todos aquellos acontecimientos jurdicos que originan la creacin,
modificacin o extincin de las normas propias de esta disciplina jurdica. En la Doctrina son
numerosas las clasificaciones que se han hecho de las fuentes del Derecho; sin embargo resulta
especialmente interesante aquella que las divide en materiales y formales. Las fuentes materiales,
llamadas tambin reales, son factores de ndole social, econmico, cultural, ideolgico, moral, que
originan formas de derecho orientadas hacia valores jurdicos; mientras que las fuentes formales son
las modos como el derecho se manifiesta. Las primeras constituyen la sustancia, mientras que las
segundas expresan ese contenido. Para efectos del presente artculo slo nos ocuparemos de las fuentes
formales del Derecho del Trabajo que a saber son: la legislacin, la jurisprudencia, la doctrina y los
principios generales del derecho.
5.1.- La legislacin
Es el conjunto de normas jurdicas escritas, dictadas por los rganos competentes del Estado, con
sujecin a las disposiciones constitucionales. La legislacin, en materia de Derecho Procesal del
Trabajo, est conformada por la Constitucin y la ley procesal.

La Constitucin.
Con un criterio normativo podemos definir la Constitucin como la norma jurdica de mayor jerarqua
dentro del ordenamiento jurdico de un pas, la cual regula los derechos y obligaciones fundamentales
de las personas as como la organizacin y funcionamiento del Estado, sin que sus disposiciones
puedan ser objeto de contradiccin por otras normas de menor jerarqua. La Constitucin de 1993,
resulta ser fuente del Derecho Procesal del Trabajo, pues, en su Ttulo IV, Captulo VIII, artculos
138 a 149 regula la organizacin del Poder Judicial y consagra los principios que deben regir el
ejercicio de la funcin jurisdiccional. Es innegable que en los procesos laborales resultan de plena
aplicacin las disposiciones constitucionales como inspiradoras del mismo.

La Ley Procesal
Es una norma jurdica escrita de carcter general y obligatorio, dictada por el Poder Legislativo,
siguiendo el procedimiento establecido por la Constitucin. La ley presenta como caractersticas
principales: generalidad, obligatoriedad, irretroactividad y permanencia. En el Per, la norma ms
importante en materia de Derecho Procesal del Trabajo es la Ley No. 26636 Ley Procesal del Trabajo
promulgada el 21 de junio de 1996, publicada en el Diario Oficial El Peruano el da 24 del mismo
mes y vigente desde el 23 de septiembre de 1996. Desde antes de la fecha de su entrada en vigencia y
con posterioridad a la misma, la Ley Procesal del Trabajo ha sufrido las modificaciones siguientes:

a) La derogatoria del inciso 2) de su artculo 98, por la Primera Disposicin Derogatoria del Decreto
Legislativo N 845 Ley de Reestructuracin Patrimonial promulgada el 20 de setiembre de 1996 y
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21 del mismo mes y ao. Debemos precisar que
actualmente esta norma se encuentra derogada por la Ley N 27809 Ley General del Sistema
Concursal promulgada el 05 de agosto del 2002.
b) La reforma de su Captulo III del Ttulo I de la Seccin Quinta, dispuesta por la Ley N 27021 del
22 de diciembre de 1998, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 23 de diciembre del mismo
ao, que modific las disposiciones relacionadas con el Recurso de Casacin.
c) La modificatoria de sus artculos 4 y 52 por la Ley N 27242 del 23 de diciembre de 1999
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de diciembre del mismo ao, referente a la
competencia de los jueces de paz letrados sobre materia relativa al Sistema Privado de Pensiones y al
otorgamiento de la calidad de ttulos ejecutivos a las liquidaciones de cobranza de aportes
provisionales del Sistema Privado de Pensiones.

d) La derogatoria de su Ttulo Tercero que regulaba al Proceso Contencioso Administrativo por la

Primera Disposicin derogatoria de la Ley N 27584 del 06 de diciembre del 2001 publicada en el
Diario Oficial El Peruano el da 07 del mismo mes y ao.
e) La modificacin del inciso b) del numeral 2, de su artculo 4 por la Quinta Disposicin final y
Complementaria del Ley N 27942 del 26 de febrero del 2003, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el da 27 de febrero del mismo ao, referente a la prevencin y sancin del hostigamiento
sexual. Tambin debe considerarse como fuente del Derecho Procesal del Trabajo las normas
sustantivas de trabajo en la medida que ellas contengan disposiciones de carcter procesal.

5.2 La jurisprudencia
Por jurisprudencia como fuente de derecho podemos entender el conjunto de fallos uniformes y
reiterados que respecto a determinada cuestin jurdica emiten los tribunales de justicia en ltima
instancia. La jurisprudencia resulta de gran importancia en la medida que interpreta y aplica las
disposiciones legales, las costumbres o los principios generales del Derecho. En el Per el rgano
judicial de mayor jerarqua es la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, conformada por Salas
Especializadas Permanentes y Transitorias en materia Civil, Penal y de Derecho Constitucional y
Social. Las decisiones jurisdiccionales de las Salas de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica
pueden adoptar las formas siguientes:

Fallos comunes: son aquellos por los cuales se soluciona un conflicto de intereses declarando el
derecho aplicable al caso concreto. Esta clase de sentencias vincula a las partes que han participado
en el proceso constituyendo fuente de obligaciones para ellas.
Fallos normativos: son aquellos que si bien recaen en un caso particular, de su contenido puede
extraerse principios de alcance general, que facilitan la interpretacin y aplicacin de las normas
legales.
Fallos anulatorios: son aquellos pronunciamientos emitidos en los procesos de Accin Popular contra
reglamentos o normas administrativas de carcter general que infrinjan la las leyes o la Constitucin.
Debemos dejar constancia que en nuestro ordenamiento jurdico, no slo el Poder Judicial emite
sentencias anulatorias, sino tambin lo hace el Tribunal Constitucional al resolver las acciones de
inconstitucionalidad, las que como sabemos se interponen contra las normas que tienen rango de ley,
tal como es el caso de leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del
Congreso, normas regionales de carcter general y ordenanzas municipales que contravengan la
Constitucin en la forma o en el fondo.
Doctrina Jurisprudencial: esta clase de decisiones judiciales tiene su fundamento en el artculo 400
del Cdigo Procesal Civil, segn el cual, cuando una de las Salas de la Corte Suprema de Justicia de
la Repblica lo solicite, en atencin a la naturaleza de la decisin a tomar en un caso concreto, los
magistrados supremos se reunirn en Sala Plena para discutirlo y resolverlo. La decisin que se adopte
por la mayora absoluta de los asistentes a dicho pleno constituye doctrina jurisprudencial y vincula a
los rganos jurisdiccionales del Estado, hasta que sea modificada por otro pleno casatorio, y, en esa
medida dicho acto jurisdiccional constituye una fuente de derecho. Actualmente en nuestro medio, la
jurisprudencia en materia de trabajo es generada por la Primera Sala de Derecho Constitucional y
Social Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, en mrito a la competencia que le
ha sido atribuida por la Resolucin Administrativa N 163-2005-CE-PJ del 02 de agosto de 2005,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 06 de agosto del mismo ao; la cual la faculta a conocer
los Recursos de Casacin tramitados con arreglo a la Ley Procesal del Trabajo N 26636. Como
sabemos por mandato del artculo 54 inciso b) de la Ley Procesal del Trabajo N 26636 modificado
por la Ley N 27021 del 22 de diciembre de 1998, uno de los fines esenciales del Recurso de Casacin
es la unificacin de la jurisprudencia nacional laboral.
5.3. La doctrina
La doctrina est constituida por los estudios y opiniones emitidas por los especialistas en Derecho
Procesal del Trabajo, con la finalidad de interpretar y facilitar la aplicacin de las normas adjetivas
laborales. En el Per, existe un creciente inters de los autores por el estudio del Derecho Procesal del
Trabajo, lo que hace que cada da se genere una valiosa doctrina en el campo de esta disciplina jurdica.

5.4. Los principios generales del derecho

Los principios generales del derecho son conceptos de naturaleza axiolgica orientadores de la
conducta humana, cuya existencia es anterior a la de la norma positiva y que sirven de fundamento
para su creacin, aplicacin e interpretacin. En cuanto fuente del Derecho Procesal del Trabajo, los
principios generales del derecho pueden ser aplicados para cubrir las lagunas de la ley, estando el Juez
de Trabajo autorizado para ello por el Artculo VIII del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil; sin
embargo, debemos advertir que antes de recurrir a los mismos, deber aplicar los principios propios
del Derecho Procesal del Trabajo y slo en defecto de estos ltimos utilizar aquellos Los principios
generales del derecho pueden ser consagrados o no por la legislacin, sin embargo, ello no es obstculo
para su existencia y aplicacin.
6. AUTONOMIA
La doctrina admite que una rama del Derecho es autnoma cuando cuenta con una autonoma jurdica,
cientfica y didctica. TORRES DE LEON afirma que la autonoma del Derecho procesal del
trabajo o de cualquier rama del Derecho- se funda en la existencia de distintos elementos, tales como
la didctica, la legislacin, la jurisdiccin y la doctrina cientfica. Aplicando estos criterios al
derecho peruano, la autonoma del Derecho Procesal del Trabajo queda demostrada de la manera
siguiente:
La Autonoma Didctica
Est basada en el hecho que el Derecho Procesal del Trabajo puede ser objeto de estudio en forma
separada de otras disciplinas jurdicas. Esta autonoma facilita que pueda ser estudiado en todas las
Facultades de Derecho de las universidades del pas.

La Autonoma Jurdica
El Derecho Procesal del Trabajo tiene autonoma jurdica porque cuenta con principios doctrinarios
propios y una legislacin especial, independientes de otras ramas del derecho que pudieran tratar de
abarcarlo.

La Autonoma Cientfica
Se aprecia en el hecho que las instituciones del Derecho Procesal del Trabajo son susceptibles de ser
sistematizadas orgnicamente dando como resultado un orden de estudio homogneo y extenso.

La Jurisdiccin
En nuestro pas no existe una jurisdiccin privativa de trabajo, sin embargo, la Ley Procesal del
Trabajo otorga competencia en materia laboral a los Jueces de Paz Letrados, as como establece la
existencia de Juzgados y Salas Superiores, especializados en materia laboral; igualmente prev que en
la Corte Suprema de Justicia de la Repblica las causas laborales sean objeto de conocimiento por la
Sala Transitoria de Derecho Constitucional y Social de dicha Corte.

7. RELACION CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO

No obstante ser una disciplina autnoma, el Derecho Procesal del Trabajo se relaciona con otras ramas
del Derecho.

Con el Derecho Constitucional: en razn que la Constitucin, contiene en su artculos 138 a 149
normas relativas a la organizacin judicial as como a los derechos y principios de la funcin
jurisdiccional, los mismos que son de obligatorio cumplimiento en toda clase de procesos incluidos
los laborales. Con el Derecho del Trabajo: esta es la rama del derecho con la que tiene una relacin
ms directa, pues, constituye el instrumento que permite la aplicacin efectiva de las normas
sustantivas de trabajo solucionando los conflictos que sobre aplicacin de las mismas pudieran
presentarse.
Con el Derecho Administrativo: sobre todo cuando los reclamantes son trabajadores que se
encuentran sujetos al rgimen laboral de los servidores pblicos, pues, a stos se les exige que antes
de recurrir ante el Poder Judicial deban agotar previamente la va administrativa. Igual deber
recurrirse al Derecho Administrativo cuando se trate de procesos de ejecucin de resoluciones
administrativas, pues, el juzgador en estos casos deber evaluar si las resoluciones que se acompaan
como ttulo de ejecucin han quedado firmes conforme a la legislacin administrativa. Con el Derecho
Procesal Civil: existe una estrecha relacin , pues, a menudo la Ley Procesal del Trabajo presenta
vacos que la hacen insuficiente para regular en su integridad el proceso laboral, por lo que se tiene
que recurrir a la aplicacin supletoria de las disposiciones del Cdigo Procesal Civil para llenar los
mismos.