VI
Contenido
La jornada de trabajo: horario de trabajo, trabajo en sobretiempo,
Informes laborales tiempo de refrigerio y trabajo nocturno
Seguridad y salud en el trabajo?
ASESORA APLICADA Pago del descanso semanal obligatorio ante inasistencias
ANLISIS JURISPRUDENCIAL
Ante una resolucion judicial que ordena el embargo de los ingresos
que percibe un trabajador, qu conceptos se deben afectar?
GLOSARIO LABORAL
INDICADORES laborales
horario de trabajo, trabajo en sobretiempo,
Ficha Tcnica
Autor : Dr. Oscar Bernuy lvarez
Ttulo : La jornada de trabajo: horario de tra-
bajo, trabajo en sobretiempo, tiempo
de refrigerio y trabajo nocturno
Fuente : Actualidad Empresarial N 263 - Segunda
Quincena de Setiembre 2012
Base legal
Decreto Legislativo N 854, (01.10.96),
Ley de Jornada de Trabajo, Horario y
Trabajo en Sobretiempo.
Decreto Supremo N 007-2002-TR,
(04.07.02), Texto nico Ordenado de
la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y
Trabajo en Sobretiempo.
Decreto Supremo N 008-2002-TR,
(04.07.02), Reglamento del TUO de la
Ley de Jornada de Trabajo, Horario y
Trabajo en Sobretiempo.
Decreto Supremo N 004-2006-TR,
(06.04.06), Disposiciones sobre el Regis-
tro de Control de Asistencia y de Salida
en el Rgimen Laboral de la Actividad
Privada.
1. Jornada de trabajo
Se entiende por jornada de trabajo, al
tiempo durante el cual el trabajador se
encuentra al servicio o a las rdenes del
empleador con el fin de cumplir la pres-
tacin laboral convenida.
1.1. Jornada ordinaria
La jornada ordinaria de trabajo para va-
rones y mujeres mayores de edad es de
ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho
(48) horas semanales como mximo.
Se puede establecer por ley, convenio
o decisin unilateral del empleador una
jornada menor a las mximas ordinarias.
N 263 Segunda Quincena - Setiembre 2012
VI - 1
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VI-10
La jornada de trabajo:
tiempo de refrigerio y trabajo nocturno
La reduccin de la jornada por convenio
o decisin unilateral del empleador,
no podr originar una reduccin en la
remuneracin que el trabajador haya
venido percibiendo, salvo pacto expreso
en contrario.
(Artculo 1 del Decreto Supremo N 007-
2002-TR y artculo 3 del Decreto Supremo
N 008-2002-TR)
1.2. Regmenes alternativos, acumu-
lativos o atpicos
El establecimiento de una jornada ordina-
ria mxima diaria o semanal no impide el
ejercicio de la facultad del empleador de
fijar jornadas alternativas, acumulativas
o atpicas, siempre que resulte necesario
en razn de la naturaleza especial de las
labores de la empresa.
Por lo cual, en los centros de trabajo don-
de existan regmenes alternativos, acumu-
lativos o atpicos de jornadas de trabajo
y descanso, en razn de la naturaleza
especial de las actividades de la empresa,
el promedio de horas trabajadas en el pe-
riodo correspondiente no puede superar
los mximos legales. Para establecer el
promedio respectivo deber dividirse el
total de horas laboradas entre el nmero
de das del ciclo o periodo completo,
incluyendo los das de descanso.
(Artculo 4 del Decreto Supremo N 007-
2002-TR y artculo 9 del Decreto Supremo
N 008-2002-TR)
Asimismo, la norma de descansos re-
munerados, Decreto Legislativo N 713
nos seala en su artculo 2 que, cuando
los requerimientos de la produccin
lo hagan indispensable, el empleador
podr establecer regmenes alternativos
rea Laboral VI
Informes Laborales
o acumulativos de jornadas de trabajo y
descansos respetando la debida propor-
cin, o designar como da de descanso
uno distinto al domingo, determinando el
da en que los trabajadores disfrutarn del
descanso sustitutorio en forma individual
o colectiva1.
1.3. Trabajadores excluidos de la jor-
nada mxima
Se encuentran excluidos de la jornada
mxima los siguientes trabajadores:
a. Los trabajadores de direccin; esto es,
aquellos que ejercen la representacin
general del empleador frente a otros
trabajadores o a terceros, o que lo
sustituye, o que comparte con aque-
llas funciones de administracin y
control o de cuya actividad y grado de
responsabilidad depende el resultado
de la actividad empresarial.
b. Los trabajadores que no se encuentran
sujetos a fiscalizacin inmediata; esto
es, aquellos trabajadores que realizan
sus labores o parte de ellas sin super-
visin inmediata del empleador, o que
lo hacen parcial o totalmente fuera
del centro de trabajo, acudiendo a l
para dar cuenta de su trabajo y reali-
zar las coordinaciones pertinentes.
1 En el Sector Minero existe este rgimen atpico de jornada de trabajo,
donde el Tribunal Constitucional mediante la sentencia recada en el
Expediente N 4635-2004-AA/TC, dictada el pasado 17 de abril de
2006 correspondiente al proceso de amparo seguido por el Sindicato
de Trabajadores de Toquepala y Anexos contra la empresa Southern
Per Copper Corporation, declar en principio inconstitucionales los
artculos 209, 210, 211 y 212 del Decreto Supremo N 003-
94-EM, norma que permite la modalidad de trabajo acumulativo.
Pero luego de varias crticas, dicho Tribunal Constitucional, mediante
resolucin del 11 de mayo de 2006, procedi a aclarar diversos con-
tenidos de la sentencia antes mencionada, permitiendo actualmente
dichos regmenes alternativos, acumulativos o atpicos de jornadas
de trabajo y descanso, siempre y cuando se cumpla condiciones que
el Tribunal denomina test de proteccin de la jornada mxima de
trabajo para los trabajadores mineros (si el centro minero cumple
con las condiciones de seguridad necesarias, garantas para la salud
del personal, adecuada alimentacin para resistir jornadas atpicas,
adecuados descansos en jornadas atpicas y tratamiento especial a
la jornada nocturna).
Actualidad Empresarial VI-1
 VI Informes Laborales
c. Los trabajadores que prestan servicios
intermitentes de espera, vigilancia o
custodia, a aquellos que regularmente
prestan servicios efectivos de manera
alternada con lapsos de inactividad.
d. Los trabajadores de confianza; esto
es, aquellos que laboran en contacto
personal y directo con el empleador
o con el personal de direccin, te-
niendo acceso a secretos industriales,
comerciales o profesionales y, en
general, a informacin de carcter
reservado. Asimismo, aquellos cuyas
opiniones o informes son presentados
directamente al personal de direccin,
contribuyendo a la formacin de las
decisiones empresariales.
Se debe recalcar que, se exceptan a
los trabajadores de confianza sujetos
a un control efectivo del tiempo de
trabajo.
1.4. Modificacin de la jornada de
trabajo
La Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, Decreto Supremo N 003-97-
TR, establece en su artculo 9 que el
empleador est facultado para introducir
cambios o modificar turnos, das u horas
de trabajo, as como la forma y modali-
dad de la prestacin de las labores, dentro
de criterios de racionabilidad y teniendo
en cuenta las necesidades del centro de
trabajo.
Al respecto el artculo 2 del Decreto
Supremo N 013-2006-TR, norma que
precis dicho artculo, estableci que este
no puede ser interpretado en el sentido
que permita al empleador modificar uni-
lateralmente el contenido de convenios
colectivos previamente pactados, u obligar
a negociarlos nuevamente, o afectar de
cualquier otra manera la libertad sindical.
2. Facultades del empleador
2.1. Procedimiento para la modifi-
cacin de jornadas, horarios y
turnos
El empleador est facultado para:
a. Establecer la jornada ordinaria de
trabajo, diaria o semanal.
b. Establecer jornadas compensatorias de
trabajo de tal forma que en algunos
das la jornada ordinaria sea mayor y
en otras menor de ocho (8) horas, sin
que en ningn caso la jornada ordina-
ria exceda en promedio de cuarenta y
ocho (48) horas por semana.
c. Reducir o ampliar el nmero de das
de la jornada semanal del trabajo,
encontrndose autorizado a prorra-
tear las horas dentro de los restantes
das de la semana, considerndose
las horas prorrateadas como parte
de la jornada ordinaria de trabajo,
VI-2 Instituto Pacfico
en cuyo caso esta no podr exceder
en promedio de cuarenta y ocho (48)
horas semanales. En caso de jornadas
acumulativas o atpicas, el promedio
de horas trabajadas en el periodo
correspondiente no puede superar
dicho mximo.
d. Establecer, con la salvedad del so-
bretiempo, turnos de trabajo fijos o
rotativos, los que pueden variar con
el tiempo segn las necesidades del
centro de trabajo.
e. Establecer y modificar horarios de
trabajo.
Cabe sealar que, la facultad del emplea-
dor de establecer jornadas compensato-
rias de trabajo, o el prorrateo de horas
de trabajo previstos en los incisos b) y c)
anteriormente sealados, no podr afec-
tar el derecho del trabajador al descanso
semanal obligatorio ni al que corresponde
a los das feriados no laborables, los cua-
les debern hacerse efectivos de acuerdo
a lo dispuesto por el Decreto Legislativo
N 713.
Asimismo, la reduccin de das laborables
de la jornada semanal a que se refiere el
inciso c) antes sealado, independiente-
mente de que se aplique el prorrateo de
horas de trabajo, no afectar el respectivo
rcord vacacional de los trabajadores.
De ocurrir un supuesto de caso fortuito
o fuerza mayor que haga indispensable
introducir alguna de las modificaciones
anteriormente previstas anteriormente, ser
suficiente para proceder a ellas, contar con
la aceptacin escrita del o los trabajadores
involucrados.
2.2. Consulta y negociacin obligato-
ria con los trabajadores involu-
crados en la medida
El empleador, previamente a la adopcin
de alguna de las medidas sealadas an-
teriormente, debe comunicar con ocho
(8) das de anticipacin al sindicato, o a
falta de este a los representantes de los
trabajadores, o en su defecto, a los traba-
jadores afectados, la medida a adoptarse
y los motivos que la sustentan.
Dentro de este plazo, el sindicato, o a
falta de este los representantes de los
trabajadores, o en su defecto, los tra-
bajadores afectados, pueden solicitar al
empleador la realizacin de una reunin
a fin de plantear una medida distinta a la
propuesta, debiendo el empleador sea-
lar la fecha y hora de la realizacin de la
misma2. A falta de acuerdo, el empleador
est facultado a introducir la medida
propuesta, sin perjuicio del derecho de
2 La solicitud del sindicato, o a falta de este de los representantes de
los trabajadores, o en su defecto, de los trabajadores afectados,
para llevar a cabo la reunin, deber realizarse dentro de los tres
das siguientes de recibida la comunicacin del empleador. En dicha
solicitud se deber sustentar la medida distinta a la propuesta por
el empleador y justificar las razones de la oposicin a la medida
planteada por este. Recibida la solicitud, el empleador citar a la
correspondiente reunin dentro de los tres das siguientes.
N 263
los trabajadores a impugnar tal acto ante
la Autoridad Administrativa de Trabajo.
La parte laboral, dentro de los diez (10)
das siguientes a la adopcin de la me-
dida, tiene el derecho de impugnar la
medida ante la Autoridad Administrativa
de Trabajo para que se pronuncie sobre la
procedencia de la medida en un plazo no
mayor de diez (10) das hbiles, sobre la
base de los argumentos y evidencias que
propongan las partes.
A efectos de la impugnacin adminis-
trativa, esta deber interponerse ante la
Subdireccin de Negociaciones Colectivas
o dependencia que haga sus veces. Dentro
de los dos das siguientes de recibida la
impugnacin, la Autoridad Administrativa
de Trabajo correr el correspondiente
traslado al empleador, para que en el
trmino de tres das se pronuncie.
La resolucin de primera instancia es
apelable dentro del trmino de tres das
hbiles de recibida la notificacin.
(Artculo 2 del Decreto Supremo N
007-2002-TR y artculo 13 del Decreto
Supremo N 008-2002-TR)
3. Horario de trabajo
El horario de trabajo se encuentra deter-
minado por la hora de ingreso y la hora
de salida.
Se trata de un concepto estrechamente
ligado al de la jornada de trabajo, pero no
coincidente. De hecho toda modificacin
de la jornada implica una variacin del
horario, pero las variaciones del horario
no aparejan necesariamente una modifi-
cacin de la jornada3.
Es facultad del empleador establecer el
horario de trabajo, entendindose por tal
la hora de ingreso y salida, sin perjuicio de
establecer turnos de trabajo fijos y rotativos,
los que pueden variar en el tiempo segn
las necesidades del centro de trabajo.
Igualmente est facultado a modificar el
horario de trabajo sin alterar el nmero
de horas trabajadas. Si la modificacin
colectiva de horario es mayor a una
hora y la mayora de los trabajadores no
estuviera de acuerdo, podrn acudir a la
Autoridad Administrativa de Trabajo para
que se pronuncie sobre la procedencia de
la medida en un plazo no mayor de diez
(10) das hbiles, sobre la base de los
argumentos y evidencias que se propon-
gan las partes. La resolucin es apelable
dentro del tercer da.
(Artculo 6 del Decreto Supremo N
007-2002-TR y artculo 12 del Decreto
Supremo N 008-2002-TR)
3 Germn Serkovic Gonzlez, Pg. 129, Rgimen Laboral Peruano,
LEGIS EDITORES S.A.
Segunda Quincena - Setiembre 2012

4. Trabajo en sobretiempo - Ho-
ras extras
Se considera trabajo en sobretiempo a
aquel que exceda de la jornada ordina-
ria vigente en el centro de trabajo, aun
cuando se trate de una jornada reducida.
4.1. Condiciones
El trabajo en sobretiempo supone la
prestacin efectiva de servicios en
beneficio del empleador, el cual es
voluntario, tanto en su otorgamiento
como en su prestacin.
Nadie puede ser obligado a traba-
jar horas extras, salvo en los casos
justificados en que la labor resulte
indispensable a consecuencia de un
hecho fortuito o fuerza mayor que
ponga en peligro inminente a las
personas o los bienes del centro de
trabajo o la continuidad de la activi-
dad productiva.
Constituye caso fortuito o fuerza
mayor, el hecho que tiene carcter
inevitable, imprevisible e irresistible
que haga necesaria la continuacin de
la prestacin de labores del trabaja-
dor fuera de su jornada ordinaria. En
este caso, el trabajo en sobretiempo
es obligatorio para el trabajador y se
remunera con la sobretasa correspon-
diente.
No obstante, en caso de acreditarse
una prestacin de servicios en ca-
lidad de sobretiempo aun cuando
no hubiera disposicin expresa del
empleador, se entender que esta
ha sido otorgada tcitamente y en
forma voluntaria por el trabajador,
por lo que procede el pago de la
remuneracin correspondiente por
el sobretiempo trabajado.
Los tiempos que puedan dedicar los
trabajadores fuera de la jornada ordi-
naria en actividades distintas, no sern
consideradas como sobretiempo; este
es el caso cuando los trabajadores usan
los centros de esparcimientos que cuen-
ta algunas empresas, como canchas
deportivas, gimnasios, entre otros.
(Artculo 9 del Decreto Supremo N
007-2002-TR y artculo 19 del Decreto
Supremo N 008-2002-TR)
4.2. Sobretiempo
El tiempo trabajado que exceda a la
jornada diaria o semanal se considera
sobretiempo y se abona con un recargo a
convenir, que para las dos primeras horas
no podr ser inferior al veinticinco por
ciento (25%) por hora calculado sobre la
remuneracin ordinaria percibida por el
trabajador en funcin del valor hora co-
rrespondiente y treinta y cinco por ciento
(35%) para las horas restantes.
N 263 Segunda Quincena - Setiembre 2012
El sobretiempo puede ocurrir antes de
la hora de ingreso o de la hora de salida
establecidas. Cuando el sobretiempo es
menor a una hora se pagar la parte
proporcional del recargo horario.
Si el sobretiempo se realiza en forma
previa o posterior a una jornada prestada
en horario diurno y nocturno, el valor de
la hora extra trabajada se calcular sobre
la base del valor de la remuneracin es-
tablecida para el horario en que se realiza
la hora extra, segn corresponda:
Cuando el sobretiempo se realice en
forma previa o posterior a la jornada
prestada en horario diurno, el valor
de la hora extra trabajada se calcular
sobre la base del valor de la remu-
neracin establecida para la jornada
diurna.
Cuando el sobretiempo se realiza en
forma previa o posterior a la jornada
prestada en horario nocturno, el valor
de la hora extra trabajada se calcula
sobre la base del valor de la remu-
neracin establecida para la jornada
nocturna.
El pago de las labores prestadas en so-
bretiempo deber realizarse en la opor-
tunidad en que se efecte el pago de la
remuneracin ordinaria del trabajador
(Artculo 10 del Decreto Supremo N 007-
2002-TR y artculo 23 al 25 del Decreto
Supremo N 008-2002-TR)
4.3. Acuerdo para compensar el tra-
bajo prestado en sobretiempo
El empleador y el trabajador podrn
acordar compensar el trabajo prestado
en sobretiempo con el otorgamiento de
periodos equivalentes de descanso, el
cual deber constar por escrito, debiendo
realizarse tal compensacin, dentro del
mes calendario siguiente a aquel en que
se realiz dicho trabajo, salvo pacto en
contrario.
El trabajo prestado en el da de descanso
semanal obligatorio o de feriado no labo-
rable se regula por el Decreto Legislativo
N 713 .
5. Trabajo en horario corrido -
Refrigerio
El refrigerio es el tiempo establecido para
que el trabajador lo destine a la ingesta
de su alimentacin principal cuando coin-
cida con la oportunidad del desayuno,
almuerzo o cena.
En el caso de trabajo en horario corrido,
el trabajador tiene derecho a tomar sus
alimentos de acuerdo a lo que establezca
el empleador en cada centro de trabajo,
salvo convenio en contrario.
El tiempo dedicado al refrigerio no podr
ser inferior a cuarenta y cinco (45) minutos.
rea Laboral VI
El tiempo de refrigerio no forma parte de
la jornada ni horario de trabajo, salvo que
por convenio colectivo o pacto individual
se disponga lo contrario.
(Artculo 7 del Decreto Supremo N 007-
2002-TR y artculo 14 al 16 del Decreto
Supremo N 008-2002-TR)
6. Trabajo en horario nocturno
En los centros de trabajo en que las
labores se organicen por turnos que
comprenda jornadas en horario noc-
turno, estos debern, en lo posible,
ser rotativos. El trabajador que labora
en horario nocturno no podr percibir
una remuneracin semanal, quincenal
o mensual inferior a la remuneracin
mnima mensual vigente a la fecha de
pago con una sobretasa del treinta y
cinco por ciento (35%) de esta.
Se entiende por jornada nocturna el
tiempo trabajado entre las 10:00 p.m.
y 6:00 a.m.
Cuando la jornada del trabajador se
cumpla en horario diurno y nocturno,
la sobretasa, para determinar la remu-
neracin mnima, se aplicar en forma
proporcional al tiempo laborado en
horario nocturno.
Con respecto al horario de trabajo de
los adolescentes, de conformidad con el
artculo 57 de la Ley N 27337, Cdigo
de los Nios y Adolescentes, se encuentra
prohibido que trabajen de noche, enten-
dindose por trabajo nocturno el que se
realiza entre las 7:00 p.m. y las 7:00 a.m.
El juez podr autorizar excepcionalmente
el trabajo nocturno de adolescentes a
partir de los quince hasta que cumplan
los dieciocho aos, siempre que este no
exceda de cuatro horas diarias. Fuera de
esta autorizacin queda prohibido el tra-
bajo nocturno de los adolescentes.
7. Registro y control de asisten-
cia
Todo empleador sujeto al rgimen labo-
ral de la actividad privada debe tener
un registro permanente de control de
asistencia, en el que los trabajadores
consignarn de manera personal el tiem-
po de labores. La obligacin de registro
incluye a las personas bajo modalidades
formativas laborales y al personal que es
destacado o desplazado a los centros de
trabajo o de operaciones por parte de las
empresas y entidades de intermediacin
laboral, o de las empresas contratistas o
subcontratistas.
No existe obligacin de llevar un registro de
control de asistencia para trabajadores de
direccin, los que no se encuentran sujetos
a fiscalizacin inmediata y los que prestan
servicios intermitentes durante el da.
Actualidad Empresarial VI-3
 VI Informes Laborales

Seguridad y salud en el trabajo?

Ficha Tcnica Accidentes de trabajo segn regiones - PER
Ao 2011
Autora : Dra. Beatty Egsquiza Palacn *
Apurimac 396
Ttulo :
Seguridad y salud en el trabajo? Madre de Dios 244
Fuente : Actualidad Empresarial N 263 - Segunda Quincena de Setiembre 2012 Pasco 226
Loreto 164
San Martn 127
Tacna 108
Moquegua 79
1. Introduccin Callao 75
Piura 61
Esta nueva norma Ley N 297833 y su reglamento el Decreto Hunuco 44
Supremo N 005-2012-TR, ya se encuentran vigentes, para mu- Lambayeque 42
chos empleadores quizs es un poco difcil entender por qu es Puno 40
aplicable para todas las empresas y para todos los trabajadores1. Cajamarca 26
Esta nueva Ley se destaca por su finalidad protectora (princi- Huancavelica 18
La Lbertad 8
pio), para que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro
Ayacucho 3
y saludable. Este principio se sustenta en el derecho constitu-
Amazonas 0
cional de los trabajadores a gozar de un trabajo digno, pues no Arequipa 0
solamente es fundamento del bienestar social sino un medio de Cuzco 0
realizacin del trabajador como persona en todos sus mbitos. Junn 0
En tal sentido, debe tenerse en cuenta que las normas en materia Tumbes 0
de Seguridad y Salud en el Trabajo no se limitan a proteger la Ucayali 0
integridad fsica de los trabajadores, sino tambin promueven Total 5198
su bienestar mental y social2.
De ello podemos observar que existe en la actualidad un gran n-
2. Cifras resaltantes mero de accidentes de trabajo, y entendemos que el Estado est
tratando de mitigar esta gran cantidad de accidentes de trabajo.
Cada da mueren 6.300 personas a causa de accidentes o en-
fermedades relacionadas con el trabajo, ms de 2,3 millones De la misma forma tenemos datos recientes de los accidentes
de muertes por ao. de trabajo, y enfermedades profesionales registradas en junio
de 20126:
Las condiciones de seguridad y salud en el trabajo difieren
enormemente entre pases, sectores econmicos y grupos so- Tabla N2
ciales. Los pases en desarrollo pagan un precio especialmente Tipo de notificaciones segun regiones
alto en muertes y lesiones, pues un gran nmero de personas junio 2012
estn empleadas en actividades peligrosas como la agricultura, Tipo notificaciones
la pesca y la minera3. Enfer-
Regiones Accidentes Accidentes Incidentes medades Total
En el caso del Per hemos tomado conocimiento de varios mortales de trabajo peligrosos ocupacio-
accidentes de trabajo, un ejemplo reciente es el accidente que nales
ocurri y que trajo como consecuencia la muerte de un obrero Amazonas - - - - -
que cay de una altura de 10 metros4. ncash - 1 - - 1
Apurmac - - - - -
Asimismo, tenemos datos estadsticos emitidos por el Ministerio Arequipa - 3 8 2 13
de Salud donde se observa en nmeros los accidentes producidos Ayacucho - - - - -
segn regin5. Cajamarca - - 2 - 2
Callao - 174 3 - 177
Tabla N1 Cusco - 11 - - 11
Huancavelica - - - 2 2
Accidentes de trabajo segn regiones - PER Hunuco - - - - -
Ao 2011 Ica - 3 - - 3
Junn 1 3 - - 4
Regiones Nde accidentes de trabajo
La Libertad - 6 - - 7
Lima 2002 Lambayeque - - - - -
ncash 885 Lima Metrop. 3 826 45 6 800
Lima - 3 1 - 4
Ica 650
Loreto - 3 - - 3
Madre de Dios - - - - -
* Abogada por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Cursando la Maestra en Derecho del Trabajo Moquegua - 3 - - 3
y de la Seguridad Social en la PUCP. Miembro Asociado del Grupo de Estudios de Derecho del Trabajo y Pasco - - 1 - 1
de Seguridad Social (GEDTSS).
1 Empleos de oficina: bajo este tipo de trabajo encontramos al denominado trabajo de cuello blanco, para Piura 1 36 4 - 40
referirse a aquellos trabajadores que laboran en oficinas y que normalmente hacen pensar que las oficinas Puno - - 2 - 2
sobre ambientes limpios y seguros, como () Las tecnologas modernas computadoras (computadoras)
han creado un nuevo tipo de patrn de problemas como los traumas en los miembros superiores del
San Martn - - - - -
cuello, inflamacin de los msculos y articulaciones por el uso prolongado de pantallas, lesiones lumbares Tacna - 1 - - 1
por permanecer mucho tiempo sentados, fatiga visual, dolores de cabeza. DE LAS CASAS, Orlando. La Tumbes - - - - -
importancia del establecimiento de Sistemas de Seguridad y Salud en el Trabajo en los centros de trabajo
aparentemente no riesgosos. IV Congreso Nacional de la SPDTSS. Editorial El Bho. Lima. 2010. Pg. 491. Ucayali - - - - -
2 TSUBOYAMA SHIHOMA, Liliana. Seguridad y Salud en el Trabajo. Op. Cit. Pg. 433. Total 6 1,072 66 10 1,154
3 http://www.ilo.org/global/topics/safety-and-health-at-work/lang--es/index.htm
4 http://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/1272788/edicion+arequipa/obrero-muere-al-caer-10-m
5 http://www.digesa.minsa.gob.pe/DSO/informes/VIGILANCIA-DE-ACCIDENTES-DE-TRABAJO-PERU-2011.pdf 6 http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/estadisticas/sat/SAT_JUNIO_2012.pdf

VI-4 Instituto Pacfico N 263 Segunda Quincena - Setiembre 2012


3. A quines se aplica esta norma?
Anteriormente, la Seguridad y Salud en el Trabajo era aplicable
solo para actividades consideradas como de alto riesgo como
construccin, minera y energa. Sin embargo, con la publicacin
de esta nueva Ley actualmente es aplicable a todos los sectores
econmicos y de servicios; comprende a todos los empleadores
y los trabajadores bajo el rgimen laboral de la actividad privada
en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del
sector pblico, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional del Per, y trabajadores por cuenta propia.
Es decir, la presente norma no admite ningn tipo de exclusin
ni por el tipo de trabajadores ni por la actividad a realizar, e
incluso es aplicable para el Sector Pblico, de lo cual es verdade-
ramente una novedad, ya que es el Estado quien siempre trata
de desligarse de las obligaciones que establece.
4. Obligaciones de esta nueva ley de seguridad y
salud en el trabajo para los empleadores
La norma establece las siguientes obligaciones:
La empresa debe eliminar los peligros y riesgos. Se debe combatir
y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisin y
en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual. En
el caso que no pueda hacerlo puede optar en orden de prioridad:
- Aplicar un tratamiento, control o aislamiento de los peligros y
riesgos, adoptando medidas tcnicas o administrativas. Optar
por minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de
trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de
control.
- Programar la sustitucin progresiva y en la brevedad posible,
de los procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y pro-
ductos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o
ningn riesgo para el trabajador.
- En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin personal
adecuados, asegurndose que los trabajadores los utilicen
y conserven en forma correcta.
Los empleadores con veinte o ms trabajadores deben constituir
un comit de seguridad y salud en el trabajo, el cual est con-
formado en forma paritaria por igual nmero de representantes
de la parte empleadora y de la parte trabajadora. En el caso que
la empresa cuente con un sindicato debe incorporar a uno de
sus miembros en calidad de observador. En el caso de aquellos
centros de trabajo que cuenten con menos de veinte trabajadores
son los mismos trabajadores quienes nombran al supervisor de
seguridad y salud en el trabajo.
Las empresas con veinte o ms trabajadores elaboran su regla-
mento interno de seguridad y salud en el trabajo, de conformi-
dad con las disposiciones que establezca el reglamento.
El empleador debe entregar a cada trabajador copia del regla-
mento interno de seguridad y salud en el trabajo.
Realizar no menos de cuatro capacitaciones al ao en materia
de seguridad y salud en el trabajo.
Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las recomen-
daciones de seguridad y salud en el trabajo.
Elaborar un mapa de riesgos con la participacin de la organiza-
cin sindical, representantes de los trabajadores, delegados y el
comit de seguridad y salud en el trabajo, el cual debe exhibirse
en un lugar visible.
Todo empleador debe tener un servicio de seguridad y salud en
el trabajo propio o comn a varios empleadores.
Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el des-
empeo de todos los aspectos relacionados con su labor, en el
centro de trabajo o con ocasin del mismo.
Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los
niveles de proteccin existentes.
N 263 Segunda Quincena - Setiembre 2012
rea Laboral VI
Identificar las modificaciones que puedan darse en las condi-
ciones de trabajo y disponer lo necesario para la adopcin de
medidas de prevencin de los riesgos laborales.
Practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la
relacin laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a
los que estn expuestos en sus labores, a cargo del empleador.
Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitacin y entrena-
miento en seguridad y salud en el centro y puesto de trabajo o
funcin especfica, tal como se seala a continuacin:
- Al momento de la contratacin, cualquiera sea la modalidad
o duracin.
- Durante el desempeo de la labor.
- Cuando se produzcan cambios en la funcin o puesto de
trabajo o en la tecnologa.
En referencia a la prevencin:
- Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos en su
origen y aplicando sistemas de control a aquellos que no se
puedan eliminar.
- El diseo de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo,
la seleccin de equipos y mtodos de trabajo, la atenuacin
del trabajo montono y repetitivo, todos estos deben estar
orientados a garantizar la salud y seguridad del trabajador.
- Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro
de trabajo o con ocasin del mismo y, si no fuera posible,
sustituirlas por otras que entraen menor peligro.
- Integrar los planes y programas de prevencin de riesgos
laborales a los nuevos conocimientos de las ciencias, tecnolo-
gas, medio ambiente, organizacin del trabajo y evaluacin
de desempeo sobre la base de condiciones de trabajo.
- Mantener polticas de proteccin colectiva e individual.
- Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los traba-
jadores.
El empleador controla y registra que solo los trabajadores,
adecuada y suficientemente capacitados y protegidos, accedan
a los ambientes o zonas de riesgo grave y especfico.
El empleador debe actualizar la evaluacin de riesgos una vez
al ao como mnimo o cuando cambien las condiciones de
trabajo o se hayan producido daos a la salud y seguridad en
el trabajo. Si los resultados de la evaluacin de riesgos lo hacen
necesarios, se realizan:
- Controles peridicos de la salud de los trabajadores y de las
condiciones de trabajo para detectar situaciones potencial-
mente peligrosas.
- Medidas de prevencin, incluidas las relacionadas con los
mtodos de trabajo y de produccin, que garanticen un
mayor nivel de proteccin de la seguridad y salud de los
trabajadores.
El empleador proporciona a sus trabajadores equipos de pro-
teccin personal adecuados, segn el tipo de trabajo y riesgos
especficos presentes en el desempeo de sus funciones, cuando
no se puedan eliminar en su origen los riesgos laborales o sus
efectos perjudiciales para la salud este verifica el uso efectivo
de los mismos.
El empleador garantiza la proteccin de los trabajadores que, por
su situacin de discapacidad, sean especialmente sensibles a los
riesgos derivados del trabajo. Estos aspectos son considerados
en las evaluaciones de los riesgos y en la adopcin de medidas
preventivas y de proteccin necesarias.
El empleador adopta el enfoque de gnero para la determina-
cin de la evaluacin inicial y el proceso de identificacin de
peligros y evaluacin de riesgos anual. Asimismo, implementa
las medidas necesarias para evitar la exposicin de las trabaja-
doras en periodo de embarazo o lactancia a labores peligrosas,
de conformidad a la ley de la materia.
Actualidad Empresarial VI-5
 VI Informes Laborales
Las trabajadoras en estado de gestacin tienen derecho a ser trans-
feridas a otro puesto que no implique riesgo para su salud integral,
sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categora.
El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen
actividades conjuntamente con trabajadores de contratistas, sub-
contratistas, empresas especiales de servicios y cooperativas de
trabajadores, o quien asuma el contrato principal de la misma,
es quien garantiza:
- El deber de prevencin en seguridad y salud de los trabajado-
res de todo el personal que se encuentra en sus instalaciones.
- La verificacin de la contratacin de los seguros de acuerdo
a la normativa vigente efectuada por cada empleador du-
rante la ejecucin del trabajo. En caso de incumplimiento,
la empresa principal es la responsable solidaria frente a los
daos e indemnizaciones que pudieran generarse.
- La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal vigente
en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte de
sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales de ser-
vicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras
o servicios en el centro de trabajo o con ocasin del trabajo
correspondiente del principal. En caso de incumplimiento,
la empresa principal es la responsable solidaria frente a los
daos e indemnizaciones que pudieran generarse.
Los empleadores que diseen, fabriquen, importen, suministren
o cedan mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de
trabajo disponen lo necesario para que:
- Las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de
trabajo no constituyan una fuente de peligro ni pongan en
riesgo la seguridad o salud de los trabajadores.
- Se proporcione informacin y capacitacin sobre la instala-
cin adecuada, utilizacin y mantenimiento preventivo de
las maquinarias y equipos.
- Se proporcione informacin y capacitacin para el uso
apropiado de los materiales peligrosos a fin de prevenir los
peligros inherentes a los mismos y monitorear los riesgos.
- Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas
de precaucin colocadas en los equipos y maquinarias, as
como cualquier otra informacin vinculada a sus productos,
estn o sean traducidos al idioma castellano y estn redac-
tados en un lenguaje sencillo y preciso con la finalidad que
permitan reducir los riesgos laborales.
- Las informaciones relativas a las mquinas, equipos, productos,
sustancias o tiles de trabajo sean facilitadas a los trabajadores
en trminos que resulten comprensibles para los mismos.
El empleador adopta disposiciones para que se cumplan dichos
requisitos antes de que los trabajadores utilicen las maquinarias,
equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo.
El empleador garantiza que los trabajadores hayan sido consul-
tados antes de que se ejecuten los cambios en las operaciones,
los procesos y en la organizacin del trabajo que puedan tener
repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores.
El empleador informa a los trabajadores:
- A ttulo grupal, de las razones para los exmenes de salud
ocupacional e investigaciones en relacin con los riesgos
para la seguridad y salud en los puestos de trabajo.
- A ttulo personal, sobre los resultados de los informes
mdicos previos a la asignacin de un puesto de trabajo y
los relativos a la evaluacin de su salud. Los resultados de
los exmenes mdicos, al ser confidenciales, no pueden
ser utilizados para ejercer discriminacin alguna contra los
trabajadores en ninguna circunstancia o momento.
- El incumplimiento del deber de confidencialidad por parte
de los empleadores es pasible de acciones administrativas
y judiciales a que d lugar.
VI-6 Instituto Pacfico
Todo empleador informa al Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo lo siguiente:
- Todo accidente de trabajo mortal.
- Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la
integridad fsica de los trabajadores o a la poblacin.
- Cualquier otro tipo de situacin que altere o ponga en riesgo
la vida, integridad fsica y psicolgica del trabajador suscitado
en el mbito laboral.
Las entidades empleadoras deben contar con un registro de
accidentes de trabajo e incidentes peligrosos el mismo que
deben conservar por un periodo de 10 aos posteriores al
suceso, un registro de enfermedades ocupacionales ocurridos
en el centro de labores el mismo que deben conservar por
un periodo de 20 aos, Adems de ello deben tener un re-
gistro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonmicos, un registro
de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo,
un registro de estadsticas de seguridad y salud, un registro de
equipos de seguridad o emergencia, un registro de induccin,
capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia y un
registro de auditoras, estos ltimos registros deben conservarlo
por un periodo de 5 aos.
El empleador debe comunicar los accidentes de trabajo mor-
tales y los incidentes peligrosos: dentro del plazo mximo de
veinticuatro (24) horas de ocurridos.
5. Sanciones
Esta norma ha dispuesto diversas sanciones:
El incumplimiento del empleador del deber de prevencin ge-
nera la obligacin de pagar las indemnizaciones a las vctimas,
o a sus derechohabientes, de los accidentes de trabajo y de las
enfermedades profesionales.
Cuando se infringen las normas de seguridad y salud en el trabajo
estando legalmente obligados, y no adoptando las medidas
preventivas necesarias para que los trabajadores desempeen su
actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad fsica,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos
aos ni mayor de cinco aos.
En el caso de una inobservancia de las normas de seguridad y
salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con conse-
cuencias de muerte o lesiones graves, para los trabajadores o
terceros, la pena privativa de libertad ser no menor de cinco
aos ni mayor de diez aos.
De estas sanciones podemos deducir que el principal responsable
de velar por la seguridad y salud de los trabajadores es el em-
pleador, y como consecuencia de ello, el que mayores sanciones
asumir en caso de incumplimiento.
6. Conclusiones
Acabamos de ver que esta norma dispone una serie de obliga-
ciones para todas las empresas, y protege a todo el personal que
labore en ella. Entendemos que el Estado con ello est tratando
justamente de proteger la vida y la salud de toda la poblacin y
tratar de disminuir las prdidas de vida y de costos econmicos
que causa un accidente de trabajo y una enfermedad profesional,
tanto para la empresa como para el trabajador.
A partir de la vigencia de la ley cada una de las empresas deben
ir implementar cada una de las obligaciones, algunos sectores
estn solicitando la ampliacin del periodo de fiscalizacin,
entendemos que el Estado debe evaluar con detenimiento que
tan beneficioso es seguir relegando la proteccin de la vida y
seguridad de los trabajadores, y las futuras contingencias que
puede tener una empresa por no haber tomado medidas de
prevencin, que quizas con esta norma si se aplica a cabalidad
se logre disminuir.
N 263 Segunda Quincena - Setiembre 2012

Pago del descanso semanal obligatorio ante
inasistencias
Ficha Tcnica
Autora : Graciela Hurtado Cruz
Ttulo : Pago del descanso semanal obligatorio
ante inasistencias
Fuente : Actualidad Empresarial N 263 - Segunda
Quincena de Setiembre 2012
Caso N 1
Remuneracin semanal
Fabricio trabaja en una constructora y
desea saber cunto le pagarn en esta
semana, habiendo inasistido los das lu-
nes y jueves. Se sabe que semanalmente
percibe una remuneracin que asciende
a 180 nuevos soles.
Solucin:
En estos supuestos de inasistencias1, ante
trabajadores remunerados semanalmen-
te, procede realizar 2 descuentos:
i. Por el da no trabajado.
ii. Por el da de descanso semanal obli-
gatorio.
Lo que se puede graficar del siguiente
modo:
Dtd= RD + DD
Leyenda:
Dtd= Descuento total por da
RD= Remuneracin Diaria
DD= Descuento Dominical proporcional
1. Remuneracin diaria
S/.180.00 6= S/.30.00
1 No hay que olvidar que, segn el artculo 4 del Decreto Legisla-
tivo N 713 (Ley de descansos remunerados de los trabajadores
sujetos al rgimen laboral de la actividad privada.), el da de
descanso semanal obligatorio se retribuye con una jornada
diaria ordinaria, y se abonar de manera directamente pro-
porcional al nmero de das efectivamente trabajados. Esta
es la regla aplicable a los trabajadores que sean remunerados
semanal, quincenal o mensualmente.
Pero, puntualmente, en referencia al personal remunerado se-
manalmente, el artculo 1 del Decreto Supremo N 012-92-TR
(Reglamento del Decreto Legislativo N 713) la remuneracin
por el da de descanso obligatorio de los trabajadores remunera-
dos semanalmente es equivalente a la de una jornada ordinaria
y se abonar en forma directamente proporcional al nmero
de das efectivamente trabajados en dicho perodo.
En atencin a esto ltimo, si el trabajador no ha prestado servicios
durante determinados das y ha presentado faltas injustificadas,
corresponder que dichos das sean deducidos de su pago semanal
as como del monto de la remuneracin por descanso semanal
obligatorio en forma proporcional (esto es, a razn de 1/6 de la
remuneracin diaria por cada da inasistido).
N 263 Segunda Quincena - Setiembre 2012
rea Laboral VI
Asesora Aplicada
2. Descuento dominical proporcional 3. Descuento total (DT)
Dtd s/.50.00 + s/.3.33= s/.53.33
s/.30.00 6= s/.5.00
DT (por los 3 das) s/.159.99
3. Descuento total (DT)
4. Total a pagar4
Dtd S/.30.00 + s/.5.00= s/.35.00
DT (por los 2 das) s/.70.00
RT= RQ - DT
4. Total a pagar2
Entonces, el pago que recibir
RT= RS - DT Matas en esta quincena, en
aplicacin de la frmula ex-
puesta, ascender a S/.590.00.
Entonces, el pago que recibir
Fabricio en esta semana, en
aplicacin de la frmula expuesta,
ascender a S/.110.00.
Caso N 3
Remuneracin mensual
Caso N 2 Abel estuvo gozando de su licencia por
paternidad de 4 das hbiles desde el
lunes 17 al jueves 20 de setiembre de
2012. Inasisti injustificadamente el da
Remuneracin quincenal viernes 21. Nos consulta si el descuento
Matas labora para una empresa de servi- total por inasistencias computar solo el
cios y es remunerado quincenalmente con da viernes o los 5 das en que se ausent
una suma de S/.750.00. Nos comenta que del centro de trabajo.
ha inasistido por 3 das alternados por
motivos personales y quisiera saber en Solucin:
qu medida afectarn dichas inasistencias En este caso, valga recordar que los
a su prximo pago de remuneracin. das de licencia por paternidad son un
Solucin: supuesto de suspensin imperfecta del
contrato de trabajo, esto es, un caso en
Siguiendo la misma lnea de lo explicado el que una de las prestaciones de las
en el caso precedente, y teniendo en partes de la relacin laboral se suspende
cuenta lo prescrito por el artculo 23 del mientras que la prestacin de la otra se
D.S. N 012-92-TR, calculamos el monto mantiene; y por ello mismo, dichos das
de su remuneracin con las deducciones no sern pasibles de ser descontados,
correspondientes a sus inasistencias. siendo considerados por ley como das
efectivamente laborados5.
1. Remuneracin diaria (o valor da):
Teniendo en cuenta ello, se descontar a
S/.750.00 15= S/.50.00 Abel nicamente por 1 da de inasistencia
(viernes 21 de setiembre), siguiendo lo
prescrito en el artculo 2 del D.S. N 012-
2. Descuento dominical proporcional 92-TR, esto es, todo sobre el factor 30 por
ser remunerado con frecuencia mensual.
S/.50.00 15= S/.3.33
4 Leyenda:
RT= Remuneracin Total
2 Leyenda: RQ= Remuneracin Quincenal
RT= Remuneracin Total DT= Descuento Total
RS= Remuneracin Semanal 5 Si bien es cierto las inasistencias generan el descuento del valor da y
DT= Descuento Total del pago por descanso semanal obligatorio, hay ciertas inasistencias
3 D.S. N 012-92-TR, artculo 2.- En caso de inasistencia de los traba- que se encuentran exoneradas de estas deducciones y que son
jadores remunerados por quincena o mensualmente, el descuento consideradas por ley como efectivamente laboradas en atencin
proporcional del da de descanso semanal se efecta dividiendo a determinadas causas. Es as que, el artculo 3 del D.S.N 012-
la remuneracin ordinaria percibida en el mes o quincena entre 92-TR estipula que por excepcin, y solo a efectos del pago del da
treinta o quince das, respectivamente. El resultado es el valor da. de descanso semanal, se consideran das efectivamente trabajados,
El descuento proporcional es igual a un treintavo o quinceavo entre otros, los das de suspensin de la relacin laboral con pago
de dicho valor, respectivamente. de remuneracin por el empleador.
Actualidad Empresarial VI-7
 VI Anlisis Jurisprudencial
Ante una resolucin judicial que ordena el
Anlisis Jurisprudencial
embargo de los ingresos que percibe un
trabajador, qu conceptos se deben afectar?
Ficha Tcnica
Autora : Clotilde Atahuaman Sumarn
Ttulo : Ante una resolucin judicial que ordena
el embargo de los ingresos que percibe
un trabajador, qu conceptos se deben
afectar?
Fuente : Actualidad Empresarial N 263 - Segunda
Quincena de Setiembre 2012
1. Introduccin
En esta ocasin, vamos a comentar la
jurisprudencia recada en el Expediente
N 04031-2011-PA/TC, que alude a la
resolucin que ordena el embargo de
los ingresos del trabajador, haciendo
una precisin el Tribunal Constitucional
respecto a qu se entiende por ingresos,
y enfatizando qu toda decisin emitida
por un juez debe ser debidamente fun-
damentada en trminos objetivos, ya que
como se analizar en la sentencia respecti-
va, el juez posteriormente a su resolucin
que ordena el embargo, decide ordenar
que no se afecten las participaciones en
las utilidades sin argumentar las razones
jurdicas que conllevaron a la exclusin
de dichos beneficios del embargo de
alimentos.
2. Posicin de las partes
2.1. Posicin de la demandante
Con fecha 21 de abril de 2009, la recu-
rrente interpone demanda de amparo
contra el Juez del Segundo Juzgado de
Paz Letrado de Mariscal Nieto de la Corte
Superior de Justicia de Moquegua, seor
Guillermo Valdivia Escalante, solicitando
que se declare la nulidad de la resolucin
de fecha 16 de marzo de 2009, que de
oficio decreta que no se ha indicado el
prorrateo provisional de alimentos sobre
las utilidades en forma expresa, y la re-
solucin de fecha 24 de marzo de 2009,
que declara improcedente el recurso de
reposicin interpuesto contra la resolu-
cin referida.
Sostiene que se admiti su solicitud de
asignacin anticipada de prorrateo de
alimentos seguido contra don Javier
Avelino Ninaja Huanucune mediante
resolucin de fecha 30 de enero de 2009,
disponindose porcentajes para sus me-
nores hijos, para los padres del obligado
y para su persona, e indicndose que
dichos porcentajes sern descontados
(*) Miembro del staff de asesores de la revista Actualidad Empresarial.
VI-8 Instituto Pacfico
de los ingresos que por todo concepto
percibe el afectado como trabajador de
(*)
la empresa Southern Per, con deduc-
cin nicamente de los descuentos de
ley. Agrega que, sin embargo, mediante
la resolucin cuestionada, se resolvi
de oficio hacer de conocimiento a la
empleadora que no se ha indicado el
prorrateo provisional de alimentos sobre
las utilidades en forma expresa, decisin
que fue impugnada y confirmada alegn-
dose que el concepto de utilidades no fue
debidamente solicitado. A su juicio, con
dicho proceder se estn vulnerando sus
derechos al debido proceso y a la tutela
jurisdiccional efectiva.
2.2. Posicin del demandado
El Procurador Pblico Adjunto Ad Hoc
en procesos constitucionales a cargo de
los asuntos judiciales del Poder Judicial
contesta la demanda sealando que se
pretende cuestionar o enervar los efectos
de una resolucin judicial emitida en un
proceso regular, donde se han respetado
las garantas de la administracin de
justicia.
El emplazado, don Guillermo Julio Valdivia
Escalante, contesta la demanda aduciendo
que, al no haberse solicitado la afectacin
de las utilidades, estas deben ser excluidas
de los descuentos a efectuarse, lo que no
afecta derecho constitucional alguno.
3. Resoluciones previas
El Primer Juzgado Mixto de Ilo, con fecha
28 de marzo de 2011, declara improce-
dente la demanda, por considerar que la
decisin del juez de la causa de no afectar
las utilidades del obligado alimentista,
constituye una interpretacin acorde
con la jurisprudencia, agregando que el
proceso ha sido llevado a cabo de forma
regular, no advirtindose vulneracin de
derecho constitucional alguno.
La Sala revisora confirma la apelada por
considerar que lo peticionado por la re-
currente puede ser protegido mediante
mecanismos al interior del propio proceso
de prorrateo de alimentos.
4. Fundamentos del Tribunal
Constitucional
El objeto de la demanda es que se declare
la nulidad de: i) la resolucin de fecha 16
de marzo de 2009, que de oficio decreta
que no se ha indicado el prorrateo pro-
N 263
visional de alimentos sobre las utilidades
en forma expresa en la parte resolutiva
de la resolucin de fecha 30 de enero
de 2009, mediante la cual se admiti
la solicitud de asignacin anticipada de
prorrateo de alimentos en porcentajes
para los beneficiarios alimentistas; y ii) la
resolucin de fecha 24 de marzo de 2009,
que declara improcedente el recurso de
reposicin interpuesto contra la resolu-
cin mencionada. Se alega la afectacin
de los derechos al debido proceso y a la
tutela jurisdiccional efectiva.
Este Colegiado aprecia que la cuestin
constitucional propuesta por la recu-
rrente se vincula a la necesidad de que
las resoluciones, en general, y las reso-
luciones judiciales, en particular, estn
debidamente motivadas, por ser este un
principio bsico que informa el ejercicio
de la funcin jurisdiccional, y, al mismo
tiempo, un derecho de los justiciables de
obtener de los rganos judiciales una res-
puesta razonada, motivada y congruente
con las pretensiones oportunamente pro-
puestas. Al respecto, este Colegiado en la
STC 8125-2005-PHC/TC ha sealado que:
[l]a exigencia de que las decisiones judiciales
sean motivadas en proporcin a los trminos del
inciso 5) del artculo 139 de la Norma Funda-
mental, garantiza que los jueces, cualquiera que
sea la instancia a la que pertenezcan, expresen
la argumentacin jurdica que los ha llevado a
decidir una controversia, asegurando que el
ejercicio de la potestad de administrar justicia
se haga con sujecin a la ley; pero tambin con
la finalidad de facilitar un adecuado ejercicio
del derecho de defensa de los justiciables (...).
Y es que el derecho a la debida motiva-
cin de las resoluciones importa que los
jueces, al resolver las causas, expresen las
razones o justificaciones objetivas que los
llevan a tomar una determinada decisin.
Esas razones, por lo dems, pueden y
deben provenir no solo del ordenamien-
to jurdico vigente y aplicable al caso,
sino de los propios hechos debidamente
acreditados en el trmite del proceso.
La tutela del derecho a la motivacin de
las resoluciones judiciales, no obstante
su reconocimiento expreso en la Cons-
titucin (artculo 139.5), no debe servir
de argumento a efectos de someter a un
nuevo examen las cuestiones de fondo ya
decididas por los jueces.
En ese sentido, se aprecia a fojas 3, la
resolucin de fecha 30 de enero de
2009, emitida por el juzgado emplazado
mediante la cual se admite la solicitud de
asignacin anticipada de prorrateo de
Segunda Quincena - Setiembre 2012

alimentos presentada por la recurrente,
en la cual se dispone que el obligado
acuda a sus tres menores hijos con once
por ciento para cada uno, a sus padres
con cinco por ciento y a la recurrente con
el seis por ciento, indicndose asimismo
que dichos porcentajes sern descontados
de los ingresos que por todo concepto
percibe el afectado como trabajador de
Southern Per, con deduccin nicamen-
te de los descuentos de ley.
Aunque del texto de la antes citada reso-
lucin se observa que en la determinacin
del prorrateo de alimentos se toma en
cuenta todo tipo de ingreso percibido
por el obligado alimentista, con la nica
excepcin de los descuentos de ley; sin
embargo, mediante resolucin de fecha
16 de marzo de 2009, de oficio se ordena
indicar a la empresa empleadora que con
referencia a la resolucin que concede la
asignacin anticipada solicitada, no se
ha indicado el prorrateo provisional de
alimentos sobre las utilidades en forma
expresa, es decir, se excluye el concepto
utilidades de los ingresos asignados.
Del proceder antes descrito se evidencia
ausencia de motivacin en la antes citada
resolucin, ya que en ningn momento se
justifica o sustenta la modificacin de la
resolucin de fecha 30 de enero de 2009,
lo que resulta particularmente arbitrario,
cuando conforme a lo establecido por el
artculo 648 del Cdigo Procesal Civil,
inciso 6, [] cuando se trata de garantizar
obligaciones alimenticias, el embargo proce-
der por hasta el sesenta por ciento del total
de los ingresos, con la sola deduccin de los
descuentos establecidos por la ley []. En
ese sentido resulta claro que en materia
de alimentos, el concepto ingresos incluye
todo lo que una persona percibe, sea
cual fuere su procedencia, lo cual resulta
acorde con el pronunciamiento contenido
en la resolucin de fecha 30 de enero de
2009, que, como antes se seal, dispone
que los porcentajes otorgados provisional-
mente sern descontados de los ingresos
que por todo concepto percibe el afec-
tado como trabajador de Southern Per.
Siendo as, las resoluciones cuestionadas
no se encuentran motivadas conforme a
la normativa pertinente, evidencindose
que se ha pretendido incorporar presu-
puestos que la ley no ha determinado
para la afectacin de los ingresos, a fin
de dar cumplimiento a las obligaciones
alimentarias. (Subrayado nuestro)
Glosario Laboral
Alimentos. Es todo aquello que es indispensable para el sustento:
alimentacin propiamente dicha, habitacin, vestido y asistencia m-
dica de una persona, segn la situacin y posibilidades de quien est
obligado a asumirlo.
Prorrateo de alimentos. Cuando sean dos o ms los obligados a dar
los alimentos, se divide entre todos el pago de la pensin en cantidad
N 263 Segunda Quincena - Setiembre 2012
5. Fallo de la sentencia
Declarar FUNDADA la demanda, por
haberse acreditado la vulneracin del
derecho a la debida motivacin; en con-
secuencia NULAS la resolucin de fecha
16 de marzo de 2009, y la resolucin de
fecha 24 de marzo de 2009.
6. Anlisis y comentarios
A efectos de hacer un anlisis de lo desa-
rrollado por la jurisprudencia del Tribunal
Constitucional en esta materia, debemos
sealar que una demanda de alimentos
se inicia porque hay un alimentista que
tiene derecho alimentario, y de acuerdo
al fundamento 5 del Tribunal Constitu-
cional pronunciado en la sentencia del
Expediente N 00750-2011-PA/TC, la
finalidad de la demanda que tiene como
petitorio una pensin alimentaria:
Se sustenta en el deber constitucional de asis-
tencia familiar, debido a ello lo esencial para su
otorgamiento no radica en la naturaleza de los
ingresos de la persona obligada, sino en brindar
adecuada alimentacin (vestido, educacin,
salud, transporte, distraccin, etc.) para quienes
disfrutan de un derecho de alimentacin por
razones de vnculo familiar.
En ese sentido, es imperioso sealar que
conforme al artculo 474 del Cdigo Civil
el alimentista puede ser un ascendiente,
descendiente, el cnyuge o los hermanos
del trabajador.
Ante una obligacin alimentaria, los ingre-
sos del trabajador solo pueden ser embar-
gados hasta el sesenta por ciento (60%) del
total de los ingresos, con la sola deduccin
de los descuentos establecidos por ley, de
acuerdo a lo estipulado por el literal 7) del
artculo 648 del Cdigo Procesal Civil.
El monto que se embarga ante una de-
manda de alimentos puede ser desde la
remuneracin mnima vital, y comprender
tambin los beneficios sociales, siempre y
cuando as lo determine la resolucin judi-
cial que ordena el embargo en el porcenta-
je respectivo, y respetando el tope seala-
do por la norma adjetiva. Si bien es cierto,
que en el caso precedente el Juzgado en
la primera resolucin emitida dictamin
que se embargaran todos los ingresos que
perciba el trabajador, y posteriormente
modific su resolucin sin fundamentar
las razones jurdicas que conllevaban a la
exclusin de las participaciones en las uti-
lidades de los ingresos que deban ser em-
bargados como pensin alimenticia. Ante
proporcional a sus respectivas posibilidades. Sin embargo, en caso de
urgente necesidad y por circunstancias especiales, el juez puede obligar
a uno solo a que los preste, sin perjuicio de su derecho a repetir de los
dems la parte que les corresponda.
Base legal
Artculo 477 del Cdigo Civil
rea Laboral VI
esta situacin es loable la precisin que
hace el Tribunal Constitucional, al sealar
que si el juez determin, inicialmente, que
el embargo deba ser sobre los ingresos
que percibe el trabajador, se entiende por
ingresos todo lo que percibe el trabaja-
dor, cualquiera sea su denominacin, que
sea de su libre disponibilidad, como es el
caso de los beneficios sociales, entre ellos
la CTS, utilidades, entre otros. El Tribunal
Constitucional precis que para excluir a
las utilidades del embargo de alimentos,
el juez debi argumentar las justificacio-
nes objetivas que lo llevaran a tomar tal
decisin, en tanto la norma que regula la
materia es clara en sealar que el embar-
go debe hacer sobre los ingresos, y al
respecto opina el Tribunal Constitucional:
Siendo as, las resoluciones cuestionadas no se
encuentran motivadas conforme a la normativa
pertinente, evidencindose que se ha preten-
dido incorporar presupuestos que la ley no ha
determinado para la afectacin de los ingresos
a fin de dar cumplimiento a las obligaciones
alimentarias.
Por lo tanto, cuando el empleador sea
notificado con una resolucin judicial
que dictamine el embargo de alimentos
respecto a un trabajador, si le indica que
tiene que hacerlo sobre los ingresos,
tendr que hacer la retencin respectiva
en funcin del porcentaje que se le orde-
ne respecto a todo lo que perciba el tra-
bajador, que sea de libre disponibilidad,
vale decir, remuneracin, gratificaciones,
asignaciones, Compensacin por Tiempo
de Servicios, remuneracin vacacional,
utilidades, horas extras, comisiones,
entre otros. Distinto ser el supuesto, si
la resolucin judicial solo ordena el em-
bargo de la remuneracin que perciba el
trabajador, en ese sentido no se afectarn
los beneficios sociales, sino solo aquello
que tenga carcter remunerativo.
Respecto a la Compensacin por Tiempo
de Servicios (CTS), el porcentaje mximo
que podr ser embargado por pensin
de alimentos es el cincuenta por ciento
(50%) de acuerdo a lo establecido por el
artculo 37 del Decreto Supremo N 001-
97-TR, TUO de la Ley de Compensacin
por Tiempo de Servicios.
En ese sentido, cabe puntualizar que el
empleador debe retener en funcin de
lo dispuesto por el juez, atendiendo a
los porcentajes que corresponden tanto
a los ingresos como a la Compensacin
por Tiempo de Servicios.
Actualidad Empresarial VI-9
 VI Indicadores Laborales

REMUNERACIONES Y SUBSIDIOS CONTRIBUCIONES E IMPUESTOS

Indicadores Laborales

1 Aportes al SSS 2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 7,642.73

1 Remuneracin Mnima Vital Asegurado regular 9% 2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 7,749.53
2012 Enero, Febrero y Marzo S/. 7,829.26
1 de junio de 2012 en adelante: Asegurado agrario y acucola 4% 2012 Abril, Mayo y Junio S/. 7,906.80
Pensionistas 4% 2012 Julio, Agosto y Setiembre S/. 7,948.50
Mensual S/. 750.00 4.4 Promedio gastos de sepelio
Diario 25.00 2 Aporte al SNP 13%
2008 Enero, febrero y marzo S/. 3,106.04
3 Contribucin al SENATI 0.75% 2008 Abril, mayo y junio S/. 3,173.92
2 Remuneracin Mnima Trabajo Nocturno Vencimiento: 17-10-2012 2008 julio agosto y setiembre S/. 3,215.03
2008 Octubre, nov. y dic. S/. 3,270.47
01 de junio de 2012 en adelante: 4 Sistema Privado de Pensiones 2009 Enero febrero y marzo S/. 3,312.66
Mensual 1012.50 4.1 Aporte al fondo 10% 2009 Abril, mayo y junio S/. 3,325.64
4.2 Aportes administrativos 2009 Julio, Agosto y Setiembre S/. 3,313.47
Diario 33.75 2009 Octubre Nov. y Dic. S/. 3,309.96
2010 Ene. feb. y Mar. S/. 3,320.77
Horizonte Integra Profuturo Prima 2010 Abril, Mayo y Junio S/. 3,350.63
3 Remuneracin Mnima Minera
Obligacin de octubre 2012
2010 Julio Agosto y Setiembre S/. 3,367.88
01 de junio de 2012 en adelante: 2010 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 3,388.11
Mensual 937.50 Comisin 1.95% 1.80% 2.14% 1.75% 2011 Enero, Febrero y Marzo S/. 3,389.44
2011 Abril, Mayo y Junio S/. 3,439.86
Diario 31.25 Prima de Seguro ab 1.36% 1.16% 1.42% 1.29% 2011 Julio, Agosto y Setiembre S/. 4,030.00
2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 3,465.73
4 Remuneracin Mnima Periodistas a Por seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio. 2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 3,465.73
01 de junio de 2012 en adelante 2,250.00
b Se aplica la rem. mxima asegurable, equivalente Jul., Ago. y Set. S/.7,948.50 2012 Enero, Febrero y Marzo S/. 3,550.32
2012 Abril, Mayo y Junio. S/. 3,585.48
4.3 Remuner. asegurable mxima para el seguro 2012 Julio, Agosto y Setiembre S/. 3,604.39
5 Remuneracin Mnima Diaria Trabaj. de invalidez, sobreviv. y gastos de sepelio
5 CONAFOVICER
Agrarios y Acucolas 29.27 2008 Abril, mayo y junio S/. 6,999.22 Base Imponible : 2% del bsico del trabajador.
2008 julio, agosto y set. S/. 7,089.87 Vencimiento : 15-10-12
6 Asignacin Familiar 2008 Octubre, nov. y dic. S/. 7,212.13 INTERESES
2009 Enero, febrero y marzo S/. 7,305.17 1. Inters Legal Laboral
1 de junio de 2012 en adelante: 2009 Abril, mayo y junio S/. 7,333.80
2009 Julio, agosto y setiembre S/. 7,306.96 Moneda Nacional : 2.45% 30-09-12
Mensual 75.00 2009 Octubre Nov. y Dic. S/. 7,299.21 Moneda Extranjera : 0.70% 30-09-12
2010 Ene., feb. y Mar. S/. 7,323.06 Inters Moratorio SPP
7 Remuneracin Mnima Asegurable 2010 Abril, Mayo y Junio. S/. 7,388.90 Tasa: 1.45% efectivo mensual a partir del 01-01-11
2010 Julio, Agosto y Setiembre S/. 7,426.94 1.80% efectivo mensual a partir del 01-07-08
01 de junio de 2012 en adelante 750.00 2010 Octubre, Noviembre y Dic. S/. 7,471.56 3. Impuestos administrados por la SUNAT (en M.N.)
2011 Enero, Febrero y Marzo S/. 7,474.49 Tasa: 1.2% mensual desde 01-03-10
2011 Abril, Mayo y Junio S/. 7,585.67 0.60% mensual desde 01-03-10
8 Pensin del SNP mxima 2011 Julio, Agosto y Setiembre S/. 7,642.73 4. Inters Moratorio MTPE: 2.2% mensual
15 de abril de 1999 al 31-08-01 807.36
6. Impuesto a la Renta de Quinta Categora
1 de setiembre de 2001 en adelante 857.36
P er odo 2 0 10
9 Pensin Mnima SNP Renta Anual1 Tasa UIT Exceso Hasta Diferencia IR Parcial IR Total
* Pensionistas con derecho propio: Hasta 27 UIT 15% 3600.00 ---- 97200.00 97200.00 14580.00 14580.00
20 o ms aos de aportacin 415.00 Exceso de 27 UIT hasta 54 UIT 21% 3600.00 97200.00 194400.00 97200.00 20412.00 34992.00
10 y menos de 20 aos de aport. 346.00 Exceso de 54 UIT 30% 3600.00 194400.00 ilimitado
6 y menos de 10 aos de aport. 308.00 1 La renta anual se calcula considerando todos los ingresos que califiquen como renta de quinta categora de acuerdo al art. 34 de la LIR y su concordancia reglamentaria
(remuneraciones, gratificaciones ordinarias y extraordinarias, participacin en las utilidades, etc.). A dicho monto se le deduce 7 UIT.
5 o menos de 5 aos de aport. 270.00
* Pensionistas con derecho derivado 270.00 VENCIMIENTOS
* Pensionistas por invalidez 415.00 7. Sistema Privado de Pensiones (AFP)
a. Obligaciones de octubre 2012
10 Subsidio por lactancia
A partir del 10 de marzo de 2000 820.00 Presentacin con Presentacin con CH/. Presentacin Cancelacin de la Cancelacin de
cheque de otro o efectivo del mismo Declaracin Declaracin sin pago declaracin sin pago
Banco Banco sin pago de intereses 50% de inters 80%
11 Topes prestaciones alimentarias
* Ley N 28051 03-10-2012 05-10-2012 05-10-2012 22-10-2012 22-11-2012
* 2 RMV (01 junio - 2012) 1,500.00
8. SNP, EsSALUD, Seguro de Riesgo y Renta de 5 Categora (octubre 2012) ta

ltimo dgito de RUC

Tributo
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
SNP. 18/10 19/10 22/10 23/10 10/10 11/10 12/10 15/10 16/10 17/10
FACTORES DE ACTUALIZACIN Salud. 18/10 19/10 22/10 23/10 10/10 11/10 12/10 15/10 16/10 17/10
DE LA DEUDA PREVISIONAL(1) Seguro R. 18/10 19/10 22/10 23/10 10/10 11/10 12/10 15/10 16/10 17/10
Renta 5ta. 18/10 19/10 22/10 23/10 10/10 11/10 12/10 15/10 16/10 17/10

Tasa de inters moratorio

mensual : 1.45%(2) TASAS DE INTERS BANCARIO CTS (2.da Quincena de Setiembre de 2012)
Mes de
2009 2010 2011 2012 CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA NACIONAL)
venc.
SISTEMA FINANCIERO SETIEMBRE
Ene. 1.01550386 1.01240247 1.01498694 1.01498694
FECHA 17 18 19 20 21 24 25 26 27 28
Feb. 1.01399304 1.01119554 1.01352683 1.01401330 B. Continental 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 3.99 4.00
B. de Comercio 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00 9.00
Mar. 1.01550386 1.01240247 1.01498694 1.01498694
B. de Crdito del Per 2.64 2.65 2.64 2.64 2.64 2.61 2.61 2.59 2.59 2.57
Abr. 1.01500000 1.01200000 1.01450000 1.01450000 Scotiabank Per 3.25 3.19 3.19 3.28 3.13 3.10 3.07 3.06 3.04 2.94
May. 1.01550386 1.01240247 1.01498694 1.01498694 Interbank 2.84 2.85 2.88 2.89 2.90 2.90 2.90 2.91 2.91 2.91
Prom. de las Empresas Bancarias 3.28 3.30 3.30 3.29 3.28 3.24 3.24 3.23 3.23 3.23
Jun. 1.01500000 1.01200000 1.04500000 1.01450000
CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA EXTRANJERA)
Jul. 1.01447003 1.01240247 1.01498694 1.01498694
SISTEMA FINANCIERO SETIEMBRE
Ago. 1.01447003 1.01240247 1.01498694 1.01498694 FECHAS 17 18 19 20 21 24 25 26 27 28
Set. 1.01400000 1.01200000 1.01450000 1.01450000 B. Continental 2.11 2.11 2.12 2.16 2.17 2.17 2.12 2.08 2.07 4.00
B. de Comercio 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 9.00
Oct. 1.01447003 1.01240247 1.01498694 1.01498694 B. de Crdito del Per 2.13 2.13 2.14 2.12 2.14 2.14 2.04 2.03 2.03 2.57
Nov. 1.01400000 1.01200000 1.01450000 Scotiabank Per 1.69 1.69 1.71 1.70 1.80 1.80 1.80 1.80 1.81 2.94
Interbank 2.14 2.14 2.15 2.15 2.15 2.15 2.15 2.15 2.16 2.91
Dic. 1.01447003 1.01240247 1.01498694
Prom. de las Empresas Bancarias 2.22 2.22 2.23 2.23 2.25 2.25 2.17 2.16 2.16 3.23

(1) Fuente: Superintendencia de Banca y Seguro (SBS). Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la informacin remitida diariamente por las empresas a travs del Reporte N6 .
(2) Circular: SBS No AFP 118-2010 (Vigente a partir del 01.01.11).
Estas tasas de inters tienen carcter referencial.

VI-10 Instituto Pacfico N 263 Segunda Quincena - Setiembre 2012