Aldo Ferrer, El empresario argentino

Mario Raccanello
H-industri@, Ao 10, Nro. 18, Primer semestre 2016. ISSN 1851-703X
http://ojs.econ.uba.ar/ojs/index.php/H-ind/

Ferrer, Aldo, El empresario argentino, Buenos Aires, Capital

Intelectual, 2014 (112 pgs.), ISBN 978-987-614-449-0

En El empresario argentino, una de sus ltimas obras, Aldo Ferrer aborda la temtica nodu-
lar de la burguesa nacional, foco de atencin de su extensa y profunda actividad profe-
sional como economista. Justamente, el impulso de un empresariado nacional dispuesto a
la inversin y la innovacin fue perseguido por Ferrer en las numerosas oportunidades
que abord la gestin pblica. Este afn por la argentinizacin del aparato industrial y su
creacin de conocimiento y tecnologa puede atestiguarse en sus polticas de compre na-
cional y apertura del paquete tecnolgico al encabezar el Ministerio de Obras Pblicas y
luego el Ministerio de Economa de la Nacin a comienzos de los aos setenta, como en
el apoyo financiero a la pequea y mediana empresa tecnolgica desde su direccin del
Banco de la Provincia de Buenos Aires en el retorno de la democracia. Por tanto, en este
libro Ferrer toma provecho de toda su sapiencia acumulada a lo largo de los aos y lo
dirige al tratamiento de este inasible actor econmico como objeto puro de investigacin
analtica. El resultado ser un trabajo propositivo, al enumerar condiciones y directrices
para alumbrar y forjar un empresariado nacional slido y activo en la bsqueda de nuevas
vas al desarrollo, que contribuya al enriquecimiento de una estructura productiva alinea-
da a la incorporacin de empleo, tecnologa y los recursos naturales.
Ferrer nos seala la siguiente persistencia espacial y temporal: los pases exitosos
a nivel econmico aclarando de base, todas economas capitalistas de mercado exhiben
el sustantivo despliegue de sus empresas nacionales, especialmente en los sectores pro-
ductivos estratgicos. En el caso argentino, la frustracin de su burguesa nacional obe-
dece al fracaso histrico de su economa en superar el estadio subindustrial. Ferrer reco-
rre entonces la historia econmica argentina, observando el rol desempeado por la clase
empresaria en cada una de las etapas de crecimiento e involucin, buscando los impedi-
mentos a su transformacin en agente del desarrollo.
El libro se estructura de modo que, en una primera parte se estudia el empresario
en el contexto nacional (del captulo I al IV), y en una segunda en el orden de la globaliza-
cin (del captulo V al VII).
La primera parte comienza con la revisin de las fases histricas que subyacen al
desenvolvimiento empresario. En el segundo captulo, Ferrer explaya su recetario desti-
nado a la construccin del empresario nacional, formulando el planteo tanto de una es-
trategia viable de desarrollo como de un proceso de nacionalizacin de la economa do-
mstica. El tercer captulo describe la evolucin de la restriccin externa, el tradicional
cuello de botella de la economa argentina, manifiesto en el dficit comercial de manufac-
turas de origen industrial y ahora tambin en el sector energtico. El cuarto captulo es
una contraposicin entre el Estado neoliberal de la dictadura y la convertibilidad y el
Estado nacional renacido tras la crisis socioeconmica terminal de 2001-2002.

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La segunda parte del libro prosigue con la descripcin de la geografa econmica

mundial e incluye una breve historia de la globalizacin, retomando el autor su produc-
cin historiogrfica de fines de los aos noventa y comienzos de los 2000. En el captulo
quinto se presta especial atencin a las economas del Sudeste Asitico, donde los empre-
sarios consiguieron alojarse en las actividades de frontera y proyectarse al mundo; adems
incluye un anlisis de la relacin comercial de Argentina y China. El captulo sexto trata
problemas contemporneos de la globalizacin. Por ltimo, el captulo sptimo aborda la
relacin econmica de Argentina y Brasil, trazando sus trayectorias comparadas y su inte-
gracin econmica an inconclusa: el Mercosur.
La tesis principal del libro es que el empresario, aqu como en la China, es una
construccin poltica. Segn Ferrer, si trajramos los empresarios ms innovadores del
mundo a la Argentina ejerceran las mismas prcticas que nuestra opaca burguesa, si lle-
vramos a los nuestros al Sudeste Asitico se comportaran al modo de los chaebols.
Cuando el empresario argentino privilegia la especulacin financiera a la produccin o la
venta del patrimonio a la defensa del mercado interno, la explicacin no est en su mate-
rial gentico, sino en el contexto macroeconmico e institucional en el que se mueve. En
consecuencia, Ferrer apunta hacia arriba y pronuncia: Es el Estado...!
El burgus argentino no es el hroe que necesitamos, es el antihroe que mere-
cemos. Y esto, es a causa de nuestra incapacidad como sociedad de alumbrar un Estado
nacional desarrollista. Pero Ferrer, optimista como pocos, nunca se rindi al escepticismo
frente a las circunstancias y nuestro escabroso historial; para l es posible construir un
capitalismo argentino productivista sustentado en el emprendedurismo local, el progreso
tecnolgico y el ascenso social. En sintona con la propuesta evansiana, Ferrer proclama
por un sistema econmico conducido por un Estado autnomo y eficiente que moldee,
integre y articule a los agentes conforme a su estrategia nacional de desarrollo, sin dispa-
rar en el camino hacia las formas predatorias harto conocidas aqu como el neoliberalis-
mo corporativista o el intervencionismo populista-clientelar. El Estado es la solucin, no
el problema; pero qu Estado?, o mejor dicho, qu poltica estatal?
Detectado el origen del sntoma, Ferrer hilvana in extenso las directrices de poltica
econmica que deberan ser sostenidas en aras de alcanzar el desarrollo y que permitiran
resolver en el proceso la problemtica empresaria. Retornado a su concepcin de media-
dos de los aos sesenta, Ferrer urge al Estado a encaminarse en la aplicacin definitiva
del modelo industrial integrado y abierto, nico compatible con el florecimiento del
empresariado autctono.
Con una ancha base industrial, se cierran los casilleros vacos de la estructura
productiva desequilibrada y se va desatando con la paciencia de Penlope ms que con
el frenes de Alejandro el nudo gordiano de la restriccin externa. Slo ensanchando los
cimientos industriales, los sectores en las fronteras del conocimiento pueden enraizarse,
dndole a su vez mayor celeridad a la transformacin productiva. El Estado deber con-
formar entonces espacios econmicos de rentabilidad para las actividades ms dinmicas
y estratgicas ncleo duro de la brecha externa a fin de que el empresario nacional diri-
ja all su inversin, innovacin y demanda de empleo, con un trasfondo que incluya a su
vez el pleno desenvolvimiento del tringulo sabatiano. Asimismo, segn Ferrer, el pleno

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desarrollo industrial zanja definitivamente el falso dilema campo-industria y la pretensin

arcaica de volver a ser el granero del mundo en su versin aggiornada, el supermerca-
do del mundo, la cual confinara a la burguesa industrial a funcionar de apndice de la
economa primaria.
Su apertura es el otro pilar sobre el que descansa el modelo de desarrollo de Fe-
rrer. En este sentido, su lema vivir con lo nuestro ha sido reiteradamente tergiversado,
ya que no supone un esquema autarquizante, sino enfrentar la realidad e interactuar con
el resto del mundo a partir del dominio y el desarrollo de nuestras capacidades. Del mis-
mo modo, Ferrer critica la mtica tctica industrial de sustitucin de importaciones. El
autor postula que concentrar los esfuerzos en simplemente replicar lo adquirido en el ex-
terior no es el camino al desarrollo en estos tiempos; debemos cambiar el chip y pasar a
sustituir futuro, creando procesos y productos a partir de la ciencia y la tecnologa que
nos permitan ganar nuevos mercados -y divisas-.
El Estado anunciado por Ferrer no slo cuenta con sagacidad econmica, adems
posee fuerza poltica para hacer frente a la resistencia inevitable de los poderes fcticos
internos y externos, retardatarios del desarrollo econmico nacional al apostar a la prima-
rizacin econmica, la especulacin financiera y la consolidacin de las posiciones domi-
nantes. A estos poderes fcticos rinde pleitesa el Estado neoliberal.
El neoliberalismo atribuye al intervencionismo estatizante y agobiante de la acti-
vidad econmica (Martnez de Hoz dixit) la razn del naufragio nacional, promoviendo
la malsana confrontacin pblico-privada. Pese a lo que preconiza, el Estado neoliberal
no libera las fuerzas productivas sino que en cambio, esteriliza el potencial de crecimien-
to de la empresa privada, pujando a su especializacin en aquellas actividades de menor
contenido tecnolgico y valor agregado, amenazando su existencia en caso contrario. Pa-
ra Ferrer la dictadura militar-corporativa de Videla y Martnez de Hoz ha sido la gran tra-
gedia de la economa argentina, pues a partir de tal punto de inflexin desgarrador des-
de todo sentido humano el pas dilapid sus capacidades industriales. Por tal motivo la
Argentina perdera la oportunidad histrica de subirse al tren de la alta tecnologa en base
a su capital nacional, como s lo haran pases subdesarrollados del otro lado del mundo
dirigidos por otro tipo de regmenes dictatoriales. Como experiencias empresariales trun-
cadas por aquella poltica neoliberal, Ferrer sola citar casos como los de Fate Electrnica
responsable de la produccin de las calculadoras Cifra o Tonomac fabricante de ra-
dios y fundada por su amigo Marcelo Diamand.
Pero en el libro, no slo el neoliberalismo es objeto de sus crticas. Pese a los re-
conocidos xitos de sus primeros aos, el proyecto nacional y popular emergido tras la
debacle de 2001-2002 no consigui gestar y desenvolver una estrategia viable de desarro-
llo econmico. Aunque debi enfrentar el ejercicio de los poderes fcticos, no fueron
ellos para Ferrer los principales responsables del fracaso y la frustracin, sino los hacedo-
res de la poltica pblica al no lograr transformaciones de la estructura productiva y
abandonar la sustentabilidad macroeconmica, echando por tierra la potencialidad de un
proceso de inclusin social. Ferrer no dej de advertir estos errores mientras la accin
suceda, pues ante la desidia l perciba al neoliberalismo cobrando fuerzas, aunque no
crea que fuera posible un cambio dramtico de los acontecimientos.

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Con este libro Ferrer sale victorioso en aunar historia y geografa econmica,
diagnstico y propuesta, plasmando las principales lneas de su pensamiento econmico
nacido de la experiencia directa y difundido en una profusa obra. No obstante, este traba-
jo posee una debilidad significativa: el tratamiento de su objeto de estudio. De la lectura
completa del libro surge la sensacin que el empresario argentino es un significante vaco,
una hoja en el viento de la poltica econmica, sin rasgos particulares que nos refieran a
su carcter, conducta e idiosincrasia. No existe intento por emprender una crtica de la
voluntad empresaria argentina, ms en funcin de su mediana pese a la continuidad de
privilegios econmicos sin contraparte recibidos bajo diferentes formas estatales y reco-
dos a lo largo de la trayectoria econmica argentina. As quedan preguntas sin resolver: si
el empresario argentino no es ni especulador ni pobre vctima, qu es?, si todo depende
del Estado, qu responsabilidad recae sobre l?, o peor an, estar ms que satisfecho
del Estado que tenemos? Las respuestas variarn en funcin de la heterogeneidad inhe-
rente a la burguesa nacional. Por eso, ms all de que el Estado es el gran protagonista
de esta novela histrica, debemos adentrarnos tambin al interior de las fbricas, a los
debates de las cmaras gremiales, a la conciencia de emprendedores y especuladores
difiera su naturaleza o circunstancia; de lo anterior, la frescura con la que contribuyen
estudios empresariales, sociolgicos, culturales de los que Ferrer era ferviente lector.
An en la flaqueza anterior respecto a lo empresario, Ferrer se empea en detec-
tar las precondiciones que habilitan el desarrollo, yendo ms all de lo estrictamente eco-
nmico. En el concepto de densidad nacional la combinacin de cohesin social, so-
lidez democrtica, liderazgos de impronta nacional y pensamiento crtico defensor de los
intereses locales, Ferrer encuentra el denominador comn de toda gran transformacin.
En consecuencia, nuestro desvelo estribara en resolver por qu la Argentina no es capaz
de construir una densidad nacional sostenible en el tiempo. Para Ferrer, esto slo puede
hacerse a travs de la poltica, precedente a la economa, fungida al calor de la dinmica
social.
Aldo Ferrer, el gran desarrollista argentino, ha sido una figura central del pensa-
miento nacional. Extraordinario cientista social, se ha caracterizado por su tolerancia,
humildad y pasin ilimitada de trabajar por un pas mejor. Fue un existencialista econ-
mico, llamando a las naciones a ser responsables de su propio destino. Quizs haya teni-
do la suerte de no ver una vez ms la aplicacin de aquellos postulados contra los que
tanto breg en su vida. Sea como sea, su espritu renacer como el ave mitolgica de su
conjuro, cuando el pas se levante una vez ms sobre los restos cenicientos de su econo-
ma.

Mario Raccanello1
marioraccanello@yahoo.com.ar

1rea de Estudios Sobre la Industria Argentina y Latinoamericana / Instituto Interdisciplinario de

Economa Poltica de Buenos Aires (AESIAL/IIEP-Baires).
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