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HUANCAVELICA PER
2016
COMENTARIOS
En este artculo, la constitucin de 1993 aproximadamente repite de 1979. Se
otorga proteccin al nio, al adolescente, la madre y al anciano en situacin
de abandono. Solo se niega esa proteccin, por lo visto, al adulto que
todava no ha llegado a viejo. (Chirinos Soto, La constitucin Dentro de este
rubro se han incluido normas que protegen especialmente al nio, al
adolescente, a la madre y al anciano en situacin de abandono. Los seres
humanos son jurdicamente iguales; no obstante por su naturaleza son
diferentes (Chaname orbe, La constitucin, , p.50) [1]
2. PROTECCIN DE LA FAMILIA
La Constitucin de 1993 en su art. 4 establece que la "comunidad y el Estado
protegen (...) [2] a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos ltimos
como institutos naturales y fundamentales de la sociedad. Agrega - La forma del
matrimonio y las causas de separacin y de disolucin son reguladas por la ley."
La familia es una institucin que se sustenta en la unin de personas con vnculo
consanguneo sobre la base nuclear de padre y madre. Esta Familia nuclear est
siendo transformada en nuestra por la gran cantidad de madres solteras, la
fragilidad de los matrimonios jvenes y por la cultura de la competencia en una
sociedad con amplia falta de trabajo.
Es especial el caso de tratamiento de la unin de hecho o concubinato en el Art.
5 de la Constitucin que establece "La unin estable de un varn y una mujer,
libres de impedimento matrimonial, que forman un hogar de hecho, da lugar a una
comunidad de bienes sujeta al rgimen de la sociedad de gananciales en cuanto
sea aplicable." [3]. Esta institucin jurdica protegida constitucionalmente implica
una familia no formal y la Constitucin le da la proteccin en materia patrimonial,
siendo condicin el cumplimiento de los siguientes requisitos que reiteramos:
a. La unin estable de varn y mujer, que conforme al Cdigo Civil debe ser
por un periodo no menor de 2 aos para la adquisicin de derechos
patrimoniales.
b. La inexistencia de impedimento matrimonial.
COMENTARIOS
Es el concubinato, figura frecuentsima entre nosotros. El concubinato
en matrimonio en todo, menos en el nombre. Le falta, asimismo, la
expresa declaratoria de voluntad de contrayentes. Con el artculo bajo
comentario, no se legaliza el concubinato. (Chirinos Soto, La
constitucin, 2012, p.61 -62) [4]
La Constitucin Poltica de 1993 en su art. 6 establece las obligaciones
esenciales nacidas dentro de la familia indicando "Es deber y derecho de los
padres alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos. Los hijos tienen el deber de
respetar y asistir a sus padres." [5] Es decir, que la vida en familia implica una
proteccin de los hijos, pues se consideran como deberes y al mismo tiempo como
derechos de los padres respecto a los hijos, tanto dentro del matrimonio como
fuera del mismo: La obligacin de alimentar a los hijos. La obligacin de educar a
los hijos. La obligacin de dar seguridad al hijo.
COMENTARIOS
La paternidad es un derecho, que implica un deber o responsabilidad.
Es un derecho, porque entraa la libertad que posee la pareja de elegir
el nmero de hijos que desea procrear. Es un deber , porque ambos
esposos deben cumplir determinados preceptos legales(Chaname
orbe, La constitucin, , p.52) [1]
3. DERECHO A LA SALUD
El derecho a la salud publica implica necesariamente una relacin con el Estado y
la comunidad por ello es necesario indicar que la poltica nacional de salud exige
de participacin de los titulares del derecho como del mismo Estado.
Los derechos reconocidos por los Arts. 7 a 11 de la constitucin [2] son los
siguientes:
Artculo 7.- Derecho a la salud.
Artculo 8.- Represin al Trfico Ilcito de Drogas
Artculo 9.- Poltica Nacional de Salud
Artculo 11.- Libre acceso a las prestaciones de salud y pensiones
COMENTARIOS
Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la de medio familiar
y la de la comunidad as como el deber de contribuir a su promocin
[1] Chaname Orbe, Op. Cit. LA CONSTITUCIN. Derecho a la educacin.
[2] Chirino Soto, Op. Cit. La Constitucin. Derecho a la educacin.
[3] Chirino Soto, Op. Cit. La Constitucin. Derechos laborales.
[4] Chaname Orbe, Op. Cit. LA CONSTITUCIN. Derechos laborales.
[5] Chirino Soto, Op. Cit. La Constitucin. Derechos laborales.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
defensa. La persona incapacitada para velar por si misma a causa de
una deficiencia fsica o mental tiene derecho al respeto de su
dignidad(Chaname orbe, La constitucin, , p.52 - 53) [3]
la pluralidad de las prestaciones de salud y los sistemas
pensionarios, pues pueden darse alternativas de entidades pblicas,
privadas o mixtas que operan en el pas, como la llamadas AFP-
Administradoras de Fondos de Pensiones- (Chirinos Soto, La
constitucin, 2012, p.65) [4]
4. DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL
Conforme al Art. 10 de la Constitucin Peruana [5] reconoce el derecho universal y
progresivo de toda persona a la seguridad social. Esto implica el derecho a la
proteccin frente a contingencias especiales y riesgos que pueda sufrir la persona,
para ello asume un rgimen de seguro especial en el cual bajo el pago de una
prima o contribucin tiene derecho a ser atendido o indemnizado frente a la
contingencia de riesgo.
La contingencia o riesgo previstos en la constitucin son:
a. Salud
b. Invalidez
c. Jubilacin
El Art. 11 de la constitucin [1] permite que la seguridad social sea atendida tanto
por Estado y por entidades privadas. En este ltimo caso, la forma de
administracin de los recursos y la supervisin de las entidades y sus actividades
se regulan por una ley.
Actualmente, la supervisin y administracin de pensiones del sector pblico y de
los jubilados en el rgimen de la Ley 19990 [2], han pasado a la Oficina de
Normalizacin Previsional en el sector pblico. Por su parte la supervisin de las
entidades privadas (Aseguradoras de Fondos de Pensiones AFP [3] est a cargo
de la Superintendencia de Banca y Seguros en el sector privado.
COMENTARIOS
La seguridad social es un sistema de previsin social tendientes a
cubrir econmicamente las contingencias futuras de las personas que
llegan a la jubilacin o cuando decidan retirarse de la actividad
laboral(Chaname orbe, La constitucin, , p.61 - 62) [4]
la pluralidad de las prestaciones de salud y los sistemas
pensionarios, pues pueden darse alternativas de entidades pblicas,
privadas o mixtas que operan en el pas, como la llamadas AFP-
5. DERECHO A LA EDUCACIN
La constitucin ha reconocido los siguientes derechos relativos a la educacin y el
proceso de interrelacin que implica.
a. Artculo 17.- Obligatoriedad de la educacin inicial, primaria y secundaria
b. Artculo 18.- Educacin universitaria
c. La libertad de enseanza por los docentes
d. Artculo 13.- Educacin y libertad de enseanza
e. Artculo 14.-Educacin para la vida y el trabajo.
f. El derecho de los docentes de la educacin pblica a la capacitacin,
profesionalizacin permanente. Art.10.
g. El derecho del educando a una formacin que respete su identidad.
h. El derecho del educando a un buen trato fsico y psicolgico.
i. El derecho a la igualdad de acceso a la educacin
j. La gratuidad de la educacin en las instituciones del estado
k. El derecho a educarse gratuitamente por los alumnos que tengan un alto
rendimiento.
COMENTARIOS
Decir que el Per no ha cambiado, en materia educativa. En los
ltimos 30 aos, es tan exagerado como decir que ha progresado
vigorosamente, Busquemos la aproximacin a la realidad.
En el Per de 1876, la gran mayora de la poblacin era analfabeta.
Esto corresponda a nuestro desarrollo social y econmico era muy
lento (Chaname orbe, La constitucin, , p.61 - 62) [1]
COMENTARIOS
Artculo 24.- El derecho a una remuneracin equitativa, lo primero que
se requiere es moneda estable. Esta depende de que no haya inflacin.
La inflacin se ha desatado por las polticas equivocadas del Estado.
Es la inflacin el mayor enemigo de la remuneracin equitativa
(Chirinos Soto, La constitucin, 2012, p.79 - 80) [3]
Artculo 28.- El derecho constitucional a la negociacin colectiva
expresa principalmente en el deber del Estado de fomentar y estimular
la negociacin colectiva entre los empleadores y trabajadores,
conformarse a las condiciones nacionales(Chaname orbe, La
constitucin, , p.73 - 74) [4]
Artculo 28.-Tres son derechos que reconoce el artculo bajo
comentario:
a. El derecho de sindicacin: Incluye, por supuesto, la libertad sindical
b. La negociacin colectiva
c. El derecho de huelga (Chirinos Soto, La constitucin, 2012, p.85)
[5]