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PRINCIPALES ENFOQUES
http://www.monografias.com/trabajos2/printeoadmin/printeoadmin.shtml
o TEORIA CIENTIFICA
o TEORIA CLASICA
-FUNCIONES DEL
ADMINISTRADOR.
-ORGANIZACIN FORMAL
BUROCRATICA.
EN LA ESTRUCTURA TEORIA DE LA
-RACIONALIDAD
ORGANIZACIONAL.
BUROCRACIA.
MULTIPLE ENFOQUE:
-ORGANIZACIN FORMAL E
INFORMAL.
TEORIA ESTRUCTURALISTA
-ANALISIS
INTRAORGANIZACIONAL Y
ANALISIS
INTEORGANIZACIONAL.
-ESTILOS DE
TEORIA DEL ADMINISTRACION.
EN LAS PERSONAS COMPORTAMIENTO
ORGANIZACIONAL -TEORIA DE LAS
DECISIONES.
-INTEGRACION DE LOS
OBJETIVIOS
ORGANIZACIONALES E
INDIVIDUALES.
-CAMBIO ORGANIZACIONAL
PLANEADO.
TEORIA DEL DESARROLLO
ORGANIZACIONAL.
-ENFOQUE DE SISTEMA
ABIERTO.
-ENFOQUE DE SISTEMA
ABIERTO.
TEORIA NEO-
ESTRUCTURALISTA
En el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos pioneros
respecto a la administracin. Uno era americano, Frederick Winlow Taylor, y desarroll la
llamada escuela de administracin cientfica, preocupada por aumentar la eficiencia de la
industria a travs, inicialmente, de la racionalizacin del trabajo operario. El otro era europeo,
Henri Fayol, y desarroll la llamada teora clsica preocupada por aumentar la eficiencia de su
empresa a travs de su organizacin y de la aplicacin de principios generales de la
administracin con bases cientficas. A pesar de que ellos no se hayan comunicado entre s y
hayan partidos de puntos de vista diferentes y aun opuestos, lo cierto es que sus ideas
constituyen las bases del llamado enfoque clsico tradicional de la administracion, cuyos
postulados dominaron aproximadamente las cuatro primeras dcadas de este siglo el
panorama administrativo de las organizaciones.
Los orgenes del enfoque clsico de la administracin remontan las consecuencias generadas
por la revolucin industrial. Podran resumirse en dos hechos genricos:
ADMINISTRACION CIENTIFICA
OBRA DE TAYLOR
PERIODOS DE TAYLOR
.- Experiencias y estudios a partir del trabajo del obrero, y ms tarde, generaliz sus
conclusiones para la administracin.
.- 1903: "Shop Management". Se preocupa por las tcnicas de racionalizacin del trabajo del
obrero, a travs del estudio de tiempos y movimientos (Motion-Time-Study).
- La racionalizacin del trabajo productivo debera estar acompaada por una estructura
general de la empresa que hiciese coherente la aplicacin de sus principios.
Como entre los diferentes mtodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre un
mtodo ms rpido y un instrumento ms adecuado que los dems, estos mtodos e
instrumentos pueden encontrarse y perfeccionarse mediante un anlisis cientfico y depurado
estudio de tiempos y movimientos, en lugar de dejarlos a criterio personal de cada operario.
Ese intento de sustituir mtodos empricos y rudimentarios por los mtodos cientficos en todos
los oficios recibi el nombre de organizacin racional del trabajo (ORT).
Para Taylor, la gerencia adquiri nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por los
cuatro principios siguientes:
3.Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo esta siendo ejecutado
de acuerdo con las normas establecidas y segn el plan previsto.
2.Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deber ser ejecutado.
3.Seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le sean
atribuidas.
4.Dar a los trabajadores instrucciones tcnicas sobre el modo de trabajar, o sea, entrenarlos
adecuadamente.
6.Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeacin y control del trabajo como
en su ejecucin.
11.Clasificar de forma prctica y simple los equipos, procesos y materiales a ser empleados o
producidos, de forma que sea fcil su manejo y uso.
Busc simplificar los mtodos de estudios y de trabajo de su maestro (Taylor) , creyendo que
aun perjudicando la perfeccin de la organizacin, sera ms razonable realizar menores
gastos en el anlisis del trabajo. Fue el hombre que populariz la administracin cientfica y
desarroll los primeros trabajos sobre seleccin y entrenamiento de los empleados. Los
principios de rendimiento pregonados por Emerson son:
4.Mantener disciplina.
Utiliz un sistema de integracin vertical y horizontal, produciendo desde la materia prima inicial
hasta el producto final, adems de una cadena de distribucin comercial a travs de agencias
propias. Hizo una de las mayores fortunas del mundo gracias al constante perfeccionamiento
de sus mtodos, procesos y productos. A travs de la racionalizacin de la produccin cre la
lnea de montaje, lo que le permiti la produccin en serie, esto es, el moderno mtodo que
permite fabricar grandes cantidades de un determinado producto estandarizado.
Principio de excepcin
8.Enfoque de sistema cerrado: visualiza las empresas como si existieran en el vaco, o como
si fuesen entidades autnomas, absolutas y hermticamente cerradas a cualquier influencia
venida de fuera de ellas; se caracteriza por el hecho de visualizar solamente aquello que
sucede dentro de una organizacin, sin tener en cuenta el medio ambiente en que est situada.
Es un enfoque de sistema cerrado y su comportamiento es mecnico, previsible y
determinstico: sus partes funcionan dentro de una lgica inmodificable. Sin embargo las
organizaciones nunca se comportan como sistemas cerrados y no pueden reducirse a slo
algunas pocas variables o a algunos aspectos ms importantes.
En 1916 en Francia surgi la teora clsica, la cual concibe la organizacin como un estructura.
Al igual que la administracin cientfica su objetivo es la bsqueda de la eficiencia de las
organizaciones.
Para Fayol, los principales aspectos de la teora son tratados en: la divisin del trabajo,
autoridad y responsabilidad, unidad de mando, unidad de direccin, centralizacin y jerarqua o
cadena escalar.
OBRA DE FAYOL
Henri Fayol (1841 1925) naci en Constantinopla y falleci en pars, se grada de Ingeniero
de Minas a los 19 aos, hizo grandes aportes a los diferentes niveles administrativos,
considerado el padre de la Teora Clsica de la Administracin la cual nace de la necesidad de
encontrar lineamientos para administrar organizaciones complejas, fue el primero en
sistematizar el comportamiento gerencial, establece catorce principios de la administracin,
dividi las operaciones industriales y comerciales en seis grupos que se denominaron
funciones bsicas de la empresa, las cuales son:
Argumenta Fayol, que ninguna de las cinco funciones esenciales precedentes tienen la tarea
de formular el programa de accin general de la empresa, de constituir su cuerpo social, de
coordinar los esfuerzos y de armonizar los actos, esas atribuciones constituyen otra funcin,
designada habitualmente con el nombre de administracin.
Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de administrar como:
planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar.
o Planificacin
o Organizacin
o Direccin
o Coordinacin
o Control
Estos son los elementos de la administracin que constituyen el llamado proceso administrativo
y que son localizables en cualquier trabajo de administracin en cualquier nivel o rea de
actividad de la empresa.
Administrativas
Tcnicas
Comerciales
Financieras
Contables
De seguridad
Para Fayol, las funciones administrativas difieren claramente de las otras cinco funciones
esenciales. Es necesario no confundirlas con la direccin, porque dirigir es conducir la
empresa, teniendo en cuenta los fines y buscando obtener las mayores ventajas posibles de
todos los recursos de que ella dispone, es asegurar la marcha de las seis funciones esenciales;
la administracin no es sino una de las seis funciones, cuyo ritmo es asegurado por la
direccin.
TEORIA DE LA ORGANIZACION
1.La administracin como ciencia: todos los autores de la teora clsica afirman
unnimemente que se debe estudiar y tratar la organizacin y la administracin cientficamente,
sustituyendo el empirismo y la improvisacin por tcnicas cientficas. Se pretende elaborar una
ciencia de la administracin. Fayol ya afirmaba la necesidad de una enseanza organizada y
metdica de la administracin, de carcter general para formar mejores administradores, a
partir de sus aptitudes y cualidades personales. En su poca, esa idea era una novedad, su
posicin era la de que siendo la administracin una ciencia como las dems, su enseanza en
las escuelas y universidades era plenamente posible y necesaria.
ELEMENTOS DE LA ORGANIZACION
1. Investigacin
2. Previsin
3. Planeamiento
4. Organizacin
5. Coordinacin
6. Mando
7. Control
Estos elementos o funciones constituyen la base de una buena organizacin, toda vez
que una empresa no puede desarrollarse en torno a personas, sino a su organizacin.
Gulick propone siete elementos como las principales funciones del administrador:
1. Planeamiento (planning): es la tarea de trazar las lneas generales de las cosas que
deben ser hechas y los mtodos para hacerlas, con el fin de alcanzar los objetivos de
la empresa.
2. Organizacin (organizing): es el establecimiento de la estructura formal de autoridad, a
travs de la cual las subdivisiones de trabajo son integradas, definidas y coordinadas
para el objetivo en cuestin.
3. Asesora (staffing): prepara y entrena el personal y mantiene condiciones favorables de
trabajo.
4. Direccin (directing): tarea contnua de tomar decisiones e incorporarlas en rdenes e
instrucciones especficas y generales; funciona como lder en la empresa.
5. Coordinacin (coordinating): establece relaciones entre las partes del trabajo.
6. Informacin (reporting): esfuerzo de mantener informados respecto a lo que pasa,
aquellos ante quienes el jefe es responsable, esfuerzo que presupone naturalmente la
existencia de registros, documentacin, investigacin e inspecciones.
7. Presupuestacin (budgeting): funcin que incluye todo lo que se dice respecto a la
elaboracin, ejecucin y fiscalizacin presupuestarias, el plan fiscal, la contabilidad y el
control.
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION
Para los autores clsicos no bastaba simplemente con enunciar los elementos de la
administracin, era necesario ir ms all, y establecer las condiciones y normas dentro de las
cuales las funciones del administrador deberan ser aplicada y desarrolladas. El administrador
debe obedecer a ciertas normas o reglas de comportamiento que le permitan desempear bien
sus funciones de planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. De all los llamados principios
generales de la administracin, desarrollados por casi todos los autores clsicos como normas
y leyes capaces de resolver los problemas organizacionales.
Urwick fue un autor que procur divulgar los puntos de vista de los autores clsicos de su
poca. A continuacin dichos principios:
1.Principio de la especializacin: Cada persona debe realizar una sola funcin en cuanto
fuere posible, lo que determina una divisin especializada del trabajo.
2.Principio de autoridad: debe haber una lnea de autoridad claramente definida, conocida y
reconocidas por todos desde la cima de la organizacin hasta cada individuo de base.
3.Principio de Amplitud Administrativa: este principio destaca que cada superior debe tener
cierto nmero de subordinados a su cargo, dicho nmero depender del nivel del cargo y la
naturaleza del mismo.
2.Ausencia del Trabajo experimental: los autores de la teora clsica fundamentan sus
conceptos en la observacin, y sentido comn. Su mtodo era emprico y concreto, basado en
la experiencia directa. Dejando de un lado la comprobacin cientfica para las afirmaciones de
las teoras.
4.Teora de la mquina: los autores modernos denominan la teora clsica como teora de la
mquina, por el hecho de establecer que en determinadas acciones y causas ocurrirn
determinados efectos o consecuencias dentro de alguna correlacin razonable.
5.Enfoque incompleto de la organizacin: la teora clsica solamente se preocup por la
organizacin formal, descuidando completamente la organizacin informal al no considerar el
comportamiento humano dentro de la organizacin. La llamada teora de la organizacin formal
realmente no ignoraba los problemas humanos de la organizacin, sin embargo no consigui
dar un tratamiento sistemtico a la interaccin entre las personalidades y los grupos informales.
BIBLIOGRAFIA
http://www.dii.ude.cl/coliva/fayol.html
cpelayo@me.gov.ve
http://es.slideshare.net/OscarMarfil/los-enfoques-y-teoras-de-la-administracin-
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