UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE INGENIERA, CIENCIAS FSICAS Y MATEMTICA

CARRERA DE INGENIERA CIVIL
IMPACTO AMBIENTAL

LEY ORGNICA DE SALUD

GRUPO N. 6
INTEGRANTES:

BOMBN PANTOJA CLAUDIO DAVID

CAMARGO GAONA LAURA ELIZABETH

CEDEO YNEZ JEFFERSON OMAR

ROMERO GABRIEL

SUAREZ SIMBAA CRISTIAN DARIO

SEMESTRE: 8vo PARALELO: 1ro

PROFESOR:
Ing. Stalin Rojas

FECHA DE ENTREGA: 30/Octubre/2017

SEMESTRE LECTIVO

OCTUBRE 2017 - MARZO 2018

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 Ley Orgnica de Salud

En el Ecuador segn el artculo 42 de la Constitucin Poltica de la Repblica, dispone

que "El Estado garantizar el derecho a la salud, su promocin y proteccin, por medio
del desarrollo de la seguridad alimentaria, la provisin de agua potable y saneamiento
bsico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral y comunitario, y la
posibilidad de acceso permanente e ininterrumpido a servicios de salud, conforme a los
principios de equidad, universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia."

Objeto: La presente Ley tiene por objeto establecer los principios y normas generales
para la organizacin y funcionamiento del Sistema Nacional de Salud que regir en todo
el territorio nacional.

Finalidad: El Sistema Nacional de Salud tiene por finalidad mejorar el nivel de salud y
vida de la poblacin ecuatoriana y hacer efectivo el ejercicio del derecho a la salud.
Estar constituido por las entidades pblicas, privadas, autnomas y comunitarias del
sector salud, que se articulan funcionamiento sobre la base de principios, polticas,
objetivos y normas comunes.

Objetivos:

Garantizar, Proteger, Generar entornos, Promover, Incorporar

Principios:

Equidad, Calidad, Eficiencia, Participacin, Pluralidad, Solidaridad, Universalidad,

Descentralizacin, Autonoma

Integracin del sistema: Forman parte del Sistema Nacional de Salud las siguientes
entidades que actan en el sector de la salud, o en campos directamente relacionados con
ella:

Ministerio de Salud Pblica y sus entidades adscritas, Ministerios que participan en el

campo de la salud, El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, IESS; Instituto de
Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, ISSFA; e, Instituto de Seguridad Social de la
Polica Nacional, ISSPOL, Organizaciones de salud de la Fuerza Pblica: Fuerzas
Animadas y Polica Nacional, entre otros.

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 Plan Integral de Salud:

Art. 5.- Para el cumplimiento de los objetivos propuestos, el Sistema Nacional de Salud
implementar el Plan Integral de Salud, el mismo que garantizado por el Estado, como
estrategia de Proteccin Social en Salud, ser accesible y de cobertura obligatoria para
toda la poblacin, por medio de la red pblica y privada de proveedores y mantendr un
enfoque pluricultural.

LEY ORGNICA DE SALUD

Ley N67.

Registro Oficial Suplemento 423 de 22-dic.-2006

ltima modificacin: 24-ene.-2012 (Vigente)
CAPITULO I: Del Derecho A La Salud Y Su Proteccin

ARTCULO 1.

La presente Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho
universal a la salud consagrado en la Constitucin Poltica de la Repblica y la ley. Se rige
por los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad,
indivisibilidad, participacin, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos,
intercultural, de gnero, generacional y biotico.

CAPITULO II

De La Autoridad Sanitaria Nacional, Sus Competencias Y Responsabilidades

ARTCULO 6. Es Responsabilidad Del Ministerio De Salud Pblica:

1. Definir y promulgar la poltica nacional de salud con base en los principios y enfoques
establecidos en el Artculo 1 de esta Ley, as como aplicar, controlar y vigilar su
cumplimiento.

2. Ejercer la rectora del Sistema Nacional de Salud;

3. Disear e implementar programas de atencin integral y de calidad a las personas

durante todas las etapas de la vida y de acuerdo con sus condiciones particulares;

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 12. Elaborar el plan de salud en gestin de riesgos en desastres y en sus consecuencias,
en coordinacin con la Direccin Nacional de Defensa Civil y dems organismos
competentes;

13. Regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los
riesgos y daos que pueden provocar las condiciones del ambiente;

14. Regular, vigilar y controlar la aplicacin de las normas de bioseguridad, en

coordinacin con otros organismos competentes;

15. Regular, planificar, ejecutar, vigilar e informar a la poblacin sobre actividades de

salud concernientes a la calidad del agua, aire y suelo; y, promocionar espacios y
ambientes saludables, en coordinacin con los organismos seccionales y otros
competentes;

16. Regular y vigilar, en coordinacin con otros organismos competentes, las normas de
seguridad y condiciones ambientales en las que desarrollan sus actividades los
trabajadores, para la prevencin y control de las enfermedades ocupacionales y reducir
al mnimo los riesgos y accidentes del trabajo

29. Desarrollar y promover estrategias, planes y programas de informacin, educacin y

comunicacin social en salud, en coordinacin con instituciones y organizaciones
competentes;

LIBRO I

De las acciones de salud

CAPITULO VI

De los desastres

ARTCULO 35.

La autoridad sanitaria nacional colaborar con los gobiernos seccionales y con los
organismos competentes para integrar en el respectivo plan vigente el componente de salud
en gestin de riesgos en emergencias y desastres, para prevenir, reducir y controlar los
efectos de los desastres y fenmenos naturales y antrpicos.

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 ARTCULO 36.

Los integrantes del Sistema Nacional de Salud implementarn, en colaboracin con los
organismos competentes, un sistema permanente y actualizado de informacin, capacitacin
y educacin en gestin de riesgos en emergencias y desastres, con la participacin de la
sociedad en su conjunto.

ARTCULO 37.

Todas las instituciones y establecimientos pblicos y privados de cualquier naturaleza,

debern contar con un plan de emergencias, mitigacin y atencin en casos de desastres, en
concordancia con el plan formulado para el efecto.

CAPITULO I: De las inmunizaciones

ARTCULO 53.

Es obligacin de los servicios de salud y otras instituciones y establecimientos pblicos y

privados, inmunizar a los trabajadores que se encuentren expuestos a riesgos prevenibles por
vacunacin, de conformidad con la normativa emitida por la autoridad sanitaria nacional.

LIBRO II

Salud y seguridad ambiental

ARTCULO 95.

La autoridad sanitaria nacional en coordinacin con el Ministerio de Ambiente, establecer

las normas bsicas para la preservacin del ambiente en materias relacionadas con la salud
humana, las mismas que sern de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales,
entidades pblicas, privadas y comunitarias.

El Estado a travs de los organismos competentes y el sector privado est obligado a

proporcionar a la poblacin, informacin adecuada y veraz respecto del impacto ambiental
y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.

CAPITULO III

De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no

ionizantes.

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Los artculos tomados de la Ley Orgnica de Salud, que se mencionan a continuacin se
refieren a las asignaciones y responsabilidades tanto del estado, municipios y de las personas
con respecto a la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de desechos.

ARTCULO 100.

La recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de desechos es responsabilidad de

los municipios que la realizarn de acuerdo con las leyes, reglamentos y ordenanzas que se
dicten para el efecto, con observancia de las normas de bioseguridad y control determinadas
por la autoridad sanitaria nacional. El Estado entregar los recursos necesarios para el
cumplimiento de lo dispuesto en este artculo.

ARTCULO 101.

Las viviendas, establecimientos educativos, de salud y edificaciones en general, deben

contar con sistemas sanitarios adecuados de disposicin de excretas y evacuacin de aguas
servidas.

Los establecimientos educativos, pblicos y privados, tendrn el nmero de bateras

sanitarias que se disponga en la respectiva norma reglamentaria.

El Estado entregar a los establecimientos pblicos los recursos necesarios para el

cumplimiento de lo dispuesto en este artculo.

ARTCULO 102.

Es responsabilidad del Estado, a travs de los municipios del pas y en coordinacin con las
respectivas instituciones pblicas, dotar a la poblacin de sistemas de alcantarillado
sanitario, pluvial y otros de disposicin de excretas y aguas servidas que no afecten a la salud
individual, colectiva y al ambiente; as como de sistemas de tratamiento de aguas servidas.

ARTCULO 103.

Se prohbe a toda persona, natural o jurdica, descargar o depositar aguas servidas y

residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento
correspondiente, en ros, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares.
Se prohbe tambin su uso en la cra de animales o actividades agropecuarias.

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Los desechos infecciosos, especiales, txicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados
tcnicamente previo a su eliminacin y el depsito final se realizar en los sitios especiales
establecidos para el efecto por los municipios del pas.

Para la eliminacin de desechos domsticos se cumplirn las disposiciones establecidas para

el efecto. Las autoridades de salud, en coordinacin con los municipios, sern responsables
de hacer cumplir estas disposiciones.

ARTCULO 104.

Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligacin de instalar

sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos txicos que se produzcan por
efecto de sus actividades. Las autoridades de salud, en coordinacin con los municipios,
sern responsables de hacer cumplir esta disposicin.

ARTCULO 105.

Las personas naturales o jurdicas propietarias de instalaciones o edificaciones, pblicas o

privadas, ubicadas en las zonas costeras e insulares, utilizarn las redes de alcantarillado para
eliminar las aguas servidas y residuales producto de las actividades que desarrollen; y, en
los casos que inevitablemente requieran eliminarlos en el mar, debern tratarlos previamente,
debiendo contar para el efecto con estudios de impacto ambiental; as como utilizar emisarios
submarinos que cumplan con las normas sanitarias y ambientales correspondientes.

CAPITULO V

Salud y seguridad en el trabajo

ARTCULO 117.

La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con el Ministerio de Trabajo y Empleo y el

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecer las normas de salud y seguridad en el
trabajo para proteger la salud de los trabajadores.

ARTCULO 118.

Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores, dotndoles de informacin

suficiente, equipos de proteccin, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin

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de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparicin de enfermedades
laborales.

Concordancias: CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 42

SEGURIDAD

TRATO

CANTIDAD
Salarios en base a la Trabajador social
tiles y materiales ley. (mas de 100
para ejecucin de Indemnizaciones trabajadores).
trabajos. Respetar la Comedores (mas de
Lugar seguro para las asociacin. 50 trabajadores).
pertenencias del No maltrato de obra Artculos de primera
trabajador. o palabra necesidad (mas de
Medidas de Certificados de 10 trabajadores;
prevencin, trabajo. descontados al
seguridad e higiene trabajador)
Facilitar inspecciones
del trabajo de los entes de
Reglamentos control.

ARTCULO 119.

Los empleadores tienen la obligacin de notificar a las autoridades competentes, los

accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten
tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Concordancias: CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 348, 386

ARTCULO 120.

La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con el Ministerio del Trabajo y Empleo y

el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, vigilar y controlar las condiciones de trabajo,
de manera que no resulten nocivas o insalubres durante los perodos de embarazo y lactancia
de las mujeres trabajadoras. Los empleadores tienen la obligacin de cumplir las normas y
adecuar las actividades laborales de las mujeres embarazadas y en perodo de lactancia

LIBRO III
Vigilancia y control sanitario
Disposiciones comunes

ARTCULO 129.

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El cumplimiento de las normas de vigilancia y control sanitario es obligatorio para todas las
instituciones, organismos y establecimientos pblicos y privados que realicen actividades de
produccin, importacin, exportacin, almacenamiento, transporte, distribucin,
comercializacin y expendio de productos de uso y consumo humano.

La observancia de las normas de vigilancia y control sanitario se aplican tambin a los

servicios de salud pblicos y privados, con y sin fines de lucro, autnomos, comunitarios y
de las empresas privadas de salud y medicina prepagada.

CONCLUSIONES

La Ley Orgnica de Salud, de la repblica del Ecuador, permite que, quienes forman
parte del sector productivo, es decir empleador y empleado, cumplan, con lo que la
misma estipula, garantizando, de esta forma la seguridad, salud, y la vida de quienes
forman parte del sector, en nuestro caso, de la construccin.
Quienes forman el grupo de empleadores, estn en la obligatoriedad de cumplir con
lo que reza la Ley Orgnica de Salud, lo mismo que debe ser de conocimiento del
trabajador. Pues por ningn motivo, ya sea, poseer mayores ganancias econmicas,
o un similar, se debe poner en riesgo la vida y la salud de los empleados.
Los empleados, a su vez, deben tener conocimiento de todos sus derechos, y claro
est, de sus respectivas responsabilidades, pues la ley estipula que, para determinados
casos, el incumplimiento de los acuerdos entre patrono y empleador, pueden ser
causales de terminar el contrato laboral.
Es menester entonces, que se profundice en lo que dice la ley, y en nuestro caso,
hacer referencia en el rea de la construccin, pues es cierto que la ley mencionada
y analizada est dirigida para todas las actividades.
Se debe tener en cuenta lo que establece la Ley Orgnica de Salud, en referencia a la
descarga de aguas servidas, aguas residuales, pues estos son factores de mucha
importancia para el medio ambiente y salud de los seres vivos.

RECOMENDACIONES

Ejemplificar de forma explcita cuales son los puntos clave que debe poseer un
contrato entre empleador y empleado, pues en base a este documento es donde radica
la obligatoriedad del cumplimiento de la ley.

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 Establecer cules son las medidas bsicas de seguridad en la construccin, as como
tambin los insumos que se debe poseer en obra respecto de sobre guardar la
integridad fsica y mental de los trabajadores.
Conocer cules pueden ser las sanciones que pueden emitir los organismos de control
ya sea para con el empleador o el empleado, cuando no exista cumplimiento de lo
que se establece en la ley.
Profundizar en estudios relacionados con los cuerpos receptores de agua y
compararlos con lo que establece la ley, puesto que este es un factor de mucha
importancia. Se debera identificar algn proyecto que no cumpla con lo que reza la
ley, para as tener un criterio ms amplio de lo perjudicial que puede llegar a ser un
diseo y construccin que no estn de acuerdo a las normativas.

BIBLIOGRAFA:

Ley Orgnica de Salud, (2012). Ministerio Coordinador de desarrollo. Repblica del

Ecuador. Recuperado de: http://www.todaunavida.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2015/04/SALUD-LEY_ORGANICA_DE_SALUD.pdf
Cdigo de trabajo, (2012). Ministerio de Trabajo. Repblica del Ecuador.
Recuperado de: http://www.trabajo.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2012/11/C%C3%B3digo-de-Tabajo-PDF.pdf

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