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- Ley Procesal del Trabajo

SUMILLADO - CONCORDADO - JURISPRUDENCIA

Ley General de Inspeccin del Trabajo


Reglamento de la Ley General de
Inspeccin del Trabajo

WkJ
JURISTA
editores

JURISTA E D I T O R E S
MANUAL PRCTICO DEL PROCESO LABORAL
MANUAL PRCTICO DEL
PROCESO LABORAL
Ley Procesal del Trabajo
Concordado
Sumillado
Jurisprudencia
Ley General de Inspeccin del Trabajo
Reglamento de la Ley General de
Inspeccin del Trabajo
Modelos de Escritos

-.**

EEME
Editores
Manual Prctico del Proceso Laboral

JURISTA EDITORES E.I.R.L.


Jr. Migue! Aljovn N 201 LIMA - PER
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TRUJILLO: Jr. Bolvar 542
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AREQUIPA: Calle Coln 127 - Cercado
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Primera edicin: Agosto 2007
1,000 ejemplares

Hecho el Depsito Legal conforme a Ley.


Derechos de Autor reservados.
Prohibida la reproduccin de este libro por cualquier medio,
total o parcialmente, sin autorizacin expresa del autor.
Composicin y Diagramacin:
JURISTA EDITORES
LEY PROCESAL DEL TRABAJO

LEY N 26636

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA JURISPRUDENCIA:


1. En el proceso laboral, cobran urgencia los principios
POR CUANTO: procesales de celeridad y economa, los mismos que
El Congreso de la Repblica ha dado la estn complementados por los de la irrenunciabilidad de
Ley siguiente: los derechos sociales y el de la tuicin.EXP. N s 567-
92-SL/CSJJ, HUANCAYO, 03/03/1993, Paredes Infan-
EL CONGRESO DE LA REPBLICA; zn, Jelio, Jurisprudencia Laboral Peruana, Jurista Edi-
Ha dado la ley siguiente: tores, Lima, 2000, p. 326.
2. El Cdigo Procesal Civil recoge un principio que per-
LEY PROCESAL DEL TRABAJO mite al juzgador, director del proceso, rebasar los lmi-
tes de la formalidad y asumir una interpretacin ms
amplia y creadora; este principio Zura novit curia le brin-
TITULO PRELIMINAR
da al juez las herramientas para que en ejercicio de las
funciones jurisdiccionales aplique el derecho a concien-
Artculo I.- El proceso laboral se inspi- cia, sin restringirse a la invocacin del derecho por las
ra, entre otros, en los principios de in- partes que en algunos casos, pueden haberla mal invo-
mediacin, concentracin, celeridad y cado y ello es as por cuanto la omisin o el errar de una
veracidad. invocacin del articulado pertinente o de la institucin
jurdica que sustenta la pretensin, las partes no pueden
Las audiencias y actuacin de los me- perjudicarse cuando al juez le corresponde la aplicacin
dios probatorios se realizan ante el del derecho; que, en el caso de autos, la A-quo requiri
Juez, siendo indelegables bajo sancin por mandatos de fjs. 22 y 23 que el demandante cumpla
de nulidad. con indicar los montos de cada extremo demandado, que
presente el pliego abierto para la actuacin de la prueba
El proceso se realiza procurando que pericial ofrecida, que seala claramente el petitorio, esto
su desarrollo ocurra en el menor n- es, si la obligacin a ser satisfecha por las emplazadas
mero de actos procesales. El Juez po- es solidaria o mancomunada y por ltimo que adjunte la
dr reducir su nmero sin afectar la copia de su liquidacin por tiempo de servicios; que, por
obligatoriedad de los actos que asegu- escritos de fjs. 25,26 y 28, el demandante cumple con lo
ren el debido proceso. solicitado por la jueza expresando entre otras cosas que
la liquidacin de fojas 5 constituya parte integrante de
El Juez dirige e impulsa el proceso para su demanda; que siendo esto as, se ha dado cabal cum-
lograr una pronta y eficaz solucin de plimiento a lo dispuesto en los artculos 15 y 16 de la
las controversias que conoce. Ley 26636; que, la apreciacin de carcter legal que se
efecta sobre obligaciones solidarias o mancomunadas
CONCORDANCIAS: en la resolucin materia de la alzada son prematuras ya
> LO.P.J.:Arts. 5 9 ,6 5 , T-, 184 .". . que corresponde ser calificadas por la Jueza al momen-
> C.P.C.: Arts. II, V, 50s, 202s. to de resolver la litis en aplicacin del principio lura Novit

5
II
JURISTA EDITORES

Curia; que el proceso laboral se distingue precisamente normas aplicables a un caso concreto,
del proceso civil por su orientacin tuitiva antes que por deber interpretar o aplicar la norma
formuilsmos que bien pueden ser superados el Juez (sic)
que favorezca al trabajador.
en mrito a los principios que inspiran a la Ley Procesal
de Trabajo. RSL, Exp. 4404-97-A, 19/08/97. V. P. De la CONCORDANCIAS:
RosaBedrlana. > C : Arts. 26sinc. 3), 139 ! inc. 8).
3. En el proceso laboral no procede la declaracin de aban- > L.O.P.J.: Art. 184a incs. 2); 3).
dono, por lo que no se aplican supletoriamente las nor- > C.P.C.:Art. III.
mas del Cdigo Procesal Civil que regulan este instituto, > C.C.: Art. Vil.
Los Jueces que administran justicia laboral tienen la res-
ponsabilidad de cumplir eficazmente con la obligacin JURISPRUDENCIA:
que les impone el artculo 1 9 del Titulo Preliminar de la 1. El principio in dubio pro reo operario es aplicable para
Ley Procesal de Trabajo sobre la direccin e impulso del dilucidar los vacos o dudas que se tengan sobre el sen-
proceso a (in de obtener la resolucin de las causas en tido de la ley y no de la realidad. EXP. H- 274-93-BS.
el menortiempo posible. Acuerdo N902-99,1999, Gua Lima, 10/08/1993, Manual de Derecho Individual del Tra-
Rpida de Jurisprudencia Vinculante y Acuerdo de Plenos bajo de Asesora Laboral, Estudio Caballero Bustamante,
Jurisprudenciales, Gaceta Jurdica, Lima, 2002, p. 276. Lima, 2003, p. A-302.
4. El principio de primaca de la realidad, que significa que 2. El principio in dubio pro reo operario no se aplica si del
en caso de discordancia entre lo que ocurre en la prcti- texto mismo de la norma no se desprende duda alguna.
ca y lo que fluye de los documentos, debe darse prefe- EXP. H" 1320-98-IND(S), Urna, 25/08/1998, Jurisprudencia
rencia a lo primero, es decir, a lo que sucede en el terreno
en Materia Laboral, Consejo de Coordinacin Judicial,
de los hechos. En (al sentido, del contenido de los con-
2000, p. 116-118.
tratos referidos se advierte que exista una relacin la-
3. El principio indubio pro operar/osera aplicable cuando
boral entre el demandante y la demandada de las carac-
tersticas sealadas en el fundamento precedente; por exista un problema de asignacin de significado de los
tanto, las labores que realizaba eran de naturaleza per- alcances y contenido de una norma. Ergo, nace de un
manente y no eventual, como lo manifiesta la demandada. conflicto de Interpretacin, mas no de integracin nor-
EXP. N9 1944-2002-AA/TC. 23/01/2003. FJ 3. mativa. La nocin de norma abarca a la misma Cons-
5. El principio de la primaca de la realidad es un elemen- titucin, los tratados, leyes, los reglamentos, los conve-
to implcito en nuestro ordenamiento jurdico impuesto nios colectivos de trabajo, los contratos de trabajo, etc.
por la naturaleza tuitiva de la Constitucin sealando su (...)
contenido que en caso de discordancia entre lo que ocu- El Tribunal Constitucional considera que la aplicacin del
rre en la practica y lo que fluye de los documentos, de referido principio est sujeta las cuatro consideraciones
darse preferencia a lo primero, es decira los que ocurre
siguientes: a) Existencia de una norma jurdica que, como
en el terreno de los hechos.
consecuencia del proceso de Interpretacin, ofrece va-
EXP. N24814-2005-PATC. 31/01/2006. FJ.4.
rios sentidos, b) Imposibilidad lgico-axlolgica de di-
6. Con la constancia, respectiva y el contrato de locacin
rimir esta duda mediante la utilizacin de cualquier m-
de servicios y sus adendas, (,..),se demuestra que el
todo de interpretacin admitido como vlido por el orde-
actor, desde que Ingres en la empresa demandada,
siempre realiz las mismas labores, en forma subordi- namiento nacional, c) Obligacin de adoptar como senti-
nada, ya que la emplazada, mediante el Memorndum do normativo a aqul que ofrece mayores beneficios al
(...), le llam severamente la atencin por no haber par- trabajador, d) Imposibilidad del operador de Integrarla
ticipado en el Programa de Fugas. norma, ya que el principio no se refiere a suplir la volun-
(...) tad de ste, sino a adjudicarle el sentido ms favorable
En tal sentido, un contrato civil suscrito sobre la base de al trabajador.
estos supuestos se debe considerar un contrato de tra- Exp. N- 008-2005-Pf/TC. 12/08/05. FJ. 21.
bajo de duracin indeterminada, y cualquier decisin del
empleador de dar por concluida la relacin laboral solo Artculo III.- El Juez debe velar por el
podra sustentarse en una causa justa, establecida por respeto del carcter irrenunciable de
la ley y debidamente comprobada; de lo contrario, se los derechos reconocidos por la Cons-
configurara un despido arbitrario. titucin y la Ley.
EXP. N. 04699-2005-PA/TC. 31/01/02006. FJ 5,6.
CONCORDANCIAS:
Artculo II.- El Juez, en caso de duda > C : Arts.2 9 ,3 ,22 s -29 ,138 ,139 9 ,141 ! .
insalvable sobre los diversos sentidos > L.O.P.J.: Art. 7-, 184.
de una norma o cuando existan varias > C.P.C.: Art. I.
LEY PROCESAL DEL TRABAJO

JURISPRUDENCIA: > L.O.P.J.: Arts. 1, 26, 27, 35, Inc. 4), 42, 46inc.
La transaccin debe ser apreciada atendiendo al prin- 3), 51, 54, 57.
cipio de irrenunciabilidad de los derechos laborales que > C. P.P.: Art. 13.
obligan al Juez a velar por ellos.
EXP. N 2000-2957, Arequipa, 24/09/2001, Sala Laboral
de Arequipa, Luque Mogrovejo, Hctor, Jurisprudencia
TITULO II
Laboral, p. 446-447. COMPETENCIA
Mediante esta Accin de Amparo se ha reconocido que
la remuneracin tiene carcter irrenunciable e intangi- CAPITULO I
ble, incluso cuando la Administracin Publica haya in-
Disposiciones generales
cu rrido en error al otorgar un beneficio pecuniario, slo podr
suspender tal pago cuando exista una orden judicial o
cuando el trabajador haya aceptado tal descuento. Art. 2.- Formas de determinacin de la
EXP. N 606-2002-AATC, Urna, 23/05/2002. Revista Ase- competencia
sora Laboral N 158, Ao 14, Lima febrero 2004, p. 35-36.
Las pensiones de carcter alimentario, que sustituyen
La competencia se determina por razn
al salario, son irrenunciables, conforme a lo que esta- de territorio, materia, funcin y cuanta.
bleca el articulo 57 de la Constitucin Poltica de 1979,
CONCORDANCIAS:
y lo reitera el artculo 26 inciso 2), de la Carta de 1993.
> C : Arts. 139a, 1432.
EXP. N1082-2001-AA/TC. 12/08/2002.
El criterio dei Tribunal est orientado a la proteccin de > L.O.P.J.:Arts.59,16,
los derechos del trabajador en tanto stos se sustentan > C.P.C.: Arts. 5-10, 14- 21, 22- 46.
en la defensa de la persona humana y el respeto de su
JURISPRUDENCIA:
dignidad, que constituyen ios pilares bsicos sobre los
1. Que, versando la accin sobre un aspecto litigioso, en
cuales se estructura la sociedad y el Estado. En tal pers-
el cual se trata de discernir sobre la validez de las reso-
pectiva, en la STC N 2906-2002-AA/TC se ha conclui-
do que La Constitucin protege, pues, al trabajador, an luciones que causan estado en materia laboral, emitidas
respecto de sus actos propios, cuando pretenda renun- por la autoridad competente en un procedimiento admi-
ciar a los derechos y beneficios que por mandato cons- nistrativo regular, ello debe dilucidarse en sede judicial
titucional y legal le corresponden, evitando que, por des- a travs de la accin contencioso administrativa, confor-
conocimiento o ignorancia -y sobre todo, en los casos me a lo previsto en al artculo 148 de la Carta Poltica
de amenaza, coaccin o violencia- se perjudique. del Estado de 1993, donde se determine la legalidad o
EXP. N 3156-2004-AA/TC. 20 /01/2005. FJ 3. " ilegalidad de los actos administrativos cuestionados.
La irrenunciabilidad de los derechos laborales provie- EXP. N288-96-AA/TC. 23/09/97.
ne y se sujeta al mbito de las normas taxativas que, por 2. La va idnea para dilucidar los asuntos pensionarios
tales, son de orden pblico y con vocacin tuitiva a la que no versen sobre el contenido directamente protegi-
parte ms dbil de la relacin laboral. Es conveniente do por el derecho fundamental a la pensin, es el proce-
consignar que una norma jurdica puede contener den- so contencioso administrativo. En efecto, en tanto que
tro de su texto, partes taxativas y dispositivas.
es la Administracin Pblica la encargada de efectuar el
Exp. H- 008-2005-PI/TC. 12/08/05. FJ. 24.
otorgamiento de las pensiones especficas una vez cum-
plidos los requisitos previstos en la ley, es el proceso
SECCIN PRIMERA contencioso administrativo la va orientada a solicitar la
nulidad de los actos administrativos que se consideren
JURISDICCIN Y COMPETENCIA contrarios a los derechos subjetivos que a pesar de en-
contrarse relacionados con materia previsional, sin em-
TITULO I
bargo, no derivan directamente del contenido constitu-
JURISDICCIN cionalmente protegido por el derecho fundamental a la
pensin. As lo estipula el artculo 1 de la Ley N 27584.
Art. 1 o .- Potestad jurisdiccional EXP. N 1417-2005-AA/TC. 08/07/05. FJ. 51.
La potestad jurisdiccional del Estado en
rnateria laboral se ejerce por los rganos Art. 3.- Competencia por razn de territorio
judiciales que contempla la Ley Org- Por razn del territorio y a eleccin del
nica del Poder Judicial. demandante, es Juez competente el del
lugar donde se encuentra:
CONCORDANCIAS: 1. El centro de trabajo en el que se haya
> C : Arts. 138, 139ncs. 1); 2), 143, 232".
> C.P.C.:Arts.1,2.
desarrollado la relacin laboral.
JURISTA EDITORES

2. El domicilio principal del empleador. e. Conflictos de autoridad entre los


juzgados de trabajo y autorida-
CONCORDANCIAS:
> C.C:Arts. 33E, 34a.
des administrativas en los casos
> C.P.C.: Arts. 5 ! , 8 ! , 9 5 ,10 s , 14s, 15, 24s, 25s. previstos por la Ley.
f. Las quejas de derecho por dene-
JURISPRUDENCIA:
gatoria de recurso de apelacin.
1. La competencia territorial de los jueces contenida en el
artculo 4 del D. S. 03-80-TR, da prevalencia a la vincu- g. La homologacin de conciliacio-
lacin que haya tenido el trabajador con su centro de nes privadas.
trabajo, de tal modo que evita que aqul tenga que des-
h. Las dems que seala la Ley.
plazarse a otra sede judicial cuando el centro de trabajo
haya sido cerrado o liquidado, persiguiendo el nuevo 2. Los Juzgados de Trabajo conocen
domicilio del empleador; que el carcter tutelar de este de las pretensiones individuales o
ordenamiento permite que se radique jurisdiccin en el colectivas por conflictos jurdicos
lugar donde se haya encontrado ei centro de trabajo, sobre:
siempre que se notifique al empleador en el domicilio
que corresponda, obligando a ste a nombrar apoderado a. Impugnacin del despido.
que lo represente en el lugar donde se sigue el proceso. b. Cese de actos de hostilidad del
RSL, Exp. 4826-95(A), feb. 05/96. V. P. Barreda. empleador, incluidos los actos
2. Los procesos que se tramitan bajo la Ley N8 26636 facultan
de hostigamiento sexual, con-;
al trabajador a optar por demandar a su empleador en el
lugar donde hubieran prestado ei servicio o en ei domici- forme a la ley sobre la materia 2 ;
lio principal del empleador, obligando a este a nombrar c. Incumplimiento de disposicin
apoderado en el lugar en que sea emplazado para lo nes y n o r m a s laborales cual-
que lo represente.
quiera fuera su naturaleza.
EXP. N 5 431- 97-I (A), Lima, 08/04/1997, Segunda Sala
Laboral, Legislacin y Jurisprudencia Laboral, Vol. 2, d. Pago de remuneraciones y be-
Editorial Normas Legales, 2000, p. 1344. neficios e c o n m i c o s , siempre
que excedan de 10 (diez) URP.
Art. 4.- Competencia por razn de la
materia} e. Ejecucin de resoluciones admi-j
nistrativas, sentencias emitidas!
La Competencia por razn de la mate-
por las Salas Laborales, laudos
ria se regula por la naturaleza de la pre-
arbitrales firmes que ponen fin
tensin y en especial de las siguientes
a conflictos jurdicos o ttulos de
normas:
otra ndole que la Ley seale.
1. Las Salas Laborales de la Corte Su-
f. Actuacin de prueba anticipada
perior conocen de las pretensiones
sobre derechos de carcter la-
en materia de:
boral.
a. Accin popular en materia laboral.
g. Impugnacin de actas de conci-
b. Impugnacin de laudos arbitrales liacin celebradas ante las au-
emanados de una negociacin toridades administrativas de tra-
colectiva. bajo, reglamentos internos de
c. Accin contencioso administra- trabajo, estatutos sindicales.
tiva en materia laboral y seguri- h. Entrega, cancelacin o reden-
dad social. cin de certificados, plizas, ac-
d. Conflictos de competencia pro- ciones y dems documentos,
movidos entre juzgados de tra- que contengan derechos o be-
bajo y entre stos y otros juzga- neficios laborales.
dos de distinta especialidad del i. Conflictos intra e intersindicales.
mismo distrito judicial.

1. Articulo modificado por el artculo 2 de la Ley N" 27242, publicada el 24/12/99.


2. Inciso modificado por la 5ta. Disp. Final de la Ley N 27942, publicada el 27/02/2003.
LEY PROCESAL DEL TRABAJO

j.
Indemnizacin por daos y per- JURISPRUDENCIA:
juicios derivados de la comisin 1. Tratndose de daos derivados de enfermedad profe-
sional, las normas pertinentes son las derivadas del in-
de falta grave que cause perjui-
cumplimiento de contrato del trabajo, que el Juez debe
cio econmico al empleador, in- aplicar conforme al articulo Vil del Titulo Preliminar del
cumplimiento del contrato y nor- Cdigo Procesal Civil. EXP. N9 600-96-CTS, RSLdel
mas laborales cualquiera fuera 23/01/1997, Octava Sala Civil de Lima, Manual de Juris-
su naturaleza por parte de los prudencia Laboral, Boletn N9 38,H &M Ediciones y Ser-
trabajadores, vicios S.A., 1997, p.3.
2. Resulta fundada la excepcin de incompetencia pro-
k. Los dems que no sean de com-
puesta toda vez que la indemnizacin por accidente de
petencia de los juzgados de paz trabajo demandada no se encuentra dentro del mbito
letrados y los que la Ley seale3. de la competencia de los juzgados de trabajo. EXP. N8
3. Los Juzgados de Paz Letrados co- 5105-97-CTS, RSLdel 17/09/199, Tercera Sala Laboral
nocen las pretensiones individuales Permanente de Lima, Manual de Jurisprudencia Labo-
sobre: ral, Boletn N9 38, H & M Ediciones y Servicios S.A.,
1997, p. 7.
a. Pago de remuneraciones, com- 3. La Convencin de Viena hace distingo entre servidores
pensaciones y derechos simila- nacionales y no nacionales, atribuyendo a los primeros
res que sean de obligacin del las disposiciones de seguridad social del estado recep-
empleador y tengan expresin tor y disponiendo que sin perjuicio de los privilegios e
monetaria lquida hasta un mxi- inmunidades se respeten las leyes y reglamentos de di-
mo de 10 (diez) URP. cho Estado, entre las que se encuentran las normas la-
borales, lo que puede significar sometimiento a la juris-
b. Impugnacin de las sanciones diccin local, por haberse originado la controversia en la
disciplinarias impuestas por el aplicacin de leyes nacionales; y por tratarse de una re-
empleador durante la vigencia lacin contractual de carcter privado, la naturaleza del
de la relacin laboral. acto jurdico es de jure gestionis y no de jure imperio,
que es el que se encuentra protegido por la inmunidad,
c. Reconocimiento de los dere-
siendo adems aplicable el Cdigo Bustamante de 1928,
chos comprendidos en el rgi- cuyo articulo 335 autoriza la competencia de los tribuna-
men de trabajo del hogar, cual- les locales, si el estado extranjero acta o contrata como
quiera que fuere su cuanta. persona privada, debiendo efectuarse la notificacin por
d. Materia relativa al Sistema Priva- la va diplomtica. EXP. N9 3194-95-BS, RSL del 29/
09/1995, Segunda Sala Laboral de Urna, Manual de Ju-
do de Pensiones, incluida la co-
risprudencia Laboral, Boletn N9 35, H & M Ediciones y
branza de aportes previsionales Servicios S.A., 1997, p.6.
retenidos por el empleador.
4. El Juez laboral no es competente para resolver las ac-
e. Las dems que la Ley seale. ciones por indemnizacin en casos de discriminacin en
el acceso al empleo. EXP. N9 3428-97, Lima, 26/05/1997,
CONCORDANCIAS:
Jurisprudencia en Materia Laboral. Consejo de Coordi-
> C: Arts. 10e, 11s, 239,24s, 2T-, 1389, 139s, 2009 rnc. 5).
nacin Judicial, 2000, p. 171 -172.
> C P.C.: Arts. 339,2849, 2859, 286s, 3239, 3249, 3259,
5. A pesar de no existir norma expresa que lo reconozca,
326 9 ,401 ! ,402 9 ,403 9 .
debe interpretarse que los Juzgados de Trabajo son com-
> C.P.:Art. 168.
petentes para conocer los litigios sobre nulidad de actos
> L.O.P.J.: Arts. 429, 51 9 y57 9 .
jurdicos en materia laboral. EXP. 2229-97-NP(A), Lima
> D. S. N9 054-97-EF T.U.O. Ley Sistema Privado de
05/06/1997, Legislacin y Jurisprudencia Laboral, Nor-
Administracin de Fondo de Pensiones y su modifi-
mas Legales, 2000, Vol. 2, p. 1345-1346.
cacin Ley N9 28470: Arts. 379 y 38 ! .
6. El artculo 51 de la Ley Orgnica del Poder Judicial ha
> D.S. N- 03-97- TR: Arts. 29 9 -32 2 .
sido sustituido por el artculo 4o de la Ley 26636; que la
> D. Leg. Ns 688 - Ley de Consolidacin de Beneficios
competencia de los juzgados de trabajo por razn de la
Sociales: Art. 179.
materia se circunscribe a lo dispuesto en el artculo 4

3. El articulo 2 de la Ley N 27021, publicada el 23/12/ '98, establece que los Juzgados de Trabajo son competentes
para tramitar las demandas sobre nulidad de cosa juzgada fraudulenta laboral a que se refiere el Artculo 178
del Cdigo Procesal Civil, en va de proceso ord inario laboral.
JURISTA EDITORES

de a referida ley, en cuyo numeral 2 inciso j) se refiere a Portante, estando que las pretensiones procesales pro-
la Indemnizacin por daos y perjuicios derivados de la puestas se refieren a remuneraciones adicionales fija-
comisin de falta grave, que cause perjuicio econmico das a favor de los trabajadores integrantes del gremio
al empleador, al incumplimiento del contrato y normas demandado y a la posible unificacin de los pactos sus-
laborales cualquiera que fuera su naturaleza por parte critos; para su dilucidacin inequvocamente tiene que
de los trabajadores (slc); en consecuencia los juzgados aplicarse normas de derecho laboral, cuya aplicacin es
de trabajo no son competentes para el conocimiento de de competencia del fuero laboral. CAS. Ns 3087-2000-
las Indemnizaciones por daos y perjuicios que pudie- Llma, 17/09/2001, Jurisprudencia Laboral, Normas Le-
ran cometer los empleadores en perjuicio de sus traba- gales, 2002, Tomo 1, p. 327-329.
jadores. (RSL, Exp. 4266-97-l(A), 07/08/97. V. P. Torres 13. La responsabilidad extracontractual no es competen-
Gamarra. cia de los Juzgados de Trabajo, en aplicacin del artcu-
7. Los Juzgados y Salas Laborales son competentes para lo 4- de la Ley Procesal del Trabajo N9 2663.
conocer los reclamos de beneficios sociales de los so- EXP. N2227-99-IOA(A), Lima, 19/05/1999, Jurispruden-
cios trabajadores de las cooperativas de trabajo. EXP. cia Laboral, Normas Legales, 2002, Tomo 1, p. 333-335.
N5 2622-96-BS-S, Lima, 31/05/1998, Legislacin y Ju- 14. Conforme aparece en el petitorio de la demanda, el
risprudencia Laboral, Normas Legales, 2000, Vol. 2, p. objeto del presente proceso constitucional se dirige a
1345-1346. que se determine la competencia y atribucin de la auto-
8. Los trabajadores obreros en construccin civil que la- ridad llamada por ley para conocer y resolver asuntos
boren para la administracin pblica, podrn solicitar sus relacionados con los conflictos laborales de los trabaja-
derechos laborales directamente a los Juzgados de Tra- dores a partir de febrero de 1992 y/o las denuncias por
bajo, sin necesidad de efectuar un reclamo administrati- incumplimiento o violacin de disposiciones legales o
convencionales de trabajo cuando el vinculo laboral est
vo previo. CAS. N51615-98-LAMBAYEQUE, Lima, 06/
vigente, por considerar que tanto el Poder Judicial como
1 f/J 999, Sala de Derecho Constitucional y Social de la
el Ministerio de Trabajo se muestran renuentes a asumir
Corte Suprema, Luque Mogrovejo, Hctor, Jurispruden-
sus competencias, perjudicando con su comportamien-
cia Laboral, p. 93-95.
to omisivo a la entidad recurrente y a sus integrantes en
9. Que la controversia se circunscribe en determinar si
su condicin de particulares.. EXP. N 002-2001-CC/
las labores que ha prestado el recurrente las ha realiza- TC. 24/10/2002. FJ1.
do como trabajador del hogar, o como trabajador comn
bajo rgimen laboral de la actividad privada; al respecto, 15. Teniendo en cuenta la naturaleza del proceso constitu-
el servidor del hogar o domestico se distingue del traba- cional de amparo, est no resulta la va idnea para ven-
jador comn en razn a la labores que le son propias, tilar la pretensin de demandante referida ai pago de
indemnizacin.. EXP. N'SI^OOI-AA/TC. 13/05/2002.
as como a la naturaleza de su empleador, es asi como
FJ.4.
el D.S. 23 DT del 30 de abril de 1957 define en su articu-
16. Que, en el presente caso, el demandante sostiene que
lo 1 como labores de hogar las de aseo, cocina, asisten-
se estn vulnerando sus derechos constitucionales al
cia y deas propias de la conservacin de una residencia
debido proceso y a la tutela jurisdiccional efectiva por
y del desenvolvimiento de la vida del hogar que no Im-
el hecho de que el Juzgado Laboral considera que no es
parten lucro o negocio para el patrn o su familia. EXP.
competente para dilucidar la pretensin de indemniza-
N ! 98-173- LA LIBERTAD, Trujillo, 26/03/1999, Legisla-
cin por incumplimiento de obligaciones derivadas del
cin y Jurisprudencia Laboral, Normas Legales, 2000,
contrato de trabajo del actor, la misma que, a su criterio,
... Volumen 2, p. 1312-1313. s competencia de una Juzgado Civil. En consecuencia,
1Q. Es competencia de los jueces de trabajo conocer y re- la discusin acerca de la competencia del juzgado que
solver las demandas de indemnizacin por daos y per- debe sustanciar el litigio es una cuestin que, al Involu-
juicios originadas por el incumplimiento de las obliga- crar aspectos legales, deber ser resuelta en la va judi-
ciones derivadas del contrato de trabajo. Pleno Juris- cial ordinaria, no aprecindose la vulneracin de ios de-
diccional Laboral 2000, Tema N- 05, Gua Rpida de Ju- rechos constitucionales alegados por el demandante..
risprudencias Vinculantes y Acuerdos de Plenos EXP. Ns0333-2005-PA/TC. 05/12/05. FJ. 5.
Jurisdiccionales, Gaceta Jurdica, 2002, p. 279.
17. Aquellos casos que se deriven de la competencia por
11. La reclamacin de beneficios sociales de un trabajador
razn de materia de los jueces de trabajo, los actos de
sujeto al rgimen publico debe interponerse ante la va
hostilidad y aquellos derivados del cuestionamiento y
administrativa, y luego, de ser el caso, impugnar judi-
calificacin del despido fundado en causa justa que se
cialmente la decisin administrativa. CAS. Ns 962-2001- refieran a hechos controvertidos, mencionados en los
APURIMAC, Lima 26/09/2001, Jurisprudencia Laboral, puntos precedentes, no sern tramitados en el proceso
Normas Legales, 2003, Tomo 2, p. 367-369. de amparo, sino en el proceso laboral de la jurisdiccin
12. La competencia por razn de la material se determina laboral ordinaria, a cuyos jueces corresponde, en primer
por la naturaleza de la pretensin procesal y por las dis- lugar, la defensa de los derechos y libertades constitu-
posiciones legales que la regulan, esto es, por los pre- cionales y de orden legal que se vulneren con ocasin
ceptos legales que deben utilizarse para dirimir la con- de los conflictos jurdicos de carcter individual en I m-
troversia. bito laboral privado. Slo en defecto de tai posibilidad o

10
L E Y P R O C E S A L DEL T R A B A J O

atendiendo a la urgencia o a la demostracin objetiva y 1.La Sala de Derecho Constitucional


fehaciente por parte del demandante de que la va labo- y Social de la Corte Suprema:
ral ordinaria no es la Idnea, corresponder admitir el
amparo.
a. Del recurso de casacin en ma-
Va procedlmental igualmente satisfactoria para la pro- teria laboral.
teccin del derecho al trabajo y derechos conexos en el b. Del recurso de apelacin de las
rgimen laboral pblico. EXP. 0206-2005-PA/TC. 20/ resoluciones pronunciadas por
11/2005. FJ 20. las Salas Laborales en primera
18. Aquellos casos que se deriven de la competencia por
instancia.
razn de materia de los jueces de trabajo, los actos de
hostilidad y aquellos derivados del cuestlonamiento y c. De los conflictos de competen-
calificacin dei despido fundado en causa justa que se cia entre juzgados laborales de
refieran a hechos controvertidos, mencionados en los distinto distrito judicial.
puntos precedentes, no sern tramitados en el proceso
2. Las Salas Laborales o mixtas de las
de amparo, sino en el proceso laboral de la jurisdiccin
laboral ordinaria, a cuyos jueces corresponde, en primer
Cortes Superiores, del recurso de
lugar, la defensa de los derechos y libertades constitu- apelacin contra las resoluciones
cionales y de orden legal que se vulneren con ocasin expedidas por los Juzgados de Tra-
de los conflictos jurdicos de carcter individual en el m- bajo.
bito laboral privado. Slo en defecto de tal posibilidad o
3. Los Juzgados Especializados de
atendiendo a la urgencia o a la demostracin objetiva y
fehaciente por parte del demandante de que la va labo-
Trabajo, del recurso de apelacin
ral ordinaria no es la idnea, corresponder admitir el contra las resoluciones expedidas
amparo.EXP. Ns 206-2005-PA/TC. 28/11/ 2005. FJ 20. por los Juzgados de Paz Letrados
en materia laboral.
JURISPRUDENCIA VINCULANTE:
1. El Tribunal Constitucional estima que esta nueva situa- CONCORDANCIA:
cin modifica sustancialmente su competencia para co- > C.:Art.141 s .
nocer de controversias derivadas de materia laboral in- > C. P.C.: ArtS. 364=- 397s.
dividual, sean privadas o pblicas. Sin embargo, los cri- > L.O.P.J.: Arts. 11s, 31, 32, 35 ! inc. 2), 3) y 4), 42s
terios jurisprudenciales establecidos en el caso Eusebio inc. h), 515nc. I).
Llanos Huasco, Exp. N 976-2004-AA/C, para los ca-
JURISPRUDENCIA:
sos de despidos ncausados (en los cuales no exista
1. Que de conformidad con el artculo 370 in fine del C-
imputacin de causa alguna), fraudulentos y nulos, se
digo Procesal Civil, aplicable supletoriamente,- que re-
mantendrn en esencia. En efecto, si tal como hemos coge, en parte, el principio contenido en el aforismo lati-
sealado, el contenido del derecho constitucional a una no tamtum devolutum quantum apellatum, cuando la ape-
proteccin adecuada contra el despido arbitrario supone lacin es de un auto, la competencia del superior slo
la indemnizacin o la reposicin segn corresponda, a alcanza a ste y a su tramitacin, por lo que correspon-
eleccin del trabajador, entonces, en caso de que en la de a este rgano jurisdiccional revisorcircunscribirse ni-
va judicial ordinaria no sea posible obtener la reposi- camente al anlisis de ia resolucin impugnada. Asimis-
cin o la restitucin del derecho vulnerado, el amparo mo, conforme al principio descrito, el rgano revisor se
ser la va Idnea para obtener la proteccin adecuada pronuncia respecto a los agravios contendidos en el es-
de los trabajadores del rgimen laboral privado, incluida crito de su propsito ya que se considera que la expre-
la reposicin cuando el despido se funde en los supues- sin de agravios es como la accln(pretensin) de la
tos mencionados. segunda (o tercera, segn el caso) instancia. Actuali-
dad Laboral, Agosto 2003. P. 92. En Ley Procesal del
2- El Tribunal Constitucional estima que, de no hacerse as, Trabajo, Femando Elias Mantera. UPSM. Set. 2005. P. 126.
el proceso de amparo terminar sustituyendo a los pro-
cesos judiciales ordinarios como el laboral y el conten- Art. 6.- Competencia por razn de la
cioso administrativo, con su consiguiente ineficacia, des-
cuanta
naturalizando as su esencia, caracterizada por su ca-
rcter urgente, extraordinario, residual y sumario. La competencia por razn de cuanta
EXP. Ns 206-2005-PA/TC. 28/11/2005. FJ 7,25. se determina con sujecin a las siguien-
tes reglas:
Art. 5o.- Competencia por razn de funcin 1. El valor econmico de la pretensin
Son competentes para conocer por ra- es el que resulta de la suma de to-
zn de la f u n c i n : dos los extremos que contenga la

11
JURISTA EDITORES

dei-nanda, en la forma en que hayan SECCIN SEGUNDA


sido liquidados por el demandante. COMPARECENCIA AL PROCESO
2. El valor comprende slo la deuda YACUMULACION
principal de cada extremo, no as los
intereses, costas, costos ni concep-
tos que se devenguen en el futuro. CAPTULO I
Comparecencia al proceso
CONCORDANCIA:
> c.P.C.:Arts. 10, 11 s , 13s, 329,35=, 165, 167s,297s,
428, 488, 547, 766, 803. Art. 8-- Capacidad para ser parte material
rejm proceso
JURISPRUDENCIA:
Tiene capacidad para ser parte mate-
1. De conformidad COR el inciso a) del artculo 6o de la
Ley N 26636 Ley Procesal de Trabajo, la competencia
rial en un proceso toda persona natu-
por razn de la cuanta, se determina de acuerdo al va- ral o jurdica, rgano o institucin, so-
lor que comprende 'slo la deuda principal de cada ex- ciedad conyugal, sucesin indivisa y
tremo, no as los intereses, costas, costos ni conceptos otras formas de patrimonio autnomo,
que se designen en el futuro'; Segundo: Que, de acuer- y en general toda persona que tenga o
do al anexo acompaado al escrito de fecha 20 de febre- haya tenido la condicin de trabajador
ro de 1997 de fojas 23 a 26 la compensacin por tiempo
o empleador.
de servicios reclamados asciende a I/. 178.500,91 y por
concepto de vacaciones I/. 7.274,21, de modo que su- CONCORDANCIA:
mados ascienden al monto que nicialmente seal como > C.:Arts.30 2 ,31,33.
deuda principal el accionante y al haberlo actualizado > C.C.:Art.2929.
no se ajusta al monto establecido por ley para asumir > C.P.C.: Arts. 57e, 58-, 61, 63- 67, 70, 326s, 446
competencia; porestas razones y estando a las faculta- Inc. 2).
des precisadas en la resolucin apelada en los artculos > L.O.P.J.: Art. 7.
T y 18 de la citada Ley; por estas razones Confirmaron
la Resolucin H 8 de fecha 21 de noviembre de 1997 JURISPRUDENCIA:
de fojas 63 que declara Improcedente la demanda y Or- 1. Que el Estado tiene una doble personalidad jurdica,
dena el archivamiento de la materia. (RSL, Exp. 7193- una cuando ejerce el ius mperiumy acta como perso-
97-BSA), 26/01/98. V. P. Barreda Mazuelos. na de derecho publico y otra cuando contrata o adminis-
tra sus bienes patrimoniales privados, en cuyo acta
como persona de derecho privado. El Estado y sus de-
CAPTULO II pendencias o las empresas publicas y privadas con par-
Cucstionamiento de la ticipacin econmica determinante de aquel, intervienen
Competencia I en un proceso civil, cualquiera sea la calificacin o ubi-
cacin procesal que se les asigne, se sometern al Po-
der Judicial sin mas privilegios que los expresamente
Art. 7o.- Cuestionamienfo ce (a competencia sealados en el Cdigo. Registro W 614-01-SSL-A,
La incompetencia por razn de mate- Arequipa, 11/12/2001, Sala Laboral de Arequipa, Luque
Mogrovego, Hctor, Jurisprudencia Laboral, p. 472-474.
ria, funcin o cuanta puede declarar-
2. Esta acreditada la sucesin empresarial, dado que los
se de oficio. Tambin puede deducirse mismos accionistas que controlaban la empresa donde
como excepcin por la parte demanda- nicialmente laboraron, han constituido la nueva empre-
da en la oportunidad debida. ; sa donde ltimamente laboraba y es as que por su con-
, dicin de socio mayoritario es evidente que deba cono-
CONCORDANCIA: cer la situacin laboral del demandante por lo que se
> C.P.C.:ArtS. 35s - 45s, 309 puede concluirque la empresa Pana Foto S.A. se subrog
a la empresa Revelados S.A., pasando a realizar sus
mismas actividades con el mismo personal, razn por la
cual corresponda asumir tambin la obligacin de reco-
nocery respetarlos derechos de los trabajadores de su
antecesora, respondiendo por sus beneficios sociales.
EXP. N 4860-2002-INO, Lima, 13 de mayo del 2002,
Jurisprudencia Laboral, Normas Legales, 2003, Tomo 2,
p. 261-262.

|,12
L E Y P R O C E S A L DEL T R A B A J O

3 Si bien la ley general del sistema concursal establece, en poder conforme a lo dispuesto en el tercer prrafo del
su artculo 835, que es una atribucin del liquidador ac- articulo 109 de la Ley Procesal del Trabajo, W 26636.
tuaren resguardo de los intereses de la masa o del deudor, Las organizaciones sindicales acreditan su representa-
con plena representacin de ste y de los acreedores. cin con la copia del acta de designacin en los conflic-
Sin embargo, esta norma no puede excluir los titulares tos de naturaleza colectiva y con el poder correspon-
de derechos de crdito de origen laboral, protegidos por diente en los conflictos de naturaleza individual.
el artculo 249 de la Constitucin del Estado.. Pleno Jurisdiccional Laboral 1998, Acuerdo N5 04, Gua
EXP. NM46-2004-AA/TC. 12/11/2004. FJ3.4. Rpida de Jurisprudencias Vinculantes y Acuerdos de
Plenos Jurisdiccionales, Gaceta Jurdica, 2002, p. 275.
Art. 9-- Capacidad de las organizaciones 6. El Tribunal Constitucional considera que los sindicatos
sindicales de trabajadores no son entidades cuya creacin obedez-
Las organizaciones sindicales y aso- ca a la satisfaccin de intereses ajenos a quienes lo con-
forman, sino, contrariamente, su objetivo primordial lo
ciativas constituidas y reconocidas de constituye la defensa de los derechos e intereses de sus
acuerdo a ley, tienen legitimacin para miembros. En ese sentido, en el plano de la justicia cons-
la defensa de los derechos colectivos titucional, el Tribunal estima que no es preciso que s-
que les son propios. tos cuenten con poder de representacin legal para que
puedan plantear reclamaciones o iniciar acciones judi-
CONCORDANCIA: ciales a favor de todos los afiliados o un grupo determi-
> C : Arts. 2 nc. 13), 23e, 285 inc. 1), 1399. nado de ellos. Y es que una comprensin de la funcin y
> C.P.C.: Art. 64s. el significado de los sindicatos en el sentido esbozado
> LO.P.J.:Art.7 s . por la recurrida, supondra dejar virtualmente desarticu-
> D. Ley N2 25593 - Ley de Relaciones Colectivas: Art. lada la razn de ser de estos entes y, con ello, el conte-
8 ! ines. a), c). nido consttucionalmente protegido de la libertad sindi-
cal, reconocida en el articulo 289 de la Constitucin..
JURISPRUDENCIA: EXP. N9 632-2001 -AA/TC. 05/08/2002. FJ 8.
1. La organizacin sindical tiene representatlvdad para
reclamar de un acto del empleador que afecte a una plu- 7. Los sindicatos no se sustituyen a la voluntad de los
ralidad de trabajadores. EXP. N95167-96-H(S), Lima, trabajadores cuando intervienen en la defensa de los in-
24 de marzo de 1997, Legislacin y Jurisprudencia La- tereses del propio sindicato y de sus afiliados, por ello
boral, Normas Legales, 2000, Volumen 2, p. 1308-1309. no se requiere que stos cuenten con poder de repre-
2. Conforme al Convenio N ! 87 de la OIT y a la Ley de sentacin legal para que pudieran plantear reclamacio-
Relaciones Colectivas N9 25593, la organizacin sindi- nes o iniciar acciones judiciales a favor de todos sus
cal tiene la representacin del colectivo laboral en con- afiliados o de un grupo determinado de ellos.
flictos colectivos de naturaleza econmica o de intere- EXP. N 5 3039-2003-AA/TC/FJ 1. En Jurisprudencia y
ses, o de ndole jurdica o de aplicacin, estos ltimos doctrina Constitucional Laboral, Palestra Editores, 2006.
referentes a discutir la aplicacin de una norma laboral P. 190.
de origen legal o convencional.
EXP. N9 6509-97-CTS, RSL del 28/11/1997, Tercera Sala Art. 10.- Competencia
Laboral de Lima, Manual de Jurisprudencia Laboral H & Las partes deben comparecer por s
M Ediciones y Servicios S. A. Ns 39,1997, p. 7.
3
- La suma de conflictos de naturaleza individual no con-
mismas. Pueden conferir su represen-
figura un conflicto de naturaleza colectiva, tacin a persona civilmente capaz, me-
EXP. N898-041-070701 L04-A, Callao, 17/08/1998, Ju- diante poder extendido con las forma-
risprudencia en Materia Laboral, Consejo de Coordina- lidades que la ley permite.
cin Judicial, 2000, p. 105-106.
Los trabajadores menores de edad po-
- Los conflictos colectivos son aquellos en los que se
perjudica de manera uniforme a toda la colectividad de
drn comparecer por s mismos con-
trabajadores que representa el sindicato como el incum- forme a las disposiciones vigentes so-
plimiento de disposiciones legales y convencionales, para bre la materia, debiendo ser asistidos
lo cual el sindicato tiene plena capacidad de representa- por la defensa gratuita que se les pro-
cin procesa) de sus miembros.
EXP N5 4169- 98-IDL-A, Urna, 2 de diciembre de 1998,
vea conforme a Ley, en caso de care-
Jurisprudencia en Materia Laboral, Consejo de Coordi- cer de ella.
I nacin Judicial, 2000, p. 99-102. Los trabajadores pueden conferir su
P "Las organizaciones sindicales tiene la representacin
de los trabajadores en conflictos de naturaleza colecti-
representacin en los conflictos jurdi-
va; pudiendo representar a stos en conflictos de natu- cos individuales a las organizaciones
raleza individual siempre que exista otorgamiento de sindicales de las que son miembros.

"II
JURISTA EDITORES

La comparecencia de las organizacio- CONCORDANCIA:


nes sindicales se efectivizar a travs > C.P.C.: Arts. 838, 848, 858, 878,88, 5458.
de sus representantes legales quienes JURISPRUDENCIA:
debern acreditar su condicin con la 1. La demanda interpuesta en que se acumula de manera '
copia del acta de designacin corres- objetiva y subordinada su accin de nulidad de despido
pondiente. e indemnizacin por despido arbitrario, resulta proceden-
te al ser de competencia del mismo Juez, haber sido
CONCORDANCIA: incoada en forma subordinada y tramitada en la misma
> C : Art 239. va procesal, conforme lo sealado en el artculo 853 del
> C.P.C.: Arts. 51 =, 58 ! , 635- 68s, 70, 72, 74, 758, 80s, Cdigo Procesal Civil. EXP. N8 428-2003INDA), Urna,
81 8 ,194 8 ,203 8 ,205 ! ,424 8 . 12/03/2003, Jurisprudencia Laboral, Norma legales,
> L.O.P.J.:Arts.7 s ,284 8 -304 8 . 2003,Tomo 2, p. 377-378.
> D. Ley N 25593: Arts. 98,238.
> C.N.A.:Art. 65 8 ,66 8 ,1701'-172 8 . Art. 13.- ACUMULACIN SUBJETIVA.-
Hay acumulacin subjetiva cuando una
JURISPRUDENCIA:
1. Se ha interpretado errneamente el inciso c) del articu-
pluralidad de demandantes interponen
lo ocho de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, una sola demanda fundamentada en los
Decreto Ley numera veinticinco mil quinientos noventitres, mismos hechos o en ttulos conexos
al considerar que el reclamo sobre un beneficio social que requieren un pronunciamiento co-
que afecta a la totalidad de trabajadores de la empresa mn o uniforme. El Juez puede orde-
tenga naturaleza Individual y deba ejercitarse la accin nar la desacumulacin cuando se afec-
en forma personal, cuando por la fuente de origen del
derecho este reclamo es colectivo.
te el principio de economa procesal
CAS. Ns 1315- 97, Lima, 02/07/1999, Sala de Derecho por razn de tiempo, gasto o esfuerzo
Constitucional y Social de la Corte Suprema, Arvalo humano.
Vela, Javier, Jurisprudencia Laboral Seleccionada, Edi- Es requisito de admisibilidad de la d e l
torial Cuzco, 2002, p. 469. manda que se designe entre los deman
2. La Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo exige la
autorizacin expresa de los miembros de la organiza-
dantes un apoderado comn que l o a
cin sindical para ser representados por esta en conflic-
represente y un domicilio procesal nil
tos de naturaleza individual. co donde se efecten las notificaciones
EXP. N82391-97-ID-A, Lima, 01/01/1997, Jurispruden-
CONCORDANCIA:
cia en Materia Laboral, Consejo de Coordinacin Judi-
> C.P.C.:Arts.838, 84 8 ,86 2 ,89 8 .
cial, 2000, p. 132-133.
JURISPRUDENCIA:
Art. 11.- Patrocinio por abogado 1. Conforme a lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley N
Es obligatorio el patrocinio por aboga- 26636 la acumulacin subjetiva se produce cuando un
do, salvo exoneracin expresa que con- pluralidad de demandantes, interponen una sola deman
ceda la Ley. da fundamentada en los mismos hechos o en ttulo
conexos que expresan un pronunciamiento comn o uni
CONCORDANCIA: forme; Segundo: que lo preceptuado en la norma leg
> C : Art. 20s. acotada tiende a la unidad, a la conexin a la analoga
> C.P.C.: Arts. 1098,1328,4248inc. 11). a la vez tambin a evitar fallos contradictorios es po
> L.O.P.J.: Arts. 2848,2888,2908, 304s. ello que se permite a varios demandantes ejercitar un
> C. N.A.: Arts. 1708-1728,4248, 442s. misma demanda siempre que se fundamente en los mis]
mos hechos o en ttulos conexos; Tercero: que, en i
caso de autos, los accionantes de manera conjunta er
C A P T U L O II
una sola carta emplazaron a la demandada para e! ces(
Acumulacin de la hostilidad (fjs 15), y de la misma forma dieron po
terminado el vinculo laboral segn se lee de la nstru
Art. 1 2 . - A C U M U L A C I N O B J E T I V A . - mental de fojas 16; que, ante la actuacin conjunta di
H a y a c u m u l a c i n o b j e t i v a c u a n d o las sus trabajadores la demandada procede a contestarle:
pretensiones o e x t r e m o s d e la d e m a n d a en la misma forma esto es, en una sola carta (fjs 20;
21) en consecuencia siendo estos los hechos que expc
correspondan al mismo titular del derecho
nen los demandantes, los mismos que son comunes
y s e a n de c o m p e t e n c i a del m i s m o J u e z . todos ellos y considerando que los rubros demandado

II"
L E Y P R O C E S A L DEL T R A B A J O

resultan ser iguales para todos os accionantes e inclu- con indicacin de la direccin do-
so uno de ellos se encuentra sujeto a plazo de caduci- miciliaria donde debe ser notificada.
dad; es de concluir que en la accin interpuesta existen
los presupuestos sealados en el artculo 13 ya mencio- 4. La situacin laboral del demandante,
nado, resultando irrelevante el hecho de que se recla- si es un trabajador individual, con
men montos diferentes por los rubros reclamados de cada indicacin del tiempo de servicios,
demandante; que, al no haber analizado adecuadamen- funcin o cargo desempeados y la
te la A-quo los alcances de la Ley Procesal de Trabajo ltima remuneracin percibida.
con respecto a la acumulacin subjetiva invocada en esta
accin, y declarado la improcedencia de la demanda se 5. La determinacin clara y concreta del
ha incurrido en causal de nulidad. RSL, 4ta Sala, Exp. petitorio contenido, con indicacin
6513-97-IND(A). V. P. De la Rosa Bedriana. de m o n t o s c u a n d o los d e r e c h o s
2. Si se trata de pretensiones de cuanta indeterminable tenga naturaleza econmica o ex-
que son comunes a todos los accionantes, no hay Impe-
presin monetaria.
dimento para la acumulacin subjetiva de pretensiones.
CAS. N 3455-97, Lima, 03/09/1999. Sala de Derecho 6. La enumeracin de los hechos y los
Constitucional y Social de la Corte Suprema, Luque fundamentos jurdicos de la preten-
Mogrovejo, Hctor, Jurisprudencia Laboral, p. 384-385. sin.
7. Los medios probatorios.
Art. 14,- Acumulacin sucesiva
8. La firma del demandante, su repre-
El Juez, de oficio o a pedido de parte,
sentante legal o su apoderado y del
puede ordenar la acumulacin sucesiva
abogado patrocinante. En caso que
de procesos cuando las pretensiones
el demandante sea analfabeto, cer-
reclamadas renen las caractersticas
tificar su huella digital ante el Se-
sealadas en el artculo anterior. Slo
cretario de Juzgado.
procede hasta antes que cualquiera de
los procesos sea sentenciado. CONCORDANCIA:
> C : Art. 24.
CONCORDANCIA: > C. C.:Arts.VI,2 2 ,8, 9S, 182,205.
> C.P.C.:Arts.83,89,90, 503. > C.P.C.: Arts. 130 131, 1329,189, 190, 424, 425.
> L.O.P.J.: Arts. 31, 32, 35 inc. 3); 4).
> LO.P.J.:Art.7.
> D. Leg. 728: Arts. 23, 29, 30, 35, 36.
SECCIN TERCERA
JURISPRUDENCIA:
POSTULACIN DEL PROCESO 1. La demanda constituye el primer acto jurdico procesal
del demandante por el que somete al rgano jurisdiccio-
nal su pretensin o pretensiones y, por aplicacin exten-
siva se la entiende tambin como el medio material (es-
CAPITULO I
crito de demanda) en el cual se plasma dicho acto pro-
Demanda y Emplazamiento cesal; que la excepcin de oscuridad o ambigedad en
el modo de proponer la demanda debe aplicarse a las
Art. 15.- Requisitos de la demanda circunstancias donde se adviertan falta de claridad, am-
La demanda se presenta por escrito y bigedad, contradiccin en la exposicin de los hechos
debe cumplir los siguientes requisitos: entre otras y que fuercen al juzgador y a las partes a
entender lo que el accionante pretende, a las contradic-
1. La designacin del Juez ante quien
ciones, incoherencias que pudiera darse entre los he-
se interpone.
chos con los fundamentos jurdicos y viceversa.
2. El nombre o denominacin, datos RSL, 4ta Sala, Exp. 5235-97-RR-A, 17/09/97. V. P. To-
de identidad, direccin domiciliaria rres Gamarra.
y domicilio procesal del demandan-
te o el de su representante, si no pu- Art. 16.- Anexos de la demanda
diera comparecer o no comparece A la demanda deber acompaarse:
por s mismo. 1. C o p i a legible del d o c u m e n t o de
3- El nombre o denominacin de la per- identidad del demandante o en su
sona natural o jurdica demandada, caso, el del representante.
JURISTA EDITORES

2. Copia del documento que contiene gador en dicho acto identifique al actor; Tercero: que,
el poder para iniciar el proceso cuan- por las consideraciones anotadas, nose ha Incurrido en
do se acte por apoderado. causal de nulidad conforme lo propuso la emplazada.
RSL, 3ra Sala, Exp. 7376-97-BS(A), (6/01/98. V. P. Ba-
3. Copia del documento que acredite rrera Utano.
la representacin legal del deman- 2. La actora se fia conformado con el fallo y con lo resuel-
dante, si se trata de personas jur- to en la Audiencia nica, solicitando la emplazada en su
dicas o naturales que no pueden escrito de apelacin de fjs 54 a 55, la nulidad de la sen-
comparecer por s mismas. Tratn- tencia alegando que la copia de la libreta electoral pre-
dose de organizaciones sindicales, sentada por la actora a fjs 13 no contiene la ltima cons-
se estar a lo previsto en el Artcu- tancia de sufragio, asi como que se haya Identificado en
lo 10 de esta Ley. la audiencia nica con su libreta militar, lo que contra-
viene las normas legales; Segundo: que, la litis se ha
4. Todos los medios probatorios des- originado bajo el amparo de la Ley 26636, la misma que
tinados a sustentar el petitorio. Se en el inciso 1 de su artculo 16 seala nicamente como'
adjuntar por separado, a este efec- requisito de la demanda, anexar copia legible del docu-
to, pliego cerrado de posiciones, in- mento de identidad, por lo que si bien la trabajadora se
terrogatorio para cada uno de los ha identificado en la audiencia nica con un documento
testigos y pliego abierto especifi- de identidad distinto, ello tiene su justificacin al haber
cando los puntos sobre los que ver- sufrido la prdida de su libreta electoral con fecha 20 de
febrero de 1997 conforme consta de la certificacin poli-
sar el dictamen pericial, de ser el
cial de fojas 6, resultando vlida la copia presentada a
caso. fojas 13 y vlida la audiencia nica con la identificacin
de la accionante mediante un documento alternativo,,
CONCORDANCIA:
mxime si del acta de inspeccin de fojas 3 aparece que;
> C.P.C.: Arts. 2, 8,18, 22, 23, 72!, 133, 189, 425.
> Ley N 27398: Art. 1=. la trabajadora reclamante cumpli con identificarse ante;
la autoridad administrativa y ante el propio representan-:
JURISPRUDENCIA: te legal de la demandada con su documento original]
1. No se requiere haber volado en las elecciones para te- signado con el N 07812312; Tercero: que, carece de
ner capacidad procesal. Primero: que la nulidad del auto sustento legal la pretensin de la emplazada, toda ve2
admisorio de la demanda que propone la emplazada a que la prdida del documento de identidad es un hechc
fjs 27, se sustenta en que la copla de la Libreta Electoral imprevisto, que no puede perjudicar al trabajador en su
aparejada con la demanda, signada como anexo 1.A derecha de acudir al rgano jurisdiccional para el ejerci-
carece del sticker correspondiente que acredite que el
cio de su accin dentro del trmino perentorio que sea-
actor ha sufragado en las ltimas elecciones municipa-
la la ley.
les, invocando que no tiene plena capacidad de sus de-
RSL, Exp. 6072-97-BS(S), 10/11/97. V. P. Delgado Guillen
rechos civiles y para tal electo se ampara en lo dispues-
to en el artculo 237 del Texto nico integrado del De-
creto Ley N 14250 y la Ley Orgnica Electoral N 26337;
Art. 17.- Inadmisibilidad de la demanda
Segundo: que, siendo as, y si bien la Ley N 26337 que La demanda presentada sin los requi-
invoca el actor, en su artculo 237 establece la exigencia sitos o anexos antes sealados ser
de la presentacin de la Libreta Electoral con la cons- admitida provisionalmente, pero no tra-
tancia de sufragio en las ltimas elecciones o la dispen-
mitada, debiendo el Juez indicar con
sa de sufragio otorgada por el Jurado Nacional de Elec-
ciones, a fin de identificar a quienes realicen actos que
claridad los que se hayan omitido para
requieran tal presentacin y el inciso primero del artcu- que sean presentados en un plazo de
lo 16 de la Ley Procesal de Trabajo (N 26636) estable- hasta cinco das, vencido el cual, sir
ce que a la demanda debe acompaarse, entre otros haber satisfecho el requerimiento, se
anexos, la copia legible del documento de identidad del
tiene por no presentada, ordenndose
demandante o en su caso, del representante, se verifica
que en la Audiencia nica de fojas 90 a 94, el deman-
su archivamiento y la devolucin de los
dante present su libreta electoral signada con el nme- recaudos.
ro 08866457, la que corre en autos a fojas 86 con el
CONCORDANCIA:
mismo nmero con la que recaud a la demanda, docu-
mento de identidad regularizado con posterioridad que > C : Arts. 138, 139, 200
no contiene observacin alguna, permitiendo que el juz- > C.P.C.:ArtS.51 ,424 s ,425,426
> LO.P.J.:Arts.69, 7.

16
LEY PROCESAL DEL TRABAJO

JURISPRUDENCIA: miento de la justicia; que, conforme al artculo 139 inc.


1 No habindose cumplido con subsanar las omisiones 14 es principio de la funcin jurisdiccional el de no ser
en la demanda, hacindose efectivo el apercibimiento privado del derecho de defensa en ningn estado del
se tiene por no presentada la demanda y archivndose proceso; Segundo: que, las normas procesales conteni-
definitivamente. das en los artculos 155 y 157 del Cdigo Procesal Civil,
EXP. Ns 9050-98, Urna, 09/11/1998, Paredes Infanzn, concordantes con el artculo 20 de la Ley 26636; por ser
Jeio, Jurisprudencia Laboral Peruana, Jurista Editores, de orden pblico resultan de obligatorio cumplimiento y
2000, p. 246. su inobservancia es causal de nulidad conforme a lo dis-
puesto en el artculo 171 del Cdigo adjetivo; Tercera:
Art. 18.- Improcedencia de la demanda que, las notificaciones tienen por objeto iacer conocer
El Juez declara la improcedencia de la los litigantes las resoluciones a fin de que ejerzan su
legtimo derecho de defensa; que en el presente caso,
demanda mediante resolucin especial-
se advierte de los cargos de notificacin de fojas 23,27,
mente fundamentada, cuando no rena 30 vuelta, 64, 71, 73 y 77 que la demanda no ha sido
los requisitos de procedibilidad sea- notificada debidamente a la emplazada conforme a las
lados en esta Ley y en el Cdigo Pro- formalidades establecidas en el artculo 20 de la Ley
cesal Civil. Procesal deTrabajo anteriormente citada, en razn a que
las cdulas aparecen firmadas por diversas personas
CONCORDANCIA: identificadas deficientemente e incluso en el acta de no-
> C.:Art. 139 2 inc,5), tificacin a fojas 73 suscrita por el secretario de la causa
> C.P.C.:ArtS.427,551s. se seala que quien recibi la cdula de notificacin es
> L.O.P.J.: Art. 6. el vigilante de la demandada, en consecuencia no ha-
bindose verificado el emplazamiento del demandado en
JURISPRUDENCIA: forma personal a travs de sus representantes por ser
1. La resolucin que declara improcedente la demanda persona jurdica, la sentencia adolece de causal de nuli-
debe ser impugnada mediante apelacin y no solicitan- dad... (RSL, Exp. 6900-97-BS(S). 22/12/97. V. P. De la
do la nulidad que constituye un remedio procesal. Rosa Bedriana.
EXP. N34636-98-BS(A), Lima, 20/01/1999. Primera Sala
Laboral, Legislacin y Jurisprudencia Laboral, Normas
Legaies, 2000, Vol. 2, p. 1333-1334. CAPTULO II
Contestacin de la Demanda.
Art. 19.- Traslado de la demanda .
Excepciones y Rebelda
Si el Juez califica la demanda positiva-
mente, tendr por ofrecidos los medios
probatorios, corriendo traslado al de- Art. 21.- Contestacin de la demanda
mandado para que comparezca al pro- La demanda se contesta por escrito. El
ceso y conteste la demanda en el plazo demandado debe:
fijado para cada proceso. 1. Observar los requisitos previstos para
la demanda en lo que corresponda.
CONCORDANCIA:
2. Exponer los hechos en que funda
> C.P.C.;Arts.430M36 s .
su defensa en forma precisa, orde-
Art. 20.- Emplazamiento del demandado nada y clara, contradiciendo cada
El emplazamiento del demandado se una de las pretensiones expuestas
realiza por medio de cdula que se en- o allanndose a las mismas, de ser
trega en su domicilio real, en forma per- el caso.
sonal si es persona natural o a travs 3. Proponer la compensacin de los
de sus representantes o dependientes, crditos exigibles al demandante,
si es persona jurdica, haciendo cons- de ser el caso.
tar con su firma el da y hora del acto. 4. Ofrecer los medios probatorios.
CONCORDANCIA: 5. Proponer o deducir las oposiciones o
> C.P.C.:Arts.431 s a438 t . tachas contra los medios probato-
JURISPRUDENCIA: rios ofrecidos por el demandante, as
S principio de /a celeridad procesal que caracteriza esta como el reconocimiento o negacin de
clase de procedimientos, no puede ir contra el esclareci- los documentos que se le atribuyen.

"I
JURISTA EDITORES

'ncluir su firma o la de su represen- llas resultantes del convenio individual o colectivo de la


tante o apoderado y la del abogado ley o la costumbre, que la autoridad judicial mande pa-
patrocinante. En caso que el deman- gar a consecuencia de la demanda Interpuesta por el
trabajador, no sealndose ninguna prohibicin o limita-
dado sea analfabeto, deber certifi-
cin par ala extincin de las obligaciones del empleador,
car su huella digital ante el secreta- cualquiera fuera su origen, por efectos de la compensa-
rio del juzgado. cin. CAS. N2 069-2002-Arequipa, Lima 31/10/2002.
En el caso de las personas jurdicas Pioner de Jurisprudencia 2003-2004 Beneficios Socia-
que cuenten con ms de un repre- les, Marzo 204 Ao 1 Ns 9, Gaceta Jurdica. P. 5-6.

sentante con facultades suficientes, Art. 22.- Anexos de la contestacin


al apersonarse al proceso debern
A la contestacin se acompaan los
indicarlo a fin de que cualquiera de
e mismos anexos exigidos para la de-
'los pueda asistir a la audiencia.
manda en el Artculo 16 de esta Ley, en
CONCORDANCIA: lo que corresponda.
* C: Art. 139.
>
C.P.C.: Arts.22,32,64s, 672, 742, 752,1312, 132s, 189", CONCORDANCIA:
1909,442. > C.P.C.: Arts. 144 5 ,425 2 ,442 s -445 s .

JURISPRUDENCIA: Art. 23.- Excepciones


"Para amparar la procedencia de la compensacin de La excepcin de transaccin ser apre-
u
" a suma graciosa entregada al trabajador con la que ciada por el Juez, atendiendo al princi-
mande pagar la autoridad judicial, debe constar expre-
samente que la cantidad o pensin otorgada se efecta
pio de irrenunciabilidad de derechos y
conforme a lo dispuesto por el artculo supuestamente las circunstancias que rodean dicha
bolado, esto es, dejar expresa constancia en la liquida- transaccin. Lo resuelto por el Juez no
ron de Compensacin porTempo de Servicio dicha for- implica prejuzgamiento.
malidad. En ese sentido, no cabe compensacin si la Lo resuelto en un litigio en el que es parte
recurrida hizo entrega de una suma graciosa de dinero
S|
n indicar expresin de causa, tanto ms que las nor-
un sindicato produce los efectos de la
mas son de estricto cumplimiento para todos y quien las cosa juzgada para todos aquellos a los
^cumpla debe asumir las consecuencias. que represent.
L-AS. N 5 1lo-98-LlMA, Lima 29/07/2000, Pioner de Ju-
risprudencia 2003-2004. Beneficios Sociales, Marzo 2004 CONCORDANCIA:
Ano 1 N 9, Gaceta Jurdica. P.20. > C : Arts. 26 s nc. 2), 28 e lnc.2), 1392.
" S l el trabajador al cesar recibe del empleador a ttulo > C. C : Arts. VIII, 1302.
regracia, alguna cantidad, ste se deducir de la que la > C.P.C.: Arts. 4462, 4472,448*, 450s, 451, 453.
autoridad judicial mande pagar como consecuencia de Y L.O.P.J.: Arts. 62, 79.
'a demanda interpuesta por el trabajador. La norma no
ce distincin de la Compensacin por Tiempo de Ser- JURISPRUDENCIA:
g i o s , se refiere a cantidades que se deducirn de aque- 1. Mediante la sentencia de fecha 29 de mayo de 1996
jasque la autoridad judicial mande pagar. que corre a fjs 49, se determin el monto que le corres-
t * P . N2 2000-00255, Arequipa 11/12/2001, Luque ponda a la demandante por beneficios sociales, ade-
"ogrovejo, Hctor, Jurisprudencia Laboral. P. 433-435. ms se orden el pago de Intereses legales y costas;
que, no se puede convalidar la transaccin efectuada
" a r a que proceda la compensacin respecto de las
por las partes en ejecucin de sentencia, en razn a que
9aciones de naturaleza labora, es necesario que la
se estara atentando contra el principio constitucional de
"ma entregada por el empleador sea ttulo de gracia,
la irrenunciabilidad de los derechos sociales, contem-
s decir, que por el acto de liberalidad del empleador no
plados en el artculo 26 Inciso 2) de la Constitucin Pol-
suite obligacin alguna para el trabajador como
tica; que el artculo 1302 del Cdigo Civil vigente no re-
ntraprestacin; que sea en forma pura, simple e n-
sulta de aplicacin a los procesos laborales de confor-
naicional, que dicho acto no contenga elementos ac-
midad con lo dispuesto en el Decreto Supremo 03-80-
ntales (condicin, plazo o cargo), que puedan pos-
TR vigente a la fecha de interposicin de la accin.
garsu eficacia, incidir en la existencia de sus efectos RSL, 4ta Sala, Exp. 5517-97-BS(A), oct. 13/97. V. P.
mpongan una obligacin a cargo del trabajador bene- Serpa Vergara.
ano de la liberalidad. Reuniendo estas caracterst-
ademas de las formales, la suma entregas por el 2. "Segn el artculo 453s del Cdigo Procesal Civil, la ex-
Pieador como acto de liberalidad compensar aque- cepcin de cosa juzgada es amparable cuando existen
proceso idnticos, debiendo tenerse presente que de

18
L E Y P R O C E S A L DEL T R A B A J O

acuerdo con e! artcuio 452 ! del mismo Cdigo hay iden- car aquella que en menor forma optimizaba el ejercicio
tidad de procesos cuando las partes o quienes de ellos . del derecho de acceso a la justicia, impidiendo de ese
deriven sus derechos, el petitorio o el inters para obrar, .; modo que el recurrente pueda tener una declaracin ju-
sean los mismos""Que de conformidad con el ltimo p- dicial que resuelva en torno a sus derechos y obligacio-
rrafo del artculo 23s de la Ley Procesal del Trabajo N8 - .- nes de carcter laboral.
26636, lo resuelto en un litigio en el que es parte un sin- EXP. Ns2070-2003-AA/TC. 18/02/2005.
dicato produce los efectos de cosa juzgada para todos
los efectos de cosa juzgada para todos aquellos a los Art. 24.- Rebelda
que represento." Si transcurrido el plazo para contestar
Actualidad Laboral. Agosto 2001.P. 21. En Ley Procesal la demanda, el demandado no lo hace,
del Trabajo, Fernando Elias Mantera. UPSM. Set. 2005. incurre en rebelda. Esta declaracin
P. 149.
causa presuncin legal relativa sobre
3. Que, en aplicacin del Acuerdo del Pleno Jurisdiccio-
nal Laboral, el plazo de prescripcin de las acciones por
la verdad de los hechos expuestos en
derechos derivados de la relacin laboral se interrumpe la demanda, salvo que habiendo varios
con la presentacin de la demanda ante el rgano juris- emplazados en forma solidaria alguno
diccional. conteste la demanda o cuando el Juez
CAS. Ns 859-2001-Puno, Lima, 04/09/2001, Sala de De- declare en resolucin motivada que no
recho Constitucional y Social Transitoria de la Corte le p r o d u c e n c o n v i c c i n . El rebelde
Suprema, Jurisprudencia Laboral; Normas Legales,
puede incorporarse al p r o c e s o para
2003, T. 2. P. 266-267.
continuar con ste en el estado en que
4. A partir de la Constitucin de 1993, mediante diversos
dispositivos legales se ha regulado el trmino prescriptorio
se encuentre, pagando una multa equi-
que debe ser aplicado a los derechos sustantivos que valente a dos (2) URP.
reclamen los trabajadores ante los tribunales, es as que
con la Ley Ns 26513 publicada el 28 de julio de 1998, se CONCORDANCIA:
defini el trmino prescriptorio respecto a las reclama- > C.rArt. 139!-
ciones laborales, y estableci, como plazo prescriptorio > C.C.: Art. VI.
03 aos desde que resulten exigiles, con posterioridad > C.P.C.:ArtS.458--464s.
se modific dicho plazo por Ley N? 27022 del 23 de di- > L.O.P.J.: Arts. 6S, T-.
ciembre de 1998, la cual sealaba un plazo prescriptorio
JURISPRUDENCIA:
menor de dos aos el cual empezara a computarse a
1. La presente accin versa sobre reintegro de beneficios
partir de la fecha del cese del trabajador, siendo final-
sociales, la misma que se ha seguido en rebelda de la
mente modificado por la Ley N2 27321 del 22 de julio de
emplazada; que, la declaracin de rebelda y efectivizacn
2000, el cual estableci un nuevo plazo prescriptorio de
de apremios constituyen actos formales del proceso lo
cuatro aos los cuales tambin empezaran a correr des-
que no Implica que en base a ello se generen en favor del
de la fecha de cese del trabajador, debindose precisar
reclamante derechos no acreditados Indubitablemente.
que estas dos ltimas leyes, en sus Disposiciones Com-
RSL, 2da Sala, Exp. 1733-94-BS(S), 15/03/95. V. P. Beltrn
plementarias; Transitorias y Finales establecen que la
Quiroga.
prescripcin iniciada antes de su vigencia, se rige por la
ley anterior. 2. Que el estado de rebelda de la demanda, slo hace
5
presumir a (avor de los reclamantes los extremos que
EXP. N 2414-2002-BE. (AIS), Urna, 24/04/2003, Juris- se ajustan a las disposiciones de carcter laboral y ello no
prudencia laboral, Normas Legales, 2003, T. 2. P. 123-128) implica que en base a dicho estado, se generen a favor
5. El Tribunal considera que los das transcurridos duran- del reclamante dereches no acreditado indubitablemente.
te la huelga del Poder Judicial no deben ser incluidos en Actualidad Laboral.
el clculo del plaze para la interposicin de la demanda Mayo 2001. P. 75. En Ley Procesal del Trabajo, Fernan-
de amparo, en la hiptesis de una duda interpretativa, do Elias Mantera. UPSM. Set. 2005. P. 151.
puede igualmente ratificarse en dicho parecer, toda vez 3. Si bien es cierto la emplazada ha interpuesto su recur-
que, en virtud del principio pro actione, la decisin igual- so de apelacin dentro del trmind de ley y acompaan-
mente debe dirigirse per la continuacin del proceso y do la tasa judicial respectiva, habindose concedido sta,
no porsu extincin.. tambin lo es que no cumpli con abonar la multa co-
EXP. Ns 1049-2003-AA/TC. 30/01/2004. FJ 4. rrespondiente para poderse incorporar al proceso por lo
6. La emplazada al aplicar el plazo de caducidad de trein- que deviene en precedente declarar nula la alzada, de-
ta das naturales para declarar la caducidad actu con biendo el A-tjuo emitir un nuevo pronunciamiento con
prescindencia de diversas disposiciones igualmente apli- arreglo a Ley.
cables para resolver la excepcin de caducidad que en EXP. N l98-2002-BE(S), Lima, 04/04/2002, Jurispruden-
su momento se plante, optando simplemente por apli- cia Laboral, Normas Legales, T. 2. P. 391.

"i
JURISTA EDITORES

4. En el caso del apelante que no obstante haber pagado de fjs. 30 a 32 de autos; que estas situaciones deben ser
la tasa judicial no cumpli con el pago de la multa por 'investigadas por el Juez, al efecto de tener mayores ele-
encontrarse en estado de rebelda al momento de inter- mentos de juicio que precisen con certeza si la relacin
1
ponerla apelacin. , laboral del actor fue desempeado a servicio de una sola
Actualidad Laboral, Febrero 2003. P. 69. En Ley Proce- empresa o para otras.
sal del Trabajo, Fernando Elias Mantera. UPSM. Set. ; Actualidad Laboral, mayo 2003. P. 78. En Ley Procesal
2005. P. 150. del Trabajo, Fernando Elias Mantera. UPSM. Set. 2005.
!..' P. 151.

Art. 26.- Oportunidad


ACTIVIDAD PROCESAL Los medios probatorios deben ser
CAPTULO I ofrecidos por las partes en los actos
Medios Probatorios postulatorios, salvo disposicin legal
distinta.
SUBCAPTULO I CONCORDANCIA:
Disposiciones Generales > C.P.C.: Arts. 189 -194 a , 196 -199.

Art. 25.- Finalidad Art. 27.- Caraa de la prueba


Los medios probatorios en el proceso Corresponde a las partes probar sus
laboral tienen por finalidad acreditarlos afirmaciones y esencialmente:
hechos expuestos por las partes, pro- 1. Al trabajador probar la existencia
ducir certeza en el Juez respecto de los del vnculo laboral.
hechos controvertidos y fundamentar 2. Al empleador demandado probar el
sus decisiones. cumplimiento de las obligaciones
Es admisible todo medio probatorio contenidas en las normas legales,
que sirva a la formacin de la convic- los convenios colectivos, la cos-
cin del juez, siempre que no este ex- tumbre, el reglamento interno y el
presamente prohibido ni sea contrario contrato individual de trabajo.
al orden pblico o a la moral.
3. Al empleador la causa del despido;
CONCORDANCIA: al trabajador probar la existencia
> C : Art. (39, del despido, su nulidad cuando la
> L.O.P.J.: Arts. 6, V-. invoque y la hostilidad de la que
> C.P.C.: Arts. 188 194, 196.
fuera objeto.
JURISPRUDENCIA:
CONCORDANCIA:
1. Que, en este orden de ideas el A Quo en el cuarto con-
> C.P.C.:Arts. 190-194!, 196-201.
siderando de la apelada precisa que de autos se puede
advertir que los certificados de trabajo de las empresas
JURISPRUDENCIA:
Restaurant El Condado EI.R.L y Turismo Costa Sur
t. El cobro de la indemnizacin de daos y prejuicios n
SA., han sido redactados en el mismo papel membretado
contra del trabajador, procede cuando estos derivan de
y firmadas por la misma persona, lo que podra hacer
/a comisin de fa/a grave. Debe probarse en autos la
presumir la existencia de un vnculo entre ellas(sic); no
obstante ello y a lo manifestado por el actor en los fun- relacin de causalidad entre et hecho y el dao produci-
damentos de hecho de su demanda, respecto a que la- do derivado de aqul.
bor con el cargo de mozo en el horario nocturno de 11:30 EXP. N 080-2000- JMIM, Arequipa, 21/01/2002, Sala
pm a 8:30 am para el mismo negocio y para el mismo Laboral de Arequipa, Luque Mogrovejo, Hctor, Jurispru-
propietario, desarrollndolo en las sede social de jirn dencia Laboral. P. 423-424.
Alcanfores 465-Miraflores; se debe tener en cuenta que 2. E trabajador no ha probado la existencia de la relacin
el demandado admite la labor de sta desarrollada en laboral. Al responder la stima pregunta del pliego inte-
Alcanfores 425-Miraflores, consignando entonces ambas rrogatorio presentado por su contraparte, acepta que en
direcciones como suyas, conforme se advierte del docu- ciertas oportunidades realizaba sus trabajos propios en
mento de fjs. 29, Carta Notarial emitida por la emplaza- el taller del demandado; igualmente al responder a la
da, suscritas el mismo da por Walter Custodio Diez, octava pregunta aceptaba que compraba maderas al
contador, quien as mismo suscribe las instrumentales demandado para realizar sus trabajos, todo o que nd-|

I 20
L E Y P R O C E S A L DEL T R A B A J O

ca que era un carpintero independiente; ms an al res- CONCORDANCIA:


ponder a la tercera pregunta sobre quin le controlaba > C.:Arts.7 9 , 139B.
su horario de ingreso y salida, sealo que no haba na- > C.P.C.: ArtS.-194-, 196-, 1979.
die que controlaba su ingreso y salida, lo que corrobora
JURISPRUDENCIA:
su condicin extra laboral, al no estarsujeto a control de
1. El A- Quo, con la facultad que le confiere el artculo 28
nadie y por consiguiente no deba subordinacin a nin-
de la Ley Procesal del Trabajo, deber ordenarla actua-
gn empleador.
cin de los medios probatorios que considere conveniente
EXP. N 012-2002-BE.(S), Lima, 01/04/2002, Jurispru-
para efectos de esclarecer los hechos controvertidos,
dencia Laboral, Normas Leales, 2003, T. 3, P. 394-395.
que por las consideraciones expuestas la apelada no se
3. El artculo 279 Inc. 3) de la Ley Procesal de Trabajo, ha
apoya en el mrito de lo actuado y la ley, resultando pre-
establecido que corresponde al trabajador probar la exis-
matura e incurriendo en causal de nulidad prevista en el
tencia de la nulidad del despido cuando lo invoque. Sin
artculo 171* del C.P.C. aplicable en va supletoria al caso
embargo est disposicin ha sido interpretada porla ju-
de autos; por estas consideraciones, en garanta del
risprudencia en el sentido que recae sobre el trabajador
principio constitucional del debido proceso y la doble
la carga de aportar indicios razonables que demuestren
instancia.
que su despido se encuentra afectado por alguna causal
de nulidad, ya que no es posible aportar una prueba evi- EXP, N9 3647-2002-BE(AIS), Lima, 10/04/203, Jurispru-
dente o directa, debido a que la parte patronal general- dencia Laboral, Normas Legales, 2003. T. 2. P. 396-397.
mente en estos casos oculta los verdaderos mviles de
Art. 29.- Medios probatorios
su decisin resolutoria, los que no se manifiestan al ex-
terior, porto que difcilmente podran serprobados por el
Los medios probatorios que se pueden
trabajador. ofrecer en el proceso laboral son todos
EXP. N9 591-2002-N.O. (Ay S). LIMA, 04/07/2000, Juris- los previstos en el Cdigo Procesal Civil,
prudencia Laboral, Normas Legales, 2003. T. 2. P. 181 -182. con las precisiones que se sealan en
4. Que, por otro lado demandante no ha acreditado en autos esta Ley. Se actan en la audiencia nica
haber sufrido intimidacin o coaccin para ser obligadas
con excepcin de la inspeccin judicial,
a renunciar y siendo que constituye principio jurdico que
la buena fe se presume y la mala fe se demuestra.
la pericia y la revisin de planillas cuando
Actualidad Laboral, Setiembre 2003. P. 62. En Ley Pro- se realice en el centro de trabajo.
cesal del Trabajo, Fernando Elias Mantera. UPSM. Set.
CONCORDANCIA:
2005. P. 153.
> C : Art. 139.
5. Que la demandada no ha acreditado en el decurso del
> C.P.C: Arts. 1919-194, 196, 201.
proceso que el demandante se encontraba haciendo uso
> L.O.P.J.: Ats. 6-, 7,
de su descanso vacacional desde la fecha antes Indica-
> D.S. N2135-99-EF- TUO del Cdigo Tributario: Art. 85.
da, esto es, desde el treinta de junio del dos mil como
alega o que haya incurrido en comisin de falta grave Art. 30.- Valoracin de la prueba
debidamente tipificada y acreditada en autos, por lo que
resulta procedente amparar el extremo peticionado de
Todos los medios probatorios son va-
Indemnizacin por Despido Arbitrario, la misma que de lorados por el Juez en forma conjunta,
conformidad con el artculo 389 del TLJO del Decreto Le- utilizando su apreciacin razonada.
gislativo H- 728:Ley de Productividad y Competividad
5
Laboral, aprobado por D.S. N 003-97-TR asciende a 1 y CONCORDANCIA:
remuneracin mensual ordinaria ltima, por el total de > C.P.C: ArtS.1929, 193, 194,196, 197, 275, 277,
tiempo de servicios laborado con un tope de 12 remune- 2818,2823,2838.
raciones.
Art. 31.- Impertinencia, improcedencia de
Actualidad Laboral, Setiembre 2003. P. 71. En Ley Pro-
cesal del Trabajo, Fernando Elias Mantera. UPSM. Set.
las pruebas v prueba innecesaria
2005. P. 156. El Juez no debe admitir una prueba
cuando sta resulte impertinente, im-
Art. 28.- Pruebas de oficio procedente o innecesaria.
El Juez, en decisin motivada e inimpug-
nable, puede ordenar la actuacin de CONCORDANCIA:
> C.P.C: Arts. 1888,190 19fs. 228 229'.
los medios probatorios que considere
> L.O.P.J.: Arts. 6-, 8.
convenientes, cuando los ofrecidos por
las partes resulten insuficientes para
producirle certeza y conviccin.

21 ||
JURISTA EDITORES

SUB-CAPTULO II JURISPRUDENCIA:
Declaraciones 1. El trabajador pude utilizar como medio probatorio para
acreditar su relacin laboral, cualquier documento, o re-
Art. 32.- Declaracin de parte ferencia de otra ndole que permita aplicar el principio
de primaca de verdad real sobre la verdad formal, como
La declaracin de parte se lleva a cabo en el caso de autos que a travs de un comprobante de
personalmente y en presencia del Juez, pago provisional acredita un adelanto de su remunera-
bajo sancin de nulidad. Las personas cin, no siendo exigible que presente la boleta de pago
jurdicas prestan su declaracin a travs puesto que, esto constituye una exigencia formal.
de cualquiera de sus representantes. CAS. N8 2071-97-Chincha, Lima, 18/11/1998, Sala de
Derecho Constitucional y Social e la Corte Suprema, Le-
CONCORDANCIA: gislacin y Jurisprudencia Laboral, Normas Legales,
> C : Arts. 2 8 inc. e), 242. 2000, Vol. 2000.P. 1330-1332.
> C.P.C.iArts. 192=, 193 8 ,213 8 a221 8 .
> L.O.P.J.: Arts. 68, 7S, 88.
Art. 35.- Exhibicin de planillas
Ante requerimiento judicial la exhibi-
Art. 33.- Declaracin de testigos cin y revisin de las planillas o de sus
En el proceso laboral tambin pueden copias legalizadas se practica en el lo-
prestar declaracin como testigos los cal del juzgado, en cuyo caso el Juez
trabajadores que tengan relacin labo- verificar los datos y proceder a dejar
ral con el empleador que es parte en el constancia en acta de la informacin
proceso. necesaria.
CONCORDANCIA:
Cuando se trate de empresas con ms
> C : Art. 2 5 inc. 24)num. h. de 50 trabajadores o la complejidad y
> C.P.C.: Arts. 222' -232 s . magnitud de la informacin as lo ame-
> L.O.P.J.: Arts. V, i?, 2228- 2328. riten, la revisin de las planillas puede
JURISPRUDENCIA:
llevarse a cabo en el centro de trabajo.
1. Resulta improcedente la actuacin de la prueba testi- Para la actuacin de esta prueba no se
monial ofrecida sin precisar I hecho controvertido res- requiere la entrega del expediente prin-
pecto del cual debe prestarse la declaracin. cipal al revisor de planillas, bastando
8
EXP. N 5382-97-R(S), Urna, 26/012/1997, Legislacin que el juzgado establezca de manera
y Jurisprudencia Laboral, Normas Legales, 2000, Vol. 2. clara y precisa los puntos a ser cons-
P. 1260-1261.
tatados, pudiendo adjuntarse copia de
2. La declaracin de un solo testigo no puede ser mrito
suficiente para probar la comisin de falta grave por par-
las piezas pertinentes.
te de un trabajador. El informe revisorio de planillas con-
Actualidad Laboral. Marzo 2000. P. 43. En Ley Procesal tendr la transcripcin de los asientos
del Trabajo, Fernando Elias Mantera. UPSM. Set. 2005. o los datos contenidos en los libros o
P. 164. documentacin correspondiente, refe-
ridos a la materia sealada por el Juez
SUBCAPTULO III
y ser puesto en conocimiento de las
Documentos
partes, las que podrn observarlo por
Art. 34.- Presentacin de boletas de paao escrito fundamentado dentro de los tres
El demandante deber presentar con la das de notificados. Slo si hubiera error
demanda las boletas de pago que ten- o deficiencia en el acopio de datos, el
ga en su poder necesarias para susten- Juez ordena una nueva revisin para
tar su pretensin. completar o subsanar el informe.
El plazo mximo de emisin del informe
CONCORDANCIA: del revisor de planillas es de veinte (20|
> D.S. N- 001-98-TR- Normas Reglamentarias relati- das, bajo responsabilidad. '
vas a obligacin de los empleadores de llevar pla-
nillas de pago: Arts. 18 8 ,19 8 ,21", 228.
CONCORDANCIA:
> C.P.C.:Arts. 192a, 233a.

II 22
LEY PROCESAL DEL TRABAJO

> D.S. N? 001-98-TR, Normas Reglamentarias relati- SUBCAPTULO IV


vas a obligacin de los empleadores de llevar pla- Pericia
nillas de pago: Arte. 1S,3!, 17 s ,21 s ,22 s .
Art. 36.- Pericia en materia laboral
JURISPRUDENCIA:
La pericia en materia laboral es esen-
1. Que el Informa Revisorio de Planillas constituye un
medio probatorio en el cuai el inspector toma nota de los
cialmente contable y es practicada por
datos consignados unilateralmente por el empleador, peritos e inspectores judiciales depen-
debiendo existir similitud entre lo indicado en el libro de dientes de los Juzgados de Trabajo.
planillas y la boleta de pago conforme a lo previsto en el Su finalidad es presentar al rgano ju-
artculo 18 del D.S. 01-98-TR. Que, la afirmacin del risdiccional la informacin obtenida de
empleador de haber entregado una boleta de favor no
puede ser considerada como una prueba para desesti-
los libros y documentacin contable
mar la pretensin del accionante, mas an si dicha con- que sirvan para calcular los montos de
ducta por s misma resulta reprochable, ya que no se los beneficios en litigio.
debe expedir documentos para sorprender a terceros, Si se requiere de otros conocimientos
debiendo asumir responsabilidad por el contenido y efec- de naturaleza cientfica, tecnolgica,
tos de ios mismos los ha expedido. artstica o anloga, puede actuarse la
EXP.Ns3103-2000-B.E(S), Lima, 12/12/2000, Jurispru-
dencia Laboral, Normas Legales, 2002. T. 1. P. 383-384.
prueba pericial correspondiente, soli-
2. Que, el D. S. Ne 001 -98- TR regulatorio de la obligacin
citando la intervencin de entidades
de llevar planillas de pago, vigente al trmino de la rela- oficiales o designando a peritos en la
cin habida con el demandante, dispone en su artculo forma prevista por la ley.
tercero la obligacin de los empleadores de registrar a El Juez debe sealar en forma precisa
sus trabajadores en las planillas dentro de las 72 horas los puntos que sern objeto de pericia.
de ingresadas a prestar servicios, independientemente
En ningn caso los peritos emiten opi-
de que se trate de un contrato por tiempo indeterminado,
sujeto a modalidad o a tiempo parcial, estando obligado
nin legal sobre la materia que se les
el empleador a registrar en la planilla, entre otros datos, somete a informe.
la fecha de ingreso, as como a de cese, remuneracin
pagada al trabajador, das y horas trabajadas, y la de- CONCORDANCIA:
mandada ha incumplido con dicha obligacin; la que tam- > C.P.C.: Arts. 192a, 262aa 271 9 .
bin estuvo prevista en los artculos 9 y 10 del D.S. N9 015- > L.O.P.J.: Arts. 273-2085,2829.
72-TR, vigente a la fecha de ingreso invocada por el actor. > D. S. 03-97-TR: Arts. 46 ! nc. c); d), 48.
Actualidad Laboral, Octubre 2002, P. 69. En Ley Proce-
sal del Trabajo, Fernando Elias Mantera. UPSM. Set. JURISPRUDENCIA:
2005. P. 166. 1. La pericia contable es una sola y contra ella slo se
puede hacer observaciones por nica vez, no debiendo
3. Que, si bien la norma material bajo anlisis (D.S. 015-
admitir el juez observaciones reiterativas, mxime si la
72-TR) establece la obligacin mencionada, (de regis-
primera observacin deducida por la demandada fue
trar tos pagos hechos al trabajador)ello no significa que
absuelta por la perito comisionada; habindose efectua-
cualquier otro tipo de documentacin contable no sirva
do la pericia conforme al Decreto Ley 25920 y con las
para acreditar los gastos de una empresa, an tratndo- tasas de inters legal fijadas por el Banco Central de
se de conceptos salariales o remunerativos , dado que Reserva; habindose expedido la recurrida conforme a
resulta preponderante el aspecto sustancial de la obli- ley y al proceso.
gacin de pago antes que su aspecto formal, por lo mis-
RSL, 1 ra Sala, Exp. 4147-96-BS-A, 11/10/96. V. P. Runzer.
mo que a la inversa, e trabajador puede utilizar como 2. La pericia contable no puede ser una mera presenta-
medio probatorio para acreditar su relacin laboral, cual- cin de resultado, debiendo contener precisiones sobre
quier documento o referencia de otra ndole que permita su objetivo, el mtodo de clculo empleado y los docu-
aplicar el principio de primaca de la verdad real sobre la mentos que sirven de base de manera que tanto las par-
verdad formal. tes como el rgano Jurisdiccional puedan efectuar un
Actualidad Laboral, Enero 2003. P. 90. En Ley Procesal anlisis de aquella de lo contrario se estara desvirtuan-
del Trabajo, Fernando Elias Mantera. UPSM. Set. 2005. do la finalidad de la pericia y recortando el derecho de
P. 167. defensa de las partes.

Art. 37.- Plazo del informe pericial


El informe pericial debe ser emitido en
un plazo no mayor de treinta (30) das.

II
JURISTA EDITORES

Es puesto en conocimiento de las partes, lizacin de una inspeccin de carcter


las que pueden formular sus observa- especial, sealando con precisin los
ciones en el trmino de cinco (5) das, aspectos a ser constatados.
acompaando de ser pertinente, peri-
CONCORDANCIA:
cias de parte. Las observaciones deben > C: Art. 1395.
ser resueltas por el Juez y slo en el > C.P.C.:Arts. 1928,2722,2735,274e.
caso de ser declaradas fundadas total > L.O.P.J.:Arts.5s,6s, 122.
o parcialmente se ordenar que se emi- > D. Leg.N 5 910yLeyN 2 28292: Arts: 5-, 142a 172.
ta un nuevo informe sobre las modifi-
SUBCAPTULOVI
caciones o aclaraciones que precise.
Prueba Anticipada
CONCORDANCIA:
> C : Art. 1399. Art. 39.- Prueba anticipada
> C. P.C.:Arts. 192s,2622,2709. La prueba anticipada se admite slo en
> L.O.P.J.: Arts. 6S, 72. los casos en que exista un riesgo inmi-
> 0. S, 03-97-TR: Art. 48'inc.d).
nente de desaparicin o adulteracin de
JURISPRUDENCIA los hechos que deban ser constatados.
1. Si bien lo resuelto en el apelado se encuentra arregla- No son materia de esta actuacin la
do a la uniforme jurisprudencia emitida al respecto, el
pericia laboral y la exhibicin de plani-
juzgado ha demorado casi 02 aos en aprobar un infor-
me pericial elaborado el 30 de julio de 1993 a fojas 70, llas de remuneraciones.
remitiendo innecesariamente a la Oficina de Pericias las
CONCORDANCIA:
sucesivas observaciones hechas por la emplazada, las
> C.P.C.:Arts.284 s -299 e .
mismas que por el carcter legal que tenan, deban ser
resueltas por el juez y no por los peritos, a lo que se
JURISPRUDENCIA:
suma la demora ocasionada por la Secretara de la cau-
1. El artculo 392 de la Ley N2 26636 Ley Procesal del
sa en elevar los autos, los que Ingresan a la sala recin
Trabajo, establece que la prueba anticipada se admite
en agosto del ao pasado; por lo que se debe recomen-
solo en los casos en que exista un riesgo inminente de
dar al personal del juzgado una mayor contraccin al
trmite de la causa. desaparicin o adulteracin de los hechos que deben
ser constatados, siendo as la exigencia es que quede
RSL, 2da Sala, Exp. 3656-95-BS(A), 26/01/96. V. P.
clara la existencia def riesgo, con el objeto de salvaguar-
Beltrn Quiroga.
dar a los interesados, de esas posibles eventualidades.
2. La impugnacin de todo informe pericial debe hacerse
aportando un medio probatorio que desvirte la pericial EXP. N52003-1215, Arequipa, 07/01/2004, Sala Laboral
practicada, situacin que no ha ocurrido en ei caso de de Arequipa.
autos.
RSL, Exp. 445-97-ID(A), 21/04/97. V. P. Arvalo Vela. SUBCAPTULO Vil
3. Habindose determinado que corresponde revisar el Sucedneos de los medios
clculo de remuneraciones denegadas en base al pro- probatorios
medio de remuneracin percibida por otros trabajado-
res, el perito debe emitir su Informe sealando la forma Art. 40.- Presunciones legales relativas
en que ha obtenido I promedio de incremento aplicado. Se presumen ciertos los datos remu-
EXP. N2 3240-97-R-A, Lima, 18/07/1997, Legislacin y ju-
risprudencia Laboral, Normas Legales, 2000, Vol, 2. P. 1349.
nerativos y de tiempo de servicios que
contenga la demanda, cuando el de-
SUBCAPTULOV mandado:
Inspeccin Judicial 1. No acompae a su contestacin los
documentos exigidos en el Artculo 35.
Art. 38.- Inspeccin judicial
La inspeccin judicial procede cuando 2. No cumpla con exhibir sus planillas
subsistan las circunstancias materiales y boletas de pago en caso le hayan
que deban constatarse. En casos ex- sido solicitadas.
cepcionales y en resolucin fundamen- 3. No haya registrado en planillas ni
tada, el Juez puede encargar a la Auto- otorgado boletas de pago al traba-
ridad Administrativa de Trabajo la rea- jador que acredita su relacin laboral.

I!
LEY PROCESAL DEL TRABAJO

CONCORDANCIA: manera; Sexto.- Que en consecuencia, no se ha produ-


y C.P.C.:Arts.275,277-282. : cido ninguna violacin a io dispuesto en el Decreto Su-
> D.S. 03-97-TR: Art. 42. premo Ns 015-72- TR que permita casar la recurrida,
> D. S. 01-97- TR:Arts. 19, 20-. habindose pronunciado esta Sala Suprema en el mis-
mo sentido en varios casos anteriores seguidos contra
JURISPRUDENCIA: la empresa demandada, entre las cuales se podra
1. El demandante recurrente invoca ia causal de viola- mencionar las resoluciones recadas en las casaciones
cin del Decreto Supremo N5 015-72- TR al no hacer nmeros setecientos doce, setecientos quince, setecien-
constar los pagos de reintegros reclamados en boletas tos treinticuatro y setecientos treinticinco - noventisis
de pago y en su lugar dar validez a pagos a cuenta he- de fecha seis de octubre de mil novecientos noventisiete,
chos en base a documentos que no se ajustan a iey; por lo que en aplicacin supletoria del artculo trescien-
Primero.- Que la nica causal de casacin que es mate- tos noventisiete del Cdigo Procesal Civil; Declararon
ria de anlisis en el presente recurso es la referida a la Infundado el Recurso de Casacin interpuesto.
violacin del Decreto Supremo nmero cero quince - CAS. Sala de Derecho Constitucional y Social. Exp.
setenados - TR, el mismo que regula la obligacin del 2071-97. Chincha, 18/11/98.
empleador de llevar Libros de Planillas de Remunera- Al haber aceptado la demandada que no otorgaba bo-
ciones que registren los pagos que por este concepto se letas ni tena registrado en planillas al actor, resulta de
hagan a los trabajadores, as como la de otorgarles bo- aplicacin la presuncin legal prevista en el inc. 3) del
letas de pago con la transcripcin del asiento de abono artculo 40s de la Ley procesal de trabajo en cuanto a su
de tales remuneraciones, con la finalidad de dejar cons- remuneracin y tiempo de servicios. En consecuencia,
tancia probatoria del cumplimiento de estas obligacio- si a ia fecha de cese del actor la remuneracin mnima
nes; Segundo.- Que el recurrente sostiene que la sen- vital era de s/410.00 debe tenerse como vlido el criterio
tencia de vista lo agravia cuando reconoce los pagos a que durante toda su relacin laboral el actor percibi di-
cuenta que la empresa afirma haber hecho por concepto cha cantidad.
de los incrementos de remuneraciones pactados en la
EXP. Ns432-2002-B.E.(S), Lima, 02/05/2002, Jurispru-
clusula segunda del convenio colectivo para el ejerci-
dencia Laboral, Normas Legales, 2003. T. 2. P. 138-140.
cio mil novecientos ochentiocho a mil novecientos
ochentinueve, basada en documentos distintos a las bo- Art. 41.- Indicios
letas de pago o planillas de remuneraciones, esto es en Los actos, circunstancias o signos su-
Los
unas relaciones de personal donde se registra unos ade-
fici(
ficientemente acreditados a travs de
lantos de la referida clusula segunda, con los nombres
y firmas de los trabajadores, dentro de los cuales se los medios probatorios, adquieren sig-
encuentra el accionante; Tercero.- Que como consecuen- nifii
nificacin en su conjunto cuando con-
cia de esa supuesta violacin, se pretende desconocer duc
ducen al Juez a la certeza o conviccin
los pagos hechos a travs de esos documentos, cuya en ttorno a un hecho relacionado con la
inexistencia o nulidad deber declararse en esta sede con
controversia. En el proceso laboral, los
casatoria; Cuarto.- Que si bien la norma material bajo
indi
indicios pueden ser, entre otros, las
anlisis establece la obligacin mencionada, ello no sig-
nifica que cualquierotro tipo de documentacin contable circunstancias
circ en las que sucedieron
no sirva para acreditar los gastos de una empresa, aun los hechos materia de la controversia
tratndose de conceptos salariales o remunerativos, dado y le
los antecedentes de la conducta de
que resulta preponderante al aspecto sustancial de la ambas
aml partes.
obligacin de pago antes que su aspecto formal, por io
mismo que a la inversa, el trabajador puede utilizar como CONCORDANCIA:
medio probatorio para acreditarsu relacin laboral, cual- > C.P.C.: Art. 276-, 282.
quier documento o referencia de otra ndole que permita > D.S.03-97-TR:Arts.24-28.
aplicar el principio de primaca de la verdad real sobre la
verdad formal; Quinto.- Que en el caso de autos, con JURISPRUDENCIA:
mayor razn se puede dar validez a los comprobantes En los procesos en que se ventile la nulidad del despi-
de pago a que se hace alusin, porcuanto no se trataba do, si bien el juez no puede utilizar las presunciones,
deber apreciar, evaluar y determinar el mrito de los
de la cancelacin de las remuneraciones implicadas, sino
indicios que se aporten con los medios probatorios, para
solamente de un adelanto de las mismas, otorgndose
poder determinar objetivamente la causa real que moti-
por ello un recibo provisional cuya regularizacin en pla-
v el despido.
nillas poda efectuarse posteriormente, de tal modo que
aun el incumplimiento de esto ltimo no es razn para Pleno Jurisdiccional Laboral 1997, Tema N2 07, Gua
Rpida de Jurisprudencia Vinculantes y Acuerdos de ple-
invalidar el instrumento, ya que se tratara ms bien de
nos Jurisdiccionales, Gaceta Jurdica, 2002. P. 273.
una infraccin administrativa sancionadle de distinta

25
I
JURISTA EDITORES

SUBCAPTULO VIH oposicin, salvo decisin debidamen-


Cuestiones Probatorias te fundamentada e inimpugnable.

Art. 42.- Tacha CONCORDANCIA:


> C.:Art. 139=.
Se puede interponer tacha contra los > C.P.C.:Arts.3002,301s.
testigos y documentos. La oportunidad > L.O.P.J.: ArtS. 6S, 7-, 8-, 12s, 184?.
para formular la tacha o absolverla se > D.S.03-97-TR:Art.48s.
rige por lo dispuesto en la presente Ley,
JURISPRUDENCIA:
debiendo indicarse con claridad los
1. Conforme lo seala el artculo 42 de la Ley Procesal de
f u n d a m e n t o s que la sustentan, ofre- Trabajo latachaslosepuede proponer contra la prue-
cindose o acompandose la prueba ba testimonial y documentarla, no a la exhibicin de do*
respectiva, segn el caso. El Juez de- cumentos, donde la cuestin probatoria a deducirse es
ber correr traslado a la otra parte para la oposicin por lo que la misma debe ser declarada imj
que absuelva. La absolucin debe cum- procedente y no Infundada como resuelve la A-quo en i
audiencia nica. i
plir con los m i s m o s requisitos de la
RSL, 4ta Sala, Exp. 5880-97-ID-S, oct. 22/97. V. P. Torrea
formulacin de la tacha. Gamarra.
La tacha o absolucin que no cumpla
con todos estos requisitos deber ser Art. 44.- Conocimiento sobreviniente
declarada inadmisible de plano por el Cuando por excepcin, se tiene cono-
Juez en decisin inimpugnable. cimiento de la causal de tacha u oposi-
La actuacin de los medios probatorios cin con posterioridad a la oportunidad
de la tacha o de la absolucin se reali- para su interposicin, se informar al
zar en la audiencia nica, en la que el Juez acompaando el documento que
Juez podr declarar fundada o no la lo sustente. El Juez, sin ms trmite que
tacha, salvo decisin debidamente el conocimiento a la otra parte, aprecia-
motivada e inimpugnable. r el hecho al momento de sentenciar.

CONCORDANCIA: CONCORDANCIA:
> C.P.C.:Arts.300,301s,303s. > C.P.C.: Art. 3025.

Art. 43.- Oposicin SECCIN CUARTA


Puede formularse oposicin a la actua- CONCLUSIN DEL PROCESO
cin de una declaracin de parte, exhi-
bicin o cotejo de documentos, pericia
o inspeccin judicial, sealando con CONCLUSIN ANTICIPADA
claridad los fundamentos que la sus- DEL PROCESO
tentan, ofrecindose o acompandose i
la prueba respectiva, segn el caso. Art. 45.- Conciliacin
El Juez correr traslado a la otra parte La conciliacin puede ser promovida c
la cual deber absolverla cumpliendo propuesta despus de la audiencia ni-
los mismos requisitos de la oposicin. ca, en cualquier estado del proceso
La oposicin o absolucin que no cum- antes de la sentencia. La conciliacin SE
pla con todos estos requisitos deber formaliza mediante acta suscrita ant
ser declarada inadmisible de plano por el rgano jurisdiccional respectivo a
el Juez en decisin inimpugnable. final de la audiencia conciliatoria qu(
La actuacin de los medios probatorios se fije para el efecto. Aprobada por e
de la oposicin o de la absolucin se Juez, adquiere el valor de cosa juzgada
realizar en la audiencia nica, en la CONCORDANCIA:
que el Juez declarar fundada o no la > C : Arts.28 lnc.2),139 9 .

26
LEY PROCESAL DEL TRABAJO

> C.C.: Art. 13028. 1. Ha concluido la actuacin de todos


> C.P.C.- Arts. 323, 329s.
los medios probatorios admitidos y
JURISPRUDENCIA: actos de investigacin ordenados
1. Segn e! artculo 45 ! de la Ley Procesal de Trabajo la por el Juez.
conciliacin aprobada por el Juez adquiere el valor de 2. La cuestin debatida sea de puro
cosa juzgada lo que significa que lo acordado no puede
derecho o, siendo de hecho, no haya
ser dejado sin efecto, modificado en su contenido ni re-
tardado en su ejecucin bajo las responsabilidades del
necesidad de actuar medio proba-
caso. torio alguno en la audiencia respec-
EXP. N ! 5311-98-IND(A), Lima, 20/01/199, Paredes In- tiva.
fanzn, Jeito, Jurisprudencia Laboral Peruana, Jurista 3. Saneado el proceso, la rebelda del
editores, 2000. P. 264. demandado produzca conviccin al
Art. 46.- Desistimiento Juez respecto de los hechos y preten-
El desistimiento de la pretensin, del siones contenidos en la demanda.
proceso o de algn acto procesal, se 4. Se haya producido allanamiento o
formula antes de que surtan sus efec- reconocimiento admitidos por el Juez.
tos. Cuando el demandante lo proponga CONCORDANCIA:
debe motivar su pedido para obtener la > C.P.C.: Arts. 3303 - 333", 473, 555s.
aprobacin del Juez, quien cuida que no > L.O.P.J.: Arts. 59.6S, 154=, 155.
se vulnere el principio de irrenunciabilidad JURISPRUDENCIA:
respecto de los derechos que tengan 1. Ante la existencia de dos resoluciones que reconocen
ese carcter. adeudos laborales, una de carcter administrativa y otra
judicial, prevalece la emitida por el Poder Judicial.
CONCORDANCIA: EXP. N 087-2002-B.E.SE), Lima, 04/04/2002, Jurispru-
> C.: Art. 28- Inc. 2). ' dencia Laboral, Normas Legales, 2003. T. 3. P. 263-265.
> C.P.C.:Arts. 340a, 345e.
> L.O.P.J.: Arts. 6S, 79, 8S, 340 - 3455. Art. 48.- Contenido de la sentencia
JURISPRUDENCIA: La sentencia debe contener:
1: La uniforme y reiterada jurisprudencia en materia fabo- 1. La exposicin resumida de los argu-
ral ha establecido la improcedencia de la transaccin mentos expresados por las partes.
cuando sta conlleva el reconocimiento de menores de-
2. Las consideraciones, debidamente
rechos, y el estado de la causa es el de ejecucin; en
igual sentido se han pronunciado las salas laborales en
numeradas, a las que llega el Juez
cuanto al desistimiento, io que es corroborado por el sobre los hechos probados en el
segundo prrafo del artculo 342 del Cdigo Procesal proceso y las normas que le sirven
Civil; que la A-quo al tener al demandante por desistido de fundamento.
de la accin a fojas 129 vuelta, no ha tenido en cuenta el 3. El pronunciamiento sobre la deman-
estado de la causa, cual es de ejecucin de sentencia,
da, sealando en caso la declare
habindose incurrido en vicio procesal causal de nulidad.
RSL, 2da Sala, Exp. 6626-94-CD(A), abr. 11/95. V. P.
fundada total o parcialmente, los de-
Araujo Snchez. rechos reconocidos as c o m o las
2. Resulta nulo el desistimiento de la accin presentado cuan- obligaciones que debe cumplir el
do la sentencia se encontraba en proceso de ejecucin. demandado, estableciendo el monto
EXP. Ns 0860-1995-CD(A), Lima, 04/07/1995, Legisla- lquido o su forma de clculo si son
cin y Jurisprudencia Laboral, Normas Legales, 2000, de pago o el pago de sumas mayo-
Vol.2. P. 1343. res a las reclamadas, si de lo actua-
do apareciere error en los clculos
de las liquidaciones demandadas y
LA SENTENCIA el mandato especfico si son de ha-
cer o de no hacer.
Art. 47.- Sentencia
El proceso se encuentra expedito para 4. La condena o exoneracin de cos-
sentencia cuando: tas y costos, as como la imposicin

27
!l
JURISTA EDITORES

de multa si la demanda ha sido de- 5. Si el fallo se sustenta n materias no comprendidas en


clarada fundada en su integridad la demanda se tratara de un fallo extrapetita y no
ultrapetita. El primero trata de materias que son inclui-
acreditndose incumplimiento labo- das en el fallo pero, sin embargo, no han sido considera-
ral o el emplazado hubiese proce- das iniclamente en la demanda, ni debatido en el proce-
dido de mala fe o atentado contra so, ni se ha permitido el ejercicio de defensa del deman-
deberes de lealtad procesal. dado; el segundo, se da cuando la resolucin establece
un incremento en el monto del petitorio por un error de
CONCORDANCIA: hecho o de derecho.
> C : Arte. 26 s nc. 2), 28, 1392 nc. 5). CAS. Ns746-97-SCON, Lima, 07/12/1999, Revista Ase-
> C.P.C.: Arts. 50 2 ,121-\ 122-, 410s. sora Laboral, Ao XV, N-171, Marzo 2005. P. 4142.
> L. 0. P. J.: Arts. 65, T-, 8S, 12!, 24e, 184s, 288.
> D. S. 03-97-TR: Art. 34.

JURISPRUDENCIA:
1. Si bien la demandada se encuentra en rebelda y no ha COSTAS PERSONALES Y COSTOS
sustentado en ninguna forma su recurso de apelacin, PROCESALES
el juez debe ceir su pronunciamiento a las materias que
son objeto de la demanda, ya que no posee facultades Art. 49.- Costas personales v costos
extra peita; que es as que en los petitorios que se con-
procesales
signan a fojas 07 no se encuentra en ninguno de ellos el
reintegro de bonificacin por tiempo de servicios que la Los trabajadores estn exentos de la
juez ampara incluso sin tener en cuenta las restriccio- condena en costos y costas,
nes que seala la Ley 23643 para los obreros.
CONCORDANCIA:
RSL, 2da Sala, Exp. 4187-96-BS(S), 29/11/96. V. P.
> C.:Art.139s.
Beltrn Quiroga.
> C.P.C.: Arts.410 8 -414 s ,417,419 s .
2. Todos los reintegros reclamados por el actor se sus-
> L.O.P.J.: Arts. 24s, 2952,297s, 298s.
tentan en la aplicacin de la escala de remuneraciones
que comprende a los trabajadores con contrato vigente JURISPRUDENCIA:
al 01 de setiembre de 1992, no correspondindole los 1. s bien es cierto la ley y la doctrina actual en materia
mismos al haber casado (sic) el 31 de agosto de dicho de costas personales responden a fundamentos ms ra-
ao; que las salas laborales especializadas se encuen- zonables y realistas que los que sustentaban la teora
tran facultadas para corregir los errores conceptuales o clsica del reconocimiento puro de Chiovenda, tambin
de clculo en que se incurra en la apelada; que siendo es cierto que las nuevas teoras como los del resarci-
ello as es de apreciarse que el demandante plantea en miento de los honorarios y de la sancin de conducta
su demanda nicamente el pago de dos dozavos por va- procesal -entre otras- tienen sus limitaciones, toda vez
caciones truncas y no once dozavos como ultra petita que no todo vencido en juicio es un improbus figador-
determina la A-quo, por lo que corresponde recalcular a decir de Couture- por lo que la determinacin de las
dicho concepto. costas personales por el juzgador no est sujeta al libre
RSL, 2da Sala, Exp. 5864-94-BSS), 09/06/97. V. P. arbitrio sino que transita por su discrecionalldad o crite-
Araujo Snchez. rios subjetivos a la realidad o criterios objetivos, dentro
3. La motivacin de derecho, constituye una justificacin de un marco jurdico y econmico que no menoscaba la
de la calificacin jurdica del hecho, por tanto, el juzga- voluntad contractual en los honorarios pactados en cada
dor est obligado, a fundamentar las consecuencias ju- caso concreto; que, en el presente caso, materia de al-
rdicas que deriven de la adecuacin del hecho en deter- zada, de un lado no se aprecia una conduca procesal
minada norma; as, debe mencionar concretamente los dolosa, dilatoria por parte de la emplazada, y de otro
artculos de la Ley que aplica a los hechos comprobados. lado si bien es cierto el ejecutante sustenta su apelacin
CAS. NS291-2002-ICA, Lima, 10/10/2002, Cuadernos de en un contrato de honorarios en el que pact la suma de
Investigacin y Jurisprudencia. Ao 2 N ! 2, 03/01/04, S/. 2.000 y en un recibo por tal concepto y cantidad (fojas
Normas Legales, 2003. P. 131-133. 17 repetido a fojas 24 de este cuaderno), tambin es
4. Corresponde otorgarle al trabajador el pago por el tiem- cierto que de dichos documentos se desprende que el
po que ha laborado. As aunque esto no haya sido solici- compromiso del abogado defensor asumido por el cobro
tado en la pretensin se trata de un error de clculo que de tal suma era por la defensa de dos procesos judicia-
pude ser modificado por el Juez. les y no slo del presente proceso; que, por consiguien-
CAS. Na 110-2002-Lambayeque, Lima, 16/06/2002. te, tomando en cuenta que las costas personales se re-
Rvista Asesora Laboral, Ao XV, N* 171, Marzo 2005. t.;: guian en forma independiente en cada proceso, es del
P.41. caso incrementar el monto sealado por el A-quo en la
L E Y P R O C E S A L DEL T R A B A J O

resolucin apelada, a la suma de SA 1.000,00 al existir SECCIN QUINTA


pruebas fehacientes del gasto efectuado por el actor al abo-
MEDIOS IMPUGNATORIOS
nar los honorarios profesionales al abogado defensor.
RSL, 4ta Sala, Exp. 7080-97-BSA), 18/12/97. V. P. De
la Rosa Bedriana.
2. Los gobiernos locales se encuentran exonerados del MEDIOS IMPUGNATORIOS
pago de tasas judiciales, as como exentos de la conde-
na en costas y costos. Art. 50.- Medios impuanatorios
EXP. N5 2696- 2001-BSA-S), Lima, 17/08/2001. Juris- Los medios impgnatenos son el recur-
prudencia Laboral, Normas Legales, 2002. T. 1. P. 367-368.
so de reposicin, apelacin, casacin
3. Que, el Poder Ejecutivo esta exento de la condena en
costas y costos, siendo la Superintendencia Nacional de
y queja.
Administracin Tributaria, un organismo descentraliza-
CONCORDANCIA:
do del Sector Economa y Finanzas, resulta evidente que
> C.:Art. 139si'nc.6).
dicho beneficio alcanza a dicha entidad del estado.
> C.P.C.: Arts. 3S, 355 a - 361B.
CAS. Ns010-2002, Lima, 16/12/2002, Sala de Derecho
> L.O.P.J.:Arts.11 5 ,213 s .
Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema,
Jurisprudencia Laboral, Normas Legales, 2003. T. 2. P.
CAPTULO I
448-449.
4. Que, respecto a las costas y costos corresponde preci- Reposicin
sar que el artculo 4129 del Cdigo Procesal Civil seala
que el reembolso de las costas y costos es de cargo de Art. 51.- Reposicin
la parte vencida; asimismo el artculo 411B def mencio- El recurso de reposicin procede contra
nado Cdigo seala que: Son costos del proceso el los decretos en el plazo de dos (2) das,
honorario del abogado de la parte vencedora, ms un ante el mismo rgano que los expide.
5% destinado al Colegio del Distrito Judicial respectivo
El auto que lo resuelve es inapelable.
...(sic) que, de lo anterior se concluye que encuentra
obligado al pago de costas y costos, la parte que no ha CONCORDANCIA:
sido favorecida con la sentencia, independientemente de C.P.C.:Art. 362s.
ser la parte demandante o demandada.
Actualidad Laboral, Octubre 2003. P. 95. En Ley Proce- JURISPRUDENCIA:
sal del Trabajo, Fernando Elias Mantero. UPSM, Set. 1. Procede contra los decretos recurso de reposicin ms
2005. P. 170. no recurso de apelacin.
5. Que, respecto a la aplicacin de la Tabla de Honorarios EXP. N- 4762-98 BS(A), Lima, 22/01/199, Paredes In-
Profesionales que alega la demandada, corresponde pre- fanzn, Jelio. Jurisprudencia Laboral Peruana, Jurista
cisar que dicha tabla fija honorarios mnimos, siendo que editores, 2000. P. 273.
no se puede pactar el honorario del abogado por debajo
de ellos, no encontrndose regulado los montos mxi- CAPTULO II
mos a contratar, por lo que resulta aplicable en forma Apelacin
supletoria el artculo 414a del Cdigo Procesal Civil; S-
timo: Que, por lo tanto teniendo en cuenta la duracin de
Art. 52.- Apelacin
la causa en el tiempo, la misma que se ha ventilado en
dos instancias y la labor desplegada por el abogado de- Constituye requisito de procedencia del
fensor debe sealarse prudencialmente los costos te- recurso su debida fundamentacion, la
niendo en cuenta adems que la sentencia ha declarado cual debe precisar el error de hecho o de
fundada en parte la demanda. derecho presente en la resolucin y el
Actualidad Laboral, Setiembre 2003. P. 67. En Ley Pro- sustento de la pretensin impugnativa.
cesal del Trabajo, Fernando Elias Mantero. UPSM. Set.
nicamente se presentarn documen-
2005. P.
tos en el recurso de apelacin o en su
absolucin, cuando hayan sido expe-
didos c o n posterioridad al inicio del
proceso.
El recurso de apelacin se interpone en
el plazo de cinco (5) das desde la noti-
ficacin de la resolucin que se mpug-

29 ||
JURISTA EDITORES

na, a excepcin del proceso sumarsimo, 4. Los autos que se expidan despus
que se rige por sus propias normas. de dictada la sentencia, en cuyo caso
se concede sin efecto suspensivo,
CONCORDANCIA:
salvo que el juez decida conceder-
> C.P.C.: Arts. 364-383-.
> L.O.P.J.: Arts. 11s,359,132.
la con efecto suspensivo en reso-
> D.S. 03- 97-TR: Art. 48-. lucin debidamente fundamentada.
El plazo para la apelacin de autos es
JURISPRUDENCIA:
1. Conforme es de verse, el auto nmero dos, que orde- de tres (3) das
naba tener por no presentada la demanda y el archivo
CONCORDANCIA:
de los de la materia, fundamentndose en el apercibi-
> C : Art. 139.
miento legal decretado previamente, de modo tal que
> C.P.C.: Arts. 364, 369, 371, 372, 373s. .
sobre dicha resolucin slo corresponda plantearse
> L.O.P.J.: Arts. 11, 35-.
apelacin y no nulidad, por lo que ai no haberse cumpli-
do con adecuar el medio prrafo del artculo 358 del JURISPRUDENCIA:
Cdigo Procesal Civil. 1. Cuando el auto ha sido expedido en la audiencia nica
EXP. N4014-2002-IDA(A), Lima, 13/04/2003, Jurispru- en el proceso laboral, estando previsto el plazo de 3 das!
dencia Laboral, Normas Legales, 2003, T. 2. P. 398-399. de conformidad con la ltima parte del artculo 53 de la -
2. Que, de otro lado debe puntualizarse que el Colegiado Ley Procesal del Trabajo n 26636, ste comienza a co-,j
estima no considerar la adhesin del acto a la apelacin rrer a partir de la audiencia cuya convocatoria se ha no-
no slo por que el extremo de vacaciones ha sido con- tificado debidamente, de cuyos resultados debe infor-
sentido porla apelante en tanto la adhesin constituye mase inmediatamente la parte inasistente, ya que de lO'
un mecanismo procesal que viabiiza,-para la parte que contrario estara faltando a sus deberes de probidad yi
se adhiere: diligencia. ;

Actualidad Laboral, Junio 2003. P. 72. En Ley Procesal EXP. NB 4127-2002-BE (A-S), Lima, 31/03/2003, Juris-
del Trabajo, Fernando Elias Mantera. UPSM. Set. 2005. prudencia Laboral, Normas Legales, 2003. T 2 P. 231-233.
P. 173
3. Que, de otro lado, conforme es de verse de fjs. 25 se
emiti el auto nmero dos, que ordenaba tener por no
CAPTULO III"-
presentada la demanda y el archivo de los de la materia, Casacin
fundamentndose en el apercibimiento legal decretado
previamente; de modo tal que sobre dicha resolucin slo Art. 54.- Fines
corresponda plantearse apelacin y no nulidad, por io El recurso de casacin tiene como fines
que al no haberse cumplido con adecuar el medio
esenciales:
impugnatorlo al acto procesal sealado se ha incumpli-
do con lo previsto en el ltimo prrafo del artculo 358 a) La correcta aplicacin e interpreta-
del Cdigo Procesal Civil; por estas consideraciones. cin de las normas materiales del
Actualidad Laboral, Abril 2003. P. 89. En Ley Procesal Derecho Laboral, Previsional y de
del Trabajo, Fernando Elias Mantera. UPSM. Set. 2005.
Seguridad Social y,
P. 174.
b) La unificacin de la jurisprudencia
Art. 53.- Procedencia de la apelacin laboral nacional por la Corte Supre-
Procede la apelacin contra: ma de Justicia de la Repblica.
1. Las sentencias de primera instancia. CONCORDANCIA:
2. Los autos que pongan fin a la ins- > C : Arts. 139=, 141a.
tancia. > C.P.C.:Arts.384,385.
> l.O.P.J.:Arts.6,32,35inc.4),132.
3. Los autos que se expidan en el cur-
so del proceso antes de la senten- JURISPRUDENCIA:
cia, en cuyo caso se concede con 1. La finalidad debe cumplirse exclusivamente sobre los
la calidad de diferida. criterios de interpretacin jurdica y la normativa aplica-
da para sustentar la decisin, no pudiendo revisarse las
cuestiones de hecho ni las pruebas actuadas, por cuan-
to se desnaturalizara ia esencia del recurso de casa-

4. Captulo modificado por el Artculo 1 o de la Ley N' 27021, publicada el 23-12-98.

II 3
L E Y P R O C E S A L DEL T R A B A J O

cin que est basado en el control normativo de las re- Tacna, Lima, 15/02/2000, Cuadernos Jurisprudenciales
soluciones judiciales. CAS. N81006-98, Lima, 25/07/ N2 29, Noviembre 2003. Ao 3, El proceso Laboral. Edi-
1999, Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte torial Gaceta Jurdica, 2003. P. 50-51.
Suprema, Luque Mogrovejo, Hctor, Jurisprudencia La- 2. No son impugnables mediante recurso de casacin las
boral. P. 137-140. sentencias que no contienen una declaracin sobre el
fondo.
JURISPRUDENCIA VINCULANTE:
CAS. N2 803-2001, Lima, 23/08/2001, Arvalo, Javier,
1. Que, de otro lado, esta Suprema Sala puede verificar,
Jurisprudencia Laboral Seleccionada, Cultural Cuzco,
excepcionalmente, si las causas sometidas a su juris- 2002. P. 507.
diccin respetan reglas mnimas y esenciales del debi-
do proceso, dado que dicha institucin cautela derechos Art. 56.- Causales
fundamentales consagrados en la Constitucin Poltica,
pues de otro modo no se podra ejercer adecuadamente
Son causales para interponer el recurso
la funcin y postulado contenidos en el citado artculo de casacin:
cincuenticuatro de la Ley Procesal del Trabajo a) La aplicacin indebida de una nor-
CAS. 744-2002-Uma, Lima, 30/07/2003. Sala Transito- ma de derecho material.
ria de Derecho Constitucional y Social de la Corte Su-
b) La interpretacin errnea de una
prema de Justicia de la Repblica.
norma de derecho material.
Art. 55.- Procedencia c) La inaplicacin de una norma de de-
Este recurso procede nicamente en recho material.
los siguientes supuestos: d) La contradiccin con otras resolucio-
a) Sentencias expedidas en revisin nes expedidas por la Corte Suprema
por las Salas Laborales o Mixtas de de Justicia o las Cortes Superiores,
las Cortes Superiores de Justicia "' pronunciadas en casos objetiva-
que resuelvan el conflicto jurdico mente similares, siempre que dicha
planteado por las partes. contradiccin est referida a una de
b) Si la pretensin es de naturaleza las causales anteriores.
econmica y est expresada en di- CONCORDANCIA:
nero, slo proceder si dicha cuanta ' > C : Art. 1412.
supera las 100 (cien) Unidades de > C.P.C.: Art. 3862.
Referencia Procesal determinada > L.O.P.J.: Arts. 62, 7S, 1322.
conforme lo establece el Artculo 6 JURISPRUDENCIA:
de esta Ley, si el recurso es inter- 1. El recurso de casacin interpuesto cumple con los re-
puesto por el demandante y, como quisitos necesarios para su admisibilidad previstos por
lo establece la sentencia recurrida, el artculo cincuentisis de la Ley Procesal del Trabajo;
si lo interpone el demandado. Segundo.- Que, en cuanto a los requisitos de fondo el
recurrente cumple con invocar las causales en que se
El recurso de casacin en materia la- funda, en este caso: a) la interpretacin errnea de los
boral es gratuito cuando es interpuesto artculos segundo, noveno y Sexta Disposicin Transi-
por el trabajador o ex trabajador. Cuan- toria del Decreto Legislativo nmero seiscientos cincuen-
do es interpuesto por el empleador es ta; y de la Ley nmero veinticuatro mil quinientos cator-
aplicable la tasa determinada para los ce; b) la interpretacin errnea e incorrecta aplicacin
procesos civiles. del artculo diecinueve del Decreto Legislativo nmero
seiscientos cincuenta; c) la incorrecta aplicacin del ar-
CONCORDANCIA: tculo quince del Decreto Legislativo nmero setecien-
> C: Art. 141s. . V tos trece; y, d) la contradiccin con otros pronunciamien-
> C.P.C.: Art. 385e. tos emitidos por otra sala en casos objetivamente simi-
> L.O.P.J.: Arts. 62, 7, 322, 35s, 132. lares; causales previstas en el artculo cincuenticuatro,
incisos primero y segundo, de la Ley Procesal del Tra-
JURISPRUDENCIA: bajo; (...). Sexto.- Que, respecto a la ltima causal, se
1 El recurrente busca la revisin del contenido y validez acompaa como fuente de contradiccin jurisprudencial,
del laudo arbitral, el que no tiene caractersticas de una slo una ejecutoria superior, cuando el artculo
ley o norme de derecho objetivo, por lo que no es posi- cincuenticuatro, Inciso segundo, del acotado exige que
ble su revisin en materia casatoria. CAS. N2 356-98-

II
JURISTA EDITORES

sean ms de una a efectos de que revele que es por ese Tribunal ha sealado reiteradamente que no procede la
sentido que los juzgadores se estn inclinando, en con- denuncia de una norma constitucional en sede de casa-
traposicin al que se dicta en la que es materia de casa- cin, a no ser que exista incompatibilidad entre sta y
cin, para all precisamente cumplir la sala casatoria su una norma legal ordinaria que la recurrente no indica en
objetivo de unificar la jurisprudencia, y no cuando la si- su recurso; que al no habersatisfecho las exigencias de
tuacin jurdica es a la inversa; Stimo.- Que, de acuer- fondo previstas en e! artculo cincuentiocho del texto vi-
do al anlisis vertido el recurso interpuesto no rene los gente de la Ley Procesal del Trabajo: Declararan Impro-
requisitos de fondo para su procedencia; declararon Im- cedente el recurso de casacin Interpuesto.
procedente el recurso de casacin interpuesto. CAS. Exp. N" 175-2001. La Libertad. 26/07/2001.
CAS. Sala de Derecho Constitucional y Social. 6. "En cuanto a las alegaciones referidas a la contraven-
Exp. 3456-97. Lima, 16/10/98. cin al debido proceso corresponde precisar que s bien
2. El recurso de casacin ha sido admitido por cumplir la Ley Procesal de Trabajo en su texto vigente, no con-
con los requisitos de forma que contiene el artculo templa dicha causal como motivo de casacin, sta ha
cincuenisis de la Ley Procesal del Trabajo, en conse- sido atendida de modo excepcional este Supremo Cole-
cuencia, es necesario examinar los requisitos de fondo giado, ante la comisin de infracciones insalvables cuyo
para pronunciarse sobre la procedencia del mismo; (...). efecto nulificante alcanza a la sentencia, las mismas que
Sexto.- Que, talmente en lo tetetente a la causal de no pueden ser soslayadas -ya que ello implicara la con-
contradiccin jurisprudencial, esta sala casatoria ha es- validacin de vicios de procedimiento con la consiguien-
tablecido en reiterada jurisprudencia que para ia proce- te afectacin de derechos sustanciales o mandatos cons-
dencia de esta causal es necesario acreditar la existen- titucionales."
cia de dos o ms resoluciones contradictorias expedi-
CAS. N2 323-2002-Sullana, Lima, 24/10/2002, Cuader-
das por las salas laborales, alo cual no se ha dado cum-
nos de Investigacin y Jurisprudencia Ao 2 Ns 2, Di-
pfimieno; razones por las cuales declararon
ciembre 03 enero 04, Normas Legales, 2003. P. 123-124.
Improcedente el recurso de casacin interpuesto.
7. Atenta contra el debido proceso que la resolucin apela-
da no se haya pronunciado sobre todos los extremos. La
CAS. Sala de Derecho Constitucional y Social. omisin transgrede normas esenciales, debiendo repo-
Exp. 3630-97. Lima, 30/10/98. nerse al estado donde se cometi el error. Que, de otro
3. La incorrecta aplicacin de una norma de derecho ma- lado, esta Suprema Sala puede verificar, excepcional-
terial supone la impertinencia de la norma denunciada mente, si las causas sometidas a su jurisdiccin respe-
para resolver el caso concreto, en tanto que la errnea tan reglas mnimas y esenciales del debido proceso, dado
interpretacin de una norma de derecho material supo-
que dicha institucin cautela derechos fundamentales
ne su pertinencia, pero el defecto est en su entendi-
consagrados en la Constitucin Poltica, pues de otro
miento por parte del juzgador.
modo no se podra ejercer adecuadamente la funcin y
CAS. N 5 312-99-Huaura, Lima, 30/05/2000, Luue
postulado contenidos en el citado artculo cincuenticuatro
Mogrovejo, Hctor, Jurisprudencia Laboral. P. 57-59.
de la Ley Procesal del Trabajo, por tanto este extremo
4. "El recurrente denuncia la aplicacin indebida, la inter-
tambin es Procedente de oficio; Quinto: Que, por los
pretacin errnea y la inaplicacin de diversas normas
efectos que genera la causal de contravencin de las
constitucionales, laborales y civiles. La Sala resuelve se-
normas que garantizan el derecho a un debido proceso,
alando que no resulta procedente la denuncia de nor-
ser analizada en primer lugar, pues de declararse fun-
mas constitucionales en sede de casacin, salvo en caso
dado carecera de objeto pronunciarse por la causal de
de incompatibilidad entre stas y una norma legal ordi-
derecho material; Sexto: Que, la nulidad absoluta se pre-
naria, tampoco es posible el examen de disposiciones
senta siempre que un acto procesal (o actos procesales
del Cdigo Civil para resolver la ncertidumbre jurdica
vinculada con la relacin de trabajo, salvo que la cues- cuyo conjunto hacen el proceso) addlezca de una cir-
tin controvertida revele la existencia de un vaco en la cunstancia fijada en las leyes procesales como necesa-
legislacin laboral que haga absolutamente necesaria e ria para que el acto produzca sus efectos normales; en
indispensable la remisin al Cdigo Civil." tal sentido, cabe advertirque frente a un vicio de tal con-
sideracin, cualquier rgano jurisdiccional por el solo
CAS. N ! 1644-2000.ayacucho, Lima, 16/01/2001, Revista hecho de serlo tiene lo que en doctrina se fiama potes-
Asesora Laboral Ns 161, Ao 14, Lima, mayo de 2004.
tad nulificante del juzgador y que ha sido acogida en ei
P.36.
artculo ciento setentisis n fine del Cdigo Procesal
5. "No procede la denuncia de una norma constitucional en
Civil; Stimo: Que, el inciso cuarto del artculo ciento
casacin, a no ser que exista incompatibilidad entre esta
veintids del Cdigo Adjetivo, de aplicacin supletoria,
y una norma legal ordinaria. Que, al amparo del inciso
establece que las resoluciones contienen la expresin
c) del artculo cincuentisis de la Ley Procesal del Tra-
clara y precisa de lo que se decide y ordena, respecto
bajo la recurrente denuncia la inaplicacin del inciso se-
de todos los puntos controvertidos, caso contrario se in-
gundo del artculo veintisis de la Constitucin Poltica
curre en causal de nulidad, segn lo prev expresamen-
del Per, alegando que la recurrida atenta contra el ca-
te el segundo prrafo de la citada norma procesal' Octa-
rcter irrenunciable de sus derechos laborales al modifi-
vo: Que, el A quem ha omitido pronunciarse sobre el re-
car la sentencia apelada; Cuarto: Que, este Supremo

II 3 2
L E Y P R O C E S A L DEL T R A B A J O

curso de apelacin en el extremo sobre la compensa- Art. 58.- Requisitos de fondo


cin que dedujera la emplazada por los prstamos otor- El recurso deber estar fundamentado
gados al demandante, transgrediendo, de esta manera,
formas esenciales, debiendo reponerse al estado donde
con claridad sealando con precisin
se cometi el vicio o error; Noveno: Consecuentemente, las causales descritas en el Artculo 56
la resolucin de mrito al no responder a lo actuado en en que se sustenta y, segn el caso:
el proceso, transgrede la garanta constitucional contem- a) Qu norma ha sido indebidamente
plada en el artculo ciento treintinueve inciso quinto de la
aplicada y cul es la que debi apli-
Carta Magna; Resolucin: Por estas consideraciones:
declararon Fundado el recurso de casacin. carse.
CAS. Sala Transitoria de Derecho Constitucional y b) Cul es la correcta interpretacin de
Social. Exp. 744-2002. Urna, 30/07/2003. la norma.
Art. 57.- Requisitos de forma c) Cul es la norma inaplicada y por-
qu debi aplicarse.
El recurso de casacin se interpone:
d) Cul es la similitud existente entre
a) Ante la Sala que expidi la resolu-
los pronunciamientos invocados y
cin impugnada.
en qu consiste la contradiccin.
b) Dentro del plazo de 10 (diez) das
La Sala Casatoria califica estos requi-
de notificada.
sitos y, si los encuentra conformes, en
c) Contra la sentencia a que se refiere un solo acto, se pronuncia sobre el fon-
el Artculo 55. do del recurso. En caso de no cumplir
d) Acreditando el pago o la exonera- con alguno de tales requisitos, lo de-
cin de la tasa judicial respectiva. clarar improcedente.
e) Siempre que la resolucin adversa
CONCORDANCIA:
de primera instancia que haya sido
> C : Art. 139.
c o n f i r m a d a p o r la r e c u r r i d a n o > C.P.C.: Art. 388.
hubiere sido consentida. > L.O.P.J.: Arts. 8 ! , 24, 184-, 288, 297.
f) Presentando copia de las resolucio- JURISPRUDENCIA:
nes contradictorias, si invocara la 1. Habiendo el recurrente fundamentado con claridad y
causal sealada en el inciso d) del precisin, expresando las causales en que se sustente;
Artculo 56. cumplimiento con los requisitos de los artculos 54, 56
y 57 dla Ley 26636 es admisible el recurso de casacin,
La Sala Superior slo admitir el recur-
EXP. N 053-97-BS-S, Lima, 16/06/1997, Paredes Infan-
so que cumpla estos requisitos y recha- zn, Jelio, Jurisprudencia Laboral Peruana, Jurista Edi-
zar el que no satisfaga. tores, 2000. P. 237.
2. Que, respecto a las denuncias propuestas la recurren-
CONCORDANCIA:
te cumple con precisar con claridad qu norma ha sido
> C : Art. 141-.
indebidamente aplicada, y cul es la que debi aplicar-
> C.P.C.: Art. 387!, 388-.
se, as como ha fundamentado debidamente, sealando
> L. 0. P. J.; Arts. 6, 14 24 inc. i), 32, 35, 132.
cul es nexo causal que existe entre la norma denuncia-
JURISPRUDENCIA: da y lo que es materia de controversia; por lo que satis-
face las exigencias contenidas en los literales a) y c) del
' Cuando el ordenamiento procesal seala estrictos re-
artculo cincuentiocho de la Ley Procesal del Trabajo,
quisitos de forma y fondo que tiene que cumplir todo re-
resultando procedentes las causales invocadas, por tanto
curso de casacin, lo hace as en razn de que este
corresponde emitir pronunciamiento sobre el fondo del
medio impugnatorio es uno especialsimo a travs del
asunto. CAS. 137-2005 del Santa. Lima, 21/10/2005.
cual la Corte Suprema va ejercer su facultad casatoria a
Primera Sala Transitoria de Derecho Constitucional y
la luz de lo que estrictamente se denuncia como vicio o
Social de la Corte Suprema de Justicia de a Repblica.
error en el recurso, y no va a actuar como una instancia
final de fallo en el que se analiza primero el proceso y
luego el recurso. Art. 59.- Pronunciamiento
CAS. N 2532-98-Huaura, Lima, 10/12/1999, Paredes La sentencia casatoria declarar funda-
Infanzn, Jelio. Jurisprudencia Laboral Peruana, Jurista do o infundado el recurso que cumple
Editores. 2000. P. 265-257. con los requisitos de fondo. Si lo de-
JURISTA EDITORES

clara fundado, casa la resolucin recu- Actualidad Laboral. Noviembre. P. 45. En Ley Procesal
rrida y se pronuncia sobre las causales del Trabajo, Fernando Elias Mantera. UPSM. Set. 2005.
P.214.
que son procedentes, resolviendo el
2. Que el plazo de tres das para la apelacin de auto
conflicto, sin devolver el proceso a la
opera despus de su notificacin si fue expedido fuera
instancia inferior. El pronunciamiento de audiencia, de acuerdo a lo previsto en el artculo 376s
debe limitarse a lo siguiente: del Cdigo Procesal Civil; en cambio cuando el auto ha
a) Indicar la debida aplicacin o inter- sido expedido en la audiencia nica en el proceso labo-
pretacin de las normas de derecho ral, estando previsto el plazo de tres das de conformi-
material que hayan sido objeto de dad con la ltima parte del artculo 53s de la Ley Proce-
impugnacin. sal del Trabajo Ne 26636, ste comienza a correr...a
partir de la audiencia cuya convocatoria se ha notificado
b) Restablecer el derecho conculcado debidamente, de cuyos resultados debe informarse in-
por la resolucin recurrida, sin pro- mediatamente la parte inasistente, ya que de lo contra-
nunciarse sobre los aspectos eco- rio estara faltando a sus deberes de probidad y diligen-
nmicos del fallo, si los hubiere, los cia , criterio expuesto por la Sala de Derecho Constitu-
que debern liquidarse por el Juz- cional y Social de la Corte Suprema con resolucin del
gado de origen. 17 de marzo de 2000(tercer considerando), expedida en
la Queja N2116-2000.
c) Actuar en sede de instancia con res-
Actualidad Laboral, Junio 2003. P. 71. En Ley Procesal
pecto a la sentencia apelada, si del Trabajo, Fernando Elias Mantera. UPSM. Set. 2005.
fuere el caso. P. 215.
3. Tratndose de denegatoria de recurso de apelacin, el
CONCORDANCIA:
> C.:Arts. 141a, 193a. recurrente ha debido efectuar su cuestionamiento en la for-
> C.P.C.: Arts. 396a,398s, 399. ma prevista por el artculo 608 de la Ley Procesal de Tra-
bajo, ms no con otra apelacin, lo cual no constituye un
CAPTULO IV medio idneo previsto en nuestras normas procesales.
EXP. NM768-98-CTSA), Lima, 21/01/1999, Paredes In-
Queja
fanzn, Jeito, Jurisprudencia Laboral Peruana, Jurista
Editores, 2000. P. 238-239.
Art. 60.- Tramitacin
4. El trabajador tambin se encuentra sujeto al pago de
El recurso de queja procede contra la tasa judicial al interponer recurso de queja por denegatoria
denegatoria de apelacin o de casa- de recurso de casacin.
cin. Se interpone en el plazo de tres CAS. No190-2001-Lirna,Lma, 13/03/2001, Arvalo Vela,
(3) das de notificada la resolucin Javier, Jurisprudencia Laboral Seleccionada; Cultural
denegatoria, ante el rgano superior Cuzco, 2002. P. 511-512.
que debe conocer del recurso denega-
do. No procede por razn del efecto en SECCIN SEXTA
que se concede la apelacin. El recur- PROCESO ORDINARIO LABORAL
so de queja por denegatoria del recur-
so de casacin en materia laboral est
sujeto al pago de la tasa determinada DISPOSICIONES GENERALES
para procesos civiles cualquiera que
sea la parte que lo interponga. Art. 61.- Tramitacin
Se tramitan en proceso ordinario laboral
CONCORDANCIA:
> C.:Art. 139s.
todos los asuntos contenciosos y no
> C.P.C.: Arts. 65, 7a, 11 a , 35a,42, 401 - 405-. contenciosos que son de competencia
> L.O.P.J.: Arts. 6a, 7a, 11a, 35a, 42s. de los juzgados especializados de tra-
bajo, salvo disposicin legal distinta.
JURISPRUDENCIA:
1. Declaran fundada la queja por denegatoria reapelacin CONCORDANCIA:
dictada en el curso de una audiencia a la que no concu- > C.P.C.: Arts. 50s incs. 1); 3), 4242 - 427', 465s- 479.
rri el apelante, lo que determin la interposicin de la > L.O.P.J.: Arts. 51 a , 62a, 63a, 65-.
apelacin despus de ser notificado con la resolucin.

|| 34
LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Art. 62.- Plazos para la contestacin a la JURISPRUDENCIA:


demanda v para emitir sentencia 1. La inasistencia a la audiencia nica slo produce los
efectos previstos en el artculo 64' de la Ley Procesal
El plazo para contestar la demanda es
del Trabajo, concordante con el artculo 2038 del Cdigo
de diez (10) das. Procesal Civil, de no suspenderla, ms no puede privar
El plazo para emitir sentencia es de del derecho de impugnacin que le da a la parte el cono-
quince (15) das luego de la audiencia cimiento de una acto o resolucin.
nica o de concluida la actuacin de Queja Na 116-2000, Lima, Sala de Derecho Constitucio-
nal y Social de la Corte Suprema, Lima, 17/03/2000.
pruebas. Arvalo Vela, Javier, Jurisprudencia Laboral Seleccio-
CONCORDANCIA: nada, Cultural Cuzco, 2002. P. 503-504.
> L.O.P.J.: Arts. 1542,1559. 2. Que, al citar el Juez por tercera vez a la audiencia ni-
> D.S. 03-97-TR: Art. 399. ca, desnaturaliz el proceso al no estar facultado para
ello, menos si no existi razn justificatoria. Que, el acuer-
do adoptado en el Pleno Jurisdiccional Laboral de 1999,
referente al abandono, no es aplicable al supuesto pre-
AUDIENCIA NICA visto para la citacin a Audiencia nica segn el artculo
64s de la Ley Procesal del Trabajo, por cuanto aqul lo
CAPTULO I que establece es la no aplicacin supletoria de las nor-
mas del Cdigo Procesal Civil referentes al abandono,
Citacin y Efectos de
en el proceso laboral, institucin procesal que tiene re-
la Inasistencia gulacin y plazo distinto a la conclusin del proceso por
inasistencia de las partes a la audiencia nica; de modo
Art. 63.- Sealamiento de fecha para que al no ajustarse al mrito de lo actuado y al derecho la
audiencia citada decisin del Juez, la nulidad Invocada por la de-
manda es fundada, en aplicacin del artculo 122, inciso
Contestada la demanda, el juez notifi- tercero y segundo prrafo, del Cdigo adjetivo citado.
ca la misma al demandante concedin- EXP NS4385-2000-IND(A-S), Lima, 31/01/2001, Juris-
dole un plazo de 3 das para la absolu- prudencia Laboral, Normas Legales, 2002,11. P. 358-360.
cin escrita de las excepciones y cues-
tiones probatorias propuestas por el CAPTULO II
demandado, quien absolver las cues- Saneamiento Procesal
tiones probatorias propuestas contra
sus pruebas en la audiencia nica. En Art. 65.- Saneamiento procesal
la misma resolucin seala da y hora Iniciada la audiencia el Juez acta las
para dicha diligencia, la que debe rea- pruebas referidas a las excepciones que
lizarse dentro de un plazo mximo de hubieran sido propuestas; luego, de ofi-
quince (15) das. cio, y an cuando el emplazado hubie-
CONCORDANCIA:
se sido declarado rebelde, emitir en el
> C.P.C.: Arts. 552s - 554. mismo acto resolucin declarando:
> L0.PJ.:Art.6s. 1. La validez de la relacin j u r d i c o
procesal.
Art. 64.- Inasistencias
2. La nulidad y consiguiente conclusin
Si a la audiencia concurriera una de las
del proceso por invalidez insubsa-
partes, sta se realizar slo con ella.
nable de la relacin, precisando sus
La inconcurrencia de ambas partes de-
defectos.
terminar el archivamiento del proce-
so si transcurridos 30 das naturales 3. La suspensin de la audiencia, con-
desde la fecha de la audiencia, el pro- cediendo un plazo de cinco das para
ceso no ha sido activado por ninguna la subsanacin de los defectos si
de ellas. stos lo permitieran.
Subsanados los defectos, el Juez sea-
CONCORDANCIA: lar fecha para la audiencia; en caso con-
> C.P.C.: Arts. 202 8 ,203 9 ,206 s ,346 s ,352 s , 354-. trario, declarar concluido el proceso.

35 I
JURISTA EDITORES

CONCORDANCIA: CONCORDANCIA:
> C : Art. 139. > C: Art. 262.
> C.P.C.: Arts. 1922,1932,1942,1972, 4655, 5552. > C.P.C.: Arts. 3239, 325-, 328!, 4708.
> LO.P.J.:Arts.5 2 ,6 2 , T-, 122. > L. O. P. J.: Arts. 6 2 ,8 2 ,54 2 ,56 2 ,64 2 ,67 2 ,185 2 inc. 1).
> Ley N- 27398: Art. 1.
JURISPRUDENCIA: > L. G. de A.: Art. 41 2 .
1. Cuarto: Que, al respecto, la fijacin de puntos contro-
vertidos en la Audiencia nica no consiste en repetir- JURISPRUDENCIA:
mucho menos genricamente- lo que las partes solici- 1. Que el ofrecimiento que hizo la demandada en la dili-
tan en la demanda y escrito de contestacin de la mis- gencia de pruebas, con el objeto de llegar a una conci-
ma, sino en sealar los hechos sobre los cuales existe liacin, no es un derecho adquirido para la demandante
discrepancia, con la finalidad de que respecto de ellos por cuanto ella los rechaz, de manera que no se puede
se despliegue la actividad probatoria necesaria en bus- aplicar el artculo 662 de la Ley Procesal del Trabajo,
ca de la conviccin judicial que d slido sustento al fa- sino ms bien el ltimo prrafo del artculo 3262 del C-
llo. Que, en el acta de Audiencia nica de fjs. 70, se digo Procesal Civil. CAS. N9 2062-98-ma, Lima, 13/
observa que en forma superficial se indica que los pun- 12/1999, Sala de Derecho Constitucional y Social de la
tos controvertidos son la pretensin de la demandante y Corte Suprema, Luque Mogrovejo, Hctor, Jurispruden-
la contestacin de la demanda, omitiendo describir los cia Laboral. P. 386-389.
hechos anteriormente expuestos, no obstante su espe-
cial relevancia en el proceso. Los puntos controvertidos Art. 67.- Fijacin de puntos controvertidos
tienen suma relevancia en el proceso, pues sobre ellos De no haber conciliacin, con lo expues-
trata el objeto de la prueba.
to por las partes, el Juez proceder a
Que, como consecuencia de lo precedentemente esta-
enumerar los puntos controvertidos y,
blecido, se aprecia que no se han ordenado ni actuado
las pruebas necesarias para desentraar los puntos con-
en especial, los que sern materia de
trovertidos , razn por la cual los montos mandados a prueba, resolviendo para tal efecto las
pagar no se encuentran debidamente justificados, los cuestiones probatorias. A continuacin,
cuales si deben de estarlo, an cuando las pruebas ofre- ordenar la actuacin de los medios
cidas por las partes resulten insuficientes para producir probatorios ofrecidos relativos a las
certeza y conviccin, ya que el Juez de la causa puede
cuestiones controvertidas en la misma
ordenar la actuacin de los medios probatorios que con-
sidere convenientes, en aplicacin del artculo 282 de la audiencia.
Ley Procesal del Trabajo, pues su deber es resolver bajo el
principio de veracidad, expresamente consignado en el CONCORDANCIA:
artculo primero delTtuioPrellminarde la norma precitada. > C : Art. 141=.
Actualidad Laboral, Setiembre 2003. P. 53. En Ley Pro- > C.P.C.: Arts. 2032- 207 2 ,471 2 , 555
cesal del Trabajo, Femando Elias Mantera. UPSM. Set. > L.O.P.J.: Arts. 52, 62.
2005. P. 218.
JURISPRUDENCIA:
1. La fijacin de puntos controvertidos en la Audiencia
CAPTULO III nica no consiste en repetir mucho menos genricamen-
Conciliacin te lo que las partes soliciten en la demanda y escrito de
contestacin de la misma, sino en sealar los hechos
Art. 66.- Conciliacin sobre los cuales existe discrepancia, con la finalidad de
Saneado el proceso, en la misma au- que respecto de ellos se despliegue la actividad proba-
toria necesaria en busca de la conviccin judicial que d
diencia, el Juez invita a las partes a con-
slido sustento al fallo. CAS. N401-98-Chncha, Urna,
ciliar el conflicto. 30/04/2001, Sala Transitoria de Derecho Constitucional
Se puede conciliar en forma total o par- y Social de la Corte Suprema, Legislacin laboral, Nor-
cial el petitorio contenido en la deman- mas Legales. P. 753-755.
da. El Juez dejar constancia en el acta
de la invitacin a conciliar y de la falta CAPTULO IV
de acuerdo si fuere el caso. Actuacin de Pruebas
Al aprobar la frmula conciliatoria, el
Art. 68.- Actuacin de pruebas
Juez deber observar el principio de
La actuacin de pruebas es dirigida
irrenunciabilidad respecto de los dere-
personalmente por el Juez. C u a n d o
chos que tengan ese carcter.
corresponda, el Juez toma a cada uno

36
I
LEY PROCESAL DEL TRABAJO

de los convocados juramento o prome-


TITULO II
sa de decir la verdad.
PROCESO DE EJECUCIN
CONCORDANCIA:
> C : Art. 139s. Art. 72.- Ttulos ejecutivos5
> C.P.C.:Arts.202 9 -210 s ,213 9 - 2839.
Son ttulos ejecutivos:
> L.O.P.J.:Arts. 5 9 ,6 9 79, 184.
1. El acta suscrita entre trabajador y
Art. 69.- Alegatos empleador ante la Autoridad Admi-
Dentro de un plazo de cinco (5) das de nistrativa de Trabajo, que contenga
concluida la actuacin de pruebas las el reconocimiento de obligacin exi-
partes pueden presentar alegatos. En gible en va laboral.
este alegato las partes pueden propo- 2. El acta de conciliacin extrajudicial
ner un proyecto de sentencia, que pue- debidamente homologada.
de ser o no considerado por el Juez. 3. Liquidacin para Cobranza de apor-
CONCORDANCIA: tes previsionales del Sistema Priva-
> C.P.C.:Art.2089,2109,212s. do de Pensiones.
CONCORDANCIA:
SECCIN SPTIMA > C.:Art.26 9 .
PROCESOS ESPECIALES > C.C.:Arts. 1132M160 9 .
> C.P.C.: Arts. 6889 inc. 1), 6895,693s.
TITULO I > L.O.P.J.: Art. 6.
PROCESO SUMARISIMO > D. Leg. N s 910. Ley N9 28292: Art. 329.

JURISPRUDENCIA:
Art. 70.- Tramitacin 1. La Ley N9 27242, modifica ei artculo 389 del TUO de la
Se tramitan en proceso s u m a r s i m o Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondo de
Pensiones en la cual se establece en el inciso d) del
conforme a las normas del Cdigo Pro- numeral 5, que independientemente de la cuanta de la
cesal Civil, los asuntos contenciosos pretensin, conocer de la apelacin el Juez de Trabajo,
que son de competencia de los Juzga- la ley que es de naturaleza procesal, es de aplicacin
dos de Paz Letrados de acuerdo al Ar- Inmediata sin embargo; para el caso subjudice, se ad-
vierte que luego de haber dispuesto la vista de la causa,
tculo 4 numeral 3 de esta Ley. no podr inhibirse el Juez del mdulo corporativo civil,
mxime si el avocamiento del Juez fue antes de la modi-
CONCORDANCIA:
ficacin establecida en el Ley N9 27242, debiendo se-
> C.P.C.: Arts. 579, 5469, 548, 550s- 553', 5559- 559e.
guir conociendo el proceso.
> L.O.P.J.: Arts. 57,61, 71 9 .
EXP. N9 31-2000(LABORAL), Independencia, 27/04/
2000, Paredes Infanzn, Jelio, Jurisprudencia Laboral
Art. 71.- Normas aplicables
Peruana, Jurista Editores, 2000. P. 266-267.
Son de aplicacin en este proceslas 2. El artculo 6899 del C.P.C., aplicable en la va supletoria,
normas sobre postulacin, compare- establece que procede la ejecucin cuando la obligacin
cencia, medios probatorios, sentencia contenida en I ttulo es cierta, expresa y exigible; siendo
adems que para la obligacin de dar suma de dinero,
contenidas en esta Ley. Para la conci-
debe ser lquido o liquidable mediante operacin aritm-
liacin rigen las reglas del artculo del tica. La RD. Ns 104-98-DM/MDLV, no rene los requisi-
proceso ordinario laboral. tos previstos en el acotado artculo 6899, dado que como
es de verse de su tenor sta ha sido expedida aproban-
CONCORDANCIA: do el devengado por personal y obligaciones sociales
> C.P.C.:Arts.4249-4749, 188-283, 1219. correspondientes a los aos 1995,1996 y 1997 recono-
> L.O.P.J.: Art. 1859. ciendo un adeudo total de s/8 251 524,09; por tanto esta
> D.S. 03-97-TR: Art. 399. resolucin es de carcter genrico y no contiene reco-
nocimiento de adeudo pendiente a favor del accionante.
EXP. N91105-2002-ERA(A) Lima, 12/06/2002, Jurispru-
dencia Laboral, Normas Legales, 2003. T. 2. P. 155-156.

5. Artculo modificado por el articulo 2 o de la Ley N 27242, publicada el 24/12/99.

37
JURISTA EDITORES

2. Que, respecto a la oportunidad procesal para proponer 2. Si persistiera en el incumplimiento,


la compensacin de crditos, debe tenerse en cuenta denunciar penalmente al demanda-
que tal como lo ha reconocido la reiterada jurispruden-
do por el delito contra la libertad de
cia de las Salas Laborales, sta puede deducirse inclu-
so en ejecucin de sentencia, pues, no afectndose la
trabajo o resistencia a la autoridad.
cosa juzgada, no se est variando lo resuelto con carc- CONCORDANCIA:
ter definitivo en la sentencia, sino aceptando una suma > C : Arts. 2 inc. 15), 23e, 28 8 ,20" inc. 2).
adeudada por el acreedor que pueda ser deducida de lo > C.P.C.:Art. 1682.
ordenado a pagar, rechazar esta posibilidad implicara > LO.P.J.:Art.6 2 .
admitir el abuso del derecho lo que est prohibido por el
artculo II del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil. Art. 76.- Ttulos de ejecucin
Actualidad Laboral, Abril 2003. P. 89. En Ley Procesal
Son ttulos de ejecucin:
del Trabajo, Fernando Elias Maniera. UPSM. Set. 2005.
P. 220. 1. Las resoluciones judiciales firmes.
2. Las actas de conciliacin judicial o
Art. 73.- Obligaciones que se pueden extrajudicial.
demandar ejecutivamente 3. Las resoluciones administrativas
1. Dar sumas de dinero. firmes.
2. Dar bienes determinados. 4. Los laudos arbitrales firmes que re-
3. Hacer. suelven conflictos jurdicos.
4. No hacer. CONCORDANCIA:
> C.P.C.: Arts. 688- inc. 2), 6S92, 713s inc. 1).
CONCORDANCIA: > L.O.P.J.: Art. 1.
> C.P.C.: Arts. 694, 695s.
Art. 77.- Ejecucin de resoluciones, ac-
Art. 74.- Proceso de ejecucin de obli- tas v laudos
gacin de dar suma cierta de dinero El Juez inicia la ejecucin requiriendo
La apelacin del mandato ejecutivo se al ejecutado a cumplir con la obligacin
conceder sin efecto suspensivo. La establecida, bajo a p e r c i b i m i e n t o de
apelacin de la sentencia que declara afectar los bienes en la forma que sea-
fundada esta demanda, slo se conce- le el demandante, si es una obligacin
der al demandado si es que previa- de dar suma lquida, o de aplicar lo dis-
mente ha cumplido con consignar j u - puesto en el Artculo 75, si es una obli-
dicialmente el monto demandado o con gacin de hacer o de no hacer. Es com-
ofrecer una carta fianza. petente el mismo Juez que conoci la
CONCORDANCIA: demanda, salvo que esta se haya ini-
> C : Art. 1399. ciado en una Sala Laboral, en cuyo caso
> C.P.C.: Arts. 6975- 703. lo ser el Juez de Trabajo de Turno.
> L.O.P.J.:Arts.6s, 72,89. El demandado slo puede oponerse si
Art. 75.- Proceso de ejecucin de obli- acredita c o n p r u e b a d o c u m e n t a l el
gaciones de hacer y no hacer cumplimiento de la obligacin.
La apelacin del mandato ejecutivo se CONCORDANCIA:
conceder sin efecto suspensivo. Si el > C.P.C.:Arts. 714 2 -718 s .
demandado se resiste a c u m p l i r las > L.O.P.J.:Art.51 ! .
> Ley N 27809: Arts. 17,108.
obligaciones de hacer o de no hacer, el
> D.U.N0 064-99: Arts. 72, 14.
Juez adoptar las siguientes medidas: > D. S.03-97-TR:Arts.30 2 ,35 s ,42 2 .
1. Impondr multas sucesivas, acumu-
ladas y crecientes hasta que el de- Art. 78.- Ccu/o de tos derechos accesorios
mandado cumpla con el mandato j u - Los derechos accesorios a los que se
dicial. El monto de las multas ser ejecutan, c o m o las r e m u n e r a c i o n e s
de I a 20 URP. devengadas, los intereses y otros si-

II 38
L E Y P R O C E S A L DEL T R A B A J O

milares se liquidan por la parte vence- 2. Que, de acuerdo a io establecido por el artculo 708 del
dora con el auxilio pericial respectivo Decreto Ley N9 25593, los laudos arbitrales tienen la
misma naturaleza y surten Idnticos efectos que las con-
de ser necesario. La otra parte puede
venciones adoptadas en una negociacin directa.
observar dicha liquidacin slo si sus- Actualidad laboral, Marzo 2002. P. 64. En Ley Procesal
tenta su observacin en una liquidacin del Trabajo, Fernando Ellas Mantera. UPSM. Set. 2005.
de similar naturaleza. El Juez decide P. 222.
cual es la liquidacin correcta, recu- 3. Que, de acuerdo a lo establecido por el artculo 70s del
rriendo slo si fuera indispensable a los Decreto Ley N s 25593, los laudos arbitrales tienen la
misma naturaleza y surten idnticos efectos que las con-
peritos contables con los que cuenta
venciones adoptadas en una negociacin directa, de este
el juzgado o los que designe. '.. modo el laudo arbitral de fecha 24 de abril de 1994 tie-
nen los mismos efectos y conlleva las mismas conse-
CONCORDANCIA:
.,.. cuencias jurdicas que un convenio colectivo de trabajo
> C.P.C.: Arts. II, 50s.
celebrado entre los sujetos laborales, que los argumen-
> L.O.P.J.: Art. 5.
tos del recurrente se basan en el cuestionamiento de
> D.S. 03-97-TR: Art. 40s.
convenios colectivos que no son normas materiales y
consecuentemente ajenas ai Recurso de Casacin por
TITULO III lo que la causal alegada es improcedenfe.
': Actualidad Laboral, Mayo 2003. P. 55. En Ley Procesal
PROCESO CONTENCIOSO de! Trabajo, Fernando Elias Mantera. UPSM. Set. 2005.
ADMINISTRATIVO P. 221,222.

Artculo 79 al artculo 87.- (...)6 Art. 89.- Plazo


El plazo para la impugnacin es de cin-
TITULO IV co (5) das de notificado el laudo o acla-
PROCESO DE IMPUGNACIN DE racin si fuera el caso.
LAUDOS ARBITRALES Art. 90.- Remisin de expediente admi-
nistrativo
Art. 88.- Impugnacin de laudos arbitrales
Admitida la demanda, se oficia a la A u -
Cualquiera de las partes que haya in-
toridad Administrativa de Trabajo que
tervenido en un procedimiento arbitral ha intervenido en la negociacin colec-
derivado de la negociacin colectiva, tiva, para que remita el expediente res-
puede impugnar el laudo recado en pectivo, corriendo traslado a la otra
aquel, ante la Sala Laboral o Mixta de parte del procedimiento arbitral, para
la jurisdiccin correspondiente. que la conteste en el plazo de tres (3)
das, con conocimiento del arbitro o
CONCORDANCIA:
tribunal que haya expedido el laudo,
> C.:Arts. 62 s ,63 s , 139.
para que coadyuven en su defensa, si
> L.O.P.J.: Arts. 1 s , 6B.
> L.G.deA.:Arts.58 -61 s ,71 9 .
lo consideran conveniente.

JURISPRUDENCIA: CONCORDANCIA:
1. El laudo arbitral no es revisable en sede casatoria por > L.O.P.J.: Art. 1859.
no tener las caractersticas de una iey o norma de derecho
objetivo. Art. 91.- Trmite v plazo de sentencia
Actualidad Laboral, Enero 2002. P. 68. En Ley Procesal del El proceso es de puro derecho. La Sala
Trabajo, Fernando Ellas Mantera. UPSM. Set. 2005. P. 222. se pronuncia por el mrito de los ale-

Arculos 79 al 87 derogados por la Primera Disposicin Derogatoria de la Ley Na 27584, publicada el 07/12/2001.
Conforme a la Tercera Disposicin Final de dicha norma, esta derogacin entr en vigencia a los 30 das naturales siguientes
a su publicacin.
No obstante el artculo 1 o del D.U. 136-2001, publicado el 21/12/2001 ampli dicho plazo en 180 das. Sin embargo este
D.U. fue derogado por el artculo 4o de la Ley N 27684, publicada el 16/03/2002.
Por ltimo, la Ley N 27584 entrar en vigencia recin a los 30 das siguientes de la publicacin de la Ley N 27684. segn
lo expresado en el artculo 5o de dicha norma.

39
JURISTA EDITORES

gatos de las partes y del expediente fojas 14 vuelta; que la Ley N 26636 -Ley Procesal del
Trabajo- seala en su artculo 94 que el acreedor puede
r e m i t i d o , en el trmino de diez (10) das
contradecir el efecto cancelatorio de la consignacin en
de la ltima actuacin ocurrida.
el plazo de tres das de notificada; que el escrito me-
CONCORDANCIA: diante el cual el acreedorcontradice el efecto cancelatorio
> C.:Art. 1398. dei pago en consignacin es presentado recin el dia 2
y L.0.P.J.:Art. 1312. de mayo de 1997, segn consta a fojas 16, por lo que la
indicada contradiccin es improcedente por extempornea,
A r t . 92.- Pronunciamiento de la Corte lo cual hace que la consecuencia jurdica pertinente sea
que la consignacin efectuada tenga carcter
cancelatorio sobre los adeudos que paga.
La Corte Suprema de Justicia se pro- RSL, Exp. 6794-97-(A), dic. 22/97. V. P. Torres Vega.
nuncia por el slo mrito del expedien-
te en el plazo de quince (15) das de Art. 95.- Retiro de la consignacin
ingresado ste. El retiro de la consignacin se hace a
CONCORDANCIA:
la sola peticin del acreedor, sin trmi-
y C.:Art. 1392. te alguno, aun cuando se haya f o r m u -
> L.O.P.J.: Arts. 122, 302, 31 s , 359,1422. lado contradiccin.
CONCORDANCIA:
TITULO V > C.P.C.:Arts.815s,816'.
PROCESOS NO CONTENCIOSOS > C.C.:Art.201 2 .

Art. 93.- Consignacin TITULO VI


La consignacin de una obligacin exi- MEDIDA CAUTELAR
gible no requiere que el deudor efec-
te previamente su o f r e c i m i e n t o de Art. 96.- Oportunidad v finalidad
pago, ni que solicite autorizacin del Todo Juez puede, a pedido de parte,
Juez para hacerlo. dictar medida cautelar dentro de un
CONCORDANCIA:
proceso, destinada a asegurar el cum-
> C.P.C.:Arts. 7492nc. 7), 802- 8 8122-8162. plimiento de la decisin definitiva.
Son procedentes en el proceso laboral
Art. 9 4 -" Contradiccin las medidas cautelares que contempla
El acreedor puede contradecir el efec- esta ley.
to cancelatorio de la consignacin en
el plazo de tres das de notificada. Con- CONCORDANCIA:
ferido el traslado y absuelto el mismo, > C : Art. 103.
> C. C : Art. II.
el Juez atendiendo a su naturaleza, re-
> C.P.C.:Art.6085.
suelve lo que corresponda o manda
> Ley Ns 27809: Art. 18.
reservarla para que se decida sobre su
efecto cancelatorio en el proceso res- JURISPRUDENCIA:
pectivo. 1. Si utilizamos un mtodo de interpretacin jurdica lite-
ral para interpretar el segundo prrafo del artculo 962 de
CONCORDANCIA: la Ley Procesal del Trabajo N2 26636 tendramos que
> C.P.C.: Arts. 22, 32, 7532, 754=, 761=, 8092, 810=. aceptar que la redaccin de la norma parece indicar que
el propsito del legislador ha sido que las nicas medi-
JURISPRUDENCIA:
das cautelares aplicables al proceso laboral sean el em-
1 La presente causa versa sobre pago por consignacin;
bargo en sus modalidades de inscripcin o administra-
Segundo: que el da 13 de febrero de 1997 la Municipa-
lidad Distrital de Santa Anita consigna judicialmente el cin y la asignacin provisional; no obstante, una inter-
pago, por concepto de adeudo laboral, a don Humberto pretacin de este tipo resulta lesiva a los derechos de
Prez De la Cruz; que ste el da 22 de abril de 1997 los trabajadores, pues no les permite acceder otro tipo
firma el cargo de la cdula de notificacin judicial por la de medidas cautelares; por ello el tribunal se pronuncia
cual se le comunica el acotado pago, segn consta a en el sentido que en el proceso laboral se puede solici-

40
L E Y P R O C E S A L DEL T R A B A J O

tar cualquiera de las medidas cautelares previstas en el no de ste para extinguir las rela-
Cdigo Procesal Civil. ciones laborales.
EXP. N93200-99-M.C.(A)-UMA, Lima, 10/09/1999, Le-
gislacin Laboral, Normas Legales, 2002. P. 756-758. CONCORDANCIA:
> C : Art. 1595.
Art. 97.- Requisitos de la solicitud > C.C.:Art. 190.
El que pide la medida debe: > C.P.C.-.Art. 168s.
1. Exponer los fundamentos y moda- Art. 99.- Caso especial de procedencia
lidad de la pretensin cautelar. Procede la medida cautelar cuando la
2. Indicar, si fuere el caso, los bienes sentencia de primera instancia ha sido
sobre los que debe recaer la medi- favorable al demandante, aunque la
da y el monto de su afectacin. misma fuera impugnada.
3. Ofrecer contracautela. El Juez, to-
CONCORDANCIA:
mando en consideracin la condi-
> C.P.C.:Arts.6159,6169.
cin econmica del solicitante, pue-
de considerar suficiente la caucin Art. 100.- Medidas para futura ejecucin
juratoria. forzada
4. Designar el rgano de auxilio judi- Cuando la pretensin principal es apre-
cial correspondiente. ciable en dinero, se puede solicitar
embargo bajo la modalidad de inscrip-
CONCORDANCIA:
> C.P.C.: Arts. 6109,611B,612S.
cin o administracin.

JURISPRUDENCIA: CONCORDANCIA:
1. La fundamentaron del peligro en la demora que hace el > C.P.C.: Arts. 6429,643e, 6449, 6692.
solicitante es de carcter genrico y no explica concre-
JURISPRUDENCIA:
tamente como el transcurso del tiempo puede afectar su
1. Cuando la pretensin principal es apreclable en dinero,
derecho de cobro de los beneficios sociales y remunera-
se puede solicitar embargo bajo la modalidad de inscrip-
ciones adeudadas que solicita en el expediente principal.
cin o administracin, conforme al artculo 100! de la
EXP. N9 006-2002-M.C. (A), Lima, 26/03/2002, Jurispru-
Ley Procesal de Trabajo. Cuando se trate de inmueble
dencia Laboral, Normas Legales, 2003, T. 2. P. 392-393.
no inscrito es de aplicacin supletoria el artculo 6509
Art. 98.- Acreditacin del fundamento de del Cdigo Procesal Civil, que seala que la afectacin
puede limitarse al bien mismo con exclusin de los fru-
la pretensin cautelar tos, debiendo nombrarse necesariamente como deposi-
Se acredita la pretensin cautelar y se tario al obligado, precisando que esta afectacin no lo
presume el peligro en la demora en los obliga al pago de renta, pero que deber conservar la
siguientes casos: posesin inmediata.

1. Cuando un acta de inspeccin ela- RSL de 14/10/97, exp. N ! 5017-97 BS(A), Segunda Sala
Laboral de Lima, Manual de Jurisprudencia Laboral, Bo-
borada por la Autoridad Administra-
letn N9 39, H & M Ediciones y Servicios S.S. 1997. P. 8.
tiva de Trabajo constata el cierre no
autorizado del centro de trabajo. Art. 101.- Medidas temporales sobre el
2. {...y fondo
3. Cuando el empleador ha sido denun- El Juez puede disponer el pago de una
ciado penalmente por el Ministerio asignacin provisional y fijar su mon-
Publico por delito contra la libertad to, que no podr exceder la remunera-
de trabajo en los supuestos de si- cin ordinaria del demandante y con
mulacin de causales para el cierre cargo a su compensacin por tiempo
del centro de trabajo y de abando- de servicios, en los procesos de impug-

Derogado por la D.Leg. N 845, publicado el 21/09/96. La misma derogacin es recogida por la Primera Disposicin
Derogatoria del Decreto Supremo N 014-99-ITINCI, publicado el 1/11/99.

41
JURISTA EDITORES

nacin del despido y de pago de bene- La conciliacin administrativa es facul-


ficios sociales. tativa para el trabajador y obligatoria
para el empleador. Se encuentra a car-
CONCORDANCIA:
> C : Art. 24.
go del Ministerio de Trabajo y Promo-
> C.P.C.: Arts. 50, 674,676". c i n Social, el cual p r o p o r c i o n a los
> L.O.P.J.: Arts. 5S, 51, 57. medios tcnicos y profesionales para
> D.S. 03-97-TR: Arts. 40, 41. hacerla factible.
JURISPRUDENCIA: CONCORDANCIA:
1. Los argumentos aducidos porla demandada en su recur- > C : Art. 26.
so impugnatorio de apelacin no desvirtan lo resuelto > L.O.P.J.: Arts. 6S, 42, 72, 76,102.
por el A-quo toda vez que su decisin est enmarcada > D. Leg. N 910. Ley N 28292: Arts. 27-32.
dentro de las denominadas medidas temporales sobre > D.S.N-020-2001-TR:Arts.69- 80s.
el fondo contemplada en el artculo 101 de la Ley N 26636, > D. LeyN25593:Arts.58a60.
que consiste en la ejecucin anticipada de lo que el juz- > D.S. N2011-92-TR: Arts. 41, 442.
gador va a decidir en la sentencia, y ante la necesidad
impostergable del que la pide, la firmeza del fundamento, CAPTULO II
pruebas que aporta y en el caso de autos el hecho que la
Del arbitraje
emplazada no ha acreditado pago alguno de beneficios
sociales, alegando solamente falta de liquidez; Confir-
maron la resolucin de fojas 31 de fecha 23 de julio de Art. 104.- Sometimiento al arbitraje
1997, que declara infundada la oposicin deducida por Las controversias jurdicas en materia
la demandada al pedido de asignacin provisional . laboral pueden ser sometidas a arbitra-
RSL, 4ta Sala, Exp. 5589-97-AP-A, 10/10/97. V. P. Torres je, pudiendo las partes acogerse a lo
Gamarra. dispuesto en la Ley General de Arbitra-
je en lo aplicable u optar por otro pro-
SECCIN OCTAVA
cedimiento arbitral.
SOLUCIN EXTRAJUDICIAL DE LAS
CONTROVERSIAS JURDICAS CONCORDANCIA:
> C.:Arts. 62, 63, 139inc. 1).
CAPTULO I > L.O.P.J.:Art.1.
> Ley N- 26572
De la conciliacin > D. Ley N- 25593: Arts. 61, 63 -67.
> D.S.N011-92-TR:Arts.46-61.
Art. 102.- Promocin de la conciliacin
JURISPRUDENCIA:
Ei Estado promueve la conciliacin, sea 1. El Inciso 1) del artculo 139 de la Constitucin poltica
privada o administrativa, como un me- de 1993, reconoce la jurisdiccin arbitral, no existiendo
canismo de solucin de los conflictos ningn dispositivo legal que Impida que en los conve-
jurdicos a que se refiere este Ley. nios individuales celebrados entre el trabajador y el
empleador se pueda pactar expresamente el sometimien-
CONCORDANCIA: to a arbitraje de las controversias que pudieran presen-
> C.P.C.: Arts. 323-329. tarse entre ambas partes.
> L.O.P.J.: Arts. 72, 76-, 103. EXP. NM888-96-CTS, RSL del 14/02/1997, Primera Sala
> LeyN 9 26872. Laboral de Lima, manual de Jurisprudencia Laboral, Bo-
> D.S.N!004-2005-JUS. letn N 38, H & M Ediciones y Servicios S.A. 1997. ?. 6.
2. La Ley procesal del Trabajo establece en su artculo
Art. 103.- Clases 104 la posibilidad del arbitraje, lo que no modifica el
La conciliacin privada es voluntaria y carcter rrenunclable de los derechos laborales, con-
puede realizarse ante una entidad o templados en el artculo 26 inc. 2) de la Constitucin
ante un conciliador individual, debien- Poltica vigente. CAS. N 1217-98 Urna, ma, 17/11/1999.
Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte
do, para su validez, ser homologada por
Suprema, Arvalo Vela, Javier. Jurisprudencia Laboral
una Sala Laboral ante solicitud de cual- Seleccionada, Cultural Cuzco, 2002. P. 461-466.
quiera de las partes, caso en el cual 3. Que, la demandada, en el caso de autos ha deducido la
adquiere autoridad de cosa juzgada. excepcin de convenio arbitral, con respecto a los extre-

12
I!
L E Y P R O C E S A L DEL T R A B A J O

mos del pago de remuneraciones e indemnizacin por numerales 1, 2 y 3 del Artculo 4 de la pre-
vacaciones no gozadas y remuneraciones insolutas que sente Ley.
por ser derechos mnimos son irrenunciables, de acuer-
do ai inciso 2) del artculo 265 de la Constitucin Polti- Tercera.- En lo no previsto por esta Ley
ca, en consecuencia no resultan ser de libre disponibili- son de aplicacin supletoria las normas
dad del trabajador, por lo tanto no pueden ser sometidos del Cdigo Procesal Civil.
a arbitraje.
.. Actualidad laboral, Noviembre 2003. P. 108. En Ley JURISPRUDENCIA:
Procesal del Trabajo, Fernando Elias Mantero. UPSM. 1. La Ley Procesal de Trabajo en su Tercera Disposicin
Set. 2005. P. 224. Complementaria, Modificatoria y Final, establece que en
4. El arbitraje se define como el acto de resolucin lo no previsto por esta ley son de aplicacin supletoria
extrajudicial de un conflicto laboral. El arbitraje laboral, las normas del Cdigo Procesal Civil; que el A-quo ha
en el mbito privado, se logra cuando los actos de con- obviado tal remisin aplicando normas ajenas al proce-
ciliacin o mediacin no han solucionado el conflicto. so como es el artculo 183 del Cdigo Civil que se
Dentro de ese contexto, ios agentes negociadores deci- enmarca dentro de las modalidades del acto jurdico (T-
den someter el dlferendo a arbitraje. (...) puede estar a tulo V Libro Segundo del Cdigo Civil) sin considerar
cargo de un arbitro impersonal, un tribunal ad hoc, la que dentro dei proceso nos encontramos con lo que el
Autoridad de Trabajo, etc. Cdigo Procesal denomina actos procesales que son
aquellos que realizan los intervinientes en el proceso,
Se trata de una forma interventva a travs de la cual un
sean stos las partes, los actos del juez, de los auxilia-
tercero neutral establece, por medio de un laudo, la so-
res de justicia, de terceros; que ante la ausencia de nor-
lucin del conflicto.
ma alguna en la Ley Procesal de Trabajo resulta de apli-
Entre las principales caractersticas del arbitraje apare-
cacin ef artculo 147 del Cdigo Procesal Civil en a
cen las siguientes: a) Autonoma; b) Solemnidad: Se lle-
parte que seala que no se consideran para el cmputo
va a cabo de manera formal y ritualista; c) Reserva; d) los das inhbiles; por tanto la Inhibitoria de competencia
Vinculatoriedad. solicitada, agregndose el trmino de la distancia entre
EXP.Ns0008-2005-AI/TC. 12/08/2005. FJ 38. Trujillo y Lima se encuentra dentro del trmino de ley.
RSL, 4ta Sala, Exp. 5436-97-IC-A, 09/10/97. V. P. Torres
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Gamarra.
2. El recurso de casacin en materia laboral se encuentra
Primera.- Los procesos iniciados antes de expresamente regulado por la Ley Procesal del Trabajo
la vigencia de esta Ley continuarn su tr- y no por el Cdigo Procesal Civil; que, si bien es cierto
mite segn las normas procesales con las que la Tercera Disposicin Derogatoria, Sustitutoria y Fi-
nal de la Ley Procesal del Trabajo, establece que las
cuales se iniciaron, salvo en lo relativo al
normas del Cdigo Procesal Civil, son supletorias en
recurso de casacin, aplicable a todo pro- materia procesal laboral, tambin lo es que, la
ceso no sentenciado en segunda instan- supletoriedad del Cdigo adjetivo est reservada a lo no
cia. Los que se inician a partir de su vi- previsto por la Ley especial.
gencia, se tramitan conforme a sus dis- CAS. N" 1273-2001. La Libertad, Lima, 10/01/2002, Ju-
posiciones. risprudencia Laboral, Normas Legales, 2003. T. 2. P. 433.
3. La aplicacin supletoria del Cdigo Procesal Civil a los
Segunda.- La presente Ley entra en vi- procesos regulados por la Ley Ns 26636, Ley Procesal
del Trabajo, se efectuar cuando exista una remisin
gencia a los noventa (90) das de su pu-
expresa o una deficiencia de esta ltima que enga que
blicacin. ser cubierta por el primero, siempre que se trate de una
materia regulada y exista compatibilidad con la natura-
DISPOSICIONES DEROGATORIAS, leza del proceso laboral.
SUSTITUTORIA Y FINALES Pleno Jurisdiccional Laboral 1997, Tema Ns 6, Gua R-
pida de Jurisprudencia Vinculantes y Acuerdos de Ple-
Primera.- Djase sin efecto los Decretos nos jurisdiccionales, Gaceta Jurdica, 2002. P. 273.
Supremos N 03-80-TR, 037-90-TR y to-
das las normas que se opongan a la pre- Cuarta.- Interprtase que los servidores
sente Ley. y funcionarios pblicos a que se refiere el
inciso b) del Artculo 21 del Decreto Le-
Segunda.- Sustituyanse los Artculos 42, gislativo N. 817, son aquellos comprendi-
51 y la parte pertinente del Artculo 57 de dos en el rgimen laboral del Decreto Le-
la Ley Orgnica del Poder Judicial por los gislativo Nc 276.

43
43
II
JURISTA EDITORES

NOTA: El artculo 21 del Decreto Legislativo N AL SEOR PRESIDENTE CONSTITU-


817 ha sido derogado expresamente por la CIONAL DE LA REPBLICA
Novena Disposicin Complementaria, Transi-
toria y Final de la Ley N 26835 por lo que esta POR TANTO:
disposicin ha perdido vigencia.
Mando se publique y cumpla.
Comuniqese al seor Presidente de la Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a
Repblica para su promulgacin. los veintin das del mes de junio de mil
En Lima, a los catorce das del mes de novecientos noventa y seis.
junio de mil novecientos noventa y seis. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
MARTHACHAVEZ COSSIO DE OCAMPO Presidente Constitucional
Presidenta del Congreso de la Repblica de la Repblica
VCTOR JOY WAY ROJAS CARLOS HERMOZA MOYA
Primer Vicepresidente del Ministro de Justicia
Congreso de la Repblica JORGE GONZLEZ IZQUIERDO
Ministro de Trabajo y Promocin Social

44
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO

LEYN 28806
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE colocacin, empleo, trabajo infantil, pro-
LA REPBLICA mocin del empleo y formacin para el tra-
bajo, seguridad social, migracin y traba-
POR CUANTO: jo de extranjeros, y cuantas otras mate-
EL CONGRESO DE LA REPBLICA; rias le sean atribuidas.
Ha dado la Ley siguiente: Inspeccin del Trabajo, es el servicio
pblico encargado de vigilar el cumpli-
LEY GENERAL DE INSPECCIN miento de las normas de orden sociola-
DEL TRABAJO boral y de la seguridad social, de exigir
las responsabilidades administrativas que
TTULO I procedan, orientar y asesorar tcnicamen-
DEL SISTEMA DE INSPECCIN te en dichas materias, todo ello de con-
DEL TRABAJO formidad con el Convenio N 81 de la Or-
ganizacin Internacional del Trabajo.
Art. 1 o .- Objeto y definiciones Supervisores Inspectores, Inspectores
La presente Ley tiene por objeto regular del Trabajo e Inspectores Auxiliares,
el Sistema de Inspeccin del Trabajo, su son los servidores pblicos, cuyos actos
composicin, estructura orgnica, facul- merecen fe, seleccionados por razones
tades y competencias, de conformidad con objetivas de aptitud y con la consideracin
el Convenio N 81 de la Organizacin In- de autoridades, en los que descansa la
ternacional del Trabajo. funcin inspectiva que emprende el Po-
der Ejecutivo a travs del Ministerio de
A los efectos de la presente Ley y dems Trabajo y Promocin del Empleo y de los
disposiciones de desarrollo que se dicten, Gobiernos Regionales. A los efectos de la
se establecen las siguientes definiciones: presente Ley y de sus normas de desa-
Sistema de Inspeccin del Trabajo, es rrollo, con carcter general la mencin a
un sistema nico, polivalente e integrado los Inspectores del Trabajo se entende-
a cargo del Ministerio de Trabajo y Pro- r referida a todos ellos, sin perjuicio de
mocin del Empleo, constituido por el con- las funciones y responsabilidades atribui-
junto de normas, rganos, servidores p- das a cada uno de ellos.
blicos y medios que contribuyen al ade- Actuaciones de Orientacin, son las di-
cuado cumplimiento de la normativa labo- ligencias que realiza la Inspeccin del Tra-
ral, de prevencin de riesgos laborales, bajo, de oficio o a peticin de los emplea-

"I
JURISTA EDITORES

dores o trabajadores, para orientarles o partes involucradas en el conflicto o


asesorarles tcnicamente sobre el mejor actividad inspectora.
cumplimiento de las normas sociolabora-
4. Equidad, debiendo dar igual trata-
les vigentes.
miento a las partes, sin conceder nin-
Actuaciones nspectivas, son las diligen- guna de ellas ningn privilegio, apli-
cias que la Inspeccin del Trabajo sigue cando las normas establecidas con
de oficio, con carcter previo al inicio del equidad.
procedimiento administrativo sancionador,
para comprobar si se cumplen las dispo- 5. Autonoma tcnica y funcional, de
siciones vigentes en materia sociolaboral los servidores con funciones inspecti-
y poder adoptar las medidas inspectivas vas en el ejercicio de sus competen-
que en su caso procedan, para garantizar cias, garantizndose su independen-
el cumplimiento de las normas sociolabo- cia frente a cualquier influencia exte-
rales. rior indebida.
6. Jerarqua, con sujecin a las instruc-
Procedimiento administrativo sancio-
ciones y criterios tcnicos interpreta-
nador en materia sociolaboral, es el pro-
cedimiento administrativo especial de im- tivos establecidos por la Autoridad
posicin de sanciones que se inicia siem- Central del Sistema de Inspeccin del
pre de oficio mediante Acta de Infraccin Trabajo para el desarrollo de la fun-
de la Inspeccin del Trabajo, y se dirige a cin inspectiva, as como cumpliendo
la presentacin de alegaciones y pruebas, las funciones encomendadas por los
en su descargo, por los sujetos identifica- directivos y responsables de la Inspec-
dos como responsables de la comisin de cin del Trabajo, en atencin a las com-
infracciones, as como a la adopcin de petencias establecidas normativamen-
la resolucin sancionadora, que proceda, te (a nivel nacional, regional o local).
por los rganos y autoridades administra- 7. Eficacia, actuando con sujecin a los
tivas competentes para sancionar. principios de concepcin nica e inte-
gral del Sistema de Inspeccin del Tra-
Art. 2 o .- Principios ordenadores que rigen
bajo, especializacin funcional, traba-
el Sistema de Inspeccin del Trabajo
jo programado y en equipo.
El funcionamiento y la actuacin del Sis-
8. Unidad de funcin y de actuacin,
tema de Inspeccin del Trabajo, as como de
desarrollando los inspectores del tra-
los servidores que lo integran, se regirn
bajo, la totalidad de las acciones que
por los siguientes principios ordenadores:
tienen comisionadas no obstante su
1. Legalidad, con sometimiento pleno a posible especializacin funcional.
la Constitucin Poltica del Estado, las
9. Confidencialidad, debiendo conside-
leyes, reglamentos y dems normas
rar absolutamente confidencial el ori-
vigentes.
gen de cualquier queja o denuncia que
2. Primaca de la Realidad, en caso de d a conocer una infraccin a las dis-
,:
' discordancia, entre los hechos cons- posiciones legales, sin manifestar al
tatados y los hechos reflejados en los empleador o a su representante que
documentos formales debe siempre la visita de inspeccin se ha efectua-
privilegiarse los hechos constatados. do por denuncia.
3. Imparcialidad y objetividad, sin que I 10. Lealtad, a la Constitucin, las leyes,
medie ningn tipo de inters directo o los reglamentos, las resoluciones y a
indirecto, personal o de terceros que los objetivos de las polticas sociola-
pueda perjudicar a cualquiera de las borales del Estado.

46
I
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - LEY N 28806

11. Probidad, debiendo respetar las dis- comiende el Ordenamiento Jurdico So-
posiciones normativas que regulan la ciolaboral, cuyo ejercicio no podr limitar
funcin inspectora y ajustarse estric- el efectivo cumplimiento de la funcin de
tamente a los hechos constatados inspeccin, ni perjudicar la autoridad e im-
durante las actividades de inspeccin. parcialidad de los inspectores del trabajo.
12. Sigilo profesional, abstenindose de Las finalidades de la inspeccin son las
divulgar, aun despus de haber deja- siguientes:
do el servicio, la informacin, procedi- 1. De vigilancia y exigencia del cumpli-
mientos, libros, documentacin, datos miento de las normas legales, reglamen-
o antecedentes conocidos con ocasin tarias, convencionales y condiciones con-
de las actividades inspectivas as tractuales, en el orden sociolaboral, ya se
como los secretos comerciales, de fa- refieran al rgimen de comn aplicacin
bricacin o mtodos de produccin o a los regmenes especiales:
que puedan conocerse en el desem-
peo de las funciones inspectoras. a) Ordenacin del trabajo y relaciones
sindicales.
13. Honestidad, honrando la funcin ins-
pectora y abstenindose de incurrir en a. 1) Derechos fundamentales en el tra-
actos que sean para beneficio propio bajo.
o de terceros. a.2) Normas en materia de relaciones
laborales individuales y colectivas.
14. Celeridad, para que las diligencias
inspectivas sean io ms dinmicas po- a.3) Normas sobre proteccin, dere-
sibles, evitando trmites o dilaciones chos y garantas de los represen-
innecesarias que dificulten su desarrollo. tantes de los trabajadores en las
empresas.
Los Inspectores del Trabajo, adems
de observar todas las disposiciones lega- b) Prevencin de riesgos laborales.
les que regulan la actividad inspectiva, b.1) Normas en materia de prevencin
debern ejercer las funciones y cometi- de riesgos laborales.
dos que tienen atribuidos de conformidad b.2) Normas jurdico-tcnicas que in-
con los principios antes sealados. cidan en las condiciones de tra-
Los servidores pblicos que no ejer- bajo en dicha materia.
zan funciones de inspeccin y presten c) Empleo y migraciones.
servicios en rganos y dependencias del c.1) Normas en materia de colocacin
Sistema de Inspeccin del Trabajo, esta- y empleo.
rn sujetos a los mismos principios, salvo c.2) Normas relativas a migraciones
los que afectan estrictamente al ejercicio
laborales y trabajo de extranjeros.
de la funcin inspectiva.
c.3) Normas sobre empresas de inter-
T T U L O II mediacin laboral.
DE LA INSPECCIN DEL TRABAJO d) Promocin del empleo y formacin para
el trabajo.
CAPTULO I d.1) Normas relativas a la promocin
FUNCIONES Y FACULTADES DE LA del empleo y la formacin para el
INSPECCIN DEL TRABAJO trabajo.
Art. 3o.- Funciones de la Inspeccin del e) Trabajo Infantil.
Trabajo e.1) Normas sobre trabajo de los ni-
Corresponde a la Inspeccin del Trabajo os, nias y adolescentes.
el ejercicio de la funcin de inspeccin y f) De las prestaciones de salud y siste-
de aquellas otras competencias que le en- ma previsional.

"I
JURISTA EDITORES

f.1) Normas referidas al sistema na- Art. 4.- mbito de actuacin de la Ins-
cional de pensiones y al rgimen peccin del Trabajo
de prestaciones de salud, en En el desarrollo de la funcin inspectiva,
cuanto no correspondan a recau- la actuacin de la Inspeccin del Trabajo
dacin, fiscalizacin y cobranza, se extiende a todos los sujetos obligados
las mismas que estarn a cargo o responsables del cumplimiento de las
de la entidad correspondiente. normas sociolaborales, ya sean personas
g) Trabajo de personas con discapacidad. naturales o jurdicas, pblicas o privadas,
g.1) Normas referidas a la promocin y se ejerce en:
e incentivos para el empleo de 1. Las empresas, los centros de trabajo
personas con discapacidad, as y, en general, los lugares en que se
como la formacin laboral de per- ejecute la prestacin laboral, aun
sonas con discapacidad y al cum- cuando el empleador sea del Sector
plimiento de las cuotas de empleo Pblico o de empresas pertenecien-
pblico que la ley reserva para tes al mbito de la actividad empresa-
ellas. rial del Estado, siempre y cuando es-
h) Cualesquiera otras normas cuya vigi- tn sujetos al rgimen laboral de la
lancia se encomiende especficamente actividad privada.
a la Inspeccin del Trabajo. 2. Los vehculos y los medios de trans-
2. De orientacin y asistencia tcnica. porte en general, en los que se preste
trabajo, incluidos los buques de la ma-
2.1 Informar y orientar a empresas y rina mercante y pesquera cualquiera
trabajadores a fin de promover el sea su bandera; los aviones y aero-
cumplimiento de las normas, de naves civiles, as como las instalacio-
preferencia en el sector de las nes y explotaciones auxiliares o com-
Micro y Pequeas Empresas as plementarias en tierra, para el servi-
como en la economa informal o cio de aquellos.
no estructurada.
3. Los puertos, aeropuertos, vehculos y
2.2 Informar a las autoridades com- puntos de salida, escala, destino, en
petentes del Ministerio de Trabajo lo relativo a los viajes de migraciones
y Promocin del Empleo y de los laborales.
Gobiernos Regionales sobre los
accidentes de trabajo y enferme- 4. Las entidades, empresas o cooperati-
dades profesionales ocurridos. vas de trabajadores que brinden ser-
vicios de intermediacin laboral.
2.3 Informar, orientar y colaborar con
otros rganos del Sector Pblico 5. Los domicilios en los que presten ser-
vicios los trabajadores del hogar, con
respecto a la aplicacin del Or-
las limitaciones a la facultad de entra-
denamiento Jurdico Sociolaboral.
da libre de los inspectores, cuando se
2.4 Emitir los informes que soliciten trate del domicilio del empleador.
los rganos judiciales competen-
tes, en el mbito de las funcio- 6. Los lugares donde se preste trabajo
nes y competencias de la Inspec- infantil.
cin del Trabajo. No obstante lo anterior, los centros de tra-
2.5 Colaboracin institucional, de bajo, establecimientos, locales e instala-
conformidad con los trminos es- ciones cuya vigilancia est legalmente atri-
tablecidos por los Convenios que buida a la competencia de otros rganos
sean suscritos por el Ministerio de del Sector Pblico, continuarn rigindo-
Trabajo y Promocin del Empleo se por su normativa especfica, sin perjui-
con otras Instituciones. cio de la competencia de la Inspeccin del

II 48
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - LEY N 28806

Trabajo en las materias no afectadas por cuentren en el centro de trabajo


la misma. inspeccionado.
Si los trabajadores evidenciaran
Art. 5o.- Facultades inspectivas
temor a represalias o carecieran
En el desarrollo de las funciones de ins- de libertad para exponer sus que-
peccin, los inspectores del trabajo que jas, los Inspectores los entrevis-
estn debidamente acreditados, estn in- tarn a solas sin la presencia de
vestidos de autoridad y facultados para: los empleadores o de sus repre-
1. Entrar libremente a cualquier hora del sentantes, hacindoles saber que
da o de la noche, y sin previo aviso, sus declaraciones sern confi-
en todo centro de trabajo, estableci- denciales.
miento o lugar sujeto a inspeccin y a 3.2 Exigir la presencia del empresa-
permanecer en el mismo. Si el centro rio o de sus representantes y en-
laboral sometido a inspeccin coinci- cargados, de los trabajadores y
diese con el domicilio de la persona de cualesquiera sujetos incluidos
fsica afectada, debern obtener su en su mbito de actuacin, en el
expreso consentimiento o, en su de- centro inspeccionado o en las ofi-
fecto, la oportuna autorizacin judicial. cinas pblicas designadas por el
Al efectuar una visita de inspeccin, inspector actuante.
debern comunicar su presencia al 3.3 Examinar en el centro de trabajo
sujeto inspeccionado o a su represen- la documentacin y los libros de
tante, as como al trabajador, al repre- la empresa con relevancia en la
sentante de los trabajadores o de la verificacin del cumplimiento de
organizacin sindical, a menos que la legislacin sociolaboral, tales
consideren que dicha comunicacin como: libros, registros, progra-
pueda perjudicar la eficacia de sus mas informticos y archivos en
funciones, identificndose con la cre- soporte magntico, declaraciones
dencial que a tales efectos se expida. oficiales y contabilidad, documen-
2. Hacerse acompaar en las visitas de tos del Seguro Social; planillas y
inspeccin por los trabajadores, sus boletas de pago de remuneracio-
representantes, por los peritos y tcni- nes; documentos exigidos en la
cos o aquellos designados oficialmen- normativa de prevencin de ries-
gos laborales; declaracin jurada
te, que estime necesario para el me-
del Impuesto a la Renta y cua-
jor desarrollo de la funcin inspectiva.
lesquiera otros relacionados con
3. Proceder a practicar cualquier diligen- las materias sujetas a inspeccin.
cia de investigacin, examen o prue- Obtener copias y extractos de los
ba que considere necesario para com- documentos para anexarlos al ex-
probar que las disposiciones legales pediente administrativo as como
se observan correctamente y, en par- requerir la presentacin de dicha
ticular, para: documentacin en las oficinas p-
3.1 Requerir informacin, solo o ante blicas que se designen al efecto.
testigos, al sujeto inspeccionado 3.4 Tomar o sacar muestras de sus-
o al personal de la empresa so- tancias y materiales utilizados o
bre cualquier asunto relativo a la manipulados en el establecimien-
aplicacin de las disposiciones le- to, realizar mediciones, obtener
gales, as como a exigir la identi- fotografas, vdeos, grabacin de
ficacin, o razn de su presen- imgenes, levantar croquis y pla-
cia, de las personas que se en- nos, siempre que se notifique al

49
JURISTA EDITORES

sujeto inspeccionado o a su re- trabajo de riesgo, la exigencia de


presentante. las responsabilidades que proce-
4. Recabar y obtener informacin, datos dan en materia de Seguridad So-
o antecedentes con relevancia para la cial en los casos de accidentes
funcin inspectiva. de trabajo y enfermedades pro-
fesionales causados por falta de
5. Adoptar, en su caso, una vez finaliza- medidas de segundad y salud en
das las diligencias inspectivas, cuales- el trabajo.
quiera de las siguientes medidas: 5.8 Comunicar a las entidades y or-
5.1 Aconsejar y recomendar la adop- ganismos competentes en mate-
cin de medidas para promover ria de Seguridad Social los hechos
el mejor y ms adecuado cumpli- comprobados que puedan ser
miento de las normas sociolabo- constitutivos de incumplimientos
rales. en dicho mbito, para que pue-
5.2 Advertir al sujeto responsable, en dan adoptarse medidas en orden
vez de extender acta de infrac- a garantizar la proteccin social
cin, cuando las circunstancias de los trabajadores afectados. 5.9 _
del caso as lo ameriten, y siem- Cuantas otras medidas se deri-
pre que no se deriven perjuicios ven de la legislacin vigente.
directos a los trabajadores.
5.3 Requerir al sujeto responsable Art. 6o.- Atribucin de competencias
para que, en un plazo determina- Los Supervisores Inspectores y los Ins-
do, adopte medidas en orden al pectores del Trabajo estn facultados para
cumplimiento de la normativa del desempear en su integridad todos los co-
orden sociolaboral, incluso con su metidos de la funcin de inspeccin con
justificacin ante el inspector que sujecin a los principios y disposiciones
ha realizado el requerimiento. de la presente Ley.
5.4 Requerir al sujeto inspeccionado En el ejercicio de sus respectivas funcio-
que, en un plazo determinado, lle- nes, los Supervisores Inspectores, los Ins-
ve a efecto las modificaciones pectores del Trabajo y los Inspectores
que sean precisas en las insta- Auxiliares gozan de autonoma tcnica y
laciones, en el montaje o en los funcional y se les garantiza su indepen-
mtodos de trabajo que garanti- dencia frente a cualquier influencia exte-
cen el cumplimiento de las dispo- rior indebida en los trminos del artculo 6
siciones relativas a la salud o a del Convenio N 81 de la Organizacin
la seguridad de los trabajadores. Internacional del Trabajo. Su posible es-
5.5 Iniciar el procedimiento sanciona- pecializacin funcional ser compatible
dor mediante la extensin de actas con los principios de unidad funcional y
de infraccin o de infraccin por de actuacin.
obstruccin a la labor inspectiva.
Los Inspectores Auxiliares estn faculta-
5.6 Ordenar la paralizacin o prohi-
dos para ejercerlas siguientes funciones:
bicin inmediata de trabajos o ta-
reas por inobservancia de la nor- a) Funciones inspectivas de vigilancia y
mativa sobre prevencin de ries- control de las normas en microempre-
gos laborales, de concurrir riesgo sas o pequeas empresas de hasta 10
grave e inminente para la seguri- trabajadores as como funciones de
dad o salud de los trabajadores. colaboracin y apoyo en el desarrollo
5.7 Proponer a los entes que gestio- de las funciones inspectivas atribuidas
nan el seguro complementario de a los Supervisores Inspectores y a los

50
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - LEY N 28806

Inspectores del Trabajo. Todo ello, bajo Los Juzgados y Tribunales facilitan a la
la direccin y supervisin tcnica de los Inspeccin del Trabajo, de oficio o a peti-
Supervisores Inspectores, responsa- cin de la misma, los datos con relevan-
bles del equipo al que estn adscritos. cia para la funcin inspectiva que se des-
b) Funciones de orientacin, informacin prendan de las reclamaciones que conoz-
y difusin de las normas legales. can, siempre que no resulten afectados
c) Resolver interrogantes de los ciuda- por la reserva procesal.
danos sobre los expedientes de ins- El Ministerio de Trabajo y Promocin del
peccin y las normas legales de apli- Empleo, los Gobiernos Regionales y
cacin. los rganos de la Administracin Pblica,
d) Brindar apoyo a los directivos y res- garantizarn la colaboracin de peritos y
ponsables del Sistema de Inspeccin, tcnicos, debidamente calificados, para el
en las labores que dispongan. adecuado ejercicio de las funciones de
inspeccin en materia de seguridad y sa-
e) Otras que les puedan ser conferidas.
lud en el trabajo.
Art. 7.- Auxilio y colaboracin con la
Inspeccin del Trabajo Art. 8.- Colaboracin de la Inspeccin
del Trabajo
El Sector Pblico y cuantas personas ejer-
zan funciones pblicas estn obligados a La Inspeccin del Trabajo, en el ejercicio
prestar colaboracin a la Inspeccin del de las funciones inspectivas, procurar la
Trabajo cuando les sea solicitada como necesaria colaboracin de las diversas or-
necesaria para el ejercicio de la funcin ganizaciones del sector pblico, as como
inspectiva y a facilitarle la informacin de con las respectivas organizaciones de em-
que dispongan. La cesin de informacio- pleadores y trabajadores.
nes, antecedentes y datos con relevancia La Inspeccin del Trabajo facilitar al Se-
para el ejercicio de la funcin inspectiva, guro Social de Salud (ESSALUD) y a la
incluso cuando sean objeto de tratamien- Superintendencia Nacional de Administra-
to informatizado y tengan carcter perso- cin Tributaria (SUNAT), de oficio o a pe-
nal, no requerirn el consentimiento de los ticin de las mismas, la informacin que
afectados. En particular y entre otra infor- disponga y resulte necesaria para el ejer-
macin, se facilitar a la Inspeccin del cicio de sus respectivas funciones y com-
Trabajo copia de las comunicaciones de
petencias en materia de proteccin social
accidentes de trabajo y enfermedades pro-
de los trabajadores.
fesionales que realicen los empleadores
a cualquier entidad que gestione el segu- Peridicamente la Autoridad Central del
ro complementario de trabajo de riesgo. Sistema de Inspeccin del Trabajo facili-
El Seguro Social de Salud (ESSALUD) y tar informacin sobre aspectos de inte-
la Superintendencia Nacional de Adminis- rs general que se deduzcan de las ac-
tracin Tributaria (SUNAT) facilitarn a la tuaciones inspectivas, memorias de acti-
Inspeccin del Trabajo, de oficio o a peti- vidades y dems antecedentes, a las or-
cin de la misma, la informacin que dis- ganizaciones sindicales y de empleadores.
pongan y resulten necesarias para el ejer- Si con ocasin del ejercicio de la funcin
cicio de sus funciones y competencias en de inspeccin, se apreciase indicios de la
el mbito sociolaboral. presunta comisin de delito, la Inspeccin
Las Autoridades y la Polica Nacional del del Trabajo remitir al Ministerio Pblico,
Per estn obligadas a prestar su auxilio los hechos que haya conocido y los suje-
y colaboracin a la Inspeccin del Traba- tos que pudieran resultar afectados.
jo en el desempeo de sus funciones.

II
JURISTA EDITORES

Art. 9.- Colaboracin con los Supervi- 10 dispuesto en las normas sobre Inspec-
sores-Inspectores, Inspectores del Tra- cin del Trabajo, no siendo de aplicacin
bajo e Inspectores Auxiliares las disposiciones al procedimiento admi-
Los empleadores, los trabajadores y los nistrativo general, contenidas en el Ttulo
representantes de ambos, asi como los 11 de la Ley N 27444, Ley del Procedi-
dems sujetos responsables del cumpli- miento Administrativo General, salvo por
miento de las normas del orden sociola- expresa remisin a las mismas.
boral, estn obligados a colaborar con los La Inspeccin del Trabajo actuar siem-
Supervisores-Inspectores, los Inspectores pre de oficio como consecuencia de or-
del Trabajo y los Inspectores Auxiliares den superior que podr derivar de una
cuando sean requeridos para ello. En par- orden de las autoridades competentes del
ticular y en cumplimiento de dicha obliga- Ministerio de Trabajo y Promocin del
cin de colaboracin debern: Empleo o del Gobierno Regional, de una
a) Atenderlos debidamente, prestndoles peticin razonada de otros rganos Juris-
las facilidades para el cumplimiento de diccionales o del Sector Pblico, de la pre-
su labor, sentacin de una denuncia o de una deci-
b) Acreditar su identidad y la de las per- sin interna del Sistema de Inspeccin del
sonas que se encuentren en los cen- Trabajo.
tros o lugares de trabajo,
En las actuaciones de consulta o de ase-
c) Colaborar con ocasin de sus visitas soramiento tcnico, la orden superior po-
u otras actuaciones inspectivas, dr derivar asimismo de una peticin de
d) Declarar sobre cuestiones que tengan los empleadores y los trabajadores as
relacin con las comprobaciones ins- como de las organizaciones sindicales y
pectivas; y, empresariales.
e) Facilitarles la informacin y documen-
tacin necesarias para el desarrollo de La denuncia de hechos presuntamente
sus funciones. constitutivos de infraccin a la legislacin
del orden sociolaboral es una accin p-
Quienes representen a los sujetos inspec- blica. De conformidad con lo dispuesto en
cionados debern acreditar tal condicin el artculo 105 de la Ley N 27444, Ley
si las actuaciones no se realizan directa- del Procedimiento Administrativo General,
mente con ellos. en la fase de actuaciones inspectivas pre-
Toda persona, natural o jurdica, est obli- vias al procedimiento sancionador, el de-
gada a proporcionar a la Inspeccin del nunciante no tendr la consideracin de
Trabajo los datos, antecedentes o infor- interesado.
macin con relevancia en las actuaciones
inspectivas, siempre que se deduzcan de Sin perjuicio de atender adecuadamente
sus relaciones con los sujetos sometidos las denuncias y peticiones de actuacin
a la accin nspectiva y sea requerida para que se formulen, la actividad inspectiva
ello de manera formal. responder al principio de trabajo progra-
mado en aplicacin de los planes y pro-
CAPTULO II gramas generales y regionales que se
DE LAS ACTUACIONES DE LA establezcan.
INSPECCIN DEL TRABAJO
Las actuaciones inspectivas podrn reali-
Art. 10.- Principios generales zarse por uno o conjuntamente por varios
Las actuaciones de la Inspeccin del Tra- Inspectores del Trabajo, en cuyo caso ac-
bajo son diligencias previas al procedi- tuarn en equipo bajo el principio de uni-
miento sancionador en materia sociolabo- dad de accin. El Supervisor Inspector del
ral, cuyo inicio y desarrollo se regir por Trabajo que se encuentre al frente del

52
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - LEY N 28806

mismo, coordinar las actuaciones de sus cibida o puedan ser contrarios al or-
distintos miembros. denamiento jurdico vigente,
f) A peticin de los empleadores y los
Art. 11 o -- Modalidades de actuacin
trabajadores as como de las organi-
Las actuaciones inspectivas de investiga- zaciones sindicales y empresariales,
cin se desarrollan mediante visita de ins- en las actuaciones de informacin y
peccin a los centros y lugares de traba- asesoramiento tcnico sobre el ade-
jo, mediante requerimiento de compare- cuado cumplimiento de las normas.
cencia del sujeto inspeccionado ante el
inspector actuante para aportar documen- Art. 13.- Trmites de las actuaciones
tacin y/o efectuar las aclaraciones perti- inspectivas
nentes o mediante comprobacin de da- Las actuaciones inspectivas se iniciarn
tos o antecedentes que obren en el Sec- por orden superior. A tales efectos, los di-
tor Pblico. rectores, subdirectores o supervisores de
Cualquiera que sea la modalidad con que la Inspeccin del Trabajo expedirn la co-
se inicien, las actuaciones inspectivas po- rrespondiente orden de inspeccin desig-
drn proseguirse o completarse sobre el nando al inspector o equipo de inspeccin
mismo sujeto inspeccionado con la prc- actuante y sealarn las actuaciones con-
cretas que deban realizar.
tica de otra u otras formas de actuacin
de las definidas en el apartado anterior. Asimismo podrn iniciarse a iniciativa de
Las funciones de orientacin y asesora- los actuantes designados, cuando en las
miento tcnico, se desarrollarn median- diligencias que se sigan en cumplimiento
de una orden de inspeccin, conozcan
te visita o en la forma que se determine
hechos que guarden relacin con la or-
en cada caso.
den recibida o puedan ser contrarios al
Art. 12.- Origen de las actuaciones ordenamiento jurdico vigente.
inspectivas Las actuaciones de investigacin o com-
Las actuaciones inspectivas pueden tener su probatorias se llevarn a cabo hasta su
origen en alguna de las siguientes causas: conclusin por los mismos inspectores o
a) Por orden de las autoridades compe- equipos designados que las hubieren ini-
tentes del Ministerio de Trabajo y Pro- ciado, sin que puedan encomendarse a
mocin del Empleo o de los rganos otros actuantes, salvo en los supuestos
justificados que se determinen reglamen-
de las Administraciones Pblicas com-
tariamente, lo que ser notificado al suje-
petentes en materia de inspeccin del
to inspeccionado y a los trabajadores afec-
trabajo.
tados. De igual forma se proceder cuan-
b) A solicitud fundamentada de otro r- do la mayor duracin o complejidad de las
gano del Sector Pblico o de cualquier actuaciones a realizar, aconsejen la incor-
rgano jurisdiccional, en cuyo caso poracin de otro u otros inspectores ac-
debern determinarse las actuaciones tuantes.
que se interesan y su finalidad.
Las rdenes de inspeccin sern objeto
c) Por denuncia.
de registro, se identificarn anualmente
d) Por decisin interna del Sistema de con una nica secuencia numrica y da-
Inspeccin del Trabajo. rn lugar a la apertura del correspondien-
e) Por iniciativa de los inspectores del tra- te expediente de inspeccin. En cada Ins-
bajo, cuando en las actuaciones que peccin se llevar un sistema de registro
se sigan en cumplimiento de una or- de rdenes de inspeccin manual o infor-
den de inspeccin, conozcan hechos matizado que ser nico e integrado para
que guarden relacin con la orden re- todo el Sistema de Inspeccin del Trabajo.

53
JURISTA EDITORES

Las rdenes de inspeccin constarn por dejar constancia escrita de las diligen-
escrito y contendrn los datos de identifi- cias de investigacin practicadas.
cacin de la inspeccin encomendada en Finalizadas las actuaciones de comproba-
la forma que se disponga. Podrn referir- cin y en uso de las facultades que tienen
se a un sujeto concreto, expresamente de- atribuidas, los inspectores actuantes
terminado e individualizado, o expedirse adoptarn las medidas que procedan, emi-
con carcter genrico para un conjunto in- tiendo informe interno sobre las actuacio-
determinado de sujetos. nes realizadas y sus resultados, y adjun-
En cumplimiento de las rdenes de ins- tando al expediente las copias de los do-
peccin recibidas, los inspectores desig- cumentos obtenidos.
nados realizarn las actuaciones de in- Asimismo se emitir informe por escrito
vestigacin, comprobacin, orientacin o dirigido a las autoridades, rganos y per-
asesoramiento tcnico necesarias, inicin- sonas solicitantes, cuando las actuacio-
dolas en alguna de las formas sealadas nes tengan su origen en alguna de las
en el artculo 12 de la presente Ley. El causas sealadas en los apartados a), b),
inicio de actuaciones de vigilancia y con- c) y f) del artculo 12, respetndose en
trol interrumpir el plazo de prescripcin todo caso el deber de confidencialidad. En
de las infracciones en materia sociolabo- aplicacin del deber de secreto profesio-
ral. En todo caso, se respetar el deber nal no se informar sobre el resultado de
de confidencialidad, manteniendo la de- las actuaciones inspectivas a los denun-
bida reserva sobre la existencia de una ciantes que no puedan tener la condicin
denuncia y la identidad del denunciante. de interesados en el procedimiento san-
Las actuaciones de investigacin o com- cionador.
probatorias debern realizarse en el pla- Art. 14.- Medidas inspectivas de reco-
zo que se seale en cada caso concreto, mendacin, advertencia y requerimiento
sin que con carcter general puedan dila-
tarse ms de treinta (30) das hbiles, Las medidas de recomendacin y aseso-
salvo que la dilacin sea por causa impu- ramiento tcnico podrn formalizarse en
table al sujeto inspeccionado. Cuando sea el documento y segn el modelo oficial que
necesario o las circunstancias as lo acon- en cada caso se determine.
sejen, podr autorizarse la prolongacin Las medidas inspectivas de advertencia
de las actuaciones comprobatorias por el y requerimiento se reflejarn por escrito
tiempo necesario hasta su finalizacin. en la forma y modelo oficial que se deter-
mine reglamentariamente, debiendo noti-
La autonoma tcnica y funcional no exi-
ficarse al sujeto inspeccionado a la finali-
me a los actuantes del cumplimiento de
zacin de las actuaciones de investigacin
sus obligaciones y requisitos establecidos
o con posterioridad a las mismas.
en la presente Ley, en particular:
a) El cumplimiento en plazo de las rdenes Cuando el inspector actuante compruebe
la existencia de una infraccin al ordena-
de inspeccin que se le encomienden,
miento jurdico sociolaboral, requerir al
b) El sometimiento al control y seguimien- sujeto responsable de su comisin la
to de actuaciones por sus superiores, adopcin, en un plazo determinado, de las
c) La obligacin de adecuarse a las nor- medidas necesarias para garantizar el
mas, los criterios e instrucciones apli- cumplimiento de las disposiciones vulne-
cables. radas. En particular y en materia de pre-
De cada actuacin que se practique y vencin de riesgos laborales, requerir
en la forma que se determine en las nor- que se lleven a cabo las modificaciones
mas de desarrollo de la presente Ley, se necesarias en las instalaciones, en el mon-

I 54
54
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - LEY N 28806

taje o en los mtodos de trabajo para ga- en modelo oficial y con los requisitos que
rantizar el derecho a la seguridad y salud se determinen en las normas reguladoras
de los trabajadores. Los requerimientos del procedimiento sancionador.
que se practiquen se entienden siempre Los hechos constatados por los inspecto-
sin perjuicio de la posible extensin de res actuantes que se formalicen en las
acta de infraccin y de la sancin que, en
actas de infraccin observando los requi-
su caso, pueda imponerse.
sitos que se establezcan, se presumen
De conformidad con lo dispuesto en el ciertos sin perjuicio de las pruebas que en
artculo 206.2 de la Ley N 27444, Ley del defensa de sus respectivos derechos e in-
Procedimiento Administrativo General, las tereses puedan aportar los interesados.
medidas inspectivas de advertencia y de
El mismo valor y fuerza probatoria tendrn
requerimiento no sern susceptibles de
los hechos comprobados por la Inspec-
impugnacin, lo que se entiende sin per-
cin del Trabajo que se reflejen en los in-
juicio del derecho de defensa de los inte-
formes as como en los documentos en
resados en el seno del procedimiento san-
que se formalicen las medidas inspecti-
cionados
vas que se adopten.
Art. 15.- Paralizacin o prohibicin de
Art. 17.- Capacidad de obrar ante la Ins-
trabajos
peccin del Trabajo
Cuando los inspectores, comprueben que
La capacidad de obrar ante la Inspeccin
la inobservancia de la normativa sobre pre-
del Trabajo y su acreditacin se rige por
vencin de riesgos laborales implica, a su
las normas de derecho privado. Las per-
juicio, un riesgo grave e inminente para la
sonas jurdicas, de naturaleza pblica o
seguridad y salud de los trabajadores po-
privada, actuarn por medio de quienes,
drn ordenar la inmediata paralizacin o
la prohibicin de los trabajos o tareas, con- al tiempo de la actuacin inspectiva, ocu-
forme a los requisitos y procedimiento que pen los rganos de su representacin o
se establezca reglamentariamente. la tengan conferida, siempre que io acre-
diten con arreglo a ley.
Las rdenes de paralizacin o prohibicin
Las actuaciones inspectivas se seguirn
de trabajos por riesgo grave e inminente,
sern inmediatamente ejecutadas y se con los sujetos obligados al cumplimiento
formalizarn en un Acta de paralizacin o de las normas, que podrn actuar por me-
prohibicin de trabajos o por cualquier otro dio de representante, debidamente acre-
medio escrito fehaciente con notificacin ditado ante el inspector actuante, con el
inmediata al sujeto responsable. que se entendern las sucesivas actua-
ciones. El representante no podr eludir
La paralizacin o prohibicin de trabajos la declaracin sobre hechos o circunstan-
por riesgo grave e inminente se entende- cias con relevancia inspectiva que deban
r en cualquier caso sin perjuicio del pago ser conocidos por el representado. La in-
del salarlo o de las indemnizaciones que tervencin mediante representante sin
procedan a los trabajadores afectados as capacidad o insuficientemente acreditado
como de las medidas que puedan garan-
se considerar inasistencia, cuando se
tizarlo.
haya solicitado el apersonamiento del su-
Art. 16.- Actas de Infraccin jeto obligado. Se presumir otorgada la
autorizacin a quien comparezca ante la
Las Actas de Infraccin por vulneracin
Inspeccin para actos de mero trmite que
del ordenamiento jurdico sociolaboral, as
no precisen poder de representacin del
como las actas de infraccin por obstruc-
sujeto obligado.
cin a la labor inspectiva, se extendern

55 I
JURISTA EDITORES

En las actuaciones nspectivas relaciona- Administracin Pblica que ostente la


das con los trabajadores se estar a lo competencia en las materias sociolabora-
dispuesto en su normativa especfica a les sobre las que acten.
efectos de su representacin colectiva, sin La Autoridad Central del Sistema de Ins-
perjuicio de la capacidad de obrar indivi- peccin a que se refiere el artculo 4 o del
dual de cada trabajador. Convenio NT 81 de la Organizacin Inter-
nacional del Trabajo, se atribuye a la Di-
TTULO III reccin Nacional de Inspeccin del Tra-
ORGANIZACIN, ESTRUCTURA, bajo que ser objeto de nueva creacin,
FUNCIONAMIENTO Y COMPOSICIN DEL mediante normas reglamentarias de de-
SISTEMA DE INSPECCIN sarrollo, como un rgano directivo de ca-
rcter nacional del Ministerio de Trabajo y
CAPTULO I
Promocin del Empleo. Corresponde a la
ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA
Autoridad Central el ejercicio de las fun-
ciones de direccin, organizacin, coor-
Art. 18.- Principios generales
dinacin, planificacin, seguimiento y con-
El Sistema de Inspeccin del Trabajo se trol de la actuacin y el funcionamiento
organiza con sujecin a los principios de del Sistema de Inspeccin.
sistema nico, polivalente e integrado en
En cada una de las regiones existir una
dependencia tcnica directa de la Autori-
Inspeccin Regional de Trabajo con com-
dad Central de la Inspeccin del Trabajo
petencia en todo su territorio, cuya depen-
y sin perjuicio de su adscripcin orgnica
dencia orgnica, estructura y composicin
a los rganos de la Administracin Pbli-
se ajustar a las caractersticas y pecu-
ca que correspondan, de acuerdo con el
liaridades de dichos territorios. Cuando as
proceso de descentralizacin territorial de
se estime necesario para la mayor efica-
los Poderes del Estado.
cia de las actuaciones nspectivas, me-
La organizacin territorial de la Inspeccin
diante normas reglamentarias, podrn
del Trabajo se ajustar a las caractersti-
crearse oficinas zonales de Inspeccin en
cas de cada territorio con aplicacin, en
dependencia orgnica directa de la Ins-
su caso, del principio de especializacin
peccin Regional de Trabajo a la que se
para la eficaz organizacin y funciona-
adscriban, que se denominarn Inspeccio-
miento del Sistema de Inspeccin, lo que
nes Zonales de Trabajo.
se entiende sin perjuicio de la unidad de
En aplicacin de los principios de espe-
funcin y de actuaciones nspectivas.
cializacin, trabajo programado y en equi-
La implementacin de la organizacin te-
po, podrn crearse unidades y equipos de
rritorial de la Inspeccin del Trabajo se lle-
inspeccin especializados, por reas fun-
var a cabo de acuerdo con las disposi-
cionales, materiales o por sectores de
ciones de la Autoridad Central del Siste-
actividad econmica, de acuerdo a las
ma, respetando las competencias legalmen-
necesidades de funcionamiento de las
te atribuidas a los Gobiernos Regionales.
Inspecciones Regionales y Zonales de
Art. 19.- Estructura orgnica Trabajo.
La estructura de la Inspeccin del Traba- Mediante normas reglamentarias de de-
jo est integrada por la Autoridad Central sarrollo de la presente Ley se regular la
del Sistema de Inspeccin y por Inspec- composicin y estructura orgnica y fun-
ciones Regionales de Trabajo, que depen- cional de la Autoridad Central del Siste-
dern tcnicamente de dicha Autoridad ma de inspeccin del Trabajo as como
Central en materia de inspeccin del tra- de sus rganos territoriales, unidades y
bajo y, orgnicamente, del rgano de la equipos especializados.

II 56
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - LEY N 28806

CAPTULO II temporal de inspectores a otra inspeccin


FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA territorial o mediante la asignacin de ac-
DE INSPECCIN tuaciones inspectivas sobre empresas o
sectores con actividad en el territorio de
Art. 20.- Planificacin y programacin ms de una regin.
de inspecciones
Art. 23.- Servicios dispuestos por las
La Inspeccin del Trabajo programar su
autoridades competentes
actuacin de acuerdo con los objetivos
que determinen las autoridades compe- La Inspeccin del Trabajo cumplir los
tentes, con sujecin a los principios de servicios que le encomienden la Direccin
concepcin institucional nica e integral Regional de Trabajo y Promocin del Em-
del Sistema de Inspeccin. pleo de su competencia territorial as como
de aquellas que por su intermedio efec-
Art. 21.- Normas de funcionamiento ten otras autoridades del Ministerio de
interno Trabajo y Promocin del Empleo.
Los inspectores del trabajo desarrollarn La Inspeccin del Trabajo facilitar a las
la totalidad de los cometidos que tienen autoridades y rganos competentes en
atribuidos, bajo las directrices tcnicas de materia sociolaboral la informacin que re-
la Autoridad Central del Sistema de Ins- caben en cada caso as como la informa-
peccin y en dependencia orgnica directa cin peridica que se determine por la Au-
de los directivos de la inspeccin territo- toridad Central del Sistema de Inspeccin.
rial y, en su caso, supervisores del equipo
a que pertenezcan. Art. 24.- Informes peridicos sobre el
Sistema de Inspeccin del Trabajo
Podrn encomendarse a los inspectores
del trabajo, la dedicacin preferente a ta- En aplicacin de lo dispuesto en el Con-
reas especializadas en las reas funcio- venio N 81 de la Organizacin Interna-
nales, materiales o de actividad econmi- cional del Trabajo, la Autoridad Central de
ca que se determinen, teniendo en cuen- la Inspeccin del Trabajo elaborar y pu-
ta la capacidad, dimensin y complejidad blicar un informe anual sobre el Sistema
de cada Inspeccin Regional. La especia- de Inspeccin.
lizacin ser siempre compatible con la Los inspectores del trabajo, informarn a
aplicacin de los principios de unidad de su respectivo Director de inspeccin y s-
funcin y de actuaciones, en la forma dis- tos al Director Regional de su competen-
puesta en la presente Ley. cia territorial, quien consolidar la infor-
Art. 22.- Distribucin territorial de macin recepcionada y la har de conoci-
competencias miento de la Autoridad Central del Siste-
ma de Inspeccin; dicha informacin es-
Con carcter general, los inspectores del tar referida a las actividades inspectivas
trabajo y los equipos de inspeccin espe- y sus resultados, en la forma y frecuencia
cializados ejercern sus funciones en el que se determine por la misma.
mbito territorial al que extienda su com-
petencia el rgano territorial de la Inspec- CAPTULO III
cin del Trabajo de su destino. COMPOSICIN DEL SISTEMA
Para garantizar el adecuado funciona- DE INSPECCIN
miento del Sistema de Inspeccin del Tra- Art. 25.- Composicin
bajo, la Autoridad Central podr disponer
la realizacin de actuaciones fuera de los El Sistema de Inspeccin del Trabajo est
lmites territoriales del rgano territorial de integrado por los servidores pblicos que
destino, ya fuera mediante la agregacin tengan encomendadas las funciones de

57
JURISTA EDITORES

direccin, organizacin, coordinacin, pla- su situacin jurdica, condiciones de ser-


nificacin y seguimiento de las actuacio- vicio, retribuciones, rgimen de incompa-
nes inspectivas, los que tienen atribuidas tibilidades, traslados, promociones, pues-
las funciones inspectivas y quienes des- tos de trabajo, ceses y rgimen discipli-
empeen funciones de asistencia tcnica, nario, respetando en todo caso las siguien-
colaboracin y gestin administrativa con- tes particularidades:
forme a lo dispuesto en la presente Ley. a) El ingreso en la Inspeccin del Traba-
Asimismo est integrado por los recursos jo se efectuar como Inspectores Auxi-
y medios materiales necesarios para ga-
liares, mediante un proceso de selec-
rantizar el efectivo desempeo de la fun-
cin pblica de inspeccin. cin pblico y objetivo basado en ra-
zones tcnicas de aptitud, al que po-
tales efectos el Ministerio de Trabajo y drn acceder los peruanos, mayores
Promocin del Empleo, los Gobiernos Re- de edad, con ttulo profesional.
gionales y los rganos de la Administra- b) El ingreso como Inspector del Trabajo
cin Pblica competentes, garantizarn se realizar a travs de un concurso
que el Sistema de inspeccin del Trabajo de promocin interna en el que podrn
disponga de los recursos humanos, ofici- participar los Inspectores Auxiliares
nas, locales, medios materiales y equipa- con dos aos, al menos, en el desem-
mientos necesarios y en nmero suficien- peo efectivo de las funciones inspec-
te. Cuando no existan medios pblicos tivas que tienen atribuidas en la pre-
apropiados, garantizarn la disposicin de sente Ley, debiendo contar para ello
los medios de transporte que se precisen,
con ttulo profesional.
debiendo rembolsar los gastos de trans-
porte y gastos imprevistos que se deriven c) Los Supervisores-Inspectores del Tra-
del desempeo de las funciones inspecti- bajo sern asimismo seleccionados
vas, de conformidad con lo dispuesto en mediante un concurso de promocin
el Convenio N 81 de la Organizacin In- interna entre quienes hayan desem-
ternacional del Trabajo. peado funciones efectivas como Ins-
pectores del Trabajo, cuando menos,
Los peritos y tcnicos de seguridad y sa- durante tres aos, debiendo contar
lud en el trabajo que se adscriban o cola- para ello con ttulo profesional.
boren con el Sistema de Inspeccin del
Trabajo para el ejercicio de la funcin de d) Los procesos pblicos de ingreso en
inspeccin en dicho mbito, desarrollarn la Inspeccin del Trabajo, se convo-
sus cometidos de asistencia pericial y ase- carn y organizarn segn las pautas
soramiento tcnico a la Inspeccin del tcnicas establecidas por la Autoridad
Trabajo, sin perjuicio del ejercicio de aque- Central del Sistema de Inspeccin.
llos otros cometidos de promocin, infor- Constarn de una fase selectiva ba-
macin, divulgacin, estudio, formacin, sada en las pruebas tericas y prcti-
investigacin y asesoramiento tcnico a cas de aptitud que se determinen y una
empleadores y trabajadores que les atri- fase formativa prctica, ambas elimi-
buyan las normas legales y reglamentarias. natorias.
e) Debern convocarse procesos de pro-
Art. 26.- Ingreso y rgimen jurdico mocin y cobertura de vacantes de los
Mediante normas especficas, o en su puestos de inspeccin basados en cri-
caso, de comn aplicacin a la funcin p- terios objetivos, en los que podrn par-
blica y carrera administrativa se regular ticipar los servidores pblicos con fun-
el sistema de seleccin y el rgimen jur- ciones inspectivas sin limitaciones. Su
dico de los inspectores del Sistema de Ins- participacin en los procesos de co-
peccin del Trabajo; con determinacin de bertura de puestos de confianza y li-

I 58
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - LEY N 28806

bre designacin se ajustar a lo dis- liares debern ejercer las funciones y co-
puesto en sus normas especficas, metidos que tienen atribuidos con sujecin
f) De acuerdo con lo dispuesto en la pre- a los principios de legalidad, primaca de
sente Ley, los servidores pblicos con la realidad, lealtad, imparcialidad y objeti-
funciones inspectivas, tienen garanti- vidad, equidad, jerarqua, eficacia, probi-
zada su estabilidad en el empleo, sin dad, sigilo profesional, confidencialidad y
perjuicio de ser sancionados, traslada- honestidad que se prescriben en la pre-
dos o removidos de sus puestos como sente Ley, estando sujetos al rgimen de
consecuencia del ejercicio indebido de incompatibilidades y a los motivos de abs-
sus facultades y competencias. Las tencin y recusacin de comn aplicacin.
normas que se dicten sobre el rgi-
En razn de su funcin no podrn:
men jurdico de los inspectores del tra-
bajo en materia disciplinaria, debern a) Tener inters directo ni indirecto en las
garantizar la existencia de un proce- empresas o grupos de empresas ob-
dimiento previo con audiencia y parti- jeto de su actuacin.
cipacin del servidor pblico afectado. b) Asesorar o defender a ttulo privado a
Las normas de desarrollo que se dicten personas naturales o jurdicas con ac-
establecern el Cuadro de Asignacin de tividades susceptibles de accin ins-
Personal (CAP) y el Presupuesto Analti- pectiva.
co de Personal (PAP) del Sistema de Ins- c) Dedicarse a cualquier otra actividad
peccin del Trabajo que deber actuali- distinta de la funcin inspectiva, salvo
zarse peridicamente. La Autoridad Cen- la docencia. La labor del Inspector del
tral del Sistema de Inspeccin deber Trabajo, es exclusiva e incompatible
mantener al da un listado de los servido- con otra prestacin de servicios, su-
res pblicos que formen parte del Siste- bordinada o independiente.
ma de Inspeccin del Trabajo.
Cuando concurra algn motivo de absten-
Art. 27.- Formacin y perfeccionamiento cin y recusacin se abstendrn de inter-
venir en las correspondientes actuaciones
La Autoridad Central del Sistema de Ins-
peccin, en coordinacin con las autori- inspectivas comunicndolo a su superior
dades de la Administracin Pblica con inmediato.
competencias en materia de inspeccin En aplicacin de los principios de eficacia
del trabajo, fomentar y proyectar pro- y jerarqua y sin perjuicio de la autonoma
gramas anuales de capacitacin inicial, tcnica y funcional que tienen reconocida,
formacin y perfeccionamiento peridicos los inspectores del trabajo actuarn con
para todo el Sistema de Inspeccin con el sometimiento pleno a la ley y al Derecho
fin de garantizar el adecuado ejercicio de y con sujecin a las directivas, instruccio-
las funciones y competencias inspectivas nes y directrices establecidas por la Auto-
atribuidas. Los Supervisores-Inspectores, ridad Central del Sistema de Inspeccin
los Inspectores del Trabajo y los Inspec- as como por los directivos y responsa-
tores Auxiliares debern participar en las
bles de la Inspeccin del Trabajo.
actividades de formacin, perfecciona-
miento y especializacin que se progra- Sin merma de su autoridad ni del cumpli-
men, que sern tomadas en cuenta en los miento de sus deberes, en el desempeo
procesos de promocin. de sus funciones, observarn una correc-
ta conducta con los ciudadanos y procu-
Art. 28.- Deberes de los servidores rarn perturbar lo menos posible el desa-
pblicos con funciones inspectivas rrollo de las actividades de los sujetos ins-
Los Supervisores Inspectores, los Inspec- peccionados, estando obligados durante
tores del Trabajo y los Inspectores Auxi- las visitas de inspeccin a:

59 I
JURISTA EDITORES

1) Comunicar su presencia al sujeto ins- as como los principios de sistema nico


peccionado o a su representante, a e integrado prescritos en la presente Ley.
menos que considere que dicha noti-
ficacin puede perjudicar el xito de T T U L O IV
sus funciones tal y como prescribe el RGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
Convenio N 81 de la Organizacin EN MATERIA DE RELACIONES LABORALES,
Internacional del Trabajo. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y
2) Identificarse con la acreditacin o car- SEGURIDAD SOCIAL
n que a tales efectos se le entregue
por la Autoridad Central del Sistema CAPTULO I
de Inspeccin, los sujetos inspeccio- DISPOSICIONES GENERALES
nados tienen derecho a exigir su acre-
ditacin en las visitas de inspeccin a Art. 31.- Infracciones administrativas
sus centros de trabajo o instalaciones. Constituyen infracciones administrativas
3) Prestar la debida atencin a las ob- en materia de relaciones laborales, de se-
servaciones que les sean formuladas guridad y salud en el trabajo y de seguri-
por los trabajadores, sus representan- dad social, los incumplimientos de las obli-
tes y los sujetos inspeccionados. gaciones contenidas en las leyes de la
Art. 29.- Participacin materia y convenios colectivos, mediante
accin u omisin de los distintos sujetos
Los inspectores del trabajo sern consul-
responsables, previstas y sancionadas
tados con ocasin de la modificacin y
conforme a Ley.
elaboracin de las normas sustantivas
cuya vigilancia tienen encomendada. Para efectos de la presente Ley se consi-
dera dentro de la materia de relaciones
Art. 30.- Locales y medios materiales laborales, los temas de colocacin, fomen-
El Sistema de Inspeccin del Trabajo dis- to del empleo y modalidades formatvas.
pondr de oficinas y locales debidamente
Las infracciones se califican como leves,
equipados de acuerdo con las necesida-
graves y muy graves, en atencin a la na-
des del servicio.
turaleza del derecho afectado o del deber
Los recursos informticos del Sistema de
infringido, de conformidad con lo estable-
Inspeccin comprendern los sistemas
cido en la presente Ley y en su norma
lgicos y fsicos necesarios, as como las
especfica de desarrollo.
conexiones informticas y el sistema de
comunicaciones entre la Autoridad Central Las infracciones en materia de relaciones
del Sistema de Inspeccin y sus rganos laborales, colocacin, fomento del empleo
territoriales. La actividad del Sistema de y modalidades formativas, de seguridad y
Inspeccin del Trabajo ser objeto de tra- salud en el trabajo, de trabajo infantil y de
tamiento nformatizado a partir de una seguridad social sern:
base de datos nacional, nica e integra-
da, para garantizar su homogeneidad y a) Leves, cuando los incumplimientos
explotacin estadstica. afecten a obligaciones meramente for-
La base de datos informatizados del Sis- males.
tema de Inspeccin y sus aplicaciones de b) Graves, cuando los actos u omisiones
explotacin, radicarn en la Oficina de la sean contrarios a los derechos de los
Autoridad Central, a la que corresponde- trabajadores o se incumplan obligacio-
r su gestin, desarrollo y modificacin, nes que trasciendan el mbito mera-
con la finalidad de garantizar los deberes mente formal, as como las referidas
de secreto profesional y confidencialidad a la labor inspectiva.

II 6
LEV GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - LEY N 28806

c) Muy graves, los que tengan una es- respecto de las obligaciones que se
pecial trascendencia por la naturaleza establecen en la Ley de la materia.
del deber infringido o afecten derechos h) Las empresas que brindan servicios
o a los trabajadores especialmente no comprendidos en el numeral ante-
protegidos por las normas nacionales. rior y las empresas usuarias.
Art. 32.- Sujetos responsables i) Las agencias de empleo y las empre-
sas usuarias, respecto de las obliga-
Son sujetos responsables de la infraccin
ciones que se establecen en su legis-
las personas naturales o jurdicas, de de-
lacin especfica.
recho pblico o privado, inscritas o no ins-
critas, de acuerdo a la ley de la materia, j) Los empleadores que incumplan las
sociedades conyugales, sucesiones indi- obligaciones en materia de seguridad
visas, otras formas de patrimonio autno- y salud en el trabajo y de seguridad
mo, que incurran en las infracciones ad- social.
ministrativas de acuerdo a lo establecido La enumeracin de los sujetos responsa-
en el artculo 1 o de la presente Ley, y en bles no es excluyente, atendiendo a la
particular, las siguientes: naturaleza de cada una de las normas ma-
a) El empleador, en la relacin laboral. teria de inspeccin.
b) Los empleadores, respecto de la ins- CAPTULO I
cripcin del trabajador en los regmenes INFRACCIONES
contributivos de la seguridad social.
c) Las personas naturales o jurdicas, Art. 33.- Infracciones en materia de re-
respecto de la normativa de coloca- laciones laborales
cin, fomento del empleo y modalida- Son infracciones administrativas en ma-
des formativas. teria de relaciones laborales los incumpli-
d) Los transportistas, agentes, consigna- mientos de las disposiciones legales y
tarios, representantes y, en general, convencionales de trabajo, individuales y
las personas naturales o jurdicas que colectivas, colocacin, fomento del em-
desarrollen actividades en puertos, ae- pleo y modalidades formativas, mediante
ropuertos, vehculos y puntos de sali- accin u omisin de los distintos sujetos
da, escala y destino, en lo relativo a responsables.
las operaciones de emigracin e inmi-
Art. 34.- Infracciones en materia de se-
gracin.
guridad y salud en el trabajo
e) Los empleadores que desarrollen ac-
tividades mediante vehculos y medios 34.1 Son infracciones administrativas en
de transporte en general, incluidos los materia de seguridad y salud en el trabajo
buques de la marina mercante y pes- los incumplimientos de las disposiciones
quera cualquiera sea su bandera; los legales de carcter general aplicables a
aviones y aeronaves civiles, as como todos los centros de trabajo, as como las
las instalaciones y explotaciones auxi- aplicables al sector industria y construc-
liares o complementarias en tierra para cin, mediante accin u omisin de los
el servicio de aquellos. distintos sujetos responsables.
f) Los empleadores, respecto de la nor- 34.2 El Ministerio de Trabajo y Promocin
mativa sobre trabajo de extranjeros. del Empleo es el encargado de velar por
g) Las empresas especiales de servicios el cumplimiento de las obligaciones con-
y las cooperativas de trabajadores, tenidas en las leyes de la materia y con-
que brinden servicios de intermedia- venios colectivos, determinar la comisin
cin laboral y las empresas usuarias de infracciones de carcter general en

611.
JURISTA EDITORES

materia de seguridad y salud en el trabajo 2. El abandono de la diligencia inspecti-


aplicables a todos los centros de trabajo, va, que se produce cuando alguna de
as como las infracciones de seguridad y las partes, luego de iniciada sta, deja
salud en el trabajo para la industria y la el lugar de la diligencia.
construccin a que se refiere el presente 3. La inasistencia a la diligencia, cuando
Ttulo, sin perjuicio de la supervisin de la las partes hayan sido debidamente ci-
normatividad especfica que es competencia tadas, por el Inspector del Trabajo o
de otros Ministerios o entidades pblicas. la Autoridad Administrativa de Trabajo
y stas no concurren.
Art. 35.- Infracciones en materia de se-
guridad social Art. 37.- Gravedad de las infracciones
Para los efectos de la presente Ley, cons- Las infracciones de acuerdo a su grave-
tituyen infracciones en materia de seguri- dad sern determinadas en el Reglamen-
dad social, la omisin a la inscripcin en to de la Ley, teniendo en consideracin
el rgimen de prestaciones de salud y en su incidencia en el riesgo del trabajador,
los sistemas de pensiones, sean stos respecto de su vida, integridad fsica y
pblicos o privados, sin perjuicio de las salud, en el cumplimiento de las obliga-
dems infracciones establecidas en la ciones esenciales respecto de los traba-
normatividad especfica sobre la materia. jadores, en la posibilidad del trabajador de
disponer de los beneficios de carcter la-
Art. 36.- Infracciones a la labor inspectivaboral, de carcter irrenunciable, en el cum-
Son infracciones a la labor inspectiva las plimiento de las obligaciones dentro de los
acciones u omisiones de los sujetos obli- plazos legales y convencionales estable-
gados, sus representantes, personas de- cidos, en la conducta dirigida a impedir o
pendientes o de su mbito organizativo, desnaturalizar las visitas de inspeccin y
sean o no trabajadores, contrarias al de- en el grado de formalidad.
ber de colaboracin de los sujetos inspec-
cionados por los Supervisores-Inspecto- No podr imponerse sancin econmica
res, Inspectores del Trabajo o Inspecto- por infraccin que no se encuentre pre-
res Auxiliares, establecidas en la presen- viamente tipificada y contenida en el Re-
te Ley y su Reglamento. glamento.
Tales infracciones pueden consistir en: CAPTULO III
1. La negativa injustificada o el impedi- RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
mento a que se realice una inspeccin
en un centro de trabajo o en determi- Art. 38.- Criterios de graduacin de las
nadas reas del mismo, efectuado por sanciones
el empleador, su representante o de- Las sanciones a imponer por la comisin
pendientes, trabajadores o no de la de infracciones de normas legales en ma-
empresa, por rdenes o directivas de teria de relaciones laborales, de seguri-
aqul. El impedimento puede ser di- dad y salud en el trabajo y de seguridad
recto o indirecto, perjudicando o dila- social a que se refiere la presente Ley, se
tando la labor del Inspector del Traba- graduarn atendiendo a los siguientes cri-
jo de manera tal que no permita el terios generales:
cumplimiento de la fiscalizacin, o a) Gravedad de la falta cometida,
negndose a prestarle el apoyo nece-
b) Nmero de trabajadores afectados.
sario. Constituye acto de obstruccin,
obstaculizar la participacin del traba- El Reglamento establece la tabla de in-
jador o su representante o de los tra- fracciones y sanciones, y otros criterios
bajadores o la organizacin sindical. especiales para la graduacin.
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - LEY N 28806

Arf 39o-- Cuanta y aplicacin de las correspondera imponer, sin que en nin-
sanciones. gn caso puedan excederse las cuantas
as infracciones detectadas sern sancio- mximas de las multas previstas para
nadas con una multa mxima de: cada tipo de infraccin.
a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tri- Art. 41.- Atribucin de competencias
butarias, en caso de infracciones muy sancionadoras
graves. La competencia sancionadora y en su
b) Diez (10) Unidades Impositivas Tribu- caso la aplicacin de la sancin econmi-
tarias, en caso de infracciones graves. ca que corresponda, ser ejercida por los
c) Cinco (5) Unidades Impositivas Tribu- Subdirectores de Inspeccin o autoridad
tarias en caso de infracciones leves. que haga sus veces, como primera ins-
La multa mxima por el total de infraccio- tancia, constituyndose como segunda y
nes detectadas no podr superar las trein- ltima instancia la Direccin de Inspeccin
ta (30) Unidades Impositivas Tributarias Laboral o la que haga sus veces, agotan-
vigentes en el ao en que se constat la falta. do con su pronunciamiento la va admi-
nistrativa.
La sancin a imponerse por las infraccio-
nes que se detecten a las empresas cali- Art. 42.- Responsabilidades empresariales
ficadas como micro y/o pequeas empre-
sas conforme a Ley se reducirn en un 42.1 Cuando el cumplimiento de las obli-
cincuenta por ciento (50%). gaciones previstas en una disposicin nor-
mativa corresponda a varios sujetos con-
Art. 40".- Reduccin de la multa yreiterancia juntamente, stos respondern en forma
Las multas previstas en esta Ley se redu- solidaria de las infracciones que, en su
cen en los siguientes casos: caso, se cometan y de las sanciones que
se impongan.
a) Al treinta por ciento (30%) de la multa
originalmente propuesta o impuesta 42.2 En materia de seguridad y salud en
cuando se acredite la subsanacin de el trabajo, la empresa principal responde-
infracciones detectadas, desde la no- r directamente de las infracciones que,
tificacin del acta de infraccin y has- en su caso se cometan por el incumpli-
ta antes del plazo de vencimiento para miento de la obligacin de garantizar la
interponer el recurso de apelacin. seguridad y salud de los trabajadores de
b) Al cincuenta por ciento (50%) de la las empresas y entidades contratistas y
suma originalmente impuesta cuando, subcontratistas que desarrollen activida-
resuelto el recurso de apelacin inter- des en sus instalaciones. Asimismo, las
puesto por el sancionado, ste acre- empresas usuarias de empresas de ser-
dita la subsanacin de las infraccio- vicios temporales y complementarios, res-
nes detectadas dentro del plazo de pondern directamente de las infracciones
diez (10) das hbiles, contados des- por el incumplimiento de su deber de ga-
de el da siguiente de su notificacin. rantizar la seguridad y salud de los traba-
jadores destacados en sus instalaciones.
En ambos casos, la solicitud de reduccin
es resuelta por la Autoridad Administrati- CAPTULO IV
va de Trabajo de primera instancia. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
En caso de reiteracin en la comisin de
Art. 43.- Normativa aplicable
una infraccin del mismo tipo y califica-
cin ya sancionada anteriormente, las El procedimiento sancionadorse encuen-
multas podrn incrementarse hasta en un tra regulado por las disposiciones contem-
cien por ciento (100%) de la sancin que pladas en el presente captulo y las que

63 II
JURISTA EDITORES

disponga el Reglamento. En lo dems no los hechos que se le imputan a ttulo


contemplado, es de aplicacin la Ley N de cargo, la calificacin de las infrac-
27444, Ley del Procedimiento Administra- ciones que tales hechos puedan cons-
tivo General. tituir y la expresin de las sanciones
que se les pudiera imponer.
Art. 44.- Principios generales del pro-
c) Luego de notificada el Acta de Infraccin,
cedimiento
el sujeto o sujetos responsables, en un
El procedimiento sancionador se basa en plazo de quince (15) das hbiles pre-
los siguientes principios: sentarn los descargos que estimen
a) Observacin del debido proceso, pertinentes ante el rgano competen-
por el que las partes gozan de todos te para instruir el procedimiento.
los derechos y garantas inherentes al d) Vencido el plazo y con el respectivo
procedimiento sancionador, de mane- descargo o sin l, la Autoridad, si lo
ra que les permita exponer sus argu- considera pertinente, practicar de
mentos de defensa, ofrecer pruebas y oficio las actuaciones y diligencias
obtener una decisin por parte de la necesarias para el examen de los he-
Autoridad Administrativa de Trabajo chos, con el objeto de recabar los da-
debidamente fundada en hechos y en tos e informacin necesaria para de-
derecho; terminar la existencia de responsabi-
b) Economa y celeridad procesal, por lidad de sancin.
el que el procedimiento se realiza bus- e) Concluido el trmite precedente, se
cando que su desarrollo ocurra con el dictar la resolucin correspondiente,
menor nmero de actos procesales y que teniendo en cuenta lo actuado en el
las partes acten en el procedimiento procedimiento, en un plazo no mayor
procurando actuaciones que no dificul- de quince (15) das hbiles de presen-
ten su desenvolvimiento o constituyan tado el descargo.
meros formalismos, a fin de alcanzar
Art. 46.- Contenido de las Actas de In-
una decisin en tiempo razonable, sin
fraccin
afectar el debido proceso; y,
c) Pluralidad de instancia, por el que Las Actas de Infraccin de la Inspeccin
las partes tienen la posibilidad de im- del Trabajo, reflejarn:
pugnar una decisin ante la Autoridad a) Los hechos constatados por el Inspec-
Administrativa de Trabajo. tor del Trabajo que motivaron el acta.
b) La calificacin de la infraccin que se
Art. 45.- Trmite del procedimiento impute, con expresin de la norma vul-
sancionador nerada.
El procedimiento se ajusta al siguiente c) La graduacin de la infraccin, la pro-
trmite: puesta de sancin y su cuantificacin.
a) El procedimiento sancionador se ini- d) En los supuestos de existencia de res-
cia slo de oficio, a mrito de Actas ponsable solidario, se har constar tal
de Infraccin por vulneracin del or- circunstancia, la fundamentacin jur-
denamiento jurdico sociolaboral, as dica de dicha responsabilidad y los
como de Actas de Infraccin a la labor mismos datos exigidos para el respon-
inspectiva. sable principal.
b) Dispuesto el inicio del procedimiento
Art. 47.- Carcter de las Actas de Infracci
sancionador, se notificar al sujeto o
sujetos responsables el Acta de la Ins- Los hechos constatados por los servido-
peccin del Trabajo, en la que conste res de la Inspeccin del Trabajo que se

II 64
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - LEY N 28806

formalicen en las Actas de Infraccin ob- DISPOSICIONES FINALES


servando los requisitos establecidos, me- Y TRANSITORIAS
recen fe, sin perjuicio de las pruebas que
PRIMERA.- A partir de la fecha de entra-
puedan aportar los sujetos responsables,
da en vigor de la presente Ley, los candi-
en defensa de sus respectivos derechos
datos para el ingreso en la Inspeccin del
e intereses.
Trabajo como Inspectores Auxiliares de-
Art. 48.- Contenido de la resolucin bern contar con ttulo profesional y so-
48.1 La resolucin que impone una multa meterse a los procesos selectivos de in-
debe estar fundamentada, precisndose greso previstos en esta Ley.
el motivo de la sancin, la norma legal o SEGUNDA.- Los Inspectores Auxiliares,
convencional incumplida y los trabajado- Inspectores del Trabajo y Supervisores-
res afectados. Inspectores del Trabajo estn comprendi-
48.2 Contendr expresamente tanto en la dos dentro de los alcances del Anexo 5
parte considerativa y resolutiva el mandato del Decreto Supremo N" 009-97-SA, mo-
de la Autoridad Administrativa de Trabajo, dificado por Decreto Supremo N 003-98-
dirigido al sujeto o sujetos responsables, SA, considerndose como actividades de
para que cumplan con subsanar las infrac- alto riesgo los servicios prestados por di-
ciones por las que fueron sancionados. La chos servidores pblicos. Para tales efec-
resolucin consentida o confirmada tiene tos, es de aplicacin el artculo 19 de la
mrito ejecutivo respecto de las obligacio- Ley N 26790 y las dems normas lega-
nes que contiene. les sobre la materia.

Art. 49.- Medios de impugnacin TERCERA.- Agrgase en la Ley N 27711,


Ley del Ministerio de Trabajo y Promocin
El nico medio de impugnacin previsto
del Empleo, el artculo 23-A, que queda
en el procedimiento sancionador es el re-
redactado de la siguiente manera:
curso de apelacin. Se interpone contra
la resolucin que pone fin al procedimien- Artculo 23-A.- Direccin Nacional de
to administrativo, dentro del tercer da Inspeccin del Trabajo
hbil posteriora su notificacin. Contra el La Direccin Nacional de Inspeccin
auto que declara inadmisible o improce- del Trabajo estudia, coordina, propo-
dente el recurso se puede interponer queja ne, evala y supervisa la poltica na-
por denegatoria de apelacin, dentro del cional en materia de inspeccin del tra-
segundo da hbil de notificado. bajo, proponiendo la normatividad le-
El Reglamento determina los dems tr- gal y tcnica correspondiente. Es la
minos y condiciones para el ejercicio de instancia nacional, en los procedimien-
este medio de impugnacin. tos administrativos vinculados con la
inspeccin del trabajo en los que por
Art. 50.- Notificacin al Ministerio Pblico norma especial se disponga. Emite di-
El Ministerio de Trabajo y Promocin del rectivas internas para la mejor aplica-
Empleo oficiar al Ministerio Pblico la po- cin de las normas y las polticas so-
sible existencia de ilcitos penales, en los bre la micro y pequea empresa.
casos que as pueda apreciarse de la ve- Emite opinin tcnica sobre propues-
rificacin de hechos constitutivos de in- tas normativas en materia de inspec-
fraccin, durante el trmite del procedi- cin del trabajo.
miento sancionador.
CUARTA.- El Ministerio de Trabajo y Pro-
mocin del Empleo y los Gobiernos Re-
gionales estn habilitados en materia pre-

65 I
JURISTA EDITORES

supuestaria, de manera especial y duran- pleo est facultado para difundir las mis-
te todo el Ejercicio Fiscal 2006, a someter mas. Mediante norma aprobada por reso-
a concursos pblicos todas las plazas va- lucin ministerial establecer los medios
cantes vinculadas con puestos de inspec- de difusin, los supuestos de excepcin,
tores del trabajo, disponiendo la contrata- los rganos competentes, entre otras.
cin laboral correspondiente. No son apli-
cables las restricciones presupuestarias STIMA.- El Ministerio de Trabajo y Pro-
vigentes para el Ejercicio Fiscal 2006. mocin del Empleo es competente para
regular y/o coordinar en materia de migra-
Facltase al Ministerio de Trabajo y Pro- cin laboral, especficamente en materia
mocin del Empleo a modificar sus ins- de trabajo, empleo y seguridad social. Est
trumentos de gestin. En el caso del Re- facultado para celebrar convenios con ins-
glamento de Organizacin y Funciones, tituciones o entidades pblicas y privadas
ste se aprueba por decreto supremo; los extranjeras en materia de migracin laboral.
dems instrumentos de gestin no estn
sujetos a las restricciones presupuesta- OCTAVA.- El Ministerio de Trabajo y Pro-
rias, en los mismos trminos establecidos mocin del Empleo y los Gobiernos Re-
en el prrafo anterior. Igualmente, facl- gionales estn facultados a celebrar con-
tase al Ministerio de Trabajo y Promocin venios en materia de ejecucin coactiva,
del Empleo, durante todo el Ejercicio 2006, entre ellos, o con otras nstltuones pblicas.
a efectuar los concursos pblicos y con- NOVENA.- Esta Ley entrar en vigor a los
trataciones suficientes para la implemen- sesenta (60) das hbiles siguientes de la
tacin de la Direccin Nacional de Inspec- fecha de su publicacin en el Diario
cin del Trabajo; con cargo a su Pliego Oficial EI Peruano, con excepcin de la
Presupuestal. Quinta Disposicin Final y Transitoria que
QUINTA.- El Ministerio de Trabajo y Pro- entrar en vigencia al da siguiente de la
mocin del Empleo slo podr modificar publicacin de la presente Ley. La falta de
la escala remunerativa de los Inspectores reglamentacin de algunas de sus dispo-
de trabajo, conciliadores, liquidadores, siciones no ser impedimento para su vi-
consultores y defensores laborales de ofi- gencia y exigibilidad.
cio sujetos al rgimen laboral de la activi-
DCIMA.- La presente Ley ser reglamen-
dad privada, en tanto cuente con la dispo-
tada en un plazo de sesenta (60) das
nibilidad presupuestaria. El Ministerio de
hbiles siguientes a la fecha de publicada
Trabajo y Promocin del Empleo as como
esta Ley.
los Gobiernos Regionales, a solicitud de
las Direcciones Regionales de Trabajo y UNDCIMA.- Con las excepciones previs-
Promocin del Empleo, debern aprobar tas, se aplicarn supletoriamente las dis-
sus instrumentos de gestin con la finali- posiciones contenidas en la Ley N 27444,
dad de crear plazas y contratar en ellas, Ley del Procedimiento Administrativo Ge-
mediante concurso pblico, al personal neral, en cuanto no contradigan o se opon-
necesario para el desempeo de las fun- gan a la presente Ley, en cuyo caso pre-
ciones referidas en el prrafo anterior, valecern sus propias disposiciones.
durante el Ejercicio Presupuestario 2006,
con cargo a su Pliego Presupuestal. Este DUODCIMA.- A partir de la entrada en
proceso ser supervisado por el Ministe- vigencia de la presente Ley, quedan de-
rio de Trabajo y Promocin del Empleo. rogados expresamente, los Ttulos I y II
del Decreto Legislativo N 910 y sus mo-
SEXTA.- El resultado de las inspecciones dificatorias. As como, el Ttulo Preliminar
del trabajo tiene naturaleza pblica, el y los Ttulos I y II del Decreto Supremo N"
Ministerio de Trabajo y Promocin del Em- 020-2001-TR y sus modificatorias. De

I! 66
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - D.S. N 019-2006-TR

gual forma derganse o djanse sin efec- APRUEBAN REGLAMENTO DE LA


to todas aquellas disposiciones legales o LEY GENERAL DE INSPECCIN
administrativas, de igual o inferior rango, DEL TRABAJO
que se le opongan o contradigan.
DECRETO SUPREMO
DCIMA TERCERA.- Los procedimientos
N 019-2006-TR
de inspeccin iniciados antes de la entra-
da en vigencia de la presente Ley y siem-
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
pre que se haya efectuado la respectiva
acta de visita de inspeccin, continuarn CONSIDERANDO:
tramitndose con las normas anteriores Que, mediante Ley N 28806 se promulg la Ley
hasta su conclusin, salvo que las nue- General de Inspeccin del Trabajo, estableciendo
vas disposiciones sean ms favorables. los principios, finalidades y normas de alcance ge-
neral que ordenan el Sistema de Inspeccin de Tra-
Los procedimientos de inspeccin inicia- bajo, regulando su composicin, estructura org-
dos hasta antes de la entrada en vigencia nica, facultades y competencias, a fin de que la
de la presente Ley en los que no se haya Administracin del Trabajo y sus servicios inspec-
efectuado la respectiva acta de visita de tivos puedan cumplir su funcin como garante del
inspeccin y siempre que no se encuen- cumplimiento de las normas sociolaborales;
tre pendiente la imposicin de sanciones Que, la Dcima Disposicin Final y Transitoria de
por actos de obstruccin, inasistencia o (a Ley N 28806 ordena que (a Ley se regiamente
abandono, sern archivados de oficio. en un plazo de sesenta (60) das hbiles siguien-
tes a su publicacin, por cuanto existen aspectos y
DCIMA CUARTA.- El incumplimiento de detalles pendientes, a ser desarrolladas a travs
las funciones por parte de los inspectores de un reglamento;
del trabajo, previstos en la presente Ley, De conformidad con lo dispuesto en el artculo 118
ser merituado y sancionado de confor- inciso 8. de la Constitucin Poltica del Per y en la
midad con las normas de carcter admi- Ley del Poder Ejecutivo, aprobada por el Decreto
nistrativo, sin perjuicio de la accin penal Legislativo N 560;
a la que hubiere lugar. DECRETA:
POR TANTO:
Art. 1 o .- Aprobacin.
Habiendo sido reconsiderada la Ley por Aprubese el Reglamento de la Ley Ge-
el Congreso de la Repblica, insistiendo
neral de Inspeccin del Trabajo, que cons-
en el texto aprobado en sesin de la Co-
ta de cinco (05) Ttulos, cincuenta y cinco
misin Permanente realizada el da nue-
ve de febrero de dos mil seis, de confor- (55) artculos y ocho (08) Disposiciones
midad con lo dispuesto por el artculo 108 Finales y Transitorias que forman parte
de la Constitucin Poltica del Estado, or- integrante del presente Decreto Supremo.
deno que se publique y cumpla. Art. 2.- Refrendo.
En Lima, a los diecinueve das del mes El presente Decreto Supremo ser refren-
de julio dedos mil seis. dado por la Ministra de Trabajo y Promo-
cin del Empleo.
MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO
Presidente del Congreso de la Repblica Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a
los veintiocho das del mes de octubre del
FAUSTO ALVARADO DODERO
ao dos mil seis.
Primer Vicepresidente del
Congreso de la Repblica ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
SUSANA ISABEL PINILLA CISNEROS
Ministra de Trabajo y Promocin del Empelo

67
67
I
JURISTA EDITORES

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL Art. 3.- Principios ordenadores del Sis-


DE INSPECCIN DEL TRABAJO tema de Inspeccin del Trabajo

TTULO I De conformidad con lo establecido por el


artculo 2 de la Ley, el funcionamiento y
DISPOSICIONES GENERALES
la actuacin del Sistema de Inspeccin de
Art. 1 o .- Objeto Trabajo, asi como de los servidores pbli-
cos que lo integran, se regirn por los prin-
El presente Reglamento tiene por objeto
desarrollar las normas establecidas en los cipios de legalidad, primaca de la reali-
Ttulos I, II y IV de la Ley N 28806, Ley dad, imparcialidad y objetividad, equidad,
General de Inspeccin del Trabajo. autonoma tcnica y funcional, jerarqua,
eficacia, unidad de funcin y de actuacin,
Art. 2 o .- Definiciones confidencialidad, lealtad, probidad, sigilo
A los efectos del presente Reglamento se profesional y honestidad y celeridad.
aplican las definiciones contenidas en el Art. 4.- Funciones de la Inspeccin del
artculo 1 de la Ley N 28806, Ley Gene- Trabajo
ral de Inspeccin del Trabajo, relativas al
Sistema de Inspeccin del Trabajo, Ins- Corresponde a la Inspeccin del Trabajo
peccin del Trabajo, Supervisores Inspec- el ejercicio de las funciones de vigilancia
tores, Inspectores del Trabajo e Inspecto- y exigencia del cumplimiento de normas
res Auxiliares, actuaciones de orientacin, as como las funciones de orientacin y
actuaciones inspectivas y procedimiento asistencia tcnica, en los trminos regu-
administrativo sancionador en materia lados en el articulo 3 o de la Ley.
sociolaboral. De conformidad con lo dispuesto en el
artculo 6 o de la Ley, los Supervisores Ins-
Asimismo, respecto a la aplicacin de la
pectores y los Inspectores del Trabajo es-
presente norma, debe tenerse en consi-
deracin los siguientes trminos: tn facultados para desempear en su in-
tegridad todos los cometidos de la funcin
- Ley: Ley N 28806, Ley General de
de inspeccin con sujecin a los princi-
Inspeccin del Trabajo.
pios y disposiciones de dicha Ley y el pre-
Reglamento: El presente Decreto Su-
sente Reglamento. Cuando ocupen pues-
premo.
tos directivos en el Sistema de Inspeccin
- MTPE: Ministerio de Trabajo y Promo- del Trabajo, no perdern las facultades,
cin del Empleo. funciones y competencias inspectivas que
Directivos: Directores, Sub Directores, les son propias, debiendo ejercerlas en
Supervisores Inspectores o Autorida- idnticas condiciones y con sujecin a los
des que hagan sus veces, con com- mismos principios y obligaciones.
petencias en el Sistema Inspectivo. Los Inspectores Auxiliares estn nica-
Normas de orden sociolaboral: Con- mente facultados para ejercer las funcio-
junto de normas jurdicas de carcter nes sealadas en el tercer prrafo del ar-
individual y colectivo, referido a la or- tculo 6 o de la Ley
denacin del trabajo y relaciones sin-
dicales, prevencin de riesgos labo- Art. 5.- mbito de Actuacin
rales, empleo y migraciones, promo-
La actuacin de la Inspeccin del Trabajo
cin del empleo y formacin del tra-
se extiende a todos los sujetos obligados
bajo, trabajo adolescente, prestacio-
o responsables del cumplimiento de las
nes de salud y sistema previsional, tra-
normas sociolaborales, ya sean personas
bajo de personas con discapacidad y
naturales o jurdicas, pblicas o privadas,
Cualesquiera otras normas que tengan
an cuando el empleador sea del sector
^imilar contenido.
pblico o de empresas pertenecientes al

6fc
I 6*l
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - D.S. N 019-2006-TR

mbito de la actividad empresarial del 7.3 Las actuaciones inspectivas de con-


Estado, siempre y cuando estn sujetos sulta o asesoramiento tcnico son medidas
al rgimen laboral de la actividad privada. de orientacin relacionadas con el cum-
Se ejerce en las empresas, centros y lu- plimiento de las normas soclolaborales.
gares de trabajo a los que se refiere el
artculo 4 o de la Ley. Art. 8 o .- Origen de las Actuaciones
Inspectivas
o
Art. 6 .- Facultades inspectivas
8.1 Las actuaciones inspectivas de inves-
Los supervisores inspectores, los inspec- tigacin se llevan a cabo de oficio, como
tores del trabajo, y los inspectores auxi- consecuencia de una orden superior que
liares debidamente acreditados estn in- podr tener su origen en:
vestidos de autoridad y autorizados para a) Una orden de las autoridades compe-
ejercer las facultades inspectivas regula-
tentes en materia de inspeccin del
das en los artculos 5o y 6o de la Ley.
trabajo. La Direccin Nacional de Ins-
El ejercicio de las facultades inspectivas peccin del Trabajo tiene atribucin
de investigacin y de adopcin de medi- para ordenar de oficio actuaciones ins-
das para garantizar el cumplimiento de las pectivas en todo el mbito nacional,
normas, se ajustar a lo prescrito en la sin perjuicio de las atribuciones con-
Ley y en el presente Reglamento. feridas a los Gobiernos Regionales.
b) Una peticin razonada de otros rganos
TTULO II
del Sector Pblico o de los rganos
ACTUACIONES DE LA INSPECCIN judiciales, en la que debern determi-
DEL TRABAJO narse las actuaciones y su finalidad.
Art. 7.- Actuaciones Inspectivas c) La presentacin de una denuncia por
cualquier administrado y, particular-
7.1 Las actuaciones inspectivas son de mente entre ellos, por los trabajado-
dos clases: res y las organizaciones sindicales.
a) Actuaciones de investigacin o com- d) Una decisin interna del Sistema de
probatoria. Inspeccin del Trabajo.
b) Actuaciones de consulta o asesora-
8.2 En las actuaciones de consulta o de
miento tcnico.
asesoramiento tcnico, la orden superior
7.2 Las actuaciones inspectivas de inves- podr derivar:
tigacin o comprobatoria son diligencias a) De una orden de las autoridades com-
previas al procedimiento sancionador, que
petentes en materia de inspeccin del
se efectan de oficio por la Inspeccin del
trabajo. La Direccin Nacional de Ins-
Trabajo para comprobar si se cumplen las
peccin del Trabajo tiene atribucin
disposiciones vigentes en materia socio-
,', para ordenar de oficio actuaciones ins-
laboral y, en caso de contravencin, adop-
tar las medidas que procedan en orden a pectivas en todo el mbito nacional,
garantizar o promover su cumplimiento. sin perjuicio de las atribuciones con-
feridas a los Gobiernos Regionales.
Su inicio y desarrollo se llevar a cabo de b) De una peticin de los empleadores o
acuerdo con los trmites y requisitos re-
de los trabajadores, as como de las
gulados en la Ley, en el presente Regla-
organizaciones sindicales y empresa-
mento, as como en las restantes normas
riales; o
de desarrollo que se dicten, no siendo de
aplicacin las disposiciones contenidas en c) Una decisin interna del Sistema de
el Ttulo II de la Ley N 27444, Ley del Inspeccin del Trabajo.
Procedimiento Administrativo General, 8.3 La denuncia de hechos constitutivos
salvo por expresa remisin a las mismas. de infraccin a la legislacin vigente del

I
JURISTA EDITORES

orden sociolaboral es una accin pblica. cin de una orden de inspeccin o de ase-
Cuando se presente por escrito deber sora, emitida por los directivos. La orden
contener, como mnimo, el nombre del de- designar a los inspectores o al equipo
nunciante, el nmero de su documento de de inspeccin del trabajo.
identidad y su domicilio, datos respecto 9.2 El inicio de actuaciones inspectivas,
de los cuales se guardar la debida re- a iniciativa de los inspectores o de los
serva; asimismo, una descripcin de los equipos de inspeccin designados, que
hechos denunciados como constitutivos slo podrn llevarse a cabo en los casos
de infraccin, la fecha y el lugar en que prescritos en el literal e) del artculo 12
se produjeron, los datos de identificacin
de la Ley y el literal d) del artculo 8.4 del
que se conozcan del sujeto supuestamen-
presente Reglamento, debe ser refrenda-
te responsable as como aquellas otras
circunstancias que se consideren relevan- da por el directivo competente de la Ins-
tes para la investigacin. peccin del Trabajo mediante la posterior
expedicin de la correspondiente orden de
De conformidad con lo dispuesto en el inspeccin y su inclusin en el sistema de
artculo 105 de la Ley N 27444, Ley del registro de rdenes de inspeccin.
Procedimiento Administrativo General, en
la fase de actuaciones inspectivas previas Art. 10o.- Inspectores y equipos de ins-
al procedimiento sancionador, el denun- peccin
ciante no tendr la consideracin de inte- 10.1 Las actuaciones inspectivas podrn
resado sin perjuicio de que pueda osten- realizarse por uno o por varios inspecto-
tar tal condicin en dicho procedimiento. res del trabajo conjuntamente, en cuyo
8.4 Con carcter general las actuaciones caso actuarn en equipo. El Supervisor
inspectivas por decisin interna del Siste- Inspector del Trabajo que se encuentre al
ma de Inspeccin del Trabajo, responde- frente del mismo, coordinar las actuacio-
rn a: nes de sus distintos miembros.
a) La aplicacin de planes, programas u Las actuaciones de investigacin se lle-
operativos de inspeccin de mbito na- varn a cabo hasta su conclusin, por los
cional, regional o local. mismos inspectores o equipos designados
b) La existencia de relacin o vinculacin en la orden de inspeccin que las hubie-
con otras actuaciones inspectivas as ren iniciado sin que pueda encomendar-
como con las peticiones de actuacin se a otros; salvo en los supuestos de cese,
y denuncias presentadas. traslado, enfermedad u otra causa justifi-
cada, ser notificado al sujeto inspeccio-
c) La iniciativa de los directivos del Sis- nado y a los trabajadores afectados, de
tema de Inspeccin del Trabajo. ser el caso.
d) La iniciativa de los inspectores del tra- Se entiende que concurre causa justifica-
bajo, en aquellos casos en que, con da cuando los directivos estimasen nece-
ocasin del cumplimiento de una orden sario relevar al inspector o equipo de ins-
de inspeccin, conozcan hechos que peccin designado por alguna de las si-
guarden relacin con dichas rdenes guientes causas:
de inspeccin o puedan ser contrarios
al ordenamiento jurdico vigente. a) Demoras Injustificadas en la conclu-
sin de las actuaciones inspectivas
Art. 9.- Inicio de las Actuaciones Ins- b) Actuaciones que requieran de un de-
pectivas terminado conocimiento especializado.
9.1 Con carcter general, las actuacio- c) Error manifiesto en la aplicacin de las
nes inspectivas se iniciarn siempre por normas y lineamientos que rigen la fun-
una orden superior, mediante la exped- cin inspectiva.

L 70
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - D.S. N 019-2006-TR

f\ Concurrencia de alguna de las causa- la orden de inspeccin con la que guar-


les de abstencin previstas en el art- den relacin.
culo 88 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General. Art. 12.- Actuaciones inspectivas de in-
vestigacin o comprobatorias
10.2 Los directivos podrn disponer la in-
12.1 En cumplimiento de las rdenes de
corporacin de otro u otros inspectores del
inspeccin recibidas, los inspectores o
trabajo, cuando la mayor duracin o com-
equipos designados iniciarn las actuacio-
plejidad de las actuaciones a realizar as
nes de investigacin mediante alguna de
lo ameriten, lo que ser notificado al suje-
las siguientes modalidades:
to inspeccionado y a los trabajadores afec-
tados, de ser el caso. a) Visita de inspeccin a los centros y lu-
gares de trabajo: Se realiza sin necesi-
Art. 11.- rdenes de inspeccin dad de previo aviso, por uno o varios
11.1 Las rdenes de inspeccin que emi- inspectores del trabajo y extenderse
tan los directivos, constarn por escrito y el tiempo necesario. Asimismo podr
contendrn los datos de identificacin de efectuarse ms de una visita sucesiva.
la inspeccin encomendada, el plazo para b) Comparecencia: Exige la presencia
la actuacin y su finalidad. Podrn referir- del sujeto inspeccionado ante el ins-
se a un sujeto concreto, expresamente de- pector del trabajo, en la oficina pbli-
terminado e individualizado, o expedirse ca que se seale, para aportar la do-
con carcter genrico a un conjunto inde- cumentacin que se requiera en cada
terminado de sujetos, en aplicacin de caso y/o para efectuar las aclaracio-
criterios objetivos como rea geogrfica, nes pertinentes. El requerimiento de
actividad econmica, niveles de informa- comparecencia se realizar por escri-
lidad o cualquier otro, determinado por la to o en cualquier otra forma de notifi-
autoridad competente en materia de ins- cacin vlida, que regule la Direccin
peccin del trabajo. Nacional de Inspeccin del Trabajo
c) Comprobacin de Datos: Verificacin
Conforme a lo dispuesto en el artculo 13o
de datos o antecedentes que obran en
prrafo 4, de la Ley, las rdenes de ins-
las dependencias del Sector Pblico:
peccin sern objeto de registro y se iden-
A tal fin la Inspeccin del Trabajo po-
tificarn anualmente con una nica se-
dr acceder a dicha informacin, com-
cuencia numrica, dando lugar a la aper-
pararla, solicitar antecedentes o la in-
tura del correspondiente expediente de
formacin necesaria para comprobar
inspeccin. Cada Inspeccin del Trabajo
el cumplimiento de las normas socio-
deber llevar un sistema de registro de
laborales materia de verificacin. Cuan-
rdenes de inspeccin, manual o informa-
do del examen de dicha informacin se
tizado, que ser nico e integrado para
dedujeran indicios de incumplimientos,
todo el Sistema de Inspeccin del Trabajo.
deber procederse en cualquiera de
11.2 Las rdenes genricas de Inspec- las formas sealadas con anterioridad,
cin y las actuaciones inspectivas que se para completar las actuaciones ins-
lleven a cabo en cumplimiento de las mis- pectivas de investigacin.
mas, se registrarn a la finalizacin de di-
12.2 Cualquiera sea la modalidad con que
chas actuaciones una vez identificados los
se inicien las actuaciones inspectivas, la
sujetos inspeccionados. De igual forma se
investigacin podr proseguirse o comple-
proceder para el registro de actuaciones
tarse, sobre el mismo sujeto inspecciona-
inspectivas a iniciativa de los inspectores,
do, con la prctica de otra u otras formas
cuando afecten a otros sujetos inspeccio-
de investigacin definidas en el numeral
nados que no estuvieren identificados en
anterior. En particular y cuando se hayan

"I
JURISTA EDITORES

iniciado mediante visita de inspeccin, las 13.6 El inspector del trabajo dejar cons-
diligencias de investigacin podrn prose- tancia escrita de las diligencias de investi-
guirse mediante requerimiento de compa- gacin que practiquen, adjuntado copia al
recencia para que el sujeto sometido a ins- expediente y dando cuenta, cuando sea el
peccin aporte la informacin o documen- caso, a los sujetos inspeccionados. La ac-
tacin complementaria que se solicite. tuacin de comprobacin de datos o ante-
Art. 13.- Desarrollo de las actuaciones cedentes no requiere de tal comunicacin.
inspectivas Art. 14.- Desarrollo de las actuaciones
13.1 Iniciadas las actuaciones, los Inspecto- de consulta o de asesoramiento tcnico
res del Trabajo ejercern las facultades Las actuaciones de consulta o de aseso-
que sean necesarias para la constatacin ramiento tcnico, se desarrollan median-
de los hechos objeto de inspeccin, con- te visitas a los centros y lugares de traba-
forme a lo establecido en el Artculo 5o de jo o mediante la presencia de los sujetos
la Ley. objeto de la actuacin al local pblico que
13.2 Con carcter general y siempre que determine la Autoridad Competente de las
no se perjudique la investigacin de los Inspecciones del Trabajo.
hechos objeto de inspeccin, las actua-
ciones de investigacin mediante visita a Art. 15.- Deberes de colaboracin con
los centros o lugares de trabajo se reali- los inspectores del trabajo
zarn en presencia del sujeto inspeccio- 15.1 Durante el desarrollo de las actua-
nado o su representante, y de los trabaja- ciones inspectivas los empleadores, los
dores o de las organizaciones sindicales trabajadores y los representantes de am-
que los representen o a los representan- bos, as como los dems sujetos obliga-
tes de los trabajadores. De no encontrar- dos al cumplimiento de las normas socio-
se en el centro o lugar de trabajo, las ac- laborales, prestarn la colaboracin que
tuaciones se realizarn sin la presencia precisen los inspectores del trabajo para
de los mismos, no afectando dicha cir- el adecuado ejercicio de las funciones
cunstancia el resultado y validez de la in- encomendadas, de acuerdo con lo pres-
vestigacin. crito en el artculo 9o de la Ley.
13.3 Las actuaciones de investigacin o 15.2 El Sector Pblico y quienes ejerzan
comprobatorias debern realizarse en el funciones pblicas estn obligados a pres-
plazo sealado en las rdenes de inspec- tar su colaboracin a los inspectores del
cin. El plazo mximo de 30 das hbiles trabajo cuando les sea solicitada como ne-
a que se refiere el artculo 13 de la Ley, cesaria para el ejercicio de la funcin ins-
se computa desde la fecha en que se ini- pectiva y a facilitarles la informacin que
cien las actuaciones inspectivas. requieran. Las Autoridades y la Polica
13.4 La prrroga del plazo para la reali- Nacional del Per prestarn el auxilio y
zacin de dichas actuaciones autorizada colaboracin que precisen los inspecto-
conforme a lo previsto en la Ley, debe no- res del trabajo para el ejercicio de sus fa-
tificarse al sujeto inspeccionado hasta el cultades de investigacin.
quinto da hbil anterior al vencimiento del
plazo original. Art. 16.- Deberes de los Inspectores del
Trabajo
13.5 Las medidas a que se refiere el art-
o
culo 5 numeral 5.5 de la Ley se adoptan Los inspectores del trabajo debern ejer-
dentro del plazo establecido para la reali- cer sus funciones y cometidos con suje-
zacin de las actuaciones de investigacin cin a los principios y deberes prescritos
o comprobatorias. en la Ley y los deberes contemplados en
el artculo 239 de la Ley del Procedimien-

I
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - D.S. N 019-2006-TR

to Administrativo General, Ley N 27444, tores del trabajo emiten un informe sobre
debiendo comunicar inmediatamente a su las actuaciones de asesoramiento tcni-
superior jerrquico cualquier situacin que co realizadas, especificando los consejos
pueda impedir su intervencin. o recomendaciones emitidos.
Art. 17.- Finalizacin de las actuaciones 17.5 Emitido el informe, y de ser el caso,
inspectivas el acta de infraccin, la autoridad compe-
tente en materia de inspeccin del traba-
17.1 Finalizadas las actuaciones de inves-
jo podr disponer la modificacin de las
tigacin o comprobatoria, y en uso de las
medidas inspectivas o la realizacin de
facultades atribuidas, los inspectores del
otras medidas complementarias. En caso
trabajo adoptarn las medidas inspectivas
la actuacin no contenga medidas inspec-
de advertencia, requerimiento y paraliza-
tivas dicha autoridad decretar el cierre
cin o prohibicin de trabajos o tareas,
del expediente.
para garantizar el cumplimiento de las
normas objeto de fiscalizacin, emitiendo Cuando la actuacin inspectiva contenga
un informe sobre las actuaciones realiza- alguna medida inspectiva, la referida au-
das y sus resultados, sin perjuicio de la toridad podr ordenar su seguimiento o
posible extensin del acta de infraccin. control, mediante visita de inspeccin,
Al expediente de inspeccin se adjunta- comparecencia o verificacin de datos,
rn las copias de os documentos obteni- para la comprobacin de su cumplimiento.
dos durante las actuaciones inspectivas. Efectuada esta verificacin, en caso de
constatar el cumplimiento de la medida
17.2 El informe debe contener, como m- dispuesta, proceder a decretar el cierre
nimo, la siguiente informacin: del expediente de inspeccin. En caso de
a) Identificacin del sujeto o sujetos ins- incumplimiento, dar trmite al acta de
peccionados infraccin que corresponda, y decretar el
b) Medios de investigacin utilizados cierre del referido expediente. En ambos
c) Hechos constatados caso ordena el registro correspondiente.
d) Conclusiones (detallando, en su caso, 17.6 El informe producido en las actua-
las infracciones apreciadas y las me- ciones de consulta o asesora tcnica, o
didas inspectivas adoptadas) investigacin o comprobatoria se remite
e) Identificacin del inspector o inspec- a los sujetos comprendidos en los litera-
tores del trabajo les a), b), c) y f) del artculo 12 de la Ley,
f) Fecha de emisin del informe que hubieren solicitado la actuacin ins-
pectiva, respetando en todo caso los de-
17.3 En los casos de accidente de traba-
beres de confidencialidad y de secreto
jo o de enfermedad profesional, el infor-
profesional.
me deber sealar la forma en que se pro-
dujeron, sus causas y sujetos responsa- Art. 18.- Medidas inspectivas
bles, especificando si, a criterio del ins- 18.1 Cuando se constate el incumplimien-
pector del trabajo, stos se debieron a la to de las normas sociolaborales vigentes,
ausencia de medidas de seguridad y sa- el inspector del trabajo deber adoptar las
lud en el trabajo, as como las medidas 1 medidas inspectivas que procedan entre
correctivas que se adoptaron para evitar, las prescritas en el artculo 5 o , inciso 5 de
en un futuro, la ocurrencia de un acciden- la Ley.
te de trabajo o de una enfermedad ocu-
18.2 En los casos de infracciones al orde-
pacional de similares caractersticas.
namiento jurdico sociolaboral, cualquie-
17.4 Finalizadas las actuaciones de con- ra que sea la materia a la que afecten, se
sulta o asesoramiento tcnico, los inspec- requerir al sujeto responsable de su co-

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JURISTA EDITORES

misin, la adopcin en un plazo determi- 18.7 La Autoridad Central del Sistema de


nado, de las medidas necesarias para Inspeccin del Trabajo de la inspeccin del
garantizar el cumplimiento de las disposi- trabajo podr disponer de la publicacin
ciones vulneradas. En particular y en ma- de listas de sujetos inspeccionados infrac-
teria de prevencin de riesgos laborales, tores o cumplidores, conforme la Sexta
se requerir que se lleven a cabo las mo- Disposicin Final y Transitoria de la Ley.
dificaciones necesarias en las instalacio-
nes, en el montaje o en los mtodos de Art. 19.- Medidas de recomendacin y
trabajo para garantizar el derecho a la asesoramiento tcnico
seguridad y salud de los trabajadores. Mediante directivas e instrucciones inter-
18.3 Cuando se compruebe que la inob- nas, la Autoridad Central del Sistema de
servancia de la normativa sobre preven- Inspeccin del Trabajo, determinar los
cin de riesgos laborales implica, ajuicio documentos y modelo oficial en que se for-
de los inspectores del trabajo, un riesgo malizarn las medidas de recomendacin
grave e inminente para la seguridad y sa- y asesoramiento tcnico que se emitan.
lud de los trabajadores, podrn ordenar
la inmediata paralizacin o la prohibicin Art. 20.- Medidas de advertencia y re-
de los trabajos o tareas. querimiento
20.1 Las medidas de advertencia, reque-
18.4 Cuando se estime que las infraccio-
nes sociolaborales constatadas puedan rimiento y otras que se establezcan, se
ser constitutivas de incumplimientos a las regulan segn lo establecido por la Auto-
normas de seguridad social o tengan efec- ridad Central del Sistema de Inspeccin del
tos en la proteccin social de los trabaja- Trabajo, y deben ser notificadas al sujeto
dores afectados, se pondrn en conoci- inspeccionado y a las organizaciones sin-
miento de los organismos pblicos y enti- dicales que los representen o a los repre-
dades competentes, por el cauce jerrqui- sentantes de los trabajadores a la finali-
co correspondiente, a efectos de que pue- zacin de las actuaciones inspectivas de
dan adoptarse las medidas que procedan investigacin o con posterioridad a las
en dicha materia. mismas. El acto que las disponga deter-
minar el plazo otorgado para acreditar su
18.5 Complementariamente a las medi- subsanacin ante la Inspeccin del Trabajo.
das referidas en los numerales anteriores,
la autoridad competente en la inspeccin 20.2 Sin perjuicio del derecho de defen-
del trabajo podr disponer la colocacin sa de los interesados en el marco del pro-
de carteles en el centro de trabajo que per- cedimiento administrativo sancionador so-
mita conocer al pblico sobre la condicin ciolaboral, las medidas inspectivas de ad-
infractora del sujeto inspeccionado. vertencia y de requerimiento no sern sus-
ceptibles de impugnacin, de conformidad
18.6 La autoridad competente en la ins-
con lo dispuesto en el artculo 206.2 de la
peccin del trabajo podr disponer la im-
plementacin de planes de formalizacin, Ley N 27444, de Procedimiento Adminis-
los que sern preferentemente destinados trativo General.
a las micro y pequeas empresas. Estos Art. 21.- Medida inspectiva de parali-
planes fijan plazos para el cumplimiento zacin o prohibicin de trabajos
de las normas sociolaborales, incluir me-
didas de promocin, capacitacin de tra- 21.1 Las rdenes de paralizacin o prohi-
bajadores, asesoras al empleador, parti- bicin de trabajos o tareas por riesgo gra-
cipacin en programas estatales para las ve e inminente, se formalizarn mediante
micro y pequeas empresas, entre otras; un acta de paralizacin o prohibicin de
para su aplicacin requieren la aceptacin trabajos o por cualquier otro medio escri-
del empleador. to fehaciente, que deber notificarse al

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REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - D.S. N 019-2006-TR

sujeto o sujetos responsables de forma 21.7 Tan pronto como se subsanen las
inmediata, en cuanto se constate los he- deficiencias que la motivaron, la paraliza-
chos que ponen en riesgo la seguridad o cin se levantar por la autoridad admi-
la salud de los trabajadores, con carcter nistrativa competente.
grave e inminente.
21.2 Sin perjuicio de su posible impugna- TTULO III
cin, las rdenes de paralizacin o prohi- DEL RGIMEN DE INFRACCIONES
bicin de trabajos por riesgo grave e in-
minente, dadas por los inspectores del tra- Art. 22.- Infracciones administrativas
bajo, sern inmediatamente ejecutadas; Son infracciones administrativas los in-
sin perjuicio de los derechos que corres- cumplimientos de las disposiciones lega-
pondan a los trabajadores afectados, as les y convencionales de trabajo, individua-
como de las medidas que puedan adop- les y colectivas, en materia sociolaboral.
tarse para garantizarlos. Se entienden por disposiciones legales a
21.3 La Autoridad Central del Sistema de las normas que forman parte de nuestro
Inspeccin del Trabajo regula lo relativo a ordenamiento interno.
las actas de paralizacin o prohibicin de
trabajos. En cualquier caso se identifican CAPTULO I
los hechos comprobados que al poner en INFRACCIONES EN MATERIA DE
riesgo la seguridad o la salud de los tra- RELACIONES LABORALES
bajadores con carcter grave e inminen-
te, constituyen infraccin a las normas vi- Art. 23.- Infracciones leves en materia
gentes en materia de prevencin de ries- de relaciones laborales
gos laborales, el sujeto o sujetos respon- Son infracciones leves, los siguientes in-
sables de su comisin y los trabajos o ta- cumplimientos:
reas cuya inmediata paralizacin o prohi- 23.1 No comunicar y registrar ante la au-
bicin se ordena. toridad competente, en los plazos y con
21.4 Decretada la paralizacin o prohibi- los requisitos previstos, documentacin o
cin de trabajos, la Inspeccin del Traba- informacin siempre que no est tipifica-
jo remite, de forma inmediata, a la autori- do como Infraccin grave.
dad administrativa competente del Minis-
23.2 No entregar al trabajador, en los pla-
terio de Trabajo y Promocin del Empleo
zos y con los requisitos previstos, copia
o de los Gobiernos Regionales, copia de
del contrato de trabajo, boletas de pago
la orden practicada.
de remuneraciones, hojas de liquidacin
21.5 El sujeto o sujetos responsables, con de compensacin por tiempo de servicios,
idntica inmediatez, comunicarn a los participacin en las utilidades u otros be-
trabajadores afectados y a sus represen- neficios sociales, o cualquier otro documen-
tantes sindicales en la empresa, la orden to que deba ser puesto a su disposicin.
de paralizacin o prohibicin recibida, pro-
cediendo a su efectivo cumplimiento. 23.3 El incumplimiento de las obligacio-
nes sobre planillas de pago o registro que
21.6 Sin perjuicio de su cumplimiento in-
las sustituya, o registro de trabajadores y
mediato, el sujeto o sujetos obligados po-
prestadores de servicios, siempre que no
drn Impugnarla ante la autoridad admi-
nistrativa competente en el plazo mximo est tipificado como infraccin grave.
de tres das hbiles y sta resolver en el 23.4 El incumplimiento de las obligacio-
plazo de dos das hbiles. Dicha resolu- nes sobre boletas de pago de remunera-
cin ser ejecutiva, sin perjuicio del recur- ciones, siempre que no est tipificado
so de apelacin. como infraccin grave.
JURISTA EDITORES

23.5 No exponer en lugar visible del centro 24.4 No pagar ntegra y oportunamente
de trabajo el horario de trabajo, no contar las remuneraciones y los beneficios labo-
con un ejemplar de la sntesis de la legis- rales a los que tienen derecho los traba-
lacin laboral, no entregar el reglamento jadores portado concepto, as como la re-
interno de trabajo, cuando corresponda, o duccin de los mismos en fraude a la ley.
no exponer o entregar cualquier otra infor- 24.5 No depositar ntegra y oportunamente
macin o documento que deba ser puesto la compensacin por tiempo de servicios.
en conocimiento del trabajador. 24.6 El incumplimiento de las disposicio-
23.6 No contar con el registro de control de nes relacionadas con el sistema de pres-
asistencia, o impedir o sustituir al trabaja- taciones alimentarias, siempre que no est
dor en el registro de su tiempo de trabajo. tipificado como muy grave.
23.7 Cualquier otro incumplimiento que 24.7 No celebrar por escrito y en los pla-
afecte obligaciones meramente formales zos previstos contratos de trabajo, cuan-
o documentales, siempre que no est ti- do este requisito sea exigible, as como
pificado como infraccin grave. no presentar una copia de los mismos ante
la Autoridad Administrativa de Trabajo para
Art. 24.- Infracciones graves en materiasu conocimiento y registro.
de relaciones laborales 24.8 La modificacin unilateral por el em-
Son infracciones graves, los siguientes pleador del contrato y las condiciones de
incumplimientos: trabajo, en los casos en los que no se en-
24.1 No registrar trabajadores en las pla- cuentra facultado para ello.
nillas de pago o en registros que las sus- 24.9 El incumplimiento de las disposicio-
tituyan, o no registrar trabajadores y pres- nes relacionadas con la entrega a los re-
tadores de servicios en el registro de tra- presentantes de los trabajadores de infor-
bajadores y prestadores de servicios, en macin sobre la situacin econmica, fi-
el plazo y con los requisitos previstos, in- nanciera, social y dems pertinente de la
currindose en una infraccin por cada empresa, durante el procedimiento de ne-
trabajador o prestador de servicio afectado. gociacin colectiva.
24.10 El incumplimiento de las disposi-
24.2 El incumplimiento de las siguientes
ciones relacionadas con el descuento y la
obligaciones sobre planillas de pago o re- entrega de cuotas sindicales y contribu-
gistros que las sustituyan, o registro de ciones destinadas a la constitucin y fo-
trabajadores y prestadores de servicios: mento de las cooperativas formadas por
no encontrarse actualizado, no encontrar- los trabajadores sindicalizados.
se debidamente autorizado de ser exigi-
do, no consignar los datos completos, no 24.11 El incumplimiento de las disposicio-
presentarlo ante la Autoridad Administra- nes relacionadas con el otorgamiento de
facilidades para el ejercicio de la activi-
tiva de Trabajo o no presentarlo dentro del
dad sindical.
plazo, o presentarlo incluyendo datos fal-
sos o que no correspondan a la realidad. 24.12 No contratar la pliza de seguro de
vida, no mantenerla vigente o no pagar
24.3 El incumplimiento de las siguientes oportunamente la prima, a favor de los tra-
obligaciones en materia de boletas de bajadores con derecho a ste, incurrin-
pago y hojas de liquidacin: consignar dose en una Infraccin por cada trabaja-
datos distintos a los registrados en las pla- dor afectado.
nillas de pago o registros que las sustitu-
24.13 No proporcionar a los trabajadores
yan, registros de trabajadores y prestado-
del hogar hospedaje, alimentacin y faci-
res de servicios, incluir datos falsos o que
lidades para la asistencia regular a su
no correspondan a la realidad. centro de estudios, cuando corresponda.

76
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - D.S. N 019-2006-TR

24.14 No contar con una dependencia 25.9 La realizacin de actos que impidan
adecuada de relaciones industriales, asis- el libre ejercicio del derecho de huelga,
tente social diplomado o reglamento in- tales como la sustitucin de trabajadores
terno de trabajo, cuando corresponda. en huelga y el retiro de bienes de la em-
presa sin autorizacin de la Autoridad Ad-
Art. 25.- Infracciones muy graves en ministrativa de Trabajo.
materia de relaciones laborales
25.10 La realizacin de actos que impi-
Son infracciones muy graves, los siguien- dan la libre afiliacin a una organizacin
tes incumplimientos: sindical, tales como el uso de medios di-
25.1 No pagar la remuneracin mnima rectos o indirectos para dificultar o impedir
correspondiente. la afiliacin a una organizacin sindical o
promover la desafiliacin a la misma.
25.2 La inscripcin fraudulenta en el Re-
gistro Nacional de Empresas Administra- 25.11 La trasgresin a las garantas re-
doras y Empresas Proveedoras de Alimen- conocidas a los trabajadores de sindica-
tos. tos en formacin, a los candidatos a diri-
gentes sindicales y a los miembros de co-
25.3 Desempear actividades propias del
misiones negociadoras.
sistema de prestaciones alimentarias sin
cumplir con los requisitos previstos en las 25.12 La discriminacin de un trabajador
normas correspondientes. por el libre ejercicio de su actividad sindical.
25.4 El despacho en el sistema de pres- 25.13 El cierre no autorizado o abandono
taciones alimentarias, por parte de la em- del centro de trabajo.
presa proveedora o cliente, de vveres o 25.14 Los actos de hostilidad y el hosti-
raciones alimentarias en malas condicio- gamiento sexual, as como cualquier otro
nes de higiene o salubridad, sin las certi- acto que afecte la dignidad del trabajador
ficaciones o registros que correspondan o el ejercicio de sus derechos constitucio-
o sin respetar las exigencias nutricona- nales.
les previstas en las normas correspon- 25.15 No adoptar medidas las medidas
dientes. necesarias para prevenir o cesar los ac-
25.5 El incumplimiento de las disposicio- tos de hostilidad y hostigamiento sexual,
nes relacionadas con la contratacin a pla- as como cualquier otro acto que afecte la
zo determinado, cualquiera que sea la de- dignidad del trabajador o el ejercicio de
nominacin de los contratos, y su uso frau- sus derechos constitucionales.
dulento. 25.16 El incumplimiento de las disposi-
25.6 El incumplimiento de las disposicio- ciones relacionadas con la proteccin de
nes relacionadas con la jornada de traba- las mujeres trabajadoras durante los pe-
jo, refrigerio, trabajo en sobretiempo, tra- rodos de embarazo y lactancia.
bajo nocturno, descanso vacacional y 25.17 La discriminacin del trabajador,
otros descansos, licencias, permisos y el directa o indirecta, en materia de empleo
tiempo de trabajo en general. u ocupacin, como las referidas a la con-
tratacin, retribucin, jornada, formacin,
25.7 El incumplimiento de las disposicio-
promocin y dems condiciones, por mo-
nes relacionadas con el trabajo de meno-
tivo de origen, raza, color, sexo, edad, idio-
res trabajadores.
ma, religin, opinin, ascendencia nacio-
25.8 La negativa a recibir el pliego de re- nal, origen social, condicin econmica,
clamos, salvo causa legal o convencional ejercicio de la libertad sindical, discapaci-
objetivamente demostrable que justifique dad, portar el virus HIV o de cualquiera
dicha negativa. otra ndole.

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T
JURISTA EDITORES

25.18 El trabajo forzoso, sea o no retri- 27.1 La falta de orden y limpieza del centro
buido, y la trata o captacin de personas de trabajo que implique riesgos para la
con dicho fin. integridad fsica y salud de los trabajadores.
CAPTULO II 27.2 No dar cuenta a la autoridad com-
INFRACCIONES DE SEGURIDAD
petente, conforme a lo establecido en las
Y SALUD EN EL TRABAJO
normas de seguridad y salud en el traba-
jo, de los accidentes de trabajo ocurridos
Art. 26.- Infracciones leves de seguridad y de las enfermedades ocupacionales
y salud en el trabajo cuando tengan la calificacin de graves,
muy graves o mortales o no llevar a cabo
Son infracciones leves, los siguientes in- la investigacin en caso de producirse
cumplimientos: daos a la salud de los trabajadores o de
26.1 La falta de orden y limpieza del centro tener indicio que las medidas preventivas
de trabajo que no implique riesgo para la son insuficientes.
integridad fsica y salud de los trabajadores.
27.3 No llevar a cabo las evaluaciones de
26.2 No dar cuenta a la autoridad com- riesgos y los controles peridicos de las
petente, conforme a lo establecido en las condiciones de trabajo y de las activida-
normas de seguridad y salud en el traba- des de los trabajadores o no realizar aque-
jo, de los accidentes de trabajo ocurridos, llas actividades de prevencin que sean
las enfermedades ocupacionales declara- necesarias segn los resultados de las
das e incidentes, cuando tnganla califi- evaluaciones.
cacin de leves. 27.4 No realizar los reconocimientos m-
26.3 No comunicar a la autoridad compe- dicos y pruebas de vigilancia peridica del
tente la apertura del centro de trabajo o la estado de salud de los trabajadores o no
reanudacin o continuacin de los traba- comunicar a los trabajadores afectados el
jos despus de efectuar alteraciones o resultado de las mismas.
ampliaciones de importancia, o consignar 27.5 No comunicara la autoridad compe-
con inexactitud los datos que debe decla- tente la apertura del centro de trabajo o la
rar o complementar, siempre que no se reanudacin o continuacin de los traba-
trate de una industria calificada de alto jos despus de efectuar alteraciones o
riesgo por ser insalubre o nociva, y por ampliaciones de importancia o consignar
los elementos, procesos o materiales pe- con inexactitud los datos que debe decla-
ligrosos que manipula. rar o complementar, siempre que se trate
26.4 Los incumplimientos de las disposi- de industria calificada de alto riesgo, por
ser insalubre o nociva, y por los elementos,
ciones relacionadas con la prevencin de
procesos o sustancias que manipulan.
riesgos, siempre que carezcan de trascen-
dencia grave para la integridad fsica o sa- 27.6 El incumplimiento de las obligacio-
lud de los trabajadores. nes de implementar y mantener actuali-
zados los registros o disponer de la docu-
26.5 Cualquier otro incumplimiento que
mentacin que exigen las disposiciones
afecte a obligaciones de carcter formal
relacionadas con la seguridad y salud en
o documental, exigidas en la normativa de
el trabajo.
prevencin de riesgos y no estn tipifica-
dos como graves. 27.7 El incumplimiento de la obligacin
de planificar la accin preventiva de ries-
Art. 27.- Infracciones graves de seguri- gos para la seguridad y salud en el trabajo,
dad y salud en el trabajo as como el incumplimiento de la obligacin
Son infracciones graves, los siguientes de elaborar un plan o programa de segu-
incumplimientos: ridad y salud en el trabajo.

r
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - D.S. N 019-2006-TR

27.8 No cumplir con las obligaciones en Art. 28.- Infracciones muy graves de
materia de formacin e informacin sufi- seguridad y salud en el trabajo
ciente y adecuada a los trabajadores y las Son infracciones muy graves, los siguien-
trabajadoras acerca de los riesgos del
tes incumplimientos:
puesto de trabajo y sobre las medidas pre-
ventivas aplicables. 28.1 No observar las normas especficas
en materia de proteccin de la seguridad
27.9 Los incumplimientos de las disposi-
y salud de las trabajadoras durante los pe-
ciones relacionadas con la seguridad y sa-
riodos de embarazo y lactancia y de los
lud en el trabajo, en particular en materia
trabajadores con discapacidad.
de lugares de trabajo, herramientas, m-
quinas y equipos, agentes fsicos, qumi- 28.2 No observar las normas especficas
cos y biolgicos, riesgos ergonmicos y en materia de proteccin de la seguridad
psicosociales, medidas de proteccin co- y salud de los menores trabajadores.
lectiva, equipos de proteccin personal, 28.3 Designar a trabajadores en puestos
sealizacin de seguridad, etiquetado y cuyas condiciones sean Incompatibles con
envasado de sustancias peligrosas, alma- sus caractersticas personales conocidas
cenamiento, servicios o medidas de higie- o sin tomar en consideracin sus capaci-
ne personal, de los que se derive un ries-
dades profesionales en materia de segu-
go grave para la seguridad o salud de los
ridad y salud en el trabajo, cuando de ellas
trabajadores.
se derive un riesgo grave e inminente para
27.10 No adoptar las medidas necesarias la seguridad y salud de los trabajadores.
en materia de primeros auxilios, lucha con- 28.4 Incumplir el deber de confidencialidad
tra incendios y evacuacin de los trabaja- en el uso de los datos relativos a la vigi-
dores. lancia de la salud de los trabajadores.
27.11 El incumplimiento de las obligacio- 28.5 Superar los lmites de exposicin a
nes establecidas en las disposiciones re- los agentes contaminantes que originen
lacionadas con la seguridad y salud en el
riesgos graves e inminentes para ia se-
trabajo, en materia de coordinacin entre
guridad y salud de los trabajadores.
empresas que desarrollen actividades en
un mismo centro de trabajo. 28.6 Las acciones y omisiones que impi-
dan el ejercicio del derecho de los traba-
27.12 No constituir o no designara uno o
jadores para paralizar sus actividades en
varios trabajadores para participar como
los casos de riesgo grave e inminente.
supervisor o miembro del Comit de Se-
guridad y Salud, as como no proporcionar- 28.7 No adoptar las medidas preventivas
les formacin y capacitacin adecuada. aplicables a las condiciones de trabajo de
los que se derive un riesgo grave e inmi-
27.13 La vulneracin de los derechos de
nente para la seguridad de los trabajadores.
informacin, consulta y participacin de los
trabajadores reconocidos en la normativa 28.8 El incumplimiento de las obligaciones
sobre prevencin de riesgos laborales. establecidas en las disposiciones relacio-
27.14 El incumplimiento de las obligacio- nadas con la seguridad y salud en el tra-
nes relativas a la realizacin de audito- bajo, en materia de coordinacin entre em-
ras del Sistema de Gestin de Seguridad presas que desarrollen actividades en un
y Salud en el Trabajo. mismo centro de trabajo, cuando se trate
de actividades calificadas de alto riesgo.
27.15 No cumplir las obligaciones relati-
vas al seguro complementario de trabajo 28.9 No mplementar un sistema de ges-
de riesgo a favor de sus trabajadores, in- tin de seguridad y salud en el trabajo o
currindose en una inf r accin por cada no tener un reglamento de seguridad y
trabajador afectado. salud en el trabajo.

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JURISTA EDITORES

CAPTULO III Art. 31.- Infracciones muy graves en


INFRACCIONES EN MATERIA DE materia de empleo y colocacin
EMPLEO Y COLOCACIN Son infracciones muy graves, los siguien-
tes incumplimientos:
Art. 29.- Infracciones leves en materia
de empleo y colocacin 31.1 Ejercer actividades en el mercado
de trabajo de colocacin de trabajadores
Son infracciones leves, los siguientes in- con fines lucrativos sin encontrarse regis-
cumplimientos: trado en el registro correspondiente o sin
29.1 El incumplimiento de las obligacio- encontrarse ste vigente.
nes de comunicacin y registro ante la Au- 31.2 Ejercer actividades en el mercado
toridad competente, en los plazos y con de trabajo de colocacin de menores tra-
los requisitos previstos, de la documenta- bajadores, que sean contrarias a las dis-
cin o informacin exigida por las normas posiciones sobre la materia.
de empleo y colocacin, siempre que no
31.3 La publicidad y realizacin, por cual-
est tipificada como infraccin grave.
quier medio de difusin, de ofertas de em-
29.2 El incumplimiento de las obligacio- pleo discrimitatorias, por motivo de origen,
nes relacionadas con la inscripcin, en los raza, color, sexo, edad, idioma, religin,
plazos y con los requisitos previstos, de opinin, ascendencia nacional, origen so-
las micro y pequeas empresas y las em- cial, condicin econmica, ejercicio de la
presas promocionales para personas con libertad sindical, discapacidad, portar el
discapacidad, en su registro correspon- virus HIV o de cualquiera otra ndole.
diente. 31.4 El registro fraudulento como micro o
29.3 Cualquier otro incumplimiento que pequea empresa, empresa promocional
afecte obligaciones, meramente formales para personas con discapacidad o agen-
0 documentales, en materia de empleo y cia de empleo.
colocacin. CAPTULO IV
Art. 30.- Infracciones graves en mate- INFRACCIONES DE EMPRESAS DE
ria de empleo y colocacin INTERMEDIACIN LABORAL Y
EMPRESAS USUARIAS
Son infracciones graves, los siguientes
incumplimientos: SUBCAPTULOI
30.1 El incumplimiento de las obligacio- INFRACCIONES DE LAS EMPRESAS
nes relacionadas con la inscripcin, en la Y ENTIDADES DE INTERMEDIACIN
forma y plazos establecidos, de las agen- LABORAL
cias de empleo, en el registro correspon- Art. 32.- Infracciones leves de empre-
diente. sas y entidades de intermediacin
30.2 El incumplimiento de las agencias Constituye una infraccin leve el incum-
de empleo de las obligaciones relaciona- plimiento de obligaciones meramente for-
das con la comunicacin de la informa- males o documentales relativas a las em-
cin relativa al ejercicio de sus activida- presas y entidades que realizan activida-
des en el mercado de trabajo, con el con- des de intermediacin laboral.
tenido y en la forma y plazo establecidos. Art. 33.- Infracciones graves de empre-
30.3 El incumplimiento de las disposicio- sas y entidades de intermediacin
nes relacionadas con la promocin y el Son infracciones graves, los siguientes
empleo de las personas con discapacidad. incumplimientos:

1 80
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - D.S. N 019-2006-TR

33.1 El incumplimiento de las obligacio- 34.5 El registro fraudulento como empre-


nes relacionadas con la inscripcin en el sa o entidad de intermediacin laboral.
registro correspondiente, en los plazos y
con los requisitos previstos. SUBCAPTULOII
33.2 No comunicar o presentar a la Auto- INFRACCIONES DLAS EMPRESAS
USUARIAS
ridad competente, en los plazos y con los
requisitos previstos, la informacin y do- Art. 35.- Infracciones leves de las empre-
cumentacin relacionada con el ejercicio sas usuarias
de sus actividades como empresa o enti- Constituye infraccin leve el incumplimien-
dad de intermediacin laboral. to de obligaciones meramente formales o
33.3 No formalizar por escrito los contra- documentales, relativas a las empresas
tos de prestacin de servicios celebrados usuarias.
con las empresas usuarias, con los requi-
Art. 36.- Infracciones graves de las em-
sitos previstos.
presas usuarias
33.4 No registrar ante la autoridad com-
Constituye infraccin grave no formalizar
petente, en los plazos y con los requisitos
por escrito el contrato de prestacin de
previstos, los contratos de trabajo cele-
servicios celebrado con la empresa o en-
brados con los trabajadores destacados,
tidad de intermediacin laboral con los re-
los contratos de prestacin de servicios
quisitos previstos.
celebrados con las empresas usuarias o
la nmina u otra documentacin exigida Art. 37.- Infracciones muy graves de
relativa al trabajador destacado. las empresas usuarias
Son infracciones muy graves, los siguien-
Art. 34.- Infracciones muy graves de
tes incumplimientos:
empresas y entidades de intermedia-
cin laboral 37.1 Exceder los lmites porcentuales y
cualitativos aplicables a la intermediacin
Son infracciones muy graves, los siguien-
laboral.
tes incumplimientos:
37.2 La ocupacin de trabajadores des-
34.1 Ejercer actividades de intermedia-
tacados en supuestos prohibidos.
cin laboral sin encontrarse registrado en
el registro correspondiente, sin encontrar- 37.3 La cesin a otras empresas de tra-
se ste vigente, en mbitos para los que bajadores destacados.
no se solicit el registro o en supuestos 37.4 Contratar a una empresa o entidad
prohibidos. de intermediacin laboral sin registro vi-
gente.
34.2 No prestar de manera exclusiva ser-
vicios de intermediacin laboral. CAPTULO V
34.3 No conceder la garanta de cumpli- INFRACCIONES EN MATERIA
miento de las obligaciones laborales y de DE PROMOCIN Y FORMACIN
seguridad social de los trabajadores des- - PARA EL TRABAJO
tacados a la empresa usuaria, en los pla- Art. 38.- Infracciones leves en materia de
zos y con los requisitos previstos. promocin y formacin para el trabajo
34.4 Proporcionar a la Autoridad compe- Constituyen infracciones leves los incum-
tente informacin o documentacin falsa plimientos que afecten a obligaciones me-
relacionada con el ejercicio de sus activi- ramente formales o documentales, siem-
dades como empresa o entidad de inter- pre que no estn tipificados como infrac-
mediacin laboral. ciones graves.

8 1

JURISTA EDITORES

Art. 39.- Infracciones graves en materia de la subvencin y los beneficios a los que
de promocin y formacin para el trabajo tienen derecho los beneficiarios de las mo-
Son infracciones graves, los siguientes dalidades formativas.
incumplimientos: 40.2 El incumplimiento de las disposicio-
39.1 Carecer de los registros especiales nes referidas al horario, jornada y tiempo
de modalidades formativas debidamente de trabajo aplicable a las modalidades for-
autorizados por la autoridad competente mativas.
de ser exigido, o no registrar a los benefi- 40.3 No cubrir los riesgos de enfermedad
ciarios de las modalidades formativas en y accidentes de trabajo a travs de EsSa-
los mismos o en el registro de trabajado- lud o de un seguro privado.
res y prestadores de servicios, en los pla- 40.4 No asumir directamente el costo de
zos y con los requisitos previstos, incu- las contingencias originadas por un acci-
rrindose en una infraccin por cada be- dente o enfermedad cuando la empresa
neficiario afectado. que no haya cubierto los riesgos de en-
39.2 No celebrar los convenios de moda- fermedad y accidentes de trabajo a tra-
lidades formativas por escrito o no pre- vs de EsSalud o de un seguro privado.
sentarlos ante la Autoridad competente, en 40.5 La presentacin de documentacin
los plazos y con los requisitos previstos. falsa ante la autoridad competente para
39.3 Exceder los lmites de contratacin acogerse al incremento porcentual de los
bajo modalidades formativas. lmites de contratacin bajo modalidades
39.4 No cumplir con las obligaciones en formativas.
materia de formacin. 40.6 No contar con el plan o programa
39.5 No brindar facilidades para que el correspondiente a la modalidad formativa
beneficiario de las modalidades formati- bajo la cual se contrata a los beneficiarios.
vas se afilie a un sistema pensionario. 40.7 El uso fraudulento de las modalida-
39.6 No emitir, cuando corresponda, los des formativas.
informes que requiera el Centro de For- CAPTULO VI
macin Profesional.
INFRACCIONES EN MATERIA DE
39.7 No otorgar el respectivo certificado CONTRATACIN DE TRABAJADORES
de manera oportuna y con los requisitos EXTRANJEROS
previstos.
Art. 41.- Infracciones leves en materia
39.8 No presentar a la Autoridad compe- de contratacin de trabajadores ex-
tente el plan o programa correspondiente tranjeros
a la modalidad formativa bajo la cual se
contrata a los beneficiarios, en ios plazos Son infracciones leves, los siguientes in-
y con los requisitos previstos. cumplimientos:
40.1 Los incumplimientos que afecten a
Art. 40.- Infracciones muy graves en obligaciones meramente formales o docu-
materia de promocin y formacin para mentales, en materia de contratacin de
el trabajo
trabajadores extranjeros, siempre que no
Son infracciones muy graves, los siguien- estn tipificados como infracciones graves.
tes incumplimientos: 40.2 No entregar al trabajador extranjero,
40.1 La falta de pago y disfrute, el pago o en los plazos y con los requisitos previs-
disfrute parcial o inoportuno, o el pago o tos, copia de su contrato de trabajo au|
disfrute inferior a los mnimos previstos, rizado por la autoridad competente. *

I 82
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - D.S. N 019-2006-TR

Art. 42.- Infracciones graves en ma- CAPTULO VIII


teria de contratacin de trabajadores INFRACCIONES A LA LABOR
extranjeros INSPECTIVA
Son infracciones graves, los siguientes
Art. 45.- Infracciones graves a la labor
incumplimientos:
inspectiva
42.1 No formalizar por escrito los contratos
Son infracciones graves, los siguientes
de trabajo celebrados con trabajadores
incumplimientos:
extranjeros, con los requisitos previstos.
45.1 Los incumplimientos al deber de co-
42.2 No cumplir con los limites a la con-
laboracin con los supervisores inspecto-
tratacin de trabajadores extranjeros,
res, los inspectores de trabajo y los auxi-
cuando corresponda.
liares de inspeccin regulado por el arti-
Art. 43.- Infracciones muy graves en culo 9 de la Ley, siempre que no estn
materia de contratacin de trabajadores tipificados como infracciones muy graves.
extranjeros
45.2 Las acciones u omisiones que per-
Son infracciones muy graves, los siguien- turben, retrasen o impidan el ejercicio de
tes incumplimientos: las funciones inspectivas de los supervi-
43.1 Ocupar o contratar trabajadores ex- sores inspectores, los inspectores de tra-
tranjeros sin haber obtenido previamente bajo o los inspectores auxiliares, siempre
la autorizacin administrativa correspon- que no estn tipificados como infraccio-
diente. nes muy graves.
43.2 La presentacin a la Autoridad com- 45.3 El retiro de carteles del centro de
petente de informacin o documentacin trabajo o la obstruccin de la publicidad
falsa para la exoneracin de los lmites a la de listas que permitan conocer al pblico
contratacin de trabajadores extranjeros. sobre la condicin de infractor del sujeto
43.3 La contratacin fraudulenta de tra- inspeccionado.
bajadores extranjeros.
Art. 46.- Infracciones muy graves a la
CAPTULO Vil labor inspectiva
INFRACCIONES EN MATERIA Son infracciones muy graves, los siguien-
DE SEGURIDAD SOCIAL tes incumplimientos:
Art. 44.- Infracciones graves en materia 46.1 La negativa injustificada o el impe-
de seguridad social dimento de entrada o permanencia en un
Constituyen infracciones graves la falta de centro de trabajo o en determinadas reas
inscripcin o la inscripcin extempornea del mismo a los supervisores inspectores,
de trabajadores u otras personas respec- los inspectores de trabajo, los inspecto-
to de las que exista la obligacin de ins- res auxiliares, o peritos y tcnicos desig-
cripcin, en el rgimen de seguridad so- nado^ oficialmente, para que se realice
cial en salud o en el rgimen de seguri- una inspeccin.
dad social en pensiones, sean stos p- 46.2 La negativa del sujeto inspecciona-
blicos o privados, ncurrindose en una do o sus representantes de acreditar su
infraccin por cada trabajador afectado. identidad o la identidad de las personas
que se encuentran en los centros o luga-
res de trabajo ante los supervisores ins-
pectores, los inspectores de trabajo o los
inspectores auxiliares.

83 I
JURISTA EDITORES

46.3 La negativa del sujeto inspecciona- res, los inspectores de trabajo y los ins-
do o sus representantes de facilitar a los pectores auxiliares.
supervisores inspectores, los inspectores
de trabajo o los inspectores auxiliares, la TTULO IV
informacin y documentacin necesarias DE LAS RESPONSABILIDADES
para el desarrollo de sus funciones. Y SANCIONES
46.4 El impedimento de la obtencin de
muestras y registros cuando se notifique Art. 47.- Criterios de graduacin de las
al sujeto inspeccionado o a su represen- sanciones
tante. 47.1 Las sanciones por la comisin de las
46.5 Obstaculizar la participacin del tra- infracciones a que se refiere la Ley y el
bajador o su representante o de los tra- presente reglamento se determinan aten-
bajadores o la organizacin sindical. diendo a los criterios generales previstos
en el artculo 38 de la Ley, y los antece-
46.6 El abandono, la inasistencia u otro
dentes del sujeto infractor referidos al cum-
acto que impida el ejercicio de la funcin
plimiento de las normas sociolaborales.
inspectiva.
47.2 En la imposicin de sanciones por
46.7 No cumplir oportunamente con el re-
querimiento de la adopcin de medidas en infracciones de seguridad y salud en el tra-
orden al cumplimiento de la normativa de bajo se tomarn en cuenta los siguientes
orden sociolaboral. criterios:
46.8 No cumplir oportunamente con el re- a) La peligrosidad de las actividades y el
querimiento de las modificaciones que carcter permanente o transitorio de
sean precisas en las instalaciones, en el los riesgos inherentes a las mismas.
montaje o en los mtodos de trabajo que b) La gravedad de los daos producidos
garanticen el cumplimiento de las dispo- en los casos de accidentes de trabajo
siciones relativas a la salud o a la seguri- o enfermedades profesionales o que
dad de los trabajadores. , hubieran podido producirse por la au-
46.9 No cumplir inmediatamente con la sencia o deficiencia de las medidas
orden de paralizacin o prohibicin de tra- preventivas exigibles.
bajos o tareas por inobservancia de la nor- c) La conducta seguida por el sujeto res-
mativa sobre prevencin de riesgos labo- ponsable en orden al cumplimiento de
rales cuando concurra riesgo grave e in- las normas de seguridad y salud en el
minente para la seguridad y salud de los trabajo.
trabajadores, o la reanudacin de los tra-
bajos o tareas sin haber subsanado pre- 47.3 Adicionalmente a los criterios antes
viamente las causas que motivaron la pa- sealados, la determinacin de la sancin
ralizacin o prohibicin. debe respetar los principios de razonabi-
lidad y proporcionalidad segn lo dispues-
46.10 La inasistencia del sujeto inspec-
to por el artculo 230 numeral 3) de la
cionado ante un requerimiento de compa-
Ley del Procedimiento Administrativo Ge-
recencia.
neral, Ley N 27444.
46.11 No cumplir con el plan de formali-
zacin dispuesto por la Autoridad Admi- Art. 48.- Cuanta y aplicacin de las
nistrativa de Trabajo. sanciones
46.12 La coaccin, amenaza o violencia 48.1 Las sanciones se aplican de acuer-
ejercida sobre los supervisores inspecto- do con la siguiente tabla:

I 84
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - D.S. N 019-2006-TR

GRAVEDAD Nmero de trabajadores afectados


BASE DE
DEtA
CLCULO 11-20 21-50 51-80
INFRACCIN 1-10 81-110 111-140 141 a+

LEVES 1 a 5 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%


GRAVES 6a5UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%
MUY GRAVES 11 a 5 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%

48.2 La sancin a imponerse se reduce - Para el caso de reiteracin de multas


en un 50% cuando sea impuesta a las mi- graves, stas se incrementarn en un
cro y pequeas empresas definidas con- 50% de la sancin impuesta.
forme a la ley de la materia. Para el caso de reiteracin de multas
48.3 Culminado el procedimiento sancio- muy graves, stas se incrementarn
nados y de haberse expedido una resolu- en un 100% de la sancin impuesta.
cin que determina una sancin, antes de Dicho incremento no podr exceder las
proceder a su ejecucin, la autoridad ad- cuantas mximas de las multas previs-
ministrativa de trabajo tiene la potestad de tas para cada tipo de infraccin conforme
proponer al sujeto infractor la mplemen- al tercer prrafo del artculo 40 de la Ley.
tacin de un plan de formalizacin a los
que se refiere el artculo 18.6. El acogi- Art. 51.- Prescripcin
miento a este plan extingue la multa im- La facultad de la autoridad inspectiva para
puesta y genera la obligacin de cumplir- determinar la existencia de infracciones
lo en los trminos y plazos establecidos. en materia sociolaboral a que se refiere
El incumplimiento de las obligaciones con- el artculo 13 de la Ley prescribe a los
tenidas en el plan ser consignado en un cinco (5) aos contados a partir de la fecha
acta de infraccin. en que se cometi la infraccin o desde
Art. 49.- Reduccin de la multa que ces si fuera una accin continuada.
En el caso de lo dispuesto en el artculo Conforme a lo dispuesto por el artculo 233
40 de la Ley, la autoridad competente po- de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
dr ordenar las diligencias necesarias Administrativo General, el inicio de actua-
para que se verifique la subsanacin de ciones de vigilancia y control de la normas
las infracciones detectadas, a efectos de interrumpir el plazo de prescripcin de las
emitir pronunciamiento sobre la solicitud infracciones en materia sociolaboral.
de reduccin de multa.
TTULO V
Art. 50.- Infracciones reiteradas
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
De ocurrir infracciones sucesivas en el
tiempo, previstas en el ltimo prrafo del Art. 52.- Principios
artculo 40 de la Ley, se debe tomar en Adems de los principios mencionados en
cuenta lo dispuesto en el artculo 230 nu-
el artculo 44 de la Ley, se aplican a este
meral 7) de la Ley del Procedimiento Ad-
procedimiento, aquellos que regulan la po-
ministrativo General, Ley N 27444.
testad sancionadora, previstos en el art-
En caso de reiteracin en la comisin de una culo 230 de la Ley del Procedimiento Ad-
infraccin del mismo tipo y calificacin ya ministrativo General, Ley N 27444.
sancionada anteriormente, las multas se
incrementarn de la siguiente manera: Art. 53.- Trmite del procedimiento
sancionador
Para el caso de reiteracin de multas
leves, stas se incrementarn en un Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
25% de la sancin impuesta. 45 de la Ley, se observar lo siguiente:

l
85
JURISTA EDITORES

53.1 El procedimiento se inicia de oficio, d) La infraccin o infracciones que se


a mrito del acta de infraccin por vulne- aprecian, con especificacin de los
racin del ordenamiento jurdico sociola- preceptos y normas que se estiman
boral, as como del acta de infraccin a la vulneradas, su calificacin y tipifica-
labor nspectiva. La notificacin del acta cin legal.
correspondiente incluye a los trabajado- e) La sancin que se propone, su cuan-
res afectados y a las organizaciones sin- tificacin y graduacin, con expresin
dicales de existir.
de los criterios utilizados a dichos efec-
53.2 Durante el transcurso del procedi- tos. De apreciarse la existencia de
miento, la autoridad competente en ma- reincidencia en la comisin de una in-
teria de inspeccin del trabajo podr dis- fraccin, deber consignarse dicha
poner la adopcin de medidas de carc- circunstancia con su respectivo funda-
ter provisional destinadas a asegurar la mento.
eficacia de la resolucin final conforme a f) La responsabilidad que se impute a los
lo dispuesto por los artculos 236 y 146 sujetos responsables, con expresin
de la Ley del Procedimiento Administrati- de su fundamento tctico y jurdico.
vo General, Ley N 27444.
g) La identificacin del inspector o de los
53.3 Contra la resolucin que disponga la inspectores del trabajo que extiendan
ejecucin de una medida provisional cabe el acta de infraccin con sus respecti-
interponer recurso de apelacin dentro de vas firmas.
los dos (2) das hbiles posteriores a su
h) La fecha del acta y los datos corres-
notificacin. El recurso es resuelto dentro
pondientes para su notificacin.
de los tres (3) das hbiles posteriores a
su interposicin. La impugnacin de este Art. 55.- Del recurso de apelacin
tipo de medidas no afecta su ejecucin. El recurso de apelacin se resuelve den-
Art. 54.- Contenido de las actas de in- tro del plazo de treinta (30) das hbiles
fraccin de interpuesto el recurso, bajo responsa-
bilidad.
El acta de infraccin que se extienda debe
poseer el siguiente contenido mnimo:
DISPOSICIONES FINALES
a) Identificacin del sujeto responsable, Y TRANSITORIAS
con expresin de su nombre y apelli-
dos o razn social, domicilio y actividad PRIMERA.- El presente Reglamento en-
econmica. Idnticos datos de identi- tra en vigencia al da siguiente de su pu-
ficacin se reflejarn para los sujetos blicacin en el Diario Oficial El Peruano.
que deban responder solidaria o sub- SEGUNDA.- Quedan derogados los art-
sidiariamente. En caso de obstruccin culos 8o del Decreto Supremo 004-2006-
a la labor inspectiva o de empresas TR; 22, 23, 24 y 26 del Decreto Supre-
informales, se consignarn los datos mo N013-2003-TR; el primer y segundo
que hayan podido constarse. prrafo del artculo 13 del Decreto Su-
b) Los medios de investigacin utilizados premo N 003-2002-TR; los artculos 6 y
para la constatacin de los hechos en 7 del Decreto Supremo N 002-98-TR, as
los que se fundamenta el acta. como cualquier otra norma que tipifique
c) Los hechos comprobados por el ins- infracciones tipificadas en el presente
pector del trabajo, constitutivos de in- Reglamento, y cualquier otra norma que
fraccin. se le oponga.

I 86
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO - D.S. N 019-2006-TR

TERCERA.- La implementacin de las Ins- das conforme tales disposiciones, se con-


pecciones Regionales de Trabajo a nivel sideran como actas de infraccin, para los
nacional se efecta de manera progresi- efectos previstos por la Ley y el presente
va. Hasta que se culmine la implementa- reglamento. El procedimiento administra-
cin de dichos rganos, las Direcciones tivo sancionador, la regulacin sobre res-
de Prevencin y Solucin de Conflictos de ponsabilidades y sanciones no requieren
las Direcciones Regionales de Trabajo y del proceso de implementacin para su
promocin del Empleo o quien haga sus aplicacin.
veces cumplirn dichas funciones.
SEXTA.- La Direccin Nacional de Inspec-
En el caso de la Inspeccin Regional de cin emitir las disposiciones, formatos y
Trabajo de Lima, esta funcin es asumida documentos que se desprenden de la Ley
por la Direccin de Inspeccin Laboral de y el reglamento dentro de los noventa das
la Direccin Regional de Trabajo y Pro- naturales posteriores a la entrada en vi-
mocin del Empleo de Lima y Callao. gencia del presente reglamento; igualmen-
CUARTA.- En las Inspecciones Regiona- te, establecer un programa de capacita-
les de Trabajo que a la fecha de entrada cin de inspectores y supervisores de tra-
en vigencia, no cuenten con inspectores bajo para la implementacin de la Ley y el
del trabajo con ms de dos aos de servi- Reglamento.
cio efectivo, las funciones de inspeccin STIMA.- En el plazo de 20 das natura-
previstas en el artculo 5o y 6 o de la Ley les contados a partir de la vigencia de este
son asumidas por los actuales inspecto- reglamento, el Ministerio de Trabajo y Pro-
res de trabajo y por sus superiores jerr- mocin del Empleo, en cumplimiento de
quicos inmediatos. lo dispuesto en la Sexta Disposicin Final
QUINTA.- En tanto la Autoridad Central del y Transitoria de la Ley, emitir la Resolu-
Sistema de Inspeccin establezca las dis- cin Ministerial que regule los medios de
posiciones administrativas relativas a los difusin y publicidad de los resultados de
documentos, rdenes de actuacin ins- las inspecciones de trabajo.
pectiva, formatos oficiales, el sistema de OCTAVA.- Para la implementacin de la
registro de rdenes de actuacin inspec- organizacin, estructura, funcionamiento
tiva, las medidas inspectivas, actas de in- y composicin del Sistema de Inspeccin
fraccin, informes, planes de formaliza- a que hace referencia la Ley y el Regla-
cin, actuaciones de consulta o asesora mento el Gobierno Central y los respecti-
tcnica y actas de paralizacin o prohibi- vos Gobiernos Regionales iniciarn el pro-
cin de trabajos riesgosos; las actuacio- cedimiento de aprobacin de los regla-
nes de inspeccin se realizarn transito- mentos de organizacin y funciones y de-
riamente conforme los formatos, disposi- ms instrumentos de gestin conforme a
ciones administrativas y normativas ante- las nojrnas vigentes sobre la materia.
riores. Las actas de inspeccin, produci-

87
JURISTA EDITORES

LEY GENERAL DE INSPECCIN diciones de trabajo que garanticen su objetividad


DEL TRABAJO Y DEFENSA y profesionalismo, as como tener un nmero su-
DELTRABAJADOR ficiente de inspectores, infraestructura y recursos
para el mejor cumplimiento de los servicios ins-
pectivos, dentro del marco de las normas presu-
DECRETO LEGISLATIVO N 910
pustales;
Que, el Estado, a travs de sus ministerios y otros
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
organismos pblicos, debe acceder a la informa-
POR CUANTO: cin relacionada con la materia laboral, y seguri-
Que, el Congreso de la Repblica, al amparo de lo dad y salud en el trabajo, que le permita cumplir
dispuesto por el Artculo 104 de la Constitucin eficientemente con sus funciones. Por ello, debe
Poltica del Per, ha delegado en el Poder Ejecuti- contar con atribuciones adecuadas para supervi-
vo mediante Ley autorltativa N 27426, publicada sar eficazmente el cumplimiento de las normas la-
el 17 de febrero de 2001, la facultad de legislar en borales, de origen legal o convencional y las de
materia de inspecciones del trabajo y de defensa seguridad y salud en el trabajo, a fin de prevenir o
gratuita del trabajador, por el plazo de treinta das solucionar los conflictos entre trabajadores y em-
calendario; pleadores;
Que, de acuerdo a los Artculos 22 y 23 de la Cons- Que, la Ley General de Inspeccin del Trabajo y
titucin Poltica del Per, el trabajo es un deber y Defensa del Trabajador, es el resultado de una par-
un derecho, y como tal de atencin prioritaria del ticipacin plural y democrtica de diversos secto-
Estado; res, como son los trabajadores, empleadores, fun-
Que, conforme al Artculo 6, incisos a) y b) del De- cionarios del sector y catedrticos universitarios
creto Ley N 25927, Ley Orgnica del Ministerio de especializados en el tema. Esta Ley ha sido prepa-
Trabajo y Promocin Social, y Artculo 8, incisos b) rada con el aporte de la Comisin Consultiva de
y d) de su Reglamento, aprobado por Resolucin Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promocin So-
Ministerial N012-93-TR, constituye funcin primor- cial y debatida en el Consejo Nacional de Trabajo y
dial de este Ministerio, establecer y fomentar los Promocin Social, rgano consultivo del sector en
procedimientos de supervisin, control e Inspec- el que se desarrolla el dilogo social entre trabaja-
cin, promoviendo los servicios de defensa y ase-
dores, empleadores y Estado;
sora del trabajador;
Que, se requiere promulgar una norma con rango Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
de Ley que armonice la legislacin e incorpore los Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;
principios que rigen el procedimiento de inspeccin
del trabajo, como la legalidad, debido proceso, eco- Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
noma procesal, y pluralidad de Instancia, orienta-
do a cumplir con las funciones preventivas, fiscali-
zadora y, en ltima instancia sancionadora; asimis- DECRETO LEGISLATIVO N 910
mo, propicie la solucin de conflictos laborales y
adecu la normatividad nacional a lo regulado en
el Convenio N 81 de la Organizacin Internacio- TTULO I
nal del Trabajo, aprobado por el Per mediante Ttulo derogado por la Dcimo Segunda
Resolucin Legislativa N 13284;
Disposicin Final y Transitoria de la LEY
Que, tambin es necesario desarrollar los servicios N 28806 publicada el 22/07/2006, a partir
de defensa y asesora del trabajador, concediendo
especial nfasis al servicio de conciliaciones labo- de la vigencia de la Ley 28806 (a los 60
rales, como un mecanismo idneo de solucin pa- das hbiles de publicada.
cfica de los conflictos individuales y colectivos de
trabajo; en este aspecto es fundamental que den- T T U L O II
tro de la solucin extrajudicial, el Ministerio de Tra-
bajo y Promocin Social acte como un organismo
Ttulo derogado por la Dcimo Segunda
especializado en la materia de su competencia; Disposicin Final y Transitoria de la LEY
Que, es de relevancia especial reformar estructu- N 28806 publicada el 22/07/2006, a par-
ralmente el cuerpo de Inspectores para que sus tir de la vigencia de la Ley 28806 (a los 60
miembros gocen de una situacin jurdica y con- das hbiles de publicada.

88
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO Y DEFENSA DEL TRABAJADOR - D. LEG. N 910

TITULO III CAPTULO II


DEL SERVICIO DE DEFENSA DE LOS SERVICIOS DE CONSULTAS,
LEGAL GRATUITA Y ASESORA LIQUIDACIONES Y PATROCINIO JUDICIAL
DEL TRABAJADOR
Art. 24.- rea de Consultas
CAPTULO I Esta rea tiene como funcin la absolucin
>'. OBJETO Y SERVICIOS de consultas de manera directa, telefni-
Art. 22.- Objeto y Servicios ca, y a travs de otros medios adecuados
y la difusin de la legislacin laboral y se-
La Defensa Legal Gratuita y Asesora del guridad social.
Trabajador es un servicio pblico a cargo
del Ministerio de Trabajo y Promocin Art. 25.- rea de Liquidaciones
Social, que tiene como objeto la difusin
Esta rea tiene como funcin calcular a
de la legislacin laboral, segundad social
ttulo informativo, a travs del sistema
salud y seguridad en el trabajo y la pre-
automatizado de liquidaciones, el monto
vencin y solucin de los conflictos.
de derechos y beneficios sociales del r-
Este servicio es de carcter gratuito y se gimen laboral de la actividad privada y
proporciona a travs de las reas de Con- otros que se implementen, sobre la base
sultas del Trabajador y del Empleador, de de la documentacin e informacin que
Liquidaciones y de Patrocinio Judicial Gra- proporcione el trabajador.
tuito, de Conciliacin Administrativa y otros
que sean creados a travs de resolucin Art. 26.- rea de Patrocinio Judicial Gratuito
ministerial. El Patrocinio Judicial Gratuito est a car-
Art. 23.- Del Perfil del Personal, Garantas go del Defensor Laboral de Oficio y tiene
y Rgimen Laboral como funcin brindar el servicio de defen-
sa legal de trabajadores y ex trabajado-
a) Los servicios estn a cargo de perso-
res de escasos recursos econmicos, res-
nal especializado en materia laboral y
pecto del reclamo judicial de derechos y
de seguridad social, con grado aca-
beneficios originados en una relacin la-
dmico universitario y con slida for-
boral. Se incluye la defensa judicial de los
macin tica y moral. Su rgimen la-
derechos relativos a la seguridad social.
boral es el de la actividad privada.
b) El conciliador debe estar acreditado como El Reglamento establece los requisitos y
tal ante el Ministerio de Justicia. lmites para acceder a dicho servicio.
c) El Defensor Laboral de Oficio cuenta
con ttulo de abogado y colegiatura h- CAPTULO III
bil, con experiencia en derecho labo- DEL SERVICIO DE CONCILIACIN
ral y procesal. ADMINISTRATIVA
d) Su ingreso se efecta conforme al nu-
meral 6.2 del Artculo 6 de la Ley1. Art. 27.- rea de Conciliacin Administrativa

El personal est sujeto a las prohibicio- 27.1.- La conciliacin est destinada a


nes y al rgimen disciplinario establecido promover el acuerdo entre empleadores
en los Artculos 10 y 11 de la Ley, en lo y trabajadores o ex trabajadores a fin de
que fuere aplicable. encontrar una solucin autnoma a los
conflictos que surjan en la relacin labo-
ral. La asistencia del trabajador y del em-

1. Texto segn fe de erratas publicada el 28/03/2001.

89
JURISTA EDITORES

pleador a la Audiencia de Conciliacin es sitiva Tributaria vigente, segn los crite-


de carcter obligatorio. rios que establece el Reglamento.
27.2.- La Audiencia de Conciliacin puede ser Art. 31.- De la Impugnacin de la Resolu^
solicitada por el trabajador, ex trabajador, cin de Multa
la organizacin sindical, por el empleador
Contra la resolucin por la que impone la
o por ambas partes. Para la realizacin
multa, el empleador, dentro del tercer da
de la Audiencia de Conciliacin debe no-
hbil de su notificacin, puede interponer
tificarse a ambas partes, con una antici-
Recurso de Apelacin, el que es resuelto
pacin no menor de diez (10) das hbiles.
en el trmino de diez (10) das hbiles de
27.3.- El procedimiento de conciliacin su presentacin, agotndose la va admi-
administrativa consagrado en este artcu- nistrativa.
lo no es aplicable a la facultad conciliato-
ria regulada en el Artculo 8 de la Ley. Art. 32.- Del Acta de Conciliacin v sus
Efectos
Art. 28.- Caducidad
32.1.- En la conciliacin slo se levanta
El plazo de caducidad en materia laboral, acta cuando las partes lleguen a un acuer-
se suspende a partir de la fecha en que do total o parcial del tema controvertido,
cualquiera de las partes precisadas en el en caso contrario nicamente se expide
artculo anterior presenta la solicitud de
una constancia de asistencia.
Audiencia de Conciliacin y hasta la fe-
32.2.- El acta de conciliacin que debe
cha en que concluya el procedimiento.
contener una obligacin cierta, expresa y
Art. 29.- Representacin en la Conciliacin exigible constituye ttulo ejecutivo y tiene
Las partes pueden intervenir en la conci- mrito de instrumento pblico.
liacin a travs de sus representantes o
T T U L O IV
apoderados. La designacin puede cons-
tar en una carta simple, con la facultad DE LA COORDINACIN CON
expresa para conciliar, acompaada de la OTRAS ENTIDADES
copia del poder del otorgante.
Art. 33.- Colaboracin con Otras Entidades
Art. 30.- De la Inasistencia de las Partes 33.1.- El Ministerio de Trabajo y Promo-
30.1.- Si el empleador o el trabajador no cin Social, para los fines de la Ley, que-
asisten a la conciliacin por incapacidad da facultado para celebrar convenios de
fsica, caso fortuito o fuerza mayor, de- cooperacin, colaboracin o delegacin a
ben acreditar por escrito su inasistencia, su favor con entidades u organismos p-
dentro del segundo da hbil posterior a blicos. Asimismo, en materia de Seguri-
la fecha sealada para la misma. dad y Salud en el Trabajo est facultado
Admitida la justificacin se notifica opor- para celebrar convenios de cooperacin,
tunamente a las partes para una segunda colaboracin o delegacin con institucio-
y ltima diligencia. La notificacin en este nes pblicas o privadas.
caso se efecta con una anticipacin no 33.2.- El Ministerio de Trabajo y Promo-
menor de veinticuatro (24) horas. cin Social podr suscribir convenios de
30.2.- Si en el plazo sealado en el pri- cooperacin con las organizaciones sin-
mer prrafo del presente artculo, el em- dicales de grado superior u organizacio-
pleador no presenta la justificacin perti- nes empresariales, a fin de brindar un
nente o sta es desestimada, se aplica mejor servicio de asesora a los trabaja-
una multa de hasta una (1) Unidad Impo- dores y empleadores.

90
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO Y DEFENSA DEL TRABAJAOOR - D. LEG. N 910

33.3.- Las obligaciones de colaboracin y su incorporacin adecuada al mercado, lo


coordinacin informativa slo tienen como que se efectuar prioritariamente a travs
limites los establecidos por la Constitucin de los servicios que establece la Ley.
y las leyes.
Segunda.- Rgimen Laboral del Perso-
Art. 34.- Apoyo a a Labor Inspectiva nal que Presta los Servicios
34.1.- Las entidades u organismos pbli- Los inspectores que a la fecha de entrada
cos, servidores y funcionarios pblicos se en vigencia de esta Ley, se encuentren
encuentran obligados a prestar colabora- prestando servicios en el Ministerio de
cin al servicio inspectivo, cuando le sea Trabajo y Promocin Social y en las Di-
solicitada como necesaria para el ejerci- recciones Regionales de Trabajo y Pro-
cio de la funcin inspectiva y a proporcio- mocin Social, bajo cualquier modalidad,
narle la Informacin que dispongan. se incorporan al cuerpo de inspectores
previsto en la Ley, y su rgimen laboral es el
34.2.- La Autoridad Policial competente,
regulado en el numeral 6.2 del Artculo 6.
bajo responsabilidad, se encuentra obli-
gada a prestar la colaboracin y auxilio a Los inspectores que a la fecha de entra-
la funcin inspectiva que desarrolla el Mi- da en vigor de la Ley, estuvieran prestan-
nisterio de Trabajo y Promocin Social. do sus servicios bajo el rgimen laboral
del Decreto Legislativo N 276, Ley de
Art. 35.- Obligacin de Comunicar Acci- Bases de la Carrera Administrativa y de
dentes de Trabajo Remuneraciones del Sector Publico, de-
Los empleadores, trabajadores y el Minis- bern manifestar por escrito dentro de los
terio de Salud a travs de sus centros de veinte (20) das hbiles siguientes a la vi-
prestacin de servicio en materia de sa- gencia de la Ley, su decisin de cambiar
lud, Seguro Social de Salud (ESSALUD), de rgimen laboral, en caso contrario per-
Superintendencia de Entidades Prestado- manecern en el rgimen laboral pblico.
ras de Salud, las clnicas y hospitales, es-
La misma regla es aplicable al personal
tn obligados a comunicar al Ministerio de
comprendido en los servicios regulados en
Trabajo y Promocin Social los acciden-
el Ttulo III, pudiendo incorporarse al r-
tes de trabajo y los casos de enfermeda-
gimen laboral sealado en el inciso a) del
des profesionales, de acuerdo a las pre-
Artculo 23, siempre que la entidad cuen-
cisiones que establece el Reglamento.
te con los recursos presupustales para
La comunicacin debe respetar el secre- tai fin 2 .
to del acto mdico conforme a la Ley Ge-
neral de Salud. Tercera.- Transferencias Presupuestarias
El Ministerio de Economa y Finanzas rea-
DISPOSICIONES liza las transferencias presupuestarias
COMPLEMENTARIAS suficientes, para que a partir de la entra-
da en vigencia de la Ley se asegure el
Primera.- Establecimiento de Programas
cumplimiento de lo dispuesto en el primer
El Ministerio de Trabajo y Promocin Social prrafo de la disposicin anterior.
establecer programas de informacin,
Progresivamente se efectuarn las trans-
capacitacin, facilidades previamente
ferencias presupuestarias para el finan-
acordadas entre empleadores y trabaja-
ciamiento del personal y los servicios a
dores, como incentivo a la formalizacin
que se refiere la presente Ley.
del sector no estructurado o informal para

2. Texto segn fe de erratas publicada el 28/03/2001


JURISTA EDITORES

Cuarta.- Creacin del Centra de Conci- Stima.- Constitucin de Comisin Multi.


liacin y Arbitraje del Ministerio de Tra- sectorial
bajo y Promocin Social - CENCOAMITP Encargese al Ministerio de Trabajo y Pro-
Crase el Centro de Conciliacin y Arbi- mocin Social, para que en un plazo no
traje del Ministerio de Trabajo y Promocin mayor de quince (15) das hbiles de pu-
Social - CENCOAMITP, como un rgano blicada esta Ley, proceda a constituir una
de derecho pblico autnomo y especiali- Comisin Multlsectorial encargada de ela-
zado, cuyo personal est sujeto al rgi- borar el Reglamento de Seguridad y Sa-
men laboral de la actividad privada, en- lud en el Trabajo, la cual debe contar con
cargado de brindar los servicios de conci- el concurso de organizaciones sindicales
liacin administrativa, conciliacin extra- representativas de trabajadores, organi-
judicial en el marco de la Ley N 26872 y zaciones representativas de empleadores
sus normas complementarias, modificato- y la participacin de organismos especia-
rias y reglamentarias, y arbitraje; en ma- lizados en la materia.
teria laboral.
Octava.- Facultades y deberes del Minis-
Mediante resolucin ministerial se regla- terio de Trabajo y Promocin del Empleo
mentar la estructura orgnica y funcio-
nal del CENCOAMITP, norma que deber Para la ejecucin de las funciones enco-
emitirse en un plazo no mayor de sesenta mendadas, el Ministerio de Trabajo y Pro-
(60) das calendario contados desde la mocin del Empleo est facultado para
publicacin de la Ley3. reorganizar, fusionar o crear los rganos
y dependencias que prev la presente Ley,
Quinta.- Facultades coactivas debiendo atender con inmediatez, opor-
El Ministerio de Trabajo y Promocin del tunidad y bajo responsabilidad las solici-
Empleo en el nivel central, as como las tudes de inspeccin especial o a pedido
Direcciones Regionales de Trabajo y Pro- de parte5.
mocin del Empleo en provincias, estn Novena.- Aplicacin Supletoria de Normas
facultados para exigir coactivamente el En todo aquello no previsto por la Ley y
pago de una acreencia o la ejecucin de su Reglamento, y siempre que no se opon-
una obligacin de hacer o no hacer con- ga a su naturaleza, se aplicar supleto-
forme a la Ley N 26979, Ley del Procedi- riamente lo establecido en el Texto nico
miento de Ejecucin Coactiva y su Regla- Ordenado de la Ley de Normas Genera-
mento4. les de Procedimientos Administrativos, la
Sexta.- Disposicin de Recursos Ley de Conciliacin, y en defecto de am-
bas el Cdigo Procesal Civil.
Los recursos directamente recaudados en
favor del Ministerio de Trabajo y Promo- DISPOSICIONES TRANSITORIAS
cin Social por la aplicacin de la presen- Y FINALES
te Ley y sus normas reglamentarias, se-
rn principalmente dispuestos para uso Primera.- Vigencia del Decreto Legislativo
exclusivo del presupuesto de los rganos La Ley entra en vigencia el 1 de julio de
que integran los servicios que la Ley ha 2001, excepto lo previsto en la Tercera,
establecido. Quinta, Sexta, Stima y Octava Disposi-

Con fecha 12/05/2001 se publica la RESOLUCIN MINISTERIAL N 052-2001-TR que aprueba el reglamento
de conciliacin del Centro de Conciliacin y Arbitraje del Ministerio de Trabajo y Promocin Social.
Disposicin modificada por la 10ma D.C.y F. de la de la Ley N 27711, publicada el 30/04/2002.
Disposicin modificada por el artculo 8 de la Ley N 28292, publicada el 21/07/2004.

92
LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO Y DEFENSA DEL TRABAJADOR - D. LEG. N 910

cn Complementaria y Tercera Disposi- Todo pago efectuado por el obligado den-


cn Transitoria y Final, que rigen a partir tro de una solicitud de fraccionamiento, de
del da siguiente de la publicacin en el aplazamiento y/o por cualquier otra cir-
Diario Oficial El Peruano. cunstancia, ser considerado como pago
a cuenta del beneficio, debiendo el obli-
Segunda.- Reglamento gado que decida acogerse al mismo, des-
La presente Ley ser reglamentada antes contarlo de ste. De haber excedido el
del primero de julio del 2001, excepto las porcentaje establecido en el prrafo ante-
disposiciones reglamentarias establecidas rior, la deuda se considerar cancelada.
en la Stima Disposicin Complementaria.
Es requisito indispensable para el acogi-
Tercera.- Amnista miento, que el obligado que haya iniciado
cualquier tipo de reclamacin judicial o
Las multas impuestas a la fecha, por el
administrativa se desista de la misma.
Ministerio de Trabajo y Promocin Social
y las Direcciones Regionales de Trabajo Respecto de los expedientes en trmite a
y Promocin Social, cualquiera sea su ori- la fecha de publicacin de la presente Ley,
gen, podrn darse por canceladas proce- el plazo para acogerse al beneficio, ser
diendo a su archivamiento, si el obligado de cinco (5) das hbiles de notificada la
cumple con abonar el veinticinco (25) por multa de primera instancia, siempre que
ciento del monto de la multa actualizada, no se presente recurso de impugnacin.
incluyendo sus respectivos intereses, as Por resolucin ministerial del Sector Tra-
como tambin el pago de las costas, cos- bajo y Promocin Social, se dictarn las
tos y gastos del procedimiento, de encon- medidas necesarias para la mejor aplica-
trarse la multa en etapa de ejecucin cin de este beneficio.
coactiva.
POR TANTO:
Hasta el 15 de mayo de 2001, el obligado
que decida acogerse al beneficio, deber Mando se publique y cumpla, dando cuen-
cancelar las dos quintas partes del por- ta al Congreso de la Repblica.
centaje sealado en el prrafo anterior, y Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a
el saldo cancelarlo en los siguientes tres los diecisis das del mes de marzo de
meses, de acuerdo a las condiciones que dos mil uno.
fijen sobre el particular.

93
I
JURISTA EDITORES

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL


DE INSPECCIN DEL TRABAJO Y DE INSPECCIN DEL TRABAJO Y
DEFENSA DEL TRABAJADOR DEFENSA DEL TRABAJADOR

DECRETO SUPREMO TTULO PRELIMINAR'


N 020-2001-TR TTULO I 2
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA TTULO II 3

CONSIDERANDO: T T U L O III
Que mediante Decreto Legislativo N 910 se DEL SERVICIO DE DEFENSA DEL
ha promulgado la Ley General de Inspec- TRABAJADOR
cin del Trabajo y Defensa del Trabaja-
dor, estableciendo las finalidades, princi- CAPTULO I
pios, normas generales, funciones, facul- DEL PERFIL DEL PERSONAL DE
tades y procedimientos a efectos de cum- DEFENSA DEL TRABAJADOR
plir los fines de supervisin, orientacin y
prevencin de los conflictos laborales; Art. 56.- Del perfil del Consultor
El consultor debe tener el Ttulo de Abo-
Que, la Segunda Disposicin Transitoria
gado y estar colegiado, con un mnimo de
y Final del Decreto Legislativo N 910 or- dos 2 (dos) aos de experiencia en mate-
dena que el Reglamento de ia Ley ser ria laboral y seguridad social.
promulgado antes de la vigencia de dicha
norma, que es el 1 de julio del 2001, por Art. 57.- Del perfil del Liquidador
lo que existiendo aspectos y detalles pen- El Liquidador debe tener como mnimo el
dientes de regular, debe darse el Regla- Grado Acadmico de Bachiller en Dere-
mento correspondiente; cho, Contabilidad, Economa o carreras
Que, de conformidad con lo dispuesto en afines, con un mnimo de un ao de expe-
riencia en materia laboral.
el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitu-
cin Poltica del Per; y, Art. 58.- Del perfil del Conciliador
DECRETA: El conciliador debe tener el Ttulo de Abo-
gado colegiado con un mnimo de un ao
de experiencia en materia laboral y segu-
ridad social.

CAPTULO II
DE LA COORDINACIN DE LOS SERVICIOS
DE DEFENSA GRATUITA Y ASESORA
DEL TRABAJADOR

Art. 59.- De la Subdireccin de Defensa


Gratuita y Asesora del Trabajador
La Subdireccin de Defensa Gratuita y
Asesora del Trabajador o Dependencia

Ttulo derogado por la Dcimo Segunda Disposicin Final y Transitoria de la LEY N 28806 publicada el 22/
07/2006, a partir de la vigencia de la Ley 28806 (a los 60 das hbiles de publicada).
Ttulo derogado por la Dcimo Segunda Disposicin Final y Transitoria de la LEY N 28806 publicada el 22/
07/2006, a partir de la vigencia de la Ley 28806 (a los 60 das hbiles de publicada).
Titulo derogado por la Dcimo Segunda Disposicin Final y Transitoria de la LEY N 28806 publicada el 22/
07/2006, a partir de la vigencia de la Ley 28806 (a los 60 das hbiles de publicada).

94
REGL. DE LA LEY GEN. OE INSPEC. DEL TRABAJO Y DEFENSA DEL TRABAJADOR - D.S. N 020-2001-TR

que haga sus veces dirige los servicios de Art. 63.- De la liquidacin de beneficios
Consultas, Liquidaciones, Patrocinio Judi- sociales
cial Gratuito y Conciliacin Administrativa. Corresponde al trabajador o ex trabajador
proporcionar la informacin idnea para
CAPTULO III el clculo de derechos y beneficios socia-
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS - V les, as como acreditar el trmino de la
USUARIOS DE LOS SERVICIOS DE relacin laboral. El liquidador es quien
DEFENSA GRATUITA Y ASESORA evala la informacin proporcionada por
DEL TRABAJADOR el usuario del servicio, la misma que debe
consignarse en la liquidacin. La liquida-
Art. 60.- De las obligaciones del usuario cin tiene carcter referencial.
Son obligaciones del usuario las siguientes:
Art. 64.- mbito del Patrocinio Judicial
a) Proporcionar informacin veraz al fun- Gratuito
cionario a cargo del servicio, no ocul- El Servicio de Patrocinio Judicial Gratuito
tando ni falseando datos; que se otorga a trabajadores y ex trabaja-
b) Guardar en todo momento respeto y dores comprende al asesoramiento y pa-
buen comportamiento hacia el perso- trocinio ante el Poder Judicial en todas las
na/ a cargo e ios servicios; y, instancias., desde la interposicin de la
demanda hasta la ejecucin de la senten-
c) Respetar las disposiciones y normas cia.
dispuestas por la AAT para obtener un
servicio oportuno. Art. 65.- Acceso al servicio
Son requisitos para acceder al rea de
CAPTULO IV Patrocinio Judicial Gratuito:
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTAS, a) Contar con documento de identidad le-
LIQUIDACIONES Y PATROCINIO gible y con constancia de haber sufra-
JUDICIAL gado;
b) El monto de la ltima remuneracin del
Art. 61.- rea de Consultas usuario no debe superar el equivalen-
La funcin del rea de consultas.es brin- te a 2 (dos) Remuneraciones Mnimas
dar un servicio de asesora y orientacin Vitales y que el total de la pretensin,
a los trabajadores y empleadores en el sin incluir intereses, no exceda de 70
conocimiento, cumplimiento y aplicacin (setenta) Unidades de Referencia Pro-
cesal o monto que disponga el Poder
de la normatividad laboral vigente.
Judicial para exonerar a los trabaja-
Art. 62.- De la difusin de la legislacin dores o ex trabajadores del pago de
tasas judiciales;
62.1. La difusin de la legislacin est re-
ferida a la legislacin laboral, seguridad c) Presentar documentacin u ofrecer
social, segundad y salud en el trabajo, y a pruebas idneas que sustenten ade-
la prevencin y solucin de conflictos cuadamente su pretensin, las que
son evaluadas previamente al inicio
mediante la absolucin de consultas.
del proceso judicial por el Defensor
62.2. La difusin de la legislacin tambin Laboral de Oficio; y,
puede realizarse mediante la entrega de d) Suscribir convenio de asesoramiento
folletera especializada y la utilizacin de gratuito, el que contiene el nombre
mecanismos audiovisuales, as como de completo del usuario, direccin, fecha
eventos y charlas informativas en benefi- de ingreso, fecha y motivo del cese,
cio del pblico usuario. de ser el caso, situacin laboral y lti-

95 I
JURISTA EDITORES

ma remuneracin percibida, datos que a) Con la efectivizacin de la ejecucin de


son consignados con carcter de De- la sentencia o acuerdo conciliatorio.
claracin Jurada. El MTPS se reserva b) Por retiro voluntario del usuario del
la potestad de verificar lo sealado por servicio comunicado por escrito y bajo
el usuario del servicio. cargo.
Art. 66.- Obligaciones del Defensor La- c) Cuando se advierta la intervencin de
boral de Oficio un abogado que no se encuentre asig-
nado al servicio.
Son obligaciones del Defensor Laboral de
d) Con el archivamiento del proceso dis-
Oficio, las siguientes:
puesto por el Poder Judicial, teniendo
a) Actuar con veracidad, probidad, leal- en cuenta lo dispuesto en el numeral
tad y buena fe en todos sus actos e 67.2 del artculo anterior.
intervenciones en el proceso;
b) Guardar reserva por los asuntos de n- 68.2. En todos los casos el usuario tiene
derecho a recabar copia del falso expe-
dole privado que conozca;
diente, quedando el mismo a cargo de la
c) Velar por el principio de irrenunciabili- Subdireccin de Defensa Gratuita y Ase-
dad de los derechos laborales reco- sora del Trabajador.
nocidos en la Constitucin y la ley;
d) Ejercer la defensa de oficio slo en el CAPTULO V
mbito del Poder Judicial a nivel de DEL SERVICIO DE CONCILIACIN
los Juzgados de Paz Letrado, Juzga- ADMINISTRATIVA
dos y Salas especializadas; y,
e) Autorizar con su firma los escritos que Art. 69.- Finalidad de la conciliacin ad-
impulsen el proceso y aquellos en los ministrativa
que no se requiera facultades espe- La conciliacin es un mecanismo alterna-
ciales de representacin. tivo de solucin de conflictos, mediante el
cual un funcionario de la administracin
Art. 67.- Obligaciones del usuario del
pblica, denominado conciliador, facilita la
servicio de Patrocinio Judicial Gratuito comunicacin entre el empleador y el tra-
67.1. Son obligaciones del usuario del bajador teniendo como finalidad la.de ayu-
servicio de Patrocinio Judicial Gratuito, las dar a resolver las controversias que sur-
siguientes: jan de la relacin laboral, en todos sus
a) Permanecer pendiente de la tramitacin aspectos y as lograr que arriben a una
e impulso del proceso y coadyuvar a solucin justa y beneficiosa para ambos.
que ste concluya positivamente; y, Art. 70.- Obligaciones del Conciliador
b) Colaborar con la defensa proporcio-
El conciliador administrativo laboral est
nando oportunamente la informacin sujeto a las siguientes obligaciones:
que sea requerida y permita al Defen-
sor Laboral de Oficio cumplir con su a) Analizar la solicitud de conciliacin.
labor. b) Informar a las partes sobre el proce-
dimiento de la conciliacin, sobre su
67.2. Si el proceso se archiva por respon-
naturaleza, caractersticas, fines y
sabilidad del usuario pierde su derecho de ventajas, debiendo sealar a las par-
acceso al servicio. tes las normas de conducta que de-
Art. 68.- Fin del servicio de Patrocinio ben observar.
Judicial Gratuito c) Facilitar el dilogo entre las partes.
68.1. El servicio concluye por las siguien- d) Preguntar a las partes, con la finali-
tes causales: dad de aclarar el sentido de alguna

I 96
REGL. DE LA LEY GEN. DE INSPEC. DEL TRABAJO Y DEFENSA DEL TRABAJADOR - D.S. N 020-2001-TR

afirmacin o para obtener mayor in- solucin consensual al conflicto. Para tal
formacin que beneficie el procedi- efecto dicha solicitud debe ser autorizada
miento de conciliacin. En tal sentido previamente por el consultor o liquidador
tiene libertad de accin dentro de los adscrito al Servicio de Defensa Legal Gra-
lmites del orden pblico, buenas cos- tuita y Asesora del Trabajador; los cuales
tumbres y la tica en el ejercicio de la estn obligados de orientar a las partes
funcin de conciliador. sobre los alcances de la conciliacin ad-
e) Identificar los problemas centrales y ministrativa laboral, sus fines y objetivos.
concretos de la conciliacin, tratando
Art. 72.- Temas de conciliacin
de ubicar el inters de cada una de
las partes. La conciliacin abarca temas de Derecho
f) Incentivar a las partes a buscar solu- Laboral del rgimen laboral de la activi-
ciones satisfactorias dentro del mar- dad privada y otros regmenes especia-
co de los derechos laborales irrenun- les de la actividad privada, el pago de sub-
ciables que asisten a los trabajadores sidios por incapacidad temporal para el
o ex trabajadores. En dicho sentido trabajo a cargo del empleador, beneficios
propondr frmulas conciliatorias no concedidos por los programas de capaci-
obligatorias. tacin para el trabajo y cualquier otro ge-
nerado con motivo de la relacin laboral.
g) Reunirse con cualquiera de las partes
por separado cuando las circunstan- Art. 73.- Forma del pedido
cias puedan afectar la libre expresin A la solicitud de conciliacin debe acom-
de las ideas de algunas de ellas. paarse:
h) Informar a las partes sobre el alcance a) Una copia simple del documento de
y efectos del acuerdo conciliatorio an- identidad del solicitante o solicitantes,
tes de su redaccin final, la cual se en su caso del representante del em-
redactar en forma clara y precisa. pleador o de organizaciones sindicales;
i) En ningn caso, bajo responsabilidad b) El documento que acredita la repre-
administrativa, podrn constituirse en sentacin del empleador o de las or-
depositarios de sumas de dinero o t- ganizaciones sindicales;
tulos valores correspondientes a los
c) Copias simples del documento(s)
beneficios sociales de los trabajado-
relacionado(s) con el conflicto as
res, debiendo nicamente dar fe de la
como la hoja de clculo de beneficios
entrega de los mismos en el acta que
sociales en caso haya sido practicado
se redacte en presencia de ambas
por el Servicio de Defensa Legal Gra-
partes. Cualquier pago posterior al da
tuita y Asesora del Trabajador y otros
de la realizacin de la conciliacin
que se estime conveniente; y,
debe constar expresamente en el acta,
indicndose el da, el lugar y la hora d) Tantas copias simples de la solicitud, y
del mismo, segn sea el caso. sus anexos, como invitados a conciliar.
Art. 74.- Notificacin
Art. 71,- De la solicitud de conciliacin
De conformidad con el Artculo 2 y 27 de 74.1 Recibida la solicitud, el rea de Con-
la Ley, la conciliacin puede ser solicita- ciliacin procede a notificar a las partes
da por el trabajador, ex trabajador, jve- el da y la hora de la audiencia de conci-
nes o personas en capacitacin para el liacin, con una anticipacin no menor de
trabajo, la organizacin sindical, por el 10 (diez) das hbiles a su realizacin.
empleador o por ambas partes, con el 74.2. La notificacin debe redactarse en
objeto de que un tercero llamado conci- forma clara, sin emplear abreviaturas y
liador, les asista en la bsqueda de una contiene:

97
II
JURISTA EDITORES

a) El nombre, o denominacin o razn rados con facultades expresas para


social de la persona o personas a in- conciliar de acuerdo a los poderes
vitar y el domicilio; otorgados por su representada, o per-
b) El nombre, denominacin o razn so- sonas designadas para tal efecto; en
cial del solicitante de la conciliacin; este ltimo caso se debe presentar
c) El asunto sobre el cual se pretende carta poder simple en el que conste la
conciliar; facultad expresa de conciliar. En los
supuestos antes sealados se debe
d) Copia simple de la solicitud de conci- acompaar el original del poder del
liacin; otorgante y una copia simple del mismo,
e) Informacin relacionada con la conci- documento este ltimo que se anexa-
liacin en general y sus ventajas en r al expediente administrativo.
particular;
b) Tratndose de empleadores constitui-
f) Da y hora para la audiencia de conci- dos por personas naturales podrn de-
liacin; legar su representacin con carta po-
g) Fecha de la invitacin; der simple. En el caso de trabajado-
h) La sancin en caso de inasistencia del res o ex-trabajadores, o personas en
empleador; y, capacitacin para el trabajo, su firma
i) Firma del Encargado del Servicio de ser legalizada por la Subdireccin de
Defensa Gratuita y Asesora del Tra-
Defensa Legal.
bajador en formatos pre-establecidos
74.3. La notificacin para la audiencia de en los cuales conste expresamente la
conciliacin se realiza en concordancia a facultad de conciliar, de cobrar bene-
lo establecido en la Ley del Procedimien- ficios sociales y recoger cualquier do-
to Administrativo General. cumento que pueda corresponder a
Art. 75.- De la audiencia nica sus poderdantes.
La audiencia de conciliacin es nica y c) Opcionalmente las partes pueden ser
comprende una sesin o sesiones nece- asesoradas por letrados o no, el con-
sarias para el cumplimiento de los fines ciliador no permitir su presencia en
previstos en la Ley, cuyo plazo no puede el ambiente donde se lleve a cabo la
exceder de 30 (treinta) das calendario conciliacin cuando, a su juicio, per-
contados desde la primera citacin a las turben o impidan el desarrollo de la
partes. De realizarse 2 (dos) o ms sesio- misma, o cuando su presencia sea
nes, bajo responsabilidad del conciliador, objetada por la otra parte sin necesi-
se procede a levantar una acta de poster- dad de expresin de causa. Dichos
gacin de audiencia indicando da, hora y asesores pueden ser consultados por
el motivo de la postergacin; la cual una las partes, pero no tienen derecho a
vez firmada por ambas partes contiene los voz ni pueden interferir en las decisio-
mismos apremios que la citacin a la pri- nes que se tomen.
mera audiencia.
Art. 77.- Conclusin del procedimiento
Art. 76.- Concurrencia y representacin conciliatorio
de las partes La conciliacin administrativa concluye
La concurrencia de las partes es obliga- por:
toria y personal, cumpliendo las siguien- a) Acuerdo total o parcial de las partes,
tes formalidades: la cual se plasma en una acta de con-
a) En caso de personas jurdicas, las mis- ciliacin.
mas pueden ser representadas por b) Falta de acuerdo entre las partes, en
sus representantes legales o apode- cuyo caso expide una constancia de

I 98
OEGL. DE LA LEY GEN. DE INSPEC. DEL TRABAJO Y DEFENSA DEL TRABAJADOR - D.S. N 020-2001-TR

asistencia con la firma de ambas par- 78.2. El acta en ningn caso debe conte-
tes. En el supuesto que una de las ner las propuestas o la posicin de una
partes se negara a firmar dicha cons- de las partes respecto de stas.
tancia, el conciliador debe dejar cons-
tancia de la negativa de firma de di- Art. 79.- Mrito del acta
cha parte, dndose igualmente por Conforme indica el numeral 32.2 del Art-
concluido el procedimiento de conci- culo 32 de la Ley, el acta que contenga
liacin. una obligacin cierta, expresa y exigible
c) Inasistencia de una parte a dos sesio- constituye ttulo ejecutivo, teniendo mri-
nes, para lo cual se expide una cons- to de instrumento pblico; el mismo que
tancia de asistencia a la parte presen- se ejecuta conforme a las normas sea-
te y se aplica la multa sealada en el ladas en la Ley Procesal de Trabajo, Ley
numeral 30.2 del Artculo 30 de la Ley, N 26636.
en funcin a la condicin de persona
natural o jurdica del empleador y a la Art. 80.- Expedicin de copias de actas
naturaleza de la materia a conciliar. de conciliacin
d) Inasistencia de ambas partes a una Las partes pueden solicitar copias del
sesin, en cuyo caso el conciliador acta, presentando una solicitud dirigida al
emite un informe de dicha inasisten- Subdirector o funcionario que haga sus
cia con lo cual se da por concluido ef veces, acompaando copia de dicha acta
procedimiento. y el pago del derecho respectivo, las mis-
mas que deben ser expedidas en el plazo
Art. 78.- Formalidad del acta de conciliacin
de 3 (tres) das hbiles siguientes a la fe-
78.1. El Acta de Conciliacin es el docu- cha de presentacin.
mento que expresa el acuerdo total o par-
cial al que llegan las partes en la concilia- DISPOSICIONES TRANSITORIAS
cin, conforme seala el Artculo 32 de la
Ley, el cual debe cumplir las siguientes Primera.- Expedientes en trmite
formalidades:
Los procedimientos inspectivos que al 1
a) Sealar el nmero del expediente y el de julio del 2001 se encuentren con reso-
nmero del Acta de Conciliacin el cual lucin de primera instancia, en lo referen-
se registra en el archivo del rea; te a los plazos, se regirn hasta su con-
b) Indicar lugar, fecha y hora en que se clusin por las normas que se encontra-
suscribe; ban vigentes al momento de su inicio; sal-
c) Nombres, identificacin y domicilio de vo en materia de multas y reduccin de
las partes; las multas, en tanto sea ms favorable al
d) Nombre e identificacin del conciliador; administrado.
e) Precisar los acuerdos totales o parcia- Los dems procedimientos inspectivos en
les, estableciendo de manera precisa giro se rigen plenamente por lo estableci-
los derechos, deberes u obligaciones do en la Ley y el presente Reglamento.
ciertas, expresas y exigibles;
f) Firma y huella digital de las partes o Segunda.- Beneficio transitorio para la
de sus representantes legales cuan- micro y pequea empresa
do asistan a la audiencia. En caso de Hasta el 31 de diciembre de 2005, las
personas que no saben firmar es sufi- pequeas y micro empresas tienen un
ciente la huella digital; y, beneficio de reduccin de la multa del 20%
g) Nombre y firma del conciliador, quien adicional a lo que prescribe el artculo 45
en su condicin de abogado colegiado, del Reglamento. Igualmente, durante este
verifica la legalidad de los acuerdos. perodo, el plazo mximo para la subsa-

"I
JURISTA EDITORES

nacin de las infracciones previstas en el Cuarta.- Sntesis de la legislacin labora


artculo 34 del Reglamento para las ins- Mientras no se promulgue un nuevo texto
pecciones programadas especficas, es de de la Sntesis de la Legislacin Laboral
20 (veinte) das hbiles. por el MTPS, precsese respecto de las
Tercera.- Direccin Regional de Traba- infracciones detalladas en los Artculos 19
jo y Promocin Social de Lima de la Ley y 44 del Reglamento, lo siguiente:
Conforme a lo previsto en la Novena Dis- a) Obligaciones formales: Son las obli-
posicin Complementaria de la Ley, y a gaciones generales y especficas que
prev la Sntesis de la Legislacin La-
efectos de cumplir en la provincia de Lima
boral vigente, aprobada por Resolu-
con los fines a que se contrae la norma y
cin Ministerial N 033-2000-TR, a
este Reglamento, desdblese la Direccin excepcin de las previstas en los nu-
de Prevencin y Solucin de Conflictos de merales 7,9,11 y 13 del rubro de obli-
la Direccin Regional de Trabajo y Pro- gaciones especficas consignadas en
mocin Social de Lima-Callao, en dos Di- la misma. En el caso de planillas de
recciones. pago es obligacin formal dejar cons-
* Direccin de Prevencin - Inspeccio- tancia de los ingresos y rubros que
nes: Segunda instancia de los proce- percibe el trabajador y/o la entrega de
dimientos administrativos de inspec- la boleta de pago.
ciones que se tramiten en la Direccin b) Obligaciones relativas a la promo-
Regional, a excepcin de los del Callao. cin y formacin para el trabajo:
* Direccin de Solucin de Conflictos: Comprende a todo tipo de obligacio-
Encargada del trmite en segunda ins- nes sean stas formales o sustancia-
i tancia de los dems procedimientos les relacionadas con los jvenes en
administrativos. formacin y/o promocin.
Asimismo, cranse cinco Subdirecciones c) No pagar beneficios y derechos la-
adicionales a la Subdireccin de Inspec- borales de carcter irrenunciable:
cin, Higiene y Seguridad Ocupacional de Son los previstos en las obligaciones
la Direccin de Prevencin y Solucin de del empleador relativas a derechos y
Conflictos de la Direccin Regional de Tra- beneficios de los trabajadores indica-
bajo y Promocin Social de Lima-Callao, dos en los numerales del 1 al 5 con-
con lo que las Subdirecciones en Lima, a signados en la Sntesis de la Legisla-
cargo de los procedimientos establecidos cin Laboral vigente.
en la Ley es el siguiente: Quinta.- Estatuto Disciplinario
* Subdireccin de Seguridad y Salud Por resolucin ministerial se aprobar el
en el Trabajo: Encargada de los pro- Estatuto Disciplinario del Inspector del
cedimientos referidos a la Seguridad Trabajo a que se refiere el numeral 21.4,
y Salud de los Trabajadores, origina- del Artculo 21 del Reglamento.
dos por la aplicacin de la Ley.
Sexta.- Ley del Procedimiento Adminis-
* Primera a Quinta Subdireccin de
trativo General
Inspeccin: Encargadas de los dems
procedimientos inspectivos originados En tanto no entre en vigencia la Ley del
por la aplicacin de la Ley. Procedimiento Administrativo General,
toda mencin a dicha norma se entiende
Para el cumplimiento de lo previsto, las referida al Texto nico Ordenado de la Ley
dependencias pertinentes del MTPS pro- de Normas Generales de Procedimientos
cedern a efectuar las modificaciones y Administrativos, aprobado por Decreto
requerimientos que su creacin origine. Supremo N 002-94-JUS.

100
DECRETO SUPREMO N 002-2007-TR

DISPOSICIONES FINALES MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DE


FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE
primera.- Normas derogadas INSPECCIN LABRALA NIVEL
perguese los Decretos Supremos N NACIONAL
002-96-TR, N 004-96-TR, y djese sin
efecto las Resoluciones Ministeriales
N s. 146-99-TR, 150-99-TR y 102-97-TR,
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
as como cualquier otra norma que se
CONSIDERANDO:
oponga al presente Decreto Supremo.
Que, la inspeccin del trabajo tiene por objeto ga-
Segunda.- Vigencia rantizar el cumplimiento de los derechos laborales,
siendo ste un objetivo prioritario del Gobierno;
El presente Decreto Supremo entra en vi- Que, la Ley N 28806, Ley General de Inspeccin
gencia el 1 de julio de 2001. del Trabajo, y su reglamento, regulan una modifi-
cacin estructural de la inspeccin del trabajo,
Tercera.- Refrendo orientada a una reforma que establezca un siste-
El presente Decreto Supremo ser refren- ma de inspeccin eficiente, dotada de un cuerpo
dado por el Ministro de Trabajo y Promo- de inspectores competentes, con las condiciones
cin Social. materiales necesarias;
Que, se requiere establecer atribuciones y facilida-
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a des complementarias que fortalezcan la capacidad
los veintiocho das del mes de junio del de inspeccin del Sector Trabajo y Promocin del
ao dos mil uno. Empleo;
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 118
VALENTN PANIAGUACORAZAO inciso 8) de la Constitucin Poltica del Per y en la
Presidente Constitucional Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, aprobada por el
Decreto Legislativo N 560;
de la Repblica
JAIME ZAVALA COSTA DECRETA;
Ministro de Trabajo y Promocin Social Art. 1".- Del apoyo de la autoridad policial
y otras autoridades administrativas
La autoridad policial dar prioridad al servi-
cio de colaboracin y resguardo que sea
requerido por los inspectores del trabajo, o
la autoridad administrativa de trabajo, a efec-
tos de proteger la integridad fsica de los
servidores del sistema de inspeccin del tra-
bajo, durante toda la actuacin inspectiva.
En el marco de la actuacin inspectiva, toda
autoridad administrativa prestar la colabo-
racin que sea requerida para el desenvol-
vimiento de la inspeccin del trabajo.

Art. 2.- Tolerancia para el ingreso al


centro de trabajo
Los empleadores deben permitir el ingre-
so al centro de trabajo en un tiempo que
no exceda de diez (10) minutos desde que
los servidores del sistema de inspeccin
del trabajo notifican su presencia para
efectuar una actuacin inspectiva.

101
JURISTA EDITORES

Vencido este plazo, sin que se produzca 2001-EF, Reglamento General de Proce-
el ingreso de los servidores de la inspec- dimientos Administrativos de los Bienes de
cin del trabajo, y tratndose de una ins- Propiedad Estatal, y sus normas modifi.
peccin originada por denuncia, se pre- catorias.
sumirn como verdaderos los hechos de-
Art. 6o.- Del uso de equipos
nunciados para efectos del inicio del pro-
cedimiento administrativo sancionador, de El Ministerio de Trabajo y Promocin del
ser el caso. Empleo, en el marco de las normas de
austeridad, dispondr el uso de equipos
El empleador que perturbe, retrase o im-
flmicos, fotogrficos y otros que sean
pida el ejercicio de las funciones inspecti-
necesarios para dotar de mayor eficacia
vas podr ser sujeto de denuncia por de-
al sistema de inspeccin del trabajo.
lito contra la administracin pblica, sin
perjuicio de las sanciones administrativas Art. 7.- Refrendo
que correspondan. El presente Decreto Supremo ser refren-
Art. 3o.- Del acceso a la informacin dado por la Ministra de Trabajo y Promo-
cin del Empleo.
El sistema de inspeccin del trabajo reci-
bir, mediante conexin informtica y gra- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
tuitamente, los datos de identificacin de TRANSITORIAS Y FINALES
las personas naturales del Registro Na-
cional de Identificacin y Estado Civil - Primera.- Plazo para la implementacir
RENIEC que requiera, y del Registro de de medidas
Personas Jurdicas del Sistema Nacional Las disposiciones contenidas en los art-
de los Registros Pblicos, con el objeto culos 3 o , 4 o y 5o del presente decreto su-
de verificar la existencia legal de empre- premo se implementan en un plazo mxi-
sas, conocer la composicin de su accio- mo de sesenta (60) das calendario des-
nariado y constatar la vigencia de los po- de la entrada en vigencia del mismo.
deres correspondientes.
Segunda.- De los procedimientos y re-
Art. 4o.- Difusin de los derechos laborales quisitos para la aplicacin de medida
El Instituto Nacional de Radio y Televisin La aplicacin de las disposiciones regula-
del Per - IRTP, a travs de Canal 7 y de das en el presente decreto supremo deb
Radio Nacional del Per, otorgar al Mi- efectuarse cumpliendo las normas espe-
nisterio de Trabajo y Promocin del Em- cficas sobre cada materia, con los requi-
pleo un espacio de una hora semanal sitos y procedimientos establecidos.
como mnimo, a efectos de la difusin de
Tercera.- Disposiciones complementaria!
los derechos laborales y de la actividad
de la inspeccin del trabajo. Mediante resolucin ministerial del Minis-
terio de Trabajo y Promocin del Emplee
o
Art. 5 .- Transferencia de vehculos se podr establecer medidas complemen
El Despacho Presidencial transferir al tarias al presente Decreto Supremo.
Ministerio de Trabajo y Promocin del Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, i
Empleo, cuatro (4) automviles y seis (6) los diecisis das del mes de enero de
camionetas para el desarrollo de las la- ao dos mil siete.
bores de la inspeccin del trabajo.
ALAN GARCA PREZ
La transferencia de los referidos vehcu- Presidente Constitucional de la Repblica
los se efectuar de acuerdo a lo dispues-
to por las normas de propiedad fiscal apro- SUSANA PINILLA CISNEROS
badas mediante Decreto Supremo N 154- Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo

I 102
DECRETO SUPREMO N 002-2006-TR

APRUEBAN REGLAMENTO DE Art. 2 o .- Caracterstica de la Multa


MULTAS DEL MINISTERIO DE La multa es exiglble coactivamente y de
TRABAJO Y PROMOCIN carcter personal, no siendo transmisible
DEL EMPLEO a herederos de ser el deudor personal
natural.
DECRETO SUPREMO
N 002-2006-TR Art. 3.- Deudor de la Multa
Es el empleador, sea persona natural o
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA jurdica, oficina de profesionales indepen-
dientes, sociedades conyugales, socieda-
CONSIDERANDO:
des de hecho o similares, quien debe dar
Que, el artculo 11 de la Ley N 28411, Ley Gene- cumplimiento ala obligacin de pago.
ral del Sistema Nacional de Presupuesto, estruc-
tura los fondos pblicos segn su Clasificacin Tambin se considerar como empleado-
Econmica y Fuente de Financiamiento, compren- res a las cooperativas de trabajo respecto
diendo dentro de la clasificacin econmica a los a sus trabajadores y socios trabajadores.
Ingresos Corrientes, Ingresos de Capital, Transfe-
rencias y Financiamiento, considerando las multas Igualmente sern considerados como deu-
como parte de los ingresos corrientes; dores las comunidades de bienes, patri-
Que, resulta necesario adecuar la norma que esta- monios autnomos, sucesiones indivisas,
blece la aplicacin de las multas que impone el Mi- fideicomisos, u otros entes que tengan la
nisterio de Trabajo y Promocin del Empleo, con la calidad de empleadores.
normatividad legal vigente e incorporar los principios Se considera deudor conjuntamente con
que rigen el procedimiento administrativo general; el obligado, en calidad de responsable
En uso de las facultades conferida por el inciso 8)
solidario a los representantes legales y los
del artculo 118o de la Constitucin Poltica del Per;
designados por ste, que sus actividades
DECRETA; estn vinculados a la administracin y
gestin de la persona jurdica.
Art. 1 o .- Aprobar el REGLAMENTO DE
MULTAS DEL MINISTERIO DE TRABA- Art. 4 o .- Acreedor de la Multa
JO Y PROMOCIN DEL EMPLEO que Es acreedor de la multa el Ministerio de
consta de veintitrs (23) artculos y dos Trabajo y Promocin del Empleo - MTPE.
(2) Disposiciones Finales./
Art. 5o.- Domicilio
Art. 2 o .- El Ministerio d Trabajo y Promo-
El obligado debe consignar su domicilio
cin del Empleo aprobar por Resolucin
fiscal y real en los trmites que realice ante
Ministerial los instructivos o normas com-
el MTPE, debiendo informar cualquier
plementarias para la aplicacin del pre-
modificacin al respecto, en un plazo
sente dispositivo legal. mximo de dos (2) das hbiles.
Art. 3.- El presente Decreto Supremo en- Art. 6.- Componentes de la Deuda
trar en vigencia a partir del da siguiente
de su publicacin en el Diario Oficial El La deuda administrativa est compuesta
por la multa de intereses moratorios y de
Peruano.
aplazamiento o fraccionamiento, los gas-
tos y las costas procesales generales en
REGLAMENTO DE MULTAS DEL MINISTERIO
el procedimiento de cobranza coactiva, de
DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
ser el caso.
Art. 1 o .- Multa Art. 7o.- Origen de a Multa
Es la sancin administrativa de carcter La informacin presentada ante el MTPE
pecuniario impuesta al deudor por el in- tiene carcter de Declaracin Jurada. EL
cumplimiento de disposiciones legales, MTPE impone la multa por las causales
convencionales o administrativas. siguientes:

103
103 I
JURISTA EDITORES

1.- Incumplimiento de disposiciones lega- 7. Mencin al plazo de pago o impugna-


les, convencionales o administrativas. cin fundamentada, y el apercibimien-
2.- Presentacin fuera de plazo, presen- to de iniciarse el procedimiento coac-
tivo correspondiente.
tacin en forma incompleta o conte-
niendo datos falsos, de la informacin El plazo para el pago de la multa con los
ante el MTPE. intereses que se generen, y el apercibi-
miento en caso de incumplimiento de dar
3.- Incumplimiento de otras medidas dis-
inicio al procedimiento de ejecucin co-
puestas por el MTPE.
activa.
Las dependencias que expidieron los ac-
En los casos en que va recurso de im-
tos administrativos que contengan sancin
pugnacin se modifique el monto de la
de multa enviarn a la Unidad de Control multa, los intereses se contaran a partir
de Multas la informacin requerida en un del da siguiente hbil de notificada la re-
plazo mximo de cinco (5) das tiles, con- solucin que la modifica.
tabilizados desde el dia siguiente en que
es requerida. En el caso de la Unidad de Art. 10.- Validez de los Actos Adminis-
Cobranza Coactiva enviar la liquidacin trativos
de costas y/o gastos en un plazo mximo Son vlidos los actos y procedimientos
de diez (10) das tiles, computados des- administrativos emitidos y/o efectuados
de el da siguiente en que fue requerido. conforme a las normas de la materia y a
los principios de la Ley N 27444, Ley de
Art. 8.- Cuanta de las Multas Procedimiento Administrativo General.
Las multas se imponen de acuerdo a los
criterios y lmites establecidos en el De- Art. 11.- Notificacin de los Actos Ad-
creto Legislativo N 910 y el Decreto Su- ministrativos
premo N 020-2001 -TR, modificado por el La notificacin de todos los actos admi-
Decreto Supremo N c 010-2004-TR, o nor- nistrativos emitidos por el MTPE se efec-
mas legales modificatorias que sobre la tuarn de acuerdo al siguiente orden de
materia vayan a expedirse. prelacin:
11.1. Personal, en el domicilio que tuviere
Art. 9.- Contenido del Acto Administrativo
fijado el obligado.
La resolucin que impone la multa con-
11.1.1. La notificacin personal se efec-
tendr necesariamente la siguiente infor- ta en el domicilio consignado en el pro-
macin: cedimiento respectivo, que se supone vi-
1. El nmero que identifica la multa; gente y vlido, hasta la culminacin del
2. Apellidos y nombres del titular, en caso procedimiento administrativo, salvo aque-
de ser el deudor persona natural, o la lla modificacin puesta de conocimiento
razn social del obligado al pago, en al MTPE.
caso de ser persona jurdica; 11.1.2. Se debe entender con el propio
3. El domicilio del obligado, telfono, te- obligado o su representante legal, pero en
lefax y correo electrnico; el caso de no encontrarse ninguno de los
4. El nmero del RUC, o, en su defecto, dos, puede entenderse con la persona que
el nmero del documento de identidad se encuentre en el domicilio, dejando
del obligado; constancia de su nombre, documento de
identidad y su relacin con el obligado.
5. Determinacin de la infraccin y la
base legal que fundamenta la sancin 11.1.3. En el acto de la notificacin se
correspondiente; entrega copia del acto a notificar, debien-
do constar en la cdula de notificacin el
6. El monto de la multa; y,
nombre y firma de la persona que recibe

104
DECRETO SUPREMO IN" UUZ-ZUUt)- I K

la notificacin. En el caso de negarse a miento de Ejecucin Coactiva, conforme


sealar alguna o ambos de los requisitos a las normas de la materia.
sealados, se dejar la constancia corres-
pondiente. Art. 13.- Imputacin de Pago
11.2. Por telegrama, correo certificado, El pago se imputar a los gastos y costas
telefax, correo electrnico u otro medio procesales, de ser el caso, luego al inte-
mediante el cual se pueda contar de ma- rs moratorio o de aplazamiento y/o frac-
cionamiento y por ltimo a la multa.
nera fehaciente e indubitable con cons-
tancia de recepcin e identificando al re- Art. 14.- Intereses
ceptor, siempre y cuando el obligado ex-
Es facultad del Ministerio de Trabajo y
presamente lo haya autorizado en su soli-
Promocin del Empleo determinar, va re-
citud el uso de cualquiera de estos medios.
solucin del Titular, la Tasa de Inters
11.3. Por publicacin en el Diario Oficial Moratorio (TIM-MTPE) por las sanciones
El Peruano o en uno de mayor circulacin pecuniarias administrativas que impone.
en el territorio nacional, cuando haya re-
sultado infructuosa las notificaciones alu- Art. 15o.- Aplazamiento y/o Fracciona-
didas en los numerales precedentes. miento
11.4. Los modos de notificacin no podrn El MTPE tiene la facultad de permitir al
suplirse unos con otros, bajo sancin de obligado acogerse a una modalidad de
nulidad. pago en forma aplazada y/o fraccionada,
mediante la presentacin por Mesa de
11.5. De no haber realizado la notificacin Partes, de una solicitud dirigida a la Ofici-
de acuerdo a lo dispuesto en el presente na de Administracin conteniendo como
artculo, las multas no podrn ser deriva- mnimo los datos siguientes:
das a la Unidad de Cobranza Coactiva.
1. Nombre completo o razn o denomi-
Art. 12.- Pago nacin social del obligado;
El pago de ia deuda se efectuar en el 2. Domicilio Fiscal, domicilio real del obli-
Banco de la Nacin en la cuenta Minis- gado, nmero de telfono y correo
terio de Trabajo y Promocin del Empleo. electrnico;
En caso que efmonto a depositarse inclu- 3. Monto de la Multa, con los intereses
calculados hasta la fecha de presen-
ya cntimos se consignar la unidad in-
tacin de la referida solicitud;
mediatamente superior si stos fuesen
mayores o iguales a cinco, eliminndose 4. Identificacin de la multa a fraccionar,
en caso que stos fuesen menores a cin- consignando el nmero de Resolucin
co. En el recibo se consignar el nombre o Auto;
completo o razn social del deudor y el 5. Plazo de aplazamiento y/o fracciona-
nmero que identifica la multa que es can- miento solicitado;
celada o pagada a cuenta. Si el pago se 6. Declaracin de compromiso a la pre-
realiza por concepto de gastos o costas sentacin de la garanta de acuerdo a
procesales, deber adems consignar el lo previsto en el artculo 19 del pre-
nmero del expediente coactivo. sente Reglamento; y,
As mismo, si el pago se realiza bajo la 7. Firma del obligado o del representante
modalidad de aplazamiento o fracciona- legal, en caso de ser persona jurdica.
miento, se consignar tambin el nmero A la solicitud se acompaar la documen-
de la Resolucin que la concedi. tacin siguiente:
El incumplimiento del pago oportuno dar - Copia legalizada por notarlo o auten-
ugar a la aplicacin de las emitidas de ticada por fedatario del MTPE del do-
cobro coercitivo previstas en el procedi- cumento de identificacin del obliga-

105
JURISTA EDITORES

do o de su representante legal, en De resultar procedente el pedido de apla-


caso de personas jurdicas; zamiento y/o fraccionamiento y de encon-
Para los representantes de las perso- trarse la deuda en etapa de ejecucin co-
nas jurdicas, copia legalizada por no- activa la Unidad de Control de Multas en-
tario o autenticada por fedatario del viar a la Unidad de Cobranza Coactiva,
MTPE de la designacin como tales copia de la resolucin respectiva, as
en la Escritura Pblica de constitucin; como de la cdula de notificacin, en el
plazo mximo de cinco (5) das hbiles de
En caso que la deuda haya sido obje- expedida, a efecto de que se suspenda el
to de recurso de impugnacin que se procedimiento de ejecucin coactiva.
encuentre en trmite en la va admi-
nistrativa o demanda contencioso ad- Art. 16o.- Resoluciones de Fraccionamien
ministrativa en la va Judicial, se ad- to y/o Aplazamiento
juntar copia legalizada notarialmen-
te o autenticada por fedatario del La modalidad de pago aplazado y/o frac-
MTPE del escrito de desistimiento pre- cionado ser otorgada o denegada me-
sentado ante quien corresponda, y de diante Resolucin.
la resolucin judicial de ser el caso; y, Se otorgar el beneficio cuando el obliga-
La constancia de pago por un monto do cumpla con las disposiciones conteni-
equivalente al 5% en caso de aplaza- das en el presente Reglamento, consig-
miento y 10% en caso de fracciona- nndose en la resolucin las condiciones
miento o aplazamiento con fracciona- del mismo, el monto de la deuda, la tasa
miento, de la deuda materia del bene- de inters aplicable y el calendario de
ficio al da de la presentacin de la pago; caso contrario la solicitud ser de-
misma, as como en todos los casos, negada.
por la totalidad de lo adeudado por De encontrarse en cobranza coactiva
concepto de gastos y cosas procesa- la multa materia de estos beneficios, se
les si dicha deuda se encuentra en pedir informe a la Unidad de Cobranza
cobranza coactiva. Coactiva con el objeto de verificar si se
La solicitud ser evaluada por la Uni- encuentra en trmite la ejecucin de la
dad de Control de Multas la que se pro- medida cautelar que se hubiese trabado,
nunciar sobre el petitorio respecto de los caso en el cual, la solicitud presentada
beneficios solicitados, en un plazo mxi- ser denegada.
mo de treinta (30) das tiles, computa- El MTPE revisar de oficio en forma pe-
dos a partir del da siguiente de presenta- ridica los beneficios que se hubieren otor-
da la solicitud, o de subsanada la docu- gado as como las obligaciones otorgadas
mentacin en caso de haber sido obser- al obligado procedindose segn el caso
vada, con lo cual se dar inicio al trmite. a las disposiciones contenidas en el Re-
La Unidad de Control de Multas se en- glamento y los principios contenidos en la
cuentra facultada a recabar informacin Ley N 27444 -Ley del Procedimiento Ad-
pertinente de las reas de donde se deri- ministrativo General.
van los actos administrativos que contie-
ne las sanciones de multa, respecto de Art. 17o.- Cuotas y Pagos
los antecedentes del obligado que le sir- La cuota no podr ser inferior al 5% de la
van de sustento para otorgar o denegar el Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigen-
beneficio solicitado, debiendo requerir te al momento de la emisin de la resolu-
adicionalmente la liquidacin de costas y/o cin que aprueba la solicitud, a la cual
gastos de la Unidad de Cobranza Coacti- debe agregarse el inters de fracciona-
va, en caso de que la multa se encuentre miento, el que no ser inferior al 80% ni
en etapa de ejecucin coactiva. superior al 100% de la TIMMTPE. El inte-

I 106
DECRETO SUPREMO N 002-2006-TR

res para cada cuota se calcular al reba- a solicitud del obligado o de un tercero con
tir sobre el saldo de la deuda, las caractersticas de solidaria, irrevoca-
para el clculo de la primera cuota el in- ble, incondicional y de ejecucin inmedia-
ters se computar desde el da hbil si- ta, por un monto equivalente a la deuda
guiente de notificada la Resolucin. Para consignada en la solicitud con un 10%
los pagos posteriores el inters se calcu- adicional y estableciendo un plazo de ven-
lar desde el da siguiente de la fecha de cimiento de (a misma hasta treinta (30)
pago programado. das posteriores a la ltima fecha de pago
prevista.
La cuota pagada fuera del plazo generar
adems, por cada da de retraso, un inte- La garanta aludida en el prrafo anterior
rs del 100% de la TIMMTPE diaria. deber ser renovada por un plazo similar
en caso de ampliacin adicional otorgada
Art. 18.- Plazos e inters del Aplazamien- o de los pagos que se realicen fuera de
to y/o fraccionamiento las fechas programadas.
Se podr solicitar aplazamiento hasta por
La carta fianza ser presentada por el
cinco (5) meses adicionales a la fecha de
obligado en un plazo mximo de veinte
pago programado inicialmente, otorgando
(20) das calendario despus de la pre-
para este efecto carta fianza a favor del
sentacin de la solicitud.
MTPE con una tasa de inters aplicable
al 100%delaTIM-MTPE. Art. 20.- Prdida del Aplazamiento y/o
Fraccionamiento
Se podr solicitar fraccionamiento hasta
por 36 meses, de acuerdo a las siguien- La prdida del aplazamiento y/o fraccio-
tes consideraciones: namiento de multa se aplicar:
- Deuda de hasta 10 UIT hasta 24 me- a) En caso de fraccionamiento, el incum-
ses, con una tasa de inters aplicable plimiento total o parcial de tres (3) cuo-
del 80% de la TIM-MTPE; tas sucesivas o alternadas en un solo
- Deuda mayor a 10 UIT hasta 36 me- calendario, dar lugar a la prdida de
ses con una tasa de inters aplicable beneficio, y al inicio o ejecucin de las
del 90% de la TIM-MTPE; y. medidas del procedimiento de cobran-
- Podrn ser solicitados plazos mayo- za coactiva por el saldo pendiente de
res a los establecidos presentando una pago, a mrito de la resolucin de pr-
carta fianza, en estos casos, se apli- dida respectiva;
car una tasa de inters equivalente b) En caso de aplazamiento con fraccio-
al 100% de la TIM-MTPE. namiento, se perder el beneficio por
Se podr solicitar aplazamiento hasta por el incumplimiento de pago de la pri-
cinco (5) meses con fraccionamiento de mera cuota o por el incumplimiento de
hasta trentin (31) meses garantizando pago de tres (3) cuotas consecutivas
la deuda, siendo aplicables los intereses o alternadas;
conforme a lo establecido, diferenciando c) En caso de aplazamiento, se perder
el perodo de aplazamiento y el de frac- el beneficio con el incumplimiento del
cionamiento.
pago de la deuda total a la fecha de
Art. 19.- Garanta de aplazamiento y/o vencimiento del plazo otorgado me-
fraccionamiento. diante la Resolucin; y,
Se podr otorgar como garanta una o d) En caso que la carta fianza otorgada
varias cartas fianzas las cuales sern como garanta por el obligado no haya
emitidas a favor del MTPE por una enti- sido debidamente renovada antes de su
dad bancaria o financiera reconocida por vencimiento y puesta de conocimien-
la Superintendencia de Banca y Seguros to a la Unidad de Control de Multas.

107 j
JURISTA EDITORES

La Unidad de Control de Multas, remitir En caso de omisin de algunos de estos


a la Oficina General de Administracin el requisitos, la Entidad emplazar al admi-
informe que sustente la prdida de frac- nistrado a efectos que ste subsane la
cionamiento y/o aplazamiento para que omisin en un plazo mximo de dos (2)
ste emita la Resolucin respectiva. das contados a partir del siguiente hbil
de notificado.
Art. 21.- Impedimento para la presenta-
cin de nueva solicitud La resolucin que dispone la prdida del
beneficio de fraccionamiento y/o aplaza-
No podr solicitar nuevo aplazamiento o miento, deber ser enviada a la Unidad
fraccionamiento respecto de una misma
de Cobranza Coactiva en un plazo mxi-
deuda, o por una nueva multa, habiendo
mo de cinco (5) das hbiles, de notifica-
sido objeto de una prdida anterior, salvo
da al obligado, la que deber iniciar o con-
que presente carta fianza garantizando el
tinuar con el procedimiento de ejecucin
pago. Tampoco podr presentar nueva
coactiva.
solicitud aquel obligado que tenga un apla-
zamiento vigente, o un fraccionamiento Art. 2Z.-_Agotamiento de la va admi-
vigente con el 20% o ms del nmero de nistrativa
cuotas otorgadas pendiente de cancelacin.
Queda agotada la va administrativa con
Art. 22.- Recurso de Impugnacin la expedicin del acto administrativo que
resuelve los recursos de apelacin y/o
Contra la resolucin de primera instancia
cuando el administrado no interpone den-
que deniega o declara la prdida del Frac-
cionamiento y/o Aplazamiento procede la tro del plazo los recursos de impugnacin
interposicin de Recurso de Apelacin, respectivos, procedindose de acuerdo a
dentro del plazo de los cinco (5) das h- lo previsto en el presente reglamento.
biles contados a partir del da siguiente
de notificado la resolucin respectiva. El DISPOSICIONES FINALES
recurso ser elevado al funcionario com-
petente, a efectos de que sea resuelto en Primera.- El presente Reglamento es de
un plazo mximo de quince (15) das h- aplicacin a las solicitudes de aplazamien-
biles, contados a partir del da siguiente to y/o fraccionamiento que se inicien a la
de su interposicin o de su subsanacin, vigencia del presente Reglamento, y a las
segn corresponda. solicitudes que se encuentren en trmite
siempre las disposiciones contenidas en
Para la admisin del recurso de apelacin
este Reglamento resulten ms beneficio-
el obligado deber cumplir con los siguien-
sas al administrado.
tes requisitos:
1. Presentar escrito dirigido al rgano que Segunda.- Quedan derogadas todas las
emiti el acto a ser impugnado, indi- disposiciones contenidas en el Decreto
cando nombre o razn social del im- Supremo N 006-99-TR, as como todos
pugnante, debidamente acreditados; aquellas normas que se opongan a lo dis-
puesto en el presente Decreto Supremo.
2. Adjuntar el comprobante del pago de
la Tasa correspondiente; Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, el
3. Exponer los fundamentos de hecho y primer da del mes de marzo del ao 2006.
derechos que sustenten su recurso;
4. Anexar los comprobantes de pago ALEJANDRO TOLEDO
efectuados, de ser el caso; Presidente Constitucional
de la Repblica
5. Las pruebas instrumentales, de ser el
caso; y, CARLOS ALMER VERAMENDI
6. Firma del impugnante o de su repre- Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
sentante legal.

I 108
108
MODELOS DE ESCRITOS
> Liquidacin de beneficios sociales
> Accin de Amparo en materia laboral
> Accin de Cumplimiento
> Convenios de formacin laboral
> Convenio de extincin de relacin
laboral por mutuo disenso
> Contrato de trabajo
> Contrato civil
> Cartas y comunicaciones
ESCRITOS LABORALES

P | DEMANDA DE INDEMNIZACIN POR DESPIDO ARBITRARIO

EXP. N:
SEC:
ESCRITO:
CUADERNO:
SUMILLA: Indemnizacin por despido arbitrario

SEOR JUEZ ESPECIALIZADO DE TRABAJO DE LIMA

Jos Romn Cevallos identificado con DNI N 40726854,


con direccin domiciliaria en Av. Venezuela N 213
Cercado de Lima y sealando como domicilio procesal
en Jr. Cotabambas N 231 Cercado de Lima, a Ud. con
el debido respeto digo:
I. PETITORIO
Que, interpongo demanda de Pago de Indemnizacin por Despido Arbitrario
contra mi ex empleadora SERVE SAC, a quien se le notificar en su
direccin domiciliaria ubicada en Av. Lima N 1106 Distrito de San Miguel,
para que me pague la suma de S/ ( nuevos soles), por
concepto de Indemnizacin por Despido Arbitrario, ms los intereses, costos
y costas que se originen como consecuencia de este proceso.

II.. FUNDAMENTOS DE HECHO


Primero: Que, es el caso Seor Juez que ingres a laborar al servicio de
la demandada con fecha mediante el contrato de trabajo de
plazo indeterminado como OBRERO desempendome como CHOFER
DE TRANSPORTE PESADO, laborando una jornada diaria de 8 horas
(precisar hora de trabajo diario) habiendo prestado mis servicios durante
/ 20 aos 10 meses hasta la fecha de mi despido el da ,
ascendiendo el monto de mi ltima remuneracin mensual a la suma de S/
900.00(novecientos nuevos soles).
Segundo: Que, a pesar de haber venido prestando mis servicios de una
manera eficiente y honesta, con fecha mi ex empleadora
me curso una carta imputndome el hecho de haber llegado, en reiteradas
oportunidades, a mi centro de labores en estado de ebriedad y haber
provocado el desorden y la indisciplina entre mis compaeros de trabajo,
otorgndome el plazo no menor de seis das para que presentara mis
descargos.

111
JURISTA EDITORES

Tercero: Que, conforme lo solicit mi empleador, el da


present en forma escrita los descargos solicitados ante el Jefe de Recursos
Humanos, Sr. Jos Miguel Urblna Lpez, desvirtuando las imputaciones
hechas en mi contra (detallar los descargos efectuados).
Cuarto: Que, no obstante los descargos presentados, mi empleador de
una manera arbitraria, mediante Carta Notarial recepcionada con
fecha , ha procedido a despedirme a partir del da ,
atribuyndome la comisin de falta grave consistente en concurrencia
reiterada en estado de embriaguez al centro de trabajo, indicndoseme
que dicha falta se encuentra tipificada como causal de despido en el artculo
25, inciso e) del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728 -
Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por Decreto
Supremo N 003-97-TR.
Quinto: Que, el despido el que he sido vctima es arbitrario, pues
(indicar hechos a favor que desvirtan la causa de despido invocado
por el empleador).
Sexto: Que, siendo mi despido arbitrario tengo derecho a ser indemnizado
con la suma des/ ( nuevos soles) en razn de haber prestado
durante suma calculada con arreglo al artculo 38
del Texto nico Ordenado del Decreto legislativo N 728- Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo
N 003-97-TR.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
Que fundamento mi pretensin en las normas legales siguientes:
1. Artculo 27 de la Constitucin Poltica del Estado.
2. Artculos 22, 34 y 38 del Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728- Ley de Productividad y Competitividad Laboral-
aprobado por Decreto Supremo N 003-97- TR.
3. Artculo 15 de la Ley N 26636, Ley Procesal del Trabajo. ,
IV. VAPROCEDIMENTAL
La va procedimental en la que deber tramitarse la presente causa es la
del Proceso Ordinario Laboral regulada por la Seccin Sexta de la Ley N
26636, Ley Procesal del Trabajo.

V. MEDIOS PROBATORIOS
Que ofrezco como medio probatorio los siguientes:
1. El mrito de mis ltimas boletas de pago correspondientes a
los meses de , con las que pruebo mi vnculo laboral,
tiempo de servicios, cargo desempeado y ltima remuneracin.
2. El mrito de la Carta de fecha solicitndome mi empleador
la presentacin de descargos.
MODELOS DE ESCRITOS

3. El mrito de mi Carta Notarial de fecha con la que pruebo


haber cumplido con presentar los descargos del caso ante mi
empleador.
4. El mrito dla Carta Notarial de fecha con la que pruebo
el despido del que fui objeto atribuyndoseme haber cometido falta
grave.
Dems documentos relacionados con el caso que puede servir como
medio de prueba a favor de la pretensin demandada

Vi. ANEXOS
A.- Copia de Documento Nacional de identidad.
B.- Carta de fecha ....solicitndome mi empleador la
presentacin de descargos.
C- Carta Notarial de fecha .con la que presente mis descargos
ante el principal.
D.- Carta Notarial de fecha mediante la cual se me despide
atribuyndoseme la comisin de falta grave.
E.- Copla de Boletas de pago de los meses de
(precisar cada mes).
D.- Recibo de tasa Judicial (slo si el monto d la pretensin es mayor
a setenta (70) Unidades de Referencia Procesal).
OTROS DIGO: Que, de conformidad con el artculo 80 del Cdigo
Procesal Civil otorgo las facultades generales de representacin a que se refiere
el artculo 74 del citado Cdigo a mi abogado
'on Registro CAL N quien autoriza la presente demanda,
declarando estar instruido de tal representacin y de sus alcances, sealando
para este efecto mi domicilio sealado en el encabezamiento de esta demanda.

Lima,. .2007.

FIRMA Y SELLO DEL ABOGADO DEMANDANTE


PATROCINANTE

113 j |
JURISTA EDITORES

Q DEMANDA DE NULIDAD DE DESPIDO


EXP. N:
SEC:
ESCRITO:
CUADER:
SUMILLA: Demanda de Nulidad de Despido
SEOR JUEZ ESPECIALIZADO DE TRABAJO DE LIMA
Pedro Aguilar Llacsahuache identificado con DNI N
00213569, con direccin domiciliaria en Jr. Zepita N
723 Distrito de Barranco y sealando domicilio procesal
en Av. Bolognesi N 542 Barranco, a Ud. con el debido
respeto digo:
I. PETITORIO
Que, interpongo demanda de NULIDAD DE DESPIDO contra mi ex
empleadora la Empresa COTIX SA, para que declare nulo mi despido y
como consecuencia de ello se ordene:
Mi reposicin en el empleo como ;
El pago de las remuneraciones dejadas de percibir hasta mi real
readmisin;
El depsito de mi compensacin por tiempo de servicios correspondiente
al perodo en que permanec despedido con sus respectivos intereses;
El pago de los costos y costas que se han de originar del presente
proceso.
Mr FUNDAMENTOS DE HECHO
Primero: Que, es el caso Seor Juez que ingres a laborar al servicio de
la demandada, con fecha mediante un contrato de trabajo a
plazo indeterminado como laborando una jornada diaria de
* habiendo prestado mis servicios durante (indicar
tiempo efectivamente laborado) hasta la fecha de mi despido el da
ascendiendo el monto de mi ltima remuneracin mensual a
la suma de s/1,500. 00(mil quinientos nuevos soles)
Segundo: Que, en uso de mi derecho constitucional de ser elegido como
- representante de los trabajadores, con fecha solicit permiso
para acreditando la respectiva representacin antes mencionada
aceptada por mi persona cursando comunicacin a mi empleadora
solicitndole que procediera a otorgar el permiso correspondiente.
Tercero: Que, inexplicablemente mi empleadora, a la semana siguiente
me curs la carta de fecha en la cual me comunica que
al amparo del artculo 34 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo
N 728- Ley de productividad y Competividad Laboral, aprobado por

114
MODELOS DE ESCRITOS

Decreto Supremo N 003-97-TR, daba por terminada mi relacin laboral


y que pasara por caja a cobrar la Indemnizacin por despido prevista en
el artculo 38 de la norma antes citada as como mis beneficios sociales.
Cuarto: Que, mi despido carece de toda motivacin, pues, no se
fundamenta en ninguna de las causas justas previstas en el artculo 24
del Decreto Legislativo N 728-Ley de Productividad y Competividad
Laboral, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR.
Quinto: Que, la nica explicacin para mi despido est en el hecho de
haber sido elegido como representante de los trabajadores de la empresa
constituyendo por ello un acto inmotivado que configura la
causal de nulidad de despido prevista en el inciso b) del artculo 29 del
Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728- Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo
N 003-97-TR.
Sexto: Que, el despido del que he sido vctima es nulo, por lo que as
deber declararlo su despacho y ordenar mi readmisin en el empleo.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO


Que, fundamento mi pretensin en las normas legales siguiente:
* : 1.- Inciso 1) artculo 28 de la Constitucin Poltica del Estado.
2.- Inciso b) artculo 29 Del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo
N 728-Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por
Decreto supremo N 003-97-TR.
-~ 3.- Artculo 5o de la Ley Procesal Del Trabajo- Ley N 26636.
IV. VIAPROCEDIMENTAL
La presente causa deber tramitarse por la va del Proceso Ordinario
Laboral regulada por la Seccin Sexta de la Ley Procesal del Trabajo.
V. MEDIOS PROBATORIOS
Que, ofrezco como medios probatorios los siguientes:
1. En mrito de mis ltimas seis boletas de pago correspondiente a los
meses de con las que pruebo m vnculo laboral,
tiempo de servicios, cargo desempeado y ltima remuneracin.
2. El mrito del Poder de Representacin otorgado a mi persona por los
trabajadores de la Empresa con el que pruebo el cargo
que ostento.
3. El mrito de la comunicacin que curse con fecha a mi
empleadora solicitndole el permiso respectivo para en
calidad de representante de los trabajadores de la empresa

4. El mrito de la Carta Notarial de fecha con la que


pruebo el despido sin causa del que fui objeto.

115
JURISTA EDITORES

VI. ANEXOS
1. A. Copia de Documento Nacional de Identidad.
1.B. Copia del Poder de Representacin otorgado a mi persona por los
trabajadores de la Empresa con el que pruebo el cargo
que ostento.
1.C. Copia de la comunicacin que curse con fecha a mi
empleadora solicitndole el permiso respectivo para en
calidad de representante de los trabajadores de la empresa
1. D. Copia de mis boletas de pago de los meses de.....
1.E. Copia de la Carta Notarial de fecha por la
que se comunica mi despido incausado.
OTROS DIGO: Que, de conformidad con el artculo 80 del Cdigo
Procesal Civil otorgo las facultades generales de representacin a que se refiere
el artculo 74 del citado Cdigo a mi abogado con registro CAL
N quien autoriza la presente demanda, declarando estar instruido
de tal representacin y de sus alcances, sealando para este efecto mi domicilio
en el encabezado de esta demanda.

Lima 2007.

FIRMA Y SELLO DEL ABOGADO DEMANDANTE


PATROCINANTE

116
MODELOS DE ESCRITOS

DEMANDA DE PAGO DE BENEFICIOS SOCIALES


Expediente N:
Secretario:
Escrito: 01
Sumilla: Demanda de Pago de Beneficios Sociales.

SEOR JUEZ DEL JUZGADO LABORAL DE HUARAZ.


Cesar Ormeo Ramos, identificado con DNI. N 47582163,
sealando domicilio real en la Av. Los Rosales N 457
Huaraz y sealando domicilio procesal en el Jr.
Almenarez N 783 del Distrito de - Huaraz; con
el debido respeto me presento y digo:
I. PETITORIO:
Que, a fin de lograrTutela Jurisdiccional efectiva amparado en el carcter
tuitivo del Derecho Laboral INTERPONGO DEMANDA DE PAGO DE
COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS, VACACIONES
TRUNCAS, GRATIFICACIONES TRUNCAS, la misma que la dirijo contra
LA EMPRESA SALIPSA., representado por su Gerente General Luis
Ramos Alarcn, por la suma de SI. 3, 831.10 nuevos soles por los
conceptos sealados, mas los intereses legales costos y costas a mi
favor.

SITUACIN LABORAL:
Situacin Sin vnculo laboral vigente.
Fecha de ingreso 18 de mayo de 2002
Fecha de Cese 31 de marzo de 2004
Rcord laboral 1 ao, 10 meses y 13 das.
ltima remuneracin 460.00

EMPLEADOR DEMANDADO:
Dirijo la presente demanda contra LA EMPRESA SALIPSA, representado
por su Gerente General Luis Ramos Alarcn, con domicilio sito en el Pasaje
Santa Rosa Nro. 137 San Carlos - Huaraz, a quien deber notificarse
con la presente demanda y sus anexos.
IV. FUNDAMENTOS DE HECHO:
Primero: Relacin Laboral
1.1. Que, el recurrente ingreso a trabajar para la demandada en un Primer
periodo el 18 de mayo del 2002 con el cargo de Operario de limpieza
industrial percibiendo como ltima remuneracin mensual SI. 800.00
nuevos soles, con un horario de trabajo de 12 horas de lunes a
sbados, trabajando con eficiencia y puntualidad en las labores propias
de Operario de limpieza y otras funciones inherentes a mi cargo, siendo
JURISTA EDITORES

mi ltimo da de trabajo el 09 de noviembre de 2003 fecha en que fui


despedido por la Empresa demandada.
1.2. Que, en un Segundo perodo el recurrente ingreso a trabajar el 10 de
febrero de 2004, con el mismo cargo y condiciones del primer perodo,
percibiendo como ltima remuneracin mensual SI. 460.00 nuevos
soles, siendo cesado el 31 de marzo de 2004, cumpliendo funciones
de trabajo con subordinacin, dependencia y con un horario
,: establecido, en razn de haber celebrado; con la demandada, un
contrato de Trabajo la misma que contiene todos los elementos
esenciales para su validez.

Segundo: Compensacin por Tiempo de Servicios.


De conformidad al TU.O. del Decreto Legislativo N 650, aprobado
mediante el D.S. N 001-97-TR y su Reglamente contenido en el D.S 040-
97-TR y normas modificatorias, las mismas que sern de aplicacin en lo
que corresponda para el rgimen temporal; la parte demandada me adeuda
el integro del citado beneficio, toda vez que no cumpli con efectuar los
correspondientes depsitos semestrales ni suscribi con mi persona un
Convenio Individual de Sustitucin de Depositario, siendo que hasta la
fecha no ha procedido a efectuar la correspondiente liquidacin pese a
que ha transcurrido ms de un ao desde el trmino del nuestro vnculo
laboral. La misma que asciende a S/. 1,823.40 nuevos soles.
Primer Perodo.
Desde el 18 de mayo de 2002 hasta 09 de noviembre de 2003.
Record laboral ; 1 ao, 5 meses y 9 das.
Remuneracin : S/. 800.00
Monto adeudado : SI. 1,730.00.
Segundo Perodo.
Desde el 10 de febrero de 2004 hasta el 311 de marzo de 2004.
Record laboral : 1mes y 19 das.
Remuneracin : SI. 460.00.
Monto adeudado : S/. 93.4
Tercero: Derecho Vacacional Trunco
De conformidad al Decreto Legislativo N 713 me corresponde el pago
proporcional de vacaciones truncas; debiendo calcularse este beneficio
por los 2 periodos de trabajo: ascendente a SI. 1,215.30 nuevos soles.
Primer Perodo:
Desde el 18 de mayo de 2002 hasta el 09 de noviembre de 2003.
Record laboral 1 ao 5 meses y 9 das.
Remuneracin SI. 800.00.
Monto adeudado SI. 1,153.30

118
MODELOS DE ESCRITOS

Segundo Perodo:
Desde el 10 de febrero de 2004 hasta el 31 de marco de 2004
Record laboral : 1 mes y 19 das
Remuneracin : S/. 460.00
Monto adeudado : S/. 62.60

Cuarto: Gratificaciones Truncas


De conformidad a la Ley 27735, D.S. 005-2002-TR y D.S. 017-2002-TR
me corresponde el pago de mis gratificaciones por el tiempo de trabajo
en razn del trabajo que realizaba sujeto al Rgimen de la Actividad
Privada, el pago por dicho concepto se realizar conforme a la liquidacin
que se detalla; asciende a la suma de SA 791.86.

Desde el 23 de julio de 2003 hasta el 09 de noviembre de 2003


Gratificacin trunca, por Fiestas Navideas
Remuneracin : SA 800.00
Monto adeudado : SA 666.66
, Descfe elWde febrero de 2004 hasta e 31 de marzo de 2004
Gratificacin Trunca, por Fiestas Patrias
Remuneracin : SA 460.00
Monto adeudado : SA 125.20

V. FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Fundamento mi pretensin en las normas legales siguientes:
1. Artculos 23,24,27 y pertinentes de la Constitucin Poltica del Estado.
2. D.S 001-97-TR y su Reglamento D.S. 0040-97-TR.
3. Decreto Legislativo N 713.
4. Ley 27735, y su Reglamento" D. S. 005-2002-TR.
5. Ley Procesal del Trabajo 26636

VI. MONTO DEL PETITORIO:


La suma de S/ 3,831.10 nuevos soles, ms intereses legales, costos y
costas del proceso.
Vil. VIAPROCEDIMENTAL:
Deber tramitarse en la VIA DEL PROCESO ORDINARIO LABORAL por
ser el monto del petitorio superior a 10 URP, 4 numeral 2, literal d y 61
de la Ley 26636.
VIII. MEDIOS PROBATORIOS:
9.1. En mrito de la Constancia de Trabajo expedida por mi ex empleadora.
9.2. Boletas de pago en original de los meses de
JURISTA EDITORES

9.3. El mrito de la exhibicin del libro de planillas de pago que deber


hacer la empleadora, bajo apercibimiento de tenerse por vlidas todas
mis afirmaciones en caso de incumplimiento.
9.4. El mrito de la exhibicin por parte de la empleadora de todos los
contratos suscritos por mi persona y la demandada desde el mes
de hasta

IX. ANEXOS:
1-A. Copia de Documento Nacional de Identidad de la recurrente.
1-B. Boletas de pago.
1-C. Constancia de Trabajo

POR TANTO:
A Ud. pido seor Juez se sirva admitir la presente demanda y tramitarlo
de acuerdo a su naturaleza, y en su oportunidad declararla fundada, conforme
a mi derecho y de acuerdo a ley, con expresa condena de costas y costos del
proceso.
PRIMER OTROS DIGO: Que, otorgo las facultades de representacin a
que hace mencin el artculo 74 de Cdigo Procesal Civil, inclusive para
ejecucin de sentencia y el cobro de costas y costos, a mi abogado el
Dr con Registro CAL N quien autoriza la presente
demanda y de conformidad con lo dispuesto por el Art. 80 del citado Cdigo
adjetivo, declaro estar enterado de los alcances de dicha representacin.

Huaraz 2005.

FIRMA Y SELLO DEL ABOGADO DEMANDANTE


PATROCINANTE

120
MODELOS DE ESCRITOS

DEMANDA DE CESE DE HOSTILIDAD


EXP. N:
SEC:
CUADER.:
ESCRITO:
SUMILLA: Interpone Demanda de Cese de Hostilidad
SEOR JtfEZ ESPECIALIZADO DE TRABAJO DE LIMA
Juan del Valle Gonzles, identificado con DNI N
23568910, con direccin domiciliaria en Av. San Juan
N 240 Distrito de San Juan de Miraflores y sealando
domicilio procesal en Jr. Miguel Aljovin N221 Cercado
de Lima, a Ud. con el debido respeto digo:
I. PETITORIO
Que interpongo demanda de por ACTOS DE HOSTILIDAD contra mi
empleador COPY SRL, a quin se notificar en su direccin domiciliaria
ubicada en Av. Venezuela N 894 Lima, por la suspensin verbal
injustificada de ....das calendario, los das y ...del presente.
Solicito, por tanto se deje sin efecto dicha medida, se me reintegre los
haberes de dichos das y se aplique una multa ejemplar a la empresa por
la incorrecta actitud asumida.
VIAPROCEDIMENTAL
La presente causa deber tramitarse por la va del Proceso Sumarsimo
regulada por el artculo 70 de la Ley Procesal del Trabajo.
FUNDAMENTOS DE HECHO
1. Datos Laborales
Que, mis datos laborales son los que se indican a continuacin:
, i Cargo: Asistente Administrativo en el Departamento de Contabilidad
);'; Fecha de ingreso: 01/06/1999
Remuneracin mensual: SI. 1,500.00
Horario de trabajo: Lunes a viernes de 9 a 5:30 p.m.
2. De la Relacin Laboral
Que, mi relacin laboral est vigente a travs de un contrato de
trabajo a plazo indeterminado, desempendose como Asistente
Administrativo en el Departamento de Contabilidad.
3. De los Hechos denunciados como Actos de Hostilidad
3.1. Que, mi relacin laboral se desarrollo en forma normal hasta el
cambio de Gerencia producido en Diciembre ltimo, oportunidad
desde la cual pas a ser constantemente hostilizado por el Gerente
Administrativo Sr. Manuel Larrabiure, quien con frecuencia increpaba
;
> los resultados de mi labor, a la cual acced por concurso y respecto
a la cual estimo he cumplido con objetividad mi labor.
JURISTA EDITORES

3.2. Que, el 17 de enero ltimo fui objeto de una suspensin verbal,


a raz de que se me objet no cumplir con una entrega de
reportes, los cuales efectivamente no se presentaron, no por
;
causas imputables a mi persona sino porque los defectos del
sistema de la empresa en los ltimos das impidieron el adecuado
funcionamiento de los ordenadores, y ello puede se probado
con informes del Departamento de Sistema. Siendo esto as,
deviene en injustificada la sancin y corresponden los reintegros
antes solicitados.

4. Del Cumplimiento de Requerimiento Previo


4.1. Que, mediante Carta Notarial de fecha
recepcionada por mi empleadora con fecha
reclamo por este acto de hostilizacin consistente en suspensin
injustificada., habindome respondido mi empleadora mediante
carta de fecha en la que me manifest lo
siguiente
4.2. Que, con mi carta de fecha he dado cumplimiento
al requisito de procedibilidad previsto en el ltimo prrafo del
artculo 30 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo
N 728- Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR.
5. Derecho al pago de costas y costos
Por haberme originado este proceso gastos, pido que la demandada
sea expresamente condenado al pago de costas y costos, conforme
a los artculos 410 y 411 del Cdigo Procesa! Civil.

IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO


Fundamento mi pretensin en las normas legales siguientes:
1. Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728- Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto
Supremo N 003-97-TR, artculo 30 a 33
2. Ley 26636 artculo 4 o numeral 3 Ley Procesal del Trabajo.

V. MEDIOS PROBATORIOS
Ofrezco los medios probatorios siguientes:
1. Las ltimas tres boletas de pago con las cuales acredito la relacin
laboral.
2. El mrito de mi Carta Notarial de fecha , en la cual
demuestro el reclamo hecho a mi empleadora por este acto de
hostilizacin consistente en suspensin injustificada.
3. La declaracin de parte personalsima del Sr , Gerente
de la empresa, conforme al pliego interrogatorio que adjunto, bajo
apercibimiento de declaracin ficta en caso de inconcurrencia.

122
MODELOS DE ESCRITOS

VI. ANEXOS
1. Copia de Documento Nacional de Identidad.
2. Boletas de pago con la que pruebo mi relacin laboral.
3. Carta Notarial de fecha

OTROS DIGO: Que, de conformidad con el artculo 80 del Cdigo


Procesal Civil otorgo las facultades generales de representacin a que se refiere
el artculo 74 del citado Cdigo a mi abogado con registro CAL
N , quien autoriza la presente demanda, declarando estar instruido
de tal representacin y de sus alcances, sealando para este efecto mi domicilio
en el encabezado de esta demanda.

Lima 2007.

FIRMA Y SELLO DEL ABOGADO DEMANDANTE


PATROCINANTE ,-,-..'

123 II
JURISTA EDITORES

WM CONTESTACIN DE DEMANDA POR CESE DE HOSTILIDAD


EXP. N:
SEC:
CUADER
ESCRITO:
SUMILLA: Contesta demanda por cese de hostilidad.
SEOR JUEZ ESPECIALIZADO DE LIMA
COPY SRL, con RUC N inscrita
en la Partida Electrnica N sealando
como domicilio real Av. Venezuela N 894 Lima, y con
domicilio procesal en Calle Los Geranios N 213 San
Isidro, debidamente representada por su Gerente
General Sr conDNIN"
en los seguidos por sobre
supuesta hostilizacin, a Ud. respetuosamente decimos:
Que contestamos la demanda interpuesta, negando y contradicindola en
todos sus extremos, por los fundamentos que pasamos a exponer:
I. FUNDAMENTOS DE HECHO
Primero.- Que, el demandante interpone la demanda solicitando el
levantamiento de la suspensin de fecha se le reintegre sus
haberes dejados de percibir y se nos aplique una multa. Sealamos que
la decisin de nuestra empresa de aplicar la sancin que el demandante,
trabajador de nuestra compaa, reclama en esta va judicial, se encuentra
dentro de los alcances de la facultad directriz de nuestra empresa, motivo
por el cual nuestra empresa ha hecho uso de su poder de direccin para
sancionar disciplinariamente con responsabilidad al reclamante.
Segundo.- Que, hemos cumplido con anunciar por escrito nuestra decisin
de sancin al trabajador, dentro de los alcances de nuestro Reglamento
Interno de Trabajo, el cual tiene el carcter de ley entre las partes. Siendo
esto as, deviene en improcedente cuestionar nuestra facultad directriz
pues la empresa se ha limitado a sancionar disciplinariamente una actitud
incorrecta del trabajador.
II. FUNDAMENTOS DE DERECHO
Amparamos nuestra contestacin en los artculos 21 y siguientes de la
Ley N 266366, Ley Procesal de Trabajo y artculo 9 del D.S. 003-97-TR,
Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
III. MEDIOS PROBATORIOS
Ofrecemos los medios probatorios siguientes:
1. El mrito del Memorando N de fecha ,
debidamente firmado por el trabajador.

124
MODELOS DE ESCRITOS

2. El mrito de copia de nuestro Reglamento Interno de Trabajo, cuyos


artculos N a establecen la facultad de la empresa de imponer
las sanciones disciplinarias respectivas. Dicho Reglamento ha sido
aprobado por el Ministerio de Trabajo segn Resolucin N de
fecha.
IV. ANEXOS
1. A. Memorando N de fecha
1. B. Copia del Reglamento Interno de Trabajo de fecha
1. C. Copia del poder que acredita nuestra representatividad.
1. D. Copia del DNI de nuestro representante legal.
1. E. Arancel Judicial de ofrecimiento de pruebas.

PRIMER OTROS DECIMOS: De conformidad con el artculo 80 del C.P.C.


conferimos las facultades generales de representacin que dicha norma
contiene al Abogado que autoriza el escrito Dr con Registro
CAL N quien autoriza el presente escrito, declarando estar
instruido de tal representacin y de sus alcances, sealando para este efecto
mi domicilio en el encabezado de esta demanda.

POR TANTO:
A Ud. Seor Juez, solicitamos tener por contestada la demanda y proveer
con arreglo a Ley.

Lima 2007.

FIRMA Y SELLO DEL ABOGADO DEMANDADO


'-'' PATROCINANTE

125
JURISTA EDITORES

Q DEMANDA DE RECONOCIMIENTO DE RELACIN LABORAL Y OTROS


Expediente N:
Secretario:
Escrito N:
Sumilla: Demanda de Reconocimiento de Relacin
Laboral y otros.

SEOR JUEZ ESPECIALIZADO DE TRABAJO DE HUANCAYO.


Gaspar Mendoza Orozco, identificada con DNI. N
04619616, con domicilio real en el Jr. Junn N 1574 El
Tambo - Huancayo y sealando domicilio Procesal en
el Jr. Trujillo N 897 El Tambo Huancayo, ante Ud. con
respeto digo.
I. PETITORIO
Que interpongo DEMANDA DE RECONOCIMIENTO DE RELACIN
LABORAL, y consecuente PAGO DE COMPENSACIN POR TIEMPO
DE SERVICIOS, VACACIONES NO GOZADAS, GRATIFICACIONES NO
PAGADAS, GRATIFICACIONES TRUNCAS, E INDEMNIZACIN POR
.; DESPIDO ARBITRARIO, la misma que la dirijo contra LA GERENCIA
ZONAL DE DESARROLLO DE ZONAS DE EMERGENCIA PARA JUNIN,
representado por su Gerente Zonal Jhon Salaverry Casas, por la suma
de S/. 4 1 , 395.75 nuevos soles por los conceptos sealados, ms los
intereses legales costos y costas a mi favor.

1.1. EMPLEADOR DEMANDADO:


Dirijo la presente demanda contra la GERENCIA ZONAL DE DESA-
RROLLO DE ZONAS DE EMERGENCIA PARA JUNIN, representado
por su Gerente Zonal Sr. Jhon Salaverry Casas, con domicilio sito en
la Av. Independencia N 400 El Tambo, y contra la Procuradura Pblica
de Asuntos Judiciales del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social,
con domicilio en Jr. Caman N 616, 4to Piso - Lima 1 a quien deber
notificarse con la presente demanda y sus anexos.

II; FUNDAMENTOS DE HECHO:


Primero: El suscrito ingreso a trabajar para la demandada el 01 de abril
de 1998 en la calidad de Secretario de la Coordinacin Zonal Satipo,
percibiendo como ltima remuneracin mensual S/. 1300.00 nuevos soles,
con un horario de trabajo de 08 a.m. a 6:00 p.m. de lunes a viernes incluso
en algunas oportunidades sbado y domingos, trabajando con eficiencia
y puntualidad en las labores propias de Secretario y otras funciones
inherentes a mi cargo, siendo mi ltimo da de trabajo el 30 de junio del
2004 fecha en que fui despedido arbitrariamente por el Gerente de
MODELOS DE ESCRITOS

Administracin del Programa de Desarrollo de Zonas de Emergencia de


Junn Econ. Jorge Montestruque Zegarra, conforme es de verse del
Memorndum Mltiple N 45-2004-MIMDES-PAR/GA.
Segundo: Mi trabajo se desarrollaba en forma diaria cumpliendo funciones
de trabajo con subordinacin y dependencia en razn de trabajar al igual
que todos los trabajadores ms de 8 horas diarias, conforme queda
acreditado con el documento denominado TRMINOS DE REFERENCIA
(Anexo 1-D)

PLENO JURISDICCIONAL 2000


LOCACIN DE SERVICIOS Y CONTRATO DE TRABAJO
Tema N" 01 fecha 2000
Si el juez constata la existencia de una relacin laboral a pesar de la
celebracin de un contrato de servicios civil o mercantil, deber
preferir la aplicacin de los principios de la primaca de la realidad y
de la irrenunciabilidad sobre el de buena fe contractual que preconiza
el Cdigo Civil, para reconocer los derechos laborales que
correspondan ...
Tercero: Que, el Programa de Apoyo y Desarrollo de Zonas de Emergencia
PAR - Junn, con el fin de no asumir su responsabilidad y evadir con los
pagos de mis derechos laborales reclamados como cualquier trabajador
dependiente, pretendiendo que renunci a mis derechos laborales, no
obstante que dichos derechos son irrenunciables me hacen suscribir un
Contrato de Locacin de Servicios (servicios no personales) consiguien-
temente emitir recibo por honorarios profesionales (los meses de agosto,
septiembre, octubre, noviembre y diciembre del ao 2000), a pesar de
que la suscrita realizaba una labor determinada fija y permanente, con
horario de trabajo lo que determinaba que exista subordinacin y
dependencia que determina claramente la simulacin de la demandada
para conmigo.
Cuarto: Por otro lado la percepcin de remuneraciones se acredita con
los comprobantes de pago que me fuera emitida por la demandada (Anexo
1-C); hecho que se convierte en prueba de la existencia de una relacin
de carcter laboral.
Quinto: Que, en observancia del Principio de Primaca de la Realidad
recogido en nuestro ordenamiento positivo en el artculo I del Titulo
Preliminar de la Ley Procesal de Trabajo, ha quedado debidamente acreditado
que existi un contrato de trabajo disfrazado por uno de naturaleza civil;
ya que las labores de secretara se llevan a cabo de forma coordinada
con otras y bajo la direccin y el control constante del empleador.
Sexto: Por otro lado aceptar la existencia de un contrato de naturaleza
civil, implicara admitir una renuncia a derechos laborales derivados de
la ley, los cuales de conformidad con el artculo 26 inciso 2) de la

127
JURISTA EDITORES

Constitucin Poltica del Estado tienen carcter de irrenunciable; que


conforme sostiene Herninz Mrquez la irrenunciabilidad se debe
entender en su verdadero sentido como la no posibilidad de privarse
voluntariamente, con carcter amplio y por anticipado de los derechos
concedidos por la Legislacin Laboral . Por lo de conformidad con el
artculo III del Titulo Preliminar de la Ley Procesal de Trabajo el Juez
laboral debe velar por los derechos reconocidos a los trabajadores por la
Constitucin y la Ley.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO


3.1 COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS.
De conformidad al Artculo 01-97-TR y Reglamento D.S 040-97-TR y
normas modificatorias el empleador no ha cumplido con depositar en
forma semestral y tampoco mensual mi COMPENSACIN POR
TIEMPO DE SERVICIOS, desde la fecha de ingreso, en razn de
haber simulado mi relacin laboral, por un contrato de locacin se
servicios utilizando la misma, como una herramienta til para el trfico
jurdico, como un instrumento de evasin de la legislacin laboral,
una autntica envoltura fraudulenta de ocultar verdaderas relaciones
de carcter laboral. Por tanto estando probado que la demandada
debe pagarme conforme la liquidacin de Beneficios Sociales que
corre ms adelante.

3.2 DERECHO VACACIONAL


De conformidad al Decreto Legislativo N 713 me corresponde el pago
de mis vacaciones no gozadas desde mi fecha de ingreso, en razn
que la demanda vulnero mis derechos laborales de tener derecho al
descanso anual, y este nunca se dio por la labor que realizaba en
forma continua y permanente, por ende se debe de reconocer mis
derechos de vacaciones no gozadas en dobles por los aos 1999,
2000, 2001, 2002, 2003, y las vacaciones truncas del ao 2004.

3.3; GRATIFICACIONES NO PAGADAS


De conformidad a la Ley 27735, D.S. 005-2002-TRy D.S. 017-2002-
TR me corresponde el pago de mis gratificaciones por el tiempo de
trabajo en razn de la simulacin ejercida por la demandada y conforme
a las funciones realizadas por la suscrita en calidad de Secretaria en
forma diaria con subordinacin y dependencia, el pago por dicho
concepto se realizar conforme a la liquidacin que se detalla.
3.4 INDEMNIZACIN POR DESPIDO ARBITRARIO.
De conformidad al artculo 38 del D.S 003-97-TR, me corresponde el
reconocimiento del pago de la indemnizacin de un sueldo y medio
por cada ao de trabajo y sus avas partes, tal como es en mi caso, por
ende la demandada deber cumplir con pagarme dicha indemnizacin
conforme a la liquidacin que se detalla.

128
MODELOS DE ESCRITOS

IV. LIQUIDACIN DE BENEFICIOS SOCIALES


Fecha de Ingreso : 01 de abril de 1998
Fecha de Cese : 30 de junio del 2004
Tiempo de Servicios: 6 aos y 3 meses
Cargo : Secretario en la Coordinacin Sub. Zonal Satipo.
ltima Remuneracin: SI1300.00

4.1 PRIMER PERIODO


01-Abril-98 al 3 1 - Julio-99 (lao y 4 meses)
Remuneracin. S/. 800.00
> COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS.
933.33x1 =933.33 ;
9 3 3 . 3 3 x 4 / 1 2 =311.11
1,244.44 SI. 1 4 4 . 4 4

> GRATIFICACIONES NO PAGADAS.


Ao 1998
Julio 400.00 H
Diciembre 800.00
Ao 1999
Julio 800.00
Diciembre 133.00
2,133.00 SI. 2,133.00
TOTAL S. 3,377.44

4.2 SEGUNDO PERIODO


01-Agosto-99 al 31-enero-01 (lao y 6 meses)
Remuneracin. SI. 880.00

> COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS.


1026.66x1 =1026.66
1026.66x6/12 = 513.33
1,539.99 SI. 1,539.99

> GRATIFICACIONES NO PAGADAS.


Ao 1999
Diciembre 733.33
Ao 2000
Julio 880.00
Diciembre 880.00

129
JURISTA EDITORES

Ao 2001
Julio 146.00
2,639.33 SI. 2,639.33
TOTAL SI. 4,179.32

4.3 TERCER PERIODO


01-Febrero.2001 al 31-Marzo del 2004 (3aos y 2 meses)
Remuneracin. S/. 1,000.00

> COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS.


1,166.66x3 =3,499.98 :
1,166.66x2/12 = 194.44
3,694.42 SI. 3,694.42

> GRATIFICACIONES NO PAGADAS.


Ao 2001
Julio 833.33
Diciembre 1,000.00
Ao 2002
Julio 1,000.00
Diciembre 1,000.00
Ano 2003
Julio 1,000.00
Diciembre 1,000.00
Ao 2004
Julio 250.00
6,083.33 SI. 6,083.33
TOTAL SI. 9,777.75

4.4 CUARTO PERIODO


01-Abril- 2004 al 30- Junio del 2004 (3 meses)
Remuneracin. SI. 1300.00

> COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS.


1,166.00x3/12 = 379.18
379.18 SI. 379.18

> GRATIFICACIONES NO PAGADAS.


Ao 2004
Julio 505.56

130
MODELOS DE ESCRITOS

505.56 SI. 505.56


TOTAL SI. 884.74

> VACACIONES NO GOZADAS Y NO PAGADAS.


Perodo 01 -04-1998 30-06-2004 (daos y 3 meses)
Ao 1 9 9 8 - 1 9 9 9 x 2 (800) = 1,600.00
2000 x 2 (880) = 1,760.00
2001 x 2 (1000) = 2,000.00
2002 x 2 (1000) = 2,000.00
2003 x 2 (1000) = 2,000.00
... 2004 x 1 (1300) = 1,300.00
10,660.00 SI. 10,660.00

> VACACIONES TRUNCAS.


: 1,300.00 x 3 / 12 = 325.00
325.00 SI. 325.00

> INDEMNIZACIN POR DESPIDO ARBITRARIO


1950.00 x 6 = 11,700.00
1950.00 x 3/12 = 487.5
\ 12,187.5 SI. 12,187.5
TOTAL SI. 41,391.75

V. ; FUNDAMENTARON JURDICA:
Fundamento mi pretensin en las siguientes normas legales:
Constitucin Poltica del Estado Artculos 23, 24, 27 y pertinentes.
h
- D.S 003-97-TR, Artculos 38 y otros
D.S 001-97-TR y su Reglamento D.S. 0040-97-TR
Decreto Legislativo 713
*- Ley 27335
D.S. 005-2002-TR y D.S. 017-2002-TR
Ley Procesal del Trabajo 26636
Dems normas conexas aplicables al presente proceso.
VI. MONTO DEL PETITORIO:
La suma de S/ 41,395.75 nuevos soles, ms intereses legales, costos y
costas del proceso.
Vil. VIAPROCEDIMENTAL:
Deber tramitarse en la VIA DEL PROCESO ORDINARIO LABORAL

131
JURISTA EDITORES

VIII. MEDIOS PROBATORIOS:


1. Copia Simple del Documento Nacional de Identidad de la recurrente.
2. Copia Originales de los contratos y sus respectivas Enmiendas.

3. Copia Simple de los comprobantes de pago emitidos por la demandada


por el trabajo desarrollado como secretaria, lo que demuestra que mi
trabajo era permanente con subordinacin y dependencia y primando
la realidad ante la simulacin de la demandada.
4. Copia Originales del documento Trminos de Referencia y Contrato,
con el cual acredito la relacin de subordinacin
5. Copia Simple de la constancia de Trabajo emitido por la Gerencia
Zonal del Programa de Apoyo al Repoblamiento y Desarrollo de Zonas
de Emergencia PAR - JUNIN. Donde se constata la fecha de ingreso
y el ltimo da laborado para la demandada, mismo que deber ser
exhibido por la demandada, bajo apercibimiento de darse por cierto
que mi trabajo era de plazo indeterminado.
6. Copia Simple del MEMORANDO MLTIPLE N 45-2004-MINDES-
PAR/GA, con el cual se procede a despedirme arbitrariamente.
IX. ANEXOS:
1-A. Copia Simple del Documento Nacional de identidad de la recurrente.
1-B. Copia Orignales de los contratos y sus respectivas Enmiendas.
1 .C. Copia Simple de los comprobantes de pago emitidos por la demandada
por el trabajo desarrollado como secretaria, lo que demuestra que mi
trabajo era permanente con subordinacin y dependencia y primando
la realidad ante la simulacin de la demandada.
1-D. Copia Originales del documento Trminos de Referencia y Contrato,
con el cual acredito la relacin de subordinacin
1-E. Copia Simple de la constancia de Trabajo emitido por la Gerencia
Zonal del Programa de Apoyo al Repoblamiento y Desarrollo de Zonas
de Emergencia PAR - JUNIN. Donde se constata la fecha de ingreso
y el ltimo da laborado para la demandada, mismo que deber ser
exhibido por la demandada, bajo apercibimiento de darse por cierto
que mi trabajo era de plazo indeterminado.
1-F. Copia Simple del MEMORANDO MLTIPLE N 45-2004-MINDES-
PAR/GA, con el cual se procede a despedirme arbitrariamente.
PRIMER OTROS DIGO: De conformidad a la Cuarta disposicin comple-
mentaria y final de la Resolucin Administrativa N 002-2001-CT-PJ. Solicito la
reduccin del 50% del pago de tasa y/o arancel judicial en todo el proceso por
estar en la condicin de ex-trabajadora.

132
MODELOS DE ESCRITOS

SEGUNDO OTROS DIGO: Que, otorgo las facultades de representacin


a que hace mencin el artculo 74 de Cdigo Procesal Civil al letrado que
autoriza la presente demanda y de conformidad con lo dispuesto por el Art. 80
del citado Cdigo adjetivo, declaro estar enterado de los alcances de dicha
representacin.

TERCER OTROS DIGO: Solicito se libre exhorto a Juez de igual clase


de la ciudad de Lima, a efecto de que se notifique con la presente demanda al
Procurador Publico para Asuntos Judiciales del Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social.

POR LO TANTO:
A Ud. pido seor Juez se sirva admitir la presente demanda y tramitarlo
de acuerdo a su naturaleza, y en su oportunidad declararla fundada, conforme
a m derecho y de acuerdo a ley.

Huancayo del 2004.

FIRMA Y SELLO DEL ABOGADO DEMANDANTE


PATROCINANTE

1 3 3 l
JURISTA EDITORES

Q DEMANDA DE MEDIDA CAUTELAR DE ASIGNACIN PROVISIONAL


EXP. N:
SEC:
ESCRITO:
CUADER:
SUMILLA: Solicita asignacin provisional
SEOR JUEZ ESPECIALIZADO DE TRABAJO
Leoncio Prado Carrillo identificado con DNI N 85421232,
con direccin domiciliaria en Av. Arequipa N 1679
Distrito de Miraflores y sealando domicilio procesal en
Casilla 5978 del Colegio de Abogados, a Ud. con el
debido respeto digo:
I. PETITORIO
Que, promuevo proceso cautelar con mi empleadora con
domicilio en ; solicitando al Juzgado se me otorgue una
ASIGNACIN PROVISIONAL de la suma de
II. FUNDAMENTOS
a) Apariencia del Derecho
Mi derecho a percibir la asignacin provisional, se fundamenta en el
hecho que el vnculo laboral ha quedado demostrado con las
instrumentales presentadas por mi parte en esta causa, as como
; con las presentadas por la demandada en el escrito de contestacin
de la demanda, adems, como la propia empresa ha reconocido
que no se me ha efectuado depsitos de Compensacin por Tiempo
de Servicios.
b) Peligro en la demora
Existe peligro en la demora en la medida que cada da que pasa mi
situacin econmica se toma ms crtica, pues, me encuentro sin
trabajo y con numerosas obligaciones que cumplir.
Mi ex empleadora litigando de mala fe, pretende rendirme en mi
reclamo por lo que trata de dilatar el presente juicio al mximo.
III. CONTRACAUTELA
Que, de acuerdo con el mandato de su despacho, cumplo con ofrecer
como contracautela CAUCIN JURATORIA, para lo cual cumplo con
legalizar mi firma ante el Especialista Legal de la causa.
IV. FUNDAMENTOS JURDICOS DE LA MEDIDA CUATELAR
Sustento la presente solicitud de medida cautelar de ASIGNACIN
PROVISIONAL en el artculo 101 de la Ley Procesal del Trabajo, que

134
MODELOS DE ESCRITOS

establece que esta clase de medida cautelar se puede solicitar en los


procesos de impugnacin del despido y pago de beneficios sociales.
V. MEDIOS PROBATORIOS
Que, cumpliendo el mandato de su despacho cumplo con ofrecer en
calidad de prueba los siguientes documentos:
1. El mrito de las copias certificadas de mi demanda y el Auto Admisorio.
2. El mrito de mi ltima boleta de pago, con la que pruebo mi ltima
remuneracin.

VI ANEXOS
Cumplo con acompaar a la presente solicitud los siguientes anexos:
1. A. Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
1. B. Copia certificada de mi demanda y el Auto Admisorio.
1. C. Tasa Judicial correspondiente.

POR LO EXPUESTO:
Srvase el Juzgado acceder a nuestra peticin.
PRIMER OTROS DIGO:
Slo para formalizar la medida cautelar solicitada, faculto al Dr
a fin que me represente en las diligencias que disponga el Juzgado para tal
efecto.
SEGUNDO OTROS DIGO:
Que, de conformidad con el artculo 80 del Cdigo Procesal Civil otorgo
las facultades generales de representacin a que se refiere el artculo 74 del
citado Cdigo a mi abogado con registro C A L N 0 ,
quien autoriza la presente demanda, declarando estar instruido de tal
representacin y de sus alcances, sealando para este efecto mi domicilio en
el encabezado de esta demanda.

TERCER OTROS DIGO:


Que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 156 del Cdigo
Procesal Civil, facultamos al seor a efectos de que
recabe los oficios que el Juzgado se servir cursar a las entidades a efectos
de notificar a las mismas.

Lima,. .2007

FIRMA Y SELLO DEL ABOGADO DEMANDANTE


PATROCINANTE

135
JURISTA EDITORES

Q DEMANDA DE MEDIDA CAUTELAR DE EMBARGO EN FORMA DE


RETENCIN
EXPEDIENTE:
SECRETARIO:
CUADERNO: CAUTELAR.
ESCRITO: 01
SUMILLA: Solicita Medida Cautelar de Embargo en
Forma de Retencin.
SEOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO LABORAL DE HUANUCO
Ral Santos Guadalupe, identificado con DNI. N
02564866, sealando domicilio real en el Jr. Gra N
590 y sealando domicilio procesal en el Jr. Trujillo N
587 ambos en el Distrito de Huanuco; con el
debido respeto me presento y digo:
Que, en va de Proceso Cautelar; y al amparo de la Tercera Disposicin
Derogatoria Sustitutoria y Finales de la Ley 26636. Solicito se dicte medida
cautelar sobre la Carta Fianza de propiedad de la Empresa de Vigilancia
Proteccin y Servicios, que se encuentra en posesin de la Universidad Nacional
de Huanuco representado por su Rector Mg. Gabriel Snchez Avalos, con
domicilio en la Calle Principal N 160 Huanuco, en mrito a los siguientes
considerandos:
I. FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. Que, en virtud al contrato que hiciera la Empresa de Vigilancia Proteccin
y Servicios con la UNH en el ao 2004, la mencionada empresa
demandada hace entrega de una carta fianza segn las formalidades
,;..' y los fines del articulo 24 de la Ley N 27626 y D.S. 003-2002-TR.
: 2. Que, como seala y exige la mencionada Ley N 27626 la Empresa
demandada gira la mencionada Carta Fianza con la finalidad de
asegurar el cumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad
social de los trabajadores destacados a la entidad usuaria.
3. Finalidad
Que, la presente medida cautelar tiene como finalidad asegurar el
resultado del proceso de Pago de Beneficios Laborales tales como:
Remuneraciones Insolutas, C.T.S., Vacaciones y Vacaciones Truncas,
Gratificaciones e Indemnizacin por Despido Arbitrario; que se
interpondr posteriormente.
4. Peligro en la demora
Que naturalmente, esta medida cautelar obedece a que existe peligro
a que el demandado disponga de esta carta fianza, durante la
tramitacin del proceso principal, y la respectiva sustanciacin de la

136
MODELOS DE ESCRITOS

causa y consecuentemente no se cumpla con el pago de mis


beneficios laborales que la parte demandada me adeuda.
5. Procedencia de la Modalidad de Medida Cautelar Solicitada
El otorgamiento de un Proceso Laboral de una medida cautelar
prevista en el Cdigo Procesal Civil entre las que se encuentra la
modalidad de Embargo en forma de Retencin, es procedente, pues,
asi lo ha determinado tanto las ms autorizada Doctrina Juslaboralista,
como la reiterada jurisprudencia de las Salas Laborales y de la Sala
de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica.

Que, dentro del nivel de Ejecutorias Supremas cabe mencionar:


Expediente N 196-99-Lima, mediante resolucin de fecha 15 de octubre
de 1999, la Sala de Derecho Constitucional y social revoc la resolucin
de fecha 30 de octubre de 1998 expedida por la Tercera Sala Laboral de
la Corte Superior de Justicia de Lima, que conceda una medida cautelar
de no innovar a favor de un litigante, la misma que declar improcedente,
a pesar d su carcter revocatorio esta resolucin resulta importante, ya
que en su primer considerando sostiene que la Sala Suprema comparte
el criterio de resolucin apelada en el extremo de considerar aplicable a
procesos contenciosos administrativos laborales cualesquiera de las
mediadas cautelares previstas en el Cdigo Procesal Civil; y hace suyos
los fundamentos expuestos al respecto...
La ejecutoria suprema citada demuestra que es criterio del supremo
Tribunal el admitir que en los procesos regulados por la Ley Procesal de
Trabajo N 26636, puedan otorgarse mas medidas cautelares contempladas
en el Cdigo Procesal Civil.
Que, adems debe tenerse en consideracin que durante el Pleno
Jurisdiccional 2000 celebrado en la ciudad de Tarapoto, al absolverse la
consulta formulada por la Corte Superior de Lambayeque sobre la
limitacin de las Medidas Cautelares en el Proceso Laboral, la Comisin
Organizadora absolvi esta consulta en los trminos siguientes: Las
disposiciones sobre medidas cautelares en la Ley Procesal de Trabajo
deber otorgarse teniendo en cuenta que resultan de aplicacin supletoria
al proceso laboral las normas del Cdigo Procesal Civil por mandato de
la Tercera Disposicin Final de la Ley Procesal del Trabajo.

De acuerdo a lo antes explicado se desprende que no es posible que se


desestime nuestra peticin argumentando que la medida cautelar de
embargo en forma de retencin no est prevista en la Ley Procesal de Trabajo,
pues, una decisin en ese sentido sera contraria a la interpretacin
doctrinaria y jurisprudencial.
JURISTA EDITORES

II. FORMA Y BIEN SOBRE EL QUE RECAER LA MEDIDA CAUTELAR:


Medida Cautelar: EMBARGO EN FORMA DE RETENCIN que deber
recaer sobre la FIANZA que el demandado entreg a la UNH, por los
fundamentos expuestos en el considerando primero de mi escrito.
Con la finalidad de que se proceda a la formalizacin dla medida cautelar
solicitada, el juzgado deber apersonarse a las instalaciones de la
Universidad Nacional Huanuco cito en la Calle Principal N 160 -Huanuco.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO:


Sustento mi pretensin cautelar en lo previsto en las siguientes normas
legales:
Tercer Prrafo del Artculo 26 de la Constitucin Poltica del Estado,
que seala: Interpretacin favorable al trabajador en caso de duda
insalvable sobre el sentido de una norma.
En la Tercera Disposicin Derogatoria Sustitutoria y Finales de la Ley
26636 que seala: En lo no previsto por esta Ley son de aplicacin
supletoria las normas del Cdigo Procesal Civil.
Artculo 608 del Cdigo Procesal Civil, segn el cual todo Juez puede,
a pedido de parte, dictar medidas cautelares antes de iniciado un
proceso o dentro de ste, destinada a asegurar el cumplimiento de la
decisin definitiva.
Artculo 642 del Cdigo Procesal Civil, numeral que prescribe: a)
que cuando la pretensin es apreciable en dinero se puede solicitar el
embargo; y b) que ste consiste en la afectacin jurdica de un bien o
derecho del presunto obligado, aunque se encuentre en posesin de
tercero, con las reservas que para este supuesto seale la Ley.
Artculo 657 del Cdigo Procesal civil, referido al embargo en forma
de retencin.
IV. CONTRACAUTELA:
Como contracautela ofrezco CAUCIN JURATORIA hasta por el monto
que el juzgado estime necesario para asegurar el resarcimiento de los
daos y perjuicios que se pudieran irrogar al demandado. Para ello cumplo
con legalizar mi firma ante el secretario cursor, de acuerdo a lo normado
en el por el artculo 97 inciso 3) de la Ley Procesal del Trabajo N 26636.
Asimismo, en dichos oficios deber disponer que en caso existan fondos,
valores o crditos a favor de la demandada, stos sean consignados en
el Banco de la Nacin a la orden del Juzgado.
V. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:
Ofrezco el mrito de las copias simples de los siguientes documentos:
1. Copia Simple de la Carta N 001 -2005-ADSO, con fecha de recepcin
15 de febrero de 2005 dirigido al Director de la Oficina General de

138
MODELOS DE ESCRITOS

Abastecimientos y Servicios Generales de la UNH. Por incumplimiento


de pago de Beneficios Laborales por parte del demandado. (Anexo
1-A)
2. Copia Simple del Oficio s/n -2005. con fecha de recepcin 02 de
marzo del presente ao, dirigido al Rector de la UNH, solicitndole
retencin de cheque por falta de pago. (Anexo 1-B)
3. Propuesta de Liquidacin de Beneficios Laborales, realizada por el
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. (Anexo 1-C)
4. Copia Simple de mis tres ltimas boletas de pago, correspondientes
a los meses de noviembre, diciembre del 2004 y enero del presente
ao. (Anexo 1-D)
5. Copia Simple de mi Documento Nacional de Identidad. (Anexo 1-E)

POR LO EXPUESTO:
Srvase el Juzgado acceder a nuestra solicitud de Medida Cautelar de
Embargo en Forma de Retencin.

PRIMER OTROS DIGO: Que, de conformidad con el artculo 80 del


Cdigo Procesal Civil otorgo las facultades generales de representacin a que
se refiere el artculo 74 del citado Cdigo a mi abogado con
registro CAL N , quien autoriza la presente demanda, declarando
estar instruido de tal representacin y de sus alcances, sealando para este
efecto mi domicilio en el encabezado de esta demanda

Hunuco de 2005.

FIRMA Y SELLO DEL ABOGADO DEMANDANTE


PATROCINANTE

139
JURISTA EDITORES

MODELO DE EXCEPCIN DE PRESCRIPCIN


EXP. N:
CUADERNO:
ESCRITO N 1
SUMILLA: Deduce excepcin de prescripcin

SEOR JUEZ DEL QUINTO JUZGADO ESPECIALIZADO DE TRABAJO DE LIMA

TRANSMAR SAC, con RUC N 10234562132, inscrita


en la Partida Electrnica N del Registro de
Personas Jurdicas de Lima, con domicilio real en Jr.
San Martn N 425- Miraflores, representada por su
Gerente General Grimaldo Surez.., con DNI N
02358694 y sealando domicilio legal en ,
a Ud. respetuosamente decimos:

Que, conforme al artculo 446 del Cdigo Procesal Civil, deducimos excepcin
de prescripcin, conforme a los fundamentos que pasamos a exponer:
PRIMERO.- Deducimos la excepcin de prescripcin extintiva del proceso,
en razn de haber vencido el plazo para emplazarnos vlidamente por concepto
de Beneficios Sociales y otros derechos, en atencin a que el trabajador
demandante labor para nosotros hasta el 13 de Marzo de 1996, en tanto con
esta accin el 27 de febrero del 2002.
SEGUNDO.- Que efectivamente en atencin al tiempo transcurrido,
posterior en exceso a los 4 aos que seala la Ley N 27321, de fecha 22 de
julio del 2000, corresponde que su Despacho declare extinguida la accin por
haber prescrito el derecho del trabajador de accionar, deviniendo procedente,
se disponga el archivamiento de los actuados.

POR TANTO:
A Ud. Seor Juez, pedimos proveer conforme a Ley.

Lima ,...de de

FIRMA Y SELLO DEL ABOGADO DEMANDADO


PATROCINANTE

140
MODELOS DE ESCRITOS

] 1 MODELO DE APELACIN DE MULTA DE INSPECCIN

EXP. N c : DRTPSL-DPC-SDIHSO
ESCRITO N
SUMILLA: Recurso de Apelacin
SEOR SUBDIRECTOR DE INSPECCIN, HIGIENE Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL

FECORTS.A.C, con RUC N 108956742, con domicilio


real en Av. Atahualpa- San Isidro, representada por su
* Gerente General Sr. Samuel Rodrguez, con DNI N
en los seguidos sobre Inspeccin de
Trabajo, a Ud. decimos:

Que, no encontrando arreglada a Ley ni a derecho la resolucin expedida


por su Despacho, interpone recurso de apelacin conforme a los fundamentos
que pasamos a exponer:

I. FUNDAMENTOS DE HECHO:
PRIMERO: Que, su despacho resuelve la inspeccin llevada a cabo en
nuestro centro de trabajo, multndonos con la suma de s/4,600.00, sin
haber considerado la subsanacin que nosotros efectuamos con fecha
18 de agosto del ao en curso, deviniendo por tanto la resolucin materia
de apelacin, en una expresin de apreciacin no correcta de las
decisiones de nuestra empresa respecto a los alcances de la visita
inspectiva de fecha de reinspeccin de fecha
SEGUNDO: Considerando que la resolucin ha sido emitida con fecha
24 de agosto del ao en curso, y estimando la facultad discrecional de
que dispone todo funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones, su
Despacho debi considerar la subsanacin de infracciones en su totalidad,
debiendo haber prescindido de la aplicacin de la multa, situacin onerosa
que nos perjudica en forma injustificada.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO:


Amparamos nuestra apelacin en lo previstos en los artculos de los
siguientes preceptos legales:
Artculo 49 del D.S. N 020-2001-TR, Reglamento del Decreto
Legislativo N 910.
Artculo 49 de la Ley N 28806.

III. MEDIOS PROBATORIOS


Ofrecemos los medios probatorios siguientes:

141
JURISTA EDITORES

IV. ANEXOS DE LA APELACIN


1. A. Carta y anexos de subsanacin de fecha
1. B. Copia del poder que acredita nuestra representatividad
1. C. Copia del DNI de nuestro representante legal.

PRIMER OTROS DECIMOS: Nos reservamos el derecho de ampliarlos


fundamentos de nuestra apelacin ante el Superior Jerrquico.

POR TANTO:
A Ud. Seor Subdirector, pedimos proveer conforme a Ley.

Lima, .de. ,.de.

142
II
MODELO DE LIQUIDACIN DE BENEFICIOS SOCIALES

MODELO DE LIQUIDACIN DE BENEFICIOS SOCIALES AL CESE DEL


TRABAJADOR

(Nombre o razn social del empleador) , con


RUC N domiciliada en
representada por su (cargo y nombre del representante
legal) en cumplimiento de las obligaciones laborales
que ha asumido en la calidad de empleador del Sr (a):
(Nombre del trabajador)
(Seccin o departamento donde laboraba)
- (Cargo o funcin)
Fecha de ingreso:
Fecha de cese:
Motivo del cese:
Se expide el prsente documento como constancia de clculo, determinacin
y pago de los beneficios sociales correspondientes.

I. COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS


1. Depsitos ya efectuados
Depsitos anuales: por el perodo del (da, mes y ao) al (da, mes y
ao)
- Depsitos semestrales: por el perodo del (da, mes y ao) al (da,
mes y ao)
- Depsitos mensuales: por el perodo del (da, mes y ao) al (da,
mes y ao)
2. Depsitos anuales (CTS acumulada al 31.12.90)
2.1. Depsitos de la reserva acumulada antes del 13.03.2001 (1)
a. Perodo anual que debi ser depositado: del (da, mes y ao) al (da,
mes y ao)
b. Fecha en que debi ser depositado: ...(da, mes y ao)....
c. Remuneracin computable
Remuneracin del mes en que debi
hacerse el depsito: S/
- Dozavo de gratificaciones S/

Total remuneracin computable


JURISTA EDITORES

Aplicacin de los topes indemnizronos


(En Ingresos Mnimos Legales Indexados)
- Remuneracin computable: S/
d. Monto de la CTS:
Depsito anual no efectuado S/
Intereses generados hasta la fecha de cese: S/

Total: S/

2.2. Reserva acumulada al 13.03.2001 ( 1 )


a. Perodo que debi depositarse en marzo 2001:
b. Remuneracin computable
Remuneracin a marzo de 2001: S/
- Dozavo de gratificaciones S/

Total remuneracin computable: S/


- Aplicacin de los topes indemnizronos
Remuneracin computable: S/
c. Monto de la CTS acumulada al 13.03.20001:
- Reserva acumulada que debi
depositarse al 13.03.2001: S/
- Intereses generados hasta la fecha de cese: S/

Total CTS anual: S/


Nota (1) Fecha mxima para que el empleador hubiese trasladado toda
la reserva acumulada.
Depsitos semestrales
3.1. Semestre que se liquida:
Del (da, mes y ao) al (da, mes y ao); meses, das.
3.2. Remuneracin computable:
Bsico S/
- Asignacin familiar ' S/
Alimentacin ,,,,,,. S/
Bonificaciones S/
Comisiones (promedio semestral) S/

. )jft.sn. sA-...te-<j. *,... t. >v.i'-a.K.i-' _

144
MODELOS DE ESCRITOS

Horas extras (promedio semestral) SI..


Gratificaciones julio o diciembre (1/6) si..
_ Otros conceptos percibidos regularmente SI..
(Especificar):

Total: SI..
Clculo:
Por los meses completos:
S/ * 12x(Ndemeses)= SI..
Por los das:
SI + 12 * 30 x (N de das) = SI..

SI..
Tipo de cambio de la fecha en que
debi realizarse el depsito: SI..
Intereses generados hasta la fecha de cese: si..
i
Total CTS semestral: si..
Depsitos mensuales
4.1. Perodo que se liquida:
Del (da, mes, ao) al (da, mes, ao): 1 mes
4.2. Remuneracin computable:
- Bsico SI...
- - Asignacin familiar SI..
Gratificacin SI...
- Alimentacin SI...
Bonificaciones SI...
- Comisiones SI..
Horas extras SI...
Otros conceptos S/..

Total: SI..
Clculo:
Por el mes: S/ x 8,33% = SI...
Tipo de cambio de la fecha en
que debi realizarse el depsito: SI..

145
JURISTA EDITORES

/
Intereses generados hasta la fecha de cese: S/

Total CTS mensual: S/

5. Total Compensacin por Tiempo de Servicios


Depsitos anuales: s/
- Depsitos semestrales s/
Depsitos mensuales: s/

Total CTS: s/
II. VACACIONES V?

1. Remuneracin computable
- Bsico s/
Asignacin familiar s/
- Alimentacin s/
- Bonificaciones s/
- Comisiones (promedio ltimo semestre) s/
Horas extras (promedio ltimo semestre) s/
r - Otros conceptos percibidos regularmente s/
'... (especificar):

Total remuneracin computable: s/


2. Vacaciones ganadas, no gozadas y ya vencidas
2.1. Descanso vacacional correspondiente al perodo
del {da, mes, ao) al (da, mes, ao)
2.2. Remuneracin por el trabajo realizado: (ya pagada)
2.3. Remuneracin por el descanso adquirido: S/
2.4. Indemnizacin por el descanso no gozado S/

Total: S/

3. Vacaciones ganadas, no gozadas y an no vencidas


3.1. Descanso vacacional correspondiente al perodo del i
(da, mes, ao) al (da, mes, ao) ' !

3.2. Remuneracin por el descanso adquirido: s/

Total: s/

146
MODELOS DE ESCRITOS

4. Vacaciones truncas
4.1. Compensacin vacacional correspondiente al perodo del
(da, mes, ao) al (da, mes, ao)
4.2. Remuneracin por el rcord trunco: S/

Total: S/
5. Total vacaciones
Vacaciones ganadas, no gozadas
y ya vencidas: S/
Vacaciones ganadas, no gozadas
y an no vencidas: S/
Vacaciones truncas: S/

Total vfcafetenes; S

GRATIFICACIN TRUNCA
1. Remuneracin computable
- Bsico S/
- Asignacin familiar S/
- Alimentacin principal S/
. - Bonificaciones S/
- Comisiones (promedio perodo) S/
_;: - Horas extras (promedio perodo de cmputo) S/
- Otros conceptos percibidos regularmente S/
= (especificar):

Total remuneracin computable: SI..

. Periodo computable
- Del al
- Meses completos

3, Clculo
(remuneracin computable).... * 6 x ....
(n de meses) S/..

Total gratificacin trunca: SI..

147
JURISTA EDITORES

IV. INDEMNIZACIN POR DESPIDO ARBITRARIO


1. Indemnizacin por despido arbitrario de trabajador permanente
1.1. Remuneracin computable
- Bsico S/
- Asignacin familiar S/
- Alimentacin S/
Bonificaciones S/
- Comisiones (promedio ltimo semestre) S/
Horas extras (promedio ltimo semestre) S/
Otros conceptos percibidos regularmente S/
(especificar):

Total remuneracin computable: S/

1.2. Tiempo computable para ia indemnizacin


- Fecha de ingreso: (da, mes y ao)
Fecha de cese por despido: (da, mes y ao)
- Total tiempo computable: (aos) (meses) y (das)

1.3. Clculo de la indemnizacin ;

- Remuneracin y media: , S/
Por los aos completos:
S/. (1 remuneracin y 1/2).... x (N de aos) = S/
Por los meses completos:
SI. (1 remuneracin y 1/2) + 12 x (N de meses) = S/
- Por los das:
S/. (1 remuneracin y 1/2) + 12 * 30 x (N c de das) = S/

Total indemnizacin (*); S/

2. Indemnizacin por despido arbitrario de trabajador con contrato


sujeto a modalidad
2.1. Remuneracin computable
Bsico S/
Asignacin familiar S/
- Alimentacin S/
- Bonificaciones S/
- Comisiones (promedio ltimo semestre) S/
Horas extras (promedio ltimo semestre) S/
MODELOS DE ESCRITOS

Otros conceptos percibidos regularmente SI..


(especificar):

Total remuneracin computable; 3/

2.2. Tiempo computable para la indemnizacin


Fecha de despido arbitrario:
Fecha del plazo de trmino del contrato;
- Total tiempo computable:

2.3. Clculo de la indemnizacin


Remuneracin y media: SI..
- Por los meses completos:
SI. (1 remuneracin y 1/2).
' 12 x (Nde meses) = SI..
- Por los das:
SI. (1 remuneracin y 1/2).. .-12
-30x(Ndedas) = SI..

) Total indemnizacin (*): s/


Wofa;
(*) El monto de la indemnizacin no puede ser^ay0r a monto de 12
remuneraciones mensuales.
OTROS CONCEPTOS
1. Remuneraciones impagas
- Concepto remunerativo impago:
Fecha en que debi haber sido pagado-
Monto del concepto impago: s/
- Intereses Legales Laborales: s/

Total remuneraciones impagas: SI..

2. Gratificaciones impagas
- Gratificacin correspondiente al mes de: .del ao..
- Monto dei concepto impago: SI..
Intereses Legales Laborales: SI..

Total gratificaciones impagas:

149
JURISTA EDITORES

3. Participaciones
3.1. Utilidad por distribuir
Renta anual de la empresa
antes de impuestos: SI
Porcentaje a distribuir: %
Monto a distribuir: SI

3.2. Clculo de la participacin


3.2.1. Segn los das laborados
Nmero total de das laborados durante el ejercicio portodos
los trabajadores de la empresa con derecho a percibir utilidades:

Nmero de das laborados durante el ejercicio por el


trabajador:
Participacin del trabajador segn los das laborados: S/

3.2.2. Segn las remuneraciones percibidas


- Remuneracin computable total pagada
durante el ejercicio a todos los
trabajadores de la empresa: SI..
- Remuneracin computable percibida
durante el ejercicio por el trabajador. SI..
- Participacin del trabajador segn las
remuneraciones percibidas: SI..

3.3. Monto de la participacin a percibir por el trabajador


- Participacin segn los das laborados: SI
- Participacin segn las remuneraciones
percibidas: SI
Total de la participacin del trabajador
en las utilidades: SI..

3.4. Monto del remanente generado por el trabajador


- Total de la participacin del trabajador
en las utilidades: SI..
- Tope de 18 remuneraciones del trabajador: SI.
Remanente destinado al FONDOEMPLEO: SI..
3.5. Pago de la participacin
- Monto de la participacin: SI..
MODELOS DE ESCRITOS

- Intereses legales laborales: S/

Total de participacin: S/

4. Total otros conceptos


- Remuneraciones impagas: S/
Gratificaciones impagas: S/
- Participaciones impagas: SI

Total otros conceptos: SI

VI. TOTAL
Total compensacin por tiempo de servicios: S/
- Total vacaciones: S/
Total gratificacin: S/
Total indemnizaciones: SI
- Total otros conceptos: SI
- Total intereses: SI
- Afectacin tributaria: SI. ( )
- Retencin judicial: S/. ( )

TOTAL DE REMUNERACIONES Y
BENEFICIOS SOCIALES LIQUIDADOS: SI

Las partes que suscriben el presente documento declaran su conformidad


con el perodo de servicios reconocido, el clculo de las remuneraciones y
beneficios sociales, as como el monto pagado de los mismos.

Suscrito en la ciudad de el da del mes de de

Firma del trabajador Firma del empleador o de su


representante legal

151
n DEMANDA DE ACCIN DE AMPARO

EXPEDIENTE N:
SECRETARIO:
ESCRITO: 01
SUMILLA: Interpongo demanda de amparo

SEOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE LIMA.

JESS SNCHEZ ROSALES, identificado con DNI N


08769557, con domicilio rea! en Calle Los Sauces n
138, Distrito de San Isidro, sealando como domicilio
procesal en la Casilla N 12399 CNPJL, a usted con el
debido respeto me presento y digo:
I. PETITORIO:
Que, vengo a interponer demanda de Amparo, la cual dirijo contra el
Ministerio de Relaciones Exteriores, con el objeto de que se declare
inaplicable la Resolucin Ministerial N 1109-04-RE, de fecha 31 de
diciembre de 2004, que dispone mi pase a situacin de retiro; y en
consecuencia se disponga mi reincorporacin con los derechos, beneficios
y prerrogativas inherentes al servicio diplomtico, y el pago de
remuneraciones no abonadas, conforme a los siguientes fundamentos
de hecho y derecho:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO


Primero: El recurrente ingres al servicio diplomtico el 01 de enero de
1969, estando vigente a la fecha de mi ingreso la Ley del Servicio
Diplomtico N 6604, es el caso seor Juez, que la Resolucin Ministerial
N 1109-04-RE cuya inaplicabilidad solicito, dispone mi pase a situacin
de retiro, sustentndose en el hecho de haber cumplido doce aos de
permanencia en una misma categora, situacin prevista en el Nueva
Ley del Servicio Diplomtico de la Repblica, Decreto Ley N 894 que
dispone el pase a la situacin de retiro de los servidores diplomticos
que permanezcan doce aos en la misma categora.
Segundo: Es el caso seor Juez, que se pretende aplicar una nueva ley
para disponer mi pase al retiro, es decir el D. Leg. N 894, (no obstante
que la ley aplicable a mi caso es la ley N c 6602) lo cual importa una
aplicacin retroactiva de la citada disposicin, contraviniendo claramente
el principio de irretroactividad de la ley, previsto en el artculo 103 de la
Constitucin Poltica del Estado.

152
MODELOS DE ESCRITOS

Tercero: Ai disponerse mi pase al retiro, sustentndose en una ley que


no corresponde aplicar, lesiona flagrantemente mi DERECHO CONSTITU-
CIONAL AL TRABAJO, consagrado en el artculo 22 de la Constitucin
poltica del Estado.
Cuarto: Seor Juez, como quiera que en mi caso se ha procedido de
manera injusta y contraria a derecho, solicito a su despacho disponga mi
reincorporacin con los derechos, beneficios y prerrogativas inherentes
al servicio diplomtico, y el pago de remuneraciones no abonadas.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO
1. Derecho al Trabajo.- La Constitucin Poltica en su art. 2 inc. 15
consagra el derecho que tiene toda persona a trabajar libremente
con sujecin a la ley; asimismo la Carta Magna en su artculo 22
preconiza que el trabajo es un deber y un derecho, otorgando la ley
al trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario.
2. Irretroactividad de le Ley.- El art. 103 de nuestra Carta Magna
prescribe que ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en
materia penal, cuando favorece al reo. Por lo que aplicar el Decreto
Legislativo 894 para disponer mi pase al retiro, es retroactivo y por
ende contrario al texto expreso de la Constitucin, que slo admite
excepcin, en materia penal cuando favorece al reo.
3. Proceso Constitucional de amparo.-Ley N 28237: Artculo 2 o . Los
"' procesos constitucionales de hbeas corpus, amparo y hbeas data
proceden cuando se amenace o viole los derechos constitucionales
por accin u omisin de actos de cumplimiento obligatorio, por parte
de cualquier autoridad, funcionario o persona. Cuando se invoque la
amenaza de violacin, sta debe ser cierta y de inminente realizacin.
El proceso de cumplimiento procede para que se acate una norma
legal o se ejecute un acto administrativo.

IV. MEDIOS PROBATORIOS:


1. El mrito de la Resolucin Ministerial N 2367-78-RE, que dispone
mi ingreso al servicio diplomtico el primero de enero de 1979,
publicada con fecha 01/01/1969 en el diario oficial El Peruano.
2. El mrito de la Resolucin Ministerial N 1109-04-RE, de fecha 31 de
siembre de 2004, que dispone mi pase a la situacin de retiro en
forma ilegal y violatoria de la Constitucin, norma publicada el 02/01/
2005 en el diario oficial El Peruano.
V. ANEXOS:
1.A. Copia Legalizada de la Resolucin Ministerial N 2367-78-RE, que
dispone mi ingreso al servicio diplomtico el primero de enero de 1979.
1 .B. Copia Legalizada de la Resolucin Ministerial N 1109-04-RE, de fecha
31 de diciembre de 2004.

153
JURISTA EDITORES

r POR TANTO:
Seor Juez, Srvase admitir la presente demanda, tramitarla conforme a
su naturaleza y en u oportunidad declararla fundada, ordenando mi
reincorporacin al servicio diplomtico.

OTROS DIGO: De conformidad con lo prescrito en el art. 80 del C.P.C


otorgo al letrado que autoriza la presente, las facultades generales de
representacin que prev el art. 74 del C.P.C, sealando mi domicilio en el
indicado en la introduccin de la presente demanda, declarando estar instruido
de la representacin que otorgo y de sus alcances.

Lima de de :

Firma del Letrado Firma del demandante

154
MODELOS DE ESCRITOS

Q INTERPONE ACCIN DE AMPARO


Secretario:
Expediente:
Cuaderno Principal
Escrito: N 1
Sumilla: Interpone Proceso de Amparo

AL SEOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DEL CALLAO

ASTILLEROS GUTIRREZ S.A., debidamente


representado por su Gerente General don MANUEL
JOS PEREDA UCHULLA, identificado con D.N.I N
47605584, con Poderes Facultades inscritas en la
Partida Electrnica N 70002642 de Registro de
Personas Jurdicas del Callao, domiciliados en Av. La
Perla N 2061 - Pueblo Libre; sealando para efectos
de Notificaciones Domicilio Procesal en laAv. 2 de Mayo
N 530 Casulla 73 - Callao; a Usted respetuosamente
me presento y digo como mejor proceda en Derecho:
I. PETITORIO:
Que, conforme al Art. 1 del Cdigo Procesal Constitucional, interpongo
ACCIN DE AMPARO contra la Juez del SEGUNDO JUZGADO
LABORAL DEL CALLAC Dra. Carmen Leiva Castaeda al haber expedido
la RESOLUCIN N 26 del 03 de Mayo del 2005 y la RESOLUCIN N
42 del 18 de Julio del 2005 con manifiesto agravio a nuestro Derecho
Constitucional de la Tutela Procesa Efectiva, a quien se le deber notificar
para el efecto en el Modulo Laboral sito en el Primer Piso de la Sede de
la Corte Superior de Justicia del Callao solicitando que oportunamente
se DECLARE FUNDADA LA DEMANDA; y, en consecuencia, se
DECLARE LA NULIDAD DE LA RESOLUCIN N 26 Y LA NULIDAD
DE LA RESOLUCIN N 42 que se cuestionan y que se ORDENE reponer
el Proceso Laboral hasta el estado que corresponda.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO:


ANTECEDENTES:
PRIMERO.- Que, por ante el Segundo Juzgado Laboral del Callao mediante
e Expediente N 1335 - 2002 (Esp. Legal: Dr. Frank Rojas) don VCTOR
ANBAL VASQUEZ DAZ en representacin de los Trabajadores inicio un
Proceso Judicial sobre Pago de Beneficios Sociales contraASTILLEROS
GUTIRREZ S.A.; en tal proceso judicial se expidi SENTENCIA
(Resolucin N22)del 14 de Enero del 2005 que ordeno a la demandada
cumpla con pagar a favor de sus trabajadores el importe total de SI.
1'186,598.26.

155 II
JURISTA EDITORES

SEGUNDO.- Que, mediante RESOLUCIN N 26 del 03 de Mayo del 2005


se RESOLVI lo siguiente: 1) Se tiene por CONSENTIDA LA SENTENCIA
recada en el citado proceso judicial; y, 2) Se requiere a la demandada
ASTILLEROS GUTIRREZ S.A. para que cumpla con abonar el integro
de la obligacin ordenada pagar en la Sentencia bajo apercibimiento de
iniciar la ejecucin forzada; tngase presente que el citado apercibimiento
fue decretado sin plazo de cumplimiento alguno; por lo que se concluye
que el apercibimiento ser de ejecucin continua en tanto no se establezca
un plazo fijo de cumplimiento a travs de la Resolucin que corresponda.

TERCERO.- Que, conforme se seala en el Art. 713 del Cdigo Procesal


Civil aquella SENTENCIA CONSENTIDA constitua un TITULO DE
EJECUCIN; por ende, conforme a lo establecido en el Art. 715 del
acotado: El mandato de ejecucin contiene la exigencia al ejecutado
para que cumpla con su obligacin dentro de un plazo de tres das, bajo
apercibimiento de iniciarse la ejecucin forzada. En tal sentido, conforme
a la norma imperativa, se concluye que el Mandato de Ejecucin se tiene
que notificar previamente a la demandada, concedindosele un plazo de
03 das para que de cumplimiento al pago de la obligacin fijada en el
Mandato (la Sentencia Consentida); y transcurrido el plazo sin cumplirse el
mandato, recin ordenarse -v no antes- se de inicio a la ejecucin forzada.

CUARTO.- Que, no obstante ello, en el proceso laboral tramitado mediante


el Expediente N 1335 - 2002 no slo nunca se nos notifico el MANDATO
DE EJECUCIN para cumplir con el pago de la obligacin econmica fijada
en la Sentencia Consentida (Ttulo de Ejecucin); sino que, y peor an,
ste Mandato no aperciba con un plazo determinado de cumplimiento
(la Ley fija 03 das); por ende, el Segundo Juzgado Laboral del Callao no
tena porque hacer efectivo el apercibimiento decretado en la RESOLUCIN
N 26 si ste no contena un plazo determinado de cumplimiento, v hasta
la fecha no lo tiene: concluyndose por ende que la RESOLUCIN N 42
que hace efectivo el apercibimiento decretado (que se dict sin plazo
alguno) se dio en evidente trasaresin de nuestro Derecho al Debido
Proceso.

QUINTO.- Que, la consumacin del agravio se da cuando, ante solicitud


de la parte demandante (el Apoderado de los trabajadores), a travs de la
RESOLUCIN N 42 del 18 de Julio del 2005 se dio inicio a la ejecucin
forzada y se dispuso la variacin de una Medida Cautelar a una de
Embargo en Forma de Inscripcin (hasta por la suma de S/. 900,000.00)
y a otra de Embargo en Forma de Administracin Judicial de Bienes
Fructferos (hasta por la suma de SI. 286,598.26); lo cual se efecto, sin
que el Segundo Juzgado Laboral del Callao previamente nos notificar el
Mandato de Ejecucin y fijara un plazo determinado de cumplimiento; con
lo que se asumi (y sin habrsenos notificado) que dicho Mandato
MODELOS DE ESCRITOS

contenido en la RESOLUCIN N 26 del 03 de Mayo del 2005 no se


cumpli y que finalmente aquella tena la condicin de Resolucin Firme.
SEXTO.- Que, ms an, el Segundo Juzgado Laboral del Callao, sin un
adecuado estudio de los actuados, expide la RESOLUCIN N 42 que se
cuestiona en cuyo Segundo Considerando, incluso, se menciona que se
nos ha requerido el pago del integro de la acreencia econmica laboral
bajo apercibimiento de iniciarse la ejecucin forzada; la que por orden de
la citada Resolucin se inicia sin que previamente nos hayan puesto en
conocimiento para que dentro de un plazo (que no fijaron) poder dar
cumplimiento con el pago del integro de la acreencia laboral; concluyndose
por ende que con la RESOLUCIN N 42 se ha transgredido una norma y
un procedimiento establecidos de manera imperativa (Art. 715 del C.P.C.);
v eso tambin es un atentado y concretamente una violacin de
nuestro Derecho a la Tutela Procesal Efectiva.

STIMO.- Que, a travs de la referida RESOLUCIN N 42 se nombro


una Administradora Judicial, a quien se le puso en ejercicio del cargo en el
Local de nuestra propiedad ubicado en la Av. Argentina N 2820 - Callao,
lo mismo que ocurri por Diligencia que se practic con fecha 20 de Octubre
del 2005 en nuestro citado Local, del cual no nos quedo otra opcin que
proceder a retiramos pacficamente.
Lgicamente que la parte demandante conocedora de tales irregularidades
y evidentes trasgresiones de Derechos Constitucionales que venimos
detallando, por Escrito del 25 de Octubre del 2005 solicita al Segundo
Juzgado Laboral del Callao que expida una RESOLUCIN que ordene la
inscripcin del nombramiento de la Administradora Judicial en la Partida
Registral que corresponde a nuestro inmueble embargado; lo cual ha sido
as aceptado por ese Juzgado; segn se verifica de la CONSTANCIA DE
EXPEDIENTE que expide el Sistema de Recaudacin Judicial de sta Corte
Superior de Justicia, con el tenor OFICIO OFICINA REGISTRAL.

OCTAVO.- Que, lo anterior, indudablemente tiene una finalidad al parecer


premeditada; pues, se pretende la inscripcin registral de la Administradora
con el objeto de contratar con Terceros; es comn y legalmente conocido
que el Art. 2014 del Cdigo Civil seala que: El tercero que de buena fe
adquiere a ttulo oneroso algn derecho de persona que en el registro
aparece con facultades para otorgarlo, mantiene su adquisicin una vez
inscrito su derecho, aunque despus se anule, rescinda o resuelva el del
otorgante por virtud de causas que no consten en los registros pblicos.
Resulta entendible, seor Juez, nuestra profunda preocupacin; porque al
haberse violado nuestro Derecho Constitucional de la Tutela Procesal
Efectiva que comprende el ACCESO ALA JUSTIFIClAy el DEBIDO PROCESO,
nos encontramos ante un manifiesto agravio a tales Derechos que se han
dado como consecuencia de que el Segundo Juzgado Laboral del Callao,

157 ||
JURISTA EDITORES

I
o mejor dicho la Juez, no ha respetado nuestro Derecho al Debido Proceso
al no notificarnos cuando corresponda con el Mandato de Ejecucin ya
tantas veces aludido en sta Demanda; adems de no habernos fijado un
plazo determinado de cumplimiento con lo ordenado y apercibido.
NOVENO.- Que, el agravio no deja de ser evidente; pues, despus de que
incluso se haba dado inicio a la Ejecucin Forzada y despus de que se
haba Ejecutado la Medida de Embargo en Forma de Administracin recin
con fecha 15 de Noviembre del 2005 se nos notifica, entre otras, con la
RESOLUCIN N 26 del 03 de Mayo del 2005 que no es otra que la que
contiene el citado Mandato de Ejecucin a travs del cual se resuelve
literalmente lo siguiente: Se requiere a la demandada ASTILLEROS
GUTIRREZ S.A. para que cumpla con abonar el integro de la obligacin
ordenada pagar en la Sentencia, bajo apercibimiento de iniciarla ejecucin
forzada. Entonces, seor Juez, cmo es que el Segundo Juzgado Laboral
del Callao ya haba dado inicio a la Ejecucin Forzada (a travs de la
RESOLUCIN N 42) si recin se nos notifica el apercibimiento y mandato
conferido y no haba transcurrido ningn plazo que en tal mandato se haya
fijado; y lo que es peor, cmo es que ya se hizo efectivo el apercibimiento
decretado, si ste recin se nos notifica el 15 de Noviembre del 2005 y no
contiene plazo de cumplimiento alguno; por lo que no se puede asumir
nuestro incumplimiento.
PORQUE RECURRIMOS A LA ACCIN DE AMPARO:
DCIMO.- Que, en principio para aclarar que nunca hemos dejado
consentir la RESOLUCIN N 26 ni la RESOLUCIN N 42 que se
cuestiona; sin embargo, para el Segundo Juzgado Laboral del Callao ambas
Resoluciones son FIRMES, debido a que se hizo efectivo el apercibimiento
contenido en la primera, sin notificrsenos previamente; y, se ejecut finalmente
el Embargo en Forma de Administracin y el Embargo en Forma de
Inscripcin dispuestos como inicio de la Ejecucin Forzada portal Judicatura
ante la suposicin de habrsenos notificado el Mandato de Ejecucin.
Resulta entendible que, siendo esto as, no nos queda otra va ms expeditiva
y rpida que la Accin de Amparo para defender nuestros Derechos
Constitucionales reseados (Tutela Procesal Efectiva y Debido Proceso);
ms todava si existe un alto grado de probabilidad que la Administradora
Judicial nombrada (por el Segundo Juzgado Laboral del Callao) con
facultades inscritas empiece a contratar con Terceros, quienes no se
i perjudicaran si se anula la RESOLUCIN N 26 Y LA RESOLUCIN N 42.
Finalmente para manifestar que el Inc. 5 del Art. 44 del Cdigo Procesal
Constitucional establece que Para el computo del plazo fde interposicin
de la Demanda) se observarn las siguientes realas: 5) Si el agravio consiste
11 en una omisin, el plazo no transcurrir mientras ella subsista; es decir, la
8 omisin de notificrsenos el Mandato Ejecutivo ha subsistido hasta el da
15 de Noviembre del 2005 en que recin se nos notifica aquel y sin plazo

158
MODELOS DE ESCRITOS

de cumplimiento alguno; por lo que estamos dentro del Plazo para interponer
la presente accin; vale decir, para el Segundo Juzgado Laboral del Callao
esa RESOLUCIN N 26 ya es firme; razn por la cual se expide y justifica
la expedicin de la RESOLUCIN N 42, y ambas que se cuestionan recin
se nos notifica el 15 de Noviembre del 2005.

II. MEDIOS PROBATORIOS:


Que, cumplo con ofrecer el mrito probatorio de las Fotocopias de lo
siguiente; 1) Del ACTA DE LA DILIGENCIA del 20 de Octubre del 2005
mediante la cual se puso en ejercicio del cargo a la Administradora Judicial
nombrada para nuestro Local de la Av. Argentina 2820 - Callao; 2) De la
CONSTANCIA DE EXPEDIENTE expedida por el Sistema de Recaudacin
Judicial de sta Corte Superior de Justicia en la que aparece que con
fecha 06/12/05 se ha emitido un OFICIO A LA OFICINA REGISTRAL para
inscribir el nombramiento de Administradora Judicial; y, 3) De la CDULA
DE NOTIFICACIN que contiene, entre otras, la RESOLUCIN N 26 y la
RESOLUCIN N 42 que recin nos ha sido notificada con fecha 15 de
Noviembre del 2005, y ante nuestra insistencia y solicitud. (ANEXO 1-A)
Asimismo, bajo el amparo de lo dispuesto en elArt. 9 del Cdigo Procesal
Constitucional, SOLICITO a Usted, seor Juez, que ordene la realizacin
de las actuaciones probatorias que considere indispensables.

ANEXOS:
1. La Fotocopia del D.N.l del Gerente General de ASTILLEROS GUTIRREZ
S.A. (ANEXO 1-B)
2. La Copia Literal de la Partida Electrnica N 70002642 del Registro de
Personas Jurdicas del Callao, donde constan los Poderes y Facultades
del Gerente General de ASTILLEROS GUTIRREZ S.A. (ANEXO 1 -C)

POR TANTO:
A Usted, seor Juez, suplico que teniendo por presentado ste Escrito de
Accin de Amparo se sirva admitirlo y cumpliendo con lo dispuesto en el Cdigo
Procesal Constitucional se proceda conforme corresponda al caso.

Callao, 14 de Diciembre del 2005

159
Q| MODELO DE ACCIN DE CUMPLIMIENTO
EXPEDIENTE N:
SECRETARIO:
ESCRITO: 01
SUMILLA: Interpongo demanda de proceso de
cumplimiento
SEOR JUEZ ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE LIMA.
JOS VELARDE ECHAIZ, identificado con DNI N
01324673, con domicilio real en Jr. Nicaragua 1345,
Of. 409, Distrito de Lince, sealando domicilio procesal
en la Casilla Nc 1245 CAL, a usted con el debido respeto
me presento y digo:
I. PETITORIO:
Que, vengo a interponer demanda de proceso de Cumplimiento, la cual
dirijo contra la Municipalidad Distrital de Lince a fin de que cumpla con el
acuerdo municipal adoptado en la sesin extraordinaria de fecha 21 de
diciembre de 2004, y que se me reconozca mi condicin de trabajador
permanente, conforme a los siguientes fundamentos de hecho y derecho:
II. FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. Seor Juez. El recurrente viene trabajando en la municipalidad
demandada desde el 13 de octubre de 1997, contando con 7 aos de
servicios de naturaleza permanente en labores de subordinacin,
dependencia y un horario establecido.
2. Seor Juez, mediante acuerdo municipal adoptado en la sesin
extraordinaria de fecha 21 de diciembre de 2004, se acord que los
servidores empleados y obreros de la municipalidad que tienen la calidad
de contratados, con ms de un ao de servicios, estn comprendidos
dentro de los alcances de la Ley N 24041, reconocindoseles por
ende su calidad de trabajadores de naturaleza permanente.
3. Seor Juez, la Ley N 24041, de fecha 12 de diciembre de 1984,
establece que los servidores pblicos contratados para labores de
naturaleza permanente, que tengan ms de un ao ininterrumpido de
servicios al Estado no pueden ser obligados a cesar ni ser destituidos,
sino por las causales previstas en el Decreto Legislativo N 276; por
lo que estando acreditado que vengo trabajando por mas de ocho
aos en labores de carcter permanente, me encuentro comprendido
dentro de los alcances de la Ley N 24041.
MODELOS DE ESCRITOS

4, Mediante Carta Notarial de fecha 21 de agosto de 2003, dirigida a la


Municipalidad de Lince, requer el cumplimiento de dicho acuerdo
municipal para que se me reconozca mi condicin de trabajador
permanente, la cual hasta la fecha no obtengo respuesta alguna, por lo
que me veo en la imperiosa necesidad de demandar
constitucionalmente el cumplimiento de dicho acuerdo.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO:


1. Garanta Constitucional deAccin de Cumplimiento.- La Constitucin
Poltica en su art. 200 inc. 6) establece la garanta constitucional de
Accin de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o
funcionario renuente acatar una norma legal o un acto administrativo,
sin perjuicio de las responsabilidades de Ley, por lo que amparo m
pedido en dicho dispositivo constitucional.
2. Derecho a l a Estabilidad Laboral Permanente.-La Ley N24041,
establece que los servidores pblicos contratados para labores
naturaleza permanente, que tengan ms de un ao ininterrumpido de
. , _ servicios al Estado no pueden ser obligados a cesar ni ser destituidos,
sino por las causales previstas en el Captulo V del Decreto Legislativo
N 276; por lo que estando acreditado que vengo trabajando por ms
de ocho aos en labores de carcter permanente, me encuentro
comprendido dentro de los alcances de la Ley N 24041.
IV. MEDIOS PROBATORIOS:
1. El mrito del acta que contiene el acuerdo municipal de fecha 21 de
julio de 2003, donde se acuerda que los trabajadores contratados por
ms de un ao de servicios, estn comprendidos dentro de los
alcances de la Ley N 24041.
2. El mrito del contrato de trabajo de fecha 13 de enero de 1996, suscrito
con la municipalidad demandada, con lo que acredito mi calidad de
trabajador contratado de dicha entidad por ms de siete aos de
servicios.
3. El mrito de la Carta Notarial de fecha 21 de agosto de 2003, dirigida
a la Municipalidad Distrital de Lince, a efectos de que cumplan con
reconoce mi condicin de trabajador permanente.

V. ANEXOS:
1 .A. Copia certificada del acta que contiene el acuerdo municipal de fecha
21 de julio de 2003.
1.B. Copia certificada del contrato de fecha 13 de enero de 1996, suscrito
con la municipalidad demandada.
1 ,C. El original de la carta notarial de fecha 21 de agosto de 2003, dirigida
a la Municipalidad Distrital de Lince.

161 ||
JURISTA EDITORES

POR TANTO:
Seor Juez, srvase admitir la presente demanda, tramitarla conforme a
su naturaleza y en su oportunidad declararla fundada, ordenando a la
municipalidad demandada el cumplimiento.
OTROS! DIGO: De conformidad con lo prescrito en el art. 80 de! C.P.C
otorgo al letrado que autoriza la presente, las facultades generales de
representacin que prev el art. 74 del C.P.C, sealando mi domicilio en el
indicado en la introduccin de la presente demanda, declarando estar instruido
de la representacin que otorgo y de sus alcances.

Lima de de.

Firma del Letrado Firma del demandante

162
MODELOS DE CONVENIOS DE FORMACIN LABORAL

MODELO DE CONVENIO DE APRENDIZAJE CON PREDOMINIO EN LA


" ^ EMPRESA

Conste por el presente documento que se firma por cuadruplicado, el


Convenio de Aprendizaje con Predominio en la Empresa, celebrada de
conformidad con el artculo 11 y siguientes de la Ley N 28518, Ley sobre
Modalidades Formativas Laborales, y su Reglamento, aprobado mediante el
Decreto Supremo N 007-2005-TR, que se celebra entre LA EMPRESA
(empresa patrocinadora), EL CENTRO DE FORMACIN PROFESIONAL y
EL (LA) APRENDIZ, identificados en este documento, de acuerdo a los trminos
y condiciones siguientes:

CONDICIONES GENERALES:
A. LMPRESA
Razn Social:
RUC:
Domicilio:
Actividad Econmica:
Representante:
Doc. de Identidad del representante :

B. EL CENTRO DE FORMACIN PROFESIONAL


Razn Social:
RUC:
Domicilio:
Representante:
Doc. de Identidad del representante :

C. EL (LA) APRENDIZ
1
Nombre:
Tipo y Nmero de Identidad:
Padres o Apoderados:
Tipo y Nmero de Identidad:
Nacionalidad:
Fecha de Nacimiento:
Sexo:
Domicilio:
Centro de Formacin Profesional que lo presenta:
Especialidad:
Ocupacin Materia de la capacitacin:

163 )|
JURISTA EDITORES

D. CONDICIONES DEL CONVENIO


Plazo de duracin: (...) meses, desde el--.. /.... /-- hasta el... /.../
Das del aprendizaje:
Horario del aprendizaje'*':
Subvencin Econmica:
rea donde se realiza el aprendizaje:

CLUSULAS DEL CONVENIO:


PRIMERO: EL (LA) APRENDIZ manifiesta su inters y necesidad de
efectuar sus actividades de aprendizaje en LA EMPRESA para los fines de
obtener la certificacin respectiva. Por su partes, LA EMPRESA acepta colaborar,
tanto con el mencionado CENTRO DE FORMACIN PROFESIONAL como
con EL (LA) APRENDIZ en esta tarea formativa.
SEGUNDO: EL (LA) APRENDIZ desempear tes actividades ormativas
de.... en el rea de en el domicilio de la empresa ubicado en de
acuerdo a las condiciones generales sealados en el literal d).
TERCERO: Para efectos del presente convenio, LA EMPRESA se obliga a:
1) Brindar orientacin y capacitacin tcnica y profesional a EL (LA)
APRENDIZ, dentro de su rea de formacin acadmica, as como evaluar
su aprendizaje.
2) Designar a un supervisor para impartir la orientacin correspondiente a EL
(LA) APRENDIZ y para verificar el desarrollo y cumplimiento del Plan
Especfico de Aprendizaje.
3) Emitir los informes que requiera el CENTRO DE FORMACIN PROFESIONAL,
en relacin con el aprendizaje de EL (LA) APRENDIZ.
4) No cobrar suma alguna AL APRENDIZ por la formacin brindada o impartida.
5) Pagar puntualmente a EL (LA) APRENDIZ una subvencin mensual
convenida.
6) Otorgar a EL (LA) APRENDIZ una subvencin adicional equivalente a media
subvencin econmica mensual cada seis meses de duracin continua del
aprendizaje.
7) Otorgar un descanso de quince (15) das debidamente subvencionados
cuando la duracin del aprendizaje sea superior a doce (12) meses.
8) Cubrir los riesgos de enfermedad y accidentes de EL (LA) APRENDIZ, a
travs de ESSALUD o de un seguro privado con una cobertura equivalente
a catorce (14) subvenciones mensuales en caso de enfermedad y treinta
(30) por accidente.
9) Expedir la certificacin de aprendizaje correspondiente.

(*) De ser horario nocturno deber solicitar la autorizacin correspondiente (art. 30 del D.S. 007-2005-TR).

164
MODELOS DE ESCRITOS

CUARTO: Para efectos del presente convenio, EL (LA) APRENDIZ se


obliga a:
1) Suscribir un convenio de aprendizaje con LA EMPRESA acatando las
disposiciones formativas que se le asignen.
2) Desarrollar sus actividades de aprendizaje con disciplina y responsabilidad.
3) Cumplir con el desarrollo del Plan Especfico de Aprendizaje que aplique
LA EMPRESA.
4) Sujetarse a las disposiciones administrativas internas que le seale LA
EMPRESA.
QUINTO: Para efectos del presente convenio, EL CENTRO DE FORMACIN
PROFESIONAL se obliga a:
1) Planificar y desarrollar los programas formativos que respondan a las
necesidades del mercado laboral con participacin del sector productivo.
2) Dirigir y conducir las actividades de formacin de EL (LA) APRENDIZ en
coordinacin con la empresa.
3) Supervisar, evaluar y certificar las actividades formativas.
4) Coordinar con la empresa el mecanismo de monitoreo y supervisin de las
actividades que desarrolla el APRENDIZ.
SEXTO: LA EMPRESA ha contratado el seguro de para
cubrir los riesgos de enfermedad y accidentes de EL (LA) APRENDIZ.

SPTIMO: LA EMPRESA conceder a EL (LA) APRENDIZ una subvencin


econmica mensual de (No menor a 1 Remuneracin Mnima Vital).
De conformidad con el artculo 47 de la Ley N 28518, esta subvencin
econmica mensual no tiene carcter remunerativo y no est afecta al pago del
Impuesto a la Renta, otros impuestos, contribuciones ni aportaciones de ningn
tipo a cargo de LA EMPRESA.
La subvencin econmica mensual no est sujeta a ningn tipo de retencin
a cargo de EL (LA) APRENDIZ, salvo afiliacin facultativa por parte de ste a
un sistema pensionario.
OCTAVO: Las partes acuerdan la aplicacin de las causas de modificacin,
suspensin y terminacin del convenio, que se detallan a continuacin:
Son causas de modificacin del convenio:
a) Por acuerdo entre EL (LA) APRENDIZ, LA EMPRESA, EL CENTRO DE
FORMACIN PROFESIONAL Y EL PADRE O TUTOR (interviene el padre
o tutor slo en caso de ser el practicante menor de edad) Son causas de
suspensin del convenio:
a) La enfermedad y el accidente comprobados, sin perjuicio de lo establecido
en el numeral 8) de la clusula tercera del presente convenio.
b) Por descanso fsico subvencionado en caso que el convenio se prorrogue
a un plazo mayor de doce meses.

165 II
JURISTA EDITORES

c) El permiso concedido por la empresa.


d) La sancin disciplinaria
e) El caso fortuito o fuerza mayor
Son causas de terminacin del convenio:
a) El cumplimiento del plazo estipulado en la letra D, Condiciones del Convenio,
de las Condiciones Generales. '
b) El mutuo disenso entre EL (LA) APRENDIZ y LA EMPRESA.
c) El fallecimiento de EL (LA) APRENDIZ.
d) La invalidez absoluta permanente
e) No guardar reserva de toda la informacin y/o documentacin que EL (LA)
APRENDIZ conozca durante el desarrollo de la prctica.
f) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones por parte de EL (LA)
APRENDIZ y especficamente las contempladas en la clusula cuarta del
presente convenio.
g) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones por parte del CENTRO
DE FORMACIN PROFESIONAL, especficamente las contempladas en
la clusula quinta del presente convenio.
h) Por renuncia o retiro voluntario por parte de EL (LA) APRENDIZ, mediante
aviso a LA EMPRESA con antelacin de diez (10) das hbiles.
NOVENO: EL (LA) APRENDIZ declara conocer la naturaleza del presente
convenio, el cual no tiene carcter laboral, de tal modo que slo genera para
las partes, los derechos y obligaciones especficamente previstos en el mismo
y en el texto de la Ley N 28518 y el Decreto Supremo N 007-2005-TR.

DCIMO: Para todos los efectos relacionados con el presente convenio,


las partes sealan como su domicilio el que aparece consignado en la parte
introductoria de ste, los cuales se tendrn por vlidos en tanto la variacin no
haya sido comunicada por escrito a la otra parte.
Las partes, despus de ledo el presente convenio, se ratifican en su
contenido y lo suscriben en seal de conformidad en cuatro ejemplares; el
primero para LA EMPRESA, el segundo para EL (LA) APRENDIZ, el tercero
para EL CENTRO DE FORMACIN PROFESIONAL, y el cuarto ser puesto
en conocimiento y registrado ante la Autoridad Administrativa de Trabajo dentro
de los quince (15) das naturales de la suscripcin; de lo que damos fe.

Suscrito en la ciudad de , a los das del mes de de 200

EL (LA) APRENDIZ LA EMPRESA

EL CENTRO DE FORMACIN^ PADRE O APODERADO


PROFESIONAL

166
IVIVUCLUO L-'C L - o u r v i i u o

Q MODELO DE CONVENIO DE PRACTICAS PREPROFESIONALES


Conste por el presente documento que se firma por cuadruplicado, el
Convenio de Prctica Preprofesional, celebrado de conformidad con el artculo
12 y siguientes de la Ley N 28518, Ley sobre Modalidades Formativas
Laborales, y su Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo N 007-
2005-TR, que se celebra entre LA EMPRESA, EL CENTRO DE FORMACIN
PROFESIONAL y EL (LA) PRACTICANTE, identificados en este documento,
de acuerdo a los trminos y condiciones siguientes:

CONDICIONES GENERALES:
A. LA EMPRESA
Razn Social:
RUC:
Domicilio:
Actividad Econmica:
Representante:
Doc.de Identidad del representante :
B. EL CENTRO DE FORMACIN PROFESIONAL
Razn Social:
RUC:
Domicilio:
Representante:
Doc. de Identidad del representante :
C. EL (LA) PRACTICANTE
Nombre:
Doc. de Identidad:
Padres o Apoderados:
Tipo y Nmero de Identidad:
Nacionalidad:
Fecha de Nacimiento:
Sexo:
Domicilio:
Situacin del Practicante:
Centro de Formacin Profesional que lo presenta:
Especialidad:
Ocupacin materia de la capacitacin:
D. CONDICIONES DEL CONVENIO
Plazo de duracin: (....) meses, desde el.... /.../.... hasta el..../.../...
Das de las prcticas:
Horario de las prcticas:
Subvencin Econmica:
rea donde se realiza las Prcticas:

167
JURISTA EDITORES

CLUSULAS DEL CONVENIO:


PRIMERO: EL (LA) PRACTICANTE manifiesta su inters y necesidad de
efectuar su Prctica Preprofesional, durante su condicin de estudiante, para
aplicar sus conocimientos, habilidades y aptitudes, mediante el desempeo en
una situacin real de trabajo. Por su parte, LA EMPRESA acepta colaborar,
tanto con el indicado CENTRO DE FORMACIN PROFESIONAL como con
EL (LA) PRACTICANTE en su tarea formativa.
SEGUNDO: EL (LA) PRACTICANTE desempear las actividades
formativas de en el rea de en el domicilio de la
empresa ubicado en de acuerdo las condiciones generales
sealados en el literal d).
TERCERO: Para efectos del presente convenio LA EMPRESA, se obliga a:
1) Brindar orientacin y capacitacin tcnica y profesional a EL (LA)
PRACTICANTE, dentro de su rea de formacin acadmica, as como
evaluar sus prcticas.
2) Designar a un supervisor para impartir la orientacin correspondiente a EL
(LA) PRACTICANTE y para verificar el desarrollo y cumplimiento del Plan
de Especfico de Aprendizaje.
3) Emitir los informes que requiera el CENTRO DE FORMACIN PROFESIONAL,
en relacin con las actividades de EL (LA) PRACTICANTE.
4) No cobrar suma alguna por la Formacin otorgada.
5) Pagar puntualmente EL (LA) PRACTICANTE una subvencin mensual
convenida.
6) Otorgar EL (LA) PRACTICANTE una subvencin adicional equivalente a
media subvencin econmica mensual cada seis meses de duracin
continua de las prcticas.
7) Otorgar un descanso de quince (15) das debidamente subvencionados
cuando la duracin de las prcticas sea superior a doce (12) meses, teniendo
en cuenta la acumulacin de los periodos intermitentes que hubiera realizado
EL (LA) PRACTICANTE.
8) Cubrir los riesgos de enfermedad y accidentes de EL (LA) PRACTICANTE,
a travs de EsSalud o de un seguro privado con una cobertura equivalente
a catorce (14) subvenciones mensuales en caso de enfermedad y treinta
(30) por accidente.
9) Expedir la certificacin de Prcticas Preprofesionales correspondiente.

CUARTO: Para efectos del presente convenio EL (LA) PRACTICANTE,


se obliga a:
1) Suscribir un convenio de Prctica con LA EMPRESA acatando las
disposiciones formativas que se le asignen.
2) Desarrollar sus Prcticas Preprofesionales con disciplina y responsabilidad.

168
MODELOS OE ESCRITOS

3) Cumplir con el desarrollo del Plan Especfico de Aprendizaje que aplique


LA EMPRESA.
3 De ser horario nocturno deber solicitar la autorizacin correspondiente
(art. 30 del D.S. 007-2005-TR).
4) Sujetarse a las disposiciones administrativas internas que le seale LA
EMPRESA.
QUINTO: Son obligaciones del CENTRO DE FORMACIN PROFESIONAL:
1) Planificar y desarrollar los programas formativos que respondan a las
necesidades del mercado laboral con participacin del sector productivo.
2) Dirigir y conducir las actividades de formacin de EL (LA) PRACTICANTE
en coordinacin con LA empresa.
3) Supervisar, evaluar y certificar las actividades formativas.
4) Coordinar con la empresa el mecanismo de monitoreo y supervisin de las
actividades que desarrolla el practicante.
SEXTO: LA EMPRESA ha contratado el seguro de para
cubrir los riesgos de enfermedad y accidentes de EL (LA) PRACTICANTE.
SPTIMO: LA EMPRESA conceder a EL (LA) PRACTICANTE una
subvencin econmica mensual de (No menor a 1
Remuneracin Mnima Vital).
De conformidad con el artculo 47 de la Ley N 28518, esta subvencin
econmica mensual no tiene carcter remunerativo y no est afecta al pago
del Impuesto a la Renta, otros impuestos, contribuciones ni aportaciones de
ningn tipo a cargo de LA EMPRESA.
La subvencin econmica mensual no est sujeta a ningn tipo de
retencin a cargo de EL (LA) PRACTICANTE, salvo afiliacin facultativa por
parte de ste a un sistema pensionario.

OCTAVO: Las partes acuerdan la aplicacin de las causas de modificacin,


suspensin y terminacin del convenio, que se detallan a continuacin:
Son causas de modificacin del convenio:
a) El cambio de horario de clases de EL (LA) PRACTICANTE que dificulte el
cumplimiento de las horas semanales de capacitacin.
b) Por acuerdo entre EL (LA) PRACTICANTE, LA EMPRESA, EL CENTRO
DE FORMACIN PROFESIONAL, EL PADRE O TUTOR (interviene el
padre o tutor slo en caso de ser el practicante menor de edad).
Son causas de suspensin del convenio:
a) La enfermedad y el accidente comprobados, sin perjuicio de lo establecido
en el numeral 8) de la clusula tercera del presente convenio.
b) Por descanso fsico subvencionado en caso que el convenio se prorrogue
a un plazo mayor de doce meses.
c) El permiso concedido por la empresa.

169
JURISTA EDITORES

d) La sancin disciplinaria.
e) El caso fortuito o fuerza mayor.
Son causas de terminacin de) convenio:
a) El cumplimiento del plazo estipulado en la letra D, Condiciones del Convenio,
de las Condiciones Generales.
b) El mutuo disenso entre EL (LA) PRACTICANTE y LA EMPRESA.
c) El fallecimiento de EL (LA) PRACTICANTE.
d) La invalidez absoluta permanente.
e) No guardar reserva de toda la informacin y/o documentacin que EL (LA)
PRACTICANTE conozca durante el desarrollo de la prctica.
f) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones por parte de EL (LA)
PRACTICANTE y especficamente las contempladas en la clusula cuarta
del presente convenio.
g) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones por parte del CENTRO
DE FORMACIN PROFESIONAL, especficamente las contempladas en
la clusula quinta del presente convenio.
h) Por renuncia o retiro voluntario por parte de EL (LA) PRACTICANTE,
mediante aviso a LA EMPRESA con antelacin de diez (10) das hbiles.
NOVENO: EL (LA) PRACTICANTE declara conocer la naturaleza del
presente convenio, el cual no tiene carcter laboral, de tal modo que slo genera
para las partes, los derechos y obligaciones especficamente previsto en el
mismo y en el texto de la Ley N 28518 y el Decreto Supremo N 007-2005-TR.
DCIMO: Para todos los efectos relacionados con el presente convenio,
las partes sealan como su domicilio el que aparece consignado en la parte
introductoria de ste, los cuales se tendrn por vlidos en tanto la variacin no
haya sido comunicada por escrito a la otra parte.
Las partes, despus de ledo el presente convenio, se ratifican en su
contenido y lo suscriben en seal de conformidad en cuatro ejemplares; el
primero para LA EMPRESA, el segundo para EL (LA) PRACTICANTE, el tercero
para EL CENTRO DE FORMACIN PROFESIONAL, y el cuarto ser puesto
en conocimiento y registrado ante la Autoridad Administrativa de Trabajo dentro
de los quince (15) das naturales de la suscripcin; de lo que damos fe.

Suscrito en la ciudad de , a los das del mes de... de 200.

EL (LA) PRACTICANTE LA EMPRESA

EL CENTRO DE FORMACIN PADRE O APODERADO


MODELOS DE ESCRITOS

Q MODELO DE CONVENIO DE PRACTICAS PROFESIONALES

Conste por el presente documento que se firma por triplicado, el Convenio


de prcticas
Profesionales, celebrado de conformidad con el articulo 13 y siguientes
de la Ley N 28518, Ley sobre Modalidades Formativas Laborales, y su
Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo N 007-2005-TR, que
celebran entre LA EMPRESA y EL (LA) EGRESADO (A), identificados en
este documento, de acuerdo a los trminos y condiciones siguientes:

CONDICIONES GENERALES:
A. LA EMPRESA
Razn Social:
RUC:
Domicilio:
Actividad Econmica:
Representante:
Doc. de Identidad del representante:
B. EL (LA) EGRESADO (A)
Nombre:
Doc. de Identidad :
Nacionalidad:
Fecha de Nacimiento:
Sexo:
Estado Civil:
Domicilio:
Ocupacin materia de la capacitacin:
Condicin:
Profesin Universitaria o Profesin Tcnica:

C. CONDICIONES DEL CONVENIO


-.' Plazo de duracin: ( ) meses, desde el /.../.... hasta el.... /.../....
:;..! Das de las prcticas:
Horario de las prcticas:
(La empresa otorgar al beneficiario el tiempo de refrigerio en las mismas
s condiciones en que es concedido a sus trabajadores)
Subvencin Econmica:
rea donde se realiza las Prcticas Profesionales:

171
JURISTA EDITORES

CLUSULAS DEL CONVENIO:


PRIMERO: (El CENTRO DE FORMACIN
PROFESIONAL que presenta a el (la) egresado (a) mediante comunicacin de
fecha presenta a EL(LA) EGRESADO (A) para que se le permita
realizar sus Prcticas Profesionales en LA EMPRESA.
SEGUNDO: EL (LA) EGRESADO (A) manifiesta su inters en desarrollar
sus Prcticas Profesionales para consolidar los aprendizajes adquiridos a lo largo
de su formacin profesional, as como ejecutar su desempeo en una situacin
real de trabajo y con los fines de obtener el grado (o ttulo) correspondiente.
Por su parte, LA EMPRESA acepta colaborar, tanto con el indicado Centro de
Formacin Profesional como con EL (LA) EGRESADO (A) en su tarea formativa,
permitindole que realice su Prctica Profesional.
TERCERO: EL (LA) EGRESADO (A) desempear las actividades
formativasde en el rea de en el domicilio de
la empresa ubicado en de acuerdo
a las condiciones generales sealados en el literal c).
CUARTO: Para efectos del presente convenio LA EMPRESA, se obliga a:
1) Brindar orientacin y capacitacin tcnica y profesional a EL (LA)
EGRESADO (A), dentro de su rea de formacin acadmica, as como
evaluar sus prcticas.
2) Emitir los informes que requiera el Centro de Formacin Profesional en
relacin con las prcticas de EL (LA) EGRESADO (A).
3) No cobrar suma alguna por la Formacin otorgada.
4) Pagar puntualmente a EL (LA) EGRESADO (A) una subvencin econmica
convenida.
5) Otorgar EL (LA) EGRESADO (A) una subvencin adicional equivalente a
media subvencin econmica mensual cada seis meses de duracin
continua de las prcticas.
6) Otorgar un descanso de quince (15) das debidamente subvencionados
cuando la duracin de las prcticas sea superior a doce (12) meses teniendo
en cuenta la acumulacin de los periodos intermitentes que hubiera realizado
el practicante.
7) Cubrir los riesgos de enfermedad y accidentes de EL (LA) EGRESADO
(A), a travs de ESSALUD o de un seguro privado con una cobertura
equivalente a catorce (14) subvenciones mensuales en caso de enfermedad
y treinta (30) por accidente.
8) Expedir la certificacin de Prcticas Profesionales correspondiente;
QUINTO: Para efectos del presente convenio EL (LA) EGRESADO (A), se
obliga a:
1) Suscribir el convenio de Prcticas con LA EMPRESA acatando las
disposiciones formativas que se asigne.
MODELOS DE ESCRITOS

2) Desarrollar sus Prcticas Profesionales con disciplina y responsabilidad.


3) Cumplir con el desarrollo del Plan de Prcticas que aplique LA
EMPRESA;
' 4) Sujetarse a las disposiciones administrativas internas que le seale
LA EMPRESA.
SEXTO: LA EMPRESA ha contratado el seguro de para
cubrir los riesgos de enfermedad y accidentes de EL (LA) EGRESADO (A).
STIMO: LA EMPRESA conceder a EL (LA) EGRESADO (A) una
subvencin econmica mensual de (No menora una
Remuneracin Mnima Vital).
De conformidad con el artculo 47 de la Ley N 28518, esta subvencin
econmica mensual no tiene carcter remunerativo y no est afecta al pago
del Impuesto a la Renta, otros impuestos, contribuciones ni aportaciones de
ningn tipo a cargo de LA EMPRESA.
La subvencin econmica mensual no est sujeta a ningn tipo de
retencin a cargo de EL (LA) EGRESADO (A), salvo afiliacin facultativa por
parte de ste a un sistema pensionario.
OCTAVO: Las partes acuerdan la aplicacin de las causas de modificacin,
suspensin y terminacin del convenio, que se detallan a continuacin:
Son causas de modificacin del convenio:
a) Por acuerdo entre EL (LA) PRACTICANTE y LA EMPRESA.

Son causas de suspensin del convenio:


a) La enfermedad y el accidente comprobados, sin perjuicio de lo establecido
en el numeral 7) de la clusula cuarta del presente convenio.
b) Por descanso fsico subvencionado en caso que el convenio se prorrogue
a un plazo mayor de doce meses.
c) El permiso concedido por la empresa.
d) La sancin disciplinaria
e) El caso fortuito o fuerza mayor

Son causas de terminacin del convenio:


a) El cumplimiento del plazo estipulado en el literal C, Condiciones del
Convenio, de las Condiciones Generales.
b) El mutuo disenso entre EL (LA) PRACTICANTE y LA EMPRESA.
c) El fallecimiento de EL (LA) PRACTICANTE.
d) La invalidez absoluta permanente.
e) No guardar reserva de toda la informacin y/o documentacin que EL (LA)
PRACTICANTE conozca durante el desarrollo de la prctica.

173
JURISTA EDITORES

f) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones por parte de EL (LA)


PRACTICANTE y especficamente las contempladas en la clusula quinta
del presente convenio.
g) Por renuncia o retiro voluntario por parte de EL (LA) PRACTICANTE,
mediante aviso a LA EMPRESA con antelacin de 10 das hbiles.
NOVENO: EL (LA) EGRESADO (A) declara conocer la naturaleza del
presente convenio, el cual no tiene carcter laboral, de tal modo que slo genera
para las partes, los derechos y obligaciones especficamente previsto en el
mismo y en el texto de la Ley N 28518 y el Decreto Supremo N 007-2005-TR.
DCIMO: Para todos los efectos relacionados con el presente convenio,
las partes sealan como su domicilio el que aparece consignado en la parte
introductoria de ste, los cuales se tendrn por vlidos en tanto la variacin no
haya sido comunicada por escrito a la otra parte.
Las partes, despus de ledo el presente convenio, se ratifican en su
contenido y lo suscriben en seal de conformidad en tres ejemplares; el primero
para LA EMPRESA, el segundo para EL (LA) EGRESADO (A), el tercero ser
puesto en conocimiento y registrado ante la Autoridad Administrativa de Trabajo
dentro de los quince (15) das naturales de la suscripcin3, de lo que damos fe.
La suscripcin del convenio debe realizarse con anterioridad a la fecha
de inicio de la ejecucin del Convenio de Prcticas Profesionales.

Suscrito en la ciudad de a los das del mes de de 200'.

EL (LA) EGRESADO (A) LA EMPRESA

174
MODELOS DE ESCRITOS

MODELO DE CONVENIO DE CAPACITACIN LABORAL JUVENIL

Conste por el presente documento que se firma por triplicado, el Convenio


de Capacitacin Laboral Juvenil, celebrado de conformidad con el artculo 14
y siguientes de la Ley N 25818, Ley sobre Modalidades Formativas Laborales,
y su Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo N 007-2005-TR,
que se celebra entre LA EMPRESA y EL (LA) BENEFICIARIO (A), identificados
en este documento, de acuerdo a los trminos y condiciones siguientes:
CONDICIONES GENERALES:
A. LA EMPRESA
Razn Social:
RUC: ,
Domicilio: )v
Actividad Econmica:
Representante:
Doc. de Identidad del representante:
B. EL (LA) BENEFICIARIO (A)
Nombre:
Doc.de Identidad:
Nacionalidad:
Fecha de Nacimiento:
Sexo:
Estado Civil:
Domicilio:
Nivel Educativo:
Centro de Formacin:
Ocupacin materia de la capacitacin:

C. CONDICIONES DEL CONVENIO


Plazo de duracin : ( ) meses, desde e l . . . . / /.... hasta e l . . . . / /
Das de la capacitacin:
Horario de la capacitacin:
(La empresa otorgar al beneficiario el tiempo de refrigerio en las mismas
condiciones en que es concedido a sus trabajadores)
Subvencin Econmica:
rea donde se realiza la Capacitacin:
Entidad que brindar la formacin especfica:
JUKISIA CUIIUKtS

CLAUSULAS DEL CONVENIO:


PRIMERO: EL (LA) BENEFICIARIO (A) es aquel que cumple con los
requisitos de edad, y que requiere recibir los conocimientos tericos y prcticos
mediante el desempeo en una situacin real de trabajo.
SEGUNDO: EL (LA) BENEFICIARIO (A) desempear las actividades
formativas de en el rea de
en el domicilio de la empresa ubicado en de
acuerdo a las condiciones generales sealados en el literal c).
TERCERO: Para efectos del presente convenio LA EMPRESA, se obliga a:
1) Brindar las facilidades EL (LA) BENEFICIARIO (A) para que realice su
aprendizaje prctico, durante el tiempo que dure el convenio, mediante la
ejecucin de tareas productivas correspondientes a un Programa Especfico
de Capacitacin Laboral Juvenil.
2) Definir anualmente el Programa de Capacitacin Laboral Juvenil.
3) Planificar y disear los programas, asi como dirigir, administrar, evaluar y
certificar las actividades formativas.
4) Pagar puntualmente la subvencin convenida.
5) No cobrar a EL (LA) BENEFICIARIO (A) suma alguna por su formacin.
6) Cubrir los riesgos de enfermedad y/o accidentes a travs de ESSALUD o de
un seguro privado con una cobertura equivalente a catorce (14) subvenciones
mensuales en caso de enfermedad y treinta (30) por accidente.
7) Entregar a EL (LA) BENEFICIARIO (A) el respectivo Certificado sobre su
actuacin y desempeo.
CUARTO: Para efectos del presente convenio EL (LA) BENEFICIARIO
(A), se obliga a:
1) Suscribir un convenio de capacitacin laboral juvenil con LA EMPRESA,
acatando las disposiciones formativas que se le asigne.
2) Desarrollar la capacitacin con disciplina y responsabilidad.
3) Cumplir las tareas productivas de la empresa conforme a la reglamentacin
y normatividad de sta y del Programa Especifico de Capacitacin laboral.
4) Cumplir con diligencia las obligaciones convenidas.
QUINTO: LA EMPRESA ha contratado el seguro de para
cubrir los riesgos de enfermedad y accidente de EL (LA) BENEFICIARIO (A).
SEXTO: LA EMPRESA conceder a EL (LA) BENEFICIARIO (A) una
subvencin econmica mensual de (No menor a 1
Remuneracin Mnima Vital).
De conformidad con el artculo 47 de la Ley, esta subvencin econmica
mensual no tiene carcter remunerativo y no est afecta al pago del Impuesto
a la Renta, otros impuestos, contribuciones ni aportaciones de ningn tipo a
cargo de LA EMPRESA.
MODELOS DE ESCRITOS

La subvencin econmica mensual no est sujeta a ningn tipo de


retencin a cargo de EL (LA) BENEFICIARIO (A), salvo afiliacin facultativa
por parte de ste a un sistema pensionario.
SPTIMO: Las partes acuerdan la aplicacin de las causas de modificacin,
suspensin y terminacin del convenio, que se detallan a continuacin:
Son causas de modificacin del convenio:
a) Por acuerdo entre la EL (LA) BENEFICIARIO (A), LA EMPRESA y EL
PADRE O TUTOR (interviene el padre o tutor slo en caso de ser el
practicante menor de edad) *
Son causas de suspensin del convenio:
a) La enfermedad y el accidente comprobados, sin perjuicio de lo establecido
en el numeral 6) de la clusula tercera del presente convenio
b) El permiso concedido por la empresa.
c) La sancin disciplinaria
d) El caso fortuito o fuerza mayor
e) Por descanso fsico subvencionado en caso que el convenio se prorrogue
a un plazo mayor de doce meses (Slo se consignar esta causal si la
ocupacin a desarrollar es una ocupacin operativa)
Son causas de terminacin del convenio:
El cumplimiento del plazo estipulado en la letra C, Condiciones del Convenio,
de las Condiciones Generales.
b) El mutuo disenso entre EL (LA) BENEFICIARIO (A) y LA EMPRESA.
c) El fallecimiento de EL (LA) BENEFICIARIO (A).
d) La invalidez absoluta permanente
e) No guardar reserva de toda la informacin y/o documentacin que EL (LA)
BENEFICIARIO (A) conozca durante el desarrollo de la prctica.
f) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones por parte de EL (LA)
BENEFICIARIO (A) y especficamente las contempladas en la clusula
cuarta del presente convenio.
g) Por renuncia o retiro voluntario por parte de EL (LA) BENEFICIARIO (A),
mediante aviso a LA EMPRESA con antelacin de diez (10) das hbiles.
OCTAVO: EL (LA) BENEFICIARIO (A) declara conocer la naturaleza del
presente convenio, el cual no tiene carcter laboral, de tal modo que slo genera
para las partes, los derechos y obligaciones especficamente previstos en el
mismo y en el texto de la Ley N 28518 y el Decreto Supremo N 007-2005-TR.
NOVENO: Para todos los efectos relacionados con el presente convenio,
las partes sealan como su domicilio el que aparece consignado en la parte
introductoria de ste, los cuales se tendrn por validos en tanto la variacin no
haya sido comunicada por escrito a la otra parte.
JURISTA EDITORES

Las partes, despus de ledo el presente convenio, se ratifican en su


contenido y lo suscriben en seal de conformidad en tres ejemplares; el primero
para LA EMPRESA, el segundo para EL (LA) BENEFICIARIO (A) y el tercero
ser puesto en conocimiento y registrado ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo, dentro de los quince (15) das naturales de la suscripcin; de lo que
damos fe.

Suscrito en la ciudad de a los das del mes de 200.

EL (LA) BENEFICIARIO (A) LA EMPRESA

PADRE O APODERADO

178
MODELO DE CONVENIO DE EXTINCIN DE RELACIN
LABORAL POR MUTUO DISENSO

n MODELO DE CONVENIO DE EXTINCIN DE RELACIN LABORAL POR


MUTUO DISENSO
Conste por el presente documento el Convenio de extincin de relacin
laboral por mutuo disenso que celebran, de una parte
con RUC N domiciliada en , debidamente
representada por su Gerente General Sr. identificado con DNI
N segn poder inscrito en la Partida Electrnica N del
Registro de Personas Jurdicas de Lima, a quien en adelante se denominar
EL TRABAJADOR, bajo los trminos y condiciones siguientes:
ANTECEDENTES
PRIMERA: El empleador es una persona jurdica de derecho privado
constituido bajo el rgimen de sociedad , cuya actividad
principal es
INFORMACIN SOBRE EL TRABAJADOR
SEGUNDA: EL TRABAJADOR ingres a laborar para EL EMPLEADOR
con fecha desempeando actualmente el cargo de
en el rea de
MOTIVACIN DE LA EXTINCIN
TERCERA.- Mediante carta de fecha EL
TRABAJADOR solicit a EL EMPLEADOR la extincin de su vnculo laboral,
en respuesta a las observaciones de productividad que EL EMPLEADOR ha
formulado, de conformidad con el Programa de produccin para el presente
ao. Reunidas ambas partes para tal efecto, las mismas acordaron que ia
mejor forma de dar por concluido el vnculo laboral era va acuerdo de partes,
es decir, bajo la figura del mutuo disenso.
OBJETO DEL CONVENIO
CUARTA.- Por el presente Convenio las partes convienen en extinguir
de mutuo acuerdo la relacin laboral existente entre las mismas, a partir del
da
LIQUIDACIN DE BENEFICIOS SOCIALES
QUINTA.- EL EMPLEADOR se compromete a efectuar la correspondiente
liquidacin de Beneficios Sociales en el trmino de 48 horas de producido el
cese del TRABAJADOR, debiendo proceder al pago ntegro de tales beneficios
el da previa deduccin de las retenciones que corresponden por Ley.

179
JURISTA EDITORES

OBLIGACIONES ADICIONALES
SEXTA.- Asimismo, EL EMPLEADOR se compromete a expedir el
correspondiente Certificado de Trabajo a favor de EL TRABAJADOR.
En seal de conformidad las partes suscriben este documento en la ciudad
de a los das del mes de de

EL EMPLEADOR EL TRABAJADOR

180
MODELO DE CONTRATO DE TRABAJO

H CONTRATO DE TRABAJO A PLAZO INDETERMINADO (*)


Conste mediante el presente documento, suscrito por duplicado con igual
valor y tenor, un Contrato de Trabajo que al amparo del TUO del D. Leg. N
728 (D.S. N 003-97-TR, Ley de Productividad y Competitividad Laboral),
celebran de una parte.... (Nombre o razn social del empleador)...., con RUC
N debidamente representado por don (a).... (Nombre del
representante legal).... a quien en adelante se le llamar EL EMPLEADOR y
de la otra don (a) (Nombre del trabajador) identificado con DNI
N domiciliado en a quien en adelante se le
llamar EL TRABAJADOR, en los trminos y condiciones siguientes:
PRIMERO: El EMPLEADOR es una cuyo objeto social
es la cual requiere de los servicios del TRABAJADOR en
forma permanente, para realizar las siguientes actividades ;
debiendo someterse ste al cumplimiento estricto de la labor para la cual ha
sido contratado y a las directivas que emanen de sus jefes o instructores.
SEGUNDO: E! perodo de prueba es de tres meses (puede ampliarse a
seis meses o a un ao si existe justificacin para ello), a cuyo trmino EL
TRABAJADOR alcanza el derecho a la proteccin contra el despido arbitrario
en virtud del artculo 10 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral.
TERCERO: En contraprestacin a los servicios del TRABAJADOR, EL
EMPLEADOR se obliga a pagar una remuneracin (mensualo semanal) de
monto que se incrementar de acuerdo a su poltica remunerativa. Igualmente
se obliga a facilitar al TRABAJADOR los materiales y condiciones necesarios
para el adecuado desarrollo de sus actividades, y a otorgarle los beneficios
que por ley, pacto o costumbre tuvieran los trabajadores de su misma categora.
CUARTO: El TRABAJADOR deber prestar sus servicios en el siguiente
horario: de a (Das), de a horas, teniendo un refrigerio de
0) minutos, que ser tomado de a horas.
QUINTO: En todo lo no previsto por el presente contrato, se estar a lo
establecido en las disposiciones laborales que regulan los contratos de trabajo
por tiempo indeterminado contenidas en la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral.
Firmado en a los das del mes de. , de 200.,

Empleador Trabajador

(*) En el caso de un contrato a tiempo Indeterminado celebrado entre un trabajador y una entidad de
intermediacin laboral, ste deber ser presentado ante el MTPE para su aprobacin, dentro de
los 15 das luego de celebrado.
(1) Mnimo 45 minutos de refrigerio.

i*,.

181
JURISTA EDITORES

Q CONTRATO DE TRABAJO SUJETO A MODALIDAD


Conste por el presente documento, que se suscribe por triplicado con
igual tenor y valor, el contrato de trabajo sujeto a modalidad que al amparo del
Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Decreto Supremo N
003-97-TR, Ley de Productividad y Competitividad Laboral y normas
(1)
complementarias, que celebran de una parte , con
R.U.C. N y domicilio real en
(2)
debidamente representada por el seor , con D.N.I
N a quien en adelante se le denominar EL EMPLEADOR, y de
la otra parte, don(a) con D.N.I. N
domiciliado en a quien en adelante se le denominar EL
TRABAJADOR, en los trminos y condiciones siguientes:
1. EL EMPLEADOR es una , cuyo objeto social es
y que ha sido debidamente autorizada por de
fecha .emitida por que
requiere de los servicios del TRABAJADOR en forma <3>,
<4)
para .
2. Por el presente contrato, EL TRABAJADOR se obliga a prestar sus servicios
al EMPLEADOR para realizar las siguientes actividades:
debiendo someterse al cumplimiento estricto de la
labor, para la cual ha sido contratado, bajo las directivas de sus jefes o
instructores, y las que se impartan por necesidades del servicio en ejercicio
de las facultades de administracin y direccin de la empresa, de
conformidad con el artculo 9o del Texto nico Ordenado de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo
N 003-97-TR.
(5)
3. La duracin del presente contrato es de , inicindose el
da de 200 y concluir el da de 200....
4. En contraprestacin a los servicios del TRABAJADOR, el EMPLEADOR
se obliga a pagar una remuneracin <6) de ( ).
Igualmente se obliga a facilitar al trabajador los materiales necesarios para

Nombre o razn social del empleador ' ;.


Nombre y cargo de representante
En forma temporal, accidental o para obra o servicio
Sealar la modalidad del contrato y las causas determinantes de la contratacin
Meses o aos
Por necesidades de mercado: 5 aos
Por reconversin empresarial: 2 aos
Accidental: 6 meses al ao
Suplencia: la que resulte necesaria, segn las circunstancias
Emergencia: la que resulte necesaria
Para obra o servicio: la que resulte necesaria
Intermitente: no tiene plazo de duracin mximo
De temporada: depende de la duracin de la temporada
7:
mensual, quincenal, semanal

182
MODELOS DE ESCRITOS

que desarrolle sus actividades, y a otorgarle los beneficios que por ley,
pacto o costumbre tuvieran los trabajadores del centro de trabajo
contratados a plazo indeterminado.

5. EL TRABAJADOR deber prestar sus servicios en el siguiente horario: de


a (das), de a (horas), teniendo un
refrigerio de (minutos), que ser tomado de a
6. EL EMPLEADOR, se obliga a inscribir al TRABAJADOR en el Libro de
Planillas de Remuneraciones, as como poner a conocimiento de la
Autoridad Administrativa de Trabajo el presente contrato, para su
conocimiento y registro, en cumplimiento de lo dispuesto por artculo 73
del Texto nico ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de
Productividad y Competitividad laboral, aprobado mediante Decreto
Supremo N 003-97-TR.
7. Queda entendido que EL EMPLEADOR no est obligado a dar aviso alguno
adicional referente al trmino del presente contrato, operando su extincin
en la fecha de su vencimiento, conforme a la clusula tercera, oportunidad
en la cual se abonar al TRABAJADOR los beneficios sociales, que le
pudieran corresponder de acuerdo a Ley.
8. En todo lo no previsto por el presente contrato, se estar a las disposiciones
laborales que regulan los contratos de trabajo sujeto a modalidad,
contenidos en el Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728
aprobado por el Decreto Supremo N 003-97-TR, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral.
9. Las partes contratantes renuncian expresamente al fuero judicial de sus
domicilios y se someten a la jurisdiccin de los jueces de para
resolver cualquier controversia que el cumplimiento del presente contrato
pudiera originar.

Firmado en a los (das) del (mes) de 200

EMPLEADOR TRABAJADOR

183
JURISTA EDITORES

Q CONTRATO DE TRABAJO A TIEMPO PARCIAL


Conste por el presente documento, que se suscribe por triplicado con
igual tenor y valor, el contrato de trabajo a tiempo parcial, que al amparo de
Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Decreto Supremo N
003-97-TR, Ley de Productividad y Competitividad Laboral y normas
,1)
complementarias, que celebran de una parte , con
R.U.C. N y domicilio real en
m
debidamente representada por el seor , con D.N.I
N a quien en adelante se le denominar EL EMPLEADOR, y de
la otra parte, don(a) con D.N.I. N
domiciliado en a quien en adelante se le
denominar EL TRABAJADOR, en los trminos y condiciones siguientes:

1. EL EMPLEADOR es una cuyo objeto social


es y que ha sido debidamente autorizada por
de fecha emitida por ,
p
que requiere de los servicios del TRABAJADOR en forma >,
(4)
para .
2. Por el presente contrato, EL TRABAJADOR se obliga a prestar sus servicios
al EMPLEADOR para realizar las siguientes actividades:
, , , debiendo someterse al cumplimiento estricto de la labor,
; para la cual ha sido contratado, bajo las directivas de sus jefes o instructores,
y las que se impartan por necesidades del servicio en ejercicio de las
facultades de administracin y direccin de la empresa, de conformidad
" ' con el artculo 9o del Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y
"i Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR.
3. En contraprestacin a los servicios del TRABAJADOR, el EMPLEADOR
(5)
se obliga a pagar una remuneracin de ( ).
Igualmente se obliga a facilitar al trabajador los materiales necesarios para
, que desarrolle sus actividades, y a otorgarle los beneficios que por ley,
pacto o costumbre tuvieran los trabajadores del centro de trabajo contratados
a plazo indeterminado.
4. EL TRABAJADOR deber prestar sus servicios en el siguiente horario: de
a (das), de a (horas), teniendo un refrigerio
(6)
de (minutos), quesera tomado de a

(1) Nombre o razn social del empleador


(2) Nombre y cargo de representante
(3) En forma temporal, accidental o para obra o servicio
(4) Sealar la modalidad del contrato y las causas determinantes de la contratacin
(5) Mensual, quincenal, semanal
(6) El horario de trabajo debe no debe ser mayor a 4 horas diarias

184
MODELOS DE ESCRITOS

5. EL EMPLEADOR, se obliga a inscribir al TRABAJADOR en el Libro de


Planillas de Remuneraciones, as como poner a conocimiento de la Autoridad
Administrativa de Trabajo el presente contrato, para su conocimiento y
registro, en cumplimiento de lo dispuesto por artculo 73 del Texto nico
ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competividad
laboral, aprobado mediante Decreto Supremo N 003-97-TR.
Queda entendido que EL EMPLEADOR no est obligado a dar aviso alguno
adicional referente al trmino del presente contrato, operando su extincin
en la fecha de su vencimiento, conforme a la clusula tercera, oportunidad
en la cual se abonar al TRABAJADOR los beneficios sociales, que le
pudieran corresponder de acuerdo a Ley.
7. En todo lo no previsto por el presente contrato, se estar a las disposiciones
laborales que regulan los contratos de trabajo sujeto a modalidad,
contenidos en el Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728
aprobado por el Decreto Supremo N 003-97-TR, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral.
8. Las partes contratantes renuncian expresamente al fuero judicial de sus
domicilios y se someten a la jurisdiccin de los jueces de para
resolver cualquier controversia que el cumplimiento del presente contrato
pudiera originar.

Firmado en a ios (das) del (mes) de 200.

EMPLEADOR TRABAJADOR

185
JURISTA EDITORES

Q CONTRATOS DE TRABAJO A PLAZO FIJO


4.1. CONTRATO DE TRABAJO ACCIDENTAL DE EMERGENCIA

Conste por el presente documento el Contrato de Trabajo de Naturaleza


Accidental bajo la modalidad de Emergencia, que celebran al amparo del
Art. 62 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por
D.S.N 0 003-97-TR, y normas complementarias, de una parte 0) , con
R.U.C. N y domicilio fiscal en _ _ , debidamente representada
por el seor , con D.N.I. N , a quien en adelante se le
denominar simplemente EL EMPLEADOR; y de la otra parte don ,
con D.N.I. N , domiciliado en , a quien en adelante se le
denominar simplemente EL TRABAJADOR; en los trminos y condiciones
siguientes:

PRIMERO: EL EMPLEADOR requiere de la contratacin de personal


para cubrir las necesidades originadas por (2) un incendio que destruy
documentos importantes de la empresa v que necesitan ser reconstruidos
situacin que constituye un caso fortuito o fuerza mayor.

SEGUNDO: Por el presente documento EL EMPLEADOR contrata a plazo


fijo bajo la modalidad ya indicada, los servicios de EL TRABAJADOR quien
desempear el cargo de , en razn de las causas objetivas
descritas en la clusula primera.
TERCERO: La duracin del presente contrato ser de (mximo 5
aos), tiempo estimado para cubrir las necesidades a que se hace referencia
en la clusula primera. El plazo se iniciar el de del 2,00 _, y
concluir el de del 2,00 .

CUARTO: EL TRABAJADOR estar sujeto a un perodo de prueba de


tres meses, cuyo inicio ser el de del 2,00 , y concluir el de
del 2,00 . Queda entendido que durante este perodo de prueba
EL EMPLEADOR puede rescindir el contrato sin expresin de causa.

QUINTO: EL TRABAJADOR cumplir el siguiente horario de trabajo: De


lunes a de horas a horas.

SEXTO: EL TRABAJADOR deber cumplir con las normas propias del


Centro de Trabajo, as como las contenidas en el Reglamento Interno de Trabajo
y en las dems normas laborales, y las que se impartan por necesidades del
servicio en ejercicio de las facultades de administracin de la empresa, de
conformidad con el Art. 9o de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral
aprobado por D.S.N0 003-97-TR.

(1) Colocar la razn social o nombre del Empleador.

186
MODELOS DE ESCRITOS

STIMO: EL EMPLEADOR abonar al TRABAJADOR la cantidad de S/


como remuneracin mensual, de la cual se deducir las
aportaciones y descuentos por tributos establecidos en la ley que le resulten
aplicables.
OCTAVO: Queda entendido que EL EMPLEADOR no est obligado a dar
aviso alguno adicional referente al trmino del presente contrato, operando su
extincin en la fecha de su vencimiento conforme la clusula tercera,
oportunidad en la cual se abonar al TRABAJADOR los beneficios sociales
que le pudieran corresponder de acuerdo a ley.

NOVENO: Este contrato queda sujeto a las disposiciones que contiene


el Texto nico Ordenado del D. Leg. N 728 aprobado por D.S. N 003-97-TR -
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, y dems normas legales que
lo regulen o que sean dictadas durante la vigencia del contrato.
' \

Conforme con todas las clusulas anteriores, firman las partes, en tres
ejemplares ( 3 ) a los das del mes de del ao .

EL EMPLEADOR EL TRABAJADOR

187
JURISTA EDITORES

4.2. CONTRATO DE TRABAJO ACCIDENTAL DE SUPLENCIA

Conste por el presente documento el Contrato de Trabajo de Naturaleza


Accidental bajo la modalidad de Suplencia, que celebran al amparo del art.
61 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por D.S.N0
003-97-TR, y normas complementarias, de una parte ( 1 ), con R.U.C. N
y domicilio fiscal en , debidamente representada por el
seor , con D.N.I. N , a quien en adelante se le
denominar simplemente EL EMPLEADOR; y de la otra parte , con
D.N.I. N , domiciliado en , a quien en adelante se le
denominar simplemente EL TRABAJADOR; en los trminos y condiciones
siguientes:

PRIMERO: EL EMPLEADOR requiere de la contratacin de un trabajador


para cubrir la ausencia del seor , quien se desempea como ,
el mismo que por razones de(2) enfermedad se ausentar por espacio de
meses.

SEGUNDO: Por el presente documento EL EMPLEADOR contrata a plazo


fijo bajo la modalidad ya indicada, los servicios de EL TRABAJADOR para que
desempee el cargo de , en razn de las causas objetivas descritas en
la clusula primera.
TERCERO: La duracin del contrato ser de meses, tiempo
estimado para cubrir las necesidades a que se hace referencia en la clusula
primera. Este plazo se iniciar el de de 2,00 , y concluir el
de del 2,00 .

CUARTO: EL TRABAJADOR estar sujeto a un perodo de prueba de


tres meses, cuyo inicio coincide con el comienzo de las labores del trabajador
y concluye el de del 2,00 . Queda entendido que durante este
perodo de prueba EL EMPLEADOR puede rescindir el contrato sin expresin
de causa.
QUINTO: EL TRABAJADOR cumplir el siguiente horario: De lunes a
de horas a horas.

SEXTO: EL TRABAJADOR deber cumplir con las normas propias del


Centro de Trabajo, as como las contenidas en el Reglamento Interno de Trabajo
y en las dems normas laborales, y las que se impartan por necesidades del
servicio en ejercicio de las facultades de administracin de la empresa, de
conformidad con el Art. 9 o de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral
aprobado por D.S.N0 003-97-TR.

(1) Colocar la razn social o nombre del Empleador.


(2) Indicar las razones por las que se ausentarn del Centro de Trabajo.

188
MODELOS DE ESCRITOS

STIMO: EL EMPLEADOR abonar al TRABAJADOR la cantidad de S/


_ como remuneracin mensual, de la cual se deducir las aportaciones y
descuentos por tributos establecidos en la ley que le resulten aplicables.
OCTAVO: Queda entendido que EL EMPLEADOR no est obligado a dar
aviso alguno adicional referente al trmino del presente contrato, operando su
extincin en la fecha de su vencimiento conforme la clusula tercera,
oportunidad en la cual se abonar al TRABAJADOR los beneficios sociales
que le pudieran corresponder de acuerdo a ley.
NOVENO: Este contrato queda sujeto a las disposiciones que contiene
el Texto nico Ordenado del D.Leg. N 728 aprobado por D.S. N 003-97-TR -
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, y dems normas legales que
lo regulen o que sean dictadas durante la vigencia del contrato.
--Conforme con todas las clusulas anteriores, firman las partes, en tres
ejemplares (3) a los das del mes de del ao .

L EMPLEADOR EL TRABAJADOR

(3) Un ejemplar para el empleador, otro para el trabajador y otro para el Ministerio de Trabajo.

189
JURISTA EDITORES

4.3. CONTRATO DE TRABAJO ACCIDENTAL OCASIONAL

Conste por el presente documento el Contrato de Trabajo de Naturaleza


Accidental bajo la modalidad de Ocasional, que celebran al amparo del art.
60 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por D.S.N 0
003-97-TR, y normas complementarias, de una parte. (1)> con R.U.C.
N y domicilio fiscal en , debidamente representada
por el seor , con D.N.I. N , a quien en adelntese le
d e n o m i n a r simplemente EL E M P L E A D O R ; y de la otra parte don
, con D.N.I. N .domiciliado en a quien
en adelante se le denominar simplemente EL TRABAJADOR; en los trminos
y condiciones siguientes:

PRIMERO: EL EMPLEADOR requiere de la contratacin de personal


originados en necesidades transitorias distintas a la actividad habitual del centro
de trabajo; esto es (2) la necesidad de reparar todas las mquinas de
produccin que se encuentran malogradas.

SEGUNDO: Por el presente documento EL EMPLEADOR contrata a plazo


fijo bajo la modalidad ya indicada, los servicios de EL TRABAJADOR para que
desempee el puesto de , en razn de las causas descritas en la
clusula primera.

TERCERO: El contrato que se celebra tendr una duracin de


(mximo seis meses al ao), debiendo EL TRABAJADOR iniciar sus labores el
de del 2,00 y concluir el de del 2,00 .

CUARTO: ELTRABAJADOR estar sujeto a un perodo de prueba de tres


meses, cuyo inicio coincide con el comienzo de las labores del trabajador y
concluye el de del 2,00 . Queda entendido que durante este
perodo de prueba EL EMPLEADOR puede rescindir el contrato sin expresin
de causa.

QUINTO: EL TRABAJADOR cumplir el siguiente horario: De lunes a


de horas a horas.

SEXTO: EL TRABAJADOR deber cumplir con las normas propias del


Centro de Trabajo, as como las contenidas en el Reglamento Interno de Trabajo
y en las dems normas laborales, y las que se impartan por necesidades del
servicio en ejercicio de las facultades de administracin de la empresa, de
conformidad con el Art. 9 o de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral
aprobado por D.S.N0 003-97-TR.

(1) Colocar la razn social o nombre del Empleador


(2) Especificar la necesidad transitoria distinta a la actividad habitual de la empresa

190
MODELOS DE ESCRITOS

STIMO: EL EMPLEADOR abonar al TRABAJADOR la cantidad de S/


como remuneracin mensual, dla cual se deducir las aportaciones
y descuentos por tributos establecidos en la ley que le resulten aplicables.

OCTAVO : Queda entendido que EL EMPLEADOR no est obligado


a dar aviso alguno adicional referente al trmino del presente contrato, operando
su extincin en la fecha de su vencimiento conforme la clusula tercera,
oportunidad en la cual se abonar al TRABAJADOR los beneficios sociales
que le pudieran corresponder de acuerdo a ley.

NOVENO : Este contrato queda sujeto a las disposiciones que


contiene el Texto nico Ordenado del D. Leg. N 728 aprobado por D.S. N
003-97-TR - Ley de Productividad y Competitividad Laboral, y dems normas
legales que lo regulen o que sean dictadas durante la vigencia del contrato.

^Conforme con todas las clusulas anteriores, firman las partes, por
triplicado (3) a los das del mes de del ao .

EL EMPLEADOR EL TRABAJADOR

(3) Un ejemplar para el empleador, otro para el trabajador y otro para el Ministerio de Trabajo.

191
JURISTA EDITORES

4.4. CONTRATO DE TRABAJO DE TEMPORADA

Conste por el presente documento el Contrato de Trabajo a plazo fijo bajo


la modalidad de Contrato de Temporada, que celebran al amparo del Art.
67 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por D.S.N 0
003-97-TR, y normas complementarias, de una parte 0) , con
R.U.C. N y domicilio fiscal en _, debidamente representada
por el seor , con D.N.I. N ., a quien en adelante se le
denominar simplemente EL EMPLEADOR; y de la otra parte ,
con D.N.I. N , domiciliado en , a quien en adelante s e l e
denominar simplemente EL TRABAJADOR; en los trminos y condiciones
siguientes:

PRIMERO: EL EMPLEADOR requiere cubrir las necesidades de recursos


humanos con el objeto de(2) incrementar la produccin de helados
originados por el aumento de la demanda durante la temporada del 1 de
Enero al 31 de Abril del presente ao.

SEGUNDO: Por el presente documento EL EMPLEADOR contrata a plazo


fijo bajo la modalidad ya indicada, los servicios de EL TRABAJADOR quien
desempear el cargo de , en relacin con el objeto precisado en la
clusula anterior.

TERCERO: El presente contrato tiene una duracin de meses (El


tiempo que dure la temporada), cuyo inicio ser el de del 2,00 , y
concluir el de del 2,00 .

CUARTO: EL TRABAJADOR estar sujeto a un perodo de prueba de


tres meses, la misma que inicia el de del 2,00 y termina el
de del 2,00 . Queda entendido que durante este perodo de prueba
EL EMPLEADOR puede rescindir el contrato sin expresin de causa.

QUINTO: EL TRABAJADOR observar el horario de trabajo siguiente: De


lunes a de horas a horas.

SEXTO: EL TRABAJADOR deber cumplir con las normas propias del


Centro de Trabajo, as como las contenidas en el Reglamento Interno de Trabajo
y en las dems normas laborales, y las que se impartan por necesidades del
servicio en ejercicio de las facultades de administracin de la empresa, de
conformidad con el Art. 9 o de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral
aprobado por D.S.N0 003-97-TR.

(1) Colocar la razn social o nombre del Empleador.


(2) Especificar el objeto de la contratacin sealando la duracin de la temporada.

192
MODELOS DE ESCRITOS

STIMO: EL EMPLEADOR abonar al TRABAJADOR la cantidad de SI.


_ como remuneracin mensual, de la cual se deducir las aportaciones y
descuentos por tributos establecidos en la ley que le resulten aplicables.

OCTAVO: EL EMPLEADOR comunicar al TRABAJADOR la terminacin


del contrato con diez das de anticipacin de la finalizacin de la temporada
(slo si la temporada tiene una duracin mayor de tres meses). Terminando
el contrato EL EMPLEADOR pagar al TRABAJADOR los beneficios sociales
que le pudieran corresponder de acuerdo a ley.

NOVENO: Este contrato queda sujeto a las disposiciones que contiene


el Texto nico Ordenado del D. Leg. N 728 aprobado por D.S. N 003-97-TR
- Ley de Productividad y Competividad Laboral, y dems normas legales que
lo regulen o que sean dictadas durante la vigencia del contrato.
\
Conforme con todas las clusulas anteriores, firman las partes, por
triplicado ( 3 ) a los das del mes de del ao .

EL EMPLEADOR EL TRABAJADOR

(3) Un ejemplar para el empleador, otro para el trabajador y otro para el Ministerio de Trabajo.

193
JURISTA EDITORES

4.5. CONTRATO DE TRABAJO INTERMITENTE

Conste por el presente documento el Contrato de Trabajo a plazo fijo bajo


la modalidad de Contrato Intermitente, que celebran al amparo del Art. 64
de la Ley de Productividad y Competiividad Laboral aprobado por D.S.N0 003-
97-TR y normas complementarias, de una parte ("0 , con
R.U.C. N y domicilio fiscal en , debidamente
representada por el seor , con D.N.I. N a quien en
adelante se le denominar simplemente EL EMPLEADOR; y de la otra parte
, con D.N.I. N , domiciliado en , a quien en adelante
se le denominar simplemente EL TRABAJADOR; en los trminos y condiciones
siguientes:

PRIMERO: EL EMPLEADOR requiere de la contratacin de una persona


con el objeto de (2) efectuar el mantenimiento de todos sus computadoras.
la misma que la empresa lo realiza con periodicidad anual.

SEGUNDO: Por el presente documento EL EMPLEADOR, contrata a plazo


fijo bajo la modalidad ya indicada, los servicios de EL TRABAJADOR que
desempeara el cargo de , en relacin con el objeto sealado clusula
anterior.

TERCERO: El presente contrato tiene un plazo de duracin de meses


(El tiempo que sea necesario), el mismo que regir a partir del de
del 2,00 , fecha en que EL TRABAJADOR debe empezar sus
labores, hasta el de de 2,00 fecha en que terminar el contrato.

CUARTO: EL TRABAJADOR estar sujeto a un perodo de prueba de


tres meses, la misma que inicia el de del 2,00 y concluye el
de del 2,00 . Queda entendido que durante este perodo
de prueba EL EMPLEADOR puede rescindir el contrato sin expresin de causa.

QUINTO: Dada la naturaleza de la contratacin y en aplicacin del art.


65 de la Ley de Productividad y Competiividad Laboral aprobado por D.S.N0
003-97-TR, el EMPLEADOR requerir de los servicios de ELTRABAJADOR y
para el mismo fin durante la primera quincena del mes de marzo de cada ao.

SEXTO: ELTRABAJADOR observar el horario de trabajo siguiente: De


lunes a de horas a horas.

STIMO: ELTRABAJADOR deber cumplir las normas propias del Centro


de Trabajo, as como las contenidas en el Reglamento Interno de Trabajo y en
las dems normas laborales, y las que se impartan por necesidades del servicio
en ejercicio de las facultades de adminislracin de la empresa, de conformidad
con e Art.9 o de la Ley de Productividad y Competiividad Laboral aprobado por
D.S.N 0 003-97-TR.

194
MODELOS DE ESCRITOS

'- ~~~ v

OCTAVO: EL EMPLEADOR abonar al TRABAJADOR la cantidad de SI.


como remuneracin mensual, de la cual se deducir las aportaciones
y descuentos por tributos establecidos en la ley que le resulten aplicables.

NOVENO: Queda entendido que EL EMPLEADOR no est obligado a


dar aviso alguno adicional referente al trmino del presente contrato, operando
su extincin en la fecha de su vencimiento conforme la clusula tercera,
oportunidad en la cual se abonar al TRABAJADOR los beneficios sociales
que le pudieran corresponder de acuerdo a ley.

DCIMO: Este contrato queda sujeto a las disposiciones que contiene el


Texto nico Ordenado del D. Leg. N 789 aprobado por D.S. N 003-97-TR -
Ley de Productividad y Competividad Laboral, y dems normas legales que
lo regulen o que sean dictadas durante la vigencia del contrato.
\
v
Conforme con todas las clusulas, las partes firman el presente contrato,
por triplicado (3) a los das del mes de del ao .

EL EMPLEADOR EL TRABAJADOR

195 I
MODELO DE CONTRATO CIVIL

Q CONTRATO DE LOCACIN DE SERVICIOS


Conste por el presente documento el CONTRATO PRIVADO DE
LOCACIN D SERVICIOS, que celebran al amparo del Art. 1764 del Cdigo
Civil, de una parte la empresa , con R.U.C N
, con domicilio fiscal en ,
debidamente representado por el seor con DNI
,, a quien en adelante se le denominar simplemente EL
COMITENTE; y de la otra parte don de profesin^)
, con D.N.I. N , domiciliado en , a quien
en adelante se le denominar simplemente EL LOCADOR; en los trminos y
condiciones siguientes:
PRIMERO: EL COMITENTE es una persona jurdica de derecho privado
constituida bajo el rgimen de sociedad cuya actividad
principal es
SEGUNDO: El objeto del presente contrato es la prestacin de servicios
del LOCADOR a favor del COMITENTE, consistentes en la ejecucin de labores
de para lo cual prestar sus servicios, segn requerimientos
del COMITENTE.
TERCERO: Queda convenido que la prestacin del servicio no est sujeta
a jornada especifica alguna de labor.
CUARTO: EL LOCADOR prestar sus servicios de manera personal; sin
embargo, si lo cree conveniente, puede ser ayudado o sustituido por otros,
estando bajo su direccin y responsabilidad.
EL COMITENTE podr introducir variaciones en la ejecucin de
prestaciones de servicios del LOCADOR segn las necesidades de operatividad-
En aplicacin de los alcances inherentes a este contrato de las pautas
establecidas en el artculo noveno del D.S. N 020-2001 - TR, Reglamento de la
Ley de Inspeccin respecto al principio de primaca de la realidad, las partes
declararn que la naturaleza tcnica y de especializacin de las tareas del
LOCADOR, determinan la no existencia de subordinacin, existencia de un
horario de trabajo, reglamentacin de la labor, dictado de rdenes o sancin en
el desempeo de la misma.
QUINTO: EL COMITENTE abonar al LOCADOR por los servicios que
ste conviene en prestarle el monto des/ ( Nuevos Soles).
El importe de la retribucin a que se refiere el prrafo precedente, se
pagar al final de cada mes, con la debida entrega del recibo por Honorarios
Profesionales.
MODELOS DE ESCRITOS

SEXTO: El plazo de duracin del presente contrato es de


meses. EL LOCADOR efectuar el servicio a partir del y
cesar el , pudiendo ser prorrogado por comn
y expreso acuerdo escrito entre las partes.
STIMO: Son obligaciones del LOCADOR, las siguientes:
1. Realizar los servicios contratados de acuerdo a lo establecido en la clusula
segunda de este contrato, en forma eficiente, diligente y honesta.
2. Tratar en forma confidencial los documentos e informaciones que reciba
para la prestacin de los servicios, as como los que obtenga por su cuenta.

OCTAVO: Son obligaciones del COMITENTE


1. Abonar al LOCADOR la retribucin pactada en ta forma y monto acordado.
2. Prestarle todas las facilidades e informacin para llevar a cabo el servicio
requerido.
3. Las dems que resulten de este contrato o de la Ley.
NOVENO: Se deja expresa constancia por las partes de que EL LOCADOR
bajo ningn concepto est sujeto a subordinacin y por lo tanto no existe en
modo alguno relacin laboral, siendo EL LOCADOR servidor independiente.
DCIMO: Cualquiera de las partes podr poner fin al presente contrato
en forma incausada, notificando dicha decisin por escrito bajo cargo a la otra
parte, en el caso de EL LOCADOR al COMITENTE con no menos de 30 das
de anticipacin. En el caso de EL COMITENTE al LOCADOR, el plazo es de
72 horas.
DCIMO PRIMERA: Ambas partes se someten a la jurisdiccin de los
Jueces y Tribunales de la ciudad de para resolver
cualquier divergencia o exigencia derivada del presente contrato y sealan
como sus domicilios al efecto los indicados al inicio del presente documento.
Cualquier cambio de domicilio ser comunicado mediante una carta simple
con cargo, o de ser el caso, mediante carta notarial, dentro de las 72 horas de
producido por la parte que lo efectu. La falta de aviso determinar la
subsistencia del domicilio sealado, a donde se podr dirigir vlidamente la
correspondencia a notificaciones.
DCIMO SEGUNDA: El presente contrato se celebra al amparo de los
artculos 1764 al 1770 del Cdigo Civil. Consecuentemente, en todo lo no
pactado en este documento, el mismo se regir por dichas normas legales.

Conforme con todas las clusulas anteriores, firman las partes, por
duplicado, a los das del mes de del ao

EL COMITENTE EL LOCADOR

197 ||
MODELOS DE CARTAS Y COMUNICACIONES

MODELO DE CARTA DE DESPIDO

Lima, de del 200

Seor

Presente.-

Lamentamos comunicarle que usted queda despedido de nuestra empresa


por haber incurrido en causa justa de despido relacionada con su (2)
cual es de (3) , el mismo que se encuentra prescrito en el inciso.... del
Artculo..." del TUO del D. Leg. N 728 aprobado por D.S.N 003-97-TR.

En consecuencia, a partir del __ (4) usted cesar y ya no ser ms


trabajador de esta empresa, quedando pendiente tan solo sus beneficios
sociales que podr solicitarlo en la oficina de la Administracin.

Le agradecemos los servicios prestados a la empresa.

Atentamente,

LA EMPRESA

(1) Poner el nombre del trabajador.


(2) Sealar s la causa est relacionada con su conducta o capacidad.
(3) Especificar de modo preciso la causa justa de despido.
(4) Colocar la fecha a partir de la cual el trabajador cesar en su puesto de trabajo.

198
MODELOS DE ESCRITOS

MODELO DE CARTA DE PREAVISO DE DESPIDO

Lima, de .del 200


Seor
_ CM-
Presente.-

Hemos tomado conocimiento que usted ha incurrido en causa justa de


despido relacionada con su (2) cual es de (3) contemplado en el
inc. del Art. (4) del TUO aprobado por D.S.N0 003-97-TR, perjudicando
de este modo las buenas relaciones laborales que mantenamos hasta el
momento.
En consecuencia, en cumplimiento del Art. 31 del TUO del D. Leg. N
728 aprobado por D.S.N0 003-97-TR le otorgamos un plazo de (5) das
naturales para que efecte el descargo si lo cree conveniente.
Es todo cuanto tenemos que comunicarle.

Atentamente,

LA EMPRESA

(1) Poner el nombre del trabajador.


(2) Sealar si la causa est relacionada con su conducta o su capacidad.
(3) Especificar la causa justa de despido de modo concreto.
(4) Mencionar el N de artculo del TUO del D.Leg. N 728 aprobado por D.S.N0 003-97-TR donde
seala la causa justa de despido en que incurri el trabajador.
(5) El plazo para el descargo no debe ser menor a seis das naturales. Pro si la causa est relacionada
con la capacidad debe otorgrsele un plazo de treinta das naturales, donde los primeros seis
das son para que el trabajador efecte el descargo, si lo cree conveniente.

199
JURISTA EDITORES

MODELO DE CARTA DE RENUNCIA O RETIRO VOLUNTARIO

Lima, de del ao

Seor Gerente
(1)
Presente.-
De mi mayor consideracin:

Por medio de la presente le comunico mi decisin de retirarme


voluntariamente de esta empresa en donde he trabajado ininterrumpidamente
desde el.... (2).... hasta la actualidad. Mi retiro obedece a razones estrictamente
personales que espero usted sepa comprender.
Para tal efecto le solicito que se me exonere de la obligacin de avisar con
treinta das de anticipacin para cesar en mi trabajo, amparndome en el art. 18
delTUO del D. Leg. N 728 aprobado por D.S.N003-97-TR.
Asimismo agradecer mucho que me facilite con prontitud mis beneficios
sociales que an tiene en su poder, asi como la certificacin de mi cese para
solicitar al Banco la Compensacin por Tiempo de Servicios depositados.
Agradezco tambin la confianza y oportunidad que se me ha dado de
trabajar en esta empresa.

Atentamente,

EL TRABAJADOR

(1) Poner el Nombre del Gerente de la Empresa.


(2) Colocar la fecha de ingreso a la Empresa.
MODELOS DE ESCRITOS

MODELO DE MEMORNDUM DE AMONESTACIN ESCRITA

Lima.

De: Gerencia de RR.HH


A: Juan Prez Rivero
Motivo: Amonestacin escrita

Por medio de la presente nos dirigimos a Ud. para manifestarle nuestra


decisin de formularle amonestacin escrita por la actitud asumida por su
persona el de del al haber incurrido en tardanza reiterativa,
por terpera vez, en el curso de este mes calendario.
La conducta descrita se encuentra tipificada en el art de
nuestro Reglamento Interno de Trabajo as como nuestra decisin se encuentra
debidamente sustentada en el art. 9 del Decreto Supremo 003-97-TR Ley de
Productividad y Competitividad Laboral.

Copia de esta comunicacin va a su archivo personal para los efectos


legales correspondientes.

FIRMA Y SELLO

201
NDICE GENERAL

LEY PROCESAL DEL TRABAJO


LEY N 26636

Ttulo Preliminar 5
Seccin Primera Jurisdiccin y Competencia 7
Ttulo I Jurisdiccin 7
Ttulo II Competencia 7
Captulo I Disposiciones Generales 7
Captulo II Cuestionamiento de la Competencia 12
Seccin Segunda Comparecencia al Proceso y Acumulacin 12
Ttulo I 12
Captulo I Comparecencia al Proceso 12
Captulo II Acumulacin 14
Seccin Tercera Postulacin del Proceso 15
Ttulo I 15
Captulo I Demanda y Emplazamiento 15
Captulo II Contestacin de la Demanda, Excepciones y Rebelda 17
Ttulo II Actividad Procesal 20
Captulo I Medios Probatorios 20
Subcaptulo I Disposiciones Generales 20
Subcaptulo II Declaraciones 22
Subcaptulo III Documentos 22
Subcaptulo IV Pericia 23
Subcaptulo V Inspeccin Judicial 24
Subcaptulo VI Prueba Anticipada 24
Subcaptulo Vil Sucedneos de los Medios Probatorios 24
Subcaptulo VIII Cuestiones Probatorias 26
Seccin Cuarta Conclusin del Proceso 26
Ttulo I Conclusin Anticipada del Proceso 26
Ttulo II . La Sentencia 27
Ttulo III '' * Costas Personales y Costos Procesales 28
Seccin Quinta Medios Impugnatorios 29
Ttulo I Medios Impugnatorios 29
Captulo I Reposicin 29
Captulo II Apelacin 29
Captulo III Casacin 30
Captulo IV Queja 34

203 |[
JURISTA EDITORES

Seccin Sexta Proceso Ordinario Laboral 34


Ttulo I Disposiciones Generales 34
Titulo II Audiencia nica 35
Captulo I Citacin y Efectos de la Inasistencia 35
Captulo II Saneamiento Procesal 35
Captulo III Conciliacin 36
Captulo IV Actuacin de Pruebas 36
Seccin Sptima Procesos Especiales 37
Ttulo I Proceso Sumarsimo 37
Ttulo II Proceso de Ejecucin 37
Ttulo III Proceso Contencioso Administrativo 39
Ttulo IV Proceso de Impugnacin de Laudos Arbitrales 39
Ttulo V Procesos No Contenciosos 40
Ttulo VI Medida Cautelar 40
Seccin Octava Solucin Extrajudicial de las Controversias Jurdicas 42
Captulo I De la Conciliacin 42
Captulo II Del Arbitraje 42
Disposiciones Transitorias 43
Disposiciones Derogatorias, Sustitutoria y Finales 43

LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO


LEY N 28806
Ttulo I Del Sistema de Inspeccin del Trabajo 45
Ttulo II De la Inspeccin del Trabajo 47
Captulo I Funciones y Facultades de la Inspeccin del Trabajo 47
Captulo II De las Actuaciones de la Inspeccin del Trabajo 52
Ttulo III Organizacin, Estructura, Funcionamiento y Composicin
del Sistema de Inspeccin 56
Captulo I Organizacin y Estructura 56
Captulo II Funcionamiento del Sistema de Inspeccin 57
Captulo III Composicin del Sistema de Inspeccin 57
Ttulo IV Rgimen de Infracciones y Sanciones en Materia de Relaciones
Laborales, Seguridad y Salud en el Trabajo y Seguridad Social 60
Captulo 1 Disposiciones Generales 60
Captulo II Infracciones 61
Captulo III Responsabilidades y Sanciones 62
Captulo IV Procedimiento Sancionador 63
Disposiciones Finales y Transitorias 65

APRUEBAN REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL


DE INSPECCIN DEL TRABAJO
DECRETO SUPREMO N 019-2006-TR
Ttulo I Disposiciones Generales 68
Ttulo II Actuaciones de la Inspeccin del Trabajo 69
Ttulo III Del Rgimen de Infracciones 75
Captulo I Infracciones en Materia de Relaciones Laborales 75

204
NDICE GENERAL

Captulo II Infracciones de Seguridad y Salud en el Trabajo 78


Capitulo III Infracciones en Materia de Empleo y Colocacin 80
Captulo IV Infracciones de Empresas de Intermediacin
Laboral y Empresas Usuarias 80
Subcaptulo I Infracciones de las Empresas y Entidades de
Intermediacin Laboral 80
Subcaptulo II Infracciones de las Empresas Usuarias 81
Captulo V Infracciones en Materia de Promocin y Formacin
para el Trabajo 81
Captulo VI Infracciones en Materia de Contratacin de Trabajadores
Extranjeros 82
Captulo Vil Infracciones en Materia De Seguridad Social 83
Captulo VIII Infracciones a La Labor Inspectiva 83
Ttulo IV de las Responsabilidades y Sanciones 84
Ttulo V Procedimiento Sancionador 85
Disposiciones Finales y Transitorias 86

LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL TRABAJO Y


DEFENSA DEL TRABAJADOR
DECRETO LEGISLATIVO N 910
Ttulo 1 88
Ttulo II 88
Ttulo III Del Servicio de Defensa Legal Gratuita y Asesora del Trabajador 89
Captulo I Objeto y Servicios 89
Captulo II De los Servicios de Consultas, Liquidaciones y Patrocinio Judicial 89
Captulo III Del Servicio de Conciliacin Administrativa 89
Ttulo IV De la Coordinacin con Otras Entidades 90
Disposiciones Complementarias 91
Disposiciones Transitorias y Finales 92

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE INSPECCIN DEL


TRABAJO Y DEFENSA DEL TRABAJADOR
DECRETO SUPREMO N 020-2001-TR
Ttulo Preliminar 94
Ttulo 1 94
Ttulo II 94
Ttulo III Del Servicio de Defensa del Trabajador 94
Captulo I Del Perfil del Personal de Defensa del Trabajador 94
Captulo II De la Coordinacin de los Servicios de Defensa Gratuita
y Asesora del Trabajador 94
Captulo III De las Obligaciones de los Usuarios de los Servicios de
Defensa Gratuita y Asesora del Trabajador 95
Captulo IV De los Servicios de Consultas, Liquidaciones y Patrocinio Judicial 95
Captulo V Del Servicio De Conciliacin Administrativa 96
Disposiciones Transitorias 99
Disposiciones Finales 101

205 ||
JURISTA EDITORES

MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DE FORTALECIMIENTO DEL


SISTEMA DE INSPECCIN LABRALA NIVEL NACIONAL
DECRETO SUPREMO N 002-2007-TR 101

Disposiciones Complementarias Transitorias y Finales 102

APRUEBAN REGLAMENTO DE MULTAS DEL MINISTERIO DE


TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO '",
DECRETO SUPREMO N 002-2006-TR
Reglamento de Multas del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo 103
Disposiciones Finales 108

MODELOS DE ESCRITOS

Escritos Laborales 111


1. Demanda de Indemnizacin por Despido Arbitrario 111
2. Demanda de Nulidad de Despido 114
3. Demanda de Pago de Beneficios Sociales 117
4. Demanda de Cese de Hostilidad 121
5. Contestacin de Demanda por Cese de Hostilidad 124
6. Demanda de Reconocimiento de Relacin Laboral y otros 126
7. Demanda de Medida Cautelar de Asignacin Provisional 134
8. Demanda de Medida Cautelar de Embargo en Forma de Retencin 136
9. Modelo de Excepcin de Prescripcin 140
10. Modelo de Apelacin de Multa de Inspeccin 141

Modelo de Liquidacin de Beneficios Sociales 143


1. Modelo de Liquidacin de Beneficios Sociales al Cese del Trabajador 143

Modelos de Accin de Amparo Laboral 152


1. Demanda deAccin de Amparo 152
2. Interpone Accin de Amparo 155

Modelo de Accin de Cumplimiento 160


1. Modelo de Accin de Cumplimiento 160

Modelos de Convenios de Formacin Laboral 163


1. Modelo de Convenio de Aprendizaje con Predominio en la Empresa 163
2. Modelo de Convenio de Prcticas Preprofesionales 167
3. Modelo de Convenio de Prcticas Profesionales 171
4. Modelo de Convenio de Capacitacin Laboral Juvenil 175

Modelo de Convenio de Extincin de Relacin Laboral por Mutuo Disenso 179


1. Modelo de Convenio de Extincin de Relacin Laboral por Mutuo Disenso 179

I 206
NDICE GENERAL

Modelo de Contrato de Trabajo 181


1. Contrato de Trabajo a Plazo Indeterminado 181
2. Contrato de Trabajo Sujeto a Modalidad 182
3. Contrato de Trabajo a Tiempo Parcial 184
4. Contratos de Trabajo a Plazo Fijo 186
4.1. Contrato de Trabajo Accidental de Emergencia 186
4.2. Contrato de Trabajo Accidental de Suplencia 188
4.3. Contrato de Trabajo Accidental Ocasional 190
4.4. Contrato de Trabajo de Temporada 192
4.5. Contrato de Trabajo Intermitente 194

Modelo de Contrato Civil 196


1. Contrato de Locacin de Servicios 196

Modelos de Cartas y Comunicaciones 198


\. Modelo de Carta de Despido 198
2. Modelo de Carta de Preaviso de Despido 199
3. Modelo de Carta de Renuncia o Retiro Voluntario 200
4. Modelo de Memorndum de Amonestacin Escrita 201

207
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JURISTA E D I T O

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