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LEY DE LA POLICA FEDERAL

C MARA DE D IPUTADOS DEL H. C ONGRESO DE LA U NIN ltima Reforma DOF 25-05-2011


Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

LEY DE LA POLICA FEDERAL


Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de junio de 2009

TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 25-05-2011
Declaracin de invalidez de artculos por Sentencia de la SCJN DOF 24-06-2011

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.

FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:

Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A :

SE EXPIDE LA LEY DE LA POLICA FEDERAL

Artculo nico.- Se expide la Ley de la Polica Federal.

Ley de la Polica Federal.

Captulo I
Disposiciones Generales.

Artculo 1. La presente Ley es reglamentaria del artculo 21 constitucional, en materia federal en lo


relativo a la organizacin y funcionamiento de la Polica Federal, en el mbito de competencia que
establece esta Ley y las disposiciones aplicables. Es de orden pblico y de aplicacin en todo el territorio
nacional.

Artculo 2. La Polica Federal es un rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de


Seguridad Pblica, y sus objetivos sern los siguientes:

I. Salvaguardar la vida, la integridad, la seguridad y los derechos de las personas, as como preservar
las libertades, el orden y la paz pblicos;

II. Aplicar y operar la poltica de seguridad pblica en materia de prevencin y combate de delitos;

III. Prevenir la comisin de los delitos, y

IV. Investigar la comisin de delitos bajo la conduccin y mando del Ministerio Pblico de la
Federacin, en trminos de las disposiciones aplicables.

Artculo 3. Sern principios rectores en el ejercicio de las funciones y acciones que en materia de
prevencin y combate de los delitos le competen a la Polica Federal, los de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y el respeto a las garantas individuales y a los derechos humanos
reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

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Artculo 4. Para efectos de la presente Ley se entender por:

I. Carrera Policial, al Servicio Profesional de Carrera Policial de la Polica Federal;

II. Centro de Control de Confianza, al Centro de Evaluacin y Control de Confianza de la Secretara;

III. Consejo Federal, al Consejo Federal de Desarrollo Policial;

IV. Integrantes, a los miembros de la Polica Federal;

V. Ley, a la presente Ley de la Polica Federal;

VI. Ministerio Pblico, al Ministerio Pblico de la Federacin;

VII. Reglamento, al Reglamento de esta ley;

VIII. Secretara, a la Secretara de Seguridad Pblica del Gobierno Federal, y

IX. Secretario, al titular de la Secretara de Seguridad Pblica Federal.

Artculo 5. La investigacin para la prevencin de los delitos, en trminos de los artculos 16 y 21 de


la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, es el conjunto sistematizado de acciones y
procedimientos encaminados a la planeacin, obtencin, procesamiento y aprovechamiento de la
informacin, con el propsito exclusivo de evitar la comisin de delitos, con base en los principios de
legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a las garantas individuales y los
derechos humanos reconocidos en la Constitucin.

Captulo II
De la Organizacin y Funcionamiento de la Polica Federal.

Artculo 6. El Comisionado General tendr el ms alto rango en la institucin de la Polica Federal


sobre la cual ejercer las atribuciones de mando, direccin y disciplina, y ser nombrado y removido
libremente por el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a propuesta del Secretario.

Artculo 7. Para ser Comisionado General de la Polica Federal debern cumplirse los requisitos
siguientes:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento que no tenga otra nacionalidad, en pleno ejercicio de sus
derechos polticos y civiles;

II. Tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de la designacin;

III. Contar con ttulo de estudios superiores debidamente registrado;

IV. Tener reconocida capacidad y probidad, no haber sido sentenciado por delito doloso o inhabilitado
como servidor pblico, ni estar sujeto a proceso penal;

V. Comprobar una experiencia mnima de cinco aos en labores vinculadas con la seguridad pblica, y

VI. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme como servidor
pblico.

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Artculo 8. La Polica Federal tendr las atribuciones y obligaciones siguientes:

I. Prevenir la comisin de delitos y las faltas administrativas que determinen las leyes federales;

II. Intervenir en materia de seguridad pblica, en coadyuvancia con las autoridades competentes, en la
observancia y cumplimiento de las leyes;

III. Salvaguardar la integridad de las personas, garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz
pblicos, as como prevenir la comisin de delitos, en:

a) Las zonas fronterizas y en la tierra firme de los litorales, la parte perteneciente al pas de los
pasos y puentes limtrofes, las aduanas, recintos fiscales, secciones aduaneras, garitas, puntos
de revisin aduaneros, los centros de supervisin y control migratorio, las carreteras federales,
las vas frreas, los aeropuertos, los puertos martimos autorizados para el trfico internacional, el
espacio areo y los medios de transporte que operen en las vas generales de comunicacin, as
como sus servicios auxiliares.

La Polica Federal actuar en los recintos fiscales, aduanas, secciones aduaneras, garitas o
puntos de revisin aduaneros, en auxilio y coordinacin con las autoridades responsables en
materia fiscal o de migracin, en los trminos de la presente Ley y las dems disposiciones
legales aplicables;

b) Los parques nacionales, las instalaciones hidrulicas y vasos de las presas, los embalses de
los lagos y los cauces de los ros;

c) Los espacios urbanos considerados como zonas federales, as como en los inmuebles,
instalaciones y servicios de entidades y dependencias de la federacin;

d) Todos aquellos lugares, zonas o espacios del territorio nacional sujetos a la jurisdiccin
federal, conforme a lo establecido por las leyes respectivas, y

e) En todo el territorio nacional en el mbito de su competencia.

IV. Realizar investigacin para la prevencin de los delitos;

V. Efectuar tareas de verificacin en el mbito de su competencia, para la prevencin de infracciones


administrativas;

VI. Recabar informacin en lugares pblicos, para evitar el fenmeno delictivo, mediante la utilizacin
de medios e instrumentos y cualquier herramienta que resulten necesarias para la generacin de
inteligencia preventiva. En el ejercicio de esta atribucin se deber respetar el derecho a la vida privada
de los ciudadanos. Los datos obtenidos con afectacin a la vida privada carecen de todo valor probatorio;

VII. Llevar a cabo operaciones encubiertas y de usuarios simulados para la prevencin de delitos. El
Reglamento definir con precisin los lineamientos mnimos para el ejercicio de esta atribucin;

VIII. Realizar anlisis tcnico tctico o estratgico de la informacin obtenida para la generacin de
inteligencia;

IX. Realizar bajo la conduccin y mando del Ministerio Pblico las investigaciones de los delitos
cometidos, as como las actuaciones que le instruya ste o la autoridad jurisdiccional conforme a las
normas aplicables;

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X. Informar a la persona al momento de su detencin sobre los derechos que en su favor establece la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;

XI. Poner a disposicin sin demora de las autoridades competentes, a personas y bienes en los casos
en que por motivo de sus funciones practique alguna detencin o lleve a cabo algn aseguramiento de
bienes, observando en todo momento el cumplimiento de los plazos constitucionales y legales
establecidos;

XII. Verificar la informacin que reciba sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito para, en su
caso, remitirla al Ministerio Pblico;

XIII. Recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delitos, en trminos de lo
dispuesto por el artculo 3 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales y las dems disposiciones
aplicables;

XIV. Participar en la investigacin ministerial, en la detencin de personas y en el aseguramiento de


bienes que el Ministerio Pblico considere se encuentren relacionados con los hechos delictivos, as
como practicar las diligencias necesarias que permitan el esclarecimiento de los delitos y la identidad de
los probables responsables, en cumplimiento de los mandatos del Ministerio Pblico;

XV. Efectuar las detenciones conforme lo dispuesto en el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y el Cdigo Federal de Procedimientos Penales;

XVI. Inscribir de inmediato la detencin que realice en el Registro Administrativo de Detenciones del
Centro Nacional de Informacin, as como remitir sin demora y por cualquier medio la informacin al
Ministerio Pblico;

XVII. Preservar el lugar de los hechos y la integridad de los indicios, huellas o vestigios del hecho
delictuoso, as como los instrumentos, objetos o productos del delito, dando aviso de inmediato al
Ministerio Pblico. Las unidades facultadas para el procesamiento del lugar de los hechos, debern fijar,
sealar, levantar, embalar y entregar la evidencia fsica al Ministerio Pblico, conforme al procedimiento
previamente establecido por ste y en trminos de las disposiciones aplicables;

XVIII. Solicitar al Ministerio Pblico que requiera a las autoridades competentes, informes y
documentos para fines de la investigacin;

XIX. Garantizar que se asiente constancia de cada una de sus actuaciones, as como llevar un control
y seguimiento de stas. Durante el curso de la investigacin ministerial debern elaborar informes sobre
el desarrollo de la misma, y rendirlos al Ministerio Pblico, sin perjuicio de los informes que ste le
requiera;

XX. Emitir los informes, partes policiales y dems documentos que se generen, con los requisitos de
fondo y forma que establezcan las disposiciones aplicables, para tal efecto se podrn apoyar en los
conocimientos que resulten necesarios;

XXI. Proporcionar atencin a vctimas, ofendidos o testigos del delito; para tal efecto deber:

a) Prestar proteccin y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;

b) Garantizar que reciban atencin mdica y psicolgica cuando sea necesaria;

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c) Adoptar las medidas que se consideren necesarias tendentes a evitar que se ponga en peligro
su integridad fsica y psicolgica, en el mbito de su competencia;

d) Preservar los indicios y elementos de prueba que la vctima y ofendido aporten en el momento
de la intervencin policial y remitirlos sin demora al Ministerio Pblico encargado del asunto para
que ste acuerde lo conducente, y

e) Asegurar que puedan llevar a cabo la identificacin del imputado sin riesgo para ellos.

XXII. Dar cumplimiento a las rdenes de aprehensin y dems mandatos ministeriales y


jurisdiccionales de que tenga conocimiento con motivo de sus funciones;

XXIII. Entrevistar a las personas que pudieran aportar algn dato o elemento para la investigacin en
caso de flagrancia o por mandato del Ministerio Pblico, en trminos de las disposiciones aplicables. De
las entrevistas que se practiquen se dejar constancia y se utilizarn meramente como un registro de la
investigacin, que para tener valor probatorio, debern ser ratificadas ante la autoridad ministerial o
judicial que corresponda;

XXIV. Reunir la informacin que pueda ser til al Ministerio Pblico que conozca del asunto, para
acreditar el cuerpo del delito y la probable responsabilidad del imputado, conforme a las instrucciones de
aqul;

XXV. Incorporar a las bases de datos criminalsticas y de personal de la Secretara y del Sistema
Nacional de Informacin de Seguridad Pblica, la informacin que pueda ser til en la investigacin de los
delitos, y utilizar su contenido para el desempeo de sus atribuciones, sin afectar el derecho de las
personas sobre sus datos personales;

XXVI. Colaborar, cuando as lo soliciten otras autoridades federales, para el ejercicio de sus funciones
de vigilancia, verificacin e inspeccin que tengan conferidas por disposicin de otras leyes;

XXVII. Coordinarse en los trminos que seala el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, con las
autoridades de los tres rdenes de gobierno, para el intercambio de informacin contenida en
documentos bases de datos o sistemas de informacin que sea til al desempeo de sus funciones sin
menoscabo del cumplimiento de las limitaciones que establece el artculo 243 del Cdigo Federal de
Procedimientos Penales;

XXVIII. Solicitar por escrito, previa autorizacin del juez de control en los trminos del artculo 16
Constitucional, a los concesionarios, permisionarios, operadoras telefnicas y todas aquellas
comercializadoras de servicios en materia de telecomunicaciones, de sistemas de comunicacin va
satlite, la informacin con que cuenten, as como georreferenciacin de los equipos de comunicacin
mvil en tiempo real, para el cumplimiento de sus fines de prevencin de los delitos. La autoridad judicial
competente, deber acordar la solicitud en un plazo no mayor de doce horas a partir de su presentacin;

XXIX. Solicitar por escrito ante el juez de control, en trminos del captulo XI de la presente Ley, la
autorizacin para la intervencin de comunicaciones privadas para la investigacin de los delitos. La
autoridad judicial competente deber acordar la solicitud en un plazo no mayor de doce horas a partir de
su presentacin;

XXX. Colaborar, cuando sean formalmente requeridas, de conformidad con los ordenamientos
constitucionales y legales aplicables, con las autoridades locales y municipales competentes, en la
proteccin de la integridad fsica de las personas y en la preservacin de sus bienes, en situaciones de
peligro, cuando se vean amenazadas por situaciones que impliquen violencia o riesgo inminente; prevenir
la comisin de delitos, as como garantizar, mantener y restablecer la paz y el orden pblicos;

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XXXI. Participar en operativos conjuntos con otras autoridades federales, locales o municipales, que
se lleven a cabo conforme a lo dispuesto en la legislacin relativa al Sistema Nacional de Seguridad
Pblica;

XXXII. Obtener, analizar y procesar informacin as como realizar las acciones que, conforme a las
disposiciones aplicables, resulten necesarias para la prevencin de delitos, sea directamente o mediante
los sistemas de coordinacin previstos en otras leyes federales;

XXXIII. Vigilar e inspeccionar, para fines de seguridad pblica, la zona terrestre de las vas generales
de comunicacin y los medios de transporte que operen en ellas;

XXXIV. Vigilar, supervisar, asegurar y custodiar, a solicitud de la autoridad competente, las


instalaciones de los centros federales de detencin, reclusin, readaptacin y reinsercin social, con
apego a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin federal;

XXXV. Levantar las infracciones e imponer las sanciones por violaciones a las disposiciones legales y
reglamentarias relativas al trnsito en los caminos y puentes federales, as como a la operacin de los
servicios de autotransporte federal, sus servicios auxiliares y transporte privado cuando circulen en la
zona terrestre de las vas generales de comunicacin;

XXXVI. Ejercer, para fines de seguridad pblica, la vigilancia e inspeccin sobre la entrada y salida de
mercancas y personas en los aeropuertos, puertos martimos autorizados para el trfico internacional, en
las aduanas, recintos fiscales, secciones aduaneras, garitas y puntos de revisin aduaneros; as como
para los mismos fines sobre el manejo, transporte o tenencia de dichas mercancas en cualquier parte del
territorio nacional.

La Polica Federal actuar en los recintos fiscales, aduanas, secciones aduaneras, garitas o puntos de
revisin aduaneros, en auxilio y coordinacin con las autoridades responsables en materia fiscal o de
migracin, en los trminos de la presente Ley y las dems disposiciones legales aplicables;

XXXVII. Colaborar, a solicitud de las autoridades competentes, con los servicios de proteccin civil en
casos de calamidades, situaciones de alto riesgo o desastres por causas naturales;

XXXVIII. Ejercer en el mbito de su competencia, y en coordinacin con el Instituto Nacional de


Migracin, las facultades que en materia migratoria prescriben la Ley General de Poblacin, su
Reglamento y dems disposiciones legales;

XXXIX. Prestar apoyo al Instituto Nacional de Migracin para verificar que los extranjeros residentes
en territorio nacional cumplan con las obligaciones que establece la Ley General de Poblacin;

XL. Apoyar el aseguramiento que realice el Instituto Nacional de Migracin y, en su caso, resguardar a
solicitud del Instituto las estaciones migratorias a los extranjeros que violen la Ley General de Poblacin,
cuando el caso lo amerite;

XLI. Estudiar, planificar y ejecutar los mtodos y tcnicas de combate a la delincuencia;

XLII. Realizar acciones de vigilancia, identificacin, monitoreo y rastreo en la Red Pblica de Internet
sobre sitios web con el fin de prevenir conductas delictivas;

XLIII. Desarrollar, mantener y supervisar fuentes de informacin en la sociedad, que permitan obtener
datos sobre actividades relacionadas con fenmenos delictivos;

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XLIV. Integrar en el Registro Administrativo de Detenciones y dems bases de datos criminalsticos y


de personal, las huellas decadactilares y otros elementos distintos a las fotografas y videos para
identificar a una persona, solicitando a las autoridades de los tres rdenes de gobierno la informacin
respectiva con que cuenten;

XLV. Suscribir convenios o instrumentos jurdicos con otras instituciones policiales de los tres rdenes
de gobierno y organizaciones no gubernamentales para el desempeo de sus atribuciones, en el marco
de la ley;

XLVI. Colaborar y prestar auxilio a las policas de otros pases, en el mbito de su competencia, y

XLVII. Las dems que le confieran sta y otras leyes.

Artculo 9. Las Secretaras de Seguridad Pblica, de Hacienda y Crdito Pblico, y de la Funcin


Pblica, en el mbito de sus respectivas competencias, establecern mecanismos administrativos,
presupuestarios y de control, aplicables de manera especfica a las funciones y actividades excepcionales
de la Polica Federal que requieran realizarse con riesgo o urgencia.

Artculo 10. Son atribuciones del Comisionado General de la Polica Federal:

I. Ejercer atribuciones de mando, direccin y disciplina de la corporacin policial;

II. Proponer al Secretario la poltica en materia policial;

III. Vigilar, en el rea de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones legales y


administrativas en materia de proteccin de derechos humanos;

IV. Ejercer los recursos que se aporten para la operacin y funcionamiento de la Polica Federal;

V. Promover la realizacin de cursos, seminarios o eventos con instituciones nacionales y extranjeras


similares a la Polica Federal;

VI. Proponer y celebrar convenios y dems actos jurdicos, as como llevar a cabo todas aquellas
actividades directamente relacionadas con el mbito de competencia de la Polica Federal;

VII. Proponer al Secretario, los anteproyectos de Reglamento, manuales, acuerdos, circulares,


memorando, instructivos, bases y dems normas administrativas para el buen funcionamiento de la
corporacin y sugerir adecuaciones al marco normativo de la Polica Federal;

VIII. Proponer al Secretario, los nombramientos de los mandos superiores de la Polica Federal, de
acuerdo a lo establecido en esta Ley y su Reglamento;

IX. Designar a los integrantes en cargos administrativos o de direccin de la estructura orgnica de la


propia institucin y relevarlos libremente de los mismos, respetando su grado policial y derechos
inherentes a la Carrera Policial;

X. Otorgar, en trminos que establezca el Reglamento, los grados policiales homlogos;

XI. Adscribir funcionalmente, con la aprobacin del Secretario y conforme a esta ley y su Reglamento,
las unidades administrativas a su mando, mediante acuerdo publicado en el Diario Oficial de la
Federacin;

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XII. Autorizar, previo acuerdo con el Secretario, operaciones encubiertas y de usuarios simulados para
desarrollar operaciones de inteligencia para la prevencin;

XIII. Ser el enlace institucional con organismos policiales gubernamentales y no gubernamentales


homlogos, nacionales y extranjeros, que se relacionen con el mbito de sus atribuciones;

XIV. Informar al Secretario, con la periodicidad que l determine, sobre el desempeo de las
atribuciones de la Polica Federal y de los resultados alcanzados;

XV. Presidir el Consejo Federal, por s o por conducto de quien designe;

XVI. Establecer la coordinacin con autoridades federales, estatales, del Gobierno del Distrito Federal
y municipales en el mbito de su competencia;

XVII. Llevar a cabo, previo acuerdo del Secretario, las relaciones de colaboracin y auxilio con las
autoridades policiales de otros pases, conforme a lo establecido en tratados, convenios y acuerdos
internacionales;

XVIII. Establecer y operar, en el mbito de su competencia, un sistema de gratificaciones para la


investigacin preventiva, conforme a la disponibilidad presupuestaria y la obtencin de resultados;

XIX. Presentar un informe anual de las actividades realizadas en cumplimiento del programa operativo
anual de la Polica Federal, ante las Comisiones del Congreso de la Unin en la materia; y

XX. Las dems que expresamente las leyes federales le confieran.

Artculo 11. Las relaciones jerrquicas en la Polica Federal, sus estructuras normativas y operativas,
su organizacin territorial, las dems atribuciones de mando, direccin y disciplina, as como otros
componentes de su rgimen interno, sern determinados en el Reglamento de la presente ley, en
trminos de lo dispuesto en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y dems
disposiciones jurdicas aplicables.

Artculo 12. En el desempeo de sus atribuciones y obligaciones, la Polica Federal y su Comisionado


General tendrn el apoyo de las unidades administrativas que establezca el Reglamento Interior de la
Secretara.

Artculo 13. Todas las autoridades federales, cuyas atribuciones se relacionen con las de la Polica
Federal, se coordinarn entre s para el despacho y operacin de los asuntos relativos a la seguridad
pblica a cargo de la Federacin.

El Reglamento de la Polica Federal determinar el esquema de organizacin y funcionamiento que se


d la misma para participar en instancias de coordinacin interinstitucionales.

Captulo III
Del Personal Activo.

Artculo 14. La relacin entre la Polica Federal y su personal se regular por lo dispuesto en el
apartado B, del artculo 123 Constitucional, la presente Ley y las dems disposiciones aplicables.

Los integrantes podrn ser separados de su cargo si no cumplen con los requisitos que esta ley
seala para permanecer en la institucin, o removidos por incurrir en responsabilidad en el desempeo

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de sus funciones, sin que proceda su reinstalacin o restitucin, cualquiera que sea el juicio o medio de
defensa para combatir la separacin o la remocin.

Si la autoridad jurisdiccional resuelve que la separacin, remocin, baja, cese o cualquier otra forma
de terminacin del servicio fue injustificada, la Secretara slo estar obligada a pagar la indemnizacin y
dems prestaciones sealadas en la resolucin respectiva, sin que en ningn caso proceda su
reincorporacin o reinstalacin a la Polica Federal.

Artculo 15. La actuacin de los miembros de la Polica Federal se sujetar, invariablemente, a los
principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos
humanos reconocidos en la Constitucin.

Captulo IV
Del Servicio Profesional de Carrera Policial.

Artculo 16. La carrera policial comprende el grado policial, la antigedad, las insignias,
condecoraciones, estmulos y reconocimientos obtenidos, el resultado de los procesos de promocin, as
como el registro de las correcciones disciplinarias y sanciones que, en su caso, haya acumulado el
integrante. Se regir por las normas siguientes:

I. La Polica Federal deber consultar los antecedentes de los aspirantes en el Registro Nacional de
Personal de Seguridad Pblica antes de que se autorice su ingreso a la misma;

II. Todo aspirante deber tramitar, obtener y mantener actualizado el Certificado nico Policial, que
expedir el Centro de Control de Confianza, conforme al protocolo aprobado por el Centro Nacional de
Acreditacin y Control de Confianza;

III. Ninguna persona podr ingresar a la Polica Federal si no ha sido debidamente certificada e
inscrita en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica;

IV. Slo ingresarn y permanecern en la Polica Federal aquellos aspirantes e integrantes que cursen
y aprueben los programas de formacin, capacitacin y profesionalizacin;

V. La permanencia de los integrantes est condicionada al cumplimiento de los requisitos que


determine la Ley y su Reglamento;

VI. Los mritos de los integrantes sern evaluados por el Consejo Federal, encargado de determinar
las promociones y verificar que se cumplan los requisitos de permanencia;

VII. El reglamento establecer los criterios para la promocin de los miembros de la Polica Federal
que debern ser, por lo menos, los resultados obtenidos en los programas de profesionalizacin, los
mritos demostrados en el desempeo de sus funciones y sus aptitudes de mando y liderazgo;

VIII. El Reglamento establecer un rgimen de estmulos y previsin social que corresponda a las
funciones de los integrantes;

IX. Los integrantes podrn ser cambiados de adscripcin, con base en las necesidades del servicio,
sin que esa adscripcin implique inamovilidad en la sede a la que fueron destinados;

X. El cambio de un integrante de un rea operativa a otra de distinta especialidad slo podr ser
autorizado por el Consejo Federal;

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XI. Las sanciones de amonestacin, suspensin o remocin que se apliquen a los integrantes, se
determinarn mediante el procedimiento que seala la Ley y su Reglamento. En el procedimiento de
aplicacin de sanciones se salvaguardar en todo tiempo la garanta de audiencia;

XII. Los procedimientos para la seleccin, ingreso, formacin, capacitacin, adiestramiento, desarrollo,
actualizacin, permanencia y promocin de integrantes sern establecidos en las disposiciones
reglamentarias que al efecto se expidan, y

XIII. El Consejo Federal aplicar los procedimientos relativos a cada una de las etapas de la Carrera
Policial.

La Carrera Policial es independiente de los nombramientos para desempear cargos administrativos o


de direccin que el integrante llegue a desempear en la Polica Federal. En ningn caso los derechos
adquiridos en la Carrera Policial implicarn inamovilidad en cargo alguno.

Artculo 17. Para ingresar o permanecer en la Polica Federal se requiere:

A. Para el ingreso:

I. Ser ciudadano mexicano [por nacimiento] en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles,
[sin tener otra nacionalidad];
Fraccin declarada invlida por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 24-06-2011
(en las porciones normativas que sealan por nacimiento y sin tener otra nacionalidad)

II. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito
doloso, ni estar sujeto a proceso penal;

III. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:

a) En el caso de aspirantes a las reas de investigacin, enseanza superior o equivalente;

b) Tratndose de aspirantes a las reas de prevencin, enseanza media superior o


equivalente, y

c) En caso de aspirantes a las reas de reaccin, los estudios correspondientes a la


enseanza media bsica.

IV. Aprobar el concurso de ingreso y los cursos de formacin;

V. Contar con los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de personalidad que exijan las
disposiciones aplicables;

VI. Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;

VII. Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan


efectos similares;

VIII. No padecer alcoholismo;

IX. Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de alcoholismo o el no uso de sustancias


psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;

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X. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme como servidor
pblico;

XI. Cumplir con los deberes establecidos en esta ley, y dems disposiciones que deriven de sta;

XII. Los dems que establezcan otras disposiciones legales aplicables.

B. Para la Permanencia:

I. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito
doloso;

II. Mantener actualizado su Certificado nico Policial;

III. No superar la edad mxima de retiro que establezca el reglamento de la Ley, salvo lo previsto
en el artculo 21;

IV. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes:

a) En el caso de integrantes de las reas de investigacin, enseanza superior, equivalente u


homologacin por desempeo, a partir de bachillerato;

b) Tratndose de integrantes de las reas de prevencin, enseanza media superior o


equivalente, y

c) En caso de integrantes de las reas de reaccin, los estudios correspondientes a la


enseanza media bsica.

V. Aprobar los cursos de formacin, capacitacin y profesionalizacin;

VI. Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;

VII. Aprobar las evaluaciones del desempeo;

VIII. Participar en los procesos de promocin o ascenso que se convoquen, conforme a las
disposiciones aplicables;

IX. Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan


efectos similares;

X. No padecer alcoholismo;

XI. Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de alcoholismo o el no uso de sustancias


psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;

XII. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme como
servidor pblico;

XIII. No ausentarse del servicio sin causa justificada, por un periodo de tres das consecutivos o
de cinco das dentro de un trmino de treinta das;

XIV. Abstenerse de incurrir en cualquier acto u omisin que afecte la prestacin del servicio;

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XV. No incurrir en actos u omisiones que causen la prdida de confianza, y

XVI. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.

Captulo V
Del Rgimen Disciplinario.

Artculo 18. La disciplina es la base del funcionamiento y organizacin de la Polica Federal, por lo
que sus integrantes debern sujetar su conducta a la observancia de las leyes, rdenes y jerarquas, as
como a la obediencia y al alto concepto del honor, de la justicia y de la tica.

El rgimen disciplinario se ajustar a los principios establecidos en la Constitucin, la presente Ley y


los ordenamientos legales aplicables y comprender las correcciones disciplinarias y sanciones que al
efecto establezcan la Ley y su Reglamento.

Artculo 19. Son deberes de los integrantes:

I. Conducirse siempre con dedicacin y disciplina, as como con apego al orden jurdico y respeto a las
garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin;

II. Preservar la secreca de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin conozcan, en
trminos de las disposiciones aplicables;

III. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas u ofendidos
de algn delito, as como brindar proteccin a sus bienes y derechos. Su actuacin ser congruente,
oportuna y proporcional al hecho;

IV. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna;

V. Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, tratos crueles, inhumanos o
degradantes, an cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales,
tales como amenaza a la Seguridad Pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al
conocimiento de ello, podr denunciarlo inmediatamente ante la autoridad competente;

VI. Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario
y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos
constitucionales y con carcter pacfico realice la poblacin;

VII. Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a
las previstas legalmente. En particular se opondrn a cualquier acto de corrupcin y, en caso de tener
conocimiento de alguno, debern denunciarlo;

VIII. Abstenerse de ordenar o realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos
previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables;

IX. Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas;

X. Actualizarse en el empleo de mtodos de investigacin que garanticen la recopilacin tcnica y


cientfica de evidencias;

XI. Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de custodia adoptados por su corporacin;

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XII. Participar en operativos y mecanismos de coordinacin con otras Instituciones de Seguridad


Pblica, as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;

XIII. Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de probables hechos
delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan su calidad probatoria y se facilite la correcta
tramitacin del procedimiento correspondiente;

XIV. Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de terceros;

XV. Someterse a evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de


permanencia, as como obtener y mantener vigente la certificacin respectiva;

XVI. Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o
constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en categora jerrquica;

XVII. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las rdenes que reciba con motivo del desempeo de sus
funciones, evitando todo acto u omisin que produzca deficiencia en su cumplimiento;

XVIII. Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad, espritu de cuerpo y


profesionalismo, en s mismo y en el personal bajo su mando;

XIX. Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a las


disposiciones aplicables;

XX. Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar informacin o bienes en perjuicio de las
Instituciones;

XXI. Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a
quien no tenga derecho, documentos, registros, imgenes, constancias, estadsticas, reportes o cualquier
otra informacin reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su
empleo, cargo o comisin;

XXII. Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadana, o de sus propios
subordinados, excepto cuando la peticin rebase su competencia, en cuyo caso deber turnarlo al rea
que corresponda;

XXIII. Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas embriagantes,


sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o
controlado, salvo cuando sean producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que
previamente exista la autorizacin correspondiente;

XXIV. Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u
otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo los casos en que el consumo
de los medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripcin mdica, avalada por los servicios
mdicos de las Instituciones;

XXV. Abstenerse de consumir en las instalaciones de sus instituciones o en actos del servicio, bebidas
embriagantes;

XXVI. Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las Instituciones,
dentro o fuera del servicio;

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XXVII. No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes a las atribuciones
que tenga encomendadas. Asimismo, no podr hacerse acompaar de dichas personas al realizar actos
del servicio;

XXVIII. Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrpicas, estupefacientes
u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo los casos en que el consumo
de los medicamentos controlados, sea autorizado mediante prescripcin mdica, avalada y certificada por
los servicios mdicos de la Polica Federal;

XXIX. Abstenerse de consumir en las instalaciones de la Polica Federal o en actos del servicio,
bebidas embriagantes, as como presentarse a su servicio en estado de ebriedad;

XXX. Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de la Polica


Federal, dentro o fuera del servicio;

XXXI. No permitir que personas ajenas a la Polica Federal realicen actos inherentes a las atribuciones
que tenga encomendadas. Asimismo, no podr hacerse acompaar de dichas personas al realizar actos
del servicio;

XXXII. Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas y juegos, o prostbulos
u otros centros de este tipo, si no media orden expresa para el desempeo de funciones o en casos de
flagrancia;

XXXIII. Deber hacer uso de la fuerza de manera racional y proporcional, con pleno respeto a los
derechos humanos, mantenindose dentro de los lmites y alcances que se marcan en las disposiciones
legales aplicables y los procedimientos previamente establecidos, y

XXXIV. Los dems que establezca el Reglamento de la presente Ley.

Artculo 20. Las sanciones que aplique el Consejo Federal por infracciones cometidas por los
integrantes sern:

I. Amonestacin;

II. Suspensin, y

III. Remocin.

Artculo 21. La aplicacin de dichas sanciones por el Consejo Federal se realizar considerando los
factores siguientes:

I. Gravedad de la infraccin;

II. Daos causados a la Institucin;

III. Daos infligidos a la ciudadana;

IV. Condiciones socioeconmicas del infractor;

V. Cargo, comisin, categora jerrquica y antigedad;

VI. Conducta observada con anterioridad al hecho;

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VII. Circunstancias de ejecucin;

VIII. Intencionalidad o negligencia;

IX. Perjuicios originados al servicio;

X. Daos producidos a otros integrantes;

XI. Daos causados al material y equipo, y

XII. Grado de instruccin del presunto infractor.

Captulo VI
De la Conclusin del Servicio.

Artculo 22. La conclusin del servicio de un integrante es la terminacin de su nombramiento o la


cesacin de sus efectos legales por las siguientes causas:

I. Separacin, por incumplimiento a cualquiera de los requisitos de permanencia, o cuando en los


procesos de promocin concurran las siguientes circunstancias:

a) Si hubiere sido convocado a tres procesos consecutivos de promocin sin que haya
participado en los mismos, o que habiendo participado en dichos procesos no hubiese obtenido el
grado inmediato superior que le correspondera por causas imputables a l;

b) Que haya alcanzado la edad mxima correspondiente a su jerarqua, de acuerdo con lo


establecido en las disposiciones aplicables, y

c) Que del expediente del integrante no se desprendan mritos suficientes a juicio del Consejo
Federal para conservar permanencia.

II. Remocin, por incurrir en responsabilidad en el desempeo de sus funciones o incumplimiento de


sus deberes, de conformidad con las disposiciones relativas al rgimen disciplinario, o

III. Baja, por:

a) Renuncia;

b) Muerte, o incapacidad permanente, o

c) Jubilacin o retiro.

Al concluir el servicio el integrante deber entregar al funcionario designado para tal efecto, toda la
informacin, documentacin, equipo, materiales, identificaciones, valores u otros recursos que hayan sido
puestos bajo su responsabilidad o custodia mediante acta de entrega recepcin.

Artculo 23. Los integrantes que hayan alcanzado las edades lmite para la permanencia, previstas en
las disposiciones que los rijan, podrn ser reubicados, a consideracin del Consejo Federal, en otras
reas de los servicios de la propia institucin.

Captulo VII
Del Consejo Federal de Desarrollo Policial.

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Seccin Primera.
Generalidades.

Artculo 24. El Consejo Federal es la instancia colegiada encargada de normar, conocer y resolver
toda controversia que se suscite en relacin con los procedimientos del Servicio Profesional, el Rgimen
Disciplinario de la Polica Federal y su Profesionalizacin.

Artculo 25. El Consejo Federal llevar un registro de datos de los integrantes, el cual se
proporcionar a las bases de datos criminalsticas y de personal de la Secretara y del Sistema Nacional
de Informacin de Seguridad Pblica.

Artculo 26. Son atribuciones del Consejo Federal:

I. Emitir normas relativas al ingreso, seleccin, permanencia, estmulos, promocin y reconocimiento


de los integrantes;

II. Establecer los lineamientos para los procedimientos de Servicio Profesional;

III. Formular normas en materia de previsin social;

IV. Elaborar los planes y programas de Profesionalizacin que contendr los aspectos de formacin,
capacitacin, adiestramiento y actualizacin;

V. Establecer los procedimientos aplicables a la Profesionalizacin;

VI. Celebrar los convenios necesarios para la instrumentacin de la Profesionalizacin;

VII. Instruir el desarrollo de los programas de investigacin acadmica en materia policial;

VIII. Establecer los lineamientos para los procedimientos aplicables al Rgimen Disciplinario;

IX. Emitir Acuerdos de observancia general y obligatoria en materia de desarrollo policial para la
exacta aplicacin del Servicio Profesional;

X. Aplicar y resolver los procedimientos relativos al ingreso, seleccin, permanencia, promocin y


reconocimiento de los integrantes;

XI. Verificar el cumplimiento de los requisitos de permanencia de los integrantes;

XII. Analizar la formacin, capacitacin, adiestramiento, desarrollo, actualizacin, las sanciones


aplicadas y los mritos de los integrantes a fin de determinar quines cumplen con los requisitos para ser
promovidos;

XIII. Resolver, de acuerdo a las necesidades del servicio, la reubicacin de los integrantes de un rea
operativa a otra;

XIV. Sustanciar los procedimientos disciplinarios por incumplimiento a los deberes u obligaciones de
los integrantes, preservando el derecho a la garanta de audiencia;

XV. Conocer y resolver sobre el otorgamiento de constancias de grado y estmulos a los integrantes,
conforme al procedimiento establecido en el Reglamento de la presente Ley;

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XVI. Establecer el rgimen homlogo de grados para el personal de servicios, conforme a las
instrucciones del Comisionado General;

XVII. Crear las comisiones, comits y grupos de trabajo del Servicio Profesional, Rgimen Disciplinario
y dems que resulten necesarias, de acuerdo al tema o actividad a desarrollar, supervisando su
actuacin;

XVIII. Sancionar a los integrantes por incumplimiento a los deberes previstos en la presente Ley y
disposiciones aplicables que deriven de sta;

XIX. Resolver los recursos de revisin promovidos contra las sanciones impuestas por violacin al
Rgimen Disciplinario;

XX. Resolver los recursos de reclamacin promovidos contra los acuerdos respecto a la no
procedencia del inicio del procedimiento;

XXI. Dictar las medidas necesarias para el despacho pronto y expedito de los asuntos de su
competencia, y

XXII. Las dems que le sealen la presente Ley y dems disposiciones legales que de l deriven.

Las Reglas de Operacin y Funcionamiento del Consejo Federal estarn previstas en el Reglamento
de esta Ley.

Artculo 27. En los procedimientos que instruya el Consejo Federal contra los integrantes se
salvaguardar en todo tiempo la garanta de audiencia.

Seccin Segunda.
De su Integracin y Funcionamiento.

Artculo 28. El Consejo Federal se integrar de la siguiente manera:

I. Un presidente, que ser el Comisionado General;

II. Un Secretario General;

III. Un representante del rgano Interno de Control;

IV. Un representante de la unidad jurdica de la Secretara;

V. Un Consejero por cada rea operativa, y

VI. Un Consejero por el rea jurdica de la Polica Federal.

Los integrantes del Consejo Federal sern de carcter permanente, y se designar a un suplente, de
conformidad con el Reglamento.

Artculo 29. El Consejo Federal contar con el personal necesario para el despacho de sus asuntos,
mismos que sern designados por el Pleno, conforme a las disponibilidades presupuestales.

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Artculo 30. El Reglamento de la presente Ley regular el funcionamiento del Consejo Federal, as
como los procedimientos correspondientes para el desarrollo sus atribuciones.

Captulo VIII
Del Procedimiento.

Artculo 31. El procedimiento que se instaure a los integrantes por incumplimiento a los requisitos de
permanencia o por infraccin al rgimen disciplinario ante el Consejo Federal iniciar por solicitud
fundada y motivada del responsable de la Unidad de Asuntos Internos que corresponda, dirigida al
Presidente del Consejo Federal y remitiendo para tal efecto el expediente del presunto infractor.

El presidente resolver si ha lugar a iniciar procedimiento contra el presunto infractor, en caso


contrario devolver el expediente a la unidad remitente.

En caso procedente, resolver si el asunto se instruir por el Pleno, alguna comisin o comit del
propio Consejo Federal.

El responsable de la Unidad de Asuntos Internos ser nombrado por el Presidente de la Repblica;


contar con autonoma de gestin y tendr, adems de la atribucin de supervisin de las operaciones a
que se refiere la fraccin VII del artculo 8 de esta Ley, las que el Reglamento le otorgue.

Artculo 32. El Acuerdo que emita el presidente del Consejo Federal respecto a la no procedencia del
inicio del procedimiento, podr ser impugnado por la unidad solicitante mediante el recurso de
reclamacin ante el mismo Consejo, dentro del trmino de cinco das contados a partir de la notificacin y
recepcin del expediente respectivo.

En el escrito de reclamacin, la unidad sustentante expresar los razonamientos sobre la procedencia


del procedimiento y aportar las pruebas que considere necesarias. El Pleno del Consejo Federal
resolver sobre la misma en un trmino no mayor a cinco das a partir de la vista del asunto.

Artculo 33. Resuelto el inicio del procedimiento, el Secretario General convocar a los miembros de
la instancia y citar al presunto infractor a una audiencia hacindole saber la infraccin que se le imputa,
el lugar, el da y la hora en que tendr verificativo dicha audiencia y su derecho a ofrecer pruebas y
formular alegatos, por s o asistido de un defensor.

La audiencia se celebrar dentro de un plazo no menor de cinco ni mayor de veinte das naturales
posteriores a la recepcin del expediente por el presidente, plazo en el que presunto infractor podr
imponerse de los autos del expediente

Artculo 34. La notificacin del citatorio se realizar en el domicilio oficial de la adscripcin del
presunto infractor, en el ltimo que hubiera reportado, o en el lugar en que se encuentre fsicamente y se
le har saber el lugar donde quedar a disposicin en tanto se dicte la resolucin definitiva respectiva.

Asimismo, el infractor deber sealar domicilio para or y recibir notificaciones dentro del lugar de
residencia del Consejo Federal que conozca del asunto, apercibindolo que en caso de no hacerlo las
subsecuentes notificaciones se realizarn en un lugar visible al pblico dentro de las instalaciones que
ocupe el propio Consejo; del mismo modo, en caso de no ofrecer pruebas y defensas, la imputacin se
tendr por consentida y aceptada.

El presidente del Consejo Federal podr determinar la suspensin temporal del empleo, cargo o
comisin del presunto infractor, previo o posteriormente a la notificacin del inicio del procedimiento, si a
su juicio es conveniente para la continuacin del procedimiento o de las investigaciones. Esta medida no

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prejuzga sobre la responsabilidad que se impute, debindose asentar expresamente esta salvedad. El
presunto infractor suspendido podr impugnar esta determinacin en reclamacin ante el Pleno del
Consejo.

Artculo 35. El da y hora sealados para la comparecencia del presunto infractor, el presidente de la
instancia declarar formalmente abierta la audiencia y enseguida, el Secretario tomar los generales de
aqul y de su defensor, a quien protestar en el cargo y apercibir al primero para conducirse con verdad.
Acto seguido proceder a dar lectura a las constancias relativas a la imputacin y datos de cargo, con la
finalidad de hacer saber al presunto infractor los hechos que se le atribuyen.

El Secretario de la instancia conceder el uso de la palabra al presunto infractor y a su defensor, los


que expondrn en forma concreta y especfica lo que a su derecho convenga.

Artculo 36. Los integrantes de la instancia podrn formular preguntas al presunto infractor, solicitar
informes u otros elementos de prueba, por conducto del Secretario de la misma, con la finalidad de
allegarse los datos necesarios para el conocimiento del asunto.

Artculo 37. Las pruebas que sean presentadas por las partes, sern debidamente analizadas y
ponderadas, resolviendo cules se admiten y cules son desechadas dentro de la misma audiencia.

Son admisibles como medio de prueba:

I. Los documentos pblicos;

II. Los documentos privados;

III. Los testigos;

IV. Las fotografas, escritos y notas taquigrficas y, en general, todos aquellos elementos aportados
por los descubrimientos de la ciencia,

V. Las presunciones, y

VI. Todas aquellas que sean permitidas por la ley.

No es admisible la confesional a cargo de la autoridad. Las pruebas se admitirn siempre que guarden
relacin inmediata con los hechos materia de la litis y slo en cuanto fueren conducentes para el eficaz
esclarecimiento de los hechos y se encuentren ofrecidas conforme a derecho. Slo los hechos estn
sujetos a prueba.

Si la prueba ofrecida por el integrante es la testimonial, quedar a su cargo la presentacin de los


testigos.

Si el oferente no puede presentar a los testigos, deber sealar su domicilio y solicitara a la instancia
que los cite. Esta los citar por una solo ocasin, en caso de incomparecencia declarar desierta la
prueba.

Artculo 38. Si el Secretario de la instancia lo considera necesario, por lo extenso o particular de las
pruebas presentadas, cerrar la audiencia, levantando el acta correspondiente, y establecer un trmino
probatorio de diez das para su desahogo.

En caso contrario, se proceder a la formulacin de alegatos y posteriormente al cierre de instruccin


del procedimiento.

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Artculo 39. Una vez desahogadas todas las pruebas y presentados los alegatos, el Presidente de la
instancia cerrar la instruccin.

El Consejo Federal deber emitir la resolucin que conforme a derecho corresponda, dentro del
trmino de veinte das hbiles contados a partir del cierre de la instruccin.

La resolucin se notificar personalmente al interesado por conducto del personal que designe el
Consejo Federal, de la comisin o comit, segn corresponda.

Contra la resolucin del procedimiento disciplinario proceder el recurso de revisin que deber
interponerse en trmino de cinco das contados a partir de la notificacin de la resolucin.

Artculo 40. La resolucin que dicte el Pleno del Consejo Federal deber estar debidamente fundada
y motivada, contener una relacin sucinta de los hechos y una valoracin de todas y cada una de las
pruebas aportadas.

Artculo 41. Los acuerdos dictados durante el procedimiento, sern firmados por el Presidente del
Consejo Federal y autentificados por el Secretario general.

Artculo 42. Para lo no previsto en el presente captulo se aplicar de manera supletoria el Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles.

Captulo IX
Del auxilio a la Polica Federal y de los Servicios Tcnicos Especializados.

Artculo 43. En los casos en que resulte necesario, la Polica Federal podr auxiliarse con:

I. El personal tcnico especializado de la Secretara;

II. Las policas del Distrito Federal, de los estados y de los municipios, en los trminos que seala la
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;

III. Los capitanes, patrones o encargados de naves o aeronaves nacionales;

IV. El Servicio de Proteccin Federal, y

V. Los particulares que presten servicios de seguridad privada, sin que puedan substituir en sus
funciones a las instituciones de seguridad pblica.

Artculo 44. Los auxiliares de la Polica Federal debern, informar a la brevedad del resultado del
auxilio prestado a sta.

Captulo X
De la Coordinacin y Cooperacin con otras Autoridades.

Artculo 45. En sus funciones de investigacin y combate a los delitos, la Polica Federal actuar bajo
el mando y conduccin del Ministerio Pblico, con el fin de que sus actuaciones se lleven a cabo en el
marco de la legalidad y con las formalidades necesarias para que los resultados de tales actuaciones
puedan presentarse como evidencia ante los tribunales.

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Artculo 46. Cuando durante el desarrollo de la investigacin ministerial la Polica Federal estime
necesaria la realizacin de diligencias que requieran una tramitacin especial o la autorizacin de la
autoridad jurisdiccional, lo comunicar sin demora al Ministerio Pblico quien resolver lo conducente.

Artculo 47. Si se tratare de delito flagrante, la Polica Federal dictar las medidas y providencias
necesarias para el debido cumplimiento de lo que en materia de preservacin de indicios dispone el
Cdigo Federal de Procedimientos Penales; en todos los casos, y bajo su ms estricta responsabilidad,
informar de inmediato de lo acaecido al Ministerio Pblico, y pondr a su disposicin las personas,
bienes u objetos relacionados con los hechos.

En estos casos, la Polica Federal actuar de conformidad con los protocolos que al efecto se
establezcan conforme a las disposiciones legales aplicables.

Captulo XI
Del Control Judicial.

Artculo 48. En concordancia con los artculos 16 y 21 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, Ley de Seguridad Nacional, Cdigo
Federal de Procedimientos Penales y este ordenamiento, exclusivamente las autoridades civiles a que
hacen referencia estas leyes, podrn solicitar la intervencin de comunicaciones. En el caso de la Polica
Federal, la autorizacin judicial podr otorgarse nicamente a solicitud del Comisionado General, cuando
se constate la existencia de indicios suficientes que acrediten que se est organizando la comisin de los
delitos sealados en el artculo 51 de esta Ley.

En caso de que durante la investigacin preventiva se advierta que alguno de los actos preparatorios
sea punible en s mismo, se dar vista de inmediato al Ministerio Pblico.

Artculo 49. Las autoridades responsables de efectuar las intervenciones a que se refiere la fraccin
XXIX del artculo 8 de esta Ley debern regirse por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, imparcialidad, honradez y respeto a las garantas individuales y los derechos humanos
reconocidos en la Constitucin.

Artculo 50. El Comisionado General de la Polica Federal ser responsable de que la intervencin se
realice en los trminos de la autorizacin judicial. La solicitud de autorizacin deber contener los
preceptos legales que la fundan, el razonamiento por el que se considera procedente, el tipo de
comunicaciones, los sujetos y los lugares que sern intervenidos, as como el periodo durante el cual se
llevarn a cabo las intervenciones, el cual podr ser prorrogado bimestralmente, sin que el periodo de
intervencin, incluyendo sus prrrogas, pueda exceder de seis meses. Despus de dicho plazo, slo
podrn autorizarse nuevas intervenciones cuando el Comisionado General de la Polica Federal acredite
nuevos elementos que as lo justifiquen.

En la autorizacin, la autoridad judicial competente determinar las caractersticas de la intervencin,


sus modalidades y lmites y, en su caso, ordenar a instituciones pblicas o privadas, modos especficos
de colaboracin.

Artculo 51. La intervencin preventiva de comunicaciones a que se refiere esta Ley, se autorizar
nicamente en los delitos previstos en los ordenamientos legales que a continuacin se enlistan:

I. Del Cdigo Penal Federal:

a) Evasin de Presos; previsto en el artculo 150;

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b) Contra la salud, previsto en los artculos 194, 195, prrafo primero, 195 Bis, excepto cuando se
trate de los casos previstos en las dos primeras lneas horizontales de las tablas contenidas en el
apndice I, 196 Bis, 196 Ter, 197, prrafo primero y 198, parte primera del prrafo tercero;

c) Corrupcin de menores o incapaces, previsto en los artculos 200, 201 y 201 bis;

d) Pornografa de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen


capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para
resistirlo, previsto en el Captulo II;

e) Turismo sexual en contra de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no
tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para
resistirlo, previsto en los artculos 203 y 203 bis;

f) Lenocinio de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad
para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, previsto
en el artculo 204;

g) Explotacin del cuerpo de un menor de edad por medio del comercio carnal, previsto en el artculo
208;

h) Asalto en carreteras o caminos, previsto en el artculo 286, segundo prrafo;

i) Homicidios relacionados con la delincuencia organizada;

j) Trfico de menores, previsto en el artculo 366 Ter;


Inciso reformado DOF 30-11-2010

k) Robo de vehculo, previsto en el artculo 376 Bis;

l) Los previstos en el artculo 377;

m) Extorsin, previsto en el artculo 390;

n) Operaciones con recursos de procedencia ilcita, previsto en el artculo 400 Bis;

II. De la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos el delito de introduccin clandestina de armas
de fuego en trminos de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada;

III. De la Ley General de Salud, el delito de trfico de rganos previsto en los artculos 461, 462 y 462
Bis;
Fraccin reformada DOF 30-11-2010

IV. De la Ley de Migracin, el delito de trfico de indocumentados, previsto en el artculo 159, y


Fraccin reformada DOF 30-11-2010, 25-05-2011

V. Los previstos en la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro,
Reglamentaria de la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Fraccin adicionada DOF 30-11-2010

Artculo 52. En la autorizacin que otorgue la autoridad judicial competente deber ordenar que,
cuando en la misma prctica sea necesario ampliar a otros sujetos o lugares la intervencin, se deber

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presentar ante la autoridad judicial competente, una nueva solicitud; tambin ordenar que al concluir
cada intervencin se levante un acta que contendr un inventario pormenorizado de la informacin de
audio o video que contengan los sonidos o imgenes captadas durante la intervencin, as como que se
le entregue un informe sobre sus resultados, a efecto de constatar el debido cumplimiento de la
autorizacin otorgada.

La autoridad judicial competente podr, en cualquier momento, verificar que las intervenciones sean
realizadas en los trminos autorizados y, en caso de incumplimiento, decretar su revocacin parcial o
total.

La autoridad judicial competente deber acordar la solicitud en un plazo no mayor de doce horas a
partir de su presentacin.

Independientemente de lo anterior, la Polica Federal deber rendir un informe mensual sobre la


intervencin, que la autoridad judicial competente pondr a disposicin del Ministerio Pblico.

Artculo 53. En caso de que la autoridad judicial competente que autoriz la intervencin, concluya
que de la investigacin no existen elementos para que el caso sea conocido por el Ministerio Pblico, por
no tratarse de conductas delictivas, ordenar que se ponga a su disposicin la informacin resultado de
las intervenciones y ordenar su destruccin en presencia del Comisionado General de la Polica Federal.

La reserva de las intervenciones de comunicaciones privadas autorizadas al Comisionado General,


ser bajo su estricta responsabilidad y, en caso de incumplimiento, ser sancionado penalmente.

En caso de que durante la investigacin preventiva se advierta la comisin de un delito, se dar vista
de inmediato al Ministerio Pblico.

Artculo 54. Slo podrn dar cumplimiento a las intervenciones autorizadas por la autoridad judicial
competente, aquellos integrantes de la Polica Federal que cumplan los siguientes requisitos, que:

a) Pertenezcan a las reas de Investigacin o de Servicios Tcnicos Especializados de la Institucin;

b) Cuenten con certificacin de control de confianza vigente; y

c) Tengan un grado policial mnimo de subinspector.

Todos los integrantes de la Polica Federal que den cumplimiento a una intervencin de
comunicaciones autorizada por la autoridad judicial competente, estarn obligados a someterse a los
exmenes de control de confianza al trmino de la misma.

Artculo 55. En el caso de la solicitud de informacin dispuesta en la fraccin XXVIII del artculo 8 de
esta Ley, se aplicar en lo conducente el procedimiento a que se refiere este capitulo.

Transitorios.

Artculo Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario


Oficial de la Federacin.

Artculo Segundo. Todas las menciones que en cualquier disposicin se hagan respecto de la Polica
Federal Preventiva se entendern referidas a la Polica Federal.

Artculo Tercero. Los procedimientos que a la fecha de entrada en vigor del presente decreto se
estn substanciando en las Comisiones de Honor y Justicia y la del Servicio Civil de Carrera Policial de la

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Polica Federal Preventiva, debern continuar su trmite ante el Consejo Federal de Desarrollo Policial,
conforme a las disposiciones legales vigentes al momento de su inicio.

Artculo Cuarto. Los programas, proyectos, y dems acciones que, en cumplimiento de lo dispuesto
en esta ley y en razn de su competencia, corresponda ejecutar a las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, debern sujetarse a la disponibilidad presupuestaria de las mismas y la
que se apruebe para dichos fines en el Presupuesto de Egresos de la Federacin y las disposiciones de
la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Artculo Quinto. Se abroga la Ley de la Polica Federal Preventiva y se derogan las disposiciones
que se opongan a la presente Ley.

Mxico, D.F., a 30 de abril de 2009.- Sen. Gustavo Enrique Madero Muoz, Presidente.- Dip. Csar
Horacio Duarte Jquez, Presidente.- Sen. Adrian Rivera Perez, Secretario.- Dip. Margarita Arenas
Guzman, Secretaria.- Rbricas."

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintisiete de mayo
de dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic.
Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.

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ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA

DECRETO por el que se expide la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en
Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; y se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, del Cdigo Penal Federal,
de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, de la Ley Orgnica del Poder
Judicial de la Federacin, de la Ley de la Polica Federal, de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de noviembre de 2010

ARTCULO SEXTO. Se reforman el inciso j), de la fraccin I y las fracciones III y IV; y se adiciona la
fraccin V, todas del artculo 51 de la Ley de la Polica Federal, para quedar como sigue:

ARTCULOS TRANSITORIOS

Primero. El presente Decreto entrar en vigor a los noventa das de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.

Segundo. Los procedimientos penales iniciados antes de la entrada en vigor del presente Decreto en
materia de delitos previstos en el mismo se seguirn tramitando hasta su conclusin conforme a las
disposiciones vigentes al momento de la comisin de los hechos que les dieron origen. Lo mismo se
observar respecto de la ejecucin de las penas correspondientes.

Tercero. Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Decreto.

Cuarto. La implementacin del presente Decreto ser con cargo a los respectivos presupuestos
aprobados a las instancias de los tres rdenes de gobierno obligados a cumplir con lo establecido en el
presente.

Quinto. Las disposiciones relativas a los delitos de secuestro previstas tanto en el Cdigo Penal
Federal como en los Cdigos Penales locales vigentes hasta la entrada en vigor el presente Decreto
seguirn aplicndose por los hechos realizados durante su vigencia. Asimismo, dichos preceptos
seguirn aplicndose a las personas procesadas o sentenciadas por los delitos previstos y sancionados
por los mismos artculos.

Sexto. El Procurador General de la Repblica y los Procuradores Generales de Justicia de los


Estados y del Distrito Federal, tendrn un ao contado a partir de la publicacin de este Decreto en el
Diario Oficial de la Federacin, para expedir las disposiciones administrativas correspondientes en
materia de proteccin de personas en los trminos que seala la presente Ley, sin menoscabo de las
medidas de proteccin que otorguen previamente.

Sptimo. El Consejo Nacional de Seguridad Pblica y la Conferencia Nacional de Procuracin de


Justicia, debern elaborar un Programa Nacional para prevenir, perseguir y sancionar las conductas
previstas en el presente ordenamiento, independientemente del programa de cada entidad en particular,
teniendo un plazo de seis meses, contados a partir de la publicacin de este Decreto en el Diario Oficial
de la Federacin.

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Octavo. La reforma a la fraccin XIV del artculo 44 de la Ley Federal de Telecomunicaciones entrar
en vigor al da siguiente de la publicacin del Decreto respecto de los usuarios de telefona mvil en
cualquiera de sus modalidades adquiridas con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto y,
respecto de los nuevos usuarios de telefona mvil, en trminos del artculo transitorio cuarto del decreto
de reformas a dicha ley, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de febrero de 2009.

Noveno. El Instituto Federal de Defensora Pblica del Poder Judicial de la Federacin, en el mbito
de su competencia, establecer las reas especializadas en defensa de vctimas del secuestro, en los
trminos de lo dispuesto en la ley de la materia.

Dcimo. Para el establecimiento y organizacin de las unidades especializadas contra el secuestro a


que se refiere esta Ley, las entidades federativas dispondrn de los recursos del Fondo de Apoyo a la
Seguridad Pblica que respectivamente hayan recibido.

Dcimo Primero. El H. Congreso de la Unin podr facultar a las vctimas u ofendidos por los delitos
previstos en la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro,
Reglamentaria del artculo 73 fraccin XXI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
para ejercer el derecho respecto al ejercicio de la accin penal ante la autoridad judicial por el delito de
secuestro, en la ley de la materia que al efecto se expida.

Dcimo Segundo. En un plazo de ciento ochenta das contados a partir de la entrada en vigor de esta
Ley se realizarn las adecuaciones necesarias a las disposiciones aplicables para que los recursos que
correspondan sean destinados al Fondo a que se refiere el artculo 38 de la Ley General para Prevenir y
Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI del artculo 73 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Mxico, D. F., a 7 de octubre de 2010.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Jorge
Carlos Ramrez Marn, Presidente.- Sen. Martha Leticia Sosa Govea, Secretaria.- Dip. Mara de Jess
Aguirre Maldonado, Secretaria.- Rbricas."

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a 29 de noviembre de
2010.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos Francisco
Blake Mora.- Rbrica.

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DECRETO por el que se expide la Ley de Migracin y se reforman, derogan y adicionan


diversas disposiciones de la Ley General de Poblacin, del Cdigo Penal Federal, del
Cdigo Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal contra la Delincuencia
Organizada, de la Ley de la Polica Federal, de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto
Pblico, de la Ley de Inversin Extranjera, y de la Ley General de Turismo.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de mayo de 2011

ARTCULO SEXTO. Se reforma el artculo 51, fraccin IV de la Ley de la Polica Federal, para quedar
como sigue:

TRANSITORIOS DEL DECRETO POR EL QUE EXPIDE LA LEY DE MIGRACIN Y SE


REFORMAN, DEROGAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL
DE POBLACIN, DEL CDIGO PENAL FEDERAL, DEL CDIGO FEDERAL DE
PROCEDIMIENTOS PENALES, DE LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA
ORGANIZADA, DE LA LEY DE LA POLICA FEDERAL, DE LA LEY DE ASOCIACIONES
RELIGIOSAS Y CULTO PBLICO, DE LA LEY DE INVERSIN EXTRANJERA, Y DE LA LEY
GENERAL DE TURISMO.

PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial


de la Federacin.

SEGUNDO. Las reformas a la Ley General de Poblacin entrarn en vigor al da siguiente de su


publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, excepto las derogaciones a las fracciones VII y VIII del
artculo 3o. y a los artculos 7 a 75, que entrarn en vigor hasta que se encuentre vigente el Reglamento
de la Ley de Migracin.

Las reformas a la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico, a la Ley de Inversin Extranjera y la
Ley General de Turismo, entrarn en vigor hasta que se encuentre vigente el Reglamento de la Ley de
Migracin.

TERCERO. Las referencias que en otras leyes y dems disposiciones jurdicas se realicen a la Ley
General de Poblacin por lo que hace a cuestiones de carcter migratorio, se entendern referidas a la
Ley de Migracin.

CUARTO. Las resoluciones dictadas por la autoridad migratoria durante la vigencia de las
disposiciones de la Ley General de Poblacin que se derogan, surtirn sus plenos efectos jurdicos.

Mxico, D. F., a 29 de abril de 2011.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Jorge
Carlos Ramrez Marn, Presidente.- Sen. Renan Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip. Mara
Dolores Del Ro Snchez, Secretaria.- Rbricas."

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veinticuatro de mayo
de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos
Francisco Blake Mora.- Rbrica.

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SENTENCIA dictada por el Tribunal Pleno en la Accin de Inconstitucionalidad 48/2009,


promovida por la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, as como voto particular
formulado por el Ministro Sergio A. Valls Hernndez.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de junio de 2011

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Suprema Corte de
Justicia de la Nacin.- Secretara General de Acuerdos.

ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD 48/2009.


PROMOVENTE: COMISION NACIONAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS.

MINISTRO PONENTE: SERGIO A. VALLS HERNANDEZ.


SECRETARIA: LAURA GARCIA VELASCO.

Mxico, Distrito Federal. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
correspondiente al catorce de abril de dos mil once.

VISTOS; Y RESULTANDO:

PRIMERO A OCTAVO.- ..........

CONSIDERANDO:

PRIMERO A OCTAVO.- ..

Por lo expuesto y fundado, se resuelve:

PRIMERO.- Es procedente y parcialmente fundada la presente accin de inconstitucionalidad.

SEGUNDO.- Se desestima la presente accin de inconstitucionalidad en relacin con el concepto de


invalidez relativo a que el artculo 7o., fraccin I, de la Ley de la Polica Federal es violatorio del artculo
1o. constitucional, al discriminar a los mexicanos por naturalizacin respecto de los mexicanos por
nacimiento.

TERCERO.- Se declara la invalidez de los artculos 17, apartado A, fraccin I, de la Ley de la Polica
Federal, 23, prrafo segundo, inciso a), 34, fraccin I, inciso a), 35, fraccin I, inciso a) y 36, fraccin I,
inciso a), de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, en las respectivas porciones
normativas que indican por nacimiento; as como 17, apartado A, fraccin I, de la Ley de la Polica
Federal y 35, fraccin I, inciso a), de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, en las
porciones normativas que indican: sin tener otra nacionalidad, la que surtir efectos a partir de la fecha
de notificacin de los presentes puntos resolutivos al Congreso de la Unin.

CUARTO.- Se reconoce la validez de los artculos 7o., fraccin I, en la porcin normativa que indica:
no tenga otra nacionalidad, 8o., fraccin VII, 10, fraccin XII y 22, fraccin I, inciso a), de la Ley de la
Polica Federal; y 18, fraccin I y 36, fraccin I, inciso a), salvo en la porcin normativa indicada en el
resolutivo anterior, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, as como 87 de la Ley
de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin, en trminos de los considerandos quinto,
sexto y sptimo de esta resolucin.

QUINTO.- Publquese esta resolucin en el Diario Oficial de la Federacin y en el Semanario Judicial


de la Federacin y su Gaceta.

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Notifquese; hacindolo por medio de oficio a las partes y, en su oportunidad, archvese el expediente
como asunto concluido.

As lo resolvi el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin:

En relacin con el punto resolutivo Primero:

Se aprob por unanimidad de votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna
Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales, Valls
Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y Presidente Silva Meza.

En relacin con el punto resolutivo Segundo:

Los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Zaldvar Lelo de Larrea, Valls Hernndez,
Snchez Cordero de Garca Villegas y Presidente Silva Meza votaron a favor de declarar fundado el
concepto de invalidez relativo a que el artculo 7o., fraccin I, de la Ley de la Polica Federal, es violatorio
del artculo 1o. constitucional, al discriminar a los mexicanos por naturalizacin respecto de los
mexicanos por nacimiento. Los seores Ministros Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Pardo
Rebolledo, Aguilar Morales y Ortiz Mayagoitia votaron en contra del proyecto.

Por tanto, dada la votacin de seis votos a favor de la propuesta de declarar fundado el concepto de
invalidez relativo a que el artculo 7o., fraccin I, de la Ley de la Polica Federal, es violatorio del artculo
1o. constitucional, al discriminar a los mexicanos por naturalizacin respecto de los mexicanos por
nacimiento, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 105, fraccin II, prrafo ltimo, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 72 de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I
y II del artculo 105 constitucional, se desestim la accin de inconstitucionalidad al no haberse obtenido
una mayora calificada de ocho votos.

En relacin con el punto resolutivo Tercero:

Por mayora de diez votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos,
Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca
Villegas, Ortiz Mayagoitia y Presidente Silva Meza, en cuanto a declarar la invalidez del artculo 17,
apartado A, fraccin I, de la Ley de la Polica Federal, en la porcin normativa que indica por nacimiento,
al ser violatorio del artculo 1o. constitucional al discriminar a los mexicanos por naturalizacin respecto
de los mexicanos por nacimiento. El seor Ministro Franco Gonzlez Salas vot en contra.

Por mayora de nueve votos de los seores Ministros Cosso Daz, Luna Ramos, Zaldvar Lelo de
Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz
Mayagoitia y Presidente Silva Meza, en cuanto a declarar la invalidez del artculo 23, prrafo segundo,
inciso a), de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica en la porcin normativa que
indica: por nacimiento, al ser violatorio del artculo 1o. constitucional al discriminar a los mexicanos por
naturalizacin respecto de los mexicanos por nacimiento. Los seores Ministros Aguirre Anguiano y
Franco Gonzlez Salas votaron en contra del proyecto.

Por mayora de diez votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos,
Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca
Villegas, Ortiz Mayagoitia y Presidente Silva Meza, en cuanto a declarar la invalidez de los artculos 34,
fraccin I, inciso a), 35, fraccin I, inciso a) y 36, fraccin I, inciso a), de la Ley Orgnica de la
Procuradura General de la Repblica, en sus porciones normativas que indican por nacimiento, al ser
violatorios del artculo 1o. constitucional al discriminar a los mexicanos por naturalizacin respecto de los

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mexicanos por nacimiento, votaron a favor. El seor Ministro Franco Gonzlez Salas vot en contra del
proyecto.

Por mayora de ocho votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos,
Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales, Snchez Cordero de Garca Villegas y
Presidente Silva Meza, en cuanto a declarar la invalidez del artculo 17, apartado A, fraccin I, de la Ley
de la Polica Federal, en la porcin normativa que indica sin tener otra nacionalidad. Los seores
Ministros Franco Gonzlez Salas, Valls Hernndez y Ortiz Mayagoitia votaron en contra.

Por mayora de nueve votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos,
Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz
Mayagoitia y Presidente Silva Meza, en cuanto a declarar la invalidez del artculo 35, fraccin I, inciso a),
de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica que indica sin tener otra nacionalidad.
Los seores Ministros Franco Gonzlez Salas y Valls Hernndez votaron en contra.

En relacin con el punto resolutivo Cuarto:

Por mayora de seis votos de los seores Ministros Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Pardo
Rebolledo, Aguilar Morales, Valls Hernndez y Ortiz Mayagoitia, en cuanto al reconocimiento de validez
del artculo 7o., fraccin I, de la Ley de la Polica Federal, en su porcin normativa que indica no tenga
otra nacionalidad. Los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Zaldvar Lelo de Larrea,
Snchez Cordero de Garca Villegas y Presidente Silva Meza votaron en contra.

Por mayora de seis votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Pardo Rebolledo,
Aguilar Morales, Valls Hernndez y Ortiz Mayagoitia, en cuanto al reconocimiento de validez de los
artculos 8o., fraccin VII y 10, fraccin II, de la Ley de la Polica Federal. Los seores Ministros Cosso
Daz, Zaldvar Lelo de Larrea, Snchez Cordero de Garca Villegas y Presidente Silva Meza votaron en
contra (El seor Ministro Franco Gonzlez Salas estuvo ausente durante la votacin de estos preceptos).

Por unanimidad de once votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos,
Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales, Valls Hernndez,
Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y Presidente Silva Meza, en cuanto al
reconocimiento de validez del artculo 22, fraccin I, inciso a), de la Ley de la Polica Federal.

Por mayora de seis votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez
Salas, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales y Ortiz Mayagoitia, en cuanto al reconocimiento de validez del
artculo 18, fraccin I, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica. Los seores
Ministros Cosso Daz, Zaldvar Lelo de Larrea, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas y
Presidente Silva Meza votaron en contra.

Por mayora de seis votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez
Salas, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales y Ortiz Mayagoitia, en cuanto al reconocimiento de validez del
artculo 36, fraccin I, inciso a), de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, sin tomar
en cuenta la porcin normativa que indica por nacimiento. Los seores Ministros Cosso Daz, Zaldvar
Lelo de Larrea, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas y Presidente Silva Meza votaron
en contra.

Por mayora de siete votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Luna Ramos, Franco Gonzlez
Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales y Ortiz Mayagoitia, en cuanto al
reconocimiento de validez del artculo 87 de la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la
Federacin. Los seores Ministros Cosso Daz, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas y
Presidente Silva Meza votaron en contra.

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Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

En relacin con el punto resolutivo Quinto:

Se aprob por unanimidad de votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna
Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar Lelo de Larrea, Pardo Rebolledo, Aguilar Morales, Valls
Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Ortiz Mayagoitia y Presidente Silva Meza.

Los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas, Zaldvar
Lelo de Larrea, Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas y Presidente Silva Meza,
reservaron su derecho para formular votos particulares, de minora o concurrentes.

El seor Ministro Presidente Juan N. Silva Meza declar que el asunto se resolvi en los trminos
precisados. Doy fe.

El Ministro Presidente, Juan N. Silva Meza.- Rbrica.- El Ministro Ponente, Sergio A. Valls
Hernndez.- Rbrica.- El Secretario General de Acuerdos, Rafael Coello Cetina.- Rbrica.

EL LICENCIADO RAFAEL COELLO CETINA, SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS DE LA


SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, CERTIFICA: Que esta fotocopia constante de ciento
doce fojas tiles, concuerda fiel y exactamente con su original que corresponde a la sentencia del catorce
de abril de dos mil once, dictada por el Tribunal Pleno en la accin de inconstitucionalidad 48/2009,
promovida por la Comisin Nacional de los Derechos Humanos. Se certifica para su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.- Mxico, Distrito Federal, a ocho de junio de dos mil once.- Rbrica.

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