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actividad:
1-Realizacin de un anlisis del Decreto 4807 sobre control de Alquileres y
Desahucio, luego elabore un cuadro en el que destaquen: los aspectos que
favorecen a los inquilinos y los que favorecen a los propietarios.
Aspectos que favorecen a los inquilinos:
Art.2 Sin el consentimiento escrito del inquilino, queda absolutamente prohibido a
todo propietario de casas, apartamentos, piezas; habitaciones, etc., aumentar el
precio del alquiler de los mismos por encima del tipo que actualmente se est
pagando por ellos, a menos que sea debidamente autorizado por una resolucin
del Control de Alquileres de Casas y Desahucios.
Y como expresa el Prrafo.
Que El precio del alquiler ser autorizado por el Control y se regir a partir de la
fecha de la resolucin que al efecto se dictare.
Art. 3.-Queda prohibido el desahucio del inquilino de un inmueble por persecucin
del propietario, salvo que se haya ordenado la resolucin del contrato de alquiler
por falta de pago del precio del alquiler o por utilizar el inmueble alquilado con un
fin diferente para el cual fue alquilado, siempre que sea perjudicial al propietario o
contrario al orden pblico o a las buenas costumbres o por el inquilino subalquilar
total a parcialmente el inmueble alquilado, no obstante habrsele prohibido por
escrito; o por cambiar la forma del inmueble alquilado. Cuando el inmueble vaya a
ser objeto de reparacin, reedificacin o nueva construccin, o cuando vaya a ser
ocupado personalmente por el propietario o su cnyuge, o por parientes de uno de
ellos, ascendientes, descendientes o colaterales hasta el segundo grado inclusive,
durante dos aos por lo menos, el Control de Alquileres de Casas y Desahucios
autorizar el desalojo.
Que en el Prrafo I.- La sentencia que ordene el desalojo del inquilino no podr
ser ejecutada, aunque haya sido dictada ejecutoria no obstante oposicin o
apelacin, sino despus de 15 das de notificada, bajo pena de nulidad del
procedimiento y de la consiguiente responsabilidad civil respecto del persiguiente
y de destitucin del Alguacil.
Que en el Prrafo II. En el Distrito Nacional y en las provincias en donde el Monte
de Piedad tenga sucursales, el Alguacil que ejecutare un desahucio deber
depositar, por cuenta del inquilino, en uno de los almacenes de dicha institucin,
los efectos muebles que encontrare en el inmueble desaojado, sin perjuicio de lo
dispuesto por el Art. 2102, del Cdigo Civil y de los Arts. 819y siguientes del
Cdigo de Procedimiento Civil (El Decreto 4900 del 13 d junio de 1959 regula
esta materia).
Prrafo III.-
El Alguacil que violare esta disposicin estar sujeto a la pena disciplinaria de
destitucin y a prisin de 15 das hasta 6 meses y de multa de RD$10.00 a
RD$100.00, o ambas penas a la vez.
Art. 4.-La solicitud de autorizacin para iniciar una accin de desalojo basado en
que el inmueble ser objeto de reparacin, reedificacin o nueva construccin,
indicar claramente la clase de trabajo a realizar, el costo aproximado del mismo y
ser acompaada de los planos y permisos correspondientes que se devolvern al
solicitante al cerrarse el expediente.
Aspectos que favorecen a los Propietarios:
*Todo propietario que tenga un inmueble con alquiler y pretenda un aumento en el
precio de ste, se dirigir al Control de Alquileres de Casas y
Desahucios por solicitud escrita que exprese tal propsito. Esta solicitud contendr
en forma clara y precisa la designacin del inmueble, el nombre del inquilino, el
monto del alquiler actual, el aumento pretendido, as como cualesquiera otras
indicaciones que el Control estime tiles. (Artculo 14 de la ley 4807)
* Cuando un inmueble desocupado haya sido objeto de reparacin o reedificacin,
el propietario podr alquilarlo al nuevo inquilino a un tipo de alquiler que est en
concordancia con el aumento del valor del inmueble por efecto de la reparacin o
reedificacin. (Artculo 15 de la ley 4807).
c) El beneficio de excusin:
El beneficio de excusin es el derecho que tiene el fiador de oponerse a hacer
efectiva la fianza en tanto el acreedor no haya ejecutado todos los bienes del
deudor. Mediante el uso de este derecho el fiador le dice al acreedor que se
dirija en primer trmino contra los bienes del deudor principal antes de dirigirse
contra l.
d) El beneficio de divisin:
El Beneficio de divisin consiste en que si hubiera dos o ms fiadores de una
misma deuda, sta tendr que ser dividida entre ellos por partes iguales,
aplicndose el rgimen de las obligaciones simplemente conjuntas o
mancomunadas. El beneficio de divisin no funciona de pleno derecho, el fiador
interesado debe oponerlo cuando se le reclame ms de lo que le corresponde
en este caso constituye una excepcin perentoria.
e) La accin en repeticin:
DerechodeRetencin ContratodePrenda
ElDerechoderetencinlepermitealacreed Esuncontratotienequehaberunacuer
oraquienlaleyseloconera,elnegarseares dodevoluntades,yalexistirste,hayun
tituirunacosapertenecienteasudeudor,mi contrato.Comocontratopresentaasuv
entrasqueestenohayapagado,yaunqueno ezlassiguientescaractersticas:a)Esu
hayarecibidoesacosaporuncontratodepig nilateral.Solamenteresultaobligadau
noracin. naparte.
Confiereelderechodeconservarlacosa. Seperfeccionaconlaentregadelacosa
.
EsunagarantaImperfecta,unasimplemedi Garantizaelcumplimientodeunaoblig
daconservatoria. acinprincipal.
EsdecarcterExcepcional Noesdecarcterexcepcional
Constituyeunmediodepresin Sebeneficiadeunderechodepreferen
ciasobreelprecio
Esindivisible Esflexible
Surgesiempredelaley,nodelavoluntaddel Surgedelavoluntaddelaspartes
aspartes
SIMILITUDES
Capacidadparacontratar Capacidadparacontratar
Produceefectostambinfrenteaterceros Produceefectostambinfrenteaterceros
Seextingueconlaentregadelacosavolun Seextingueconlaentregadelacosavolun
taria taria
b)Realizacindeunesquemadelaclasificacindelosprivilegios.
Estosseclasificanencuatrosqueson:
CaracteresdelosPrivilegios:EsunaGarantaLegal,nopuedesercreadasinoporla
Ley,ylosPreceptosLealesqueloconcedensondeinterpretacinestricta,losPrivilegi
ossonIndivisiblescomolaPrendaylasHipotecas.
Caractersticasdelosprivilegios:
- Songarantaslegales:solamentelaleypuedeestablecerlos.Suinterpretaci
nesestrictaynopuedenserextendidos.(Ellegisladorlosestablecetomandoen
consideracinlacalidaddelcrdito,nosetomaencuentalapersonadelacreed
ornilaantigedaddelcrdito).
- Labasedelosprivilegiospuedesermobiliariaoinmobiliaria,generaloespec
ial:(caesobretodoslosbienesdeldeudorosobrealgunosbienes).
- Losprivilegiossonindivisibles:estoesasporquecadapartedelbiensobre
elcualrecaeelprivilegiorespondealatotalidaddeladeudayasuvez,cadaporce
ntajedeladeudasefavorecedelprivilegiosobrelatotalidaddelbien.
EfectosdelosPrivilegios:
A).DerechodePreferencia:elAcreedortieneunderechodepreferenciarefor
zadaquelepermiteprevalecersobrelosDeudoresQuirograficosylosHipotecarios.
B).DerechosdePersecucin:SetratadeHipotecasque,comotodasHipotec
as,concedenelDerechodePersecucinsobrelosInmueblesquegravan.
Requisitosdelosprivilegios.
Todapersonaquetieneunaacreenciapuedeejecutarla.Seentiendeporacree
nciaalgunadeudamonetariaquereclamaunacreedor.
Cuandohablamosdehipotecasyprivilegioseslaformadeaseguraruncrditoe
npeligro,ycuandohablamosdepeligrodeperdersupasivosycolocarlonuevamentee
nlosactivosdesupatrimonio.Dentrodelosrequisitosparapoderinscribirunahipoteca
oprivilegiosobreunbieninmuebleesquedebemosdemostrarlaurgenciadelcobropor
lainsolvenciadeldeudorsolicitandolaautorizacinanteeljuezdeprimerainstancia.
Estoesdeconformidadconelartculo48delcdigodeprocedimientocivilelcual
indica:(ModificadoporlaLey845del15dejuliode1978).Encasodeurgencia,ysielcobr
odelcrditopareceestarenpeligro,eljuezdeprimerainstanciadeldomiciliodeldeudor
odellugardondeestnsituadoslosbienesaembargarpodrautorizar,acualquieracre
edorquetengauncrditoqueparezcajustificadoenprincipio,aembargarconservatori
amentelosbienesmueblespertenecientesasudeudor.
Elcrditoseconsiderarenpeligroyportantohabrurgenciacuandoseaporte
nelementosdepruebadenaturalezatalquepermitansuponerotemerlainsolvenciain
minentedeldeudor,locualseharconstarenelautoquedicteeljuez,ascomolasumap
orlocualseautorizaelembargoyelplazoenqueelacreedordeberdemandaranteelju
ezcompetentelavalidezdelembargoconservatorioosobreelfondo,todoapenadenul
idaddelembargo.
Eljuezpodrexigiralacreedorlajustificacinpreviadelasolvenciasuficienteol
apresentacindeunfiadorodeunafianza,queseharensecretaraoenmanosdeuns
ecuestrario,sinnecesidaddellenarlasformalidadesprescritasporelartculo440delC
digodeProcedimientoCivil.Laparteinteresadapodrrecurrirenreferimientoanteel
mismojuezquedictelauto.Elautoseejecutarsobreminutaynoobstantecualquierr
ecurso.
Siemprequesedemuestreestaurgenciaeljuezdeprimerainstanciaaprobar
elautoparaprocederconlahipotecayprivilegios.
Comomencionbamos,losprivilegiosseestablecensobrelosmueblesolosin
muebles.Sobrelosmueblespuedensergeneralesoespeciales,perosobrelosinmue
blessoloespeciales,exceptoendoscasos(nossitodavasercierto):Losgastosde
justiciayelsalario.Estossonprivilegiosgeneralessobrelosinmuebles,perosolosea
plicaransobreinmueblesenlamedidaquelosmueblesnoalcancenacubrirtodoelvalo
rdelcrdito.
Elprivilegiodelossalariosselimitaalosltimos6meses,peroseequiparasalari
oaindemnizacionesporpreaviso,despidoinjustificado,vacacionesnopagadas,etc.
Segnelartculo207delCdigodeTrabajo,elsalariosebeneficiadeunsuperprivileg
ioydebeserpagadoantesquetodootrocrdito,inclusolosgastosdejusticia.Lamaner
adesolucionarestoesqueeltercioinembargabledelsalariogozadelsuperprivilegio,
mientrasqueelrestotieneunrangomenorqueelprivilegioenjusticia.
Sabiendoesto,elordendelosprivilegiosgeneraleseselsiguiente:
1- Eltercioinembargabledelsalario
2- Lascostasjudiciales
3- Elsalarionormal
4- Losgastosfnebres
5- Gastosmdicos,farmacuticosydehospitalizacinporltimaenfermedad,si
nimportarsudesenlace(vivaomueraelpaciente).
6- Lossuministrosdesubsistenciasindispensablesparalafamiliadeldeudor(ali
mentacin,calefaccin,iluminacin)generanunprivilegioafavordeloscomer
ciantesydueosdeinternado.Losalpormenor(panadero,carnicero),porlosl
timos6mesesylosalpormayorydeldueodelapensin,porelltimoao.
Foro
El principio de la autonoma de la voluntad establecido en el articulo 1134 del Cdigo Civil, dice que las convenciones legalmente
formadas tienen fuerza de ley para aquellos que las han hecho. Y no pueden ser revocadas, sino por su mutuo consentimiento, o por las
causas que estn autorizadas por la ley Deben llevarse a ejecucin de buena fe.
Significa que "el contrato deriva su fuerza obligatoria de las voluntades de las partes". Es la voluntad la nica que tiene la fuerza de
comprometer a los individuos.
Decir que la voluntad implica una libertad de contractar conlleva a la presuncin de que el individuo nunca se ve obligado a contratar; si
no quiere participar en un contrato, no lo har. Puede concluir el contrato y rechazar la celebracin del mismo.
Aquellos que hayan dado su consentimiento sobre un acuerdo, estn atados a el.
La voluntad juega un papel importante con la mera finalidad de darle mayor libertad a los individuos, pero siempre tomando en
consideracin el orden social, que es lo que siempre busca el derecho. Este principio en el que se basa en derecho de los contratos, nos
brinda un sin numero de beneficios en el da. Por un lado, les da plena libertad a los individuos para contractar sin otra limitacin que no
sean las buenas costumbres y el orden publico.
Podemos contractar con quien queramos cuantas veces queramos, y por lo que queramos. Tambin le brinda a las partes la plena
autoridad de discutir las condiciones de un acuerdo y amoldarlo a sus conveniencias.
La excepcin contenidas en los artculos 1165 y 1166 del cdigo civil.
En lo tocante a la relatividad de los contratos establecidas en el articulo1165, establece que los contratos solo surten efectos entre las
partes contratantes, no perjudican ni aprovechan a terceros, salvo en el caso de la estipulacin por otro prevista en el articulo 1121 del
citado Cdigo.
A pesar de que el contrato es ley entre las partes, y no perjudica ni aprovecha a terceros, la Suprema Corte de Justicia, en funciones
de Corte de Casacin ha juzgado que si bien es cierto que en virtud del articulo 1165 del Cdigo Civil, el contrato solo surte efectos
entre las partes, no es menos cierto que un tercero puede aprovecharse de la existencia o de la inejecucin de un contrato en el que no
ha intervenido, a condicin de no pretender con ello extender a su provecho las obligaciones que los contratantes acordaron para s.
La Corte de Casacin francesa ha decidido, que los terceros pueden invocar en su provecho un contrato, como un hecho jurdico, con
tal que la ejecucin defectuosa de ese contrato haya causado un perjuicio.
Art. 1166 del Cdigo Civil, dice que sin embargo, los acreedores pueden ejercitar todos los derechos y acciones correspondientes a su
deudor, con excepcin de los exclusivamente peculiares a la persona.
Autonoma foro
En una aplicacin directa del artculo 1134 del Cdigo Civil, del cual derivan los principios de
la autonoma de la voluntad y del peso de la palabra empeada, bien pudieran las partes acordar,
libre y voluntariamente, que sin necesidad de acudir a la sede judicial, pudieran ellas decidir terminar
con los efectos del contrato, siguiendo el trmite que a tales efectos se ha previsto. Por norma
general, se instituye un plazo previo, a fin de dar oportunidad a la otra parte de organizar todo antes
de la terminacin formal del vnculo contractual.
Lo cierto es que, haciendo acopio del principio de la autonoma de la voluntad, al tenor del artculo
1134 del Cdigo Civil, es prerrogativa de las partes el acordar una clusula que permita poner
trmino al contrato, sin tener que emplear tiempo y dinero compareciendo ante los tribunales.
Justamente la tendencia ha venido siendo el descongestionar los Tribunales de procesos. Mal
podra una parte pretender desconocer un acuerdo de esa naturaleza, luego de haber convenido en
ello: lo acordado constituye ley entre las partes. De suerte y manera, que al momento de consentir
una clusula facultativa resiliatoria, jurdicamente sin dudas- se abre la posibilidad de que el
beneficiario de dicha clusula se valga de ella para terminar el contrato sin acudir a la justicia;
siempre respetando el plazo de preaviso.