i P x Zi N i (COVEGIO)DEIINGENIEROS DEUPERU) NCO NS PVG 2XII CONGRESO NACIONAL DE MINERIA la minevia manrea ec farce... ee Xil CONAMIN TRUJILLO - PERU Agosto 2018 INFORMES: CIP- CD Lima CIP — CD La Libertad Capitulo de Ingenieria de Minas Capitulo de Ingenieria de Minas, Marconi 210, San Isidro, Lima, Peru Geologia, Metalurgia y de Materiales. Teléfono: (51-1) 202-5058 Francisco Borja 250 La Merced Trujillo, Pert, informes@congresominas.org Tel. 044-608418 minas@ciplima.org.pe inggeologicacdll@cip.org.pe0. 17 28 45 58 68 EL LARGO CAMINO DE LA FORMALIZACION DE LA MINERIA. PERUANA EN PEQUENA ESCALA Ian ullrme Mine Ce 1 LA IMPORTANCIA DE ESTANDARIZAR INFORMES DE EXPLORACIONES, RECURSOS Y RESERVAS MINERAS EN EL PAIS Ing. CIP Dionisio Povs P PRODUCCION DE SUELO ORGANICO (TOP soit) EN MINERIA, GENERANDO ACTIVOS AMBIENTALES Dani Bae Aro 40 EPCM Exper SAC. INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN CATALINA HUANCA SOCIEDAD MINERA Ing. Sthiven Candiotti Mendoza MEJORA DE LAS RELACIONES CON LA COMUNIDAD MEDIANTE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL COMPARTIDA: PROVEEDORES - PODEROSA José Luis Colderén Jiménez ‘Compasia Minera Poderosa S.A INFORME TECNICO SOBRE MADRE DE DIOS Ing. Guido Del Castito FACTORES QUE DETERMINAN LA INVERSION EN EXPLORACION MINERA Ronol Estrella Amaro, EsrllaIngeniaros Consuloros Carles Miranda Farin, SMC Solex del Ped. Waller Sénchos Sénches Ministerio de Energia y Minas Rodrigo Prielé Zevalos, Eecvela de Pastgrado GERENS, 5 LONG HOLE EN VETAS ANGOSTAS Ing. Joime Guillermo Foleén ‘TRATAMIENTO DE AGUAS CON REACTORES DE FLUJO ASCENDENTE E INYECCION EN LINEA ~ E.A. CERRO S.A.C. Hermon Flores Arévalo Pablo Espinoza Tumialén Pompeyo Pasco Vidal 6 DATACION DE AGUAS SUBTERRANEAS CON TRITIO CTIENE EL PERU SALVACION? Si, navi de ls EDUCACION Andlisisy comentanios de li de Henberr Moore Ing. CP tus Chivenes Ayala (CH) Y CURVAS REPRESENTATIVAS. PARA CHILE Y PERU Dr. German MALIN, hidrogeoquimico Ing. Lis Andrés BARBA CRUZ, hidrogodlogo 72 METALURGIA Y MINERIA POLIMETALICA EN LA REGION CENTRAL DEL PERU Presidente Ing. CIP Benjamin Jaramillo Vico- Presidente Ing. CIP Walter Casquino Secretario Ing. CIP Henry Luna ProSecretario Ing. CIP Neil Ramirez Vocales Ing. CIP Carlos Guzman Ing. CIP Fortunato Ramirez Ing. CIP Mariano Pacheco Ing. OIP Rudi Uver Clemente Ing. OIP Juan Jara ELINGENIERO DE MINAS Revista del Capitulo de Ingenieria de Minas Director Fundador Ing, CIP Mario Cedrén Lasstis Director General Ing. CIP Juan Jara Céspedes Hecho ol Depésito Legal ena Siblateoa Nacion 57080 ElIngeniare de Minas no seresponsabllza por las opiniones vertdas on os artioulaspublcados, os mismos que son de responsabilidad ‘exclusiva des autores.EDITORIAL Ing, Benjamin Jarami Revzees el andlisis del incionamiento del Ministerio de Energia y Minos, en cuanto al sector minero, lvego de un afio del nuevo gobierno, llegomos a la conelusién desolentedora que poco 0 ningin vance se ha logrado en el dmbito dela mineria frente a problemas que afronto esta importante actividad econémica, Los protesioneles involuerados en el sector, poseedores de conocimientos académicos y experiencia de campo, en todas los lineas del proceso minero, vemos con exirafieze, por decir lo menos, el desperdicio de ingenieros falentosos que no son tomados en cuenta, ademés del aparente poco interés del gobierno de turno para retomar el rol promotor que le corresponde segin Conslitucién. £1 minim occionar observado, hace pensar que no se estén considerando las etapas para activar una operacién productive rminera, que consolidan el concepto de mineria sostenible. No hay forma de la existencia de un yacimiento minero sino es mediante la busqueda o exploracién, la calificacién cvantitatva y cualitativa de los recursos minerales. Los estudios de pre foctibilided y facibilidad, indicarén lo 2 los diferentes determinar ELINGENIERO DE MINAS © Ravista del Ct Mol Presidente del Capitulo de Ingenieria de Minas viabilided de un proyecto minero, que considera los aspectos.inherentes al mismo, tales como los. consideraciones ambientales y econémicos, que nos permitirén tomar la decision de la . ejecutabilidad de un proyecto, Sin embargo, el sector contribuyendo mediante sostenidos incrementos de produccién de los rminerales, con el objetivo de afrontar los problemas de la disminucién de precios en el mercado internacional de las materias primes. Esta inestabilidad en nuestros commodities mineros tiene como secuela lo disminucién de ingresos al fisco y consecuentemente ‘fects, dentro de nuestro sistema territorial, los montos de pogo por conon o poblaciones comprendidas, segin las normos Vigentes. Revisando una reciente nota de prensa del Ministerio de Energia y ‘Minas, tenemos el reporte indicative de los resultados de produccién nacional acumulados ol primer semesire del 2017, que muestra incrementos en: ine (12.62%), cobre (4.72%), hierro (9.53%) y molibdeno (3.7%), comparado ol mismo perfodo del 2016. Dentro del mismo contexio se ubica el ‘empefio por mantener las inversiones de recuperacién de procesos productivos, con relacién al aio anterior, cuyos registros son: exploracién (27.7%), explotacién (15.8%), preporacin (32.1%), infraesiructura (19.7%), eavipomiento rminero (10.9%) y equipamiento para planta de beneficio (11.6%) Considerando estos hechos, podemos enoiar que los recursos. naturales pueden financiar nuestro desarrollo, por lo que es imperative que se conozca el potencial minero nacional Ello implica que se ejecuten estudios conducentes @ su determinacién por porte de las insfituciones creadas por ley, especialmente en sustancios metélicas y no metélicas, reaveridas por la demends mundial de materias primas, y cuyos resultados permitan due los lideres nacionales tomen las decisiones adecuadas, cuando su oportunidad de gobierno u opinién, lo demande. En este traboio el INGEMMET fiene un rol fundamental El reciente otorgamiento de facultades legislativas por parte del Congreso de la Repiblica ol Poder Ejecutivo, permitié que se plasmen 112 decretos legislotivos; dentro de aquellos referidos al sector minero, lo més rescatable es que se cjustaron las del procedimiento de formalizacién de la pequefia mineria y mineria artesonal, combete o la miner diversos_ formes. esi como el ilegel en sus Los resultados de fales acciones todavia estén en proceso, aunque dejan a la suspicacia que los plazos para cumplir los compromises @ los que convoca la normative, vencerén cerea al final de! presente gobierno, lo cual indicaria que una vez més se posterga la solucién al problema, trasegando el peso politico de las decisiones al régimen que sucederé al actual. 2s una sole ecuacién con “ni inedgnitas? Mientras tanto, contindan las acciones de interdicci6n y controles logisticos contra la mineria ilegal en su método aluvial principalmente. Estosoperatives no dejan una buena impresién en la poblacién civil y revelan falta de propuestas técnicas en el manejo de este asunto controversial. Otras responsables_ de conflictos sociales, como la Oficina Nacional de Didloge y Sostenibilided dela PCM, indican que han intervenido en 167 conflicios de diversa indole, de instancias los cuales se identificaron 15 dentro de actividades mineras, en proceso de tratamiento. El resto de eventos estén relacionados con hidrocarburos, actos de corrupcién y peficién de obras pUblicas. En general, las regiones con mayor presencia de reclamos son: Apurimac, Junin, Loreto, San Martin, Cusco y Cajamarca. Este panorama conflicivo indica el poco logro en objetivos sociales por parte de las avtoridades, que deben verdaderas orientar campafos de comunicacién con los grupos sociales involucrados, por su ubicacién geogrética en las éreas de influencia de los proyectos operaciones en produccién. pocos casos los conflictos desbordan y se suceden acciones violentas, como el cietre de carreteras, que alteran las actividades de la poblacién y de los originando pérdidos mineros, y En no empresas, irreparables en la mayoria de los circunstancias. De un tiempo o esta parle, nos venimes preguntande qué hacer por minimizar o eliminar esta exacerbacién de Gnimos que corroe las Esta reolidad infunde desoliento en nuestra sociedad y determina una falta de motivacién general para interactuar y generar la sinergia que se requiere para hacer frente y cerrar el paso a los grupos interesados en desestabilizar boses de nuestra sociedad. nuestra minerfo. En este punto se debe mencionar el importante trabajo que desarrolla el Colegio de Ingenieros del Pert, en general, yel Copitulo de Ingenieros de Minos, en porticular, que ponen sus mayores esfuerzos en la bUsqueda de mejorar los programas ambientoles, planteando dirigides la solucién de problemas iniciotives que alecton a nuestro sector. Algunes sugerencias al respecto, conclusiones del Congres Nacional de Mineria del CIR Foros, Conferencias y Mesas Redondos especiclizadas yo fueron Congreso de la Republico. entidades propuestas, dando valor a los aportes formulados por profesionales talentosos en los diversos frentes de lo presentadas al Minem y Estos deben analizar estas gestién son une valiosa contribucién para la formulacién de politicas sectoriales consistentes, progmaticas y con sentido social, en favor de los comunidades y del cuidado del medio ombiente. Otro tema controversial es el manejo del ogue para controlade por competentes, en coordinacién con las poblaciones aledanas a las cuencas hidrogréficas fos autoridades Debemos tomar conciencia de que existen normas para el use formal del agua, que obligan cumplir con el desarrollo de estudios ‘écnicos, instrumentos ambientales, licencios, permisos o autorizaciones, tratamiento y control de vertimientos. La autoridad compelente sobre la demande total nacional de este recurso - cuyo volumen se calcula en 26 mil millones de metros cdbicos-, informa que su consumo se subdivide fen: Agricultura 88.80%, Poblaciones 8.89%, Industria 0.95% y Mineria 1.04%, Sin embargo, nuestra Orden Profesional considera que es importante completar la informacién con un Mapa de Recursos Hidricos Sublerréneos, informacién estratégica pare olrontar situaciones relacionadas al cambio climético, como fenémeno global de nuestro planeto. Por lo mismo, es también trascendental evaluar en términos reales y préclicos los controles ombientales 0 los recursos naturales, regidos por leyes indiscutibles como lo oferta y demando. Si bien es cierto, dichos controles estén comprendidos en los dispositives legales, éstos jimitan el desarrollo nacional en sus ospectos més sensibles, por lo que serfa conveniente reorientar el accionar de estos controles, a los ospectos comunes de vida, indivisibles en su esencia, come son la atmésfera, los océanos, la cope de ozono, los bosques, rios, lagos, etc. Finalmente, se conoce que el Parlamento Nacional tiene en carpeta un proyecto de ley, denominado Ley del Canon Hidrico y Fondo Especial Hidrico, cuyos olcances todavia no side explicados, pero seguramente se trata de un impvesto por el derecho de uso del agua, que se espera no sea un {cémite adicional recurrente, y que se convierta en oto obstéculo al sector Como gremio profesional, exhortames a todos las organizaciones involucradas en mineria, en forme directa © indirecta, pora cumplir & intensficar las actividades orientadas al desarrollo del capital humane, dispuestos en el Reglomento de Segurided y Salud Ocupacional ~ DS 024-2016 EM — cuyo eje central es la capacitacién @ trobojadores nuevos y en servicio regular. Es preocupante ave « julio del presente ao, la ocurrencia de occidentes morales se ha incrementado en comparacién a cifras del aio 2015 y 2016. Recordamos los profesionales encargados do la gestién empresarial, que es necesorio asumir la responsabilidad de anolizor gue tales cifras no sean el resultado eculto del incremento de produccién que se he mencionade, ejecutado por las empresas como respuesta ala baja de precios de los metales en el mercado internacionalEL LARGO CAMINO DE LA FORMALIZACION DE LA MINERIA PERUANA EN PEQUENA ESCALA Ing. Guillermo Medina Cruz INTRODUCCION La mineria artesanal y pequena mineria, son actividades ancesirales que toman gran impulso con visos de informalidad e ilegalidad o comienzos de la década del 90, criginadas por la recesién econémica, crisis del campo y la violencia terrorisia que determinaron procesos migratorios principalmente 8 zonas con iliacién aurifera. A partir de 1994, ol Ministerio de Energia y Minos, con financiamiento de los Proyectos EMTAL del Banco ‘Mundial y PAPI del USAID, abord6 la realizacién de estudios de diagnéstico de la mineria artesancl y pequefa mineria en los departamentos con mayor incidencio, de esta activided. = "Estudios de la mineria aurifera informal y medio ambiente” en los zonas de Madre de Dios (GRADE), en Puno y La Libertad (IDES!) y en ‘Arequipa e Ica (GRADE), La inexistencia del concepto de lo “Mineria artesanal"” en la legislacién minero - ambiental peruana y lo incompatibilidad de sus caracteristicas, incluso con las correspondientes o la pequefia mineria tradicional; asi como su incontrastable presencia en nuestra realidad social -que responde o necesidades concretas de un vasto sector de la poblacién con oportunidades de empleo muy limitadas-, determinaron lo necesidad de incorporar el concepto de “Mineria artesanal” dentro de lo Ley General de Mineria, para propiciar su formalizacién y desarrollo sostenible. Como resultado del contexto, brevemente expuesto en los parrafos precedentes, se hon dado desde el 2002 los siguientes eventos 4 ELINGENIERO DE MINAS © Revista del Capitulo de Ingenio! legislativos, tendentes o lo formalizacién de la “Pequefa mineria_y Minera ortesanal", los mismos que se resefan o continuacién, considerando sus logros, dificultades, vactos y aspectos controversiales: 1+ Ley N° 27651- “Ley de Formalizacién y Promocién de la Pequenia Mineria y Mineria Artesanal” (24-01-2002) y su respective Reglamento D.S. N° 013-2002-EM (21-04-2002). Si bien es cierto que con la sola aplicacién de los precitados dispositivos legales no se pretendia resolver la compleja problemética de la mineria artesanal y, por extensién, de la peauefia mineria tradicional, también lo es que sin este marco legal no era posible ni siquiera intentar un proceso serio de formalizacién y promocién de esta los actividad, contemplando peculiares connotaciones. legales, humanas, sociales, técnicas, ‘econémicas y ambientales de estos sectores. -Logros En términos generales, resulté rescotable y fundamental la incorporacién del concepto de “‘mineria artesanal” en el contexto de lo legislacién minera peruano, como resultado de un esfuerzo consensvado del Gobierno Peruano mediante proyectos como el MAPEM y PEMIN del MINEM (1995-2001), mineros de pequefa escola y el apoyo de la Cooperacién Suiza- COSUDE a través del Proyecto GAMA, que tuvo vigencia del_ 2000 ol 2011 En términos especificos, mediante lo ley N° 27651, se considerd e implementé algunos beneficios y fratamiento diferenciado para pequeftos mineros (PM) y minero ariesanales (MAJ, referidos enire otros a: (I) Produccién minera (Art 6°}, {ll Derecho de vigencia (Art. 7°), {il} Pago de penolided, multas y sanciones (Arts. 8°, 9° y 13%), (M) Derecho de preferencial para la formulacién de petitorios en determinadas éreas _definidas mediante ley, (V) Registros Administrativos de pequefios productores mineros y productores mineros artesanales, (VI) posibilidad de efectuor estudios de EIA de carécter colectivo © zonal, pero sin disminvir los esténdares de calidad que demandan estos estudios. = Dificultades, vacios, tareas pendientes . Desafortunadamente, no existen vances significativos en cuanto a resultados logrados con la aplicacién de los llamados "Acuerdos 0 contratos de explotacién © cesién” que constituyen una alternativa para aspirar a la condicién de productor_ minero artesanal, cuando estos ocupan Greas deterceros. Un vacio remarcable, en el marco legal que se analizo, fue la ousencia de aspectos normativos relacionados con la comercializaci6n de la prodvecién de lo MPE En cuanto a las tareas pendientes més apremiantes, de este y siguientes eventos legislotivos , se tiene (I) la implementacién de una politica sectorial para el sector de la mineria en pequeria escola (MPE), con visién de largo plazo, sostenible, coherente, clora y viable; dado que su carencia ha sido una de los mayores limitantes que ha conspirado para un ovance més significative del proceso deformalizacién de lo mineria en pequefia escalo (MPE) y ll} la implementacién dei Plan de Desarrollo de la Mineria Artesanal. 2.- “Plan Nacional para la Formalizacién de la Mineria Artesanal”, elaborado por una Comisién Técnica Multisectorial creada por DS N° 045-2010-PCM (08-04-2010) y aprobado por DS 1N°013-2011-EM (30-03-2011). Esto propuesia de cardcter multisectorial consideraba no solamente aspectos mineros, sino también de indole social, econémica, ambiental, tributoria y laboral, con un enfoque de “cadena de valor”, para facilitar lo formalizacién y sostenibilidad de la mineria en pequefia escala (MPE], como una actividad sostenible, Este Plan no se llegé a implementar, porque su aprobacién (30-03-2011) fue précticamente “od portas” del proceso electoral para elegir un ‘nuevo gobierno (10-04-2011) Como una demostracién de lo carencia de una politica de Estado frente a este tema, no se rescoté las interesantes propuestas de este “Plan, ni se consolidé los logros y avances de procesos anteriores y se optd por nuevos y_discutibles dispositivos legales, que se comentan © confinuacién en sus aspectos més, resaltantes. 3. Ley N* 29815 - Delega en ef Poder Ejecutive Ia facultad de egislar en materias de MINERIA MEGAL (23-12-2011), Decretos Legislativos Nos. 1099 - 1107 (12-02-2012 al 20-04-2012) y normas conexas. Decreto Legislative N° 1099 (12-02. 2012) Que oprueba las acciones de interdiccién de la mineria ilegal en el departamento de Puno y remediacién ‘ambiental en las cuencas de los rios Ramis y Suches. Tenia un objeto y émbito de aplicacién especificos (cvencas de los rios Ramis y Suches en Puno) y en términos generales condiciona el ejercicio de la actividad minera a contar con lo autorizacién de inicio/reinicio de operacién minera. - Comentario Estoblece acciones de interdiccién mediante (I) el decomiso de bienes, moquinario y equipos o (II) destrucci6n de los mismos, cuando no sea viable el decomiso. Entonces, lo pregunta es {por qué solo se aplicé y se aplica la destrucci6n, cuando en la mayoria de los casos era y es perfectamente viable el decomiso? Con la ventaja de que, con la maquinara y equipo decomisados se podria conformar un “p00 de maquinarias” para ullizarse incluso en lo propias labores de rehabilitacién de las éreas degrados por Ia actividad minera ilegal y otras contingencias nacionales, sobre todo existiendo legislacién con Ia pérdido de dominio (DL N° 1104) Decreto Legislative N° 1100 (18-02- 2012) Que regula la interdiccién dela mineria ilegal en toda lo Repiiblica y establece medidas complementarias. Enel Art T°. Declara de necesidad publica © interés nacional y de ejecucién inmediata las acciones de interdicci6n mineria ilegal, y ademas que el Estado promueve el ordenamiento y fa formalizacién con inclusién social de la mineria en pequena escala (PM yMA),) En el Art, 3° se establece que toda actividad minera que se lleve a cabo sin contar con la autorizacién de inicio 0 reinicio de operacién minera, otorgeda por autoridad competente, previo informe técnico favorable del MINEM; seré considerada como actividad minera ilegal relocionada relacionadas con la - Comentario Sibien es cierto que resulta razonable legislar en el sentido de que no bosta con tener un titulo minero, ni la tramitacién de otros requisitos adicionales para realizar actividades mineros, resultaba peligroso, tal como esté redactado este articulo: ‘que los actividades mineras que se ejecuten incumpliendo prohibiciones y restricciones, o que se refiere este articulo son ilegales” sin tomar en consideracién que la formalizecién es un PROCESO de miltiples dimensiones, que de una ilegalidad absolute (condenable}, pasa por estadios de informalidad o en proceso de formalizacién, hasta su incorporacién en el sector de la economia formal {lo ideal) y en consecuencia la formalizacién no se la deberia abordar maniqueismo radical en el sentido dese es formal ose esilegal”. EI Art. 5° Establece una serie de prohibiciones para la pequefia rmineria y mineria artesanal, (para el desarrollo de actividades ilegales) tales como: Inc 5.1 Uso de Dragas y equipos similares de succién cualquiera que seasudimensién, Inc 5.2 Uso de compresoras, perforadoras cargadores frontales, volquetes y otros. Inc 5.3 Uso de quimbaletes, molinos, motobombas y otros, ast como la uiilizacion de mercurio 0 cionuro. neuméticas, = Comentarios Esto ha dado lugar a diversas interpretaciones, donde algunos pretenden minimizar esta actividad, encasillandola en el uso de sélo algunas herramientas muy bésicas y arcaicas no permitiendo el desarrollo © implementaciin de equipos y maquinarias adecuados. No habiéndose derogado expresamente el Art.10° de Ia Ley 27651 y sus modificatorias que sustituyen el Art 91° del TUO de la ley General de Mineria, se asumecomo vigentes los pardmetros de hectéreas y produccién asignados para los distintos estratos de la mineria nacional y, por lo tanto, resulta inconcebible que una mineria contemporénea se pueda realizar sin utilizar, por lo menos, compresoras y perforaciones neuméticas y otros, pardmetros de produccién establecidos por la Ley N°27651 Decreto Legislative N° 1101 (29-02- 2012} Que establece medidas para el fortalecimiento de lo fiscalizacién ambiental luche contre la minerfe ilegal. Art. 7°: Se refiere a las multas y medidas administrativas aplicables. = Comentarios Cabe resaltar las nuevas escalas de sonciones, las que podrian llegor hasta 40 UIT en caso de PPM y hasta 25 UIT en caso de PMA {antes méximo 2 UIT en caso de PPM y 1 UIT en caso de PMA), para lo cual se deroge el Art. 13 de la Ley 27651, y otros dispositives legales que se opongan a este aspecto especifico de la presente norma: Se debe revisor el Art 7: Mullos y medidas estableciendo escalas y montos més razonablesy realistas. Art 7°- Numeral 7.3. luego de tipificar infracciones por actividades en éreas acvéticas y estoblecer los mérgenes de las multas, agrega en el peniltimo pérrafo: "se aplica sin perivicio de la facultad sancionadora de la DICAPI, de la Avioridad Nocional del Agua, de la Avtoridad Portuaria Nacional y de otros enfidades en el dmbito de sus acordes a los como mecanismo de administrativas, respectivas competencies, esi como de la vigencia de las escalas de infracciones y sonciones que aplican dichas entidades."(*) ("Este régimen puede dar lugar a la proliferacién de sanciones y resultor que por ombiental una misma infraccién se sancione _milfiples 6 ELINGENIERO DE MINAS © Revista del Capitulo de Ingenio! veces a un titular minero (Dr. Antonio Vega). Decreto Legislative N° 1102 (29-02- 2012] Que incorpora al cédigo penal los delitos de mineriailegal Requiere opinién especializada en aspectos de Derecho Penal. Decreto Legislative N’ 1103 (04-13- 2012} Que establece medidas de control y fiscalizacién en la distribucién, transporte y comercializacién de insumos avimicos que pueden ser utilizados en la mineriailegal Se considera insumos quimicos, para efectos de este Decreto Legislativo, al mercurio, cianuro de. potasio, cianuro de sodio y a los hidrocarbures (diesel, gosolinas y gasoholes}. La SUNAT controlaré y fiscalizard el ingreso, permanencia, transporte o trasladoy salida ‘de insumos guimicos, asi como Ia distribucién hacia y desde el territorio aduanero y en el territorio nacional, sin perjuicio de las competencias de otras entidades del Estado, de conformidad con la legislacién vigente. El tronsporte 0 troslado de insumos quimicos deberd ser efectuado por la ruta fiscal, de conformidad con lo que disponga el Reglamento de Comprobantes de Pago. Sera considerado transporte ilegal todo quel traslado de insumos quimicos que no utilice la ruta fiscal aplicable o que no tenga la documentacién perlinente, debiendo la SUNAT o la Policia Nacional poner en conocimiento del Ministerio Péblico el hecho pare el inicio de los Investigaciones que corresponda. Se dispone el uso obligatorio del sistema de posicionamiento global (GPS) en las unidades de transporte de hidrocarburos y se incorpora al mercurio, al cianuro de potasio y al cianuro de sodio en el Registro Unico de Insumos Quimicos y Productos Fiscalizados. - Comentario Implementacién, en muchos casos da lugar a actos de corrupcién, particularmente por malos elementos de la policia nacional Decreto Legislativo N° 1104 (19-04- 2012) Modifica Ia legislacién sobre pérdida de dominio. Requiere opinion sobre este tema. Decreto Legislative N’ 1105 (19-04- 2012) Establece disposiciones para el proceso de formalizacién de los actividades de pequeia mineria y mineria artesanal. especializada ~Logrosy Avances: Redefine los conceptos de mineria informal y actividad minera legal, precisando como diferencia sustantiva entre ambas, que la mineria informal es aquella que ha iniciado un proceso de formalizacién conforme se establece en el presente dispositive y realiza su actividad en Greas no prohibidas, sitvacién que no ocurre con la actividad minera legal Estoblece los siguientes pasos para la Formalizacién de la Actividad Minera de la Pequefia Mineria y Minerio Ariesanal: 1. LaPresentacién de Declaracién de Compromisos. 2. La Acreditacién de Titularidad, Contrato de Cesién, Acverdo 0 Contrato de Explotacién sobre la Concesién Minera. 3. La Acreditaci6n de Propiedad o Autorizacién de Uso de Terreno Superficial 4, LaAvtorizacién de Uso de Aguas. 5. Lo Aprobacién del Instrumento de Gestién Ambiental Corredtvo. 6. Avtorizacién pera Inicio/Reinicio de octividades de Exploracién, Explotacién y/o Beneficio de Minerales. Comentario los pasos 1 y 2 consfityen los principales “cuello de botella”, hasta Ia fecha no resvelto a cabalidad y que de olguna manera “conspirando" contra avances més vienensignificatives del proceso de formalizacién, de los elevados costos y demora de los trémitos correspondientes, ademas Decreto Legislative N° 1106 (19-04- 2012) Lucha contra el lavado de actives y otros delitos relacionados la mineria ilegal y organizado. Requiere opinién especializada sobre este tema. Decreto Legislative N° 1107 (20-04. 2012) Establece medidas de control y fiscalizacién en la distribucién, transporte y comercializacién de maquinarias y equipos que puedan ser ufiizados en la mineria ilegal, asi como del producto minero obtenido de dicho actividad. Requisitos indispensables para contrarrestar a la actividad minera ilegoly acceder, mediante un proceso ordenado y sostenible al estatus de formalizocién. Sin embrago, se requiere idoneidad técnica y en algunos casos moral, de operadores de control yfiscalizacién. Decreto Legislative N° 1293 (30-12- 2016) Declara de interés nacional la formalizacién de los actividades de la pequefia mineria y mineria artesanal. 4- Ley N° 30506 (09-10- 2016), Art 2, numeral 1, literal b - Se delega en el Poder Ejecutivo y por un plazo de 90 dias, la facultad de legislar sobre “el perfeccionamiento def marco legal del proceso de formalizacién de la pequefia mineria y mineria artesanal”. Decretos Legislativos N° 1293 y N°1336, = Se crea “Proceso de formalizacién minera integral de la PM y MA o corgo de DREMs 0 GREMs, que conllevo a creacién de “Registro Integral de Formalizacién Minera” REINFO- a cargo de DGFM. ~ EIREINFO lo conforman: 1.-Mineros informales con inscripcién vigente en Regisiro de Soneamiento (DS 029- 2014-PCM) 2. Aquellos inscritos en el RNDC, Vigentes y con inscripcién en el RUC, y 3.-Excepcionalmente, persons naturales que se encuentren realizando actividades de explotacién bajo condiciones del Art? 91 del TUO de LGM- DS014-92-EM. 4-Participacién de lo SUNAT, en la recepcién de informacién de sujetos comprendidos en punto 3, precedente. = Inscripcién ante SUNAT en 120 dias hébiles « partir del 06-febrero 2017, condicionoda a tres requisitos (5 afios antigdedad, DC no cancelada y no estar inhobilitados) = Vigencia del proceso: 36 meses a partir del plazo de culminacién del plazo de inscripcién (culmina agosto 2020}, - Lo discutible Nien el presente dispositivo legal, ni en el posterior DL N° 1336, que desarrolla més ampliomente las normas relacionadas al proceso de formalizacién, se hace propuesta alguna respecto al “mejoramiento de los capacidades de las DREMs 0 GREMs". Circunseribir la inseripeién excepcional (punto 3} a solomente “personas que estén realizando actividades de solo “explotacién” y en concesién’, resulta comprensible en cuanto o este condicionamiento. Sin embargo, es discutible lo de “solo explotacién’, por cuanto se estaria propiciando el fraccionamiento del proceso naturales", “sola Gltimo productive yen cuanto a "solamente desconociendo los pocos resultados exilosos de formalizacién (SOTRAMI, MACDESA, AURELSA, CECOMIP y otros) que precisamente se organizoron como pequefas empresas 0 cooperativas. naturales” se estaria El financiomiento (Art. 7) @ nuestro ivicio es insuficiente para una tarea grande y més adn cuando los aliegos presupuestales de todos los seciores ya fueron aprobados para elejercicio 2017. Decreto Legislative N° 1336 (06-01- 2017) Establece disposiciones para el proceso de formalizacién minera integral Art. 3°- Reauisitos pera lo formolizacién. (Comparacién con DLN’ 1105 del 19-04-2012} Art 3 3.2: No. seré exigible la presentacién del CIRA, siendo suficiente una declaracién juroda sujeta a fiscalizacién posterior. Art 3°, numeral 3.3: No es exigible la opinién favoroble de la DGFM para la autorizacién de inicio / Art 12% otorgamiento de derechos en lo Amazonia. Art 13°, 14° y 16% Derechos de preferencia Art 17°: Régimen excepcional de otorgamiento de concesiones en Greas de no admisién de petitorios- ANAP, Art 18°, 19° y 20°: administrotives y econémicos excepcionales por haber suscrito contrato de cesién o explotacién con otros mineros inseritos en el REINFO. Aspectos pendientes de reglamentacién = Art 21°: Creaci6n del fondo para Priorizacién en el Beneficiosel proceso de formelizacién integral mediante Decreto Supremo, sin fecha definida, refrendada por el ‘MEF y el MINEM. = Art 22°: Creacién del sello “oro formal, oro peruano” En sumo, algunos aspectos de real frascendencia han sido postergados en cuanto a normas y propuestas de solucién, dejéndolos supeditados o vilizacién del terreno superficial y, en fal sentido, si la declaracién juroda legalizada notarialmente va 0 contar, ademés, con la firma del o de los propietorios del terreno superficial significa que existe acuerdo (lo realmente dificil es precisamente lograr acuerdo) y, consecuencia, también se podria optar por elevar el acuerdo a minuta y escritura poblics, para mayor este en DLN? 1105) DLN? 1336. “Rogis integral de formalizacion miners” (REINFO) Tiulardad o conratos de explolacan ocesién Tiulridad o conratos de expotacian 6 cosién Propiedad o autorzacion uso de terreno supericial Propiedad o aulorizacion uso do terreno superical ‘ularzadion de uso de aguas Noto menciona ‘Aprobacibn del GAG ‘Aprobacion del IGAFOM Trica remo Hace referencia respecto al nicoTenico, con cargo a reglamentacién posterior decretos supremos de imprevisibles contenidos y, por lo tanto, no se puede emitir opinién integral o la fecha de promulgacién del OL N° 1336 (06-01-2017) Aspectos discutibles 1. Respecto a los aspectos sustanciales, que podrian marcar la diferencia con relacién procesos anteriores y, entre ellos, los més importantes “cuellos de botella”: (a) Acreditacién de fitularidad 0 contratos de Cesién o Explotacién y (b} acreditacién de propiedad o outorizacién de uso del terreno superficial; en Io legislado (Art 11°) 1no se afronta el problema de fondo. El problema no radica en el tipo de documento que se posea u obtenga (Declaracién jurada legalizada 0 minuta o escritura piblica que se uiilice), sino en lograr el respective acuerdo © consentimiento para la 8 ELINGENIERO DE MINAS © Revista del Capitulo de Ingenio! seguridad juridica 2. El numeral 3.4 del Art 3°, indica que los requisites de titularided © contratos de explotacién o cesién yla propiedad 0 autorizacién de uso del terreno superficial osi como el IGAFOM, pueden tramitar simuliéneamente. Sin embargo, considero que se debiera mantener un orden prelativo: titularided o conlrato, terreno superficial yluego el IGAFOM, por cuanto frustrante y de imprevisibles consecuencias, por ejemplo, tener un IGAFOM aprobado y no lograr cualaviera de los dos requisitos antes mencionados. Sencillamente, no se podria culminar el proceso de formalizacién. ost resultaria 3.- Contradiccién entre las clausulos sexta y octava de los Disposiciones Complementarias Finales, por un lado. se limita la adquisicién de minerales y, por otro, se promociona las actividades de beneficio para coadyuvar a lo eliminaci6n del uso del Hg. Sobre el particular considero que las plantas de beneficio cumplen un rol ambivalente. Es verdad, son parte del problema, pero también pueden ser parte de la solucién {supervisondo los condiciones de la comercializacién), posibilitando una reconversi6n productiva con mejores opciones ombientales y econémicas, como seria sustitvir el uso de lo ‘amalgamacién (Hg) por cianuracién en plantas convencionales debidamente autorizadas y fiscalizadas. reduccién 0 4, - En todos los procesos de formolizacién y leyes emitidas hasta el momento, no se ha contemplado las peculiaridades de los distintos tipos de mineria en pequetia escala que se efectian en el Pers {filoneana, y aluvial) y que, al tener métodos operatives y generar impactos diferentes, plontean soluciones también diferentes, pero no necesariamente leyes especificas para cade caso, sino més bien abordar estos aspectos dentro del conlexto legislativo ecival Decreto Supremo N’018-2017-EM (01-06-2017) disposiciones complementarias para la simplificacién de requisitos y la obtencién de incentivos econémicos en el proceso de formolizacién minera Establece marco del Aspecios favorables al sector de lo mineria en pequenia escala. = Art 5*, numeral 5.1: Se incorpora en el REINFO o fitulares de declaradas como zona de exclusi6n minero, siempre que cuenten con concesi6n vigente otorgada antes del 19 de febrero del 2010. Esta inscripcién se reolizaré ante laDGFMa partir del 02-08-2017. = Capitulo IV: Modificacién de la informacién contenida en el REINFO. Posibilidad de modificar lo informacién consignada en el REINFO bajo supuestos, documentos y procedimientos establecidos en los An 15°01 17° = Requisitos para obiencién de incentivos de derecho de vigencia y penolidades - Art 22%: Consfituyen iniciatives que de alguna manera contribuyen a trator de superar uno de los dos principales “cuellos de botella", que trabon el proceso de formalizacién. + Autorizacién de inicio/reinicio de actividades mineras de explotacién y/o beneficio y/o titulo de concesién de beneficio - An. 29° al 38° Coadyuvan 0 la simplificocién de trémites y procedimientos para olcanzor la autorizacién de HY. SCINGENIERIA sR. Servicios Completoen Ingenieria + Auditora y fiscalizacién en seguridad y salud ocupacional en miner. + Implamantacién do sistemas de gestion + Cursos de capacitacién, segin la normativa vigente. inicio/reinicio de las actividades mineros. ASPECTOS DISCUTIBLES - Acreditacién de propiedad o autorizacién de uso del terreno superficial. Art 18° (numerales 18.1, 18.2, 18.3) y Art 19°. En cuanto a la "propiedad sobre el terreno superficial”, efectivamente se simplifica el proceso de acreditacién pero en cuanto al “uso del terreno superficial” me remito o las ofingencias expvestas en el segundo pérrafo del punto 1, de los aspectos discutibles del DLN* 1336, = Art, 20°, que regula la acreditacién de la fitularidad y de los contratos de cesién 0 de explotacién en cuanto 6 aspectos de procedimientos, pero no contempla medidas que tornen EIA, ElAsd e ITS en los sectores: Minera, Electricidad, Hidrocarburos, Industria, Transporte, Construecién ivi cucién de proyectos para la preservacion del medio ambiente. Estudios de estabilidad fsica de depésitos de relaves y depésito de mineros. de minas y rehabiltacion de pasivos ambientales 0 de efiventesliquides, sélidos y gases, Penne e et ee ee ee eed www: scingenieriape/ seingenieria@yahoo.com/ scingenieria.srl@gmallcom GN a Vesa suficientemente atractivo y sustentable suscribir los referidos contratos a las partes. Este problema de fondo se demuestra en el hecho de que la cosi totolidad de los operaciones mineras de pequefa escala que tienen inicio/reinicio de operacién, son itulares mineros y no de suscriptores de contratos explotaciéno cosién. Decreto Supremo N° 018-2017-EM {06-07-2017}. Disposiciones complementarias para lo formolizacién de octividades de lo pequefia minerio y minerio artesanal modificaciones de 1) y fecha de de determinados sobre (act presentacién dispositivos (Art 2°), consignados en el DLN" 1203. Verso alcancesINDICADORES DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL EN CATALINA HUANCA SOCIEDAD MINERA Ing. Sthiven Candiotti Mendoza INTRODUCCION Los riesgos globales ombientoles como la crisis del agua y la falta de mitigacién y adoptacién al cambio climético, han sido considerados en los reportes del Foro Econémico ‘Mundial como el puesto némero uno en términos de impacto para el aio 2015 y 2016. Ademds, ambos aparecen en la lista de los riesgos globales de mayor interés para los préximos 10 afos. Estos riesgos globales ambientales han generado acuerdos mundiales, legislacién vinculante, regulaciones locales, metodologias de célculo, nuevos mercados responsables, cerfificacién de buenas précticas, entre olros, con el objetivo de estoblecer estrotegias de evaluacién, control, mitigacién y reduccién de los. posiblesimpactos ambientales. Debido « la problemética actual, Catalina Huanca Sociedad Minera SAC., consciente de la interaccién de sus procesos con el entorno y responsable de lo gestién de sus aspectos ambientales, ho reolizado el célculo de Io huella de corbono y huella hidrica (indicadores de sostenibilidad), de tal forma de conocer su oporte en las emisiones de goses de efecto invernadero (GE), su influencia sobre el recurso agua través de sus patrones de uso y consumo, asf como el impacto ambiental causer, de tal forma de determinar controles operacionales que permitan mejorar nuestro desempenio ambiental. Para determinar los indicadores de 10 ELINGENIERO DE MINAS © Revista del Capitulo de Ingenio! sostenibilidad mencionados, se definié como aleance del estudio el Grea donde se realizan las operaciones de Catalina Huanca “desde la cuna a la puerta”, el periodo para el célculo es el aiio 2015, la metodologia aplicada est basado en los principios del protocolo de GE, en las directrices, para la elaboracién de inventarios nocionales del panel intergubernamental sobre el cambio climético, en lo norma internacional ISO 14046: 2014 “Hella hidrico” y en el Manval de evaluacién de lo huella hidrico, METODOLOGIA DETERMINACION DE LA HUELLA HIDRICA, La metodologia oplicada esté acorde con la ISO 14046: Huella Hidrica — Principios, requisitos y guias, los pasos metodolégicos para los célevios de la Huella Hidrica de Catalina Huanca son: + Inventorio del agua + Célculos de volimenes de agua consumidos + Calculo de impactos por escasez de ogua + Colculo del indicador de impacto relacionado con el consumo y la contaminacién del agus. Eincluye los siguientes indicadores: + Huella Volumétrica Volumenes de aguo consumida en las instalaciones de la minera segin la metodologia de la Water Footprint Network (Hoekstra et al., 2011) + Huclla de Escasez de Agua: Estimacién de la escasez de los agua que provocan procesos evaluados (Pfister et al, 2009) + Indice de Impacto al Agua (Water Impact Index - WIIX, Bayart et al., 2014): indice que integra el volumen, lo escasezy la calided en un solo velor pero evaluar la reduccién de disponibilidad de agua dulce Inventario del agua El inventario consiste en un balance de flujos de ogua (entradas y salidos) de CHSM, considerando los flujos con su volumen, el tipo de fuente de agua, parémetros de calidad, tipos de consumo, lo ubicacién geografica del uso y aspectos temporales. Los flujos de agua los mostraremos en 4 secciones + Planta de Beneficio San Jerénimo + Mina Bolivar + Depésitos de relaves + Campamento A confinuacién se mostraré, a modo ilustrotivo, el diagrama de flujo de la seccién “Planta de Beneficio San Jerénimo”,Grafico N°1: Diagrama de flujo de agua de flujos de la Planta de Beneficio San Jerénimo Aguaen witracin | “odor” | Eveporen 1 i ia 1 ous sinica_|T pa sanarasy o | ete t Lateran | TT Feracin Carcrade it 1 Wotenda J 2 j es ) T sador HH Evaporacén hancado 7 fai, — Poraytanque de |: ® ania frase retin wa TH Evaporacién { Ralave |) Lodos de PTA | [———> Flujo de agua fresca Mira > Fj ce aguas series Fo da opin rcp we odo aa incor Fuente: Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C. Para el célculo del balance de agua se usé la siguiente formula: Ecuacién 1: Balance de agua (entradas y salidas) + Aga tra alr, “Aga de ug i) + Agu de i fo) + Ande frome om mina fo) + Peta fo) = [spare de ann!) + Esporte prea spies dea (+ Ifo!) + en inane prod ris Calculos de volémenes de agua consumidos El indicador @ utilizar es la huella volumétrica que se colevla a partir del balance de agua, siendo este un indicador multidimensional de consumo y contaminacién de ogua dulce, segin la metodologia de WEN se contabilizan 2 tipos de usos de agua, 3 fipos de agua y 2 alcances geogréticos Tipos de uso de agua: + Consuntive: Extraccién de agua dulce que no se devuelve a la misma cuenco. + Degredativo: Uso de cuerpos de agua como receptor de residuos. Tipos de agua + Agua verde: Agua de lluvia almacenada en la zona superior del suelo y en la vegetacién + Agua azul: Agua dulce superficial (lagos, rios) 0 subterrénea + Agua gris: Agua requerida para dilvirlos contaminantes hasta el punto de que la colidad del agua se mantiene en cero 0 por encima de las normas de calidad del agua. Alcances geograficos: + Huella directa: Volumen de agua consumido o contaminado por los procesos reolizados en HSM, + Huello indirecta: Volumen de ogua consumido o contaminado pare producir los insumos utilizados en los procesos realizados en CHSM. Lo huella volumétrica, consiste en una hvella de consumo, la cual se compone de huella verde y huella azul y una hvella de contaminacién que es la huella gris, segin el alcance geogratico existe una huella volumétrica directa e indirecta Lo huella hidrica volumetria directa se refiere al consumo y lo contaminacién de agua en los instalaciones de la minera y esté compuesta de una Huella Verde, una Huella Azul y una Huella Gris La Hella Verde existe solamente en el campamento Uyuccasa y el depésito de relaves (Ramahuayco y Amendo). la Huella Verde se determin con las siguientes férmulas (los nmeros en paréntesis, son los ndmeros de flujo del balance de agua) Ecuacién 2: Céleulo de la Huella Verde para el campamento Uyuccasa Huella Verde campamento Uyuccasa [m"] Evapotranspiracién sobre éreas verdes intemas (Agua Verde) tm" (19) uEcuacin 3: Cielo de la Huella Verde para el depdsito de relaves Ramabuayeo y Amanda Huella Verde depésito de relaves Ramahuayco y AmandaLn"T- Evaporci sobre fea desecado derelave n'16) + Evaporanspracién sobre dra revegetada (Agua Verds)[m"](16) La Huello Azul se determiné con los siguientes formulas (los nomeros en paréntesis son los nmeros de flujo del balance de agua}: Ecuacién 4: Céleulo de la Huella Azul para el campamento Uyuccase sta Ae cmpamete Usutn(} = Eup a drs as (Agua Aro) fo) (18) + mpi deed de ito) (12) + Exon del sp de nd la PEAR Uc) (1) + nario a peony nian) (25) + Barn de mg de pie de launder Tl (24) + gn narra els eae deo PLAR- Upc) (17) Ecuacin 5: Céleulo de la Huella Azul para la planta concentradora San Jeronimo Ft gu planta concentra San Jenin fi) = Exerc de pozas fo 10) + Evaporsn aber nt} (12) + Enapoasn de intlooe omar aiinat (18) + Eger de mga | ia [nd (15) + Export de procs (a (22) +g mrp ol concen fa) 11) + Ag cpm om led rie de ape ein) (23) Ecvacién 6: Célevlo de la Huella Azul para el depésite de relaves Ramahvayco y Amanda anata Age! dpi de ls Ramya y Amends (uf) = Evento page nants Ramatnay] (at) (17) + Enaporsin de po inferior Raobays (0) (12) + Exapraci dd rele sont) (18) + Epona oodles [nh] (19,22) + Emaperern de het eters fer [o] (24) *| pti de eared (Agua Agu) (17) + Aen inrporate ol avon dep fal (23) © Aa incespornde en ner nas lp ito a) (24) Ecvacién 7: Cleiulo de le Huella Azul para el érea de operaciones on mina eaten dv de peraions on mina (x!) = Evapeain dlplant de ourt (8) + Eoporsa| ae eplonanony expen ol} (9) + Erman dele PLA Monn (nt) (13) © Export te mg ier (14) + Enger de nln riot yefiiaas (a) (16) + Aun operas o od rss deka PEAN Bolivar (11) + gun incerperada ldo rea da pre site (a (19) Donde: Cmax: Concentracién mésima [mg/L] nat: Concentracién natural del cuespo de agua {mg/L} Eff: Volumen de efluentes [L] Cefil: Concentraci6n del contaminante en el efluentes [mg/L] Abstr: Volumen de agua exteaida (L] Cact: Concentracién seal de Ia toma de agua estraida [mg/L] La Huella Gris reflejo el volumen de egua necesario para dilvir los contaminantes hasta el punto en el que la cantidad de aguo se mantenga en cero 0 por encima de las normas nacionales de calidad de agua. Para el caso de descargas puntuales de agua contaminada, la formula para el céleulo de Ia Huella Hidrica Gris esa siguiente La Huella Gris se calcula solamente pare el contominante més erilico porque se asume que el volumen de agua necesario para dilvir este contaminante también diluye o todos los otros contaminantes. La huella hidrica volumetria indirecta indica el consumo y la contaminacién del agua asociada con la produccién de los insumos (fabricados en otro Ecuacién 8: Calculo de la Huella Gris Hella Gris fn [ms] = (Eff x Cy — Abstr x C.g)! (Ca Cu) 12 ELINGENIERO DE MINAS © Revista del Capitulo de Ingenio! lugor). La metodologio pers le Huella Indirecta es multiplicar los cantidades de insumos con un factor de conversién. El factor de conversién es la Huella Hidrica del insumo y se exirae de fuentes bibliogréficas. La Huella Hidrico Indirecta también consta de uno Huella Verde, una Huella Azul y uno Huella Gris pero se reporta solamente la Huella Total Calculo de impactos por escasez de agua Un tipo de impacto del consumo de agua es la contribucién o generacién de escasez de agua en una regién especifca. La Huella de Escasez de Agus reporia el volumen de agua cuyo consumo reduce el volumen de agua disponible para otros usuarios. La _metodologia consiste en uno simple multiplicacién del volumen total de agua consumido (Huella ‘Azul segin WFN) con un factor de esirés hidrico (water sess index). El ‘indice toma valores entre 0.1 y 1, donde 0.1 indica un estrés hidrico muy leve y 1 indica un alto estrés hidrico. En la regién de estudio el factor de estrés es muy bajo durante fodo el afio. Eso indica que el consumo de ogua en esta regién coniribuye poco al esirés hidrico regional Célculo del indicador de impacto Water Impact Index es un indicador de impacto relacionado con el consumo, la contaminacién y el esirés hidrico local del agua. Es una metodologia de Boyart ef al. (2014) y se basa en una ponderacién de los volimenes consumidos con un indice de calidad de agua y un indice de esirés hidrico y permite evaluar como el consumo de agua puede potencialmente privar a otros usuarios (humanos y ecosistemas) de este recurso. El Water Impact Index QWIIX) se calcula con la. siguiente formula (Boyart et al., 2014)Ecuacién 9: Caleulo del WHIX WHx Dénde: E: Volumen de agua extra fm] (QE: Factor de calidad del agua extraida XQ_ x WS (SQ, x WSI,) WSIE: indice de Estrés Hidcico para Ia regin de absteaccién de agua $:Volomen de agua vestia fn] (QS: Factor de clad de agua vert, WSIE: indice de Estiés Hidico para a regin de descarga delefluente a ambiente Los factores de calidad de agus exiratda y vertida se calculan como la relacién enire la concentracién méxima que no afecta a la colidad del ecosistema (Crefl yla concentracién realen el efluente (Cp con la siguiente férmula: Ecuacién 10; Célculo del agua extraida y vertida pj = min (min (15C ul Cy) Donde: yg: Concentracién maxima para la presesvacién de los ecosistemnas [mg/L] Cy Conceatracion rel en el atlueatey eflnente (mg/L Elfactor de calidad se debe identificar para todos los contaminantes y elegir el més critico, que esté representado porel valor minimo. DETERMINACION DE LA HUELLA DECARBONO La metodologia aplicada esté acorde las orientaciones y principios del Protocolo de GEl y a las Directrices para la elaboracién de inventarios nacionales del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climético {IPCC}, los pasos para los céleulos de lo Huella de carbono de Catalina Huanea son: + Definicién de limite. + Inventario de emisiones. + Definicién de cleances y factores de emisién. + Cuantificacién de cemisiones. las Definicién de limite El célculo de la huella de carbono se realizard en el érea de influencia Figura N° 1: Area de influencia ‘ambiental directa ambiental directa de la operacién, tal como se muestra ena figura N°1 Inventario de emisiones En esta etapa se identificon los fuentes de emisién de los gases de efecto invernadero, pera la ‘operacién las fuentes de emisién son las siguientes: + Fuentes méviles (consumo de combustible): Asociado o equipos livianos y a equipos pesados que se ufilizan en la unided minera. + Fuentes fijas (consumo de combustible): Asociado o los equipos de generacién eléctrica 0 calor a través del uso de combustible, + Consumo de energia eléctrica: Relacionado a todas las instalaciones que hacen uso de la energia eléctrica pora el procesamiento industrial y uso en oficinas y campamentos. + Ciclo de vida {insumos}: Relacionado a los principales insumos de la operacién, Definicién de alcances y factores de emisién Para el desarrollo del célculo de la huello de carbono se definen 3 ‘alcances en funcién del tipo de + Alcance 1 (emisiones directos): Incluye a las emisiones de GEI como resultado de las actividades directamente controlados por la empresa, de manera especifica al combustible usado dentro del érea de influencio ambiental directa + Alcance 2 (emisiones indirectas):Incluye a las emisiones de GEI asociadas al consumo de electricidad para la operacién desde las plantas generadoras del sistema interconectado. + Alcance 3 (otras emisiones indirectas): Incluye a las emisiones de GE! asociadas a los actividades de terceros como resultado de nuesiras octividedes asociadas a la produccién de insumos estrotégicos. 13N°1: Fuentes de emisién de GEI Tabla N'3: Hella de escasez de agua ese Mes etacul*] wsi ||" [consumo de combustbie on uenies Has | igs sary — vel , oes. pean ‘Consumo de eto cow] =| earsarodecombustbieentvenes | acs por | anes & 16 [Lower] 1 fuentes moles Fetrro | 17390 [+] ootoze| =| ire Cans oe APRS ORR GLP Cons tera] —— TOSI aa Some aa aro | 16706 || cower [=| 8 rca oesaca Caridad SESS) —Tonmuaas | [Abel __| 22100 [=] ooroea =| za 7 Neoaunowagaatane Corse ones — ayo | tae20 [| arora [=| es Demande Baas junio | asras [| cowoee [=| ae de Onigen (080) oowats] = ataminta de agus esidles Semands Gulmeade] "at aio | sreer [coves =| ar osena oa _ soso | some [-Ponnsze]=[ 22 Consus deal Tons Tereladae setontre | aerzs || oowar| =] ar Maw st Russ sez 3S 3 [Wajetereres Tiare ecard in focuore | srasr || coves [=| sar ae aa naa Ss ppt | Toe Novara] saree [| cower [=[ 0 Goran ae resituon sion Tonics pisemte | szoes [| cores [=| er anspor ca wabao| nih tar | aaears [*| cores |=] see Los factores de emisién utilizados Tabla N°2: Huella volumétrica pare el célculo han sido obtenidos de distintas fuentes bibliogréficas (p.ej Men] cts Pe ercem tate | vel cares | ecm Directrices del IPCC 2006) Verde Consumo Cvantificacién de las emisiones. Enero coca [>| 19623 || 3,642 [=| 29.230 Febrer 28 || _a7: [4 =f 2 La Hella de carbone o inventario de [E22 $028 S08 208 be }_25.838 emisiones de GEI se estima mediante [Marzo s277_|+|_18786__|+| 5,168 _|=|_28,232 el uso de informacién (niveles de [Abril 2202 |+|_221e0_ |+| 4409 [=| 28,797 actividad) de CHSM ya aplicacién de [Mayo 1303 [+[ 18890 [+[ 4,368 [=| 24,591 Sisinls Factores ge emision, [uno naa |+| 2578 [>] aasa |=] 1,390 especifices para coda fuente de [7 + ; = emisi6n de GElidentificada aut 2508) SUS? S371 48.424 [Agosto 2058 |+| 30609 || 3.968 [=| 97.537 ‘Amanera de ejemplo se presenta a |Setiembre 3408 |+| 39723 |+{ 4,008 47,219, ecuacién bésica para estimar las [Octubre asso || a7as7_|+|_s.zaa__[=[ 45,730 emisiones de GEl Noviembre | 3764 __|+| 32783 _|s| 3,330 _|=| 39,846 5603 |+|_a2043 || 3,630 [=| 41,944 1632 |[+| 332675 [+] 48,008 _|=| 423,115 RESULTADOS, Célculo de huella hidrica La Huella Volumétrica Total para el afio 2015, es la suma de la Hvella Verde, la Huella Azul yla Huella Gris, siendo esta 423,115 m3/afo. Este volumen corresponde a 4.04 m3/tonelada de concentrado. La Huella Hidrica de Escasez de Agua indica el volumen de agua cuyo consumo priva a olros usuarios del recurso ague. Como el factor de esirés hidrico en lo regién de estudio 14 ¢ bolo, indicando que el ague no es vn recurso escoso en esta zona, la Huella de Escosez de Catalina Huanca es pequefia. Una Huella de Escasez de Agua mucho més pequena que la Huella Azul indica que el consumo de agus no impacta sobre la disponibilidad del recurso pora otros usuarios y el ecosistema en Ia zona. Lo hvella de escasez equivale a 3,452 m3/aio. lo Huella de Escoser para une tonelado de concentrado. Esto Huella significa que por cada tonelada de ELINGENIERO DE MINAS © Ravista del Capitulo de Ingenieria de Minas concentrado producida, la escasez de agua en la regién se aumenta en 0.03 m3. El indice de impacto ol agua (WIIX) Evalia los impacios de consumo de agua e integra impactos de contaminocién. El WIIX es de 793m3-equivalentes/af. Comparado con la extraccién de agua, que llega a 1'000,634 m3/afio, no es muy alto (solamente 0.08% del agua extraida).Buenaventura, mas de 64 anos de mineria responsable que aporta al desarrollo del PertEn general, un valor bajo de este indicador indica un impacto pequeio sobe los ecosistemas y los humanos y un valor alto del indicador (el valor méximo seria el volumen de ogua extraida) indica un impacto alto. Lo que influye en este indice son: la calidad del agua exiraido, la calidad del ogua vertida, lo calidad de agua minima para un ecosistema sano, el esirés hidrico en Ia regién y los volimenes de extracci6n y descarga de agua del yal ambiente En el coso de CHSM el indice es pequefio, porque lo calidad de agua extraide es baja en lo planta concentradora y en la mina (el modelo asume que agua de baja colidod tienen menos valor para el ecosisiema y usos humanos que agua de alta calidad) y el ogua develia a ecosisiema es de relativamente buena calidod. Calculo de huella de carbono La huella de carbono es de 25,282 1CO,e, ol agruparse las emisiones de GEl segin aleances, es el alcance 1 el més relevante cl representar el 49.38%, seguido por el aleance 2 representado el 41.54% de las emisiones generadas por lo Unidad Minera Catolina Huance. CONCLUSIONES Lo huelle volumétrica directo equivale 0 4.04 m3/tonelade de concentrade. + Lahuella de escasez equivale & 3,452 m3/afe, denotando un volumen que corresponde o 0.03 m3/tonelada de concentrado, + El indice de Impacto al Agua equivale es de 793m3. equivalentes/afio, lo que equivale © 0.08% del aguo cextraida, indicando un impacto ojo, debide a lo delicente calidad del agua extraide especialmente en la planta concentradora y en la mins y la buena calidad del agua retornada @ la cvence, Para 7 16 Tabla N‘4: Huella de escasez para una tonelada de concentrado Tuella Azul Tiuella de Escasez [m/e] *| wsit [m*/t] 3.17 *[ o.o10306 [= 0.08 *Tndice de Estrés Historic (Water Sires Index) I WIIX mensual [m3 equivalentes] owe Depésio ne Mes Concenadora|*] de Relaves|"| wancTotel [nace ape 35 Febrero 2a [e] 23 fs] 9 [x 0 a7 Moro eo a [aoa aif 30 io a Mayo 30 fe 16 Fo ra Dune Bi 26 i 2 io a7 Dots 31] 39st 98s 0 97 Raosia Bs 76 Serer 17 a6 18 so a [Octobre 7 fe] 39 st Fs 0 74 [Novembre [11x] 39 [12 eo a [Buiembre [13 3a sf 1 i 60 Total 298 [a7 se 0 795 FIWIX para 1 fonelade de concentrade es de 0.0076 m3-equivalentes. Tabla N°6: Emisiones de los GEI de Impacto al Agua es de 0.0076 m3-equivalentes. Lo huella de carbone relative a la produccién de concentrado 1CO26/t es 0.24 producido. Lo principal fuente de emisién de GEI es ol ‘combustible por fuentes méviles representé el seguide por el consumo de tenergia elécrica que representa que el 41.54%, Estos resultados obtenidos en el huella céleulo de ELINGENIERO DE MINAS © Ravista del Capitulo de Ingenieria de Minas oblenide por Taannee SS" "| ronelode de concentrade indice demvestran el. performance los controles operacionales establecidos, como el uso de medidores de mineral beneficio y el vse de agua, la ecirculacién de las aguas en lo plonta de ‘efluentes tratados en la PTAM y PTARD pora la mitigacién de consume de 49.38%, polvoen el riegode vias + El resultado de la huelle de carbono fue controlado por la reduccién del trénsito de los unidades y por la ampliacién de la copacidad de unidades méviles, lo que hidrica genera la reduccién del consumo de la principal fuente de emisi6n,LA IMPORTANCIA DE ESTANDARIZAR INFORMES DE EXPLORACIONES, RECURSOS Y RESERVAS MINERAS EN EL PAIS Ing. CIP Dionisio Povis Portal INTRODUCCION En nuestro pais, se vienen tomando medidas significotivas para ogilizor inversiones y ejecucién de obras importantes, incluyendo proyectos Sin lugar a dudos, es un gran avance. Pero en cuanto a proyectos mineros, amplicciones de operaciones, promocién de proyectos de la mediana, pequefa y mineria artesonal, no se tienen en cuenta que del mismo modo, debiera contarse con informacién de exploraciones, inventarios de recursos ¢ inventarios de reservas mineras, con orden, con calidad, confiables segin sus caracteristicas peculiores y de enfoque esténdar, de modo que pudieran compararse con la informacién de otros proyectos del pais y con los de la mineria a nivel global. En el Peri, esos informes estén parcialmente regulados y salvo el de algunas grandes mineras (que ulilizan lineamientos ya sea el JORC © el NI-43101}, en la moyoria no se encuentra informacién esténdar, vale decir cada empresa reporta acorde a sus criterios. Si se revison las memorias anueles de las empresas mineras que son de dominio publico, se encuentra diversidad de terminologia, ajenos a los lineamientos mencionados, en algunos casos, no existen cifras de recursos y reservas 0 es confuso (utilizon denominaciones tales como: “Mineral Fuera de “Recursos Potenciales’, “Reservas Cubicadas”, etc), lo que dificulta lo comparacién, el anélisis y lo clasificacién por inversionistos localesy mundiales. Reservas”, Para mejorar la estandorizacién, los paises que o nivel mundial son lideres, en el sector y con importante tradicién minera (Australia, Canada, Estados Unidos, Sudéfrica, entre otros), han creado el CRIRSCO (véase la Fig.1) como entidad que unifica, establece ferminologia, lineamientos y esténdares en este tema a nivel global. No contar con informacién clave & inicial en mineria, es un lastre que afecto @ los proyectos mineros al distorsionar las comunicaciones y el entendimiento entre los grupos de interés (“stakeholders”), autoridades y empresas mineras que en algunos cosos creen contor con proyectos viobles sin conocer la calidad y el tipo de informacién que reciben sobre resultados de exploraciones, de recursos ode reservos mineras. El tema es crucial. En muchos casos se ha escuchado a interlocutores hablando de “ming” realidad se trato de las primeros exploraciones diamantinas para las que hicieron algunos correteras de cuando en acceso y plataformas de perforacién. © hoblan de solamente existe recursos que atin faltan convertirse reservas que pudieran demostrar la posibilidad del desarrollo de una future operaci6n minera. “mina”, cuando informacién de Es facil dorse cuenta de la diferencia de expectativas que se crean en los “stakeholders” cuando comunican proyectos sin aclarar debidomente el estado 0 informacién esténdar, yo sea de exploraciones, recursos 0 Chile, otro pais con tradicién minera {junto con los antes mencionados}, cuenta con una Comisién Calificadora de Competencias en Recursos y Reservas Mineras, creada por ley, la que inclvye como miembros a instituciones profesionales y gubernamentles pertinentes. Es encargada de mantener un registro de profesionales competentes en la materia, delinea los formatos para los informes de recursos y reservas, y provee asistencia técnica a entidades gubernamentalesy privadas. Esa Comisién Colificadora Competencias en Reservas Mineras, le permite a Chile formar parte de la entided internacional (CRIRSCO) que revne «@ paises con tradicién minera, de modo que los informes que emiten tienen la misma calidad y aceptacion a nivel mundial. Y un aspecto también la de Recursos y 7