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1

Estudio de Perfil Productivo Rural y Urbano del Municipio de Saravena,


departamento de Arauca
MINISTERIO DE TRABAJO -Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

MINISTERIO DE TRABAJO

Rafael Pardo Rueda

Ministro del Trabajo

Juana Paola Bustamante Izquierdo

Directora Generacin y Proteccin de Empleo y Subsidio Familiar

Yanira Marcela Oviedo Gil

Subdirectora de Anlisis Monitoreo y Prospectiva Laboral

Nstor Vargas Lozano

Profesional Especializado SAMPL.

Lina Mara Arbelez Arbelez.

Asesora Ministro, Coordinadora Grupo Equidad Laboral

Alejandro Moya Riveros.

Asesor Grupo Equidad Laboral


Luciano Perfetti Villa.

Asesor Grupo Equidad Laboral

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO PNUD

Fabrizio Hochschild
Coordinador Residente y Humanitario del Sistema

Silvia Rucks
Directora Pas

Fernando Herrera Arajo


Coordinador rea Pobreza y Desarrollo Sostenible

Oliverio Huertas Rodrguez


Coordinador Nacional - Proyecto Red ORMET

2
Laritza Carrascal Serrano
Profesional Econmico - Proyecto Red ORMET

Jhonn Heidelberg Bonilla Castillo


Coordinador Territorial regin oriente - Proyecto Red ORMET

EQUIPO DE INVESTIGACIN CORPORACIN CENTRO DE ESTUDIOS


REGIONALES DEL MAGDALENA MEDIO

Nayibe Rodrguez Salamanca


Directora Corporacin CER

Jairo Fernando Contreras Gutirrez


Coordinador de Investigaciones

Briceida Rojas
Coordinadora del convenio PNUD - CER

Zoila Shirley Molina Landaeta


Investigador

Jaime Alberto Lesmes


Auxiliar de Investigacin

Norberto Villa Duque


Asesor

AGRADECIMIENTOS, ENTIDADES ALIADAS

Alcalda de Tame
Gobernacin de Arauca
Organizaciones sociales, cvicas y comunitarias del municipio que apoyaron
con el suministro de informacin importante para el desarrollo del estudio.

El presente documento es el resultado de un esfuerzo colaborativo del PNUD,


Ministerio de Trabajo, Centro de Estudios Regionales del Magdalena Medio

Ministerio de Trabajo
Direccin: Carrera 14 No. 99-33 pisos 6, 7, 10, 11, 12 y 13

3
Pgina Web: www.mintrabajo.gov.co
Bogot Colombia

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)


Oficina Colombia
Direccin: Avenida 82 No. 10-62, piso 3 Bogot D.C. Colombia
Pgina web: www.pnud.org.co

Corporacin Centro de Estudios Regionales del Magdalena Medio (CER)


rea de Proyectos e investigaciones
Direccin: Calle 55 N 24 -75 Barrancabermeja
Pgina web: www.cer.com.co

Las opiniones expresadas en este documento, que no han sido sometidas a


revisin editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y no
comprometen el pensamiento del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo, el Departamento para la Prosperidad Social o el Ministerio de
Trabajo, como tampoco a las dems entidades que apoyaron su elaboracin.

4
TABLA DE CONTENIDO

pg.

Listado de tablas ......................................................................................................... 8


Listado de grficas.................................................................................................... 10
Listado de mapas ...................................................................................................... 11
1. Perfil productivo municipio de Tame ................................................................ 12
2. Caracterizacin general del municipio ............................................................. 13
A. Geografa ......................................................................................................... 13
Localizacin espacial ........................................................................................... 13
Sistema Biofsico .................................................................................................. 13
Geomorfologa ..................................................................................................... 13
Zonas de vida y formaciones vegetales................................................................ 14
Medio bitico ........................................................................................................ 15
B. Sistema poltico administrativo ..................................................................... 17
Divisin Territorial ................................................................................................ 17
Organizacin Municipal. ....................................................................................... 20
C. Componente tnico ........................................................................................ 21
Poblacin indgena ............................................................................................... 22
Poblacin afrodescendiente ................................................................................. 23
D. Demografa ...................................................................................................... 23
Composicin demogrfica del crecimiento poblacional, natalidad. ....................... 25
Migracin ............................................................................................................. 26
Movilizacin ......................................................................................................... 26
E. Poblacin vctima del conflicto ..................................................................... 27
Programas para las vctimas ................................................................................ 27
F. Educacin ....................................................................................................... 29
G. Servicios pblicos domiciliarios ................................................................... 34
H. Sistema general de seguridad social ............................................................ 37
I. Servicios de comunicacin e interconexin................................................. 39
Telefona .............................................................................................................. 39
Internet ................................................................................................................. 40
Vas terrestres ...................................................................................................... 40
3. Descripcin de las instituciones y finanzas pblicas ..................................... 44
A. Instituciones pblicas y privadas .................................................................. 44

5
B. Caractersticas bsicas de las finanzas pblicas ......................................... 45
Certificacin en salud y educacin ....................................................................... 45
4. Situacin actual de la produccin .................................................................... 47
A. Perfil de actividades econmicas principales que tienen los municipios .. 47
Sector extractivo .................................................................................................. 47
Sector transformacin .......................................................................................... 55
Sector servicios .................................................................................................... 55
B. Usos del suelo ................................................................................................ 57
C. Potencialidad .................................................................................................. 62
D. Cadenas productivas ..................................................................................... 63
E. Debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas .................................... 65
5. Perfil de actividades de produccin de bienes y servicios sostenibles a
mediano y largo plazo (actuales y/o nuevos) con potencial de desarrollo en la
generacin de empleo (emprendimiento y empleabilidad) para la poblacin
vctima del conflicto .................................................................................................. 68
A. Responsabilidad social empresarial (RSE)................................................... 68
B. Demanda laboral ............................................................................................. 69
C. Megaproyectos ............................................................................................... 69
6. Aliados regionales para la generacin de empleo para poblacin vctima del
conflicto ..................................................................................................................... 71
A. Instituciones gubernamentales ..................................................................... 71
B. Programas y proyectos institucionales ........................................................ 71
C. Alianzas pblico privadas ............................................................................ 71
D. Formacin para el trabajo .............................................................................. 72
7. Capacidad organizacional en el municipio....................................................... 73
8. Conclusiones y recomendaciones del perfil productivo ................................. 75
Conclusiones........................................................................................................ 75
Recomendaciones ............................................................................................... 76
9. Bibliografa ......................................................................................................... 78
10. Anexos ................................................................................................................ 79
Anexo A. Condiciones climticas de Tame........................................................... 80
Anexo B. Especies de flora de acuerdo a zona de vida. ....................................... 82
Anexo C. Especies de fauna en el municipio. ....................................................... 84
Anexo D. Especies de fauna en el municipio. ....................................................... 86
Anexo E. Especies de fauna en el municipio 2 ..................................................... 88

6
Anexo F. Parques nacionales ............................................................................... 90
Anexo G. Reservas forestales .............................................................................. 91
Anexo H. Cuencas y Subcuencas ........................................................................ 92
Anexo I. reas de proteccin ............................................................................... 93
Anexo J. Relacin de resguardos indgenas ........................................................ 95
Anexo K. Usos del Suelo ...................................................................................... 96
Anexo L. Poblacin por grupos etreos ................................................................ 99
Anexo M. Tipologa de poblacin matriculada .................................................... 100
Anexo N. Alumnos segn programa e institucin ............................................... 102

7
Listado de tablas
Tabla 1. Factores climticos del municipio de Tame ............................................... 13
Tabla 2. Zonificacin climtica................................................................................. 14
Tabla 3. Zonas de vida y su equivalente en condiciones climticas......................... 15
Tabla 4. Barrios municipio de Tame ........................................................................ 18
Tabla 5. Distribucin veredal ................................................................................... 18
Tabla 6. Centros Poblados de Tame ....................................................................... 20
Tabla 7. Tamao de la Poblacin ............................................................................ 21
Tabla 8. . Poblacin afrodescendiente..................................................................... 23
Tabla 9. Tamao de la poblacin ............................................................................ 23
Tabla 10. Distribucin ................................................................................................ 24
Tabla 11. Relacin de poblacin ............................................................................... 25
Tabla 12. Estadstica de natalidad municipio de Tame, Arauca ................................. 25
Tabla 13. Estadstica de mortalidad municipio de Tame, Arauca ............................... 25
Tabla 14. Personas y hogares expulsados del municipio de Tame ........................... 26
Tabla 15. Poblacin desplazada ................................................................................ 27
Tabla 16. Cobertura neta en educacin ..................................................................... 29
Tabla 17. Matrcula escolar por grupos vulnerables. ................................................. 31
Tabla 18. Establecimientos y centros educativos de educacin bsica, media y
superior 32
Tabla 19. Instituciones de educacin tcnica, tecnolgica y universitaria en el
municipio de Tame ...................................................................................................... 33
Tabla 20. Porcentaje de cobertura agua potable y saneamiento bsico .................... 34
Tabla 21. Cobertura servicio de energa elctrica...................................................... 36
Tabla 22. Afiliados a las EPS- S en el perodo 2007-2011 ........................................ 38
Tabla 23. Nmero de afiliados al rgimen contributivo en el perodo 2007-2011 ....... 38
Tabla 24. Estados de las vas.................................................................................... 42
Tabla 25. Distancias entre ciudades y valor del transporte ........................................ 42
Tabla 26. Frecuencia de vuelos................................................................................. 43
Tabla 27. Instituciones presentes en El Municipio ..................................................... 44
Tabla 28. ndice de desempeo fiscal ....................................................................... 45
Tabla 29. Indicador de desempeo fiscal .................................................................. 46
Tabla 30. Produccin agrcola ................................................................................... 48
Tabla 31. Distribucin predial segn nmero de bovinos........................................... 50
Tabla 32. Inventario de bovinos (2008-2011) ............................................................ 50
Tabla 33. Indicadores productivos actividad pecuaria ao 2011 ................................ 51
Tabla 34. Orientacin del hato lechero ao 2011 ...................................................... 51
Tabla 35. Carga de ganado por hectrea ao 2011 .................................................. 51
Tabla 36. Produccin de leche ao 2011 .................................................................. 52
Tabla 37. Indicadores de produccin actividad minera ao 2011 .............................. 54
Tabla 38. Indicadores de produccin Coolactame Ltda. 2011 ................................... 55
Tabla 39. Servicios .................................................................................................... 55

8
Tabla 40. Indicadores actividad turstica, ao 2013 ................................................... 56
Tabla 41. Uso de los suelos ...................................................................................... 57
Tabla 42. Vocacin y uso del suelo ........................................................................... 57
Tabla 43. Supervit de suelo a 2020 ......................................................................... 59
Tabla 44. Dficit por tipo de vivienda ......................................................................... 59
Tabla 45. Predios titulados ao 2013 ........................................................................ 59
Tabla 46. Conflictos de suelo .................................................................................... 60
Tabla 47. rea ocupada por resguardos indgenas ................................................... 61
Tabla 48. Anlisis DOFA de las principales actividades productivas ......................... 65
Tabla 49. Megaproyectos en el municipio ................................................................. 69
Tabla 50. Ficha ICO .................................................................................................. 73

9
Listado de grficas
Grafica 1. Organigrama.............................................................................................. 21
Grafica 2. Pirmide poblacional Municipio de Tame ................................................ 24
Grafica 3. Relacin de matrcula escolar 2008 2010 ............................................... 30
Grafica 4. Matrcula por tipo de establecimiento ........................................................ 30
Grafica 5. Matricula por zona ..................................................................................... 31
Grafica 6. Educacin superior .................................................................................... 33
Grafica 7. Afiliacin al Rgimen contributivo y subsidiado .......................................... 37
Grafica 8. Cobertura telefona celular......................................................................... 40
Grafica 9. Uso actual del suelo urbano 2007.............................................................. 58

10
Listado de mapas
Mapa 1. Ubicacin geogrfica de Tame .................................................................. 12

11
1. Perfil productivo municipio de Tame
Municipio: Tame

Ubicacin: Departamento de Arauca - Colombia

Mapa 1. Ubicacin geogrfica de Tame

Fuente: Centro de Estudios Regionales, 2013

12
2. Caracterizacin general del municipio

A. Geografa

Localizacin espacial

Se encuentra a 6 2712 de latitud norte y 75 4541 de longitud occidental respecto


del meridiano de Greenwich. Con respecto al meridiano de Bogot, se encuentra a 6
200 de latitud norte y 2 06 de longitud este. Comienza en la Sierra Nevada del
Cocuy y contina hacia el oriente, ocupando un territorio de 649.900 hectreas,
correspondientes al 27.3 % de la superficie del departamento.

Sistema Biofsico

Sus lmites se definen por el norte, municipio de Fortul; por el sur, departamento de
Casanare; por el oriente, municipio de Arauquita; y por el occidente, departamento de
Boyac.

Tame hace parte, dentro de la Orinoquia Araucana, del paisaje andino Orinocense en
el que puede distinguirse el Piedemonte andino y la vertiente cordillerana.

Geomorfologa

Clima: el clima tropical lluvioso comprende la mayor parte del territorio del Municipio de
Tame y corresponde a la faja altitudinal de los 100 a 1.800 msnm.

Tabla 1. Factores climticos del municipio de Tame

FACTOR RANGO OBSERVACIN


Temperatura Promedio: 28 C Alta de diciembre a marzo
Vientos 315 NW<10 nudos Vientos con influencia de alisios
Precipitacin Promedio: 2890 mm/ao Distribucin Mono modal
Brillo solar 1800 horas luz/ao Alto de diciembre a marzo
Humedad relativa 83% (60%.89%) Elevada de mayo a junio
Fuente: Diagnstico PBOT Tame, ao 2010

13
Tabla 2. Zonificacin climtica

ZONIFICACIN CLIMTICA
Condicin Tipo rea
Descripcin
climtica Climtico (Has)

Clima de sabana peridicamente lluviosa. Aw 33.321

Clima tropical Clima hmedo con lluvias durante todo el ao, Am 154.442
lluvioso pero con perodos menos lluviosos.
Clima sper hmedo de selva tropical, con
Af 120.403
lluvias durante todo el ao.
Clima de
montaa tropical - Clima hmedo de tierras templadas, fras,
G-H 223.242
clima de alta bosque de niebla, pramo y nieves.
montaa
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Departamental Arauca, IGAC, 2006

Zonas de vida y formaciones vegetales

El diagnstico realizado por el IGAC para el departamento de Arauca1, revel la


presencia de vegetacin de sabana natural intercalada con bosques de galera y
cultivos de diferente perodo vegetativo de la planicie aluvial. En el mismo informe, se
definieron ocho zonas de vida para el municipio de Tame, cada una con condiciones
climticas determinadas por la altitud y la humedad. (Ver tabla 3).

1
Revisin y ajuste del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial
14
Tabla 3. Zonas de vida y su equivalente en condiciones climticas

ZONAS DE VIDA DE HOLDRIDGE Y SU EQUIVALENTE EN CONDICIONES


CLIMTICAS AMBIENTALES
rea
Zona Zonas de Vida Equivalente Smbolo (Has.)
Bosque hmedo
Medio hmedo transicional a
2 premontao, transicin bh-PM 23.560
clido hmedo
clida (bh-PM)
3 Bosque hmedo tropical Clido hmedo bh-T 158.653
Bosque muy hmedo bmh-
4 Fro muy hmedo 33.131
montano bajo MB
Biotemperatura media
Bosque muy hmedo superior a 24C, promedio
5 bmh-T 17.173
tropical anual lluvioso de 4000 a 8000
mm.
Bosque muy hmedo bmh-
B7 Medio muy Hmedo 246.792
premontano PM
Bosque pluvial montano
9 Fro pluvial bp-MB 25.638
bajo
10 Bosque pluvial montano Muy fro pluvial bp-M 12.850
Bosque muy hmedo
11 Muy fro muy hmedo bmh-M 13.383
montano
* Determinado a partir de la altitud y la provincia de humedad.
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Departamental Arauca, IGAC, 2006

Medio bitico

Flora
Existen variedades como ceiba tola, charo, jabillo, guarumo blanco, roble, laurel
oloroso, pavito, carao, caimarn, nogal, arenillo, balso blanco, guadua, chilco,
caagria, helecho arbreo, frailejn, espino dorado, sanalotodo, romero de pramo,
mano de oso, olivo, helecho, entre otros.

Fauna
Mamferos: armadillo sabanero, marimonda, mono braceador, mono zambo, mano
maicero cariblanco, mono choyo o churuco, tigre mariposa o jaguar, perro de agua,
manat, danta, venado sabanero, chigire, lapa, oso hormiguero, oso melero o

15
tamandua, oso perezoso (ver anexo A. Especies de fauna amenazadas con extincin
mamferos).

Reptiles: caimn llanero o caimn del Orinoco, babilla o baba, tortuga charapa, terecay
o terecaya, galpago llanero, morrocoy, mata o caripata (ver anexo Especies de fauna
amenazadas con extincin reptiles).

Aves: pato carretero, gaviln, halcn, paujil, guacamaya, guaco, pato barraquite, garza
tamboruda, halcn, garzn soldado (ver anexo E. Especies con amenaza de extincin
aves).

Estado actual de los ecosistemas

El proceso de desarrollo, la tala incontrolada, la extincin de especies vegetales y


faunsticas, la erosin de los suelos, la exploracin petrolera y la incorporacin de
cultivos ilcitos, procesos de repoblamiento vegetal prcticamente nulos, son algunos
de los tantos factores que deterioran o provocan la destruccin de los ecosistemas. El
crecimiento de la frontera agrcola y la intensidad de los procesos de colonizacin, han
aumentado el deterioro de los densos bosques, dejando ver escasos y pequeos
relictos de bosque natural bastante fragmentados, ubicados en el sector occidental del
municipio, en zona montaosa, y algunos bosques de galera dispuestos a lo largo de
las principales corrientes hdricas. Respecto a la fauna, dadas las condiciones
expuestas, cuenta con especies de gran valor natural y ecolgico que se aglomeran en
estos bosques.

reas bajo reglamentacin ambiental

El Municipio de Tame incluye el 49,7% del Parque Nacional Natural del Cocuy.
Tambin se encuentran las siguientes reservas regionales y municipales: rea de
reserva forestal protectora Ro Tame, zona de reserva natural Granja el Gualabao y
rea de reserva forestal Cao La Escalera (ver anexo A. Reservas regionales y
municipales en la jurisdiccin de CORPORINOQUIA).

16
Recurso hdrico

La hidrografa municipal forma parte de la microcuenca del ro Orinoco. El caudal de


los ros y caos que nacen sobre la cordillera Oriental en el Parque Nacional del Cocuy
proviene de las altas precipitaciones que dependen del clima de la regin. Un buen
nmero de lagunas, humedales y esteros completan el abundante recurso hdrico del
Municipio. A su vez, existe flujo de agua subterrnea sin que se puedan determinar sus
dimensiones ni caractersticas.

Completan el recurso hdrico las lagunas de La Plaza, La Hoya y otras ubicadas dentro
del Parque Nacional Natural del Cocuy; la Guerrera hoy en estado de humedal; La
Vieja en la Sabana del mismo nombre. Existen numerosos esteros como Santa
Brbara, Santa Rita, Matarrala, Bochalema y Placeres.

Contaminacin

Varias son las causas de la contaminacin que se presenta en las corrientes hdricas
del municipio de Tame, originadas por diversos factores:

Uso de agroqumicos en la agricultura por la aplicacin de qumicos, insecticidas,


fungicidas, herbicidas, entre otros.
El vertimiento de las aguas residuales de las lagunas de oxidacin y aguas negras
del municipio a los caos cao Gualabo, La Tibana y La Vicha.
El vertimiento directo de las aguas residuales domsticas de algunos centros
poblados.
La tala indiscriminada de bosques, deslizamiento de tierras, incendios forestales y
el sobrepastoreo.

B. Sistema poltico administrativo

Divisin Territorial

El Municipio est conformado por 129 veredas que se integran en 11 distritos y 18


centros poblados en su rea rural, y por 55 barrios en su rea urbana. (Ver tabla 4, 5 y
6)

17
Tabla 4. Barrios municipio de Tame

1. San Diego 20. Brisas de Satena 38. Boyac


2. Portal del Llano 21. Simn Bolvar 39. San Luis
3. Amigoscoop 22. Villa Zuamy 40. Las Ferias
4. Campia II 23. Villa del Maestro 41. 20 de Julio
5. Horizonte 24. La Libertad 42. Kennedy
6. Coovicrista 25. Las Araucarias 43. El Centro
7. Coodec 26. Getseman 44. Porvenir
8. Campia I 27. Coovital 45. Mariscal Sucre
9. Los Cristales 28. Zaman 46. Santander
10. Villa Paola 29. Urb. El Paraso 47. Balcn del Llano
11. Villa del Sol 30. Espinosa de las 48. Buena Vista
Palmas, Trompillo
12. Los Caracaros 31. Panorama 49. Primero de Mayo
13. Villa Caro 32. Urb. Villa Gabriela 50. San Antonio
14. Ciudad Jardn 33. El Vergel 51. Cristo Rey
15. Villa del Rosario 34. Urb. Los Morichales 52. La Unin
16. Cootramal 35. San Miguel 53. Unin Juvenil Araucana
17. Marquelandia 36. El Cielo 54. Villa Adela y Santaf
18. Villa del Prado 37. El Morichal 55. Las Brisas
19. Villa Galn
Fuente: PBOT Tame 2011

Tabla 5. Distribucin veredal

No. Distrito No Distrito N Distrito


comunal/vereda . comunal/vereda o. Comunal/vereda
Distrito comunal los Distrito comunal Filipinas Distrito comunal la
Libertadores Sabana
1 Aguas claras 1 Cao Guayabo 1 Caribabare
2 San Jos Morichal II 2 El Rincn 2 El Susto
3 Alto Cabalalia 3 Filipinas 3 Mapoy
4 Brisas de Tamacay 4 Las Galaxias 4 Monserrate Puna
5 Cao Grande 5 Laureles I 5 Puerto Gaitn
6 Malvinas 6 Laureles II 6 San Joaqun
7 Naranjos I 7 Santo Domingo - 7 San Salvador
Vereda
8 NaranjosII 8 Cao Tigre I Bajo
18
9 San Jos Morichal 9 Cao Claro II
10 Tamacay 10 La Arenosa Alta
11 Isla del Cusay II 11 Baja Arenosa
Distrito comunal Unin Distrito comunal el Purare Distrito comunal Simn
por el Progreso Bolvar
1 Acacias I 1 Agua Blanca 1 Angosturas
2 Acacias II 2 Alto Purare 2 Bajo Tamacay
3 Araguaney 3 Banco Purare 3 Cao Guarapo
4 Cao Tigre II Alto 4 Cerrito 4 Corocito
5 El Cesar 5 Curipao 5 Costa Rica
6 La Guaira 6 La Cabuya 6 Cravo Charo
7 Guaria II Brisas del 7 Pesebre 7 Cravo Corozo
Ro
8 La Palestina 8 La Reforma 8 Cravo Totumo
9 Las Palmeras 9 Sabana de la Vieja 9 El Triunfo
10 Los Regaderos 10 San Lope 10 Mata de Topocho
11 Nuevo Sol 11 Tabln Purare 11 Rincn de Babaica
12 Lejanas 12 Santa Ins
13 Santa Luisa
Distrito Comunal Flor Distrito Comunal Santo Distrito Comunal
Amarillo Domingo Mararabe
1 Algarrobo 1 Cao Limn 1 Altamira
2 Barcelona 2 Cuyloto 2 Brisas del Cravo
3 Betoyes 3 La Esperanza 3 Garcitas
4 Cao Camame 4 La Siberia I 4 Mararabe
5 Carraos 5 La Siberia II 5 San Antonio Alto
Cravo
6 Casiavo 6 Las Nubes 6 San Antonio Ro
Tame
7 El Gran Bucare 7 Libertadores 7 San Pedro Santa
Helena
8 El Guavia 8 Santo Domingo
Casero
9 El Temblador 9 El Progreso
10 La Holanda
11 La Libertad
12 Las Canoas
13 Los Andes
14 Sifal
15 Casero Flor Amarillo
Distrito comunal el Distrito comunal el Centro
Progeso
1 Bajo Cusay I 1 Rincn Hondo
2 Bajo Cusay II 2 Los Aceites
3 Cao Claro 3 La Soledad
4 El Botaln 4 Cao Rojo Guata
5 La Hermosa 5 Las Brisas
6 Macaguancito 6 La Perla
19
7 Npoles 7 Saparay
8 Pialito 8 Mata Rala
9 Puerto Miranda 9 La lobera
10 Turpiales 10 Morichal sector Bochalema
11 Alto Cauca 11 Cravo Regilia
12 La Arabia 12 Saparay parte baja La Sarmientera
13 La Florida Alta 13 La Cachama
14 La Florida Baja 14 Naranjito
15 Mesetas
16 La Independencia
17 Puerto Nidia
Fuente: ASOJUNTAS Tame, 2011

Tabla 6. Centros Poblados de Tame

No. de Nombre del centro No. de Nombre del centro


Orden poblado Orden poblado
1 Betoyes 10 Alto Cauca
2 Corocito 11 Banco purare
3 Botaln 12 Filipinas
4 Flor Amarillo 13 La Arenosa
5 Holanda 14 Malvinas
6 Puerto Jordn 15 Mapoy
7 Puerto Gaitn 16 San Lope
8 Puerto Nidia 17 Santo Domingo
9 Puerto San Salvador 18 Pueblo Seco
Fuente: ASOJUNTAS Tame, 2011

Actualmente hay diferendos limtrofes con los vecinos: municipio de Arauquita y


Municipio de Fortul, por veredas que rodean al centro poblado de Puerto Jordn, ms
conocido como Pueblo Nuevo y el centro poblado de Puerto Nidia, respectivamente.

Organizacin Municipal.

20
Grafica 1. Organigrama

Fuente: www.tame-arauca.gov.co/nuestraalcaldia

C. Componente tnico

Se encuentran asentamientos de comunidades indgenas (U`wa, Sikuani-Betoy y


Makaguan), afrodescendientes y mestizos. (Ver tabla 7)

Tabla 7. Tamao de la Poblacin

2011 2012
1993 2005 2010
(p) (p)
Poblacin por etnia
Poblacin indgena - 1.087 - - 1.863
Poblacin negro,
mulata y - 300 - - -
afrocolombiana
Poblacin ROM - 0 - - -
Poblacin raizal - 14 - - -

21
Poblacin palanquera
- 0 - - -
o de Basilio
Resguardos y poblaciones indgenas
Resguardos
13 13 - 13 14
indgenas
Poblacin en
- 0 0 1.617 1.863
resguardos indgenas
Fuente: DANE Ao 2005, Oficina de Asuntos Indgenas 2.013

Poblacin indgena

Pueblo U`wa: habitan una regin montaosa y quebrada que hace parte de la Sierra
Nevada del Cocuy en la cordillera oriental de los Andes colombianos. En el municipio
se localizan tres resguardos: Sabanas de Curipao (122), Angosturas (171) y Laguna
Tranquila (38), con una poblacin total de 331 habitantes.

A pesar de poseer resguardos relativamente grandes, sus tierras no son lo


suficientemente productivas para la agricultura, por lo que se han dedicado a la
ganadera y a la cra de especies menores, la agricultura es utilizada slo como medio
de alimentacin y no para la comercializacin.

Pueblo Sikuani-Betoy. Est ubicado en la zona de Betoyes, cerca de la va asfaltada


que une la capital de Arauca con la cabecera municipal de Tame. Se encuentran cuatro
resguardos: Genareros (203), Roqueros (158), Velazqueros y Julieros (295), con una
poblacin total de 656 habitantes.

Este pueblo cuenta con territorios relativamente pequeos pero frtiles con
posibilidades de expansin y tierras altamente aprovechables para la agricultura,
cultivan productos propios y de pan coger como: batata, ame, pltano, tambin hacen
chinchorros, cesteras y esteras.

Pueblo Makaguan. Se ubica en las veredas de Betoyes, Corocito, Siberia y Cao


Limn. Actualmente ha perdido la mayor parte de su cultura, no tienen lenguaje
tradicional adems sus resguardos se encuentran estratgicamente bien ubicados,
motivo por el cual los grupos armados han intervenido poniendo a la poblacin
indgena en medio del conflicto, y por ende generando su desplazamiento.

22
En el municipio de Tame se encuentran ocho resguardos: San Jos de Macarieros
(161), Puyeros (157), Parreros (140), Cuiloto I (47), Cuiloto II (86), Cao Claro (122),
Iguanitos 11 (77) y La Esperanza (86), con una poblacin total de 876 habitantes.

Poblacin afrodescendiente

En el contexto ms reciente, se registra que para el ao 2007 la poblacin afro


ascendi a 2047 personas. Aunque se dice que es la poblacin ms reducida dentro
del contexto total, con una representacin del 8.68%. Su principal actividad econmica
es el cultivo de cacao y pltano (Ver tabla 8)

Tabla 8. . Poblacin afrodescendiente

Poblacin Afrodescendiente 2005


Municipio Habitantes Hogares
Tame 2047 409
Fuente: Plan de vida afrodescendiente, Gobernacin de Arauca, 2005
.

D. Demografa
Tabla 9. Tamao de la poblacin

2011 2012 2013 2014 2015


1993 2005 2010
(p) (p) (p) (p) (p)
Poblacin total 30.474 47.576 50.210 50.731 51.252 51.762 52.273 52.768
Poblacin por rea
Poblacin
16.437 19.134 19.430 19.527 19.638 19.753 19.883 20.011
cabecera
Poblacin resto 14.037 28.442 30.780 31.204 31.614 32.009 32.390 32.757
Poblacin por sexo
Poblacin
15.805 24.601 25.847 26.083 26.327 26.549 26.779 26.992
hombres
Poblacin
14.669 22.975 24.363 24.648 24.925 25.213 25.494 25.776
mujeres
Fuente: DANE, ao 2005

23
El rango de poblacin mayoritario se encuentra en el grupo etario de 0-4 aos, en
segundo lugar se encuentra la poblacin de 5-9 aos. Los grupos de 0-19 aos
representan el 48,2%, con lo que se concluye que la poblacin del municipio de Tame
es joven. (Ver grfica 2)

Grafica 2. Pirmide poblacional Municipio de Tame

Fuente: DANE, ao 2005

Distribucin. El municipio registra ms hombres que mujeres.

Tabla 10. Distribucin

2011 2012
TOTAL/AO
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

TOTAL 26.083 24.648 50.731 26.327 24.925 51.252

PORCENTAJE 51,41% 48,58% 51,37% 48,63%


Fuente: DANE, ao 2005, proyeccin 2011 y 2012.

Estructura. La relacin de dependencia hace referencia a la relacin entre la poblacin


considerada como dependiente (menores de 15 aos y mayores de 65 aos) y la que
se define como econmicamente productiva o "potencialmente activa" (comprendida
entre los 15 y los 64 aos de edad). (Ver Tabla 9)

24
Tabla 11. Relacin de poblacin

CONCEPTO/AO 2005 2010 2015 2020


RELACIN DE MASCULINIDAD 102,68 101,87 101,12 100,42
(por cien mujeres)
RELACIN DE DEPENDENCIA (por mil) 782,03 759,24 723,7 672,61
RELACIN DE NIOS POR MUJER 0,61 0,56 0,53 0,49
Fuente: DANE, Proyecciones de poblacin, censo 2005

Composicin demogrfica del crecimiento poblacional, natalidad.

Tabla 12. Estadstica de natalidad municipio de Tame, Arauca

ESTADSTICAS VITALES NACIDOS VIVOS POR REA Y SEXO


Ao Total Hombres Mujeres
2000 1.239 616 623
2001 1.160 570 590
2002 898 474 424
2003 861 448 413
2004 843 418 425
2005 749 371 378

2006 311 148 163

Fuente: DANE - Estadsticas Vitales


*Enero a junio ao 2006 Parcial
Fuente: DANE - Estadsticas vitales/ 2006 Enero a Junio parcial

Tabla 13. Estadstica de mortalidad municipio de Tame, Arauca

ESTADSTICAS VITALES DEFUNCIONES POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO


Localizacin Total Hombres Mujeres
Ao 2013 (preliminar) 49 28 21
Ao 2012 162 108 54
Ao 2011 224 157 67
Ao 2010 224 154 70
Ao 2009 255 195 60
Ao 2008 210 151 59
Fuente DANE Estadsticas Vitales/ 2006 Enero a Junio parcial
25
En relacin con la mortalidad, los hombres presentan el mayor ndice, por encima del
50% respecto a las mujeres. Se debe resaltar la tendencia a la baja que presenta este
indicador a partir del ao 2005. Para este ao se presentaron 233 defunciones, una
disminucin alrededor del 25% respecto al ao anterior.

Migracin. El pico de migracin se debe a los hallazgos de petrleo en el


departamento. La expectativa de trabajo y mejores condiciones de vida moviliz gran
cantidad de poblacin. La poblacin present el mximo crecimiento en el perodo
1985-1993 con un porcentaje de crecimiento del 53% pasando de 13.912 a 29.662
habitantes. Sin embargo, con la disminucin de la produccin petrolera y el recorte de
empleos, se ha venido presentando un proceso de emigracin, lo que ha explica las
tasas negativas de crecimiento en los ltimos aos.

Movilizacin. La poblacin del municipio de Tame se moviliza de la zona rural hacia la


zona urbana. Pero esto se debe a que durante algunos aos el conflicto se ha
agudizado y del rea rural sale poblacin hacia el rea urbana y otros lugares del pas.

Por efecto del conflicto la poblacin del municipio de Tame se ve forzada a movilizarse
hacia otros lugares del pas. En total, 3.887 hogares han abandonado el municipio con
lo cual se produce un fenmeno social que repercute en todas las actividades que se
realizan al interior del mismo. Es decir, 14.611 personas nativas han abandonado el
municipio. Por otra parte, por efectos del mismo conflicto que se vive en otras regiones
del pas y del departamento de Arauca, Tame ha recibido de otras regiones a 6.598
personas durante el perodo 2007-2011 (Ver tabla 14 y 15).

Tabla 14. Personas y hogares expulsados del municipio de Tame

Ao 2.007 2.008 2.009 2.010 2011


Pri-mera infancia 781 570 369 286 115
Nio 1.127 711 372 62 72
Adolescentes 777 513 261 208 56
Adulto 2.734 1.894 1.020 758 203
Persona edad 147 102 56 33 7
Persona edad
67 48 33 26 1
avanzada

26
Persona edad muy
20 23 11 6 0
avanzada
Nd 350 531 19 5 3
Personas 6.014 4.401 2.146 1.590 460
Hogares 1.501 1.127 629 481 149
Fuente: DANE 2005, proyectado 2011.

E. Poblacin vctima del conflicto

El municipio presenta tendencia a la expulsin de poblacin vctima. Los lugares


destino ms frecuentes son: Casanare, Boyac, Santander, Cundinamarca y tambin
Venezuela. El ndice de recepcin de poblacin vctima es bajo. Los principales lugares
de origen son los departamentos de Santander, Cesar, Magdalena, Bolvar y Arauca.
(Ver tabla 15 y 16)

Tabla 15. Poblacin desplazada

2007 2008 2009 2010


C5 Poblacin expulsada 6.014 4.399 2.127 1.952
C6 Poblacin recibida 3.006 1.358 1.096 1.138
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE, ao 2011

Programas para las vctimas

Gracias a la priorizacin que tienen, por ley, en la asignacin de recursos, la poblacin


indgena del municipio ha sido beneficiaria de mltiples programas y recibe apoyo por
parte del ICBF (desayunos infantiles, jardn infantil, seguridad alimentaria, etc.), el
Programa Mundial de Alimentos (seguridad alimentaria) y la Alcalda Municipal
(programas de fortalecimiento de la identidad cultural, programa integral de salud,
ampliacin de territorios, fortalecimiento a la agricultura).

De otra parte, segn la oficina de la Unidad de Atencin y Orientacin UAO se tiene un


porcentaje de hogares que recibi los tres componentes bsicos de ayuda humanitaria
de emergencia (alimentacin, alojamiento y salud, incluyendo auxilios en dinero),
correspondiente a un 6% del total de hogares. De acuerdo con la UAO, de 3.010
hogares incluidos en el RUPD a diciembre de 2011, 810 fueron atendidos durante el

27
perodo 2008 a 2011 lo cual equivale a una cobertura del 30% de los hogares vctimas
de desplazamiento en estas atenciones.

Segn datos del DPS, esta institucin ha desarrollado los siguientes programas de
atencin:

2 Salarios mnimos legales vigentes, atendidas 282 familias durante el perodo


2003 2011.

Ayuda humanitaria, atendidas 74 personas durante el 2012 y lo corrido del 2013; 40


salarios mnimos legales, atendidas 402 familias durante el periodo 2004 2011.

Indemnizacin, 418 personas atendidas en el ao 2012

Reparacin administrativa, atendidas 236 familias en los aos 2009 a 2011

Indemnizacin 290, atendidas 517 personas en el ao 2012

Encargo fiduciario Nios, Nias y Adolescentes (NNA) , 32 personas en el ao


2012

El municipio ha elaborado y puesto en marcha la Poltica pblica de atencin a la


poblacin vctima y desplazada.

En entrevistas realizadas a los representantes de las 4 Organizaciones de Poblacin


Desplazada (OPD) del municipio, surgieron diferentes afirmaciones sobre los
programas de apoyo:

La acogida de los programas para generacin de ingresos es baja, ya que se


limitan a las capacitaciones a travs del SENA y no generan un impacto real en la
comunidad, pues no incluyen apoyos financieros ni insumos para la creacin de
empresa. Teniendo en cuenta que se trata de una poblacin de bajos recursos, no
tiene trascendencia el hecho de que se capacite en diferentes reas, si no puede
poner en prctica lo aprendido.
La poblacin vctima del conflicto se encuentra subempleada, las empresas del
municipio no tienen en cuenta a las personas para cargos diferentes a servicios
generales o similares por lo que optan por ingresar al empleo informal.
Los rubros destinados para la atencin de esta poblacin en el Plan de Desarrollo
municipal destinan un porcentaje mnimo para el apoyo a proyectos productivos.

28
El papel de las Organizaciones de Poblacin Desplazada OPD en el municipio es
de acompaamiento y gestin, no cuentan con el apoyo de los entes territoriales ni
con recursos para adecuar y sostener sus oficinas para la atencin de la poblacin
asociada.
Los programas de orden nacional no llegan directamente a la poblacin ms
necesitada por lo que muchos han tenido que retornar a sus lugares de origen sin
acompaamiento del Estado.
La principal barrera que existe para que esta poblacin pueda acceder a diferentes
programas como vivienda y generacin de ingresos, son los requisitos que se les
imponen, como por ejemplo la asistencia a todas las reuniones que se citen,
cuando la mayora debe trabajar para sostener su familia y no cuentan con el
tiempo para cumplir con ello la tramitologa y la demora en el pago por parte del
Estado para cancelar las obligaciones contradas en el desarrollo de los programas
(INCODER).
La poblacin vctima, en su mayora, desea regresar a sus sitios de origen para
poder cultivar sus tierras y as poder sostener a sus familias, por lo que solicitan,
principalmente, el apoyo del Estado en seguridad, asesora tcnica e inyeccin de
capital para la puesta en marcha de proyectos agrcolas productivos.

F. Educacin
Tabla 16. Cobertura neta en educacin

Municipio Departamento Pas


2008 2009 2010 2010 2010
Tasa de cobertura neta bsica
y media 76,76% 79,33% 80,12% 75,79% 91,15%
Tasa de cobertura neta
transicin 38,36% 46,18% 52,56% 48,16% 60,80%

Tasa de cobertura neta primaria 72,43% 74,46% 76,96% 72,89% 88,60%


Tasa de cobertura neta
secundaria 57,98% 60,14% 59,66% 56,33% 71,40%
Tasa de cobertura neta 28,78% 31,44% 32,59% 31,26% 41,10%

29
educacin media
Fuente: DANE, ao 2011

En primer lugar el departamento de Arauca (en su conjunto) posee indicadores de


cobertura bsica y media, muy por debajo del promedio nacional. Para el caso
especfico de Tame, aunque el municipio presenta indicadores un poco mejores que a
nivel departamental, presenta cifras de cobertura escasa. Mientras el sistema
educativo nacional (caso 2010), presenta una cobertura en secundaria del 71,5%, en
Tame la cobertura en el mismo nivel es del 56,3%.

Grafica 3. Relacin de matrcula escolar 2008 2010

MATRICULA ESCOLAR
TOTAL
13.433
12.904

12.176

2008 2009 2010

Fuente: DANE, ao 2011


Grafica 4. Matrcula por tipo de establecimiento

MATRICULA POR TIPO DE


ESTABLECIMIENTO
12.666 13.162
12.145
Matrcula oficial

Matrcula no
oficial

31 238 271

2008 2009 2010

Fuente: DANE, ao 2011


30
Pese a lo expuesto en la tabla 16, el municipio de Tame viene mejorando
sistemticamente sus indicadores de cobertura educativa, e ingresando ao a ao
mayor cantidad estudiantes al sistema educativo. El aumento de 1.573 estudiantes
entre transicin y educacin media, revela un aumento del 9,3% de la poblacin
escolar, aunque falte concentrar esfuerzos (de cobertura y desercin) especialmente
en educacin media.

Grafica 5. Matricula por zona

MATRICULA POR ZONA


7.410 7.714
7.041

5.494 5.719
5.135
Matrcula zona
urbana
Matrcula zona rural

2008 2009 2010

Fuente: DANE, ao 2011

Un elemento interesante de la dinmica educativa de Tame, es la alta participacin de


estudiantes de establecimientos oficiales, aunque cerca del 60% de la poblacin
estudiantil se encuentra matriculada en establecimientos urbanos (donde se presume
generalmente una alta participacin de instituciones mixtas y privadas).

Tabla 17. Matrcula escolar por grupos vulnerables.

2008 2009 2010


Total matrcula 12.176 12.904 13.433
Matrcula por grupo vulnerable
Matrcula situacin de
2.189 2.806 3.348
desplazamiento
Matrcula condicin de discapacidad 58 47 126
Matrcula indgenas 46 50 403
Fuente: DANE, ao 2011

31
De acuerdo con las matrculas por grupos vulnerables, se encuentra que la poblacin
en condicin de desplazamiento equivale al 24,92% de la poblacin escolar del
municipio, revelando el alto impacto que tiene en el sistema escolar la problemtica del
desplazamiento.

Por otra parte, la poblacin vulnerable en condicin de discapacidad o de grupos


tnicos, representan entre el 0.9% y 3,0% respectivamente; aspectos no tan
significativos en el conjunto de la poblacin escolar del municipio de Tame.

Tabla 18. Establecimientos y centros educativos de educacin bsica, media y


superior

2010
Total de establecimientos educativos (educacin bsica y media) 24
Nmero de establecimientos educativos oficiales 21
Nmero de establecimientos educativos no oficiales 3
Total de centros e instituciones educativas (educacin bsica y
24
media)
Nmero de centros educativos 6
Nmero de instituciones educativos 16
Fuente: DANE, ao 2011

Guardando relacin con los anlisis de estudiantes matriculados (2 de cada 100


estudiantes se encuentran matriculados en instituciones no oficiales), existe una
proporcin similar de establecimientos oficiales y no oficiales en el municipio de Tame.
(12% de los establecimientos del municipio).

32
Grafica 6. Educacin superior

1,9%

98,1%

Matrcula oficial educacin superior


Matrcula privado educacin superior

Fuente: DANE, ao 2011

La oferta de educacin superior a nivel municipal se ha incrementado en los ltimos


aos; funcionan cinco instituciones de educacin superior que atienden una poblacin
de 766 estudiantes con 32 programas diferentes en educacin tcnica, tecnolgica y
universitaria. La Corporacin Universitaria Remington, Cooniversited y el Instituto
Tcnico Industrial ITIA, tambin tienen asiento en el municipio con diversos programas
acadmicos: (Ver Tabla 19)

Tabla 19. Instituciones de educacin tcnica, tecnolgica y universitaria en el


municipio de Tame

INSTITUCIN N ALUMNOS
SENA 223
ESEDCO 171
CEDECSPRO 50
ESAP 76
CAT TAME 246
Fuente: Secretara de Educacin y Tecnologa del Municipio de Tame, ao 2012. (Informacin
se ampla en anexo N).

Con el propsito de atender las demandas de la poblacin para el acceso a la


educacin superior y evitar el incremento de los gastos de las familias para suplir esta
necesidad de sus hijos, la Administracin municipal gestion la llegada de la Escuela
33
Superior de Administracin Pblica (ESAP) en el ao 1997, para lo cual dio en
comodato las instalaciones de la ciudadela universitaria; una situacin similar sucedi
con el SENA. Estas instalaciones se encuentran subutilizadas durante la semana, pues
las usan solamente los estudiantes de la ESAP en la modalidad semi-presencial, los
fines de semana.

De acuerdo con la Oficina de Asuntos Indgenas, las comunidades estn recibiendo


una educacin normal, dependiente del Ministerio de Educacin Nacional a travs del
Proyecto de educacin comunitaria, cuentan con 13 escuelas en las que no enfatizan
en sus races y costumbres (etnoescritura) y, segn esta misma fuente, los recursos
que les son asignados no llegan completos debido a la corrupcin del grupo familiar
indgena que tiene a cargo este programa en el departamento.

En cuanto a las estadsticas de la participacin de la poblacin vctima del conflicto en


estos programas, la Secretara de Educacin Municipal, no dispone de ellas. .

G. Servicios pblicos domiciliarios

El manejo de los servicios bsicos domiciliaros de acueducto, alcantarillado y aseo,


recae sobre la Empresa de Servicios Pblicos Caribabare de Tame, ESP, entidad
industrial y comercial del Estado. (Ver Tabla 20)

Tabla 20. Porcentaje de cobertura agua potable y saneamiento bsico

SERVICIO
AO
ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO
2005 91.45% 63.28% 77.70%
2006 91.54% 67.41% 77.70%
2007 95.47% 77.47% 81.90%
2008 99.33% 83.24% 85.80%
2009 99.33% 84.79% 85.80%
2010 99.33% 84.79% 85.80%
2011 99.97% 85.94% 86.50%

Fuente: Empresa de Servicios Pblicos de Tame CARIBABARE ESP, ao 2012

34
La empresa CARIBABARE, plantea que los problemas con el manejo y tratamiento de
esta agua dependen en gran medida de la desproteccin de las riveras de los ros en la
parte alta y media de la cuenca, que en pocas de lluvia se llenan de slidos
suspendidos.

El ndice de riesgo de calidad de agua del rea urbana se encuentra en un 2%


(clasificacin: SIN RIESGO), es agua apta para consumo humano, segn el Instituto
Nacional de Salud ao 2011.

En el rea rural la cobertura es tan solo del 2,9%. Segn la Oficina de infraestructura
municipal, de los 27.000 habitantes, 19.063 estn sin acceso al servicio de agua
potable. Los sistemas de abastecimiento que se encuentran ubicados en los centros
poblados son:

Acueducto La Cristalina. Se abastece de la quebrada La Cristalina, beneficia a 10


veredas (Las Malvinas, Aguas Claras, Cao Grande, Alto Cabalala, San Jos de
Morichal I y II, Rincn de Babaica, Brisas de Tamacay, Bajo Tamacay y Tamacay
Medio) y aproximadamente a 500 familias.

Acueducto de Corocito. Funciona de forma ineficiente, el agua transportada


generalmente presenta problemas de contaminacin de diversos tipos debido,
principalmente, al uso del suelo aguas arriba de la bocatoma.
Acueducto Purare. Este acueducto veredal se abastece del ro Purare mediante
una bocatoma lateral que no est aforada. De este acueducto se abastecen 3
veredas: El Tabln, La Ye y Banco Purare (esto corresponde a aproximadamente
90 familias beneficiadas).
Acueducto de Puerto Jordn. El centro poblado de Puerto Jordn es el ms grande
y poblado del municipio de Tame, ubicado en la zona norte a 89 km sobre la va
que de Tame conduce a Arauca. Esta poblacin, con base en un estudio realizado
por la Gobernacin de Arauca en el ao 2007, era de 3.479 habitantes y 699
viviendas urbanas.

35
Tres de estos sistemas de acueducto rural no cuentan con planta de tratamiento, por lo
que el agua que se consume en las veredas de influencia no es potable, la toman
directamente de las quebradas y la consumen sin tratamiento.

El Alcantarillado municipal cuenta con 3 sistemas para tratamiento final de aguas


residuales construidos y funcionando; estas aguas son vertidas finalmente en los caos
La Itibana, Gualabao y La Vicha. El ndice de tratamiento de los vertimientos es del
70%. En la zona rural no hay sistemas de manejo y tratamiento de los vertimientos
domsticos, estos van de manera directa a corrientes superficiales cercanas o al suelo,
salvo el caso de pozos spticos en algunas casas.

Aseo

El servicio de recoleccin y barrido tiene una continuidad del 100%. El ndice de


disposicin final de residuos slidos es del 26%; de otro lado, muchas tareas se hacen
manualmente y el sistema de seguridad para salvaguardar los equipos, maquinaria y
material reciclado es deficiente y no se realiza una adecuada disposicin de residuos
no aprovechables en las celdas.

En el rea rural solamente 10 centros poblados cuentan con el servicio de recoleccin


de basuras con una cobertura del 100%.

Energa

Tabla 21. Cobertura servicio de energa elctrica

Municipio Pas

2005 2010

Cobertura total de energa elctrica 71,32% 97,70%


Cobertura en servicio de energa elctrica en rea
81,75% 99,60%
urbana
Cobertura en servicio de energa elctrica en rea
30,77% 90,70%
rural
Fuente: DANE, ao 2011

36
La cobertura energtica del municipio es menor que el promedio nacional, tanto en
zona urbana como rural; con una diferencia del 18% en conectividad urbana y del 60%
en zona rural (siendo una diferencia muy grande).

La importancia de la escasa conexin energtica, en especial en el rea rural son las


oportunidades que se dejan de aprovechar como ocurre con la apertura de
instalaciones agroindustriales y manufactureras.

Gas

Se consume gas propano licuado GPL comercializado por empresas particulares,


adems lea para la coccin de alimentos, tanto en el rea rural como urbana. (Ver
tabla 22)

H. Sistema general de seguridad social

Grafica 7. Afiliacin al Rgimen contributivo y subsidiado

33.951
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000 4.190 4.650
5.000
0
Afiliados al rgimen Afiliados al rgimen Poblacin pobre no
contributivo subsidiado asegurada

Fuente: DANE, ao 2011

En el Municipio se encuentran habilitadas tres Empresas Promotoras de Salud del


rgimen subsidiado (EPS-S): Comparta, Caprecom y Dusakawi. (Ver tabla 23)

37
Tabla 22. Afiliados a las EPS- S en el perodo 2007-2011

AO/EPS-S CAPRECOM COMPARTA DUSAKAWI TOTAL


2007 9.112 12.754 4.480 26.346
2008 11.327 15.230 4.681 31.238
2009 10.616 15.154 4.456 30.226
2010 12.103 15.891 4.841 32.835
2011 12.737 16.820 4.391 33.948

Fuente: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial 2012 -2015

El cuadro refleja que para el ao 2011 el 49% de la afiliacin, la tiene la EPS-S


Comparta, seguida de Caprecom con un 36% de las afiliaciones y Dusakawi con un
15%. En sta ltima se presenta una disminucin en la afiliacin de 450 personas en el
ao 2011. (Ver tabla 22).

Tabla 23. Nmero de afiliados al rgimen contributivo en el perodo 2007-2011

AVANZAR
AO SALUDCOOP TOTAL
MEDICO

2007 15.163 - 15.163

2008 22.905 492 23.397

2009 25.202 534 25.736

2010 28.117 545 28.662

2011 31.474 541 32.015

Fuente: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial 2012 -2015

El cuadro refleja un crecimiento en las afiliaciones al rgimen contributivo, notndose


que el mayor nmero de afiliaciones corresponde a la EPS-C Saludcoop.

Segn informacin suministrada por la Secretara de Bienestar Social, no se cuenta


con estadsticas de la cobertura en seguridad social para la poblacin vctima del
conflicto. .

38
Los servicios de salud que se prestan corresponden al primer nivel de complejidad, se
cuenta con siete IPS: Hospital San Antonio de Tame, Unidad Mdica Integral (UMI),
Assalud, Sersalud Asociados, Clnica Metropolitana del Llano, Servisalud Gestin
Social y la Unidad Integral de la Orinoquia UISO. De estas siete IPS, solamente el
hospital San Antonio de Tame pertenece a la red pblica, de carcter departamental y
brinda servicios a la poblacin tales como la atencin en urgencias, servicio de
hospitalizacin, pensionados, consulta externa, pediatra, actividades de promocin y
prevencin y algunas actividades de segundo nivel que se desarrollan de manera
espordica como ciruga, ginecologa, ortopedia y pediatra. Existen nueve puestos de
salud distribuidos en los siguientes poblados: Puerto Gaitn, Malvinas, Filipinas, La
Horqueta, Puerto Nidia, Puerto Jordn, Puerto Miranda, Betoyes y Mapoy, de los
cuales se encuentran en funcionamiento solamente 2: Filipinas y Mapoy, y un centro de
salud ubicado en el centro poblado de Puerto Jordn.

La Clnica Metropolitana del Llano brinda servicios de salud por consulta externa y
presta servicios de urgencias y junto con los ya mencionados, hace parte de la red
prestadora de servicios de las EPS del rgimen subsidiado y contributivo, presente en
el municipio de Tame. Estas instituciones no cuentan con recurso humano suficiente, ni
personal mdico especializado, as como instalaciones adecuadas.

El 50% de la poblacin indgena del municipio se encuentra afiliada a seguridad social


en salud, rgimen contributivo, y el otro 50% no ha podido obtener su carnet de salud
debido a problemas internos de la EPS que los atiende; dice el encargado de la OAI.

I. Servicios de comunicacin e interconexin

Telefona. Existen dos empresas de telefona: Claro celular y Movistar telefona celular
y fija.

39
Grafica 8. Cobertura telefona celular

COBERTURA
claro urbano claro rural movistar urbano movistar rural

18% 29%

29%
24%

Fuente: Informacin primaria empresas de telefona celular, ao 2013

Internet. Se encuentran 3 empresas de internet: Claro: modem; Movistar: modem, wi-


fi, banda ancha; e Inteltame: banda ancha, wi-fi.

Vas terrestres. El Municipio cuenta con un total de 600 km de vas rurales y 114 km
de vas urbanas.

La red municipal vial es deficiente, aproximadamente un 55% de las vas terciarias se


encuentra con mejoramiento y en la parte urbana el 64% (73 Km) de las vas, no est
pavimentado y el 36% (41 Km) s lo est.

Una de las grandes fortalezas con las que cuenta el municipio de Tame es la
posibilidad que tiene para integrarse con el resto del pas y el exterior a travs de dos
alternativas: La Ruta de los Libertadores y La Troncal del Llano.

Estas dos vas de importancia tanto nacional como internacional, van a abrir canales
de intercambio socioeconmico.

Vas primarias
Ruta de los Libertadores. Conecta a Arauca capital con Bogot, atravesando los
departamentos de Cundinamarca, Boyac, Casanare y Arauca. Se encuentra
pavimentada en los tramos Puerto Jordn Tame La Cabuya, en un trayecto de 147
km. Algunos puentes son de una sola va y tienen poca capacidad de carga.
40
Marginal de la Selva o Troncal del Llano. Naci como un acuerdo de integracin
internacional entre Bolivia, Per, Ecuador, Venezuela y Colombia, en el ao de 1963.
En el Municipio va desde Puerto San Salvador Puerto Jordn, en un trayecto de 122
km. Ofrece excelentes oportunidades para el desarrollo urbano ya que articula grandes
centros de consumo de productos agropecuarios como Sogamoso, Tunja y Bogot. El
tramo que cruza por el municipio de Tame, comunica a Puerto San Salvador, pasa por
Tame, Fortul, Saravena y desemboca en la isla del Charo.

Vas secundarias

La va Tame - Puerto Rondn es la nica catalogada como secundaria. Tiene una


longitud de 63 km de los cuales, segn datos suministrados por la Secretara de
Infraestructura del Municipio, 21 km estn pavimentados y 43 km estn en terrapln.
En esta categora se pueden identificar los siguientes anillos viales:

Anillo nororiental: comprende el sector de Tamacay hasta Pueblo Nuevo,


aproximadamente 142 km, beneficia a 7.500 habitantes de las veredas Botaln, Pueblo
Nuevo y Tamacay. Se encuentra a nivel de sub-base, en poca de invierno el trnsito
se dificulta ya que es la principal va para el transporte de los productos agrcolas y
ganaderos que se producen en la regin.

Anillo noroccidental. Comprende las zonas de Matelin, Angosturas, las Malvinas, los
Naranjos y Cusay. Se encuentra a nivel de pavimento. Est en buen estado, en ripio.

Algunos de los problemas que se tienen con estas vas son: deterioro por condiciones
climticas y por el uso masivo por parte principalmente, de los vehculos de carga
pesada, dficit en obras como: puentes, pontones, box colvert, alcantarillas y bateas.

Vas terciarias

Existe una red vial carreteable (842 Km) que permite una comunicacin del 100% entre
las veredas. Toda la red interveredal converge en el casco urbano, se encuentra en
regular estado, sin pavimentar, a nivel de terrapln o trocha. En poca de invierno es
de difcil trnsito, dadas las caractersticas topogrficas del suelo y por no contar con
obras de drenaje y contencin de escorrentas laterales, situacin por la cual se
requiere de mantenimiento permanente.
41
Tabla 24. Estados de las vas

Km en
Estado de vas Tipo de vehculos % km pavimentados
ripio
Primarias Automviles
Camionetas
Turbos 90% 10%
Camiones
Tracto camiones
Secundarias Camperos
Turbos 20% 80%
Camiones
Terciarias Camperos
Motos
0% 100%
Turbos
Trafico de herradura
Urbanas Todo tipo de
36% 64%
vehculos.
FUENTE: Secretara de Infraestructura Municipal, ao 2013

Tabla 25. Distancias entre ciudades y valor del transporte

Origen Destino Distancia en ruta Valor de transporte


Tame Arauca 201 km $25.000
Tame P. Rondn 79.6 km $15.000
Tame Saravena 74.6 km $10.000
Tame Pamplona 211 km $50.000
Tame Bucaramanga 336 km $70.000
Tame Ccuta 262 km $60.000
Tame Yopal 211 km $35.000
Tame Villavicencio 482 km $62.000
Tame Bogot 596 km $75.000
Tame Sogamoso 246 km $58.000
Tame Tunja 278 km $80.000
Fuente: Terminal de transportes de Tame, ao 2013

42
Va area

Existe el aeropuerto regional Gustavo Vargas Santos, que tiene una longitud de

2.150 m

Tabla 26. Frecuencia de vuelos

DONDE TIEMPO
FRECUENCIA DE VUELOS
CONECTAN ESTIMADO
Bogot 50 minutos
Lunes, mircoles y viernes Arauca 30mts
Saravena 15mts

Arauca 1 Hora
Charters
Saravena 20 Mts
Fuente: Aeropuerto Vargas Santos, ao 2013

43
3. Descripcin de las instituciones y finanzas pblicas

A. Instituciones pblicas y privadas

Se identifican las siguientes instituciones:

Tabla 27. Instituciones presentes en El Municipio

Institucin Tipo Servicios


Empresa de energa elctrica
Pblica Servicio pblico de energa
de Arauca "ENELAR"
Servicios pblico de
Caribabare ESP Pblica acueducto,
alcantarillado y aseo
Banco agrario de Colombia Pblica Crditos
Banco Davivienda Privada Crditos
Banco Bancolombia Privada Crditos
Crditos, asesora en
Avanzar ONG Privada proyectos
Crditos, asesora en
Microfinanzas "El Alcaravan" Privada proyectos
Instituto de desarrollo de Crditos, asesora en
Pblica
Arauca "idear" proyectos
Caja de compensacin
familiar Privada Crditos
"COMFIAR"
Agencia para el desarrollo Pblica, Apoyo y fortalecimiento
local APRODEL descentralizada empresarial
Terminal de transportes de Pblica,
Servicio de transporte
Tame Ezequiel Tocara descentralizada
Frigorfico de Tame Pblica,
Sacrificio de ganado
Frigotame descentralizada

Plaza de mercado Pblica, Compra y venta de productos

44
descentralizada agropecuarios

Fuente: Entrevistas fuentes primarias, 2013

B. Caractersticas bsicas de las finanzas pblicas

Las caractersticas bsicas de las finanzas pblicas.


Tabla 28. ndice de desempeo fiscal

Promedio Promedio
Municipio
departamental Pas
2008 2009 2010 2011 2011 2011
ndice de
29,23% 52,58% 50,31% 67,01% 57,36% 62,47%
desempeo integral
Eficacia 0,00% 0,00% 11,42% 21,39% 57,36% 53,28%
Eficiencia 33,60% 44,77% 47,01% 70,35% - -
Gestin 61,58% 70,68% 71,73% 85,44% 57,36% 68,68%
Capacidad
60,43% 74,96% 67,38% 93,74% 57,36% 70,66%
administrativa
Desempeo fiscal 62,73% 66,40% 76,08% 77,14% 57,36% 65,98%
Cumplimiento
21,74% 94,87% 71,07% 90,85% - -
requisitos legales
Fuente: DANE, ao 2011

Certificacin en salud y educacin

El municipio de Tame no est certificado ni en salud ni en educacin por tener una


poblacin menor a 100.000 habitantes. Dado esto, la Secretara de Educacin
Departamental, haciendo uso de los principios de subsidiariedad, complementariedad y
concurrencia, asume muchas de sus funciones, como la planta docente de las
instituciones educativas, entre otras. (Tabla 31)

En educacin el municipio no est certificado ya que, segn la Ley 715 de 2001, se


certifican municipios con una poblacin mayor a 150.000 habitantes.
45
Tabla 29. Indicador de desempeo fiscal

Indicador 2008 2009 2010 2011


% de ingresos corrientes destinados a 67,71 65,65 64,09 60,12
funcionamiento
Magnitud de la deuda 0,00 - 1,89 2,73
% de ingresos que corresponden a 56,12 75,18 72,49 58,59
transferencias
% de ingresos que corresponden a recursos 7,82 14,23 73,66 69,17
propios
% del gasto total destinado a inversin 94,16 95,11 95,83 94,89
Capacidad de ahorro 19,56 56,08 54,49 53,89
Indicador de desempeo fiscal 62,73 66,40 76,08 77,14
Posicin a nivel nacional 496 143 161 109
Posicin a nivel departamental 4 2 2 4
Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal 2012.

46
4. Situacin actual de la produccin

A. Perfil de actividades econmicas principales que tienen los municipios

Sector extractivo

Agricultura

La agricultura cuenta con una cobertura y uso actual de las tierras de 130.268 ha aptas
para cultivos transitorios, anuales, continuos o en rotacin, de las cuales solo existen
en promedio 26.225 ha sembradas, de estas el 85% se encuentran en proceso de
tecnificacin, lo que ha permitido ir mejorando paulatinamente mediante asistencia
tcnica integral agropecuaria y el control y prevencin de plagas y enfermedades en el
sector productivo.

Existen problemas fitosanitarios en los cultivos de pltano, cacao, yuca, maz, frutales,
caf, arroz, entre otros. La comercializacin de estos productos se hace por va
terrestre, secundaria y terciaria, en muchos de estos sectores el transporte se realiza
principalmente en camiones,. El municipio tiene un total de 520 pequeos productores.
(Ver tabla 32).

El rea ocupada de pastos se estima en 374.400 hectreas, de estas, 304.700 son


pastos mejorados en los que se da la produccin ganadera intensiva de ceba y 69.700
hectreas en pastos naturales en las que se da la produccin ganadera intensiva, de
cra y levante. La primera se desarrolla principalmente en el piedemonte y la segunda
en la sabana. (Ver tablas 33, 34, 35, 36 y 37)

47
Tabla 30. Produccin agrcola

Rendimie
Costos Rendimie nto de
Cantidade de nto producci Precio
s de produc agrcola n sa Nmer
Superf Valor de Principales mercados (%)
Cultivo Genoti producci cin unidad $/costos 2011 / o de
icie producci
s po n $/unida de de segn produ
(ha) n $
d medida/ producci unida ctores
ha(super n d
Unid ficie) 2011 Loc Regi Nal. Export.
2011 2011
ad al n
Transitor
ios
Secado
mecani
zado
(216, 20.530.7 $
20.0 100 1.025.0
Arroz 4.650 Alejand Ton 50. 735.00 4,3 27.933 18
30 % 00
ra) 000 0
Riego
(doria,
victoria)
7.341.60 $
Puyita, 9.17 0. 500.00 50 50 800.00
Maz 4.200 hbridos Ton 7 000 0 2,5 14.683 % % 0 745
Hortaliz
as, 25.200.0 $
Armeni 42.0 10 80 600.00
races, 3.000 Ton 00. 450.00 14 56.000 10% 400
a, cerita 00 % % 0
tubrcul 000 0
os
Permanentes

48
Naranja
valenci
a,
tangelo,
miniola,
mandar
ina
arrayan
a,
Frutas criolla,
tropicale limn
sy criollo, 2.700.00
subtropi limn 1.80 0. 50 1.500.0
cales 100 Tahit. Ton 0 000 40.000 18 67.500 % 50% 00 5
Pltano 151.200.
y Hartn 252. 000. 40.864.86 80 600.00 2,500 a
banano 14.000 llanero Ton 000 000 3,7 18 4.865 5% 10% % 5% 0 3,000

Hbrido
s, 35.700.0
clonado 10.5 00. 10 90 3.400.0
Cacao 7.000 s Ton 00 000 6.820 1,5 5.234.604 % % 00 2,5
Fuente: Informacin primaria productores agrcolas, ao 2012

49
Pastos naturales

Existen 37.440ha de pastos naturales, entre los principales estn: pasto comino,
lambedores, pasto natural, gramas, grama de burro.

Pastos artificiales

Existen 336.960ha de pastos artificiales sembrados, entre los principales estn:


ominiculas, braquearias decumbes, mulato, brisantas, pasto llanero dictionebra.

Produccin pecuaria

Tabla 31. Distribucin predial segn nmero de bovinos

PREDIO BOVINO
< 10 243 1,554
11 - 25 495 8,857
26 - 50 580 21,735
51 - 100 528 38,296
101 - 250 454 70,341
251 - 500 113 38,147
501 - 1000 52 35,256
> 1000 19 24,429
TOTAL 2,484 238,615
Fuente: PL Tame - FEDEGAN ao 2012

Tabla 32. Inventario de bovinos (2008-2011)

AO CANTIDAD
2007 193.000
2008 207.500
2009 216.400
2010 228.000
2011 235.900
TOTAL 1.080.800
PROMEDIO 216.160
Fuente: PL Tame FEDEGAN, ao 2012

50
Tabla 33. Indicadores productivos actividad pecuaria ao 2011

Principales Mercados
% (%)
Poblaci Producci Cantid
P/ccion Cont
Principales n n de ad
leche rol
especies estimad carne produc
Lts. sanit
a (kl) Loca Reg Exp tores
.
l in Nal ort
014 Ganadera
0141 Cra de
ganado bovino y 32.591.0 16.000.
bufalino. 245.000 00 000 98 90 9 1 6.879
0142 Cra de
caballos y otros
equinos. 70 100 100 30
0143 Cra de
ovejas y cabras.
0144 Cra de
ganado porcino. 14.000 490.000 90 20 90 142
0145 Cra de
aves de corral. 29.580 1.760 100 90 10 5
0149 Cra de
otros animales
N.C.P
Fuente: Informacin primaria entrevistas ICA-FEDEGAN, ao 2012

Tabla 34. Orientacin del hato lechero ao 2011

%
CEBA 35
CRA 40
DOBLE PROPSITO 25
LECHERO 0
Fuente: Oficina local FEDEGAN, ICA, ao 2012

Tabla 35. Carga de ganado por hectrea ao 2011

CARGA DE GANADO POR HECTREA


Pasto 1 Sabana 0,6
Mejorados
FUENTE: Oficina local FEDEGAN, ICA, ao 2012

51
Tabla 36. Produccin de leche ao 2011

CANTIDAD LITROS
VACAS LECHE AO
ORDEO 11.225 16.425.000
Fuente: Oficina Local FEDEGAN, ao 2012

En un segundo rengln se encuentran especies porcinas, caprinas, aves y equinos,


que tienen una representacin no significativa dentro de la economa de Tame.

El gobierno departamental, el municipio, FEDEGAN, el Ministerio de Agricultura, la


Fundacin El Alcaravn y el SENA, han venido desarrollando diferentes proyectos con
miras a seguir fortaleciendo la ganadera bovina en el municipio de Tame (escuelas de
mayordoma, monitoreo del hato ganadero, gentica para todos, tractorismo,
inseminacin, entre otros). El leve crecimiento del hato ganadero obedece a la tasa de
extraccin originada en la movilizacin por motivos de predio, matadero y feria, tanto
departamental como interdepartamental.

Porcinos

Es una actividad de carcter familiar con infraestructura deficiente. En un principio la


cra de cerdos fue exclusivamente para satisfacer las necesidades alimenticias de las
familias que los criaban, poco a poco fue aumentando su cra y empezaron a aparecer
algunas modestas granjas dedicadas a engordar cerdos para la venta en pie, de razas
Pietran y Landrace, principalmente.

Aves

La avicultura se ha ido convirtiendo en una importante actividad econmica en el


municipio, dada la calidad de los productos. La produccin se comercializa en un 100%
en el mercado local. Esta, es una actividad de economa familiar y de pan coger,
existen en el municipio alrededor de 120 familias dedicadas a la produccin de huevos
y pollos de engorde. La produccin se concentra principalmente en las aves de corral
(pollos y gallinas ponedoras), destacndose la produccin de huevos. Los insumos son
adquiridos en Bucaramanga y Bogot debido a que en el mercado local son muy
costosos y de baja calidad. Sin embargo, por las bajas cantidades que demandan, no

52
tienen poder de negociacin y no logran conseguir precios que les permitan ser
competitivos.

Piscicultura

En la actualidad se produce cachama y mojarra. En los ltimos aos, la actividad


pesquera y acucola del municipio, ha sufrido una disminucin acelerada del recurso,
como consecuencia de problemas ambientales, el desarrollo vial, los dragados de los
cuerpos de agua y el taponamiento de caos.

Apicultura

Se produce miel tipo exportacin. Las colmenas son ubicadas en fincas, en porciones
de tierra alquiladas para la actividad y se paga un porcentaje sobre la produccin. Se
trabaja con abeja africanizada usando equipos de proteccin y se instalan las
colmenas en sitios adecuados, con excelente flora, agua limpia y corriente. A nivel
nacional, la miel producida es una de las mejores por el tipo de flor que hay en la
regin. Se comercializa en envases tipo fbrica, directamente con centros naturistas,
hogares y supermercados. Los productores estn agrupados en la asociacin Colmiel.

Produccin forestal

La actividad forestal ha sido extractiva a lo largo y ancho del tiempo, con mayor nfasis
en la parte alta donde estn ubicados los nacederos y en las riberas de los ros, esto
causa la destruccin de las barreras naturales, ocasionando desbordamientos en
poca de invierno, y una disminucin considerable en el caudal de ros, caos e incluso
la sequa de algunos de ellos, en poca de verano. En la actualidad la explotacin
maderera se sigue dando de manera indiscriminada al extraer rboles jvenes que no
justifican su tala porque su produccin es mnima; cabe aclarar que esta situacin se
presenta como consecuencia de haber arrasado gran parte de los rboles con
potencial maderero.

Produccin minera

53
Basados en informacin fotogeolgica del departamento se observa que en la parte
montaosa de Tame existen unidades de rocas que podran catalogarse como
propicias para brindar minerales tales como carbn, roca fosfrica y calizas. En la zona
del piedemonte existen depsitos de gravas, arenas y arcillas muy utilizadas en el
sector de la construccin. (Ver tabla 39)

Tabla 37. Indicadores de produccin actividad minera ao 2011

Valor de Nmer Nmer


Tipos de Valor
Uni Volum produccin Principales o de o de
producto unida
dad en anual mercados (%) empre trabaja
s d
$ sas dores

Triturado m3 31.667 55.000 1.741.685.000


Consorci
os,
Arenilla m3 31.667 10.000 316.670.000
contratist
as
Subbase m3 31.667 23.200 734.674.400
y 100 4 30
construct
Base m3 31.667 29.000 918.343.000
ores
Piedra independi
bola m3 31.667 17.143 542.867.381
entes
Seleccin m3 31.667 10.000 316.670.000
Fuente: Informacin primaria canteras, ao 2013

Petrleo

La explotacin petrolera viene siendo desarrollada por el Oleoducto Bicentenario de


Colombia (OBC). La empresa CISIM est en el proceso de construccin de la red de
tuberas que transportar el crudo de la Estacin Araguaney (Casanare) hasta la
Estacin Banadia (Saravena), pasando por las veredas San Salvador, Zaparay, La
Soledad, Rincn Hondo, Casiavo, Mata de Topocho, Cravo Totumo, Corocito, Cao
Grande, Cabalalia y las Malvinas; generando 700 empleos de mano de obra de la
regin. Por otro lado, dentro del programa de Responsabilidad Social realizaron una
asignacin de $4.300000.000 a la alcalda municipal para la ejecucin de proyectos
productivos y una asignacin de $3.700000.000 a la comunidad Afrodescendiente
para la compra de tierras e inversin en las veredas de influencia.

54
Sector transformacin

Productos lcteos

La empresa COOLACTAME Ltda., compra el producto en las diferentes veredas, los


productores llevan la leche directamente a la empresa o sta la recoge en las fincas,
transforma la leche en productos como yogurt, bebida lctea, quesos, mantequilla,
arequipe, kumis, refrescos y gelatinas. Cuenta con la infraestructura y la maquinaria
necesarias para realizar productos de ptima calidad. El producto es comercializado a
nivel local y departamental a travs de supermercados y tiendas. (Ver tabla 40).

Tabla 38. Indicadores de produccin Coolactame Ltda. 2011

Principales
Valor de la Mercados N de N
Tipo de Unid Volumen
produccin (%) empre- trabajado
productos ad pd/ccin
anual Lo- Regio sas res
cal nal

Productos 1.884.394.56
lcteos Lts 5.000 0 X X 2 21
Fuente: Informacin primaria COOLACTAME, ao 2013

Tambin existen otras empresas de transformacin de la leche ubicadas en el rea


rural pero no cuentan con la infraestructura ni con la maquinaria requerida para la
elaboracin de gran variedad de productos.

Sector servicios

Tabla 39. Servicios

Actividad Nmero de establecimientos


Transporte 2
Hoteles 13
Restaurantes 16
Electricidad 1
Gas 3
Agua 1
Comunicaciones 2
Actividades inmobiliarias 1
Actividades financieras 6

55
Fuente: Informacin primaria, Cmara de Comercio del Piedemonte, ao 2013

Turismo

Tabla 40. Indicadores actividad turstica, ao 2013

N De Nombre de lugares
Tipo de recursos Si No Centros ms importantes
Ruina arqueolgica x 1 Hacienda Caribabare
Iglesia histrica x 1 San Jos
Casona histrica x
Museo x 1 Histrico Juan Galea
Bosque x
rea protegida x PNN El Cocuy
La Cachama del Palmar
Paisaje / ecoturismo x Estadero Capanaparo
Playas x
Bao termal x
Catarata x
Lagos y lagunas x Laguna La Vieja
Fuente: Plan turstico departamental, ao 2009

Los recursos naturales se consideran como ecosistemas valiosos2, se encuentran


delimitados claramente segn su ubicacin en las zonas rurales y las urbanas y segn
esto se les proporciona un tratamiento para su conservacin. Estos ecosistemas son
los que proveen un equilibrio ecolgico proporcionando el hbitat para numerosas
especies animales, aportando fuentes hdricas (nacederos), paisajes y por ende
espacios para el establecimiento de balnearios tursticos, entre otros.

Cabe aclarar que existen balnearios tursticos que no cuentan con una infraestructura
adecuada para atender a los viajeros, pero que gracias a su belleza natural (aguas
cristalinas, paisaje exuberante) son muy visitados para descanso y esparcimiento. Est
en proceso de creacin la Corporacin de Turismo de Tame.

2
Ecosistemas valiosos: zonas con especial inters ambiental.

56
B. Usos del suelo
Tabla 41. Uso de los suelos

Municipio Departamento Pas


Extensin territorial Km 5.542 23.818 1.141.748
Nmero de predios 17.808 77.153 14.414.976
Rural 6.058 18.966 3.814.747
Urbano 11.750 58.187 10.600.229
Fuente: DANE, ao 2011

La tenencia de la tierra es de tipo minifundista en la regin del piedemonte y de gran


hacienda en la sabana. Actualmente, el municipio de Tame cuenta con un 90% de los
predios titulados. Existen reas de reserva natural como la Sierra Nevada del Cocuy,
reservas indgenas y algunos otros sin titulacin. En la zona de piedemonte los predios
cuentan con una extensin entre 7 y 1000 hectreas, presentando una forma de
explotacin tecnificada en ganadera para obtener mejores rendimientos en
produccin. La colonizacin ha trado al municipio variedad de cultivos y una demanda
de mano de obra, acrecentando el grado de culturizacin de los procesos productivos.

La agricultura comercial ha contribuido a la concentracin de la propiedad de la tierra y


a la desaparicin de la estructura productiva que sirvi de base para la consolidacin
de los campesinos y la poblacin en la regin. En este contexto, la propiedad de la
tierra se ha vuelto muy importante porque, por un lado, representa una garanta para
acceder a los beneficios que ofrece el Estado en materia de crditos, servicios de
comercializacin y transporte; y por otro, da lugar a que se incremente la valorizacin
por el desarrollo de infraestructura fsica y de produccin. En sabana, la estructura de
tenencia de la tierra se fundamenta en la existencia de grandes haciendas o hatos, la
gran mayora sin ttulo de propiedad.

Tabla 42. Vocacin y uso del suelo

ACTIVIDAD AREA (Has) %


PARTICIPACIN
Agrcola (cultivos) 21.249 4,12%
Pecuaria (pasturas) 374.400 72,56%

57
Pramo, selva, bosque, zona 120.318 23,32%
inundable
TOTAL 515.967 100%

Fuente: Instituto geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), ao 2005

El municipio de Tame tiene potencial agrcola y ganadero. En el sector agrcola, los


productos que mayor incidencia tienen en el comportamiento econmico del municipio,
son: arroz, cacao, caa panelera, ctricos, maz, papaya, pia, pltano y yuca.

Suelo urbano

En el cuadro se presentan los usos urbanos actuales con la respectiva rea. Como es
de advertir la mayor rea se destina al uso residencial y existe un rea sin uso
aparente, que debe corresponder a los predios urbanos sin desarrollar. (Ver grfica 9)

Grafica 9. Uso actual del suelo urbano 2007

Uso Actual del Suelo Urbano


rea urbana
Comercio
18% Institucional
Puerto Fluvial
6%
1% Recreacional
Residencial
50%
Sin uso aparente
19% Vas y otros
2% 3% 1% Laguna de Oxidacin
reas sin desarrollo

Fuente: Diagnostico PBOT Tame, ao 2011

Supervit de suelo urbano

El casco urbano de Tame cuenta con un rea de 1.788ha de las cuales se encuentran
cerca de 968sin edificar, que son aprovechables para el desarrollo de vivienda. A nivel
urbano se presenta un supervit de rea para desarrollo de vivienda. (Ver tabla 43, 44)

58
Tabla 43. Supervit de suelo a 2020

Variable Indicador 2006 2010 2015 2020 Total


No. de viviendas 1.172 910 1.309 1.505 4.896
rea requerida para
60 v/ha. 19,53 15,17 21,82 25,08 81,6
vivienda
rea requerida para
35% 6,84 5,31 7,64 8,78 28,56
cargas urbansticas
rea sin edificar
disponible para 967,83 967,83
vivienda a 2006
rea de expansin
-941,46 -920,99 -891,53 -857,67 -857,67
requerida
Fuente: Proyecciones DANE, Clculos Autor, Base SISBEN 2007.

Tabla 44. Dficit por tipo de vivienda

1993 2005
Total Cabecera Resto Total Cabecera Resto
Total de hogares 5.874 5.979 3.538 4.848 2.336 1.131
Hogares en dficit 4.742 2.935 2.468 1.885 2.274 1.050
Hogares en dficit
1.001 663 850 495 151 168
cuantitativo
Hogares en dficit
3.741 2.273 1.618 1.391 2.123 882
cualitativo
Fuente: DANE, ao 2011

Estructuras de tenencia y concentracin

Tabla 45. Predios titulados ao 2013

TIPO DE PREDIOS CANTIDAD


Privados 20.294
Rurales 7.745
Urbanos 12.549

59
De iglesia 27
Municipales 1.958
Departamentales 86
TOTAL 22.365
Fuente: Informacin primaria Secretara de Infraestructura Municipal, ao 2013

De los 7.745 predios rurales, el 80% aproximadamente son minifundios.

Uso adecuado y conflictos de uso de las tierras

En este aspecto se toman en cuenta: la oferta biofsica expresada por el uso potencial
de las tierras; la demanda actual, expresada como cobertura y uso actual de las tierras;
las clases de conflictos y sus grados de intensidad de acuerdo con la escala de
estudio; las necesidades de conservacin y recuperacin de tierras; y los
determinantes y preferencias en el uso de los recursos en el departamento de Arauca.
Con base en esto, se elabora una matriz para confrontar y evaluar concordancia,
compatibilidad o discrepancia en el uso de las tierras as: capacidad de uso - uso
actual. Las connotaciones relacionadas con cada una de las categoras citadas, se
describen a continuacin siguiendo los lineamientos planteados por IGAC, 2001. Es
importante destacar que se excluyeron reas bajo normatividad especial (parques
nacionales, por ejemplo), ya que se pretende verificar el estado del conflicto bajo las
condiciones estrictamente naturales del municipio. (Ver tabla 46

Tabla 46. Conflictos de suelo

Descripcin Principales Caractersticas rea (ha)


Tierras donde el uso predominante guarda
Uso adecuado correspondencia con la capacidad de uso 329.025
definida o con un uso compatible.
Tierras donde el uso dominante corresponde a
un nivel inferior de intensidad de utilizacin, si
Subutilizacin se compara con la capacidad de uso sugerida o
23.906
la de usos que guardan un cierto nivel de
compatibilidad.
Tierras donde el uso actual dominante es ms
intenso en comparacin con la vocacin de uso
Sobreutilizacin
principal natural asignado de acuerdo con sus 214.809
caractersticas agroecolgicas.
Pantanos 3.406
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Departamental Arauca, IGAC, 2006
60
El uso actual de un gran porcentaje de los suelos del municipio no causa deterioro
ambiental, lo cual permite mantener actividades adecuadas y concordantes con la
capacidad productiva natural de las tierras. Los resguardos indgenas ocupan 54.861
ha en total.

Tabla 47. rea ocupada por resguardos indgenas

COMUNIDAD Hectreas

San Jos de Macarieros 16

Parreros 360

Esperanza 160

Cao Claro 1.300

Pulleros 260

Uwas Sabana de
Curipao 33.000

Uwas Angosturas 3.283

Julieros y Velazqueros 228

Roqueros 106

Genareros 128

Laguna Tranquila 15.919

Cuiloto 101

Fuente: Oficina de Asuntos Indgenas, ao 2013

61
C. Potencialidad

Especies menores

La produccin de especies menores (porcinos, aves, peces, conejos, abejas y ovejos),


es una alternativa promisoria para la generacin de ingresos y la mejora del bienestar
de familias vulnerables, es un viraje hacia la productividad. Las especies menores
representan una opcin de diversificacin para muchos pequeos productores
tendiente a satisfacer el mercado local.

Cultivos de yuca, pltano y cacao

En el sector agro el potencial est en el cultivo de pltano, yuca y cacao, ya que se


tienen grandes extensiones de tierra con suelos aptos y frtiles para estos cultivos, la
produccin es de excelente calidad, pero se cuenta con el inconveniente de las vas
terciarias, que la mayor parte del ao permanecen en muy malas condiciones,
incrementando los costos de los productos. El sector primario reviste una gran
importancia social debido a la mano de obra que involucra en las pequeas unidades
agrcolas de economa familiar, que se constituyen en importantes fuentes de sustento
para las clases marginales.

Piscicultura

Adems de los recursos naturales con los que se cuenta, existe una buena
infraestructura de apoyo como energa, vas, servicios de agua, transporte y
comunicacin (con algunas deficiencias sectorizadas) para la produccin de cachama y
tilapia.

Porcicultura

Se cuenta con los terrenos apropiados para la cra de calidad, la produccin nacional
no alcanza a suplir la demanda. El cerdo puede consumir gran variedad de alimentos,
tiene breve ciclo de gestacin y grandes camadas, su carne tiene buena aceptacin, de
l se obtiene variedad de productos alimenticios, produce gran cantidad de carne con
poco dinero, ayuda a la productividad de los campos, presenta mayor resistencia al
medio ambiente, no se desperdicia absolutamente nada en su produccin, se puede
combinar con otras actividades agropecuarias.

Turismo
62
La biodiversidad que existe en la zona permite tener una gran oferta en este sector,
como turismo rural, ecolgico, agroturismo, turismo tnico, entre otros. Se tiene
diseado el Plan turstico departamental, en el que Tame aparece como principal
proveedor de oferta turstica.

Apicultura

Las condiciones naturales de la zona con su riqueza en flora y fuentes hdricas


permiten el desarrollo de esta actividad de manera natural, adems no se requieren
grandes extensiones de tierra ni incurrir en mayores gastos durante la produccin. .

Derivados lcteos

Los derivados lcteos como yogur, queso o arequipe, son productos naturales que
podran ser exportados aprovechando el TLC. Los suelos altamente nutritivos, la rica
hidrografa y la baja utilizacin de qumicos en los procesos, permiten obtener
productos de excelente calidad, y en consecuencia de gran demanda en el mercado
nacional e internacional por los consumidores de productos orgnicos.

D. Cadenas productivas

Cadena productos agrcolas

Comienza con una etapa de preparacin de terrenos para la siembra, para lo cual se
compran insumos en los almacenes agrcolas de Saravena, principalmente debido a
que se consiguen a menor precio que en Tame. La comercializacin se realiza por
medio de comisionistas. Un 10% de la produccin es vendido a nivel departamental y
local y el restante 80% es vendido a comisionistas, en el sitio de cultivo del producto,
quienes lo venden en Santander (Bucaramanga), Norte de Santander (Ccuta),
Cundinamarca (Bogot) y Boyac.

Cadena crnica

La estructura productiva de la cadena de crnicos inicia con la cra y engorde del


ganado vacuno, del porcino y de las aves de corral, los insumos requeridos en esta
etapa son adquiridos en el mercado local. Cuando estn listos para ser
comercializados las aves y una parte de la produccin porcina son transportados en
vehculos adecuados para cada especie desde el sitio de cra hacia el casco urbano,
63
donde son adquiridos por el mercado local; y los bovinos y parte de la produccin
porcina, son adquiridos por comisionistas quienes los transportan en vehculos
adecuados para cada especie desde el sitio de cra hacia los mercados internos del
pas (Ccuta, Villavicencio, Bogot), pues no existe la infraestructura necesaria para el
procesamiento de los productos. Los sectores industriales que se derivan directamente
de la actividad ganadera son: la matanza de ganado, la preparacin de carnes y
embutidos, el consumo de cueros y la produccin industrial a partir de los mismos.

Cadena lctea

La cadena agroindustrial de lcteos comprende la produccin de leche cruda, el


proceso de pasteurizacin y la produccin de leches cidas y quesos. Est compuesta
por varios eslabones productivos: leche fresca, leche pasteurizada (grasas, cremas y
mantequillas); queso; leche azucarada (helados y postres). La leche fresca es el
insumo para la produccin de los dems eslabones. La leche es producida en las
fincas, adquirida por las empresas que la transforman y venden el producto final a
travs de distribuidores (tiendas y supermercados), a nivel local y departamental.

Turismo

La gran variedad de recursos naturales posibilita el crecimiento de este sector, con lo


cual se generara gran oferta laboral y se dinamizara el comercio en la zona.

64
E. Debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas
Tabla 48. Anlisis DOFA de las principales actividades productivas

POTENCIALIDADES LIMITANTES
ACTIVIDAD OPORTUNIDADE
FORTALEZAS S DEBILIDADES AMENAZAS
Existe suficiente
demanda a nivel
nacional.
Implementacin de prcticas culturales Problemas de orden pblico.
Generacin de
que acaban con el medio ambiente. Mercados de violencia.
empleo.
No se cuenta con la tecnologa necesaria El TLC
Suficiente oferta
Extenso territorio. para ofrecer productos de alta calidad. Polticas gubernamentales
para la creacin
Existen profesionales Baja capacidad de asociacin de los (gua, chapetas, impuestos).
de un frigorfico.
capacitados para el productores. Contrabando desde
Los pequeos
desarrollo de la Desconocimiento de los incentivos para Venezuela.
productores
actividad. inversin y el acceso a los mismos. Tramitologa y altos costos
pueden tener sus
Existe suficiente No comercializan el producto de estas para el acceso a
propias
GANADER oferta. directamente con los compradores crditos.
explotaciones
A BOVINA Aplicacin de finales. Programas
ganaderas.
medidas fitosanitarias Bajos nivel de conocimiento de los gubernamentales que
El TLC para los
constantes. pequeos productores sobre los procesos generan dependencia de la
derivados lcteos.
Productos de la de mejoramiento de los hatos. poblacin vulnerable.
Productos
ganadera con bajos Vas secundarias y terciarias en mal Alta corrupcin en los entes
inocuos.
niveles de residuos estado. de control.
Oferta de crditos
qumicos Poca credibilidad en programas y Altos costos de insumos y
blandos para el
proyectos de orden departamental y fletes de transporte.
sector.
municipal. Cultivos de arroz
Polticas del
No hay incentivos de orden nacional. Desastres naturales
sector que
permiten mejorar
la competitividad.

65
ptimas condiciones
climticas
y agrolgicas del
Poco esfuerzo en investigacin para
suelo para el
Producto de mejorar las semillas y los procedimientos.
desarrollo del cultivo.
primera necesidad Altos costos de insumos.
Alta generacin de
en la canasta Altos costos de fletes de transportes. Deficientes vas de
empleo.
familiar. comunicacin
Practicas sanitarias
Existe oferta a Baja capacidad de asociacin de los secundaria y terciaria.
tecnificadas.
crditos. productores. Programas
Existen profesionales
El TLC para los Vas secundarias y terciarias en mal gubernamentales que
PLTANO capacitados para el
productos estado. generan dependencia de la
desarrollo de este
orgnicos. No comercializan el producto poblacin vulnerable.
cultivo.
Productos directamente con los compradores Enfermedades y plagas.
Asistencia tcnica.
inocuos. finales. Desastres naturales.
Extenso territorio.
Oferta de crditos No hay incentivos de orden nacional.
ptimas condiciones
blandos para el Poca credibilidad en programas y
bioclimticas y
sector. proyectos de orden departamental y
excelente calidad
municipal.
agrolgica del suelo
para el desarrollo del
producto.

66
Poco esfuerzo en investigacin para
mejorar las semillas y los procedimientos.
ptimas condiciones ptimas condiciones bioclimticas y
climticas Producto de excelente calidad agrolgica del suelo
y agrologicas del primera necesidad para el desarrollo del producto.
Deficientes vas de
suelo para el en la canasta No comercializan el producto
comunicacin
desarrollo del cultivo familiar directamente con los compradores
secundaria y terciaria.
Alta generacin de Existe oferta a finales.
Programas
empleo crditos Altos costos de insumos.
gubernamentales que
CACAO Practicas sanitarias El TLC para los Altos costos de fletes de transportes.
generan dependencia de la
tecnificadas productos Poca asistencia tcnica.
poblacin vulnerable.
Existen profesionales orgnicos Baja capacidad de asociacin de los
Enfermedades y plagas.
capacitados para el Productos inocuos productores.
Desastres naturales.
desarrollo de este Oferta de crditos Vas secundarias y terciarias en mal
cultivo blandos para el estado.
Extenso territorio sector Poca credibilidad en programas y
Asistencia tcnica proyectos de orden departamental y
municipal.
No hay incentivos de orden nacional.

67
5. Perfil de actividades de produccin de bienes y
servicios sostenibles a mediano y largo plazo
(actuales y/o nuevos) con potencial de desarrollo en
la generacin de empleo (emprendimiento y
empleabilidad) para la poblacin vctima del conflicto

A. Responsabilidad social empresarial (RSE)

La nica empresa que se desarrolla en el rea de responsabilidad social es el


Oleoducto Bicentenario (OBC). En general, los proyectos del rea de gestin social de
la OBC hacen referencia a proyectos de infraestructura fsica y dentro de los
lineamientos de inversin social, su poltica de RSE busca, de acuerdo con la viabilidad
financiera de sus operaciones y proyectos locales, destinar recursos para participar
con los municipios y veredas de su rea de influencia, en la ejecucin de proyectos con
los que se pretende, conjuntamente con las comunidades y administraciones
municipales, mejorar las condiciones de vida de la poblacin. Las premisas de la
inversin estn enfocadas a impactar indicadores de desarrollo humano, al principio de
equidad, a la optimizacin de recursos y a proyectos que no generan dependencia y
que sean concertados, estructurados, viabilizados social, tcnica, financiera y
legalmente. Dentro de las lneas de inversin social se maneja:

1. Infraestructura para recreacin, cultura y deporte (ludotecas, casa de la cultura,


polideportivos, parques infantiles)

2. Educacin: por un lado, cubrir todo el tema de infraestructura y restaurantes


escolares, y por el otro, velar por la calidad tanto de la dotacin, como de los procesos
de mejoramiento.

3. Infraestructura bsica (servicios de agua, luz y alcantarillado); realizar estudios,


diseos y cofinanciacin del proyecto.

4. Mejoramiento de proyectos productivos.

5. Programas de salud: jornadas de vacunacin, jornadas de atencin bsica mdica y


odontolgica y dotacin de centros de salud (urgencias).
68
6. Fortalecimiento institucional.

B. Demanda laboral

A pesar de la presencia de Oleoducto Bicentenario en la regin, es muy poca la


demanda laboral que genera, pues est direccionada principalmente a mano de obra
no calificada. En cuanto a requisicin de personal profesional, son muy pocas la
vacantes que quedan disponibles pues ellos ya cuentan con una planta de personal
entrenado y capacitado en las diferentes labores.

C. Megaproyectos
Tabla 49. Megaproyectos en el municipio

NOMBRE DEL
PROYECTO ESTADO ACTIVIDADES CONEXAS
Gasoducto Iniciativa Ganadera - transporte - comercio
Frigorfico Iniciativa Ganadera - transporte - comercio
Planta procesadora Formulado y en gestin de
pltano recursos
Formulado y en gestin de
Pequea hidroelctrica recursos
Formulado y recursos
Distrito de riego asignados Agricultura

Fortalecimiento y
construccin de Formulado Agropecuaria
acueductos rurales
FUENTE: Consejo intergremial de Tame, ao 2013

Gasoducto: iniciativa que se viene trabajando desde hace varios aos y que busca
proveer al casco urbano de gas domiciliario mediante conexin con Casanare. Esta
iniciativa impulsara los sectores comercial, de servicios, transporte y turstico.
Frigorfico: iniciativa que actualmente se viene trabajando y que busca construir un
centro para transformar la carne bovina en canal. Esta iniciativa potencia los
sectores ganadero, transporte y comercial
Planta procesadora de pltano: es un proyecto formulado y para el que se estn
gestionando recursos, que busca aprovechar la gran produccin de este alimento

69
para comercializarlo en diferentes presentaciones. Reactivara el sector agro,
transporte, comercio y servicios.
Pequea hidroelctrica: proyecto formulado y para el cual se estn gestionando
recursos. Busca que el municipio tenga una central que permita generar energa
propia para el autoabastecimiento.

70
6. Aliados regionales para la generacin de empleo
para poblacin vctima del conflicto

A. Instituciones gubernamentales

Las instituciones que adelantan acciones con poblacin vctima son la Alcalda
Municipal, Ministerio de Agricultura, Gobernacin y SENA

B. Programas y proyectos institucionales

Reparacin integral a vctimas. Seguridad Alimentaria es un programa que consiste


en la entrega de raciones alimentarias a familias vulnerables del rea urbana y rural.

Programa Incentivo de Capacitacin para el Empleo (ICE): es un convenio entre


DPS y SENA para contactar a las empresas privadas y lograr la vinculacin laboral de
vctimas de la violencia, se hace una focalizacin de las personas que quieran realizar
la labor ofertada, el SENA las capacita en esta actividad y les da un apoyo financiero
de $200.000 mensuales durante el tiempo que dure la capacitacin y luego son
contratados por la empresa por un periodo de 6 meses, mnimo.

Programa de tierras del INCODER. Se entregan unas tierras a un grupo de familias


para que desarrollen all proyectos productivos.

C. Alianzas pblico privadas

Convenio entre DPS SENA y empresa privada para el programa Incentivo de


Capitalizacin para el Empleo (ICE).

Programa mundial de alimentos, Gobernacin, Alcalda, Programa de Seguridad


Alimentaria.

71
D. Formacin para el trabajo

SENA programas ofrecidos que concuerdan con la oferta laboral:

Tecnlogo en gestin documental


Tecnlogo en obras civiles
Tcnico en agroindustria
Tcnico en administracin agropecuaria
Tcnico en instalacin elctrica domestica
Tcnico en contabilidad y finanzas
Tecnlogo en gestin bancaria y financiera
Tcnico en mantenimiento de equipos de cmputo
Tecnlogos en gestin de proyectos
Tcnico en ventas de productos y servicios
Tcnico patronista escalador en confeccin industrial
Tecnlogo en procesamientos de alimentos
Cursos complementarios: interpretacin de planos, dibujo tcnico, kardex.

72
7. Capacidad organizacional en el municipio

La ficha ICO se aplic a una muestra de trece organizaciones del municipio. Los
resultados arrojados, fueron los siguientes:

Dos organizaciones obtuvieron puntajes por debajo de 40 puntos, reflejando


dificultades en su sostenibilidad.

Seis organizaciones obtuvieron puntajes en el rango de 40-60 puntos, indicando estar


en niveles mnimos de sostenibilidad para lo cual es necesario adelantar planes de
fortalecimiento.

Cuatro organizaciones quedaron en el rango de 60-80 puntos, considerndose


sostenibles, con posibilidades de ampliar su gestin y expandirse.

Slo una organizacin, el Comit Regional de Ganaderos de Tame, obtuvo 81 puntos,


reflejando sostenibilidad y estructura organizacional. (Ver tabla 52)

Tabla 50. Ficha ICO

EMPRESAS %

Comit de agricultores de especies menores 32

Procesadora y Distribuidora de Productos Agropecuarios ,


PRODISAP 36

Asociacin manos creativas M&H 46

Agencia Promotora del Desarrollo Local, APRODEL 50

Asociacin de apicultores Colmiel 52

Asociacin de productores de transformacin y


comercializadora flor amarillo, APROCAFLOR 54

Asociacin de Platananeros Tame (APTA) 56

73
Asociacin granja integral tamarindo, GRANITA 60

Asociacin de artesanos Espinosa de las Palmas 65

Asociacin de caficultores del piedemonte araucano 68

Asociacin de productores y comercializadores de leche del


piedemonte araucano APROCOLPA 69

Concejo intergremial de Tame 72

Comit regional de ganaderos de Tame 81

Fuente: Instituciones, ao 2013. Aplicacin ficha ICO

74
8. Conclusiones y recomendaciones del perfil
productivo

Conclusiones

Existe suficiente oferta de carne para satisfacer el mercado interno y externo,


gracias a la calidad de los suelos y la disponibilidad de tierras, entre otros factores.
A pesar de ser la principal actividad, los ganaderos no utilizan toda la capacidad de
sus fincas por lo que la rentabilidad no es la que se podra obtener; sumado a esto,
son muy pocos los ganaderos que estn implementando procesos de mejoramiento
gentico y tecnologa adecuada.
La cadena crnica no est estructurada, no se cuenta con empresas que realicen
procesos de transformacin de productos y generen valor agregado para ser
competitivos a nivel regional y nacional.
Los productores no tienen fcil acceso a crditos debido a la gran cantidad de
requisitos que deben reunir para realizar la solicitud, por lo que el desarrollo de
estas actividades se convierten en un proceso lento.
El sector avcola en el municipio tiene baja capacidad de produccin, la gran
mayora de las unidades productivas son de economa familiar y trabajan de
manera individual y desarticulada, asumiendo altos costos de produccin. Tienen
competencia por contrabando y enfrentan la situacin de importacin de pollo
congelado.
Los sectores productivos enfrentan dificultades con relacin a temas de apoyo
financiero e incentivos, baja capacitacin, escasa presencia de rutas areas que
reduzcan precios y tiempo de recorrido.
El apoyo institucional al sector productivo es bajo, lo cual causa un estancamiento
en el desarrollo y crecimiento de los sectores.
Los recursos naturales existentes no se han utilizado de la mejor forma,
ocasionando daos a la flora y fauna del municipio, sin planear polticas que
conlleven a la recuperacin, conservacin y uso racional de los mismos.
Existen unidades en conflicto de uso por subutilizacin en las estribaciones de la
cordillera oriental, que deben ser analizadas estratgicamente, ya que a pesar de

75
tener una cierta vocacin de uso agropecuario, en la actualidad algunas de ellas
estn cubiertas por bosques primarios y secundarios que deben preservarse.
Tambin hay conflicto de uso, por subutilizacin del suelo, en aquellas zonas en las
que se desarrollan prcticas agrcolas o pecuarias intensivas.
La poblacin vctima del conflicto se encuentra dispersa, y no se tienen estadsticas
exactas que permitan caracterizarla.
La poblacin vctima de la violencia manifiesta estar saturada de capacitaciones en
muchas reas y no poder iniciar proyectos productivos, dado que no cuentan con
capital para hacerlo.
Los programas de atencin a la poblacin vctima de la violencia est creando en
esta poblacin grados de dependencia, desmotivando su ocupacin como mano de
obra para el campo.

Recomendaciones

Realizar una caracterizacin de la poblacin vctima de la violencia que permita


conocer la vocacin, la ubicacin, qu actividades desarrollan, la cobertura en los
diferentes sectores pblicos (salud, educacin, demografa, dinmica) con el fin de
disear programas y proyectos que beneficien directa y realmente en esta
poblacin.
Se hace necesario el diseo de proyectos productivos que involucren capacitacin,
recursos tanto financieros como de insumos que mejoren realmente la calidad de
vida de la poblacin vctima.
Con el fin de asegurar el crecimiento y la generacin de empleo constante en la
regin, se sugiere la creacin de un seguro agropecuario.
Con el propsito de mejorar su competitividad y productividad tanto en el mercado
domstico como en los mercados internacionales se hace necesario fortalecer los
eslabones de transformacin y comercializacin de la cadena de carne y leche que
abran paso a las exportaciones. Se hace necesario involucrar elementos
relacionados con la adecuacin y mejoramiento a lo largo del proceso productivo, a
partir de la aplicacin del concepto de trazabilidad, tcnicas de Produccin Ms
Limpia (PML) y Buenas Prcticas Manufactureras (BPM).

76
Es evidente la necesidad de incrementar la productividad del hato ganadero a partir
del mejoramiento gentico, el control y manejo sanitario, y la incorporacin de
tecnologas ms eficientes.
Establecer convenios con las instituciones financieras que garanticen el acceso de
pequeos y medianos productores a los crditos.
Realizar con frecuencia, jornadas crediticias en el rea rural, para que todos los
productores tengan acceso a la informacin y a los servicios de las diferentes
instituciones financieras.
Generar planes y proyectos tendientes a concientizar a la poblacin sobre la
importancia de la conservacin del medio ambiente para el desarrollo sostenible de
las regiones y generar planes que permitan socializar con los productores los usos
adecuados de los suelos.
Promover los usos compatibles, incorporando en sus tecnologas de produccin
medidas que prevengan el deterioro de los recursos para garantizar su
sostenibilidad en el tiempo.
Implementar prcticas de entresaca adecuadas y planeadas para obtener
beneficios del bosque.
En las unidades en conflicto por sobreutilizacin del suelo, deben iniciarse
programas prioritarios de recuperacin de ecosistemas, conservacin y proteccin
de los suelos, revegetalizacin y en general, todas las polticas necesarias para la
proteccin de los recursos.

77
9. Bibliografa

Departamento Nacional de Estadstica DANE. Cuentas Nacionales, PIB por


departamentos 2000-2009, Disponible
en:http://www.dane.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=129&Itemi
d=86.

MEN-Sistema Nacional de Informacin de Educacin Bsica - Directorio nico de


Establecimientos educativos - DUE Ministerio de Educacin Nacional (2010).
Disponible en:
http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/principal.php?seccion=16
&id_categoria=2&consulta=calidad_saber_5&nivel=16&dpto=81&mun=&ins=&sede=

Observatorio Laboral para la educacin. Estadsticas perfiles graduados y situacin


laboral.2010. Disponible en: http://www.graduadoscolombia.edu.co/html/1732/article-
143463.html

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Oficina Regional para
Amrica Latina y el Caribe (2011). Conceptos Bsicos Produccin Limpia, Disponible
en: http://www.pnuma.org/industria/ produccin_ limpia. Php

Plan de Desarrollo Municipal de Tame 2012 2015

Diagnostico PBOT Tame, 2011

Corporacin Colombia Internacional, Fichas EVA, AO 2011

78
10. Anexos

79
Anexo A. Condiciones climticas de Tame

Zona Zonas de Vida Smbolo Condicin Climtica

Bosque hmedo
Biotemperatura media entre 18 y 24C,
premontano,
2 bh-PM promedio anual de lluvias entre 1000 y 2000
transicin clida
mm. Vegetacin de sabanas
(bh-PM)

Biotemperatura media superior a 24C,


Bosque hmedo
3 bh-T promedio anual lluvioso de 2000 a4000 mm.
tropical
Vegetacin arbrea

Bosque muy Biotemperatura media entre 12 y 18C,


bmh-
4 hmedo montano promedio anual de lluvias entre 2000 y 4000
MB
bajo mm. Bosques subandinos

Bosque muy
Biotemperatura media entre 18 y 24C,
hmedo bmh-
5 promedio anual de lluvias entre 2000 y 4000
premontano, PM
mm. Bosques subandinos
transicin clida

Bosque muy Biotemperatura media entre 18 y 24C,


bmh-
7 hmedo promedio anual de lluvias entre 2000 y 4000
PM
premontano mm. Bosques andinos

Biotemperatura media entre 12 y 18C,


Bosque pluvial
9 bp-MB promedio anual de lluvias superior a 4000
montano bajo
mm.Bosques andinos

Biotemperatura media entre 6 y 12C,


Bosque pluvial
10 bp-M promedio anual de lluvias entre 2000 y 4000
montano
mm. Vegetacin de pramo

Bosque muy Biotemperatura media entre 6 y 12C,


11 bmh-M
hmedo montano promedio anual de lluvias entre 1000 y 2000

80
Zona Zonas de Vida Smbolo Condicin Climtica

mm. Vegetacin de pramo

* Determinado a partir de la altitud y la provincia de humedad.

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Departamental Arauca, IGAC, 2006

Tomado de: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, Tame 2008

81
Anexo B. Especies de flora de acuerdo a zona de vida.

Especies
Zona Zonas de Vida Smbolo
Nombre Comn Nombre Cientfico

Bosque hmedo Ceiba tola Pachiraquinatum


premontano,
2 bh-PM Charo Brasinumsp
transicin clida
(bh-PM) Jabillo Ocoteasp

Ceiba tola Pachiraquinatum


Bosque hmedo
3 bh-T Charo Brasinumsp
tropical

Jabillo Ocoteasp

Bosque muy Guarumo blanco Cecropiateleincana


4 hmedo montano bmh-MB
bajo Roble Quercushumboldtii

Laurel Oloroso AnibaPerulitis


Bosque muy
Pavito Jacaranda copaia
hmedo
5 bmh-PM
premontano,
Carao Dacryodessp
transicin clida
Caimaron Pouroumasp

Nogal Cordiaalliodora

Bosque muy Arenillo Qualeasp


7 hmedo bmh-PM
premontano Balso Blanco Ochromalagopus

Guadua Guadua angustifolia

82
Especies
Zona Zonas de Vida Smbolo
Nombre Comn Nombre Cientfico

Nogal Cordiaalliodora

Arenillo Qualeasp

Balso Blanco Ochromalagopus


Bosque pluvial
8 bp-MB Guadua Guadua angustifolia
montano bajo
Chilco Baccharissp

Caagria Costussp

Helecho rboreo Cyatheasp

Frailejn Espeletiasp

Espino Dorado Berberissp


Bosque pluvial
10 bp-M
montano Sanalotodo Baccharissp

Romero de
Pramo Diplostephiumfloribundum

Frailejn Espeletiasp

Mano de oso Oreopanaxdiscolor


Bosque muy
11 bmh-M
hmedo montano
Olivo Myricasp

Helecho Polypodiumcrassifolium

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Departamental Arauca, IGAC, 2006

Tomado de: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, Tame 2008

83
Anexo C. Especies de fauna en el municipio.

Nombre cientfico Nombre comn Clasificacin Referencia

Armadillo
Dasypussabanicola DD I.U.C.N.
sabanero

Ateles Mono braceador o Primates


VU A 1c
belzebuthbelzebuth Marimonda SpecialistGroup IUCN

Primates
Ateles belzebuthhydridus Mono braceador EN B1
SpecialistGroup IUCN

En peligro de Diversidad Biolgica


Ateles paniscushybridus Mono zambo
extincin de Iberoamerica

Mono maicero Primates


Cebusalbifrons DD
cariblanco SpecialistGroup IUCN

Mono choyo o CRB1 + Primates


Lagothrixlagotrichalugens
churuco 2abcde,C2a SpecialistGroup IUCN

Tigre mariposo o CatSpecialistGroup


Phanteraonca LR/nt
jaguar IUCN

Pterorurabrasiliensis Perro de agua VU A2cd I.U.C.N.

SineriSpecialistGroup
Trichecusmanatus Manat VU A 2d
IUCN

Tapir SpecialistGroup
Tapirusterrestris Danta LR/nt
IUCN

En peligro de Diversidad Biolgica


Odocoileusvirgianus Venado sabanero
extincin de Iberoamerica

Hydrochaerishydrochaeris Chigire En peligro de Rubio y Hoffman,

84
Nombre cientfico Nombre comn Clasificacin Referencia

extincin 1997

Borugo, tinajo o Amerita


aguoti paca Perez, 1996
lapa cuidado

Myrmecophagatridactyla Oso hormiguero VU A 1cd I.U.C.N.

Oso melero o Amenaza


Tamanduatetradactyla Hoffman, 1997
tamandua Alta

Amenaza
Choloepuesdidactylus Oso perezoso Hoffman, 1997
Alta

Fuente: Corporinoquia, 1999

Tomado de: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, Tame 2008

85
Anexo D. Especies de fauna en el municipio.

Nombre cientfico Nombre comn Clasificacin Referencia

CR A 1c, C 2a,
Crocodilusinterme Caimn llanero o CrocodileSpecialistGro
Endmica con
dius caimn del Orinoco up IUCN
Venezuela

Caimn crocodilus Babilla o baba En alto rieso Rodriguez, 1996

Tortoise & Freshwater


Peltocephalusdum
VU A 1 acd turtle Specialist Group
erilianus
I.U.C.N.

Tortoise & Freshwater


Podocnemiserythr
VU A 1 bd turtle Specialist Group
ocephala
I.U.C.N.

Tortoise & Freshwater


Podocnemisexpan
Tortuga charapa LR/cd turtle Specialist Group
sa
I.U.C.N.

Tortoise & Freshwater


Capitar, terecay o
Podocnemisunifilis VU A 1 acd turtle Specialist Group
terecaya
I.U.C.N.

CR A 1c, C 2a,
Podocnemisvogli Galpago llanero Endmica con Rubio y Hoffman, 1997
Venezuela

Chelonia
Morrocoy Alta Amenaza Rubio y Hoffman, 1997
carbonaria

Chelusfimbriatus Mata o caripata Alta Amenaza Rubio y Hoffman, 1997

Fuente: Corporinoquia, 1999

86
Nombre cientfico Nombre comn Clasificacin Referencia

Tomado de: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, Tame 2008

87
Anexo E. Especies de fauna en el municipio 2

Nombre cientfico Nombre comn Clasificacin Referencia

Birdlife International
Zebrilusundulatus LR/nt
I.U.C.N.

Birdlife International
Neochenjubata Pato carretero LR/nt
I.U.C.N.

Birdlife International
Accipitercollaris Gaviln LR/nt
I.U.C.N.

Birdlife International
Falco deiroleucus Halcn LR/nt
I.U.C.N.

VU A 1 cd +
Birdlife International
Crax globulosa Paujil 2cd, C1 +
I.U.C.N.
2a

Birdlife International
Craxpauxi Paujil EN C2a
I.U.C.N.

LR/nt
Endmica Birdlife International
Micropygiaschomburghii
de la I.U.C.N.
Orinoqua

VU A 1 c, Birdlife International
Ara militaris Guacamaya
C2a I.U.C.N.

Birdlife International
Harpa haryja LR/nt
I.U.C.N.

Birdlife International
Tigrisomafasciatum Guaco LR/nt
I.U.C.N.

88
Nombre cientfico Nombre comn Clasificacin Referencia

En peligro Diversidad Biolgica


Anasflavirostris Pato barraquite
de extincin de Iberoamerica

En peligro Diversidad Biolgica


Botauruspinnatus Garza Tamboruda
de extincin de Iberoamerica

En peligro Diversidad Biolgica


Falco preregrinus Halcn
de extincin de Iberoamerica

En peligro Diversidad Biolgica


Jabirumycteria Garzn soldado
de extincin de Iberoamerica

Fuente: Corporinoquia, 1999

Tomado de: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, Tame 2008

89
Anexo F. Parques nacionales

% del rea
reas protegidas Municipios CAR rea total (ha) en la
Orinoquia

Chiscas, Cubar,
Fortul, Guicn, La
PNN El Cocuy Corporinoquia 308.614,78 93,63
Salina, Scama,
Saravena, Tame

Fuente: I.A.v.H. 2003; Romero et al. 2004.

90
Anexo G. Reservas forestales

Clasificacin Nombre rea (has) Acto de creacin Inderena

rea de Reserva R
Ro Tame 1.900 Acuerdo. 63/85
Forestal Protectora 128/86

Zona de Reserva Granja el


27 Ordenanza 09/99
natural Gualabao

rea de Reserva
Cao la Escalera 30.000 Acuerdo. 08/98
Forestal

Fuente: Corporinoquia 2001.

91
Anexo H. Cuencas y Subcuencas

Porcentaje (Respecto de
Cuenca Subcuenca Area (Hs)
rea Total Mpal.)

Ro Cusay 3198,19 0,6

Ro Ele 37513,88 6,97

Ro Ele Cao Cuarteles 5659,8 1,05

Ro Cuiloto 22977,61 4,27

69349,5 12,89

Quebrada Macaguana 9303,31 1,73


Ro Cravo
Ro Cravo Norte 110958 20,63
Norte
120261 22,36

Ro Tame 90677,12 16,86

Cao Guatal Grande 53325,68 9,91

Ro Purare 81159,46 15,09

Ro San Lope 39907,71 7,42

Ro Cao Caripao 10168,09 1,89


Casanare
Quebrada Mundo
25297,07 4,07
Nuevo

Quebrada Aguablanca 21665,16 4,03

Ro Negro 26093,57 4,85

348294 64,75

Fuente: PBOT, 2000 y Consultora 2009.

92
Anexo I. reas de proteccin

rea para
Nombre Clasificacin Ubicacin proteccin
(Aprox,)
Parque Nacional Zona de Parte alta de la cordillera
2.000 ha
Natural El Cocuy nacimiento oriental, 300 a5400 m.s.n.m
Vereda Mararabe al
Matelin Morichales 50 ha
occidente del casco urbano
Vereda Sabana de la Vieja
La Casirba Morichales 30 ha
parte alta
Barranco de Itibana Morichales Valle del Ro Tame 500 ha
Vereda San Antonio al
La Coloradita Laguna occidente del casco urbano, 20 ha
1000 m.s.n.m
La Vieja Laguna Vereda Sabana de la Vieja 250 ha
Laguna
La Guerrera Vereda San Lope 400 ha
Humedal
La Garcita Laguna Vereda Angosturas 20 ha
Pramo del Cocuy, 4400
La Plaza Laguna 500 ha
m.s.n.m
Parque Nacional Natural El
Las Risaguidas Laguna 50 ha
Cocuy, 2400 m.s.n.m
Parque Nacional Natural El
Casa e teja Laguna 30 ha
Cocuy, 2800 m.s.n.m
Parte suroriental y oriental
Zonas de
Esteros del municipio en la Llanura 2000 ha
conservacin
aluvial
Pramo del Cocuy, 3800
Las Antiguas Laguna 50 ha
m.s.n.m
Pramo del Cocuy, 4000
El Amarillal Laguna 35 ha
m.s.n.m
Los Porongos Nacimiento Vereda San Antonio 20 ha

93
rea para
Nombre Clasificacin Ubicacin proteccin
(Aprox,)
hdrico
Cao Claro Laguna Vereda Las Acacias 50 ha
Fuente: PBOT, 2000.

94
Anexo J. Relacin de resguardos indgenas

Pueblo Resguardo Superficie (Has) Poblacin

U`wa Angostura 3283 171

Laguna tranquila 15944 38

Curipao 32932 122

Siuani-Betoy Genareros 123,03 203

Roqueros 101,92 158

Velazqueros y Julieros 228,55 295

Makaguan San Jos de Macarieros 16 161

Puyeros 27 157

Parreros 207,1 140

Cuiloto I 8,4 47

Cuiloto II 77,35 86

Cao Claro 1634 122

Iguanitos 11 666,8 77

La Esperanza 150,75 86

Total 55399,9 1863

Fuente: Auto reconocimiento propositivo ASCATIDAR 2005

95
Anexo K. Usos del Suelo

Uso potencial y
Unidad de Principales limitantes de rea
recomendaciones de Subclase
Suelos Uso (ha)
uso y manejo
Cultivos comerciales y
de subsistencia,
realizando prcticas
Inundaciones
de drenaje, nivelacin
ocasionales y presencia
ATaATaz de zurales, aplicacin IVs 13.173
de zurales de manera
guiada de fertilizantes.
localizada.
Actividades forestales
de produccin y
proteccin.
Drenaje pobre,
inundaciones
Cultivos comerciales
peridicas,
DCa, CNaz, de arroz, maz y yuca,
encharcamientos
VGa, VGaz, realizando prcticas
prolongados. 137.80
TMaz, SOal, de drenaje. Vhs
Adicionalmente, baja 8
SOals, SOaz, Actividades forestales
fertilidad, alta saturacin
CMa,FRaz de produccin y
de aluminio y presencia
proteccin.
de zurales de manera
dispersa.
Cultivos de
Abundante
subsistencia con poca
FGbp, FGcp, pedregosidad superficial
profundidad radicular y
PTbp, Sca, y dentro del perfil de
ganadera extensiva. Vls 63.939
SCaz, SCbp, suelo, muy baja
Actividades forestales
LYbp fertilidad y alta
de produccin y
saturacin de aluminio.
proteccin.

96
Uso potencial y
Unidad de Principales limitantes de rea
recomendaciones de Subclase
Suelos Uso (ha)
uso y manejo
Actividades
silvopastoriles,
Erosin hidrica laminar
evitando al mximo el
moderada y abundante
sobrepastoreo de
pedregosidad superficial
FGb2p, FGc2p, ganado y realizando
y dentro del perfil del Vles 49.663
PTb2p, SCb2p prcticas de
suelo, muy baja
conservacin y
fertilidad y alta
recuperacin de las
saturacin de aluminio.
reas ms
erosionadas.
Superficialidad de los
suelos, debido a la
presencia del nivel
fretico; Conservacin de la
IAbp, BMa, encharcamientos e flora, fauna y recursos
VIIhs 69.284
COaz, KPa inundaciones hidrolgicos
frecuentes, algunos existentes.
sectores presentan
abundante
pedregosidad.
Actividades forestales
Superficialidad de los
de proteccin y de
LPe, LMe suelos y pendientes VIIps 7.687
proteccin -
ligeramente escarpadas.
produccin.
Pendientes ligera y
Conservacin de
moderadamente
recursos
LPe2, LPf2, escarpadas, erosin
hidrobiolgicos, VIIIpes 55.173
LPf3 hdrica laminar
paisajes y vida
moderada a severa y
silvestre.
superficialidad de los

97
Uso potencial y
Unidad de Principales limitantes de rea
recomendaciones de Subclase
Suelos Uso (ha)
uso y manejo
suelos.

Conservacin de
Pendientes moderada a
recursos
fuertemente escarpada 100.20
LMf, PYf, PYgp hidrobiolgicos, VIIIps
y superficialidad de los 9
paisajes y vida
suelos.
silvestre.
Conservacin de
Erosin hidrica laminar
recursos
severa, abundante
FGc3p, PTd3p hidrobiolgicos, VIIIesc 9.211
pedregosidad y climas
paisajes y vida
extremadamente fros.
silvestre.
Pendientes ligera a Conservacin de
fuertemente recursos
PZep, CUgp,
escarpadas, abundante hidrobiolgicos, VIIIpsc 43.568
PGgp, N
pedregosidad y climas paisajes y vida
extremadamente fros. silvestre.
Pantanos PN 3.406
Fuente: Igac, POT, 2006

98
Anexo L. Poblacin por grupos etreos

Poblacin por grupo etario


Poblacin
primera infancia 6.985 9.546 9.284 9.214 9.148 9.110 9.119 9.155
(0 - 6 aos)
Poblacin
infantil (7 - 12 4.834 7.346 7.513 7.515 7.510 7.465 7.420 7.357
aos)
Poblacin
adolescente (13 3.769 5.989 6.626 6.717 6.795 6.848 6.887 6.893
- 18 aos)
Poblacin joven
4.287 6.726 7.016 7.157 7.303 7.458 7.609 7.751
(19 a 26 aos)
Poblacin
potencialmente
15.620 25.630 27.637 28.117 28.572 29.033 29.468 29.883
activa (15 - 59
aos)
Poblacin
potencialmente
inactiva (0-14 10.468 15.472 16.142 16.206 16.317 16.438 16.555 16.621
aos y 60 aos
y mas)
Poblacin
adulta mayor 1.662 2.892 3.438 3.527 3.643 3.763 3.875 4.011
(60 aos y mas)

99
Anexo M. Tipologa de poblacin matriculada

2008 2009 2010

Total Matrcula 12.176 12.904 13.433

Matrcula por tipo de establecimiento

Matrcula oficial 12.145 12.666 13.162

Matrcula no oficial 31 238 271

Matrcula por zona

Matrcula zona urbana 7.041 7.410 7.714

Matrcula zona rural 5.135 5.494 5.719

Matrcula por sexo

Matrcula sexo femenino 5.973 6.374 6.572

Matrcula sexo masculino 6.203 6.530 1.406

Matrcula por nivel educativo

Matrcula nivel pre jardn y jardn 0 9 54

Matrcula nivel transicin 859 840 933

Matrcula nivel primaria 6.333 6.456 6.428

Matrcula nivel secundaria 3.820 4.216 4.612

Matrcula nivel media 1.164 1.383 1.406

100
Matrcula por grupo vulnerable

Matrcula situacin de
2.189 2.806 3.348
desplazamiento

Matrcula condicin de discapacidad 58 47 126

Matrcula indgenas 46 50 403

Matrcula por grupo etario

Poblacin primera infancia (0 - 6


- - 984
aos)

Poblacin infantil (7 - 12 aos) 6.224 6.356 6.353

Poblacin adolescente (13 - 18


3.629 4.020 4.258
aos)

Poblacin joven (18 a 26 aos) 414 595 706

Poblacin adulta mayor (60 aos y


4 4 2
mas)

Fuente: DANE, ao 2011

101
Anexo N. Alumnos segn programa e institucin

INSTITUCI PROGRAMA N
N ALUMNOS

Tecnlogo en gestin bancaria 35

Tecnlogo en produccin ganadera 22

Control de calidad de alimentos 20

Tcnico en mantenimiento de equipos de cmputo 22

Tcnico en mesa y bar 22

SENA
Tcnico en formulacin y gestin de proyectos 17
agropecuarios

Tecnlogo en gestin de mercados 17

Auxiliar en gua turstica 18

Tecnlogo en gestin bancaria y financiera 25

Especializacin tcnica en proyectos comunitaria 25

Auxiliar contable y tributario 16

Secretariado general sistematizado 34

Administracin de pequeas y medianas empresas 13


ESEDCO
Mantenimiento de equipos tele informticos 8

Pedagoga infantil 75

Pre medico 25

CEDECSPR Auxiliar en enfermera 20

102
O
Auxiliar en salud oral 8

Tcnico laboral en contabilidad y finanzas 22

ESAP Administracin pblica 76

Administracin de negocios internacionales 10

Ingeniera de sistemas 8

Contadura pblica 36

Tecnologa en contable y tributaria 82

Gestin pblica 2

Gestin administrativa y financiera 4


CAT TAME
Secretariado ejecutivo 8

Procesos empresariales 3

TL en educacin infantil 27

TL en construccin civiles 30

TL en sistemas 26

Ingles por niveles 10

103

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