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INTRODUCTION Bienqueladictatureaitusdetousles
instruments de contrle et de propa-
Cette exergue rsume bien lesprit, gandequitaientsadispositionpour
constant,durgimedeFrancoetson
imposerlapopulationespagnoleune
idologie dominante. Ainsi, les
politiquedmographiquepro-nataliste,
conceptsde vitalitdmographique
ilyatoutefoislieudesedemandersi
et de familles fcondes ont rgi la
cettedernireavritablementproduit
politiquedmographiquependantles
quarante annes de la dictature. Au leffet recherch. Autrement dit, si
coursdeceslonguesannes,deuxmots lorientationdelensembledesmesures
necesserontdtrerpts :familleet lgislativesetlesoutienidologiquede
fcondit, non pas seulement par les lglisecatholiqueontfiniparaboutir
reprsentants du pouvoir politique, unehaussesignificativedelafcondit
maisaussiparlesautoritsreligieuses delapopulationespagnole,quireposait
(Chao,2007 ;LpezVillaverde,2013), surlafamilletraditionnelle.
par le monde acadmique et par les Quoiquaucoursdesderniresannes,
professionnels de la science et de la leshistoriensaientdonncettepriode
mdecine attachs au rgime (Otero delhistoiredelEspagneuncaractre
Carvajal,2014). centraldanslhistoriographiesousdes
DjrpanduesenEuropedepuisle anglesetdesthmatiquesdesplusvaris
premiertiersduxxesicle,cespolitiques biographiques, militaires, idolo-
furentadoptespartouteslesdictatures giques,politiquesetsocioconomiques,
detypeconservateurdusuddelEurope etc. (Mateos, 2003 ; Di Febo et Jul,
aprs la Seconde Guerre mondiale 2005),ilnendemeurepasmoinsque
(Cova, 2000 ; De Luca et Gourdon, lapolitiquedmo-familialeatinsuffi-
2005 ;Bard etal.,2002 ;Pine,1997 ; samment aborde ce jour. La docu-
Gonzlez Calleja, 2012 ; Fernndez- mentationtantofficiellequinstitution-
Crehuet et Hespanha, 2008 ; Medina nelle,ainsiquecelleissuedesmoyensde
2000 ; Cervell Snchez, 2003 ; communication de lpoque, laisse
Contogeorgis, 2003 ; Tusell, 2004 ; penserquecetteidologieafaitlobjet
Cobo,2008). dunepleineacceptationdelapartdela
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populationespagnole.nanmoins,ilest situationdelapopulationcommence
opportun de vrifier, dans les sources samliorer,avecdesavancessubstan-
dmographiques, si les Espagnols ont tiellesentermesdeniveauxdevie,pour
effectivement suivi ces directives de lapremirefoisentrenteans(Molinero,
manireuniforme,sansopposeraucune 2003).
rsistance,enfonctionnotammentdes Aucoursdelapriodefranquiste,on
groupessociaux,nitablirdediffrences assiste la convergence dune socit
lchellergionale. traditionnelle,fondesurdtroitsliens
Surlpoquefranquiste,lhistoriogra- familiaux dune part et, dautre part,
phieespagnolereconnatgnralement dun catholicisme dtat qui fera du
deuxpriodesbiendiffrencies(Moli- natalismeleferdelancedesonidologie
neroetYss,2008,9-39).Dabord,celle ainsi que de sa politique dmogra-
delAutarcie,quicomprendlapriode phique. il en rsulte un rle social
de la fin de la guerre civile espagnole majeurattribulafamilletradition-
jusquauPlandeStabilisationde1959 nelle,fondesurunmariageindissolu-
(Snchez recio, 1999). Le principal ble et dont la finalit tait de donner
problme que les familles espagnoles naissance au plus grand nombre de
eurent affronter pendant la priode descendantspossiblepourlaplusgrande
dautarciefutltatdemisregnralqui gloire de la patrie. Par consquent, la
rgnaitaprslaguerrecivileespagnole politiquepro-natalisteetdesoutienla
de 1936-1939. Les annes quarante famillefutuneconstantecaractristique
furentcellesdelacartederationnement, detoutelapriodedeladictature.Cette
delestraperlo termespcifiqueliau politiqueloignaitlEspagnedecequi
traficdesproduitsdepremirencessit taitdjentraindeseproduiredansle
qui se dveloppa dans les annes qui mondeoccidental,unefoisachevela
suivirentlaguerrecivile,lesticketsde priodedu baby-boom,olarduction
rationnementnesuffisantpasdonner delafcondittraverslagnralisation
accs des rations suffisantes , du de lutilisation de nouveaux moyens
march noir, de la mendicit, de la contraceptifs fut un fait partir des
pnurie de mdicaments et de annes 1960 (Van Babel et reher,
logements (Barciela, 2003 ; Comn et 2013).
Martorell,2013).partirdumilieudes Cet article a pour objectif dtablir
annescinquante,lesperspectivessocia- dansquellemesurelespolitiquespro-
les volurent peu peu, engendrant natalistes du franquisme finirent par
ainsi des mutations conomiques de obtenirleffetrecherchsurlapopula-
croissance, bien quil subsistt encore tiondelespaceindustrieleturbaindela
desdsquilibressociauxetrgionaux, provincebasquedelaBiscaye.Dslafin
desbassalaireset,enrglegnrale,un du xixe sicle,cetteprovincebasque,au
faible niveau de vie. Connue sous le mme titre que Barcelone, reprsenta
nomde politiquededveloppement lundesprincipauxfoyersdindustriali-
outrance ,lasecondepriodeenglobela sation et de modernisation sociale en
dcenniedesannessoixantejusquaux Espagne.Cettefortepuissancecono-
dernires annes de vie du rgime mique se prolongea tout au long du
(Snchezrecio,2003).Cenestcepen- premiertiersdu xxesicleet,unefoisla
dantpasavantlesannes1960quela parenthsedelaguerrecivileespagnole
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64).Cesicleindustrieldonneranais- Linformationissuedesrecensements
sancedeuxprocessusdindustrialisa- depopulationauregarddecellefournie
tiondegrandeenvergure,nonseulement par les donnes agrges des recense-
surlenvironnementleplusproche,mais ments,permetdemenerunetudeplus
aussi dun grand impact sur la moiti vasteetplusdtailledesentitsloca-
nord de la Pninsule. Au cours de la les4.Lapossibilitdobserverlacellule
premireindustrialisation(1876-1930), familiale dorigine, sans passer par le
puisdelaseconde(1950-1975),lacti- filtredutraitementdesdonnesparles
vitconomiqueconnutunessorconsi- services de statistique, constitue lap-
drablesurlensembleduPaysBasque. portleplussignificatifdenotretude
En 1930, le PiB per capita du Pays auregarddelinformationdisponible
Basquetaitde65 %suprieurauPiB danslesrecensements.
espagnol et le revenu familial brut Bienquecentrauxpourcettetude,il
disponiblede46 %suprieur.En1960, fautprciser,quendisposantunique-
ces deux indicateurs se situent mentderecensementsmunicipauxdela
respectivement50 %etde77 %au- population, nous ne sommes pas en
deldelamoyenneespagnole(Alcaide mesure dlaborer des indicateurs de
inchausti,2003,144).Celaaabouti,sur fcondit strictosensu.noussommes
lesrivesdecetespacephysique,lorga- conscientesdeslimitesmthodologiques
nisationprogressive,toutaulongdela delasourcenotredisposition,faute
priode,dun continuum devillesqui, notammentdedonnesconcernantla
lheure actuelle, constituent laire mortalit infantile, lge moyen du
mtropolitaine2. mariage ainsi que lge de dpart des
Danslecadredecettetude,laprinci- enfantsdufoyerparental.Linformation
palesourcedocumentairequenousutili- sur ces deux premiers lments est
seronssontlesrecensementsdeshabi- uniquement disponible en donnes
tantsdeplusieurscommunesdelargion agrges par rgions ou par provinces
de la ra de Bilbao et des cinq villes espagnoles, dans dautres sources
moyennesdelaBiscaye,rpartisentrois publiesparlinstitutnationaldeStatis-
coupes chronologiques correspondant tique dEspagne mais, en aucun cas,
auxannes1940(14 471et28 741habi- disponible ni utilisable des fins de
tantsrespectivement),1960(39 782et dmographiediffrentielle.Parcons-
19 637 habitants) et 1970 (27 359 et quent,danscettetude,nousavonseu
16 579 habitants)3. Linformation sy recourslavariable nombredenfants
prsente sous la forme de listes de vivantdanslemnage entantquap-
famille.Linformatisationdecesdonnes proximationindirectedelafconditde
atraliseparhabitant,enretenant la population biscayenne puisque,
vingtvariablescontenantuneinforma- commeonleverraplusloin,lestauxde
tionsoitcaractreindividuel(sexe,ge, mortalitinfantileetjuvnilebasques
tatcivil,profession,lieudenaissance, taienttrsbasetledpartdufoyerne
alphabtisation et annes de rsidence se produisait pas, en gnral, avant le
danslacommune),soitfamilial(liende mariage,vers24-25ans.Enrevanche,
parent,typedestructurefamilialeselon nouspouvonstravaillersurcettevariable
la typologie de Laslett et taille de la encroisantlgedesmresdefamilleet
famille). lescaractristiquessocioprofessionnelles
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Tab.1 volutiondestauxdecroissancedepopulation(r)
1877-1900 1900-1930 1930-1950 1950-1975
radeBilbao 4,35 2,04 1,09 3,34
Villesmoyennes 0,33 0,83 0,57 2,66
Biscaye 2,17 1,49 0,8 2,86
PaysBasque 1,28 1,31 0,87 2,71
Espagne 0,49 0,8 0,86 1
Source:recensementsdepopulation.institutnationaldelaStatistiqued'Espagne.
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Tab.2 TauxbrutsdenatalitetdemortalitenEspagne,moyennesquinquennales()
TBn TBM
1940-44 21,78 15,14
1945-49 21,82 11,72
1950-54 20,14 10,06
1955-59 21,1 9,2
1960-64 21,44 8,66
1965-69 20,76 8,76
1970-74 19,54 8,6
Source:MouvementnatureldelaPopulation(1988).
La diminution de la mortalit 2004).nonobstant,lestransformations
demeurelefaitleplusremarquabledela touchant la sant de la population,
priode qui suit immdiatement, une notammentcelledesenfants,restentle
foissurmontlesdifficultsdelaprs- faitdmographiqueleplusspectaculaire
guerre.Lestauxbrutsdemortaliten decettepriode.lafindeladcennie
tmoignent,desortequelesprancede desannes50,prsde95 %desenfants
vielanaissance,en1960,sestaccrue qui naissent parviennent lge de
deprsde20ansparrapportauxdeux 10ans,unniveaujamaisencoreatteint
dcennies prcdentes (reher, 2002 ; enEspagne8.
Fig.1 TauxbrutsdenatalitetdemortalitauPaysBasque,1861-2001()
Source:institutBasquedelaStatistique.EuSTAT.
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Tab.3 Tauxdemortalitinfantile(),tauxdenuptialit()etdefcondit(iSF)
danslePaysBasqueetl'Espagne
P.Basque P.Basque P.Basque Espagne Espagne Espagne
Mortalit Mortalit
nuptialit iSF nuptialit iSF
infantile infantile
1940 87,7 7,6 2,47 131,1 8,3 2,85
1960 33,5 7,6 2,85 43,8 7,8 2,81
1970 25,5 7,3 3,02 28,1 7,4 2,88
Source:MouvementnatureldelaPopulation(1988,103-104et200-201);Cabr,DomingoetMenacho,(2002,12).
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et,dansunemoindremesure,lesautres autanttenduesquemultiples,face
parents co-rsidents (parents, beaux- laconsolidationdesfamillesnuclaires
parents, etc.). Dans la ra de Bilbao, (tableau4).Entenduecommestratgie
entre1940et1970,lesenfantssonten familiale, la co-rsidence reprsente
recul de presque un demi-point par 26 % des mnages, en 1940, contre
rapportlataillemoyennetotale.Dans 22 %,en1970,danslesmunicipalits
ce cas, la lgre hausse entre 1960 et delarivegauchebiscayenne.Cefurent
1970, reflte le baby-boom des vingt des annes de trs forte expansion en
annesprcdentes,bienquellenaitpas termes de construction de logements,
brislatendancegnralelabaissede du fait de lessor conomique li la
cettevariable(fig.1).Lelgerdclindes politiquededveloppementoutrance
parents co-rsidents, entre 1940 et etdeseffetsdunimportantfluxdim-
1970,estdlabaissedupoidsspci- migration, partir des annes 1960
fique des familles complexes tout (GonzlezPortillaetal.,2009).
Tab.4 CompositionetstructuredesfamillesdelaradeBilbao,1940-1970
Familletype Familleouvrire Familledeprivilgis
1940 1960 1970 1940 1960 1970 1940 1960 1970
Chefdefamille 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Conjoint 0,78 0,82 0,86 0,91 0,94 0,96 0,89 0,83 0,94
Enfants 2,18 1,74 1,83 2,19 1,82 1,99 2,31 2,19 2,5
noyau 3,96 3,56 3,7 4,1 3,76 3,95 4,2 4,02 4,44
Domestiques 0,03 0,09 0,07 0,01 0,00 0,00 0,62 0,57 0,32
Htes 0,05 0,05 0,01 0,04 0,05 0,00 0,03 0,05 0,01
Parents 0,55 0,55 0,39 0,57 0,48 0,38 0,34 0,91 0,58
co-rsidents
Sansliende 0,02 0,1 0,02 0,03 0,11 0,01 0,00 0,11 0,04
parent
Taillemoyenne 4,62 4,35 4,18 4,75 4,41 4,34 5,19 5,65 5,38
Poidsdesenfants 47,11 39,94 43,88 46,14 41,26 45,85 44,54 38,68 46,49
Source:laborationpropreralisepartirdesrecensementsmunicipaux.
Lafamilleouvrirecommelafamille privilgis.Pourlespremires,lepoidsdu
des groupes privilgis prsentent des noyau familial dpasse seulement de
diffrencesparrapportlafamilletype 0,10-0,20pointslepoidsdunoyaudela
dela radeBilbao,quisemanifestent familletype,contre,danslecasdeslites,
dansuncascommedanslautre,parun 0,25-0,70points.Lesenfantsdesfamilles
poids spcifique important du noyau privilgiesreprsentent46 %desmem-
familialformparlechefdefamille,son bres de ces familles, en 1970. Cette
pouseetlesenfantsdanslestroisprio- donnesuggrequelafconditdeces
desdobservation(tab.4).Danslecasdes famillessestmaintenueunniveaulg-
familles ouvrires, laugmentation rement suprieur celui du reste des
moyenne de la taille du noyau par groupessocioprofessionnels.
rapportlafamilletypeestmoinsimpor- Quantlacompositiondelafamille
tantequedanslesfamillesdesgroupes type des villes moyennes, sa taille
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PrOPAGAnDE ET rALiT DES POLiTiQuES FAMiLiALES ET nATALiSTES SOuS LE FrAnQuiSME
Tab.5 CompositionetstructuredesfamillesdesvillesmoyennesenBiscaye,1940-1970
Familletypevillesmoyennes Familleagriculteurs
1940 1960 1970 1940 1960 1970
Chefdefamille 1 1 1 1 1 1
Conjoint 0,74 0,72 0,83 0,84 0,85 0,84
Enfants 2,19 1,9 1,91 3,31 2,71 1,82
noyau 3,93 3,63 3,75 5,15 4,56 3,66
Domestiques 0,07 0,03 0,02 0,06 0,01 0,01
Htes 0,02 0,01 0,00 0,01 0,00 0,00
Parentsco-rsidents 0,41 0,41 0,44 0,89 0,72 0,61
Sansliendeparent 0,00 0,01 0,02 0,00 0,01 0,01
Taillemoyenne 4,45 4,09 4,24 6,11 5,3 4,29
Poidsdesenfants 49,13 46,52 45,15 54,21 51,06 42,5
Source:laborationpropreralisepartirdesrecensementsmunicipaux.
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qui taient leur porte pour que la tout en permettant ces familles de
famillenombreusedeviennelafamille bnficierduntraitementprfrentiel
sociale modle. Elles eurent recours en matire dimpts, de transports
lutilisationprofusiondesmoyensde publics,deprts,delogementspromus
communicationdemasse,notamment par ltat, de frais dans les tablisse-
lecinma,cederniertantleprincipal, ments scolaires, demploi du chef de
voireluniquemodededivertissement famille,dadjudicationdexploitations
des Espagnols. Et ce, travers deux agricolesdetaillefamiliale,devacances
formulesaudiovisuellesduneffetind- parraines dans des rsidences, des
niableetdetrslargediffusion :lenO- auberges,descampements,destablisse-
DOetlecinmadeproductionpropre mentsbalnairesetdessanatoriumsde
(Tranche et Snchez-Biosca, 2005 ; ltat (Valiente Fernndez, 1996 ;
Torres,1997)18.Ainsi,parexemple,les CollantesdeTern,2013).
remisesdeprixquitaientdcernstous Pourcettepriode,nousnedisposons
les ans lune des familles les plus daucune donne de recensement
nombreusesdEspagneetquitaitremis portant sur les familles nombreuses
par le Gnralissime en personne, lchellenationale.Quantlasituation
taient retransmises travers le nO- des familles nombreuses au sein de
DO,afindeninformertouslesEspa- lespace biscayen, il est important de
gnols pour qui la radio demeurait la signaler la baisse significative que le
principalesourcedinformation. nombre de ces familles a enregistre
Danslemmeordredides,deuxfilms entre1940etlespriodessuivantesde
ralissenEspagneontconnuungrand notrechantillon.Aprslaguerrecivile
succsensalle ;ilstaientralisssurle espagnole,20,2 %desfamillesbiscaen-
ton de la comdie : La gran familia nes sinscrivent dans ce groupe des
(1963),suivide Lafamiliayunoms familles nombreuses . une baisse
(1965)19.Extrmementconservateurset significativedunombredefamillesde
respectueuxdelordretabli,tousdeux quatreenfantsouplusseproduitentre
avaientpourbutdefairelapologiedela 1940etlesannessoixanteetsoixante-
familleetdelaprocration,endonnant dix(1960 :10,6 % ;1970 :11,5 %).En
en exemple une famille bien plus que vrit,lesincitationsconomiquespour
nombreuse, puisque exceptionnelle du faire de ce type de famille la famille
faitdesesseizeenfants. idale nefurentpassuffisantespour
Encequiconcernelalgislationen encourager la population concevoir
faveur des familles nombreuses, la plusdenfants.Latransitiondmogra-
premireloipromulguerelativeces phiqueavaitgalementaffectlafcon-
dernireslefuttrstt,ds1941 ;les ditenBiscaye.
familles nombreuses y tant dfinies nanmoins, ces chiffres masquent
commecellesayantleurchargeausein dimportants carts entre les groupes
dufoyerquatreenfantsdpendantsou sociaux.Sachantque,toutaulongdes
plus20.En1943,furentmisesenplace annes quarante, tant lintensit de la
desmesuressadressantplusprcisment nuptialitquelgemmeaumariageont
ces familles, dont lobjectif tait subidesmodifications,nousavonschoisi
notamment daugmenter la somme dobservercetypedefamillesentenant
correspondant lallocation familiale, comptedelgeduchefdefamille(sice
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PrOPAGAnDE ET rALiT DES POLiTiQuES FAMiLiALES ET nATALiSTES SOuS LE FrAnQuiSME
dernieraplusde40ans)etdesaprofes- parleniveaudevieouderevenusdansles
sion. Au dbut de la priode tudie annes40,quifurentsidifficilespourla
(1940),etdufaitdecetteplusfortenata- socitdanssonensemble,maisdavan-
lit gnrale (tab. 6), tous les groupes tagepardespratiquestraditionnellesde
socioprofessionnelsdisposentdetauxde natalitleveainsiqueparuneffetde
famillesnombreusesvritablementlevs. ractiondanslaprs-guerre.
Parmi eux, soulignons les agriculteurs, nanmoins,lamutationlaplussigni-
rsidantaussibiensurla radeBilbao ficativeeutlieuaucoursdelapriode
quedanslesvillesmoyennes,quiaffichent qui suivit, comme le mettent en
desvaleursde46,7%etde56%.Suivent, vidence nos donnes pour lanne
endpassantlargementlamoyennepour 1960.cettedate,ilestpossibledob-
cettepriode,lesgroupesprivilgisdela server une baisse importante des
radeBilbao(45,16 %).Lefaitdavoir famillesnombreusesdanslensemblede
quatreenfantsouplusnepeutsexpliquer lespace biscayen. La baisse qui se
Tab.6 Pourcentagedefamillesnombreuses(quatreenfantsouplus)selonlacatgorie
socioprofessionnelledeschefsdefamilledeplusde40an)enBiscaye
1940 1960 1970
radeBilbao
Administration 28,09 21,19 19,79
Agricultureetpche 46,67 8,54 0,00
Ouvriers 35,92 21,29 22,88
Commerce 35,9 19,39 18,75
Gorupesprivilgis 45,16 29,01 48,53
Transports 36,36 25,3 28,13
Services 44,44 17,32 21,93
Techniciensmoyens 31,43 25,99 28,4
ntotaldesfamilles 2.365 9.130 6.546
%totaldesfamilles
nombreuses 20,17 10,62 11,5
Villesmoyennes
Ouvriers 40,77 26,14 30,74
Groupesprivilgis 29,84 28,53 30,08
Agriculture 56 37,5 16,41
ntotaldesfamilles 6.456 5.202 3.921
%totaldesfamilles
25,65 15,61 14,38
nombreuses
Source:laborationpropreralisepartirdesrecensementsmunicipaux.
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Enfin,ilfautprendreencomptelori- ltablissementdunidaldelafemme
gine gographique du chef de famille dfinieentantqupouseetfemmeau
(tab.7).Lesrsultats,daprsnotrebase foyer,vouelamaternit,commesil
de donnes, sont insignifiants sur ce sagissait dune finalit ultime pour la
point.Danstouslescas,lepourcentage famille et pour ltat lui-mme. ce
defamillesnombreusessetrouvedes titre,lesfemmesespagnolesfaisaientlob-
valeursprochesdelamoyenne(tab.6). jetdedroitsetdunelgislationspci-
Bref,lalignededivisionnatif/immigrant fiques(SenzdelCastillo,2011).
nesetraduitparaucunediffrencedans Silafamilletaitdevenuelefacteurcl
la formation de noyaux de familles de lorganisation sociale, la politique
nombreusesentermesdedescendance. franquiste passait, en outre, par une
La variable conomique et ducative redfinitionnotoire,maispasunique-
ainsi que la position sociale sont, en ment, du rle de la femme marie au
revanche,dterminantes. regarddesaprsencesurlemarchdu
travail. Le travail fminin avait des
consquencesnfastessurladmogra-
LES FEMMES MARIES ET LE
phie,carildcourageaitlanuptialitet
TRAVAIL HORS DU FOYER
retardaitlgedeformationdesmna-
Le franquisme considrait que toute ges, au mme titre quil favorisait la
lorganisationsocialesarticulaitautour baissedelanatalittoutenaccroissantla
delinstitutionfamiliale.Celaimpliquait mortalitinfantile.duquerlesfemmes
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PrOPAGAnDE ET rALiT DES POLiTiQuES FAMiLiALES ET nATALiSTES SOuS LE FrAnQuiSME
afinquellesaccomplissentleursdevoirs clairescesujet.Lesfemmesmaries
conjugaux et de maternit est donc espagnoles,durantcettepriode,sont
devenuunobjectiffondamentaldela cellesquitravaillentlemoinsendehors
politique durant toute la priode du dufoyer(pourdesraisonsdimpossibi-
franquisme,notamment,pourtoutesles litjuridiqueetparmanquedeforma-
jeunes filles, travers lobligation de tionacadmique),avecunemoyenne
raliserleServicesocial,dispenssousla du taux dactivit denviron 15 %
tutelledela Sectionfminine dela durantlesquaranteansdeladictature,
Phalangequedirigeapendanttoutela contre plus dun tiers en France, en
dictature,dunemaindefer,PilarPrimo Allemagne ou en Grande-Bretagne
derivera21. depuis1960(Simonton,1998 ;Boeri,
Cetteactionfutsoutenueetrenfor- delBocaetPissarides,2005).Endpit
ceidologiquementparlinstitution decela,lcartentrelesindicateursde
catholique qui dsignait la Vierge fconditespagnolsetlesindicateurs
Mariecommetantuneimageidale europensrelevsauxmmesdatestait
etunpointderfrencepourtoutesles trsfaible,lgrementplushautdansle
femmes maries. Dans cette mme casdesEspagnoles(nash,1996).
optique, les politiques dmogra- Force est de constater que si la
phiquesetlesloispromulguesdepuis prsencesurlemarchdutravailoffi-
ledbutdelinstaurationdurgime, ciel,releveparlastatistiquesurles
furentorientesdemaniredcoura- registres,estcertesunlmentpren-
gerletravaildelafemmemariehors dreencompte,ilexistegalementune
dufoyerconjugal,enassurantauchef autreralitbiendiffrente :celledela
de famille des revenus suffisants lui participation lemploi sur les
permettantdesoutenirfinancirement marchs du travail informels, qui se
legroupefamilialdanssonensemble. traduisaitparuntravailinvisibleou
Ainsi, selon la loi des Allocations nonreconnuauniveaustatistiquepar
Familiales de 1938 : Le travailleur ltat. nanmoins, les sources de
doitsevoirattribuer[]laquantit recensement et celles provenant des
debiensindispensablesdemanirece registres municipaux ne sont gure
que, lorsque sa progniture sera fiablespourmesurerletravailreldes
nombreuseetainsilexigelaPatrie , femmes.Loccultationdelactivitdes
lquilibreconomiquedumnagene femmes maries tait une pratique
se brise et nen arrive la misre, courante dans les statistiques, pas
contraignantainsilamreallercher- seulement en Espagne, et qui conti-
cherlusineoulatelierunsalaire nuaitdeltreenraisonderglesinsti-
avec lequel couvrir linsuffisance du tuesdepuisle xixesicle(Prez-Fuen-
salaireperuparlepre,enlcartant tesetBorderas,2012).ilconvientde
ainsidesafonctionsuprmeetirrem- prendre en compte que lconomie
plaable qui consiste prparer ses agricole, tout comme lconomie
enfants, arme et base de la nation, urbaine et familiale, dans la plupart
sous un double aspect matriel et des cas souterraine et non dclare,
moral[] . taientignoresparlesstatistiqueset
Lesdonnesofficiellementrecueillies de manire probablement plus forte
parlesstatistiquesofficiellessonttrs quedanslerestedelEurope.
123
kArMELE zArrAGA SAnGrOniz ET ArAnTzA PArEJA ALOnSO
Tab.8 Tauxd'activitfminineselonl'tatcivil(15-64ans).radeBilbaoetvillesmoyennes
1940-1970
radeBilbao Villesmoyennes
1940 1960 1970 1940 1960 1970
Clibataires 15,5 41,1 50,9 18,3 20,82 46,35
Maries 1,81 2,04 3,18 3,83(*15,53) 5,55(*20,22) 4,06(*7,60)
Veuves 14,2 25,3 21 14,01 15,38 11,63
TOTAL 10,78 16,4 19,6 11,07 11,97 16,71
Source:laborationpropreralisepartirdesrecensementsmunicipaux.
(*)Tauxd'activitreconstruitdesfemmesmariesdumondeagricole.Mthodologiquement,chaque
poused'agriculteursevoitassignerl'activitcorrespondante,mmesiauregarddurecensementmuni-
cipal,cettedernireyfiguretitredefemmeaufoyer.
Lesdonnessurlactivitfminineau rellement rsiduels, infrieurs 5 %,
seindelespacebiscayenaffichentdes ces femmes restant confines sous la
niveauxextrmementbasdansnostrois rubriquede femmesaufoyer dansla
priodesdobservation,tantdansla ra caseprofession22.Comptetenudeschif-
deBilbao quedanslesvillesmoyennes. fresofficiels,onpourraitpenserqueles
Comptetenudesrsultatsdutableau8, femmesmariesonttvritablement
nous pouvons souligner que les taux cartesdumarchdutravailetqueles
dactivit gnrale des femmes ne mesuresinstauresparlergimeontt
cessentdeprogresseraufildutemps,en efficaces. Mais, comme nous lavons
affichant un changement significatif prcdemment indiqu, ces chiffres
danslairemtropolitainedela rade doiventtreprisavecdinfiniesprcau-
Bilbao pour lanne 1970 (19,6 %). tions.Cetteoccultationdutravailfmi-
Llmentleplusfrappant,cependant, nin refltait la peur des familles de
rsidedanslincorporationmassivedes perdrelesaideslafamille,sincessai-
jeunes filles clibataires au travail en res,quileurtaientallouesparltat,
dehorsdufoyerparental,partirdela tellesquelallocation oules points,ce
dcennie1960et,plusclairement,dans qui explique que la dclaration dune
les annes 1970, o les recensements profession en elle-mme a sans doute
municipauxenregistrentlamoitiden- souffertdunsous-enregistrementdela
tre elles comme ayant un emploi en partdesdclarantseux-mmes.
dehorsdudomicilefamilial.Sansaucun vraidire,devantlafragilitdelco-
doutecetteaugmentationdutravaildes nomie espagnole, pendant la longue
femmesavantlemariageest-ilresponsa- tapedelaprs-guerreetjusqulafin
bledelahaussedutauxdactivitfmi- des annes cinquante, lconomie
nineengnral.Ceschiffresrefltentles souterraine et les marchs du travail
occasionsquisesontouvertestoutela informelsdusecteurdesservicesdansles
population,partirdelasecondemoiti villes ont constitu une niche o la
des annes 1960, grce aux nouvelles population, notamment les femmes,
conditions conomiques, produit du surtoutcellesquitaientmaries,aduse
dveloppementconomique. dbrouillerenvuedobtenirdesrevenus
nanmoins, le travail des femmes supplmentaires ceux qui taient
maries biscayennes offre des chiffres apports au mnage par le chef de
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PrOPAGAnDE ET rALiT DES POLiTiQuES FAMiLiALES ET nATALiSTES SOuS LE FrAnQuiSME
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kArMELE zArrAGA SAnGrOniz ET ArAnTzA PArEJA ALOnSO
dufaitquenoussommesentraindana- desnaissances,maiscenefutnanmoins
lyserunespacegographiqueaudve- pasunobstaclepouryparvenir.partir
loppement conomique trs puissant, desannes1960,lefaitlepluscourant
ainsi quune priode historique qui a taitquilnyaitpasplusdetroisenfants
transformla radeBilbao enundes vivantaudomicileparental,exception
foyersdattractionlesplusimportants faitedesfamillesvoueslagricultureet
pourlesimmigrantsdanslecadreespa- decellesappartenantauxgroupesprivi-
gnol.Pourtoutescesraisons,nousne lgis, en 1970. Le fait que le pic de
pouvonspasconsidrerqueledpartdes fconditsesituaitdanslesannes1940
enfantsdufoyerparentalaeulieutrs pour la cohorte des femmes de 45
prcocement pour des raisons profes- 49ansdesfemmesnesaudbutdu
sionnelles.Bienaucontraire,lesenfants xxe sicle,confortecetteide,carle
achevaientleurcycleducatifenfonc- cycledefconditdecesfemmestait
tiondugroupesocialauquelilsapparte- proche des modles traditionnels de
naient,puisentraientsurlemarchdu fconditnaturelle.nanmoins,partir
travail tout en restant dans le foyer de 1960, et plus clairement dans les
parentaljusqulgeoilsfinissaient annes70,lepicdefconditconcerne
parcrerleurproprefoyeraprsavoir latranchedes4044ans,cequimontre
contract un mariage pour former un quelesfamillesdiminuaientconsciem-
mnageindpendantdufoyerparental. mentleurdescendanceennombrebien
Enfin,lesdonnesdontnousdispo- avantquenesachvelecyclereproduc-
sonssurlamortalitinfantileauPays tifdesfemmes.
Basque indiquent que cette dernire Cependant,lesvariationsdesniveaux
taitextrmementfaibleetquellea,par defconditconjugale,naffectaientpas
consquent, un impact trs faible sur de la mme manire tous les groupes
lindicateurdelaprsencedenfantsau sociaux.Lesouvriersdusine,qualifis
seindufoyer,hormispeut-trependant ou non, conservaient les niveaux de
lesannes40(tab.3).Entenantcompte fconditlesplusbassurlensemblede
de tous les facteurs que nous venons la priode, en dpit de leurs niveaux
dexposer,nouspouvonsestimerquecet dimmigrationlevs(enhaussepartir
indicateur offre une approximation delpoquedelapolitiquededvelop-
indirecte des niveaux de fcondit pementoutrance).Celadmentlide
conjugaledesBiscayensdenotrechan- communmentadmiseselonlaquelleles
tillon(Gmezredondo,1992et2005 ; immigrants arriveraient la ria de
nicolauetCuss,2000). Bilbao avec des modles de fcondit
Lesfigures2,3et4corroborentles levsdeparleurculture,danslamesure
observations effectues partir de la prcisment o ils contribuaient la
tailledelafamilleetlepoidsdesenfants croissance naturelle de leurs socits
au sein des mnages. La baisse de la dinsertion.dfautderecherchesplus
fconditconjugaleenBiscayeestvisible pousses,lesdonnesexposessuggrent
une fois passe les annes 1940 et se quelafamilleouvriretaitlemoteurde
maintientjusquauxannes1970.nous latransitiondelafcondit;unefamille
savonsdjquelesfamillesespagnoles qui,depuis1940,montraitdjdeclairs
nedisposaientdaucunmoyenefficace indices de limitation consciente des
pour mettre en pratique la limitation naissances. En revanche, les familles
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PrOPAGAnDE ET rALiT DES POLiTiQuES FAMiLiALES ET nATALiSTES SOuS LE FrAnQuiSME
Fig.2,3et4 nombremoyend'enfantsvivantdanslefoyerparentalselonl'gedesfemmesmarieset
legroupesocioprofessionnelduchefdefamilleenBiscaye.
Source:laborationpropreralisepartirdesrecensementsmunicipaux.
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kArMELE zArrAGA SAnGrOniz ET ArAnTzA PArEJA ALOnSO
voueslagriculture,vivantendehors substantielle,danslatransitiondmo-
delairemtropolitaine,rduisentpeu graphique,tantentermesdefcondit
peuleursniveauxdefconditconjugale quedesprancedevie,parrapportla
enserapprochantducomportementdu moyenne espagnole. La guerre civile
groupeouvrier,danslamesureolacti- signifiauneinterruptionsubitedece
vit conomique agricole de casero, processus de modernisation dont la
autrementditdelafermetraditionnelle rgionserelevatrsprogressivement
basque,entraitdfinitivementencrise. partirdesannessoixante.Aucoursde
Auseindumondepaysan,latransition lapriodedAutarcie,lessalairesrels
delafconditsacclreentre1950et connurentunefortebaisseensesituant
1970,cettedernireayantconnuune trsen-dessousdessalairesperusavant
baissespectaculairepartirde1960. laguerrecivileespagnole,cequirendit
nanmoins, le groupe de lextrme trs difficile pour les jeunes couples
suprieurdelchellesociale,savoirle denvisagerlemariageet,encoreplus,
groupe des privilgis, correspondant que les familles puissent penser
auxcadresdedirectiondentrepriseset accrotreleurdescendance(Carreraset
deladministration,ainsiquauxtechni- Tafunell,2005).
ciensetauxscientifiques,resteceluiqui Lecontextegnralespagnoldesdeux
nafficheaucunchangementsignificatif dcennies postrieures la guerre se
entermesdecomportementreproduc- signaleparsesdiffrencesrgionales,tant
tif,mmeaucoursdesannes1970.Ce au niveau conomique que dmogra-
groupesocioprofessionnelconserveune phique. Les rgions trs industrialises
fconditconjugalepluslevequela auxpoquesprcdentes,commecestle
moyennedepuis1940,soitaumoinsun casdelaBiscaye,reprirentleuractivit
enfant de plus en moyenne que le prcdentedemaniregraduelle,tandis
groupeouvrier. quelerestedelEspagnesenfonadansla
Leprocessusdindustrialisation,avec criseetdansunesituationdepnurie,en
lamodernisationsocialequilentrane, raisondestructuresconomiquesagrico-
estresponsabledelavanceverslatrans- les dsutes, quelle ne parvint pas
ition des comportements dmogra- surmonterdufaitdelabsencedinvestis-
phiquesdelapopulationauseindecette sementextrieurdlisolementpoli-
petite zone gographique du Pays tique au plan europen. Cela nous
Basque.Legroupeouvrierrsidantdans permetdaffirmerque,bienquelapoli-
lairemtropolitainedelaradeBilbao tiquedufranquismeaiteuunevolont-
afficheunediffrencetoutfaitremar- duniformisation pour lensemble du
quable quant au nombre denfants pays,ilestdifficiledeconsidrerquelle
prsentsauseindufoyer. soitparvenueatteindreprcismentcet
objectif,danslamesureolasituation
socio-conomique initiale tait trs
CONCLUSIONS distincte en fonction des diffrentes
LaBiscayefutunedesprovincesles rgionsespagnoles.
plus industrialises dEspagne, et son Lestauxbrutsdenatalitconfirment
espace le plus industriel, la ra de que,souslefranquisme,labaissedela
Bilbao,aavanc,duranttoutlepremier fcondit se fit de manire lente et
tiers du xxe sicle, dune manire progressive,bienquirrversible,malgr
128
PrOPAGAnDE ET rALiT DES POLiTiQuES FAMiLiALES ET nATALiSTES SOuS LE FrAnQuiSME
limplantationdepolitiquesrsolument 1986).Endautrestermes,laugmenta-
pro-natalistes.Autermedelaguerre,les tion du nombre denfants, partir de
jeuneshommesfaisaientdfaut,notam- 1965,rponddavantagelessorcono-
mentpourletravail,passeulementpour miquegnralquauxseulesmesuresdes
laprocrationetlarcuprationdmo- politiques familiales pro-natalistes. il
graphiquegnrale.Lesidologuesdu sagitdunfaitconjoncturelquinapas
rgimeprsupposrentquelesmotiva- suffiromprelatendancedelongterme
tionsconomiquesdelaugmentationde lachutedelafconditdelapopulation
la descendance familiale taient espagnole.Danslesderniresdcennies
uniquement circonstancielles 25. ils durgimeetce,demaniretrsintense
taientconvaincusquelafaiblefcon- dansquelquesrgionsespagnoles,dont
dit tait lie une cause morale , lesrgionstrsindustrialisesdunordet
autrement dit quil sagissait dun delestdelEspagne,lesdivergencesen
comportementfacilementrversibleau termesdecomportementdenuptialitet
moyen dune intense pression idolo- defconditdeviennentdeplusenplus
gique,politique,ducativeetreligieuse. notoires(nicolau,DvolderetPanareda,
nanmoins,touslesindicesqualitatifs 2010 ;Delgado,2009 ;reher,2004).
montrentquelespratiquescontracepti- Daprs lindicateur proxi que nous
ves(desplusgrossiresjusqulavorte- avonstabli,partirdesrecensements
ment, y compris linfanticide) furent municipauxdelaprovincedelaBiscaye,
utilisesprofusionenEspagne,notam- ilnestpaspossibledesoutenirquelen-
mentaucoursdelaprs-guerrejusqu sembledesmesureslgislativesetcono-
larriveduplandestabilisationde1959 miques pro-natalistes mises en uvre
(nash,1996).Paradoxalement,cespoli- parladictatureeurentuneffetsidirect,
tiquesdesoutienidologiqueetcono- siuniformeetsiimportantsurlapopu-
miqueenfaveurdelinstitutionfami- lation, tel que ont pu laffirmer des
lialequifurentdployesparlergime historiensespagnolsdanslesdernires
ds ses dbuts nobtinrent pas leffet annesdufranquismeetdanslesannes
voulu,notammentdurantlapriodede quiontsuivilamortdudictateur,la
lAutarcie, puisque la pnurie cono- simplevuedesdocumentsofficiels,dela
miquetaitloindtrepropiceinciter propagandemdiatiqueetdelapression
laformationdenouvellesfamillesainsi exerceparlinstitutioncatholiquedu
qulaugmentationdelafcondit. hautdeseschaires.
Autermedelapriodetudie,versles Lanalysedmo-familialedelchan-
annes1970,enEspagnenousobservons tillondescommunesbiscayennesnous
cependantlerefletdunebrvehaussede indiquedjdeclairesdivergencesde
lanatalitengendreparle baby-boom comportemententrelespacefortement
dumilieudesannessoixante.Or,cette industrialisdela radeBilbao etcelui
haussemomentanedestauxdenatalit quisetrouvesursesrives.unespacequi
concideaveclacroissanceconomique se trouvait si proche en termes de
duela politiquededveloppement distance, et cependant si loign en
outrance , la suite de ce qui stait termesdemodesdeviemoinsurbainset
produitunedcennieauparavantdansle manufacturiers, somme toute, plus
restedelEuropeainsiquedanslespays traditionnels,enrelationavecunsecteur
en voie dindustrialisation (Chesnais, primairequisetrouvaitdansunesitua-
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PrOPAGAnDE ET rALiT DES POLiTiQuES FAMiLiALES ET nATALiSTES SOuS LE FrAnQuiSME
nombreuse,nimmequelaugmenta- politiquededveloppementoutrance,
tion de cette dernire enregistre au luniformisation des comportements
cours des annes 70, aient pu tre le dmo-familiaux, plus spcifiquement
fruitdesdiffrentespolitiquesdencou- ceuxdelafcondit,savreimprobable.
ragementlanatalitmenesparltat. Lindicateur dapproximation indirect
Eneffet,cesderniresreposaientsurun de la fcondit utilis dans cet article
caractreessentiellementpcuniaireor, offre suffisamment dlments pour
cegroupesocialnenavaitpasprcis- continuercreusercettelignederecher-
ment besoin. Le comportement de ce che, au vu des diffrences rgionales,
groupe, certes minoritaire, doit se urbaines/ruralesainsiquesocioprofes-
comprendreentenantcomptedelido- sionnelles.Entouslescas,ilestvident
logiequilpartageavecladictaturede quenilesincitationsconomiques,nila
Francoainsiquavecsespositionspoli- propagandeexercetraverslducation
tiquesetreligieuses. ou les moyens de communication de
Autotal,uneanalysefondesurles masse,neparvinrentrendreperma-
sourceslocalesprimairesnousapermis bles les familles espagnoles, dans leur
une observation micro-analytique sur ensemble,malgrleseffortsincessants
unespacegographiquerduit,bienque
deladictature,lidedemaintenirdes
trssignificatifdanslecadreespagnol,
famillesfortedescendancepourlaplus
grcelaquelleilestpossiblederemet-
grande gloire de la Patrie et de la
tre en question lefficacit du modle
dmographiqueetfamilialqueladicta- race .
ture a voulu imposer lensemble de karmelezArrAGA SAnGrOniz
ltat.dfautdautresinvestigations ArantzaPArEJA ALOnSO
menesdansdautresrgionsespagno- karmele.zarraga@ehu.eus
les,quilsagissedergionstraditionnel- arantza.pareja@ehu.eus
lementindustrialisesoubiendecelles universitduPaysBasque,uPV/EHu
qui y parviennent dans les annes de 1.Cetarticlesinscritdanslecadreduprojetde
NOTES
rechercheHAr2010-18033 : Fluxmigratoireset Muskiz ; sur la rive droite : Erandio, Leioa et
mutationssociodmographiques.Diffrencesinter- Getxo ;etdepartetdautredesrives,lacapitale,
nes:uneanalysepartirdesvillesintermdiaires Bilbao.Chaquevilleestparvenuesedfinirune
du Pays Basque, 1940-1975 , finance par le spcialisationconomiquespcifique.Abantoet
MinistredelaScienceetdelinnovationsousla CierbenaouTrapagaranconstituerontles villes
directiondeManuelGonzlezPortilla.uFi11/27 minires ,BarakaldoouSestaosontconnuespour
EuskalHiria, mutationssocialesetcommunica- trelesvilles manufacturires etPortugaleteou
tion,etGroupeDHHu. Getxoontleprofildevillesrsidentielles.Finale-
http://www.ehu.es/es/web/grupo-demografia- ment,Bilbao,lacapitale,deviendralagrandeville
historica-historia-urbana/home. industrielle,rsidentielleetdeservices(Gonzlez
2.Lescommunesquicomposentlairemtropoli- Portillaetal.,2001et2009).
tainedela radeBilbao sontlessuivantes,surla 3. La population informatise est issue dun
rive gauche : Barakaldo, Sestao, Portugalete, chantillonalatoiredontleniveaudeconfiance
Santurtzi, Abanto et Cierbena, Trapagaran et sesitue99 %,avecunemargederreurde+ 2 %.
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RSUM
Danscetarticle,notreintentionviseobser- analysonslescomportementsdmo-familiaux
verlaralitdmographiquedelaprovincede delasocitbiscayenneaucoursdelapriode
laBiscayeauregarddel'incidenceounonde franquistetraversl'analysedescomposantes
lapolitiquefamilialedeladictaturefranquiste. familiales,del'activitfminineetdunombre
cette fin, nous observons cette ralit d'enfantsauseindumnage.Cetteanalyse
traverslesrecensementsmunicipauxrelatifs nouspermetdedmontrerquelesdiffrentes
auxannes1940,1960et1970dedeuxespa- mesuresdepolitiquedmographiquesousla
ces,laradeBilbao,dunepart,et,dautre dictaturefranquistenefurentpasaussieffica-
part,cinqvillesmoyennesdel'intrieurdu ces que prvu pour inciter la population
territoireetdulittoralbiscayenquiconnurent accrotrelenombred'enfantsparfamille.
diffrentsprocessusd'industrialisation.nous
SUMMARY
in this article, we intend to observe the processesindustrialization.Then,weanalyze
impact of family policies or not on the thedemo-familybehaviourofthesocietyof
demographiccharacteristicsoftheprovince Biscay along the Franco era through the
ofBiscayduringthedictatorshipofFranco. analysisoffamilysettings,thefemalelabour
itwillbeusedasprimarysourceofinforma- forceparticipationandthenumberofchild-
tion, municipal listings of inhabitants renlivinginthehouseholdbyageofhouse-
correspondingto1940,1960and1970cros- holdhead.Thistypeofapproachwillallow
sing years, in two different geographical ustodemonstratethatthedifferentdemo-
areas: first, the metropolitan area of the graphicmeasuresandpoliciestosupportthe
estuaryofradeBilbao.Andsecondly,aset family during the dictatorship were not
offivemedium-sizedtowns,bothinlandand effectiveenoughtoencouragethepopula-
coastalinBiscay,thatexperienceddifferent tiontoincreasefamilyfertility.
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