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INTRODUCCIN.

El siguiente anlisis geopoltico de os factores de poder de Irn, considera tres


aspectos a destacar. Dichos factores son relevantes para el estudio, precisamente
porque el entorno vecinal de Irn se considera como un entorno vecinal complejo,
debido a sus caractersticas geogrficas y de recursos naturales, que de acuerdo a
sus yacimientos de petrleo lo convierten en centro de los intereses de las grandes
potencias. Cabe destacar que el anlisis va a considerar el inicio de la Revolucin
Islmica, modelo poltico que Irn busca exportar al resto de su regin.
Se parte de la premisa que ningn factor puede ser considerado como un factor
independiente el uno del otro. As el factor internacional puede ser explicado
parcialmente desde el factor geogrfico o de los recursos naturales, o la capacidad
nuclear. Por lo tanto el primer factor es el contexto regional, en torno a la articulacin
de la poltica internacional, la relacin con sus vecinos y con los Estados Unidos. El
segundo factor es el componente de los recursos naturales y la energa nuclear, en
este apartado se va a mostrar la dependencia de la economa iran en torno al
petrleo y su lucha por desarrollar un programa nuclear controversial con fines
pacficos. Y por ltimo el factor geogrfico.
Para construir este anlisis se han considerado fuentes bibliogrficas abiertas,
destacando el Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional. Ministerio de
Defensa de Espaa, y el Centro Argentino de Estudios Internacionales (CAEI). Este
anlisis pretende entregar informacin til, para aproximarse a un conocimiento
amplio sobre la realidad de Irn y los elementos constitutivos de poder regional.
CONTEXTO REGIONAL.
En el contexto del anlisis de la relacin de Irn con las grandes potencias y con su
entorno vecinal, habra que tomar en cuenta su posicin geopoltica y el papel que
este desea jugar a nivel mundial como un ente desestabilizador regional que busca
inclinar la balanza a su favor. Dicha implantacin de un nuevo horizonte poltico fue
iniciado por el ayatola Ali Jomeini, que buscaba la exportacin de la revolucin chi
para consolidar la existencia de una Republica Islmica y la permanencia del chiismo
como ideologa aglutinante y expansiva en la regin, algo que le permitira a Irn
junto con su privilegiada posicin estratgica, el desarrollo de un programa nuclear
con fines (discutidamente) pacficos, una poltica energtica de explotacin de crudo
posicionar su liderazgo regional, algo que se viene disputando con pases vecinos con
los que actualmente no se mantienen buenas relaciones
Tomando en cuenta dichos antecedentes y en similitud con pases de la regin, como
por ejemplo Turqua, su conducta en su entorno vecinal est marcada por constituir su
hegemona regional debido a su ubicacin geogrfica, su historia de un pasado
imperial, una poblacin numerosa y sus recursos naturales1 carbn, cromo, hierro,
plomo, manganeso, zinc, azufre, gas natural, y petrleo factores que determinan su
poder en la regin, sobre todo si consideramos legado histrico imperial persa, que no

1Irn como pivote geopoltico. Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional. Ministerio de
Defensa. Espaa. Junio 2010.
se limita al aspecto del control de su elite poltica interna de carcter religioso y laico,
sino que es un factor determinante en la exacerbacin de una sociedad
profundamente nacionalista, pero que no puede explicarse por s mismo sin
considerar el peso de la huella histrica, marcada por grandes conflictos regionales, y
su condicin de pivote entre tres zonas geogrficas. A pesar del desarrollo del orgullo
nacional, Irn es un pas que no goza de buenas relaciones con sus vecinos, lo que lo
vuelve en un actor solitario que carece de amistades duraderas. El peso que impone
Irn radica en el comercio de productos derivados de los hidrocarburos y energticos,
y su apoyo a grupos revolucionarios como Hezbol y Hamas. De acuerdo al informe
del Ministerio de Defensa de Espaa se sealar las tres reas de influencia que Irn
considera su zona de influencia exclusiva.
Las relaciones de Irn se determinan por: la influencia en su entorno geogrfico
estratgico, los vnculos polticos con sus vecinos Mesorientales, y sus aspiraciones
regionales2.
El Golfo Prsico. La situacin en esta zona geogrfica viene dada por la relacin con
el pas rabe, que se basa en la diferencia religiosa que exportan os dos pases y que
se presentan ante el mundo como defensores de la religin, la rivalidad histrica por
el control geogrfico dada la produccin y explotacin de hidrocarburos, el programa
nuclear iran, su relacin estrecha con Washington que le permite la supervivencia del
rgimen sunnita, no as el modelo revolucionario iran que rompe relaciones con
Estados Unidos, al acusar a Washington de querer imponer un modelo imperial
occidental en Medio Oriente. Por lo que al considerar los factores de diferencia, han
sido los factores econmicos que han primero en la mantencin de una cordialidad
entre ambos pases que es el equilibrio de la seguridad en el uso del petrleo.
Asia Central. Las relaciones en esta zona geogrfica se dividen en dos casos
completamente antagnicos. Por un lado, desde la llegada de Putin al gobierno, el
acercamiento de la Federacin Rusa a Medio Oriente ha sido ms decisivo, debido a
que la Revolucin Islmica no vea con buenos ojos el comunismo sovitico. La
muestra del acercamiento de Irn con la Federacin Rusa seala el claro
pragmatismo de la poltica exterior iran en la bsqueda de apoyo diplomtico. Esta
alianza permiti que Irn se convirtiera en el principal socio ruso en medio oriente.
Para Mosc, quien detenta el control de los gaseoductos en la zona eursica, y
controlando el suministro de gas, no resulta que el acercamiento de hacia Medio
Oriente sea balad ya que se estara posicionando nuevamente en los depsitos de
crudo ms importantes del mundo3, mientras que para Irn Rusia significa una fuente
de tecnologa armamentstica y de apoyo al programa nuclear iran con fines civiles.
Por otro lado, las relaciones de Irn con su vecino del este, Afganistn, a pesar de la
cercana cultural ha estado marcado por tensiones bilaterales desde la invasin
sovitica, hasta la llegada de los talibanes, incluido los seores de la guerra, sin

2
MANASSERO, MARIA SOLEDAD. Irn: un actor conflictivo para los Estados Unidos en Medio
Oriente. Centro Argentino de Estudios Internacionales (CAEI). Working paper # 25. Programa Medio
Oriente. Pp. 4.
3 PASCUCCI, SILVANA. Relaciones bilaterales Rusia-Irn: Polticas de poder y reposicionamiento en

Medio Oriente. V Congreso de Relaciones Internacionales, La Plata, 24, 25 y 26 de noviembre de 2010.


embargo el papel de liderazgo de Irn ha hecho que uno de los objetivos de Tehern
sea la bsqueda de la estabilidad en la regin, y eso incluye iniciar con dos de sus
vecinos: Afganistn e Irak. Dicho pensamiento con respecto a Afganistn ha
coincidido con los de Estados Unidos, en cuanto a la llegada de los ultra radicales
sunes al poder se refiere frontera oriental de Irn , y la lucha contra Al Qaeda en
Irak frontera poniente de Irn , como tambin la lucha contra el Estado Islmico
(EI) situacin que ha llevado a Irn a movilizar tropas a la frontera con Irak (1.450
kms), como tambin el envo de drones, armas y suministros a Irak, pas que ha
experimentado cada vez ms una guerra sectaria interna4, convirtindose en temas
de seguridad que han formado parte de la agenda de Irn en torno a las relaciones
vecinales; pueden significar un acercamiento de intereses comunes entre Estados
Unidos e Irn.
Pakistn representa para Irn un vecino de real importancia para la seguridad iran,
principalmente dada su condicin de potencia nuclear desde 1998, lo que lo convierte
en poseedor de arsenal nuclear. La gran cantidad de poblacin sunnta que llega
alrededor del 85% de la poblacin, versus un 15%5. Sumado a una historia de
continuidad a travs de la presencia del terrorismo internacional, algo que para Irn
los posibles conflictos con esta nacin volvera ms porosas sus fronteras, as como
la presin de los afganos al norte de Pakistn.
En Oriente Prximo, la preocupacin de Irn radica en principios ideolgicos en la
relacin de la ocupacin que mantiene Israel sobre territorios Palestinos. Dicha
postura de su poltica regional ha sido una constante desde la creacin de la
Repblica Islmica por parte de Jomeini. Sin embargo y en comparacin a la misma
zona geogrfica anterior, la necesidad de Irn por mantener buenas relaciones
estratgicas se repiten. Las relaciones entre Irn y Siria se pueden describir como una
alianza de conveniencia frente a unos temores compartidos, aunque en apariencia
prefieran mostrar sus vnculos como una alianza estratgica y duradera 6; dichos
temores compartidos es que ambos pases mantienen relaciones conflictivas con
Israel, algo que tiene consecuencias en la relacin con Estados Unidos.
La relacin con Estados Unidos tienen un antes y un despus. La relacin entre
ambos pases gozo de buenos entendidos durante la dcada de los cuarenta y
cincuenta, en la poca en la cual Riza Pahlavi abdicaba en favor de su hijo
Muhammed Reza Pahlavi, quien posibilito la formacin de un nexo entre Estados
Unidos y Medio Oriente, permitiendo una relacin de confianza y de cooperacin (algo
que le permiti al Shah la restitucin de su poder tras el golpe de Estado en 1973), as

4 La Tercera. Mundo. Conflicto en Irak ya es regional por papeles claves de Siria e Irn.
(http://www.latercera.com/noticia/mundo/2014/06/678-584076-9-conflicto-en-irak-ya-es-regional-por-
papeles-claves-de-siria-e-iran.shtml)
5 https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/pk.html
6
Irn como pivote geopoltico. Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional. Ministerio de
Defensa. Espaa. Junio 2010. Pp.54.
como hacer frente a la influencia del comunismo sovitico, y por el otro luchar contra
el mundo rabe7.
Actualmente uno de los puntos ms complejos entre ambos pases radica en el
programa nuclear que ha sido catalogado como un intento iran por llevar a cabo una
carrera blica. Sin embargo el deterioro de las relaciones se produjo en noviembre de
1979 al estallar la Revolucin Islmica que depuso al Shah Mohammed Reza Pahlevi,
instaurando un rgimen de gobierno de caractersticas teocrticas liderado por el
Ayatol Jomeini, pero sin embargo lo que va a constituir el quiebre definitivo va a ser
el asalto a la embajada norteamericana en Tehern durante cuatrocientos
cuarentaicuatro das donde se mantuvieron secuestrados a sesenta y tres rehenes.
Desde entonces y sumado a los acontecimientos del once de septiembre del 2001,
Irn pas a formar de acuerdo al Discurso del Estado de la Unin de George Buch8 el
2002, sealndolo como un eslabn del eje del mal, y por lo tanto la poltica exterior
iran paso a ser un tema de cuidado para Estados Unidos, que ltimamente su punto
ms importante lo ha tenido en la promulgacin del programa nuclear iran, en el cual
Estados Unidos duda de sus fines pacficos y ha llamado a la Comunidad
internacional a oponerse tajantemente al presumir que se trata de un programa con
fines militares y no pacficos, algo que no va caer en gracia a aliados norteamericanos
y sobre todo Israel, aliado natural de Estados Unidos desde 1968 una vez que este
rompiera relaciones cooperativas con Francia durante el gobierno de Charles de
Gaulle9.
El ao 2003 tras la invasin en Irn, llevada a cabo por una coalicin liderada por
Estados Unidos, cuyo objetivo era desestabilizar los gobiernos y la estabilidad
regional, produjeron el efecto contrario, lo que signific (un golpe para la situacin
interna de Irak, que ha marcado una rivalidad con Irn desde la Revolucin Islmica
en 1979) un mayor fortalecimiento del liderazgo regional de Irn, debido a dos
grandes factores: el desprestigio mundial norteamericano por su decisin de invadir
Irak tras la presin realizada por Bush al Consejo de Seguridad de la ONU, que tena
como fin el derrocamiento del gobierno de Saddam Husein, este ltimo punto se
considera el segundo factor que posibilito el liderazgo de Irn con respecto a Irak, ya
que al ser derrocado el lder nacional pierde fuerza la conduccin de la poltica
regional. Por lo que en gran parte la presencia de los Estados Unidos ha posibilitado a
incrementar el peso de Irn en la regin. Sin embargo dejaba a Irn rodeado de
tropas norteamericanas tanto en Afganistn e Irak, ambos pases enemigos de la
Revolucin Islmica.
Las relaciones con Israel, se enmarcan en un contexto de competencia por el
liderazgo regional, una enemistad silenciosa. Al igual que la relacin con Estados
Unidos, el derrocamiento del Shah en 1979 marco el fin de las relaciones de
7 MANASSERO, MARIA SOLEDAD. Irn: un actor conflictivo para los Estados Unidos en Medio
Oriente. Centro Argentino de Estudios Internacionales (CAEI). Working paper # 25. Programa Medio
Oriente.
8
State of the Union Addresses and Messages: research notes by Gerhard Peters.
(http://www.presidency.ucsb.edu/sou.php).
9 Irn como pivote geopoltico. Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional. Ministerio de

Defensa. Espaa. Junio 2010.


cooperacin. Frente al discurso anti israelita de Jomeini y la nulidad de todos los
contratos suscritos con Israel, Tel Aviv se empe en buscar estrechar lazos
diplomticos con otros pases de la regin como los turcos y los libaneses cristianos.
La rivalidad entre ambos ha alcanzado una contraposicin de intereses donde el uno
apunta a la extincin del otro, Irn pronostica la desaparicin del Estado de Israel, y la
perpetuidad de Palestina. Considerando dicho aspecto Israel no favorece el programa
iran de desarrollo nuclear por claros motivos.
CUESTIN ENERGETICA.
La caracterstica del sistema econmico iran tanto antes como despus de la
Revolucin de 1979, es eminentemente petrolera; el Estado imponiendo una poltica
estatal, pasa a controlar el 60% de la economa de los hidrocarburos. La capacidad de
Irn para explotar pertenece a la industria nacional que fabrica entre el 60% y el 70%
de la capacidad instalada (refineras petroleras, petroleros, equipos de perforacin y
plataformas petrolferas) considerando que Irn el ao 2013 puso en funcionamiento
el primero buque petrolero de alta mar de origen nacional con una capacidad de
35.000 toneladas derivadas del petrleo10, y de acuerdo a los datos entregados por la
OPEC el 2013 los yacimientos de petrleo de Irn constituyen el 13.1%, sin embargo
es Arabia Saudita la que ostenta una cantidad de yacimientos superior llegando al
22% de las reservas de los pases miembros11; lo que da una evaluacin de sus
reservas en unos 1,8 billones de dlares del total de las explotaciones de los
yacimientos ubicados en su territorio12. Irn, por lo tanto tiene las cuartas reservas
mundiales de petrleo, y las segundas en gas. A pesar de lo ventajoso que eso puede
significar est a la sombra de Arabia quien es el principal productor del Medio Oriente,
por lo que de acuerdo a su capacidad para producir recursos energticos, sigue
constituyendo el petrleo la primera fuente de divisas, marcando una dependencia a
este mercado y por lo tanto asumiendo las cadas del precio de su principal
economa13.
Empero, el precio del petrleo iran ha ido a la baja los ltimos aos. La causa son los
factores internacionales, tales como el surgimiento de la alianza China Rusa en
cooperacin de materia energtica, la crisis econmica que afecta a USA y la UE, la
sobreproduccin de hidrocarburos en Medio Oriente aumento de la oferta , a causa
del papel que juega Arabia Saudita en la sobreproduccin de barriles de crudo,
significa una desventaja para la economa de combustibles fsiles de Irn; y si a esto
agregamos el factor de las sanciones que ha llevado a cabo Estados Unidos y otros
pases de occidente desde 1979 sobre empresas del rubro energtico, y el bloqueo de
transferencia de armas y tecnologa; derivado como respuesta de la negativa Iran de
cooperar en materia de no proliferaron de material de tipo radiolgico y nuclear, el
apoyo a grupos terroristas como Hezbolah, sumado a las violaciones a los DD.HH14.
En razn de estas limitantes que afectan la economa iran, Tehern al igual que

10
https://poriran.wordpress.com/2013/02/10/iran-fabrica-primer-buque-petrolero-de-alta-mar/
11
http://www.opec.org/opec_web/en/data_graphs/330.htm
12
http://mundo.sputniknews.com/economia/20130815/157825832.html
13
http://www.eluniversal.com/internacional/141117/iran-se-resigna-a-baja-prolongada-del-precio-del-petroleo
14
http://spanish.caracas.usembassy.gov/noticias-y-eventos/noticias-embajada/sanciones-a-iran.html
Venezuela han tratado de convencer a la Organizacin de Pases Exportadores de
Petrleo (OPEP) de reducir la produccin de crudo con el fin de frenar la cada en los
precios, sin embargo es la Federacin Rusa no miembro de la OPEP quien est
dispuesto a negociar con todos los pases la reduccin en el precio del crudo, para
equilibrar la cotizacin para Rusia el negocio del petrleo representa la mitad de los
ingresos presupuestarios.
En algunas cifras: Antes de las sanciones y de la plasmacin de sus efectos
prcticos en julio de 2012, con la paralizacin total de las importaciones espaolas de
hidrocarburos iranes, caba diferenciar entre el petrleo y el gas. Las compras de
petrleo constituan en 2011 entre el 95 y el 98% de las compras espaolas a Irn,
situndose en torno de los 137.720 barriles/da, lo que equivale a un 13,8% en 2011
del total de importaciones de crudo y situaban a Irn como nuestro tercer proveedor.
Antes de las sanciones y de la plasmacin de sus efectos prcticos en julio de 2012,
con la paralizacin total de las importaciones espaolas de hidrocarburos iranes,
caba diferenciar entre el petrleo y el gas. Las compras de petrleo constituan en
2011 entre el 95 y el 98% de las compras espaolas a Irn, situndose en torno de
los 137.720 barriles/da, lo que equivale a un 13,8% en 2011 del total de
importaciones de crudo y situaban a Irn como nuestro tercer proveedor15.
El programa nuclear de Irn ha sido duramente criticado por la Comunidad
Internacional, Estados Unidos e Israel. El objetivo de Tehern es avanzar al
enriquecimiento del uranio, ya que la autoridad poltica interna no buscara llevar a
cabo un programa de tipo armamentstico, sino que uno con fines civiles.
Dicho programa que tuvo sus inicios en la dcada de los cincuenta en el Programa
tomos para la Paz, del presidente estadounidense Eisenhower bajo el liderazgo de
Mohammed Reza Pahlevi, que contaba con la aprobacin de los Estados Unidos en
un contexto de buenas relaciones entre ambos pueblos, y de la prolongacin de los
intereses norteamericanos en dicha zona geoestratgica, ambas acordaban el
desarrollo de la tecnologa nuclear con fines pacficos (aplicable a usos agrcolas,
medicina, y la industria interna) que deba completarse a fines del ao 2000, haciendo
entrega e dos reactores nucleares bajo el compromiso de Irn de adherirse al Tratado
de No Proliferacin (TNP)16, firmndose el primero de julio de 1968 y ratificndose el
cinco de marzo de 1970, dndole acceso legitimo a Irn de desarrollar energa
nuclear con usos pacficos. Cuatro aos ms tarde se creara la Organizacin de
Energa Atmica de Irn (OEAI).
Durante el reinado del Shah Reza Pahlevi, Tehern dispona de un reactor nuclear
experimental, con una posibilidad de uso militar. Dicho reactor fue comprado a los
Estados Unidos, en una poca en la cual los ingresos derivados de la venta del crudo
dieron las posibilidades para que Irn llegara a acuerdos con Estados Unidos, Francia
y Alemania de promover a Irn con veintitrs nuevos reactores. Inteligencia
Norteamericana considerando las grandes divisas obtenidas en el precio del crudo, ya

15 OFICINA DE INFORMACION DIPLOMTICA. IRN. REPUBLICA ISLMICA DE IRN.


16 GMEZ GIL JUAREZ, ANTONIO. El programa nuclear iran visto desde los intereses geopolticos de
Irn.
sospechaban de las intenciones de Irn de llevas a cabo un programa nuclear con
fines militares17.
Sin embargo dado a los antecedentes histricos ya sealados, en el apartado
anterior, Estados Unidos rompe relaciones diplomticas y por ende el acuerdo de
desarrollo nuclear queda cancelado. Desde el punto de vista iran el mismo ayatol
Jomeini desestim el desarrollo nuclear por tratarse de una ciencia occidental, por lo
que se lleg a la conclusin que Irn no necesitaba desarrollar tecnologa nuclear aun
cuando se haban destinado miles de millones de dlares en la construccin de dos
reactores de 1.200 megavatios en la central nuclear de Bushehr al sur de Irn en la
costa del Golfo Prsico. Dicha revolucin iniciada en 1979 trajo conflictos con Irak,
que en 1980 invadi Irn con la excusa de reivindicar aspiraciones territoriales
heredadas tras el fin del imperio Otomano.
Sin embargo el nuevo rgimen instaurado por Jomeini no anulaba el planteamiento
geopoltico y geoestratgico de Irn, manteniendo su aspiracin sobre el Estrecho de
Ormuz, y el relanzamiento del programa nuclear de Irn considerado tras el
dramtico resultado del enfrentamiento armado con Irak en 1980 que evidenciaron la
debilidad iran, al ser afectadas por el uso de armas qumicas y misiles tcticos
iraques. Por lo que a partir de la dcada de los noventa se incentiv una poltica para
llevar a cabo investigaciones cientficas nacionales y el envo de mltiples
profesionales a perfeccionarse a universidades extranjeras en temas nucleares. De
este modo Irn entenda que instaurando una poltica nacional de reivindicacin del
control de zonas geogrficas claves , y el desarrollo de una estrategia de
investigacin e instalacin nuclear, lograra tener la capacidad implcita de cambiar el
statu quo regional, de este modo Irn lleva a cabo una realpolitik que consista en su
preocupacin por conquistar una posicin estratgica clave y salir de la condicin de
marginalidad, condicin otorgada por Estados Unidos tras la toma de la embajada en
Tehern.
Por lo tanto frente a la negativa de Israel y Estados Unidos frente al programa nuclear
de Irn, comenz a partir de la dcada de los noventa una bsqueda de
conversaciones por parte de Tehern conducentes a la finalizacin de la construccin
de la central nuclear Bushehr. Pero, frente a la negativa de las negociaciones con
occidente de cooperar con Irn en finalizar de la construccin de dicha central las
expectativas se inclinaros a China y la Federacin Rusa, que no se vieron
influenciados por la opinin internacional.
En enero de 1995 el Ministro de Energa atmica ruso y el vicepresidente de Gobierno
y presidente de la OEAI, firman un acuerdo de cooperacin en materia nuclear. Mosc
y China se convertiran en principales aliados tecnolgicos de Tehern, aportando
capital humano y suministros para desarrollar potencial nuclear con fines civiles. Sin
embargo las negativas norteamericanas continuarn, al sealar el ao 2002 de
acuerdo a fuentes otorgadas por observacin satelital que Irn estaba desarrollando
actividades de investigacin con fines militares de forma secreta. Eso llevo a la OEAI

17ZACCARA, LUCIANO. Irn: La cuestin Nuclear y el liderazgo regional. Universidad Autnoma de


Madrid. Foro de Investigadores del Mundo rabe Musulmn de Espaa (FIMAM). N30/2006.
a fines del ao 2003 a obligar a Irn a firmar un Protocolo Adicional creado en 1996
que tena en un inicio frenar el enriquecimiento de uranio iraqu, bajo el gobierno de
Saddam Husein el ao 1991 . Irn no tardo en calificar el ultimtum de la Junta de
Gobierno de la OEAI como prematuro. El objetivo inicial de los Protocolos Adicionales
es transparentar los avances de las investigaciones hechas por Irn en sus plantas de
refinamiento de uranio.
La presin sobre el desarrollo de refinamiento de uranio siempre va a estar
caracterizadas por notificaciones internacionales que no van a ver con confianza el
objetivo supuestamente pacfico del enriquecimiento de uranio iran.
El 24 de noviembre de 2013, tras tres rondas negociadoras en Ginebra, Irn alcanza
un acuerdo (el llamado Joint Plan of Action) provisional en la cuestin nuclear con el
llamado E3+3 P5+1 (los cinco miembros del CSNU + Alemania) que ha entrado en
vigor el 20 de enero de 2014, que supone una pequeo alivio a las sanciones a
cambio de la paralizacin del progreso de programa nuclear iran. El acuerdo
provisional es el marco en el que se estn desarrollando las conversaciones para
conseguir un acuerdo global en este asunto y aunque estaba previsto llegar a un
acuerdo no ms tarde del 20 de julio, se han prolongado las negociaciones hasta la
fecha lmite del 24 de noviembre de 201418.
De acuerdo a Gomez Gil Juarez, dentro de las motivaciones que han llevado a Irn en
insistir en su estrategia energtica basada en la energa nuclear se encuentra bajo
una motivacin de tipo poltica, cientfica-econmica y estratgica. Para efectos de
este informe solo se considerar el poltico.
La de tipo poltico sostiene que el Estado debe considerar el desarrollo nuclear como
un tema de supervivencia, por lo que el discurso que ha sabido manejar la elite
interna a la sociedad iran. Y es por el hecho de que en Irn el gobierno es de tipo
teocrtico mezclado con un tipo republicano clsico, es lo que ha permitido la
permanencia de un discurso que infunde miedo a la sociedad, quienes han asumido
que el programa nuclear es un objetivo concreto. Asi el programa nuclear queda como
eje rector de la poltica de estado independiente del gobierno la cual se ha vuelto
en una poltica asociada a la Poltica de Defensa, vinculado con estudios de
amenazas regionales y globales. Lo que respecta a las amenazas regionales es la
presencia de lo que podra llegar a desplegar el poder militar de Israel como el nico
actor con la capacidad nuclear, blica e inteligencia, y que este al mismo tiempo no se
siente amenazado por el programa nuclear de Irn, sino que por su discurso anti
Israel, hostil, impulsado por Jomeini. Por otro lado lo que si beneficia la posicin iran
es el ambiente de incertidumbre, que de acuerdo al autor sera la mejor estrategia de
disuasin; tal clima es lo que permitira desarrollar el argumento por parte de Estados
Unidos de que Irn podra querer desarrollar dichas bombas.
Por ltimo. Tehern tiene la obligacin por Protocolo de informar a la Agencia de
todas las actividades realizadas en torno al Programa Nuclear. La Agencia
Internacional de Energa Atmica de acuerdo con la resolucin GOV/2006/15, es la

18
OFICINA DE INFORMACION DIPLOMTICA. IRN. REPUBLICA ISLMICA DE IRN.
principal crtica de la estrategia nuclear iran al carecer de transparencia, pero al
mismo tiempo carece de antecedentes que evidencien que Irn est llevando a cabo
un programa nuclear con fines hostiles, de acuerdo a lo que los inspectores de la
OEAI realizan en los reactores nucleares de acuerdo a lo normalizado en el TNP19.
Por lo que las sospechas norteamericanas que afirman la existencia de armamento
nuclear en Irn queda en una hiptesis, que hasta ahora no ha sido corroborada como
cierta.
ASPECTO GEOGRFICO.
Irn se encuentra situado en lo que se denomina la Ruta de la Seda, es decir la ruta
que histricamente ha permitido una comunicacin entre el Asia Central y Eurasia.
Irn ha sido durante el SXX un espacio de real relevancia geoestratgica para las
grandes potencias (URSS y Estados Unidos).
La posicin geogrfica de Irn se sita en lo que se conoce como Oriente medio, en la
zona de la meseta irania triangular que se encuentra rodeado por los montes de
Elburz al norte de su territorio y Zagros en el Sur Oeste, lo que lo vuelve un territorio
desrtico dos grandes desiertos: el inhspito desierto salino de Kavir, al sudeste de
Tehern, y, ms alejado al sudeste, el desierto de Lut, rocoso y de arena ,
montaoso y escarpado. Su superficie total es de 1.648.195 km2 y comparte frontera
con 7 de alrededor de unos 5.894 kilmetros. Sin embargo resulta que en el entorno
vecinal que rodea a Irn es de una naturaleza bastante compleja y de una importancia
geo estratgica bastante importante, principalmente por su ubicacin limtrofe entre
Asia Central, el Mar Caspio, el Golfo Prsico, y el Golfo de Omn, algo que le ha
valido una trayectoria histrica desde su pasado como la nacin persa.
Se debe entender que luego de la Revolucin Islmica, que da origen al Estado actual
de Irn, se debe considerar con mucha ms atencin al estudio de su territorio,
debilidades y fortalezas.
Hoy en da un sector que tiene una importancia significativa para Irn es el Estrecho
de Ormuz, sector en el cual el ao 2012 Irn abre su quinta base naval - en la ciudad
de Bandar Lengeh (sur iran) cuyo objetivo es establecer un punto de control entre
el estrecho y las islas que se disputan con los Emiratos rabes. La soberana de
estos tres sitios, importantes para la navegacin, es objeto de una intensa disputa
entre Irn, que los posee desde 1971, y Emiratos rabes, que el pasado abril retir a
su embajador de Tehern tras una visita del presidente iran, Mahmud Ahmadineyad,
al lugar20. El miedo que se hace presente en los vecinos de Irn es que Tehern
decida cerrar el paso de forma arbitraria, perjudicando el negocio del petrleo y la
circulacin de los buques de transporte. Pero hacerlo significara un esfuerzo superior

19International Atomic Energy Agency. Implementation of the NPT Safeguards Agreement in the Islamic
Republic of Iran. (GOV/2006/15). (https://www.iaea.org/sites/default/files/gov2006-15.pdf).

20Irn abre una nueva base militar en el Estrecho de Ormuz. 5 de noviembre de 2012.
(http://actualidad.rt.com/actualidad/view/57762-iran-abre-nueva-base-militar-estrecho-
ormuz).
desde lo militar, ya la capacidad militar de Irn obviamente no supera las capacidades
de sus vecinos vinculados al Golfo Prsico y dependientes del Estrecho como paso.
La importancia radica en que dicho estrecho separa el Golfo Prsico (oeste), el Golfo
de Oman, y el Mar Arbigo (sureste). Su ancho va de los treinta y cinco a las sesenta
millas de ancho y separa Irn (norte) de la Pennsula Arbica (sur). Contiene las islas
de Qeshm (Qishm), Ormuz y Hengm (Henjm) y es de gran importancia estratgica
y econmica, sobre todo porque los petroleros de recoleccin de diversos puertos en
el Golfo Prsico deben pasar a travs del estrecho21.
Esta rea geogrfica no solo trae la atencin de pases que se benefician
directamente en la regin, sino que de otros actores internacionales que ven en esta
zona un punto geo estratgico clave para el control del comercio del crudo. Gran
Bretaa y EE.UU frente a los planes iranes de desarrollar su estrategia nuclear no
descartan el despliegue de su flota para ejercer medidas disuasivas contra la tentativa
de un Irn que no renuncia al proyecto nuclear.
CONCIDERACIONES FINALES.

21 http://global.britannica.com/EBchecked/topic/271900/Strait-of-Hormuz
ANEXOS.

VISTA SATELITAL DEL ESTRECHO DE ORMUZ. EN LA CUAL SE VE LA ENTRADA


Y SALIDA DE LOS DOS GOLFOS (ARBICO Y PRSICO)
MAPA QUE NOS MUESTRA LAS PRINCIPALES BASES NAVALES.

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