A UNIVERSIDADE DA MODERNIDADE NOS TEMPOS ATUAIS

A UNIVERSIDADE DA MODERNIDADE
NOS TEMPOS ATUAIS
Elisabete Monteiro de Aguiar Pereira*

Recebido em: 10 de agosto de 2008 Aprovado em: 12 de dezembro de 2008

* Professora titular da Faculdade de Educao da Universidade Estadual de Campinas. Tem experincia na

rea de Educao, com nfase em Teoria Geral de Planejamento e Desenvolvimento Curricular, atuando
principalmente nos seguintes temas: educao, problemas humanos, formao universitria, capacitao
docente e currculo de universidade. Est na Coordenao do GEPES - Grupo de Estudos e Pesquisas em
Educao Superior. E-mail: eaguiar@unicamp.br

Resumo: Analisamos neste artigo o surgimento da universidade denominada moderna, as funes e papis
a ela atribudos ou dela esperados, a crise desse modelo nos tempos atuais e alguns dos elementos
que esto caracterizando a universidade contempornea. A instituio que se constituiu como uni-
versidade moderna teve origem na organizao da Universidade de Berlim, em 1808. Passados
dois sculos, podemos afirmar que as formulaes de Humboldt, bem como seus pressupostos mais
gerais, so ainda tomadas como relevantes. No entanto, seus princpios tm sido negligenciados
ou substitudos por outros menos nobres. Na atualidade, que podemos caracterizar como sendo
um perodo denominado ps-moderno, discute-se um novo projeto para a universidade que possa
lhe permitir continuar sendo uma importante instituio do tempo presente.

Palavras chave: Universidade moderna. Projeto de universidade. Universidade contempornea. Educao

superior. Instituio de educao superior.

THE MODERN UNIVERSITY IN CURRENT TIMES

Abstract: This article analyses the emergence of the modern university, the roles attributed to or expected
from it, the crisis of this model in current times and some of the elements that characterize the
contemporary university. The institution that was constituted as the modern university has its
origin in the organization of the University of Berlin, in 1808. After two centuries, we can affirm
that the formulations of Humboldt, as well as its more general presuppositions, are still relevant.
However, its principles have been neglected or substituted for less noble ones. Presently, a period
which we can characterize as post-modern, a new project for the university has to be discussed
in order for it to continue to be an important institution for our time.

Key words: Modern university. University project. Contemporary university. Higher education. Higher
education institution.

Introduo
A instituio que se constituiu como universidade moderna teve origem
na organizao da Universidade de Berlim, em 1808, e tem no famoso texto
de Humboldt (1997) Sobre a Organizao Interna e Externa das Instituies
Cientficas Superiores em Berlim a reflexo mais significativa e concisa sobre a
universidade. Podemos afirmar que o significado dessa formulao para a poca

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moderna comparvel ao significado que as universidades de Paris, Oxford

e Cambridge tiveram para a Idade Mdia. Passados dois sculos, podemos
afirmar que as formulaes de Humboldt, bem como seus pressupostos mais
gerais, so ainda tomadas como relevantes quando a questo da universidade
discutida, embora seus princpios sejam ainda tomados como vlidos, tm
sido negligenciados e/ou substitudos por outros menos nobres quando se busca
traar a funo das atuais instituies universitrias.
Para discutir sobre a origem do que se tornou a instituio universitria da
modernidade trazemos para a considerao esses princpios que embasaram
o projeto e o modelo da universidade moderna. Ao buscarmos o dilogo com
esse projeto e ao trazermos para considerao as questes postas por ele, no
queremos enfatizar um retorno a um ideal de universidade, mas circunstanciar
que alguns desses princpios foram sendo alterados ao longo do processo
histrico da universidade, outros no foram verdadeiramente implementados
e outros, ainda, so extremamente atuais e permanecem relevantes para a uni-
versidade do sculo XXI, apesar desta estar situada num tempo histrico que
apresenta grandes questionamentos aos parmetros que instituram a prpria
modernidade.

Universidade Moderna:
uma Nova Instituio para um Novo Tempo
O projeto da universidade moderna se estrutura de forma a ser diferente de
tudo o que se constitua universidade at aquele tempo. Surge em um pero-
do histrico onde a cincia j se despontava como o aspecto estruturante do
mundo moderno e os ditames epistemolgicos rigidamente controlados pela
igreja j no detinham a fora que teve durante os dez sculos anteriores. A
Revoluo Industrial que se processava, particularmente na Inglaterra, tinha
aclarado a nova direo do mundo. Deixar de considerar os avanos que a
cincia prometia era recusar s possibilidades de futuro para qualquer nao.
No entanto, o lcus da produo cientfica no estava sendo considerado na
instituio universitria em outros pases europeus. O carter inovador dado a
essa instituio pode ser verificado na afirmao que seu mentor, Humboldt,
faz em 1808 (1997, p. 93):

Nos pases estrangeiros, ainda no se conhece uma universidade

segundo o modelo alemo, cujo valor somente agora principia a
ser reconhecido. Reconhecimento que tambm ocorre na Alema-
nha, especialmente nas regies que no possuem universidades, ou

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mesmo numa poca ainda no dominada por um esprito mais livre

e flexvel.

O conceito de universidade como Humboldt o concebeu, implicou essencial-

mente duas tarefas: De um lado, promoo do desenvolvimento mximo da
cincia, de outro, produo do contedo responsvel pela formao intelectual
e moral da nao (p. 79). Com isso, ele deixa claro que esta nova instituio
se caracteriza pela combinao de cincia objetiva e formao subjetiva
(p. 79) e aponta que so necessrias duas condies: a interna, do esforo do
indivduo, e a externa, vinda da estrutura e do financiamento. Caracterizando
o que a universidade deveria promover, Humboldt explcito ao afirmar que
sua finalidade o enriquecimento moral da Nao e do indivduo.
Os princpios traados por ele estabeleceram-se como aqueles que toda
universidade deveria sustentar para o bem pblico e o da nao. Embora tenha
desenvolvido um projeto de universidade que, ao mesmo tempo, se adequava
ao novo tempo e se projetava para alm dele, o projeto como planejado teve
pouca existncia. Paradoxalmente, este projeto a referncia mais difundida e
defendida de universidade moderna. O outro modelo, o modelo francs, embora
tenha tido grande influncia em vrios pases europeus e latino-americanos,
nunca foi tido como um modelo de excelncia cientfica ou moral, pela nfase
utilitarista que encerra.
Os princpios essenciais postulados por Humboldt de forma geral, at
hoje defendidos como formulaes que do universidade seu carter prprio
so essencialmente: a formao atravs da pesquisa; a unidade entre o ensino
e pesquisa; a interdisciplinaridade; a autonomia e a liberdade da administrao
da instituio e da cincia que ela produz; a relao integrada, porm autnoma,
entre Estado e Universidade; a complementaridade do ensino fundamental e
mdio com o universitrio.
A partir desses princpios a universidade se diferenciou, e se diferencia, de
outras instituies de ensino superior que no os sustentam, pois h entre elas
uma diferenciao de concepo, estruturao e finalidade. O que caracterizou
a universidade, chamada agora de moderna, essencialmente a associao
programtica entre ensino e pesquisa. O terceiro elemento do trip, a extenso,
apareceu mais tarde, com o modelo da universidade norte-americana. No Brasil,
a caracterizao de uma instituio como universidade considerando os trs
elementos do trip (ensino, pesquisa e extenso), foi instituda somente a partir
da Reforma Universitria de 1968, na Lei n. 5.540/68.

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Apesar de ser uma forte referncia, o modelo alemo no o nico entre

as universidades do mundo ocidental que se constituram como instituio da
modernidade. Elas so classificadas em duas correntes principais: as idealistas
e as funcionalistas, como to bem as caracterizou a obra de Drze e Debelle
(1983).
Temos, na concepo idealista, uma viso para a misso da universidade
que ainda persiste quando se fala em idia de universidade e ainda bastante
defendida como a verdadeira idia de formao universitria. Esta concepo
fundamenta-se: no postulado de uma educao geral voltada para o desenvolvi-
mento do intelecto; na unidade do ensino e da pesquisa com um corpo docente
criador e um corpo discente integrado a este; na liberdade acadmica para que
a pesquisa seja a busca da verdade um verdadeiro direito da humanidade
em toda parte, sem ser constrangida pelas foras de poder da sociedade; e,
nas normas de organizao estrutural, curricular e administrativa emanadas do
interior da universidade.
A concepo funcionalista via outros propsitos para a universidade e outra
forma de vincul-la sociedade e ao governo. Via a misso da universidade vol-
tada para as necessidades sociais, com a funo de servir a nao e a finalidade
de ser de utilidade coletiva, sociopoltica e socioeconmica. Nesta concepo,
a universidade tida principalmente como uma instituio instrumental de for-
mao profissional e de formao poltica. o modelo desenvolvido na Frana
e nos pases socialistas. Suas normas so emanadas do exterior, sua autonomia
relativa e seu controle pelas foras de poder preponderante.
A diferena entre essas duas matrizes da universidade moderna est carac-
terizado principalmente na forma de estrutur-las. No projeto de Humbold, a
autonomia e a liberdade foram os princpios determinados como os mais im-
portantes. Ele definiu tanto o entendimento como a extenso da autonomia que
a universidade deveria ter. Justificava que essa autonomia tinha que ser total,
desvinculada de qualquer fora externa, pois concebia a universidade como uma
instituio acima dos interesses do Estado, da religio ou de qualquer outro
poder poltico ou econmico (como o caso de termos agora as determinaes
do mercado de trabalho). A universidade, para ele, o local onde a verdade deve
ser buscada sem qualquer constrangimento (HUMBOLD, p. 197). Defendia
enfaticamente que a autonomia um princpio que ultrapassa os limites da
universidade e alcana o bem da nao. S uma universidade livre e autnoma
poderia, para ele, ser capaz de dar as contribuies que a cincia pode prestar
para o desenvolvimento da nao e de seus cidados. Assim, a universidade
deveria ter liberdade didtica, cientfica, administrativa e financeira.

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A produo da cincia atravs da pesquisa vista no projeto humboldtiano

como a atividade prpria da universidade por ser essencialmente uma desco-
berta intelectual e menos uma exaustiva reunio e posterior classificao de
dados (p. 84). Para Humboldt, essa forma de fazer cincia a descaracteriza de
seu contedo intelectual e afasta os cientistas das reais finalidades da cincia.
Uma vez que, a cincia tem como principal caracterstica a eterna busca e
o desenvolvimento da cincia tarefa essencial da universidade, essa relao
fez com que, a partir dessa poca, o estabelecimento de universidades fosse
tomado como de fundamental importncia para o desenvolvimento moral,
cientfico e tecnolgico de qualquer nao. Essa vinculao e a importncia
que a universidade assumiu a partir desse entendimento sero as defesas e as
razes para a organizao de universidades em pases que buscavam, e buscam,
o desenvolvimento cientfico e tecnolgico. No entanto, a compreenso de que
nesse desenvolvimento o essencial a atividade intelectual nem sempre ser
tomado. Em muitos casos, a atividade cientfica vai perder seu contedo cultural
e intelectual para ser mais pragmtico e utilitarista.
A pesquisa no projeto de Humboldt estava na universidade porque ele a
pensou em relao dialtica com o ensino, unindo professores e alunos com
o propsito de cultivar a cincia. Acreditava que, atravs desse processo,
estudantes e professores eram estimulados a pensar a partir de princpios fun-
damentais, desenvolvendo a reflexo crtica e a criatividade, promovendo o
desenvolvimento do conhecimento e novas solues para os problemas da so-
ciedade humana. Essa relao o que essencialmente diferencia a universidade
de outras instituies de educao superior. A diferenciao dessas instituies
est bastante clara nas palavras de Humboldt (1997, p. 80-81):

Outra caracterstica destas instituies [universidades] que, para

seus membros, a cincia compreendida como um problema que nun-
ca pode ser totalmente resolvido. Portanto, a pesquisa se transforma
num esforo infinito. Pelo contrrio, na escola, a tarefa da instituio
se limita transmisso de conhecimentos previamente estabeleci-
dos. J numa instituio cientfica superior, o relacionamento entre
professores e alunos adquire uma feio completamente nova, pois,
neste ambiente, ambos existem em funo da cincia.

Tendo alcance menos extenso que a universidade, outras instituies que

compem a educao superior no se estruturam para a produo de cincia e
limitam-se transmisso de conhecimentos prontos, o que as tornam instituies
superiores voltadas para a formao de profissionais e incapazes da produo.

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O que as dinamiza no uma vinculao com a cincia, com a vida intelectual,

mas com o ensino profissional.
No projeto humboldiano, o desenvolvimento do aspecto cientfico era en-
tendido como anlogo ao desenvolvimento do aspecto moral dos indivduos,
e os dois se voltavam para o bem pblico da nao. No entanto, ao longo do
tempo, a nfase curricular das instituies universitrias passa a enfatizar mais
o aspecto cientfico que o moral, particularmente em pases denominados em
desenvolvimento, onde a defesa da necessidade do avano cientfico e tecno-
lgico vista mais como necessidade econmica e menos como um aspecto de
constituio moral e cultural de seu povo. Perde-se, com isso, o ponto essencial
da razo do desenvolvimento da cincia como visto por Humboldt, que formar
uma conscincia moral para transform-la em princpio de ao (p. 84).
No Brasil, so raras hoje as instituies de educao superior com um pro-
grama que, de fato, vincule o ensino com a pesquisa. Mesmo naquelas em que
essa vinculao defendida, freqentemente essa vinculao dificultada por
um corpo docente pouco engajado com o desenvolvimento de pesquisas, quer
seja por falta de verba ou por corte desta. O que temos na grande maioria das
universidades brasileiras uma universidade de ensino apenas, que, embora
possa desempenhar um papel importante para o pas, no legitimamente uma
universidade de ensino e pesquisa.
A pesquisa considerada de tal importncia, que Humboldt argumenta ser
injusto limitar as universidades ao ensino e divulgao da cincia e postula
que, para os professores, o fazer cincia uma forma de avanar em suas reas
de conhecimento, pois sem ela caberia a eles apenas repetir conhecimentos
produzidos em outro lugar. Para tanto, defende que o ensino no deve ser uma
sobrecarga que inviabilize a pesquisa. O objetivo de Humboldt foi o de tornar
a universidade uma academia lugar onde, na Alemanha, era desenvolvida a
pesquisa e fazer, do docente, um acadmico.
No sistema universitrio brasileiro isso nem sempre foi muito bem esclare-
cido e equalizado. Em algumas instituies a possibilidade de fazer pesquisa
ficou, e ainda fica, mais centrada em algumas reas e, at mesmo, em alguns
professores, por razes diversas, como: a importncia que a rea assume no
projeto cientfico e tecnolgico do Pas; a maior possibilidade de financiamento;
a valorizao da rea; a possibilidade de contar com estrutura, equipamentos e
pessoal tcnico de apoio, com a formao do professor em nvel de doutorado e
seu interesse por pesquisa. Consideramos que o art.57 da LDB (Lei n 9.394/96),
 Afirma que na Alemanha de seu tempo, as cincias foram muito mais desenvolvidas por
professores universitrios do que por membros de Academias. (HUMBOLDT, 1997, p. 91)

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regulamentando o mnimo de oito horas semanais de atividade docente, seja

uma normatizao que, embora estabelea o mnimo de horas, possa amparar
o professor no seu interesse em desenvolver pesquisa. Consideramos, tambm,
que essa uma condio necessria, mas no suficiente.
A questo da busca da autonomia ao longo da histria das universidades
no mundo teve conquistas e retrocessos conforme o tempo histrico, poltico
e econmico de cada pas. De forma geral, podemos dizer que a luta pela au-
tonomia e liberdade intrnseca defesa dos projetos de universidades. No
Brasil podemos afirmar que, embora a autonomia tenha constado dos projetos
de universidades brasileiras como os projetos da UDF, USP e UnB, ela de
fato nunca existiu, por questes dos regimes polticos centralizados que se
seguiram no tempo em que os projetos foram desenvolvidos. Acompanhando
as legislaes e as polticas universitrias brasileiras, vemos que a autonomia
esteve presente nos textos legais como letra e direito, mas a estruturao da
nossa universidade sempre teve uma organizao centralizada nas instncias
governamentais, particularmente em relao aos aspectos financeiro, adminis-
trativo e curricular. Quanto s questes didticas, podemos reconhecer perodos
de maior liberdade e outros de maior centralizao, notadamente nos perodos
de ditadura Vargas e Militar.
Hoje, acreditamos que a luta pela autonomia da universidade, em qualquer
pas, seja mais delicada ainda por envolver a busca de autonomia em relao
a interesses de toda sorte: econmicos, polticos, corporativos (de docentes e
discentes); de grupos locais e regionais; de grupos nacionais e internacionais;
de grupos minoritrios ou excludos; e at mesmo de rea e disciplina. O limiar
entre a autonomia e a defesa de interesses internos e externos universidade
tnue. Essa questo j havia sido mencionada por Humboldt (1997, p. 87), ao
afirmar: a autonomia fica ameaada no apenas pelo Estado, mas tambm pelas
prprias instituies quando, ao assumirem determinada orientao, impedem
a emergncia de qualquer outra.
O princpio da liberdade, anlogo ao da autonomia, igualmente enftico
no projeto humboldtiano onde h a defesa de que o Estado no pode exigir das
instituies cientficas superiores nada que se relacione imediata ou diretamente
a si mesmo (p. 88). Quando se trata da pesquisa, no projeto humboldtiano a
liberdade apresentada como uma colaborao livre e contnua entre cientistas
de diferentes disciplinas, cujo estimulo a prpria cincia, sem ter que obedecer
a uma finalidade prvia ou a uma fora exterior. No caso do Estado, o projeto
da universidade moderna entende que este deve respeitar a lgica interna da
 Universidade do Distrito Federal

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cincia, e intervir cada vez menos, pois uma teoria equivocada sempre acarreta
conseqncias prticas que so negativas para o andamento dos negcios do
Estado, j que nenhuma atividade estatal pode dispensar a reflexo. (p. 84)
Um outro princpio que bastante claro no projeto da universidade moderna,
mas pouco explorado a partir da, a sua constituio como uma instituio
com a caracterstica de interdisciplinaridade. A referncia a esta marcada em
vrias passagens, embora o termo interdisciplinar no seja utilizado. O que
fica expresso a forma de inter-relao das reas e disciplinas, no ensino e na
pesquisa, como caracterstica prpria e intrnseca da instituio denominada
universidade.
A nfase na interdisciplinaridade tem tido uma constante ultimamente, de tal
forma que Casper (1997, p. 51) acredita que sua defesa j atingiu o duvidoso
status de um lugar comum, embora afirme que o processo de busca de novos
conhecimentos nas cincias naturais, sociais e humanas demonstra a arbitrarie-
dade e o anacronismos dos limites da disciplinarizao do conhecimento.
A prpria pesquisa tem, no projeto humboldtiano, a interdisciplinaridade
como elemento constitutivo, e nesse sentido que Humboldt enfatiza ter a
organizao interna das instituies cientficas superiores o dever de propiciar
e preservar uma colaborao contnua entre cientistas de diferentes disciplinas.
O objetivo dessa cooperao o de estimular a prpria atividade de pesquisa;
por isso, deve ser uma colaborao livre, isto , sem ter que obedecer a uma
finalidade prvia ou externa. A atividade intelectual somente progride quando
h cooperao, e no apenas para que um investigador fornea o que falta ao
outro, mas para que o xito de sua atividade entusiasme o prximo. (HUM-
BOLDT, 1997, p. 80)
O princpio da formao geral do estudante, entendida como preparao
necessria para ele elevar-se cincia foi explcito no projeto de Humboldt,
e tomado por muitas universidades europias e norte-americanas, mas pouco
implementado pelas universidades espanholas, portuguesas e latino-americanas.
Por cincia Humboldt tinha em mente um conhecimento mais aprofundado:
o conhecimento precisa ser assimilado de tal modo que o entendimento, o
saber e a criao intelectual adquiram relevncia em virtude de sua preciso,
harmonia e beleza internas, ao invs de ser valorizado devido a motivaes
externas atividade cientfica. (p. 90)
Humboldt argumenta que essa uma preparao que no se dispersa em
conhecimentos isolados e sugere como denominador comum de todas as dis-
ciplinas, a nfase na formao em humanidades dada por uma Faculdade de
Filosofia.

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Podemos perceber a estreita relao deste aspecto com a forma interdisci-

plinar de desenvolv-lo, ou seja, no se desenvolve a formao geral atravs
de conhecimentos isolados. Humboldt tinha a convico de que esse tipo de
preparao levaria a um nvel de comprometimento e esforo intelectual pr-
prios aos estudantes que procuram na formao universitria algo mais que a
simples preparao para uma atividade prtica.
Por causa dessa observao, muitos crticos consideram o modelo humbol-
dtiano de universidade como o de uma universidade de elite, relacionada mais a
uma classe econmica do que a uma elite intelectual. Outros, no entanto, vem
a relao com uma elite intelectual e defendem que apenas esta se interessa pelo
esforo e comprometimento que a sistematizao cientfica exige. A importncia
da formao geral, para esses crticos, justificada por Casper (1997, p. 43),
os alunos aprendem a pensar a partir de princpios fundamentais, devendo
encontrar novas solues.
As transformaes cientficas, econmicas e polticas das diferentes naes
introduziram, ao longo desses dois sculos, modificaes no plano institucional
da universidade de modelo humboldtiano, na sua funo, no seu currculo e nos
seus mtodos de ensino. O surgimento de novas disciplinas que reclamavam
espaos no currculo; a nfase na prtica demandando um ensino mais aplicado
e menos intelectualizado; a defesa de uma mais direta relao com o tempo pre-
sente e com a sociedade mais prxima, resultou na fragmentao quase completa
da concepo de universidade caracterizada como universidade moderna. A
falta de uma unidade que a pudesse identificar levou Clark Kerr (1982), nos
anos de 1970, a usar o termo multiversidade para identific-la.
O modelo humboldtiano tornou-se clssico, e o afastamento desse modelo
ou mesmo a existncia de poucas instituies que o implementaram no
impede que se veja na literatura da rea da educao superior o reconhecimento
das suas principais teses e princpios. Casper (1997), nos anos em que foi
Reitor da Universidade de Stanford USA, escreveu um instigante texto deno-
minado Um mundo sem universidades?, em que, analisando os princpios da
universidade moderna, indaga se essas teses e princpios so ainda pertinentes
no mundo contemporneo ou se nos aproximamos de uma poca em que as
universidades, como as pensou Humboldt, no mais desempenharo um papel
significativo, pois so outras as demandas que a elas so feitas.
Vemos que, hoje, a universidade solicitada a responder uma multiplicidade
de expectativas to dspares, quanto dspares so os grupos que apresentam a
 No livro Os usos da universidade, C. Kerr (1982) esclarece que no cunhou o termo mul-
tiversidade, apenas o utilizou.

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demanda. Ao lado das atividades de ensino e pesquisa que, em si, j deman-

dam um complexo de atividades, uma srie infinita de solicitaes imposta
a ela: contribuir na esfera pblica; liderar o processo de desenvolvimento do
pas; acelerar o ritmo das inovaes; favorecer o aperfeioamento das condi-
es sociais; estimular uma melhora para a qualidade de vida da populao;
colocar-se disposio da indstria, da economia e das agncias sociais; gerar
fundos para o financiamento de suas atividades; fazer parcerias com empresas
para o desenvolvimento de projetos externos; favorecer solues cientficas e
tecnolgicas para os problemas da sociedade local, regional e nacional; atender
as novas clientelas discentes e adaptar-se a elas; oferecer cursos de educao
continuada; etc.
Para Casper (1997), mesmo as universidades com projetos claros quanto
sua misso dificilmente resistem a tantas presses oriundas de demandas
externas a elas, o que as faz modificarem seus principais propsitos a cada
dia que a presso de um determinado grupo se faa mais dominante. Analisa
que tal presso e a disperso que esta acarreta so, atualmente, um fenmeno
universal.
No nos surpreende que, diante de tantas solicitaes e da impossibilida-
de da universidade de atend-las, seja dito que a universidade est em crise.
Sempre que uma instituio deixa de atender a algumas das expectativas,
reconhecido o seu estado de crise. O mais interessante notar que as anlises
da crise na universidade tomam como parmetro o modelo humboldtiano de
universidade moderna.

A Crise da Universidade Moderna

Segundo a hoje j clssica referncia feita por Santos (1994, p. 166), a crise
da universidade gerada na tenso problemtica de trs domnios de contra-
dio, sendo a primeira delas entre a produo de alta cultura para a formao
das elites e a produo de padres culturais mdios e de conhecimentos teis
para a fora de trabalho qualificada exigida pelo desenvolvimento industrial.
Esta crise, para Santos, manifesta-se como crise de hegemonia. A segunda
contradio entre hierarquizao e democratizao e apresenta-se como crise
de legitimidade; e a terceira, entre autonomia institucional e produtividade
social, revela-se como crise institucional.
Santos trabalha longamente na anlise da manifestao dessas trs crises,
sempre relacionando-as ao modelo que instituiu a universidade moderna.
em Gramsci que vai buscar o conceito explicativo da mais ampla e longa crise

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 A UNIVERSIDADE DA MODERNIDADE NOS TEMPOS ATUAIS

da universidade, a da hegemonia que, para ele, compreende as demais e se

manifesta ao ser contestada a exclusividade dos conhecimentos produzidos,
reproduzidos e ensinados pela universidade. Para Santos, o incio da crise de
hegemonia pode ser identificado no perodo do capitalismo liberal que vigorou
durante o sculo XIX. Vinculada a esta, a crise de legitimidade explicita-se ao
ser questionada a destinao social da formao e da produo/reproduo de
conhecimentos pela academia no perodo do capitalismo organizado, que
se estendeu do final do sculo XIX aos anos de 1950. A crise de legitimidade
comeou nos anos que se seguiram II Guerra Mundial e intensificou-se na
dcada de 1960. A terceira crise, a de autonomia, iniciada durante o perodo que
o autor chama de capitalismo desorganizado, ps em questo a independncia
da universidade para organizar-se para o exerccio de suas funes.
Por outro lado, Goergen (2005, p. 12) analisa que o momento atual da crise
universitria caracteriza-se em trs dimenses: a crise conceitual, que se refere
ao conceito de universidade, em que o termo usado genericamente por dife-
rentes instituies; a crise contextual, em que a universidade se sente perplexa
frente s dinmicas e profundas transformaes sociais; e a crise textual, que
abrange os textos internos da universidade, seus contedos, suas formas de
ensino, sua relao com a cincia e a tecnologia, com os sentidos ticos e sociais
daquilo que faz ou deixa de fazer.
As dimenses da crise da universidade, como postas pelos diferentes autores,
analisadas no contexto brasileiro ficam sem sentido, pois no se pode falar em
crise conceitual quando no Brasil no houve clareza sobre a instituio universi-
dade e os trs (ou quatro) projetos de criao de universidade brasileira (UDF,
USP e UnB) tiveram pouco tempo de existncia, da forma como planejados.
Hoje a legislao da educao superior normatiza, em termos quase exclusiva-
mente quantitativos, o que pode ser denominado por universidade e quase nada
define em termos de sua misso, como expressa o art. 52 da LDB:

Art. 52. As universidades so instituies pluridisciplinares de

formao dos quadros profissionais de nvel superior, de pesquisa,
de extenso e de domnio e cultivo do saber humano, que se carac-
terizam por:
I produo intelectual institucionalizada mediante o estudo sistem-
tico dos temas e problemas mais relevantes, tanto do ponto de vista
cientfico e cultural, quanto regional e nacional;

 Comumente referimo-nos aos projetos da UDF, USP e UnB.

 Quando se fala em um quarto projeto de universidade, inclui-se o projeto da Universidade
Estadual de Campinas-Unicamp.

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II um tero do corpo docente, pelo menos, com titulao acadmica

de mestrado ou doutorado;
III um tero do corpo docente em regime de tempo integral.

Discorrendo sobre a crise da universidade brasileira em nossos dias, Ristoff

(1999) tambm encontra trs dimenses: a crise financeira, a crise do elitismo
e a crise de modelo.
Quanto crise financeira, defende que o investimento em educao tem
uma relao direta com ganhos em receita tributria, ou seja, o investimento
em educao notadamente em educao superior tem retornos considerveis
na economia. Apresenta clculos econmicos do investimento americano em
educao superior, demonstrando que para cada dlar investido h um retorno
entre um dlar e treze centavos a dois dlares.
No Brasil, no entanto, a educao superior tomada como custo, e no como
investimento, e essa forma de v-la impede o aumento em seus recursos. O
pas est hoje to obcecado pela idia de eficincia e corte de gastos pblicos
que se tornou incapaz de atentar para o retorno social, educacional e mesmo
financeiro que o investimento em educao representa (RISTOFF, 1999, p.
23). Embora a afirmao do autor tenha sido feita na dcada passada, em que
o governo era criticado por ser neoliberal, a mudana de mos e de orientao,
infelizmente, no alterou a situao dos recursos para a educao superior.
A crise do elitismo apresentada por Ristoff como uma crise quantitativa,
com referncia pequena porcentagem de jovens na faixa de 18 a 24 anos que
esto freqentando a educao superior. Para ele, o Brasil ainda concebe a
universidade como um espao para alguns poucos privilegiados, mas precisa
romper com esse crculo e engajar-se de forma clara num programa nacional
que promova o acesso amplo das populaes hoje excludas. (1999, p. 26)
O sistema brasileiro pode ser caracterizado como de elite, se tomarmos em
considerao a classificao que Martin Trow (1973) estabeleceu, com base em
nmeros e porcentagens, para caracterizar o sistema de educao superior de
um pas, quanto a seu atendimento populao na faixa de idade de dezoito a
vinte e quatro anos. Quando a educao superior de um pas atinge apenas at
quinze por cento dessa populao, o sistema de oferta caracterizado como de
elite, pois ocupado principalmente por jovens da classe alta. Tendo a oferta
alcanado quarenta por cento dos jovens, o sistema pode ser classificado como
de massa, ou seja, com essa porcentagem os jovens atingidos no so somente

 Esta porcentagem vai ser alterada, se o anteprojeto de reforma universitria for aprovado
no Congresso.

40 Avaliao, Campinas; Sorocaba, SP, v. 14, n. 1, p. 29-52, mar. 2009.

 A UNIVERSIDADE DA MODERNIDADE NOS TEMPOS ATUAIS

os da classe economicamente privilegiada. Se, porm, o alcance for maior que

cinqenta por cento, estar caracterizada uma educao superior de sistema
universal, como nos pases mais desenvolvidos (Inglaterra, EUA, Canad,
Austrlia) e alguns da Amrica Latina, como a Argentina.
A crise de modelo evidencia-se pela diversidade de interesses de grupos
sociais: os jovens de classe mdia e baixa, em especial os que pertencem aos
grupos excludos, buscam a educao superior como forma de ascenso social;
o Estado pretende que a universidade auxilie no desenvolvimento da cincia
e da tecnologia; e as empresas desejam pessoal profissional qualificado. Para
Ristoff (1999), a crise de modelo o grande desafio hoje em pases como o
Brasil, em que preciso adaptar um sistema extremamente elitista s demandas
populares por acesso ao ensino superior, sem destruir as poucas boas universi-
dades existentes. O autor prope uma discusso para que a educao superior
se desenvolva em diferentes instituies e no s na universidade.
A crise da universidade, para Schwartzman (1980), no uma crise circuns-
tancial, um mero problema de falta de meios, mas uma crise profunda de obje-
tivos e metas. Para ele, muitos dos antigos ideais, cuja realizao se pretendia
atravs da universidade, continuam sendo importantes, mas devem ser buscados
por outros meios, e dessa reviso de perspectivas deve surgir uma nova agenda
para a universidade, com discusses voltadas a aspectos como:
a) democratizao e cidadania, com o objetivo, em longo prazo, de eliminar
o prmio que a sociedade paga escolarizao formal, de tal maneira
que seja o contedo da educao, e no o ttulo, o que importe;
b) liberdade de ensino e experimentao, cujo objetivo seria a prpria eli-
minao da idia de nvel com sua conotao hierrquica, e posterior
substituio pelo conceito de qualidade e tipo;
c) controle de qualidade e desburocratizao, que tende a agudizar ainda
mais o problema que integra o quadro geral de um sistema de ensino
hierarquizado, burocratizado e orientado para a busca de credenciais;
d) diferenciao das funes da universidade, com diferenas de enfoque
entre educao geral, educao profissionalizante, educao de elite em
poucas instituies de excelncia, nfase da pesquisa predominantemente
na ps-graduao, distino entre ps-graduao acadmica e ps-gradua
o profissional.

Schwartzman (1980, p. 18) analisa que a nova agenda supe, tambm, uma
reviso profunda do papel do Estado no que se refere educao em geral e

Avaliao, Campinas; Sorocaba, SP, v. 14, n. 1, p. 29-52, mar. 2009. 41

 Elisabete Monteiro de Aguiar Pereira

universidade em particular. Na sua forma de ver, a relao entre o Estado e o

sistema educacional tem sido usualmente distorcida por uma falsa polaridade
entre estatizao, burocratizao e padronizao, por um lado, e privatizao,
flexibilidade e pluralidade, por outro. Apesar de a educao superior no poder
deixar de ser promovida e sustentada primordialmente pelo Estado, Schwartz-
man entende que isto no deve implicar necessariamente os vcios da estrutura
napolenica, nem aqueles de uma estrutura empresarial.

Na realidade, o sistema universitrio hoje no Brasil combina o pior

dos dois mundos: por um lado, um sistema altamente controlado, bu-
rocratizado e enrijecido; por outro, um predomnio de instituies de
ensino privado, que primam pela baixa qualidade e custos crescentes
para os estudantes. (p. 19)

Outra considerao feita sobre a crise da universidade moderna diz respeito

s noes de cultura e de Estado no mais como centro organizador. A mais
forte razo para isso so as modificaes sofridas pelo Estado Nao e, com
este, o objetivo de formao dos sujeitos para a noo de cultura. nesse sen-
tido que algumas das anlises sobre a misso e a funo da universidade atual
entendem a necessidade de uma reviso do modelo humboldtiano (ROCHA,
1997; THAYER, 1996). Para elas, tanto o Estado Nao quanto o conceito de
cultura perderam sua antiga relevncia e, estando o projeto de Humboldt baseado
nessas noes, seus princpios encontram-se ultrapassados.
Alm dessa relao, acredita-se que a anlise da crise deva passar ainda
pela considerao de que a universidade moderna tem sua configurao e seus
princpios iniciados em dois marcos anteriores a Humboldt: em Kant, com O
Conflito das Faculdades (1798), e na Revoluo Francesa (1788).
Kant (1993), em sua obra, d incio e substrato produo dos discursos
alemes de Fichte, Schleirmacher, Schelling e Humboldt sobre a Universida-
de de Berlim. Estes acatam as proposies kantianas de que a universidade
moderna est circunscrita sobre o conflito do saber institudo e a investigao
filosfica que interroga as condies desse saber. Alm deste, o outro conflito
se d no antagonismo entre a idia de uma universidade especulativa e a idia
de uma universidade profissional.
No Conflito das Faculdades, publicado pela primeira vez em 1798, Kant
articula as categorias que contra os limites das universidades medievais vo
marcar a arquitetura dessa nova instituio. As categorias apresentadas por Kant
so: Estado, povo, verdade, linguagem, reflexo, determinao, autonomia, his-
tria e progresso (KANT, 1993). Assim, falar em crise do sistema universitrio

42 Avaliao, Campinas; Sorocaba, SP, v. 14, n. 1, p. 29-52, mar. 2009.

 A UNIVERSIDADE DA MODERNIDADE NOS TEMPOS ATUAIS

moderno analisar as aproximaes e as distncias da arquitetura transcen-

dental das categorias kantianas. Thayer (1996, p. 44) aponta que quando se
fala de crise da universidade moderna, se fala da incapacidade total ou parcial
do quadro categorial kantiano. Sua anlise apresenta tambm a impossibi-
lidade de qualquer metarrelato que possa dar conta do saber na atualidade.
Mais enfaticamente o autor afirma que as categorias modernas (Estado, povo,
lngua, autonomia, reflexo, verdade, histria, progresso) perderam seu poder
representativo e referencial.
A influncia da Revoluo Francesa potencializou o esprito cartesiano nas
cincias naturais, humanas e no mundo poltico e moral. A universidade napo-
lenica seria cartesiana, tecno-profissional e guia crtico-espiritual do Estado
(moderno) e reafirmaria a ilustrao francesa atravs de uma universidade estatal
de ensino, regida pelo interesse do Estado para o progresso econmico-poltico
do Estado e da divulgao da lngua nacional.
A crise que se discute, desde ento, tem a ver com as contingncias e a
quebra de limites e de categorias daquilo que se constituiu a arquitetura da
universidade moderna.
Casper (1997) tem uma leitura inversa e sugere que precisamente porque
essas noes se enfraqueceram que se podem reler as formulaes humboldtia-
nas com olhos livres. Lyotard (1989, p. 54) analisa que a funo primordial da
universidade moderna foi a elaborao de metarrelatos legitimadores da relao
entre a cincia, a nao e o Estado e que, por meio destes, o saber tornava-se
cmplice de um projeto de fortalecimento do Estado Nao, particularmente no
modelo napolenico. Sabemos pela histria das universidades que o propsito
da Universidade de Berlim foi o de ser oposta inclinao utilitarista francesa
e ao uso desta como instrumento do Estado, o que subordinava o saber espe-
culativo aos interesses prtico-tcnicos.
Assim, a concepo alem da vinculao entre universidade e Estado
oposta francesa. Os alemes concebiam o princpio especulativo da cincia e
da filosofia como princpio de Estado, isto , concebiam a construo do Estado
como efeito do esprito filosfico, do esprito especulativo, livre e crtico. J na
educao superior francesa, a filosofia era concebida como esprito ideolgico
do Estado. Lyotard (1989, p. 70) chama a ateno para essa nfase de Hum-
boldt para a vinculao da universidade com o Estado, dizendo que, para os
proponentes da Universidade de Berlim, interessa no o conhecimento, mas
o carter e a ao.
A noo de cultura e Estado a que est ligado o modelo humboldtiano ti-
nha seu propsito na obrigao deste de subordinar o interesse profissional ao

Avaliao, Campinas; Sorocaba, SP, v. 14, n. 1, p. 29-52, mar. 2009. 43

 Elisabete Monteiro de Aguiar Pereira

esprito crtico-reflexivo. J a preocupao da universidade napolenica era

com a estabilidade do Estado e, para isso, centralizava as atividades de ensino
e as direcionava para produzir as competncias profissionais e administrativas
necessrias a essa estabilidade.
A oposio entre os dois fortes modelos que teriam influncia na estruturao
das universidades do mundo ocidental est presente, particularmente no Brasil,
no entendimento de como a universidade pode ser uma instituio a servio
do Estado. Enquanto o projeto da Universidade de Berlim desprezava o nacio-
nalismo estreito, o protecionismo, o utilitarismo e o positivismo que guiam os
poderes pblicos em matria de cincia, o projeto elaborado e implementado
por Napoleo, submetia a universidade a todos os controles do Estado para que
ela desempenhasse as atividades desenhadas por este, assegurando os efeitos
da ao esperada com vistas ao seu fortalecimento.
O que se tem hoje um saber mercantilizado, que rompe com a idia da
cultura-Estado, quer relativamente aos fins educativos, espirituais e histricos
nacionais de Humboldt, quer com relao aos fins educativos, tcnicos e ins-
trumentais nacionais de Napoleo.
Esta situao atual da vinculao do saber com a sociedade instaura uma
nova relao - a do saber-provedor com o usurio-consumidor. um saber
produto, uma mercadoria, um investimento, um processo de disputa e valor
comercial da informao, cincia e tecnologia, que gera a perda do valor do
saber como formador do carter, da moral, da tica, do esprito reflexivo, do
cidado e da construo da nao.
Dias Sobrinho (2005, p. 122) analisa essa situao, afirmando que, se antes
a preocupao era formao integral e a produo de conhecimentos de alto
valor civilizatrio, hoje a preocupao reside no financiamento e nas questes
econmicas. Em suas palavras:

No passado, a universidade foi pensada por intelectuais do peso dos

Humboldt, Kant, Fichte, Karl Jasper, Heidegger, s para citar alguns
alemes. Hoje, quem diz para os pases subdesenvolvidos e em de-
senvolvimento o que deve ser uma universidade so os economistas
e funcionrios do Banco Mundial, do BID, do FMI, da OCDE, da
COM e, nos mbitos nacionais, tcnicos dos Ministrios da Fazenda
e do Planejamento.

Com uma orientao poltico-econmica determinada pelos princpios neoli-

berais empregados por grande nmero de pases do mundo ocidental, inclusive
o Brasil, o Estado passa paulatinamente a fazer investimentos cada vez menores

44 Avaliao, Campinas; Sorocaba, SP, v. 14, n. 1, p. 29-52, mar. 2009.

 A UNIVERSIDADE DA MODERNIDADE NOS TEMPOS ATUAIS

no campo da educao superior e a imprimir uma orientao de autonomia

financeira, desfigurando o conceito clssico de autonomia universitria. A au-
tonomia financeira que o Estado impe a de vnculo capitalista que impele as
instituies a captarem recursos no mercado, ou seja, a autonomia financeira
da universidade diante do Estado. (PAULA, 2006)
A forma neoliberal de gerir as polticas de educao superior permitiram
que o setor privado no Brasil responda hoje por 88% da oferta das vagas e
por 71% das matrculas, fazendo com que ele seja um dos maiores do mundo
(Censo da Educao Superior INEP/ 2004). Com o auxlio da rede privada,
a oferta de vagas para o ensino superior hoje cobre 86% dos concluintes do
ensino mdio. No entanto, o Censo da Educao Superior de 2004 demonstra
que apenas 10% dos jovens na faixa de idade de dezoito a vinte e quatro anos
a esto freqentando.
Uma das razes que o ensino mdio no atinge a todos os alunos por insu-
ficincia de vagas no ensino pblico. Por outro lado, a maior oferta de vagas no
ensino superior est na rede privada, o que se tem revelado um erro de enfoque.
Segundo o Censo de 2004, a taxa de ociosidade no preenchimento das vagas
privadas estava em 49,5% antes do ProUni, enquanto nas instituies federais
de 0,9% e, nas estaduais, 4,7%.
Assim, podemos afirmar que a universidade uma instituio que em todos
os tempos sabiamente se coloca em seu tempo, a servio deste e prospecta o
futuro de seu tempo, sem ter vendido a sua alma, ou seja, conservando a funo
que lhe prpria. Talvez essa seja a sua invencibilidade e talvez seja essa a luta
que dever empenhar hoje, para fazer frente a demandas muito mais dspares,
mais imediatas e menos conciliatrias que enfrenta.
Podemos dizer, com Santo Agostinho, que a rigor no h passado, presente
e futuro. H o presente das coisas passadas, o presente das coisas presentes e o
presente das coisas futuras. com esse sentido que devemos discutir as questes
da universidade. No porque ela est atravessando esta ou aquela crise, mas
porque as discusses de hoje orientam as atividades a ser programadas com vis-
tas ao preparo contnuo daquelas que futuramente podero ser desenvolvidas.

A Relao Funcional da Universidade Moderna

A posse de conhecimentos obtidos de forma organizada nas instituies
superiores representou, particularmente no sculo XX, uma via de entrada
num mercado de trabalho seletivo. A perspectiva de mobilidade social atravs
desse nvel de educao foi, segundo Schwartzman (1980), uma garantia at a

Avaliao, Campinas; Sorocaba, SP, v. 14, n. 1, p. 29-52, mar. 2009. 45

 Elisabete Monteiro de Aguiar Pereira

dcada de 1980, quando a expanso do setor industrial, da forma resultante da

Revoluo Industrial, deu sinais de esgotamento e a indstria informatizada
comeou a substituir a mo-de-obra pelo emprego de robs.
A expanso atual do sistema de educao superior no tem sido acompa-
nhada por uma abertura de oportunidades no mercado de trabalho atravs da
criao de novos empregos ou de novas formas produtivas e da ambicionada
mobilidade social.
A posse de conhecimentos obtidos no sistema formal da educao superior
no mais garante a sonhada vaga de emprego. Hoje, grande nmero de egressos
do sistema de ensino superior forma um contingente de desempregados quali-
ficados. As relaes de causa e efeito entre educao e mobilidade social, que
ainda preside o imaginrio de muitos estudantes e de suas famlias da classe
pobre e mdia, no mais se efetivam.
A relao entre a formao superior e o mercado tem sido discutida em duas
vertentes antagnicas: uma v que o processo de transformao social se d
essencialmente na esfera do sistema produtivo e que os sistemas educacionais
se adaptam e se aperfeioam para atender s demandas da economia, no ten-
do, conseqentemente, fora causal prpria. A outra atribui educao uma
capacidade de gerar capital humano passvel, em princpio, da mensurao
e da avaliao necessrias para sua utilizao racional e de constituir-se em
elemento-chave para qualquer processo de desenvolvimento econmico-social
(FARO, 1975; LANGONI, 1972). Nossa anlise da expanso do sistema de
ensino superior brasileiro e da forma como o ProUni est sendo implementado
nos leva a acreditar que a atual poltica de educao est ancorada na segunda
vertente e que essa forma de conduzir a abertura de vagas na educao superior
est condizente com a direo da poltica de desenvolvimento do Pas.
O cenrio econmico que estamos vivenciando est demonstrando que os
efeitos da democratizao educacional no acarretam a democratizao social,
mas que podem produzir novas e mais dolorosas desigualdades. A educao
funcionalista empreendida, que teve grande eficincia enquanto a universidade
mantinha uma relao de correspondncia com a necessidade de profissionais
dos diferentes setores (administrao pblica, administrao privada, profis-
sionais liberais, profissionais para a indstria e comrcio, professores para as
escolas, etc.), revela-se perversa para os estudantes e muito benfica para o
mercado.

 O ideal da educao funcional supe que deveria haver uma correspondncia entre as car-
actersticas de educao dadas pelo sistema de ensino e as atividades para as quais as pessoas
se destinam.

46 Avaliao, Campinas; Sorocaba, SP, v. 14, n. 1, p. 29-52, mar. 2009.

 A UNIVERSIDADE DA MODERNIDADE NOS TEMPOS ATUAIS

A relao entre massificao da educao superior e viso funcionalista da

formao universitria tem colocado anualmente no mercado de trabalho uma
quantidade de profissionais muitas vezes superior necessidade. Esse fato tem
levado os postulantes a uma vaga de mercado a uma competitividade extrema
e a um processo de seleo cada vez mais exigente, imprimindo a este uma
nova caracterstica: cabe ao candidato comprovar a sua empregabilidade. Por
empregabilidade hoje se entende todo diferencial que ele possa apresentar e
que visto como vantagem competitiva para ele e para o empregador (domnio
de idiomas, conhecimento avanado de informtica, experincias, cursos de
aperfeioamento, estgio no exterior, etc.).
A explicao desse paradoxo s possvel quando nos damos conta de que o
que est ocorrendo no s a disputa acirrada por um nmero cada vez menor,
em termos relativos, de empregos, mas uma progressiva ocupao de vagas,
sem exigncias de qualificao, por pessoas portadoras de diploma. medida
que a oferta cresce, o diferencial no mais o valor do ttulo profissional, mas
sim as habilidades e competncias agregadas.
As transformaes atuais das sociedades, do conhecimento, da economia,
das polticas tornam praticamente impossvel prever e proporcionar aos estu-
dantes no s a formao, como os conhecimentos que lhes sero necessrios
quando formados e em atividade profissional. Se essa dificuldade ocorre do
ponto de vista do conhecimento, ela ainda mais sria do ponto de vista da
especializao precoce que se faz na graduao. No h como preparar ade-
quadamente as capacidades que sero requeridas para os diversos tipos de
profissionais do mercado futuro. A universidade, na viso de democratizao
da educao superior e no atendimento a uma educao de massa, ter que
novamente discutir se a formao universitria deve ser entendida e oferecida
como um bem vlido em si mesmo, tanto para o indivduo como para a so-
ciedade, ou se deve continuar atrelada a uma formao especfica direcionada
para um efmero mercado.
ainda Schwartzman (1980, p. 12) que alerta para no esquecermos que a
educao superior, em suas diversas formas, pode pouco diante de questes mais
gerais da sociedade: Os problemas da pobreza, do desemprego, da ignorncia,
da alienao, dependem de solues a nvel econmico, poltico e administrativo
que no poderiam ser adiadas sob o pretexto de que, com a educao, eles se
resolveriam naturalmente.

Avaliao, Campinas; Sorocaba, SP, v. 14, n. 1, p. 29-52, mar. 2009. 47

 Elisabete Monteiro de Aguiar Pereira

A Universidade Moderna em Tempos Atuais

Na anlise de Touraine (1994), nesse contexto de implantao de um Estado
neoliberal, retomam-se, de forma reacionria e exacerbada, princpios liberais
que nortearam processos revolucionrios do sculo XVIII. Compartilhando
com outros crticos a forma de analisar a situao atual, Touraine desvela a
inconsistncia de paradigmas terico-prticos originados no perodo iniciado
pela Renascena, representados pelo pensamento filosfico de Descartes, pelo
empirismo de Bacon e consubstanciados pelo Iluminismo, expressos princi-
palmente pelas idias de Rousseau e de Kant.
A modernidade, que demarcou as fronteiras dos Estados nacionais, que
apontou possibilidades emancipatrias atravs de uma produo social e que
instaurou as bases da cincia sobre a objetividade, a neutralidade, o desinteresse
e a validade da experimentao, tem agora nova anlise que interpreta que seus
alicerces basilares esto abalados por trs ordens de fatores: pela globalizao
da economia, a qual redesenha o territrio e o papel do Estado; pelas polticas
neoliberais, que transferem o direito de cidadania para a liberdade de merca-
do; e por uma produo cientfico-tecnolgica cada vez mais concentradora
e excludente.
A forma de entender o papel e a funo da universidade, na anlise de Velho
(1999, p. 135), faz as fronteiras entre a universidade e o setor produtivo se
fluidificarem na gerao da fbrica do conhecimento. Ele tambm expe haver
uma nova raiz que determina a universidade atual e que a liga com a sociedade
e o setor produtivo atravs da busca de soluo para os seus problemas. uma
viso da universidade como empreendedora e bero de empresas de cunho
tecnolgico. Essa relao, representada pela interao universidade-empresa,
a representao mais acabada da universidade vista como fbrica de conheci-
mentos e longe de ser a universidade pensada como formao do ser humano.
A lgica da tendncia utilitarista da universidade tende a reduzir a construo
do conhecimento a mera produo de conhecimento mercadolgico.
Reflexos dessa viso tm se concretizado na inteno curricular das atuais
universidades e na dinmica da formao dos estudantes. A prtica do incentivo
ao desenvolvimento das empresas juniores, como uma atividade de ponta na
formao de profissionais empreendedores, um exemplo de como se justi-
ficam as funes da universidade submetida aos ditames das necessidades
sociais. As incubadoras de empresas nascendo dentro dos muros universitrios,
por mais significantes que possam ser para os alunos, para as empresas e para
a prpria universidade, representam a materializao da relao unvoca da

48 Avaliao, Campinas; Sorocaba, SP, v. 14, n. 1, p. 29-52, mar. 2009.

 A UNIVERSIDADE DA MODERNIDADE NOS TEMPOS ATUAIS

universidade com o setor produtivo. Na busca de melhor insero social, os

currculos prontificam-se a formar profissionais pragmticos e melhor adap-
tados a essas necessidades.
comum tambm vermos alunos que, desde os primeiros anos de seu curso
de graduao, j trabalham na direo de sua monografia de final de curso,
tendo nesse trabalho a perspectiva de desenvolver um projeto de mestrado sob
o mesmo tema. Isto mostra a precipitao de uma especializao e revela que
esses alunos esto fazendo uma trajetria em busca de uma individualizada
forma de gerir o seu papel social.
Para Readings (1996), tentar fazer a universidade hoje enveredar por ca-
minhos de uma reconstituio utpica das grandes narrativas e de restaurar
harmonias perdidas, um anacronismo voltado ao fracasso. Em suas anlises
o autor provoca os que se dispem a pensar a universidade para que assumam
o desconforto da situao para reinventar o seu papel sem desalentos parali-
santes e sem encantos ilusrios. Readings diz no pensar que se exige hoje
a edificao de uma nova instituio com um modelo de eficincia ou um
projeto unificado e unificador. Para ele, a universidade deste perodo, que se
pode chamar de um perodo ps-moderno, no tem uma funo ideolgica
unificadora, particularmente por no ter a funo de unificar um povo atravs
de uma cultura nacional.

Consideraes Finais
O projeto da universidade moderna se estruturou de forma a ser diferente
de tudo o que se constitua universidade at aquele tempo. O carter inova-
dor dado a essa instituio pode ser verificado no projeto de Humboldt cujo
conceito de universidade implicou essencialmente as tarefas de promoo do
desenvolvimento mximo da cincia e de produo do contedo responsvel
pela formao intelectual e moral da Nao.
Os princpios traados por ele estabeleceram-se como aqueles que toda
universidade deveria sustentar para o bem pblico e o da nao. O projeto de
universidade que, ao mesmo tempo, se adequava ao novo tempo e se projetava
para alm dele, teve grande influncia no mundo ocidental, notadamente nas
universidades europias, norte-americanas, canadenses e australianas. Embora
com pouca existncia conforme planejado, paradoxalmente, este projeto a
referncia mais difundida e defendida de universidade na modernidade.
Os princpios essenciais postulados e defendidos at hoje, como formulaes
que do universidade seu carter prprio, no se alteraram na sua essncia.

Avaliao, Campinas; Sorocaba, SP, v. 14, n. 1, p. 29-52, mar. 2009. 49

 Elisabete Monteiro de Aguiar Pereira

Apesar de ser uma forte referncia, o modelo alemo no foi o nico entre as
universidades do mundo ocidental que se constituram como instituio da mo-
dernidade. H os modelos da universidade inglesa e o da universidade francesa
e a dos pases socialistas (caracterizados como modelos funcionalistas).
Hoje, acreditamos que a luta pela autonomia, aspecto primordial do projeto
humboldtiano, seja ainda mais decisiva em qualquer pas, por envolver a busca
de autonomia em relao a interesses de toda sorte: econmicos, polticos,
corporativos (de docentes e discentes); de grupos locais e regionais; de grupos
nacionais e internacionais; de grupos minoritrios ou excludos; e at mesmo
de rea e disciplina. O limiar entre a autonomia e a defesa de interesses internos
e externos universidade tnue.
A crise da universidade moderna vista como sendo gerada na tenso pro-
blemtica de domnios de contradio na viso de Santos (1994) e de dimenses
como a conceitual, a contextual, a financeira, a de modelo, a de elitismo, a de
objetivos e a de metas, na viso de outros analistas.
A situao atual da vinculao do saber com a sociedade instaura uma nova
relao - a do saber-provedor com o usurio-consumidor. um saber produto,
uma mercadoria, um investimento, um processo de disputa e valor comercial
da informao, cincia e tecnologia, que gera a perda do valor do saber como
formador do carter, da moral, da tica, do esprito reflexivo, do cidado e da
construo da nao.
No Brasil, so poucas hoje as instituies universitrias voltadas para o
ensino e pesquisa. Essa vinculao defendida por universidade que no se
colocam como finalidade o atendimento s necessidades do mercado ou s
estreitas necessidades da sociedade. A forma neoliberal de gerir as polticas de
educao superior permitiu que o setor privado no Brasil fosse hoje predomi-
nante em termos de ofertas de vagas. A forma de entender o papel e a funo
da universidade, na anlise de Velho (1999, p. 135), faz as fronteiras entre
a universidade e o setor produtivo se fluidificarem na gerao da fbrica do
conhecimento. uma viso da universidade como empreendedora e bero
de empresas de cunho tecnolgico e a lgica da tendncia utilitarista da uni-
versidade tende a reduzir a construo do conhecimento a mera produo de
conhecimento mercadolgico.
No presente tempo, que podemos caracterizar como sendo um perodo
histrico que ultrapassa os determinantes da forma de produzir conhecimento
da poca moderna, a universidade da contemporaneidade no tem uma funo
ideolgica unificadora e nem deve ser pensada como um modelo de eficincia
ou como um projeto unificado e unificador, mas ser pensada de forma a ser uma

50 Avaliao, Campinas; Sorocaba, SP, v. 14, n. 1, p. 29-52, mar. 2009.

 A UNIVERSIDADE DA MODERNIDADE NOS TEMPOS ATUAIS

nova instituio para a cultura atual e para a nova forma de produzir conheci-
mento. Uma forma menos racionalista e finalista e mais holstico e humana.

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 Elisabete Monteiro de Aguiar Pereira

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