Citas tesis

Antecedentes

Problema

Marco terico
Macera, I. 2011 Cosas de la escuela

El carcter relacional que adoptamos es, justamente, para comprender la construccin de las
concepciones docentes en este entramado cotidiano en donde interaccionan constantemente con
otros

En varias ocasiones, ste es consultado acerca de aspectos de la vida que no forman parte de lo
estrictamente escolar. La matemtica, los/as amigos/as, las peleas, el amor, la prueba: todos
coexisten y conviven dentro del aula.

La falta de afecto en lugares donde se supona su presencia siempre produjo un empobrecimiento

de los vnculos y las relaciones con los otros. La escuela de nivel medio pareca no precisar del
afecto para que la enseanza y aprendizaje tuviera lugar, para que la autoridad docente y la
autoridad del saber se hicieran presentes.

El afecto emerge en la relacin entre alumno y docente de un modo singular, provocando a este
ltimo, en muchos casos, asombro y desconcierto para la realizacin de su trabajo. Aparece el
temor, en algunos docentes, de que se pierda de vista su formacin en la disciplina y que se
desvirte, de alguna manera, el sentido de su trabajo

S. Martinic. Tiempo y aprendizaje escolar

Pese a estos cambios, la organizacin del tiempo escolar sigue respondiendo a un concepto racional y
mecnico tal como se defini cuando se organizaron las primeras escuelas en el siglo XIX.
En Amrica Latina las jornadas laborales de los profesores contemplan muy pocas horas de tiempo no
lectivo. Ello afecta las horas dedicadas a la preparacin de clases, trabajo individual, atencin de
alumnos y familias y reflexin pedaggica entre pares, entre otras actividades.

La ampliacin y mejor uso del tiempo escolar es uno de los cambios ms importantes que afectan la
cultura y gestin pedaggica de las escuelas. En los conceptos de tiempo y de espacio descansan los
principios que separan las materias y regulan las relaciones entre los profesores y de estos con sus
estudiantes.

Los primeros estudios se basaron en el manejo del tiempo por parte del profesor y su efecto en la
atencin del estudiante. Esta perspectiva ha descansado en un concepto objetivo de tiempo
definindola como una variable independiente que puede aumentar o disminuir fsicamente, segn las
necesidades del sistema y del profesor. Una segunda tendencia considera el tiempo como un concepto
subjetivo y relativo. En este caso el tiempo es una variable dependiente relacionada con las
necesidades de los sujetos, las interacciones, contextos y culturas en las cuales estos se desenvuelven.

La educacin necesita un concepto de tiempo propio de nuestra poca. Los tiempos disponibles y las
clasificaciones actuales impiden realizar cambios en las prcticas pedaggicas que deben caracterizarse
por la flexibilidad; considerar distintos ritmos de los estudiantes, culturas escolares, conocimientos,
etc.

Jos Esteve. Identidad y desafos de la condicin docente

el cambio social ha transformado profundamente el tra
bajo de los profesores, su imagen social y la valoracin que la socie
dad hace de los sistemas educativos, de tal forma que el sentido y los
problemas actuales de la funcin docente no pueden valorarse con
exactitud

Por eso fracasan o se encuentran con serias resistencias todos los intentos de reformas que no
tienen en cuenta la cultura profesional, las opiniones y las condiciones de trab;:go de los
profesores,

La transformacin del trabajo cotidiano en las aulas depende de personas con una
determinada sensibilidad, con una determinada historia personal, con una especfica
concepcin de la enseanza, y que se ha formado como docente en un determinado contexto
histrico.

Emilio Tenti. Consideraciones sociolgicas

En la mayora de las sociedades latinoamericanas se le asignan a la escuela una serie de funciones
mltiples y en no pocos casos contradictorias. Al mismo tiempo, esta acentuacin del carcter
multifuncional de la escuela no se corresponde con el volumen y la calidad de los recursos que se
le asignan.

Al mismo tiempo, frecuentemente se sienten desbordados por una carga cada vez ms pesada, no
solo porque la actividad exige ms tiempo y otras competencias profesionales y tcnicas, sino
tambin porque demanda un compromiso personal y emocional cadavez mayor

Entre otras razones de este malestar se cita "la multiplicidad de tareas" que muchos docentes
estn obligados a desempear (sin tener preparacin ni recursos adecuados), en virtud de la
necesidad de atender a un pblico (alumnos y familias) vctima de la "nueva cuestin social"

La mayora de ellas tendieron a proponer mayores dosis de "autonoma" y la accountability de los

docentes (apelando a su creatividad, compromiso, liderazgo, trab.yo en equipo, por proyectos,
etctera); al mismo tiempo, desplegaban un conjunto de dispositivos de medicin de calidad de
los resultados del aprendizaje (evaluacin de rendimiento mediante pruebas estandarizadas), defi~
nicin de mnimos curriculares y estndares de aprendizaje, evaluacin de la calidad profesional
de los docentes (mediante la identifi~ cacin de "competencias" pedaggicas), pago por
rendimiento, entre otros. Dichos dispositivos constituan en los hechos, mecanismos que
reforzaban los controles externos sobre el trabajo de los docentes.

I. Dussel. Impacto de los cambios del contexto social

Hoy, a la escuela se le demandan muchas cosas, quizs demasiadas. Se le pide que ensee, de
manera interesante y productiva, cada vez ms materias; que contengay que cuide; que acompae
a las familias; que organice a la comunidad; que haga de centro distribuidor de alimentos, cuidado
de la salud y de asistencia social; que detecte abusos, que proteja los derechos y que ample la
participacin social.

El individualismo del autodiseo se configura as como un nuevo patrn que vuelve mucho
ms difcil establecer lazos colectivos, formas de autoridad tradicionales, y pautas de
transmisin culturales ms estables y duraderas.
 Adems, en la experiencia co.tidiana del aula, tareas que parecen
meno.s relevantes, co.mo. el manejo. de la disciplina, la evaluacin de lo.s
alumno.s, y el trabajo. co.n libro.s de texto., o.cupan la mayo.r parte del
tiempo..

Sanchez. Estudio sobre la intensificacin y extensin de la jornada laboral

En esta perspectiva, la rendicin de cuentas de la que habla

la poltica educativa es uno de los elementos constitutivos de la
retrica de la reforma; sin embargo, esta rendicin se orienta solo
a los resultados, pero no a la revisin y al anlisis de los procesos.

S. Martinic y C. Vergara. Gestion del tiempo

Sin embargo, existe una tensin entre el concepto de tiempo que opera en la prctica de los
profesores y los requerimientos que demanda el currculo y los objetivos de la poltica de Jornada
Escolar Completa. Predomina como paradigma una nocin racional y mecnica del tiempo que las
polticas han contribuido consolidar, al tratar el tiempo solo como una unidad objetiva de
administracin de jornadas de profesores o de tiempo de dedicacin de los alumnos. De este
modo, sostenemos que el cambio propuesto, no ha sido acompaado de una transformacin
cultural en el modo de conceptualizar, gestionar y utilizar el tiempo en el establecimiento y,
particularmente, en la sala de clases.

Gary Anderson
Justo por debajo de estas grandes cuestiones estructurales y de las reformas sociales se
encuentran las polticas especficas para la educacin, tales como la gobernabilidad, los enfoques
de rendicin de cuentas, el papel de los sindicatos de docentes, las definiciones de equidad, las
nociones de profesionalismo docente y la fusin entre los mbitos pblicos y privados de la escuela

Lo que es nuevo es la expansin y la intensificacin del viejo

sistema de rendicin de cuentas, la gran trascendencia vinculada a
este sistema y la eliminacin de enfoques ms democrticos hacia la
rendicin de cuentas. La rendicin de cuentas de gran trascendencia
tambin ha reducido nuestra forma de ver el papel del Estado en la

la correlacin implcita entre docencia

y pruebas; la reduccin de los objetivos de la escolarizacin a una
visin estrecha del logro; la imposicin de lecciones guionadas que
deben impartir los docentes; la exigencia segn la cual los grandes
gastos de los fondos pblicos se hagan en corporaciones privadas y
con fines de lucro; el socavamiento de la autoridad local y estadual
para el funcionamiento de las escuelas pblicas y la falta de atencin
de las condiciones extraescolares que afectan lo que sucede en
la escuela, tales como la pobreza, la segregacin y la falta de acceso
a un servicio de salud.
S. Ball

La empresa se desarrolla de mltiples maneras introduciendo nuevas formas de trabajo, nuevas

formas de organizacin y nuevos tipos de relaciones sociales en la poltica social y educativa;
estas nuevas formas van desde la privatizacin, la tercerizacin, las soluciones con perfil de
empresa social, las microfinanzas y el charity banking hasta el hacer ms empresarial a la
organizacin
del sector pblico y ensear educacin empresarial en escuelas, universidades y
en regmenes para los denominados NINI (jvenes que no estudian ni trabajan

Sisto
He aqu
que podemos apreciar el despliegue del llamado Nuevo Management Pblico, un enfoque
administrativo
que instala a la empresa privada como el principal modelo de eficiencia y eficacia a
imitar por los servicios pblicos. Su implementacin desafa directamente a los modos con los
cuales se haba construido tradicionalmente el vnculo entre empleador (Estado) y trabajador
(empleado pblico). Hoy los salarios y estabilidad laboral se estn haciendo crecientemente
dependientes
del ajuste a estndares y logro de resultados medidos por indicadores, instalndose
modelos de desarrollo profesional basados en competencia individual y emprendimiento. Las
polticas de evaluacin e incentivo al desempeo docente para profesores del sistema pblico
municipalizado en Chile constituyen un ejemplo de ello.

Es as que se instala en el
centro de la gestin pblica la rendicin de cuentas ligada a estndares y medidas de eficacia
por las cuales los individuos, unidades y organizaciones pueden ser juzgados. Junto a esto,
se estimula el marketing entre proveedores de servicios y al interior de organizaciones y el
cambio de relacin con los beneficiarios, transformados ahora en clientes que seleccionan los
servicios que tomarn

Los instrumentos utilizados son la Autoevaluacin, Informes de Referencias de Terceros

(superiores jerrquicos: Director y Jefe de la Unidad Tcnica Pedaggica), una Entrevista por
un Evaluador Par y el desarrollo de un Portafolio que exige al docente presentar evidencia
que d cuenta de su mejor prctica pedaggica.