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Acciones Constitucionales.

Las acciones son mecanismos por medio del cual se faculta a las personas para requerir la intervencin de un
tribunal para hacer valer los derechos de las personas.
Si tuviramos derechos pero no se nos garantiza la accin quedaramos limitados a la buena voluntad de las
personas de respetar la norma de manera voluntaria. De esto modo surgen las garantas constitucionales.
Las garantas constitucionales son los mecanismos por medios de los cuales la CPR asegura el ejercicio
efectivo de los derechos fundamentales.

Garantas otorgadas por la Constitucin.

De carcter normativo:
Son mandatos constitucionales dirigidos a los rganos del Estado especialmente el legislador.
Ej: art. 19 n26, que limita las facultades del legislador. Esto es una forma de impedir que el legislador por va
de regular excesivamente algo, termine transgrediendo la propia CPR, lo que sera inconstitucional.
Muchos derechos quedan limitados en su ejercicio a lo que establezca el legislador, por lo tanto si el legislador
establece altas condiciones que afecten al derecho en su esencia, el derecho se encuentra restringido y no
puede ser ejercido.
Hay otras normas que reconocen garantas normativas, tales como en las prohibiciones que tiene la CPR para
la confiscacin, a la perdida de los derechos previsionales, etc.

Garantas jurisdiccionales:
Son acciones que la CPR consagra para tutelar o asegurar los derechos que la propia Constitucin establece.
La accin es el mecanismo por medio del cual se da inicio a un proceso.
Que la accin de inicio a un proceso, garantiza que en el existir la intervencin de un tercero que es un juez
imparcial, que es el que decidir obligatoriamente, y las partes se sometern a su decisin.
Presentada una accin, se genera la obligacin del juez de decidir, y el derecho de las partes de tener un
pronunciamiento del tribunal, fundamentado en el principio de inexcusabilidad.

Frente a esto es importante distinguir entre las clases de derecho:


Derechos sustantivos: van al fondo de una relacin jurdica.
Derechos procesales: solo existen en la medida del contexto de un proceso.

La accin es un derecho procesal, porque se relaciona con el inicio de un proceso.

Peyorativamente, los civilistas miraban a los derechos procesales como una cuestin menor, puesto que
para ellos lo que resolva el conflicto jurdico no es el derecho procesal, si no que es el derecho sustantivo o
de fondo.
Se vea entonces el derecho procesal como un derecho adjetivo, es decir accesorio.
Se dice que lo adjetivo queda limitado por lo principal, es decir los d procesales no existan sin el d
sustantivo.
Los procesalistas establecen que los derechos procesales son tan e incluso ms importantes que el derecho
de fondo, y son una herramienta indispensable para defender los derechos de las personas.

Entonces, la accin otorga el derecho a obtener el pronunciamiento del tribunal, el cual determinar si se
vulner o no un derecho de fondo. En definitiva, lo que obtiene una persona por medio de la accin, es
obtener el amparo o tutela efectiva de un derecho por parte de un juez.
Entonces las acciones son el derecho que tiene toda persona en la hiptesis normativa para requerir la
intervencin de un tribunal. Las acciones son instrumentales y autnomas.
Las acciones no son simplemente accesorias, porque hay muchas veces que la accin hace surgir un
derecho, pasando a ser independiente. Ejemplo: puedo demandar a pesar de que finalmente se establezca
que no tenan ningn d de fondo. (aun cuando no tenga la razn en el reconocimiento de un derecho, igual
puedo reclamarlo)

Dentro de las acciones constitucionales, estudiaremos acciones, que si bien no estn consagradas en la CPR
si no que en la ley, buscan tutelar un derecho constitucional.

As reconoceremos dos tipos de acciones:


Acciones constitucionales
Acciones legales con fundamento constitucional
ACCIN DE AMPARO ECONMICO.

Concepto Es una accin de rango legal con fundamento constitucional que tiene por objeto amparar la
libertad de desarrollar cualquier actividad econmica respecto de cualquier infraccin a dicha garanta, que
cause perturbacin, privacin y amenaza de este derecho

Caractersticas.
Es una accin de rango legal
Es compatible con el recurso de proteccin.

Marco normativo. Ley 18971.

Garanta tutelada. La del Art. 19 n21. (derecho a desarrollar cualquier actividad econmica)

Legitimacin activa :Accin popular y el afectado.

Legitimacin pasiva.,No hay.

Hiptesis.
Debe existir un acto en el que se vea afectada la libertad de desarrollar cualquier actividad econmica
causando privacin, perturbacin o amenaza en el legtimo ejercicio de estos derechos y garantas. As
surgen extensas hiptesis.

Privacin: cuando el derecho tutelado se ve afectado totalmente en su ejercicio o en sus facultades


esenciales. Consiste en que el titular de un derecho se ve impedido de ejercerlo, en todo o en sus atributos
esenciales.(afectacin total del derecho o en sus facultades esenciales)
Perturbacin: afectacin parcial de un derecho, sin afectacin de las facultades esenciales. (afectacin,
restriccin o limitacin de las facultades no esenciales de un derecho)
Amenaza: Es la legtima expectativa de que se afectar un derecho en el futuro de manera inminente.

Tribunal Competente.
Corte de apelaciones respectiva, o sea donde se produce la infraccin econmica.

Plazo
6 meses desde producida la infraccin.

Procedimiento.
Se puede interponer la accin dentro de 6 meses contados luego de la infraccin. La Corte de Apelaciones
debe investigar la infraccin denunciada.

Recursos.
En vista de la causa y dictada la sentencia proceder el recurso de apelacin en un plazo de 5 das ante la
CA, o en caso de no deducirse apelacin dicha sentencia se eleva en consulta a la CS.
INDEMNIZACIN POR ERROR JUDICIAL.

Concepto.Es una accin que tiene por objeto hacer efectiva la responsabilidad patrimonial del E por su act.
jurisdiccional.
El Estado responde patrimonialmente por su responsabilidad administrativa, legislativa y jurisdiccional.
Deben existir 3 procedimientos para que dicha indemnizacin por error judicial opere. (procedimiento de error,
pedir a la CS la declaracion de error y procedimiento civil, para determinar el perjuicio del error)

Caractersticas
Es una accin de rango constitucional.
Tiene por objeto determinar el derecho a percibir una indemnizacin pero no el monto de la
indemnizacin.
Solo aplica en el error que se presenta en procedimientos penales. (lo que se distingue de los trminos
sobreseimiento y absolucin que ocupa la constitucin)

Marco normativo
Art. 19 n letra. I.
Auto acordado de la CS DE 24/05/1996

Garanta tutelada.
Es la libertad personal y seguridad individual reconocida en el art. 19 n7 y el n24.
Art. 19 n4.

Legitimacin activa.
Solo el afectado

Legitimacin pasiva.
El Estado.

Hiptesis.
Que existe una persona:
1. Condenada.
2. Sometida a proceso
y que posteriormente haya sido absuelta o sobreseda por una sentencia injustificadamente errnea o
arbitraria y que haya producido perjuicio.

Tribunal competente.
Corte Suprema

Plazo para deducir la accin.


6 meses contados desde que queda ejecutoriada la sentencia absolutoria o el sobreseimiento.

Procedimiento.
Se presenta la accin.
Se efecta el control de admisibilidad de la CS.
Se le da traslado al FISCO, a travs del consejo de defensa del Estado.
Con el informe del consejo se le pasan los antecedentes al fiscal de la Corte para que haga un informe
La Corte Suprema falla.

Recursos.
No se pueden interponer recursos.
ACCIN DE NO DISCRIMINACIN ARBITRARIA.

Concepto. La accin contra la discriminacin arbitraria es una accin de rango legal con fundamento
constitucional creada por la ley 20.609 que tutela el derecho de igualdad ante la ley reconocido en el art. 19
n2 CPR respecto de todo acto u omisin que cause discriminacin arbitraria.

Caractersticas.
Es una accin legal.
Da lugar a un juicio. (hay periodo de prueba y as estas se pueden discutir)
Es expresamente incompatible con el recurso de proteccin.

Marco normativo.
Ley 20.609.

Garanta o derecho tutelado.


Art. 19 n2. CPR

Legitimacin activa. La accin podr interponerse por cualquier persona lesionada en su derecho, por su
representante legal o por quien tenga de hecho el cuidado personal o la educacin del afectado, circunstancia
esta ltima que deber sealarse en la presentacin.
Tambin podr interponerse por cualquier persona a favor de quien ha sido objeto de discriminacin arbitraria,
cuando este ltimo se encuentre imposibilitado de ejercerla y carezca de representantes legales o personas
que lo tengan bajo su cuidado o educacin, o cuando, aun tenindolos, stos se encuentren tambin
impedidos de deducirla. (en este sentido es mucho mas acotada que la accin de proteccin)

Legitimacin pasiva.
El demandado, es decir el causante de la discriminacin arbitraria.

Hiptesis.
Que exista un acto u omisin que cause discriminacin arbitraria, es decir todo trato diferenciado que carezca
de objetividad, proporcionalidad y racionalidad.

Tribunal competente.
Aqu se presenta una regla territorial doble que puede ser:
1. Ante el juez de letras en lo civil del afectado del domicilio o,
2. Ante el juez del domicilio responsable de dicha accin, a eleccin del afectado.

Finalidad.
Tiene las siguientes finalidades:
1. Que cese el acto de discriminacin arbitraria
2. Que se realicen las actuaciones necesarias para que estas no se continen produciendo.
3. Sancionar al causante de la discriminacin con una multa. (En el recurso de proteccin no, porque no hay
legitimacin pasiva)

Plazo para deducir la accin.


La accin deber ser deducida dentro de noventa das corridos contados desde la ocurrencia de la accin u
omisin discriminatoria, o desde el momento en que el afectado adquiri conocimiento cierto de ella. Sin
embargo en ningn caso podr ser deducida luego de un ao de acontecida dicha accin u omisin.

Procedimiento.
Se da lugar a un juicio que se sustancia ante el juzgado de letras en lo civil.
Tiene una etapa de discusin, que involucra la presentacin de la demanda y la respectiva contestacin,
Tambien una etapa de prueba y sentencia.
Recursos.
Es apelable ante la Corte de apelaciones en un plazo de 5 das hbiles.

OJO: Suspensin provisional del acto reclamado:


La orden de no innovar es al recurso de proteccin, como la suspensin provisional del acto reclamado es a la
accin antidiscriminatoria.
Es ms beneficiosa la accin antidiscriminatoria en este aspecto porque se puede presentar en cualquier
momento del juicio, y la orden de innovar solo en el momento de ser presentado los recursos.
La orden de innovar es un incierto, pues es una facultad discrecional del juez, en cambio la suspensin
provisional tiene causales, e incluso el juez deber concederla cuando producto del juicio, pudiera verse
vulnerado el derecho.
ACCIN DE INAPLICABILIDAD.

Concepto:Es una accin constitucional que tiene por finalidad, obtener que el TC declare inaplicable un
precepto legal determinado, dentro de una gestin judicial actualmente en tramitacin porque su aplicacin
produce efectos inconstitucionales.
La accin de inaplicabilidad se analizan los efectos de la ley en una gestin judicial (concreto), y en el antiguo
recurso de inaplicabilidad se analizaba la ley (abstracto) Entonces perfectamente una ley puede ser
constitucional, pero su aplicacin en un caso concreto produzca efectos inconstitucionales.

Caractersticas.
Es una forma de control constitucional represivo o a posteriori.
Es una accin constitucional.
Es una accin formal (requiere de patrocinio de abogado y cumplir ciertos requisitos de forma para
presentarlo. Incluso la mayora de ellas se declara inadmisible por la formalidad que se exige.)
Es un control constitucional de carcter concreto.

Marco normativo.
Esta accin se rige por el artculo 93 n6 de la CPR.
La ley orgnica constitucional N17.997

Garanta tutelada. Es una garanta general.

Legitimacin activa. Solo puede deducir esta accin las partes principales en la gestin judicial.

Legitimacin pasiva Como esta accin se produce dentro de una gestin judicial, el sujeto pasivo es la
contraparte, del que ejerce la accin. (si es que lo hay)

Hiptesis. requisitos de la accin.

1. Debe existir un precepto legal, es decir una norma de rango legal (incluiramos aqu a la ley, DFL, DL).
Surge aqu la discusin respecto de que si es posible incluir dentro de dichas normas, a los tratados
internacionales de acuerdo a la teora clsica.

2. Debe haber un gestin judicial pendiente, es decir que haya un procedimiento contenciosos como no
contenciosos.
Que el procedimiento sea pendiente, quiere decir que no exista una sentencia ejecutoriada, que el
procedimiento no haya concluido.

3. Que la aplicacin del precepto legal sea determinante en la decisin o resultado de la gestin
judicial.

4. La aplicacin de ese precepto legal debe producir efectos inconstitucionales.afectacin de los derechos
fundamentales.

Tribunal Competente.El tribunal constitucional.

Finalidad. Declarar inaplicable una norma legal en una determinada gestin judicial pendiente, de modo que
dicha gestin se resuelva sin aplicar esa ley.

Plazo. El plazo de esta accin es que debe ser ejercida mientras la gestin judicial este vigente y no es haya
dictado sentencia judicial.

Procedimiento.
1. Control de presentacin.
Se presenta en el TC
Es patrocinado por un abogado.
Se presenta por escrito y de manera presencial.
Se debe expedir un certificado emitido por el secretario del tribunal que este conociendo de la gestin judicial
que identifique que la causa este pendiente

2. Control de deduccin o pre admisibilidad.


A travs del cual se acoge a tramitacin para poder pasar al control de admisibilidad.

3. Control de admisibilidad.
El tribunal confiere traslado a la contraparte, pudiendo incluso recibir alegatos.
Se resuelve.
Recursos Contra este fallo no procede recursos.

ACCION DE INSCONSTITUCIONALIDAD.

Concepto. Es una accin pblica por la cual toda persona puede solicitar al TC que declare inconstitucional
un precepto legal con efecto absoluto siempre que haya sido declarado inaplicable al menos una vez.

Origen. Surge con la reforma constitucional del ao 2005

Caractersticas.
Es una accin constitucional
Es un control constitucional represivo
Es un control abstracto, por lo que se revisa la norma en s misma.
No requiere que exista una gestin judicial pendiente.
No requiere ser deducido por una de las partes.
Es una accin formal (requiere de patrocinio de abogado)
Puede declarar el tribunal de oficio (aqu hablamos de requerimiento)

Marco normativo.
Art. 93 n7 CPR
Ley orgnica constitucional del TC de 17997

Legitimacin activa.
Cualquier persona que tenga patrocinio de abogado.

Legitimacin pasiva
No existe

Hiptesis
1. Que exista un precepto legal
2. Que sea inconstitucional.
3. Que haya sido declarada inaplicable al menos una vez.

Tribunal competente.
Tribunal Constitucional

Finalidad.
Declarar inconstitucional una norma legal con efecto absoluto o erga omnes.
Aqu surge una discusin respecto del art. 94, puesto que establece que las normas que el TC declara
inconstitucional en virtud de esta accin se entendern derogadas desde la publicacin de la sentencia en el
diario oficial. (procedimiento importante).
La discusin surge respecto de la palabra derogacin, ya sea orgnica (toda la disposicin), expresa (parte de
la disposicin) o tacita (incompatible con otra), puesto que para derogar una ley se requiere de otra, y aqu lo
que tenemos no es otra ley, si no que tenemos una sentencia que deroga una ley por lo tanto lo que hay aqu
es una sancin a norma que es antijurdica, que es la nulidad aunque la CPR aqu no lo expresa.

Plazo.
No hay plazo.
ACCIN DE NULIDAD DE DERECHO PBLICO.

Concepto Es una accin constitucional de carcter general, que tiene por finalidad dejar sin efecto un
acto de la administracin por contravenir el principio de juridicidad.

Caractersticas
Es una accin constitucional, pues se sustenta en la disposiciones de la Constitucin
Es una construccin doctrinaria y jurisprudencial. Esto hace que sus condiciones de ejercicio a lo largo
del tiempo hayan ido variando, es decir, a travs de las sentencias de los tribunales, la manera en que
se va delimitando y perfeccionando en el tiempo esta accin.
Es una accin de carcter general, puesto que se dispone para dejar sin efecto cualquier acto de la
administracin.

Es distinta de la accin de nulidad del derecho civil. (No se clasifica en nulidad absoluta ni relativa)

Una caracterstica en discusin es le prescripcin, ya que no todos los autores estn de acuerdo en torno a si
esta accin prescribe o no.
La doctrina ms reciente, establece que esta accin prescribe conjuntamente con la accin de los derechos
patrimoniales que la hacen efectiva. (accin de restitucin por ejemplo).
La tesis ms antigua, es la tesis de Soto Kloss que establece que la nulidad no prescribe porque la CPR no
contempla normas de prescripcin.
Respecto a la posibilidad de convalidar el acto, es decir, si puede extinguir por el saneamiento del acto nulo,
tambin hay una discusin, ya que mientras la tesis ms antigua contempla que el acto que nace nulo en
derecho pblico no puede sanearse, hay una tesis actual que plantea que es posible sanear el acto nulo de
derecho pblico.

Marco normativo
La nica norma positiva que contempla disposicin de dicha accin es el art. 7 CPR.
Las caractersticas y limitaciones de esta regulacin se encuentra en la jurisprudencia de los tribunales y la
doctrina (dado esto es tan difusa)

Legitimacin activa cualquier persona que tenga inters directo en la declaracin de nulidad. (no
necesariamente un derecho ya que este solo lo tiene el titular). Es interesado aquel que obtiene un beneficio
econmico particular directamente de la declaracin de nulidad.

Legitimacin pasiva
El rgano de la administracin del Estado que dicta el acto siempre que tenga personalidad jurdica y
representacin judicial propia. (si no el Estado a traves de su cara patrimonial, el FISCO.)

Hiptesis
Existencia de un acto administrativo, que ha sido dictado en contravencin al ordenamiento jurdico y que
dicha contravencin, afecte la validez del acto en cuestin.

no todos los rganos administrativos tienen personalidad jurdica, como por ejemplo el SEREMI DE
VIVIENDA, como tampoco lo tiene el ministerio que lo regula, por lo tanto cuando se trate de rganos que no
tienen personalidad jurdica propia como en este caso, el legitimario pasivo pasa a ser el Estado.

Tribunal competente. juez de letras en lo civil.

Finalidad
Dejar sin efecto un acto administrativo y retrotraer este ultimo a las situaciones que se encontraba el
interesado antes de dictarse dicho acto.

Plazo.
Soto Kloss plantea que la nulidad es imprescriptible.
Los civilistas, aplicaban sus reglas y decan que esta accin prescriba, en 4, 5 o hasta 10 aos.
Los primeros jurisprudentes declararon que esta accin no prescriba, surgiendo una postura de la
jurisprudencia, considerado como un avance en el juicio aedo confisco del 2002 o 2003 en el que la CS
declaro que la nulidad de derecho no prescriba pero que si lo hacan los efectos patrimoniales de la nulidad,
es decir la eventual accin de indemnizacin y restitucin respectiva. Aqu la CS fijo que dichos efectos
patrimoniales prescriban en 4 aos. (Ejemplo: delitos civiles) La ultima jurisprudencia de la CS, que la accin
de nulidad de derecho pblico, prescribe de la mano de las acciones patrimoniales

Procedimiento.
Conoce el tribunal de jurisdiccin comn, y se aplica el procedimiento de aplicacin general en los tribunales
civiles, es decir el juicio ordinario.

Recursos.
Se aplican los mismos recursos que los juicios ordinarios
Pasa a ser un juicio civil comn.

NULIDAD DEL ACTO EXPROPIATORIO.

Concepto
Es una accin constitucional especial que tiene por finalidad dejar sin efecto un acto administrativo
expropiatorio porque ha sido dictado en contravencin al ordenamiento jurdico.
Este acto administrativo es el acto que ordene una expropiacin.
Es una nulidad especial.
Tiene el mismo fundamento que la nulidad derecho pblico, es decir que se dicte un acto administrativo en
contravencin al ordenamiento jurdico.

Caractersticas
Es una accin constitucional
Es una accin especial, pues solo se aplica a actos expropiatorios
Est regulado por la CPR y una ley.
Tiene por objeto dejar sin efecto el acto expropiatorio dictado en contravencin al ordenamiento jurdico.

Marco normativo.
Art 19 n24 inc. 3
Art. 9 DL 2186

Legitimacin activa
Solo la puede ejercer el expropiado, es decir el dueo del bien que se expropia.

Legitimacin pasiva.
El expropiante (quien dicto el acto expropiatorio), que es un rgano del Estado.
Aqu hay que distinguir si el expropiante tiene o no personalidad jurdica.
Si no tiene personalidad jurdica, ser el FISCO representado judicialmente por el consejo de Defensa del
Estado. Si tiene personalidad jurdica ser el propio expropiante.

Hiptesis.
Existencia de un acto expropiatorio dictado en contravencin a la CPR y las leyes.
En especifico debemos remitirnos al art. 9 letra A del DL 2186 que establece 3 causales previstas:

A) Inexpropiabilidad, an temporal, del bien afectado.


B) Falta de ley que la autorice.
C) No concurrencia de la causa legal invocada en el acto expropiatorio.

Tribunal competente.
Juez de letras en lo civil

Finalidad.
Dejar sin efecto el acto expropiatorio que se dicta en contravencin al ordenamiento jurdico.

Plazo.
30 das hbiles contados desde la publicacin del acto expropiatorio en el diario oficial.
RECLAMO DE ILEGALIDAD MUNICIPAL

Concepto Es una accin de rango legal con fundamento constitucional que tiene por finalidad dejar sin efecto
un acto u omisin administrativo municipal de carcter ilegal

Orgenes. Esta establecido en el art. 151 de la LOC de municipalidades (18.695)

Caractersticas
Es una accin de carcter administrativo y judicial
Tiene dos fases, la primera se realiza ante la propia municipalidad, y la siguiente fase se lleva a cabo en los
tribunales.
Es una accin especial, pues solo se contempla respecto de actos u omisiones municipales.

Marco normativo. Est regulada por los artculos 151, 153 de la ley 18695.

Legitimacin activa. Que afecte un inters general de la comuna, esta accin podr ser interpuesta por
cualquier particular, podr ser ejercida por el consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil. Este
consejo es un rgano municipal regulado en el art. 94 inciso 9 de la ley 18695. En el caso de que se afecte un
inters particular, esta accin solo podr ser deducida y queda restringida al agraviado. se excluye entonces a
los funcionarios municipales. Esta accin comparte hiptesis con el recurso de proteccin, puesto que tambin
estamos en presencia de actos u omisiones ilegales (o sea en todo caso de reclamo de ilegalidad podramos
estar en la posibilidad de interponer un recurso de proteccin / decidir por uno de ellos pues son
incompatibles)
Legitimacin pasiva La municipalidad.

Hiptesis
Se sustenta en dos casos regulados en la letra A y B del art. 151.
Que exista un acto u omisin ilegal del alcalde o funcionarios municipales que afecte el inters general
de la comuna.
Que exista un acto u omisin ilegal del alcalde o funcionario de la comuna pero que afecte el inters
particular de uno o ms individuos.

Tribunal competente primera etapa el rgano competente es el alcalde.


En su etapa judicial se sustancia ante la Corte de Apelaciones.

Finalidad. Dejar sin efecto el acto u omisin. Cuando se trate de un inters particular, adems se puede
obtener la declaracin del derecho a ser indemnizado siempre que esto haya sido pedido. (la finalidad
principal no es la indemnizacin, solo que se declare el derecho de ser indemnizado)

Plazo.
El plazo para iniciarlo en la sede administrativa, ser de 30 das hbiles administrativos contados desde la
fecha de publicacin o notificacin del acto impugnado o desde el requerimiento en el caso de una omisin.
Una vez resuelto el procedimiento administrativo, la persona tiene 15 das hbiles para deducirlo ante la CA
los cuales se cuentan desde el cumplimiento del plazo en que el alcalde no emiti pronunciamiento

Procedimiento
En la etapa administrativa solamente se presenta respecto del procedimiento el plazo de 30 das.
El alcalde debe resolver dicho reclamo, teniendo 15 das hbiles para resolver dicho reclamo presentndose
dos hiptesis:
El alcalde se presenta dentro del plazo, acogiendo o rechazando (expreso). De aqu se tienen 15 dias para ir
ante la CA
Que el alcalde no diga nada. En este ltimo caso, la ley dispone que se entiende rechazada la reclamacin.
Esto es una regla especial respecto del silencio administrativo.
La manera de probar que el alcalde no resolvi, es que el secretario municipal extienda un certificado.
De aqu surge el nuevo plazo.

La fase administrativa es un control previo para pasar a reclamar ante la Corte de Apelaciones.
Sin embargo, en la mayora de los casos el alcalde no emite pronunciamiento.

Respecto de la etapa en la Corte, se tienen 15 das hbiles para reclamarlo. Este reclamo es un nuevo escrito,
sin embargo el contenido del procedimiento es el mismo, no pudiendo alegar hechos o nuevos o distintos de
los presentados en la etapa administrativa. Aqu tambin se presenta la facultad que tiene la Corte de no
innovar. (que debe ser pedida en el comienzo) En este existe trmino probatorio. Posibilidades que tiene la
Corte de presentar en su sentencia al resolver

Recursos.
No procede la apelacin respecto de la sentencia de la Corte.
Si procede la casacin ante la CS.

Diferencias con el recurso de proteccin.

SIMILITUD: En ambos el plazo es de 30 das, pero en el recurso de proteccin son corridos, y en reclamo de
ilegalidad son hbiles administrativos.

SIMILITUD: Ambos tienen orden de no innovar. Sin embargo en el recurso de proteccin este se debe
presentar junto con el recurso, en cambio en el reclamo de ilegalidad, solo se puede hacer en la segunda fase
que es la que se realiza ante los tribunales.
El reclamo de ilegalidad municipal contempla la existencia de una etapa de prueba, en cambio el recurso de
proteccin no. Esto perjudica en que no se pueden declarar nuevos derechos, o sea solo se reclaman los
derechos indiscutidos, contrario al reclamo de ilegalidad municipal.
En el recurso de proteccin el acto puede ser ilegales o arbitrarios, y en el reclamo de ilegalidad solo por actos
ilegales.

El recurso de proteccin es ms breve por no tener trmino probatorio, en cambio en el reclamo de ilegalidad
existen plazos para realizar cada accin.
En el recurso de proteccin, respecto de la legitimacin activa puede serlo una persona o cualquiera a su
nombra, y en el reclamo de ilegalidad solo puede hacerlo el agraviado.
Legitimacin pasiva: en el recurso de proteccin es encubierta, y en el reclamo de ilegalidad est claramente
establecida.

RECLAMO DE ILEGALIDAD DE LOS ACTOS DEL GOBIERNO REGIONAL.

Concepto Es una accin legal que tiene por finalidad dejar sin efecto una resolucin u acuerdo del gobierno
regional por ser esta ltima, ilegal.
Ojo: no hay hiptesis omisiva.

Caractersticas.
Es una accin de carcter administrativo y judicial
Tiene dos fases, la primera se realiza ante el intendente, y la siguiente fase se lleva a cabo en los tribunales.
Es una accin especial, pues solo se contempla respecto de actos u omisiones municipales.

Marco normativo. Art. 108 de la ley 19.175

Legitimacin activa Cuando se trata del inters general, cualquier particular, Cuando se trata del inters
especifico, solo el particular agraviado
Legitimacin pasiva.
El gobierno regional.

Hiptesis
Acuerdo o resolucin que afecta el inters general de la comuna.
Acuerdo o resolucin que afecta el inters particular de la comuna.

Tribunal competente.
Contempla una fase administrativa, ante el intendente como mximo rgano y representante legal del
gobierno legal Y Contempla una fase judicial se sustancia ante la CA.

Finalidad.
Dejar sin efecto el acto o acuerdo del gobierno regional que sea ilegal.
Si se trata de un inters particular tambin se puede obtener la indemnizacin de perjuicios (el derecho pero
no la indemnizacin en s)

Plazo.
30 das hbiles desde la notificacin del acto que causa agravio.

Procedimiento. Mismo procedimiento de reclamo de ilegal de municipalidad.

Recursos
No procede ningn recurso.

Diferencias con el reclamo de ilegalidad municipalidad.


Actos de municipalidad y actos de gobierno regional.
En la etapa administrativa de uno conoce el alcalde, y en el otro el intendente.
Solo procede el reclamo de ilegalidad del GORE respecto de actos y acuerdos, en cambio en el de
municipalidad procede ante omisiones tambin.
La sentencia de la Corte en uno es susceptible de casacin, en el otro, no procede ninguno de los dos
recursos.

XIII. ACCIN DE RECLAMO DEL MONTO DE LA INDEMNIZACIN EXPROPIATORIA

Concepto Es una accin constitucional que puede ejercer tanto el expropiante o el expropiado a fin de
obtener que el juez modifique el monto de la indemnizacin expropiatoria provisional fijada por la comisin de
peritos de manera definitiva.

Caractersticas.
Es una accin constitucional regulada por ley.
Es una accin constitucional que puede deducir el particular como el propio expropiante.

Marco normativo.
Esta accin es una accin constitucional regulada en el art. 19 n24 inc 3.
DL 2186, arts. 12, 13 y 14.

Legitimacin activa
Expropiado y expropiante.

Legitimacin pasiva
La contra parte (expropiado y expropiante respectivamente)

Hiptesis
Que exista una indemnizacin expropiatoria provisional cuyo monto es ms bajo del aceptado por el
expropiado o es ms alto de lo aceptado por el expropiante en relacin al dao patrimonial efectivamente
causado por la expropiacin.

Finalidad
Que el juez determine el monto de la indemnizacin definitiva.

Tribunal competente
Juez de letras en lo civil.

Plazo
El plazo que tienen las partes para ejercer esta accin es vital, puesto que transcurrido el plazo, sin ejercer
accin, la indemnizacin provisional pasa a ser definitiva.
La ley fija el cmputo de plazo de esta accin desde que se publica en el diario oficial el acto expropiatorio,
desde aqu existe expropiacin y la persona puede reclamar el monto.
Se puede ejercer esta accin hasta 30 das hbiles luego que se produce la toma de posesin material.
Finalizado el plazo, se consolido la indemnizacin provisional como definitiva.
Este plazo queda sujeto a la actividad del expropiante.

La expropiacin es un proceso controlado judicialmente, por lo tanto, para proceder a la toma de posesin
material, el expropiante debe pedirle autorizacin al juez. Esta autorizacin se entrega a travs de la dictacin
de una resolucin.
Como una forma de limitar la expropiacin, la CS establece que la toma de posesin material, se contar
desde la fecha de resolucin que autoriza la toma de posesin material

Procedimiento
Est regulado por un procedimiento especial regulado en el art. 12, 13 y 14 del DL 2186.
En la demanda, quien ejerce la accin debe designar un perito.
En la contestacin, la contra parte tambin designara un perito.

Recursos
Recursos de apelacin y casacin.

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