Relacin entre Dereo Penal y Control Social

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Introduccin..2
Contenido temtico..3

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 Relacin entre Dereo Penal y Control Social

Introduccin

En este trabajo monogrfico de investigacin daremos a conocer

la relacin que existe entre Derecho Penal y Control Social.

El Derecho penal, por su parte, es un mecanismo de control social que se

caracteriza porque su denominacin comn es la violencia; sta viene
determinada por actos violentos de los que se ocupa el Derecho punitivo y
porque tambin pone cierto carcter virulento en la forma en cmo se pretende
erradicar a travs de la crcel, internamientos, etc.

El Control Social est pensado para la proteccin de intereses prioritariamente

colectivos o sociales incluyendo en ellos los del individuo que integra el colectivo,
surgi un derecho a ser respetado y un deber de respetar; el delito apareci
como lesin de ese derecho (subjetivo) que resuma a la libertad como derecho.

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 Relacin entre Dereo Penal y Control Social
Contenido temtico

1. Derecho Penal1

El Derecho Penal es una ciencia social y muy vinculada a la sociedad de

cada momento. Es una ciencia valorativa que nos tiene que hacer
mantener una visin crtica. El Derecho Penal es un instrumento de
control social. Existen diversos lmites de control social que se imponen
mediante norma social y jurdica aceptadas y que, en caso de
incumplimiento de las normas, se responde con una sancin penal o
jurdica. A veces, la sancin es de la propia sociedad y otras veces es
jurdica, es decir, estn en el ordenamiento jurdico. En los conflictos ms
graves interviene el Derecho Penal para evitar que esos conflictos
sociales se produzcan o se reproduzcan o que la solucin del conflicto
quede en manos de los particulares (justicia privada, venganza). Esto es
el sentido ltimo que tiene el Derecho Penal.

1.1. Derecho Penal Objetivo: En el mbito del Derecho penal objetivo

aparecen los elementos de la norma penal como son el delito, la pena y
las medidas de seguridad, adems de las funciones de la norma como
son tanto la de proteccin (se protege el bien jurdico, entendido ste
como la satisfaccin de necesidades de intereses humanos) y la funcin
de la motivacin a travs de la norma penal y del control social.
1.2. Derecho Penal Subjetivo: El Derecho penal subjetivo establecer los
principios limitadores del Ius Puniendi estatal: principio de intervencin
mnima y de fragmentariedad por el que el Derecho Penal slo intervendr
cuando otro mecanismo de control social sea insuficiente para
salvaguardar el problema o porque se debe actuar sobre la lesin a los
bienes jurdicos ms graves, respectivamente; igualmente, el principio de
proporcionalidad por el que a cada uno se le debe castigar en virtud de
sus merecimientos y que los desiguales deben ser tratados desigualmente
(las penas han de ser proporcionadas a la entidad del delito cometido
teniendo en cuenta que la gravedad de la pena ha de corresponder
proporcionalmente a la gravedad del ataque al objeto jurdico de
proteccin).

Ricardo Nez:Derecho penal es la rama del Derecho Pblico que regula la potestad
punitiva del Estado, asociando a hechos, estrictamente determinados por la ley, como
presupuesto, una pena, medida de seguridad o correccin como consecuencia.

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1.3. Principio de Intervencin Mnima: Es el principio de humanidad de las
penas, por el que se plantea el hecho de que cualquier delito que haya
sido cometido lo ha realizado un delincuente, que no deja de ser un
semejante, una persona humana, que tiene derecho tanto a ser tratada
como tal, adems de reintegrarse en la comunidad como miembro de
pleno derecho. De igual forma, otro de los lmites de ese derecho penal
subjetivo, es el principio de culpabilidad por el que, como fundamento de
la pena, se refiere a la posibilidad de imponer la pena a un autor por el
hecho tpico y antijurdico, siempre que al sujeto se le pueda reprochar la
conducta a travs del concepto motivabilidad, o sea, que el sujeto pueda
llegar a comprender la norma.

2 JUSTIFICACIN DEL DERECHO PENAL2

El Derecho Penal est encaminado a resolver los problemas ms graves
que se producen dentro de la convivencia social, es decir el derecho penal
debe ser la ltima ratio, es decir solo debe de intervenir cuando se han
realizado hechos graves que infringen reglas bsicas de la sociedad.
El trabajo Fiscal se inicia cuando ingresa una Noticia Criminal (Notitia
Criminis), pudiendo ser esta mediante: DENUNCIA DE PARTE,
DENUNCIA POR ACCION POPULAR, INFORMACION POLICIAL, Y/O
A TRAVES DE LA DIFUSION DE MEDIOS DE COMUNICACIN.
Teniendo presente que el Derecho Penal, es de naturaleza pblica, oficial
y obligatoria es una excepcin el caso de los delitos de ejercicio privado
de la accin penal. El NCPP 2004 establece ciertas obligaciones
funcionales: Como calificar la notitia criminis, disear y dirigir la
investigacin preparatoria, participar personalmente en algunos actos,
concurrir a la audiencia a sustentar oralmente los diversos requerimientos
que resulten necesarios para el desarrollo de la investigacin, concurrir a
audiencia cada vez que sea citado por el juez para discutir los pedidos de
las partes, confeccionar la acusacin, as como preparar y litigar el juicio.
La funcin bsica del sistema de persecucin penal debe estar en
condiciones de satisfacer, en la capacidad de manejar razonablemente
los casos que conoce, o bien hacerse cargo del flujo de casos que recibe.
La necesidad del uso racional de los Recursos del Ministerio Publico hace
que se deba tener mucho cuidado en el momento de decidir el ingreso de
los casos al sistema penal, debiendo rechazarse liminarmente aquellos
que desde su inicio se puede apreciar con evidencia que carecen de la
menor posibilidad de generar una persecucin exitosa.
Este rechazo liminar debe producir los siguientes supuestos: El Hecho no
es tpico, el hecho no es punible, el hecho tpico no constituye delito, la
accin penal se ha extinguido.

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RAUL HUAROC POCOMUCHA (Palabra Viva)

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El artculo 329 del Cdigo Procesal Penal 2004, establece: El Fiscal inicia
los actos de investigacin cuando tenga conocimiento de la sospecha de
la comisin de un hecho que reviste los caracteres de delito.
En la medida que yo como ciudadano formule una buena denuncia ella
determinar el xito de una investigacin, y como
tal no ser objeto de cuestiones subjetivas, ya que muchas veces
encaminamos denuncias sin sustento legal, y cuando son archivadas, lo
nico que hacemos es cuestionar la labor de los operadores del derecho.

3. Control social
El control social es la agrupacin de mecanismos que tienen por propsito
la de convencer al individuo con la finalidad de que llegue a acatar normas
ticas, morales, religiosas y jurdicas durante su convivencia con seres
semejantes a l.

Bsicamente, el control social van a ser una serie de mecanismos

institucionalizados o no (informales o formales) que van a regular la vida
y la conducta del individuo (persona bsicamente, hablando de manera
general, puesto que el trmino persona e individuo varan si es que
profundizamos en los diferentes tipos de derechos penales, tal es el caso
del Derecho Penal del enemigo) en sociedad. El control social va a variar
de acuerdo a la estructura de poder que tiene una sociedad determinada,
puesto que van a existir grupos dominantes y dominados, con sectores
ms o menos alejados a los centros de decisin. Conforme a esa
estructura, se controlar socialmente la conducta de los hombres (a
todos de una u otra forma se aplica este control, tanto a los que estn
lejos o cerca, fuera o al interior de estos grupos de poder).

Por ello podemos decir que el control social, debido a sta centralizacin
marginacin de grupos ms cercanos o lejanos al poder, se presenta
de manera bastante amplia. En conclusin podemos decir que el control
social, es ese control (o serie de mecanismos) que viene desde el Estado
(formalizado, institucionalizado, punitivo o no) hasta el difuso (medios
masivos, familiar, rumores, modas) para regular y controlar la vida del
hombre en una determinada sociedad, de acuerdo a ciertos tipos de
variables, que, bsicamente vienen desde el poder y la ideologa
imperante en ste (poder) hacia el control del Estado. Es por eso que de
aqu van a nacer diferentes tipos de concesiones acerca de cmo debera
ser o manejar el control social institucionalizado punitivo. Cabe resaltar
que, como la idea de control social es tan amplia, es iluso reducir ste
concepto a un contenido mnimo como la es el sistema penal, sino es
necesario analizar tambin la estructura familiar, la educacin, la medicina
y muchos otros aspectos que hacen al complicadsimo trabajo social. Por

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eso justamente hablamos de control social, porque ste se va a aplicar a
toda una sociedad. Ahora que ir a controlar ms a unos que a otros, si
es cierto; por ello hablamos de ideologa y poder, y de distintos tipos de
derechos penales y variables respecto al control social difuso

3.1 Tipos de Control Social3

3.1.1 Control Social de Accin

Este control social de accin se caracteriza por tener como fin la
prevencin de ciertas conductas a travs de la intervencin y
conformidad del individuo frente a un conjunto de valores sociales
o pautas de comportamiento sobre las cuales descansa la
sociedad.

Dicha insercin consiste en que el individuo tome como suyos

ciertos parmetros de conductas y escalas de valores lo que
presume la aceptacin de determinado orden social sujetando de
manera tctica a cada uno de los individuos respecto del
comportamiento que se espera de l frente a los dems.

3.1.2 Control Social de Reaccin

Tambin llamado de respuesta es aquel que, con su nombre
indica o responde a la realizacin de conductas desviadas o
negativas preestablecidas dentro de un orden social o jurdico,
esta reaccin puede establecerse a travs de diversos
mecanismos siempre y cuando dicha conducta sea considerada
por la sociedad como lesiva.

A diferencia del control Social de Accin este no busca que el

individuo acepte mentalmente un sistema de valores o conjunto
de parmetros a seguir, si no combatir la consumacin de
conductas que no debieron realizarse.

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Juan bustos : los mecanismos de la socializacin como parte fundamental de la internacin y
conformidad a cierto sistema de valores.

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3.1.3 Control Social Difuso
Este tipo de conductas tienen como campo de accin la familia,
los grupos religiosos, los medios de comunicacin, el trabajo, la
escuela y los grupos deportivos como consecuencias estas
mismas instituciones sociales son las encargadas de reprimir
aquellas conductas que afectan los valores y cdigos de
comportamiento no escritos establecidos en cada uno de dichos
grupos , pues como ya hemos visto el individuo tiene la libertad
de cumplir o no con el comportamiento que se demanda de l, a
sabiendas de las consecuencias que puede originar dicha libertad
de eleccin.

3.1.4 Control Social Institucionalizado

A diferencia de control social difuso cuyo titular es la sociedad, en
el control social formal o institucionalizado el titular es el Estado
que a travs de instituciones legalmente constituidas como la
secretaria de salud, economa, entre otras ejercen un control
social institucionalizado no punitivo.

4. Control Social Penal4

El control social penal es un subsistema en el mtodo absoluto de control
social. Su calidad especifica deriva del propsito a que se refiere, no a todo
el comportamiento desviado sino slo al delito as como a sus fines,
prevencin y represin, y a los mtodos que utiliza para ello, las penas y
medidas de seguridad, con una rigurosa formalizacin en su forma de
operar acorde al principio de legalidad. Pero el control penal como
modalidad del llamado control social formal entra en funcionamiento slo
cuando han fracasado los mecanismos primarios del control social informal
e incluso las formas ms blandas del control social formal que intervienen
previamente. Cuando el conflicto social reviste particular gravedad, su
solucin no puede quedar a merced de las instancias del control social
informal. Entonces interviene el Estado, a travs de la justicia penal, y lo
hace sometindose a normas de actuacin escrupulosamente diseadas

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criminlogo italiano Pavarini (1994) nos dice que el control social puede ser examinado como cuestin
poltica (por ejemplo, cmo imponer, cambiar, conservar un determinado orden social); en esta
perspectiva, el control social es ledo a travs de categoras politolgicas y jurdicas como las de poder,
dominio, Estado, derecho, represin, autoridad; como categora sociolgica el control social es
interpretado como integracin social y socializacin en una dimensin social.

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para asegurar la objetividad de su intervencin y el debido respeto a las
garantas de las personas involucradas en el conflicto. Sin embargo, el
control social penal tiene unas limitaciones estructurales, inherentes a su
naturaleza y funcin, de modo que no es posible exacerbar indefinidamente
su efectividad para mejorar de forma progresiva su rendimiento. El control
penal en las sociedades que poseen una organizacin jurdica-
constitucional y un Estado de derecho, nace a travs de la
institucionalizacin normativa. No cabe duda que la positivizacin del
derecho penal tiene su origen en una necesidad valorativa del
comportamiento humano. El derecho penal objetivo est constituido por
aquel conjunto de normas a partir de las cuales la conducta de las personas
puede ser valorada como no deseable por los grupos hegemnicos de
poder que consideran que debe ser punible.

De la citada estructura de control social y de las relaciones entre el control

social informal y el formal se desprenden dos consecuencias que afectan
al control penal: en primer lugar, la naturaleza subsidiaria de ste; en
segundo lugar, la necesidad de una correcta coordinacin e integracin de
los dos tipos de control como base para una eficaz prevencin del delito, el
cual no debe llevarse slo a travs del control penal formal. En efecto, si
todo orden social cuenta con mecanismos primarios de autoproteccin, que
deberan ser eficaces, la intervencin del control social EL OTRO
DERECHO, mal slo se legitima en defecto de aqullos cuando la entidad
del conflicto exija una respuesta formalizada ms drstica por no ser
suficiente la de las instancias informales. La maquinaria pesada del Estado
debe reservarse para los conflictos ms agudos que requieran un
tratamiento ms severo. Los conflictos de menor entidad pueden y deben
ser abordados con instrumentos ms giles y socialmente menos gravosos,
el derecho penal debe ser la ltima ratio.

4. Relacin entre Derecho Penal y Control Social

Desde una perspectiva sociolgica, el Derecho Penal es un instrumento

de control social a travs del cual el Estado intenta encauzar los
comportamientos individuales en la vida social procurando que los
componentes del grupo asuman sus modelos de conducta que encierran

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 Relacin entre Dereo Penal y Control Social
las normas. Esto es la socializacin. El Derecho Penal hace que actuemos
dentro de unos parmetros que son las normas. Lo hace mediante el
procedimiento de intimidar con penas la realizacin de ciertos hechos
intolerables que son los delitos. Los delitos son conductas que ponen en
peligro o lesionan bienes fundamentales para la convivencia-social.

El Derecho Penal es un instrumento de control social necesario porque la

convivencia social sera muy difcil si no existiera el Derecho Penal. El
Derecho Penal se basa en la necesidad de su intervencin. A veces esa
necesidad de intervencin penal es real y otras veces es ficticia. Unas
veces es una intervencin simblica y otra real. El Derecho Penal es un
medio para proteger a la sociedad, siendo esta una intervencin real.

Desde el punto de vista jurdico, para llevar a cabo esa funcin de control
social, el Derecho Penal se articula como un sistema normativo que
describe el delito como presupuesto y lo combina con una pena con
consecuencias jurdicas. El Derecho Penal se compone de normas que
establecen delitos y pena y, adems, de reglas que determinan las
condiciones en las que se aplican las normas penales

El derecho penal entra en lo que denominamos control social

institucionalizado. Entonces, la relacin que se da entre ambos es que, el
control social pasa de ser un conjunto de mecanismos para lograr que un
individuo cumpla y respete las normas establecidas meramente utilizado
por la sociedad a un conjunto de principios y normas de carcter
obligatorio que relacionan acciones que van en contra del bienestar de los
individuos dentro de la sociedad y de su conjunto y las tipifica y asigna
una sancin para reestablecer el orden y el equilibrio dentro de la sociedad
la cual queda a cargo del estado, ms concretamente del poder punitivo
de este.

5. EL DERECHO PENAL COMO INSTRUMENTO DE

CONTROL SOCIAL5
Segn el Tratado de Derecho Penal Parte General, del autor Jescheck,
Hans Heinrich, La misin del derecho es proteger la convivencia humana
en comunidad. Nadie puede, a la larga subsistir abandonando a sus

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RAUL HUAROC POCOMUCHA

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propias fuerzas; toda persona depende por la naturaleza de sus
condicionamientos existenciales, del intercambio y de la ayuda recproca
que le posibilita su mundo circundante , la sociedad tiene como fin
fundamental lograr un desarrollo colectivo, es decir el bienestar comn,
sin embargo no todas estas relaciones son del todo pacficas, y en
ocasiones trastocan los lineamientos bsicos de la sociedad. Zafaronni
expresa tambin En Manual de Derecho Penal- El hombre siempre
aparece en sociedad, interaccionando estrechsimamente con otros
hombres. Se agrupan dentro de la sociedad en grupos permanente,
alternativa o eventual mente coincidentes o antagnicos en sus intereses
y expectativas. Los conflictos en tre grupos se resuelven en forma que, si
bien siempre es dinmica, logra una cierta estabilizacin que va
configurando la estructura de poder de una sociedad, que en parte es
institucionalizada y en parte es difusa.

EL DERECHO PENAL COMO MEDIO E INSTRUMENTO DE CONTROL,

se caracteriza por imponer sanciones, penas o medidas de seguridad.

Siendo como tal pblico dado que la imposicin de las penas y medidas
de seguridad slo pueden ser impuestas por el Estado, regula las
conductas humanas, es personalsimo es decir el delincuente
personalmente responde de las consecuencias penales de su conducta.

En nuestro medio hay dos formas de control social:

A) Controles Informales:

Es aquella en que el Estado no manifiesta de manera directa su

carcter represivo, sino son ciertos grupos sociales que reprimen
ciertas conductas y cuyo incumplimiento en camina al reproche de un
mal comportamiento.

B) Controles formales

Son aquellos en los que el Estado manifiesta su poder de reprimir y

controla a las personas. Por citar tenemos al control social que ejerce
los Jueces, La Polica, etc.

La finalidad de estos controles sociales, es mantener y asegura la

convivencia pacfica entre los hombres.

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Conclusin

En conclusin el derecho penal, frente al control social, es muy importante la

relacin que existe entre ambos, puesto que a travs del derecho penal, el
control social se formaliza, vale decir, que las infracciones normativas de las que
se ocupa el derecho penal obliga, no solo a dotarlos de un poder sancionatorio
especialmente intenso, sino tambin de una forma especial de actuacin (control
social) que constituye la formalizacin para determinar su misin. Entonces, el
derecho penal debe proteger a travs del control social formalizado los intereses
humanos fundamentales que no pueden ser definidos de otra manera .

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Bibliografa
http://www.cienciaspenales.net/descargas/idp_docs/capitulos/MUN
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www.derecho.usmp.edu.pe/instituto/revista/articulos/.../Control_Soc
ial.p..

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