Ing. Industrial Decimo Semestre U.

Rural

LA AGROINDUSTRIA EN GUATEMALA
No es posible fijar con claridad una dcada o una serie de acontecimientos como
comienzo de la revolucin agrcola a travs de la tecnologa. Entre los adelantos
ms importantes estn la crianza selectiva de ganado, iniciada a comienzos de
1700, y la dispersin de caliza en las tierras de cultivo a finales de ese mismo siglo.
Las mejoras mecnicas del arado tradicional comenzaron a mediados del siglo XVII
con la fijacin de pequeas puntas de hierro a la madera mediante tiras de cuero.
En 1797, Charles Newbold, un herrero de Burlington, Nueva Jersey, introdujo el
arado de reja de hierro fundido, la reja voltea la tierra y la empuja a un lado; este
tipo de arado sigue siendo hoy el ms utilizado. John Deere, otro herrero
estadounidense, mejor an ms el arado en la dcada de 1830 y lo fabric en
acero. Otros inventos notables incluyen la sembradora del agrnomo ingls Jethro
Tull, desarrollada a comienzos del siglo XVIII y progresivamente mejorada durante
ms de un siglo; la segadora del norteamericano Cyrus McCormick, creada en 1831;
y multitud de trilladoras, cultivadoras, cortadoras de grano y hierba, rastrilladoras y
desgranadoras de maz. A finales del siglo XIX, se empleaba a menudo el vapor
para reemplazar la energa animal en el arrastre de arados y en el accionamiento
de mquinas trilladoras.
La demanda de alimentos para los trabajadores urbanos y de materias primas para
la industria produjo una reestructuracin del comercio mundial. Con fines
industriales fueron aplicadas a la agricultura la ciencia y tecnologa de aquel
entonces, dando lugar finalmente al nacimiento de la industria agrcola de mediados
del siglo XX.
En Guatemala, la industria opera a pequea escala, muchas de ellas son pequeas
industrias. Despus de la II Guerra Mundial, Guatemala comenz a expandir su
minera e industria a manera de romper con su alta dependencia de produccin de
caf y banano. Fue durante la dcada de 1970 en la cual se realiz un plan de
desarrollo con el objetivo de incrementar las exportaciones, conseguir la mayor
eficacia en el cobro de impuestos y utilizar los crditos extranjeros para incrementar
la tasa anual de crecimiento econmico. En 1985 se impusieron medidas de
austeridad dirigidas a contener las importaciones e incrementar la renta pblica.

Los principales productos industriales en Guatemala son: alimentos y bebidas,

azcar, tabaco, chicle, productos qumicos y farmacuticos, papel, cueros y pieles,
textiles y confeccin, petrleo refinado, objetos y muebles de madera, y metales.

A pesar de que la Industrializacin ha ido en constante crecimiento en el pas, la

agricultura sigue siendo la ms importante actividad econmica en Guatemala; las
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estadsticas nacionales muestran que para el ao 1990, la agricultura empleaba a

un 52% de la poblacin econmicamente activa y contribua con el 23,65% al
producto interno bruto (PIB); en el ao 2002, la agricultura emple a un 39% de la
poblacin econmicamente activa y contribua con el PIB en un 22,46%. En el ao
2006 sta tendencia no vara ya que la agricultura sigue siendo la que ocupa el
mayor porcentaje de la poblacin econmicamente activa del pas y contribuye con
el PIB en un 22,15%. En el ao 2006, las importaciones de Guatemala fueron de
11,918.88 millones de dlares y sus exportaciones 6,026.16 millones de dlares.
Sus principales socios comerciales son: Estados Unidos, Japn, Alemania, Mxico,
Venezuela y los dems miembros del Mercado Comn Centroamericano. Los
principales productos de importacin son: equipos de transporte, maquinaria,
herramientas y materiales para construccin, petrleo, minerales, papel y celulosa,
productos qumicos y alimentos, bebidas y cigarrillos.
Los principales productos de exportacin siguen siendo agrcolas: azcar, banano,
caf, cardamomo, tambin petrleo; otros productos de exportacin importantes
son artculos de vestuario, frutas y sus preparados, productos qumicos, productos
alimenticios, caucho natural, minerales, verduras y legumbres, pescado y langosta,
textiles.
Guatemala produce y exporta productos agrcolas no tradicionales de alta calidad,
la nuez de macadamia es uno de ellos. Segn las estadsticas de la Asociacin
Gremial de Exportadores de Productos no Tradicionales, en el ao 2004 las
exportaciones de productos agrcolas no-tradicionales ascendieron a $355 millones
y en los ltimos 4 aos el sector ha crecido anualmente un 26% en promedio; los
principales mercados de estos productos son Estados Unidos, Europa y Asia.

1.7 Definicin de Agroindustria

Para poder definir a la Agroindustria como tal, debemos conocer los conceptos del
cual proviene su nombre

a) Empresa: La empresa es una entidad con personalidad jurdica que realiza

actividades econmicas licitas, de acuerdo a las leyes del pas en donde se
encuentre instalada, actividades que realiza gracias a las aportaciones de
capital de personas ajenas a la actividad de la empresa, llamados
Accionistas.
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b) Agricultura: Es el arte o ciencia que se ocupa de la explotacin de plantas

y animales para el uso humano. En sentido amplio, la agricultura incluye el
cultivo del suelo, el desarrollo y recogida de las cosechas, la cra y desarrollo
de ganado, la explotacin de la leche y la silvicultura
c) Industria: Se le llama Industria al conjunto de operaciones materiales
ejecutadas para la obtencin, manutencin y transformacin de uno o varios
productos naturales.

d) Agroindustria: Son industrias dedicadas al procesamiento y manufactura

de productos del sector agrcola, pecuario y forestal, stas son empresas que
someten estos productos a un proceso fabril para lo cual cuentan con
maquinaria sofisticada y poseen una capacidad instalada superior a las
empresas comunes, caractersticas que las hacen clasificarse como gran
industria. Es posible que estas industrias posean tambin grandes
extensiones de tierra con siembras de los productos que procesan, llamadas
fincas, en estas fincas se cuenta con un gran nmero de personas dedicadas
a las diversas actividades en el proceso de transformacin de sus productos.

1.8 Clasificacin

No existe una clasificacin especfica de este tipo de compaas, por el contrario,

existen varias clasificaciones de acuerdo a diversos aspectos y caractersticas
particulares que posee una de otra, ya que, por lo extenso y diverso del sector
agrcola, se hace difcil obtener una clasificacin en forma puntual, sin embargo,
para nuestro estudio las vamos a clasificar de la siguiente forma:

Productoras
Procesadoras
Productoras y procesadoras
Agroexportadoras
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1.8.1 Empresas Productoras

Son aquellas compaas que valindose de todos los recursos necesarios se

dedican a la creacin desde su concepcin de uno o varios productos agrcolas para
luego ponerlos a disposicin del sector. Este proceso implica desde el trabajo del
suelo, siembra, crecimiento, desarrollo, cuidado de la planta, y cosecha.

1.8.2 Empresas Procesadoras

En el sector agrcola se le llama empresa procesadora a aquella que no produce los

artculos, sino que los compra y luego los somete a un proceso de transformacin,
hasta llevarlo a producto terminado para luego venderlo o exportarlo.

1.8.3 Productoras y Procesadoras

Existen compaas que adems de producir determinado artculo o producto

agrcola, lo somete a un proceso de transformacin, ya que al recolectar el o los
productos en el campo, necesitan de un procesamiento, puesto que necesita de
obtener una mejor apariencia.

1.8.4 Agroexportadoras

Estas son de compleja organizacin ya que se dedican a la produccin,

procesamiento y venta en el exterior de sus productos agrcolas, a su vez poseen
calidad de agroindustria ya que poseen fincas en donde producen, y plantas
procesadoras en donde llevan a cabo el proceso fabril de sus productos para luego
exportarlos.
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El cuadro indica que la actividad agroindustrial que ms se realiza en nuestro pas

es el empacado de vegetales frescos para el mercado de exportacin siguindole
el deshidratado de vegetales. Se visualizan adems como tecnologas de uso ms
restringido el congelado y envasado (nctares, almbar, jaleas y mermeladas).

CUADRO 1 Tipo de tecnologa empleada por la agroindustria y resumen de las

hortalizas y frutas de Guatemala.

Tecnologa Productos trabajados No. de

empresa

1. Deshidratado Manzana, pina, papaya, banano, limn, coco 32

etc.

2. Empacado de Flores, follajes, ejote, brculi, arveja, loroco etc.

vegetales frescos

3 congelado Ejote, mango, pescado, etc. 11

4. Envasado Nctar, almbar y jalea 15

Estado actual de las microempresas agroindustriales en Guatemala

Las Estadsticas sobre la Actividad Agroindustrial son escasas y no estn

actualizadas. Adems, las microempresas agroindustriales por su tamao y
naturaleza en su mayora escapan de las estadsticas, por lo que no aparecen
reportadas formalmente. En resumen, el cuadro mencionado reporta alrededor de
10000 empresas de las cuales el 60% son agroindustrias rurales, caracterizadas
por una limitada visin empresarial, una resistencia al cambio, poca asistencia
tcnica y dificultades en la comercializacin.
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Agroindustria en Guatemala (1)

Actividades Nmero de Nmero de Estimacin del

empresas con empresas con de
menos de 5 ms de 5 beneficianos
empleados empleados de
(1978)* (1987)** caf (1987)**

Matanza de ganado, preparacin y 9 19

conservacin de carnes

Fabricacin de productos lcteos 176 47

Envasados y conservacin de frutas y 5 24

legumbres

Beneficios de caf 6,000

Beneficios de arroz

Molinos y elaboracin de 7 74
productos de cereales

Fabricacin de pan, pastelera, pasta, tortillas 1,845 175

Fabricacin de azcar, panela, miel de caa 416 201

Fabricacin de artculos de confitera 152

Fabricacin de alimentos para 11

animales

Fabricacin de licores y alcoholes

Fabricacin aceites y grasas

Elaboracin productos del mar

Fabricacin de miel de abeja

Fabricacin de tabaco 77

Otros 65 49

TOTAL 2756 654 9,410

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Tamao de las Agroindustrias.

El tamao de las Agroindustrias est ntimamente relacionado a la magnitud del o

los mercados a abastecer, a la tecnologa a emplear y a la disponibilidad de recursos
financieros.
Los tamaos de Agroindustrias, pueden ser:
- Pequeos y medianas instalaciones.
- Grandes empresas Agroindustriales, que integradas verticalmente pueden
incluir en sus actividades a las unidades productivas del AGRO y manejar
diferentes empresas transformadoras complementarias. Estas grandes
empresas pueden ser denominadas Complejos Agroindustriales.

Pequea agroindustria.

La pequea agroindustria es la que opera a nivel rural, empleando

tecnologas simples y tradicionales. El procesamiento se hace en forma manual y
con un equipo mnimo, como ejemplo podemos citar el secado solar de frutas y
hortalizas.
Es una entidad por lo general independiente, creada para ser rentable, cuya
venta anual en valores o excede un determinado tope y el nmero de personas que
la conforma no excede un determinado limite, y como toda empresa, tiene
aspiraciones, realizaciones, bienes materiales y capacidades tcnicas y financieras,
todo lo cual, le permite dedicarse a la produccin, transformacin o prestacin de
servicios para satisfacer determinados necesidades y deseos existentes en la
sociedad.
Ventajas.
-Necesitan relativamente bajas inversiones.
-Pueden instalarse en los predios mismos y en zonas rurales aisladas
-Emplea menor tecnologa y menos capacidad empresarial
-Generalmente ocupan mayor cantidad de mano de obra (por volmenes de
produto y/o monto de inversin).
Desventajas
- No se pueden satisfacer los volmenes demandados por los mercados
externos.
- El costo unitario de sus productos es generalmente ms alto.
- Generalmente sus productos representan una calidad poco satisfactoria.
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Mediana agroindustria.

Las empresas medianas requieren para subsistir de controles similares sobre

sus procesos a los que tienen las grandes empresas, pero con presupuestos
reducidos y con un sentido de urgencia mayor que las grandes empresas.
Ventajas.
- Generan productos de costos unitarios ms bajos debido a economas de
escala.
- Hacen rentables algunas actividades que a nivel de mediana y pequea
industria produciran perdidas.
- Entregan productos al mercado de ms alta y uniforme calidad.

Desventajas.
- Ocupan relativamente menor mano de obra directa en relacin a los
volmenes producidos y a la inversin realizada.
- Requiere grandes inversiones.
- Utilizan tecnologas avanzadas que generalmente resultan caras y fuera del
alcance de lo inversionistas de una regin.

Actividades de la agroindustria.
Para cumpls con efectividad y en forma integral su rol en beneficio de la economa
nacional, el sector agroindustrial debe tener asignadas diversas funciones y ser
manejadas como todo coherente. Esto se debe hacer a travs de una entidad
coordinadora, con respaldo legal, presupuesto y con un equipo profesional
multidisciplinario.

Las funciones que podemos destacar son las siguientes:

1. Planificacin agroindustrial.
2. Estudios, anlisis y conocimientos de los mercados.
3. Estudios de proyectos de inversin.
4. Control, normalizacin y certificacin de calidad.
5. Capacitacin: coordinando y/o orientando la funcin de organismos
especializados y ejecutando cuando sea necesario.
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6. Investigacin: dando pautas y sealando reas prioritarias e integrando la

investigacin de productos con la transformacin y aquella de carcter
econmico.

7. Supervisin y calificacin de crditos.

8. Asistencia tcnica operativa.

9. Poltica de alimentos y nutricin, para relacionarla con la promocin de

inversiones Agroindustriales.

Las actividades Agroindustriales estn dispersas en el sector estatal y

privado. Es una caracterstica que se observa en casi todos los pases de
Amrica Latina y que necesita con urgencia ser modificada para promover la
Agroindustria con un enfoque que integre acciones de produccin y
transformacin.
La agroindustria rural en un nuevo escenario internacional

Cuando se inici la corriente de reconocimiento, valorizacin, apoyo y promocin a

la agroindustria rural en Amrica Latina y el Caribe, a comienzos de los aos 80, se
trabajaba en un contexto en el que predominaba la incertidumbre de la guerra fra;
la crisis econmico-financiera originada por el endeudamiento de los pases de la
regin; los esquemas de intervencionismo estatal y proteccin a la industria
nacional; el desarrollo del sector productivo centrado en los mercados locales con
excepcin de la exportacin de bienes bsicos; y los esfuerzos tecnolgicos en el
agro orientados a aumentar la productividad.
Hoy el escenario ha cambiado: la guerra comercial reemplaz a la guerra fra y las
principales armas son las negociaciones comerciales; los pases se agrupan en
bloques que se cohesionan con base en intereses geopolticos y comerciales; el
reajuste estructural ha disminuido fuertemente el papel del Estado; la globalizacin
de la economa y la apertura de los mercados marcan las pautas de las polticas
econmicas de las naciones; y la necesidad de tender hacia un desarrollo
sostenible, en equilibrio con los recursos naturales, se impone cada da con ms
fuerza.
En ese contexto, dos aspectos merecen ser analizados, dada su incidencia
directa sobre la AIR:
e La falta de transparencia en los mercados internacionales de productos
agropecuarios y agroindustriales, como resultado de las polticas proteccionistas
de los pases desarrollados.
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' El incremento en los niveles de pobreza rural de la regin.

Un anlisis de Roningen y Dixit demuestra que el promedio del subsidio equivalente
al productor en Estados Unidos, Canad, Japn, Australia, Nueva Zelanda, la Unin
Europea y otros pases de Europa, en una muestra importante de productos
agropecuarios, era a finales de los aos ochenta de 35%, con un rango que oscilaba
entre el 14 y el 85%. Adems, el subsidio equivalente al consumidor era de un 17%.
En la actualidad tales subsidios son del orden de 300 mil millones de dlares.

En relacin con la pobreza, el PNUD estimaba que para 1986 existan en

Latinoamrica cerca de 250 millones de personas en condiciones de pobreza, lo
que significa el 61% de la poblacin; para 1990, este nmero habra aumentado a
270 millones, que representan un 62% de la poblacin total (cifras similares estima
la CEPAL).
Estos valores enmascaran, como todos los datos de carcter general, las
especificidades de cada pas y las disparidades regionales. En un reciente
documento del 11CA se presenta una categorizacin de Amrica Latina de acuerdo
con su pobreza rural. Esta clasificacin se aprecia en el Cuadro 1.
Frente a esta situacin, la agroindustria rural debe desarrollar y poner en prctica
estrategias que le permitan adaptarse y evolucionar positivamente dentro de ese
entorno, contribuyendo al mismo tiempo a solucionar la problemtica de la pobreza
rural.

Cuadro 1. Amrica Latina: categorizacin de pases de acuerdo con la proporcin

de pobres rurales.

% del total
Pases % de poblacin regional de
rural pobre pobres rurales

Uruguay / Argentina / 25 menos 5

Granada
Costa Rica/ 25 a 50 1
Trinidad Tobago 70
50 a 75
Dems pases 29
75 ms
Hait/ Bolivia/ El Salvador/
Hond uras / Gua tema la /
Nicaragua
En la agroindustria rural tradicional debe haber una evaluacin seria sobre sus
posibilidades de consolidarse como unidades cooperativas u otras formas
asociativas que permitan aunar los esfuerzos de los productores individuales.
Algunos elementos que pueden servir para realizar este examen son los siguientes:

La ayuda externa cada vez ser menor.

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La organizacin es la clave de la supervivencia y consolidacin empresarial, no

solo con miras a producir sino tambin para comercializar, para desarrollar su
propia fuerza de investigacin tecnolgica y de capacitacin, y para incrementar
su poder poltico.

El mejoramiento tecnolgico debe orientarse a disminuir costos, a desarrollar y

adaptar opciones dentro del concepto de sostenibilidad y a incrementar la calidad
de los productos.

El tema de la comercializacin de los productos de origen campesino adquiere

importancia equivalente al de la produccin.

En cuanto a la agroindustria rural inducida por proyectos, estos deben concebirse

en funcin del mercado, considerando los diferentes aspectos que conforman una
unidad empresarial:

Los relacionados con el producto, en el que se incluyen la materia prima, la

tecnologa, la calidad, el empaque y los productos obtenidos. Es decir todas las
variables fsicas de la produccin.

Losrelacionados con el manejo de la empresa, tales como la organizacin

campesina, la administracin y gestin, la publicidad y la comercializacin de los
productos. Es decir las estrategias que permiten que los bienes lleguen en forma
competitiva a los mercados.

Losrelacionados con el apoyo recibido, tales como crdito, investigacin y

desarrollo tecnolgico, asistencia tcnica y extensin, capacitacin. Es decir, los
elementos facilitadores de la tarea de la empresa.

Los relacionados con el entorno institucional, en los que se incluyen la

organizacin institucional, el rol del Estado en sus diferentes divisiones
administrativas y las polticas, explcitas e implcitas, que afectan el desarrollo del
sistema agroindustrial.

Otros
aspectos que cubren la conservacin del medio ambiente, el entorno
econmico, social y cultural y la infraestructura fsica.

La combinacin de los elementos indicados, su anlisis, evaluacin y planificacin,

constituyen los retos principales de los administradores de las agroindustrias rurales
existentes o de los gestores y promotores de nuevas agroindustrias.

Los recursos tcnicos, entendidos como la interaccin entre materia prima,

maquinarias y equipos y el hombre, son el trpode sobre el cual se debe sustentar
la competitividad de las agroindustrias rurales.
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El aprovechamiento eficiente de esos recursos se dar en la medida en que se

consideren las experiencias y no se repitan errores derivados de la limitada
aplicacin de conceptos como tecnologa apropiada o rescate y valorizacin de
tecnologas autctonas; o que no se pretenda introducir al campo proyectos que no
concuerden con la realidad cultural, econmica, educativa y de disponibilidad de
recursos de los pobladores y las reas rurales.
Dentro de ese marco adquieren especial relevancia el desarrollo tecnolgico, la
extensin y transferencia de conocimiento y la capacitacin del recurso humano.
Agroindustria rural y mundo rural:
sus articulaciones
La agroindustria rural es ante todo una realidad econmica y social de las reas
rurales campesinas de Amrica Latina y el Caribe. En una buena proporcin ha
nacido espontneamente como una estrategia ms de supervivencia y
reproduccin de las economas rurales y en otros casos ha sido el producto de
esfuerzos de organismos no gubernamentales y entidades nacionales, que ven en
esta actividad una importante opcin de desarrollo rural.

Se presenta ahora la agroindustria rural dentro del contexto de la agroindustria en

general, as como sus relaciones con la economa campesina y el desarrollo rural.

La agroindustria
Tradicionalmente, la agroindustria se ha conceptualizado como el eslabn entre la
produccin primaria y el consumo. Una definicin propia, que se agrega a esfuerzos
anteriores de otros autores, es la que califica a la agroindustria como la actividad
en la que hay un proceso de adaptacin, conservacin o transformacin, y de
primera comercializacin que utiliza mayoritariamente materia prima agropecuaria
(agrcola, pecuaria, forestal o pesquera)l .

Caractersticas generales del desarrollo de la agroindustria en

Amrica Latina
La agroindustria en la regin es la rama industrial de mayor significacin con una
participacin en la conformacin del producto manufacturero del orden del 20%, con
importantes diferencias por pases.

Si se considera en forma integral el sistema alimentario, la contribucin de los

componentes agrcola y agroindustrial a la formacin del producto interno bruto
global oscila entre un 13 y un 42%.

1 Con ese marco se han establecido diversas clasificaciones y tipologas de la

actividad, cuya consideracin excede los alcances de este artculo. Al respecto
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se puede consultar extensa bibliografa: Naciones Unidas, Sistema CIIU; Malassis

1979; Planella 1983; Austin 1975; Lajo 1988; Green 1992; Arroyo 1985; y Ablan
1989.
Tradicionalmente, la agroindustria de la regin se concentra en ramas bsicas, con
un valor agregado relativamente bajo: molinera, azcar, leches, matanza de
ganado y preparacin de carnes y panadera.
En su desarrollo ms reciente resaltan dos caractersticas: a) ha dejado de ser
procesadora de excedentes, para convertirse en jalonadora de la produccin
agrcola; y b) el dinamismo se explica por el comportamiento de rubros de aparicin
ms reciente: derivados lcteos, cereales para desayuno, carnes fras, aceites y
grasas.
Una caracterstica de la agroindustria de la regin es su alto grado de
concentracin. Se estima que las micro y las pequeas empresas, que representan
el 88% de las unidades empresariales registradas, captan menos del 3% de los
mercados; mientras las grandes industrias, que representan un 3.5% de los
establecimientos, cubren un 85% del valor de los mercados (Resende 1985).
Otra caracterstica del desarrollo de la agroindustria en la regin es su incipiente y
dbil articulacin con la agricultura local y el todava bajo nivel de captacin que
hace de la oferta local de productos agropecuarios, tendencia que en el trancurso
de los ltimos aos ha comenzado a variar notoriamente, en la medida que
fenmenos como urbanizacin y vinculacin de la mujer a la fuerza de trabajo se
acentan en los diferentes pases.

La desarticulacin agricultura-industria tiene distintos orgenes; entre ellos se

pueden citar: la vinculacin de capital extranjero con las principales empresas
transformadoras y por tanto la tendencia a adquirir insumos externos; la aplicacin
de polticas tendientes a reducir la inflacin y a mantener niveles bajos de precios
de los productos finales, a travs de la importacin de materias primas y productos
subsidiados en el mercado internacional; la tendencia de los agricultores a
vincularse ms con el mercado fresco que con la industria; y la orientacin de la
investigacin y extensin agropecuaria que rara vez toma en consideracin los
requerimientos del proceso industrial.
Otro elemento incidente en la evolucin y condicin de la agroindustria en
Amrica Latina mencionado anteriormente, es la presencia de empresas
transnacionales, cuya participacin se da en proporciones superiores a la de otras
regiones en desarrollo. En Amrica Latina, se registran unas 400 empresas
transnacionales de alimentos, frente a 175 en Asia del Pacfico, un poco ms de
200 en Africa y menos de 50 en Asia Continental.
En trminos econmicos esa participacin se calcula en un 30% del valor bruto de
la produccin del sector, para mediados de los aos 70, muy superior al promedio
mundial estimado para esa poca en 12.5% (Centro de Empresas Transnacionales
de las Naciones Unidas).
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Esa importante participacin se incrementa cuando el anlisis se efecta por

subsectores de la industria alimentaria, coincidiendo este aumento con los rubros
en los que hay una mayor concentracin, un mayor valor agregado y una mayor
influencia de la publicidad y la marca: aceites, caf instantneo, cacao, derivados
lcteos, galletera, confitera, cereales para desayuno, entre otros.
Por ltimo, en esta breve resea se debe sealar el limbo en el que desde el punto
de vista de la institucionalidad gubemamental se ha desarrollado la actividad,
debido al predominio de las visiones sectorialistas: agricultura, industria, en lugar
de una ptica integral que articule estos sectores.

La economa campesina en Amrica Latina y el

Caribe

La poblacin campesina latinoamericana y del Caribe se estima en cerca de 65

millones de personas, la que tiene a su disposicin 145 millones de hectreas, de
las cuales un 55% son cultivables. Las explotaciones campesinas de la regin
representan un 36% de la superficie cultivada.

Considerando cifras de 14 pases de la regin, se puede calcular que existen cerca

de 10 millones de pequeas unidades productivas, lo que corresponde a
aproximadamente un 75% del total de explotaciones. En forma global se puede
afirmar que esas explotaciones aportan el 40% de la oferta agrcola para consumo
intemo.

Las ms importantes contribuciones se dan en el caso del ganado porcino (78%),

el frijol (77%), las papas (61%). Resulta adems interesante la participacin en el
rubro de productos de exportacin (32%), especialmente en el caso del caf (40%)
(estimaciones FAO/ CEPAL).
Desde el punto de vista del consumo, los productos de origen campesino explican
entre el 14 y el 21% del gasto en alimentos, proporcin que resulta especialmente
alta si se considera que estos productos son los ms baratos de la dieta, por ser en
su mayora frescos y por ende no incluir valores agregados importantes.
Estas cifras por s solas seran suficientes para demostrar la importancia econmica
de este sector de la poblacin, que por pura retribucin a esta participacin en el
desarrollo debera recibir atencin en aspectos de educacin, salud, vivienda,
servicios pblicos, transporte, recreacin. Sin embargo, la realidad es otra y
simultneamente con su papel de importante suministrador, el pequeo productor
sigue viviendo en condiciones de pobreza y de retraso frente al poblador urbano.
Esta solicitud de reivindicacin planteada en trminos eminentemente econmicos,
cada vez tiene menos sustento frente a la situacin de desplazamiento de la
produccin de cierta oferta campesina por la agricultura comercial y el efecto de la
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apertura de los mercados que coloca en situacin desventajosa al pequeo

productor local, comparativamente con los agricultores de los pases desarrollados
protegidos en su produccin y susbsidiados sus precios en el mercado
internacional.
Paralelamente, la importancia del campesinado se hace ms evidente desde el
punto de vista social, en el marco de modelos de desarrollo equitativos y
participativos como base de la democracia y como actores de primera lnea en los
procesos de equidad.

Articulacin de la agroindustria con la economa campesina

La vinculacin con la agroindustria de los pequeos y medianos productores
agrcolas se ha dado en Amrica Latina y el Caribe en diversas formas y bajo
diferentes condiciones, las que varan y han venido evolucionando, dependiendo
del tipo de productos, de los pases y de la intervencin del Estado.
Las relaciones ms comunes se dan a travs del suministro de materias primas o
de la vinculacin laboral, presentndose diferencias segn sea el tipo de empresa
industrial (transnacional, nacional, organizacin cooperativa, etc.) y de las polticas
gubernamentales al respecto.

Considerando las relaciones a travs del suministro de materia prima, se presentan

modalidades tales como:
Contratos de suministro, antes de cultivar. Esto se presenta cuando existen
mercados de productos industriales competitivos por calidad y precios o
competencia en la oferta de la materia prima.

Contratos de suministro, acompaados de asistencia tcnica, suministro de

insumos, empaques y financiamiento.

Contratos de suministro, como contraprestacin a inversiones en cultivos de

crecimiento tardo o exigentes en capital. Estas inversiones son normalmente
cubiertas por la industria.

Adquisicin directa de materia prima, sin compromiso previo.

Esta clasificacin es presentada por la CEPAL en un estudio en el que se concluye

que normalmente las condiciones de los contratos, en cuanto a calidad de los
productos, clasificacin y empaques, son fijadas por la agroindustria con escasa
participacin del productor primario. Otro resultado de esa articulacin es la
diferenciacin social que produce entre campesinos con mayores posibilidades y
los que adolecen de stas.
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En ese contexto hay que mencionar diferentes intentos de los Estados para
intervenir en esas relaciones, ya sea a travs de apoyo en crdito y
comercializacin, o mediante el fomento y promocin del sistema cooperativo de
produccin o comercializacin, o directamente participando en convenios
tripartitos de suministro o cogestin.

Estas estrategias se han visto afectadas por la aplicacin de las polticas de ajuste
estructural y de apertura econmica, aunque ya comienzan a darse en algunos
pases ciertas tendencias de revisin y gradualismo en la forma de practicar esos
modelos.

Otra forma de articularse la economa campesina con la agroindustria es a travs

de la agroindustria rural, en la que el pequeo productor participa: a) directamente,
bien sea como propietario individual o como parte de diversas formas asociativas;
b) como arrendatario o en compaa de los empresarios rurales que poseen los
equipos y la infraestructura de la agroindustria rural; o c) como proveedor de materia
prima, en condiciones de mayor equilibrio que las que ofrece la agroindustria no
comprometida con el desarrollo local.
La agroindustria rural:
caractersticas y organizacin

Las distintas definiciones y clasificaciones indicadas en el aparte dedicado a la

agroindustria, presentan vacos en dos puntos: el tipo de productor agropecuario
vinculado con la actividad transformadora y el papel de la agroindustria como
elemento del desarrollo rural.
Estas ausencias se hacen notorias cuando se trata de describir actividades que
estn relacionadas con el quehacer campesino tradicional o con nuevas opciones
productivas para mejorar el nivel de vida del poblador rural.

Se le ha dado a esta situacin un inicio de respuesta1, habindose acuado el

trmino de "agroindustria rural" AIR definida como la actividad que permite
aumentar y retener, en las zonas rurales, el valor agregado de la produccin de las
economas campesinas, a travs de la ejecucin de tareas de poscosecha en los
productos provenientes de explotaciones silvoagropecuarias, tales como la
seleccin, el lavado, la clasificacin, el almacenamiento, la conservacin, la
transformacin, el empaque, el transporte y la comercializacin.
Esas actividades deben concordar con la lgica campesina en cuanto al tamao,
escala de produccin, inversin y rentabilidad; contribuir al mejoramiento de los
patrones de alimentacin, nutricin; y conducir al fortalecimiento de las economas
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campesinas y de sus organizaciones, as como tambin de las economas

nacionales.
Una ltima evolucin conceptual del trmino de agroindustria rural incorpora
elementos tales como:

La AIR es un elemento del desarrollo rural y de dinamizacin de la

organizacin campesina.

La AIR debe concebirse en armona con el medio ambiente y la

sostenibilidad de los recursos naturales.

La AIR puede ser un factor que favorezca la equidad, la solidaridad y

la democracia.

La AIR es un medio que facilita la diversificacin de la produccin

campesina, el establecimiento de empresas campesinas rentables y la
participacin de la mujer rural.

Por otro lado, as como se reconoce una diferencia entre campesinos y una
diversidad de sistemas agroindustriales, tambin se dan distintos tipos de
agroindustrias rurales. La tipologa y caracterizacin de ellas se puede dar conforme
a variables tales como: origen, articulacin con otros componentes del sistema
agroindustrial, organizacin, nivel tecnolgico, pertenencia, capital y mercados.

En cuanto al origen las AIR pueden ser tradicionales o inducidas. Dentro de las
primeras se incluyen actividades como la produccin de panela, chancaca o tapa
de dulce; los beneficios de caf y cacao; la produccin de miel de abeja; la
elaboracin de quesos artesanales, y la mimbrera y la cestera entre otros. Las AIR
inducidas lo son por proyectos de desarrollo; ejemplos de AIR inducidas son la
mayora de las experiencias incluidas en la tercera parte de este libro.

En cuanto a la articulacin con otros componentes del sistema agroindustrial,

pueden ser oferentes de bienes finales o suministradoras de materias primas o
bienes intermedios para otras industrias. En cuanto a la organizacin pueden ser
empresas familiares, organizaciones comunitarias, unidades individuales o
sistemas asociados, incluyendo dentro de stos diversas modalidades y tamaos.

Caractersticas generales de la agroindustria rural en Amrica Latina y el

Caribe

Simultneamente con la evolucin y el desarrollo de la agroindustria reconocida",

se daba un fenmeno similar con la actividad que hemos denominado agroindustria
rural, con la diferencia de que su anlisis, evaluacin del impacto econmico-social
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y estrategias para su desarro110 y promocin haban sido dejados de lado por

investigadores, planificadores y polticos. Algunas de estas caractersticas
recientemente valorizadas se presentan a continuacin
Aspectos econmicos y sociales

Resultados de diferentes censos, diagnsticos y estudios de casos, realizados con

distintas coberturas y metodologas que slo cubren parcialmente la regin,
permiten afirmar que existen en Amrica Latina y el Caribe por lo menos 5.200.000
unidades transformadoras de lo que en este trabajo se ha denominado agroindustria
rural, conforme al detalle del Cuadro 2.

Con esta informacin parcial, por un lado se corrobora la realidad econmica y

social de la AIR a lo largo de toda la regin y por otro se identifican una serie de
procesos productivos que son relevantes dentro de los sistemas de AIR de
diferentes pases.

En relacin con el empleo que genera la AIR y si se acepta como base de clculo
el promedio de trabajadores por empresa encontrado en varios diagnsticos
nacionales, del orden de tres a cuatro trabajadores, se podra estimar en una
primera aproximacin que la AIR en la Amrica Latina y el Caribe debe estar
generando un mnimo de 15 millones de puestos de trabajo directos.

Es bueno aclarar que no todos stos son de carcter permanente. En Ecuador, por
ejemplo, en la Provincia del Chimborazo, del total de empleos generados por la AIR,
62% son permanentes, proporcin que aumenta a 67% en la VII Regin de Chile y
a 78% en la Provincia de Veraguas en Panam.

Algunas cifras parciales sobre empleo generado por la AIR en la regin se

presentan en el Cuadro 3.
Aspectos tecnolgicos
La mayor parte de la AIR en Amrica Latina y el Caribe corresponde a unidades de
transformacin bsica, sin una gran incorporacin de valor agregado. Las
tecnologas que se emplean son producto del "saber hacer" local, transmitido y
enriquecido. Los diagnsticos de Chile, Panam y Ecuador indican que esta
condicin existe en por lo menos un 65% de las unidades.
Cuadro 2. Amrica Latina: Algunas cifras sobre la agroindustria tural.

Nmero de establecimientos
Estimaciones nacionales

Pas Nmero Referencia

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Brasil 4712267 Censo agropecuario FIBGE 1985.

Unidades a nivel de finca
Colombia 374750 Diagnstico AIR de Colombia,
89/92
Costa Rica 4969 Primera aproximacin, 1991
El Salvador 2800 Encuesta de caracterizacin, 1991

Estimaciones regionales
Pas Nmero Referencia

Chile 39558 Informacin parcial del inventario

realizado en la VII, VIII y IX Regin
Bolivia 1322 Diagnstico del Departamento de
Santa Cruz
Ecuador 157 Diagnstico AIR en Chimborazo,
Pichincha y Manab, 1992
Repblica 112 Diagnstico AIR en la regin
noroeste,
Dominicana 1993
Estimaciones sectoriales
Pas Nmero Referencia

Mxico 15500 Estimacin de unidades de

nixtamalizacin, 1979
Nicaragua 125 Estimacin de trapiches en regin
de Len
112 Estimacin de beneficio de caf
Panam 1844 Estimacin de trapiches paneleros
y diagnstico en Veraguas, 1992
Per 10000 Estimacin de productores de miel
de abejas, 1988

Nota: Las estimaciones dadas en 4-1, 4-2 y 4-3 son preliminares. Se estn llevando
a cabo trabajos de sistematizacin.
Simultneamente con esta situacin que permite contar con un control social del
conocimiento, se presentan bajas productividades, deficiente manejo de
productos, alto esfuerzo fsico y falta de informacin sobre oferta tecnolgica
alternativa.
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Por otra parte, junto con las tecnologas tradicionales, existen AIR que emplean
tecnologas mejoradas, nuevas o adaptadas e incluso modernas.

Se puede decir que existe una tendencia a mejorar el nivel tecnolgico como
requisito para ampliar la cobertura de los mercados y mejorar la competitividad.

Cuadro 3. Amrica Latina: Algunas cifras sobre la agroindustria rural. Empleo

generado.

Pas Nmero de empleos Referencia

Ocupados en tareas de
beneficio de quinua
Diagnstico AIR de Colombia.
Bolivia 50000 89/92
Ocupados en nixtamalizacin
Colombia 336450 de maz
Mxico 35000 Ocupados en beneficio de caf
Nicaragua 15000 Diagnstico AIR de Venezuela.
Venezuela 413100 1991
En los diagnsticos de Chile, Ecuador y Panam, se informa que la AIR que
utiliza tecnologas mejoradas, apropiadas o nuevas, oscila entre un 30 y un 60%
de las unidades. Casos similares se identifican en algunos sistemas en Colombia.
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INTRODUCCION:

Se podra decir que la agroindustria es como la rama de industrias que transforman

los productos de la agricultura, ganadera, riqueza forestal y pesca, en productos
elaborados. La agroindustria utiliza procesos de seleccin de calidad, clasificacin
(por tamao), embalaje-empaque y almacenamiento de la produccin agrcola, a
pesar que no haya transformacin. Tambin utiliza otro proceso que es hacer
transformaciones posteriores de los productos y subproductos obtenidos de la
primera transformacin de la materia prima agrcola.

La agroindustria rural AIR en Amrica Latina y el Caribe, as como los

movimientos que impulsan su reconocimiento, valorizacin, apoyo y promocin,
tienen a su haber, dentro del contexto actual, una serie de elementos favorables
para su desarrollo.
La realidad econmica y social que representa el campesinado latinoamericano
que contribuye a su propia subsistencia y a la alimentacin de las poblaciones
urbanas y la importancia que adquiere dentro de esquemas de consolidacin de
la democracia, equilibrio campo-ciudad y desaceleracin de procesos de
urbanizacin, desmienten rotundamente las teoras que prevalecan hace todava
algunos aos. Segn stas, los campesinos estaban condenados a desaparecer
como consecuencia de su rechazo al cambio y de la incapacidad que tenan para
vincularse con el mercado.
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Conclusin:

La agroindustria puede estar presente desde una panadera hasta una gran
empresa cervecera siempre y cuando implica la combinacin de dos procesos
productivos, el agrcola y el industrial, para transformar de manera rentable los
productos provenientes del campo.

En la agroindustria es importante que las materias primas deben estar ntimamente

relacionadas con su uso o consumo final, exigiendo interdependencia entre el sector
productor de las materias primas y el sector industrial.
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UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA

Carrera:
Ingeniera Industrial

Docente:
Lic.Francis Chaman

Curso:
Agroindustria
Decimo Semestre

Tema:
Marco General de la Agroindustria en Guatemala y latinoamericana.

ALUMNO: No. CARNE:

Wilson Fernando Pop Chiquin 13-059-0053
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