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COLOMBIANO
SEMANA 6
[ INTRODUCCIN AL DERECHO ]
Pero
este
concepto
no
se
ajusta
a
nuestro
actual
sistema
constitucional,
pues
la
voluntad
soberana
es
el
constituyente
originario,
o
sea,
la
voluntad
primaria,
incondicionada
y
autnoma
que
se
manifiesta
libremente
y
rechaza
toda
posibilidad
a
un
poder
superior.
As
pues,
la
ley
colombiana
est
sujeta
a
la
Constitucin,
norma
jurdica
suprema
y
fuente
primaria
de
la
legalidad,
por
lo
tanto,
la
ley
en
nuestro
sistema
est
subordinada
y
depende
de
la
Constitucin
pues
deriva
de
ella.
Significa
norma
jurdica
de
carcter
general,
ceida
al
bien
comn,
emanada
de
los
rganos
legislativos
constitucionalmente
previstos
y
democrticamente
elegidos,
y
elaborada
segn
el
procedimiento
establecido
por
las
constituciones
de
los
Estados
Partes
para
la
formacin
de
las
leyes.
2 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO ]
cumplimiento
es
la
libertad.
Para
que
deje
de
existir
o
tener
vigencia
es
necesario
que
sea
derogada.
1
Los
artculos
154,
155
y
156
de
la
Constitucin
definen
quines
estn
facultados
para
presentar
proyectos
de
ley.
[ INTRODUCCIN AL DERECHO ] 3
Discusin:
Son
los
debates
en
torno
al
proyecto
de
ley
que
se
dan
en
el
Senado
y
la
Cmara
de
Representantes.
Aprobacin:
Luego
de
las
dos
discusiones
que
se
realizan
en
las
comisiones
y
posteriormente
en
las
plenarias,
los
congresistas
manifiestan
su
voluntad
de
convertir
un
proyecto
en
ley.
Sancin:
El
proyecto
aprobado
por
el
Congreso
es
enviado
al
Presidente
de
la
Repblica
para
que
lo
firme,
sin
perjuicio
que
l
por
razones
de
inconveniencia
o
inconstitucionalidad
lo
objete.
Promulgacin:
Es
indispensable
que
una
nueva
ley
sea
puesta
en
conocimiento
de
la
sociedad,
para
que
sus
destinatarios
tengan
certeza
jurdica
de
lo
que
les
rige.
Por
eso,
todas
las
leyes
para
que
tengan
efectos
deben
ser
publicadas
en
el
Diario
Oficial.
Luego
de
esto
opera
el
mencionado
artculo
9
del
Cdigo
Civil.
4 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO ]
[ INTRODUCCIN AL DERECHO ] 5
Administracin
de
justicia;
Organizacin
y
rgimen
de
los
partidos
y
movimientos
polticos;
estatuto
de
la
oposicin
y
funciones
electorales;
Instituciones
y
mecanismos
de
participacin
ciudadana;
Estados
de
excepcin.
6 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO ]
Es
bueno
recordar
que
el
legislador
nunca
podr
abarcar
todas
las
circunstancias
de
la
realidad,
ni
regular
todas
las
conductas
humanas,
es
por
eso
que
esta
ltima
clase
de
ley
nos
permite
adentrarnos
dentro
de
otra
de
las
fuentes
de
nuestro
ordenamiento
jurdico,
Los
decretos.
Adems
de
los
rganos
que
las
integran
existen
otros,
autnomos
e
independientes,
para
el
cumplimiento
de
las
dems
funciones
del
Estado.
Los
diferentes
rganos
del
Estado
tienen
funciones
separadas
pero
colaboran
armnicamente
para
la
realizacin
de
sus
fines.
(Subrayas
nuestras)
[ INTRODUCCIN AL DERECHO ] 7
3.
No
se
interrumpir
el
normal
funcionamiento
de
las
ramas
del
poder
pblico
ni
de
los
rganos
del
Estado.
4.
Tan
pronto
como
hayan
cesado
la
guerra
exterior
o
las
causas
que
dieron
lugar
al
Estado
de
Conmocin
Interior,
el
Gobierno
declarar
restablecido
el
orden
pblico
y
levantar
el
Estado
de
Excepcin.
4. El
Presidente
y
los
ministros
sern
responsables
cuando
declaren
los
estados
de
excepcin
sin
haber
ocurrido
los
casos
de
guerra
exterior
o
de
conmocin
interior,
y
lo
sern
tambin,
al
igual
que
los
dems
funcionarios,
por
cualquier
abuso
que
hubieren
cometido
en
el
ejercicio
de
las
facultades
a
que
se
refieren
los
artculos
anteriores.
6.
El
Gobierno
enviar
a
la
Corte
Constitucional
al
da
siguiente
de
su
expedicin,
los
decretos
legislativos
que
dicte
en
uso
de
las
facultades
a
que
se
refieren
los
artculos
anteriores,
para
que
aqulla
decida
definitivamente
sobre
su
constitucionalidad.
Si
el
Gobierno
no
cumpliere
con
el
deber
de
enviarlos,
la
Corte
Constitucional
aprehender
de
oficio
y
en
forma
inmediata
su
conocimiento.
El
contenido
de
estos
decretos
tiene
un
control
de
constitucionalidad
automtico
(nmero
6
del
art.
214
de
la
C.P.
y
art.
55
de
la
ley
137
de
1994).
Decretos
leyes:
se
definen
como
aquellos
que
con
vocacin
de
leyes
en
un
sentido
material
expide
el
Presidente
de
la
Repblica
en
ejercicio
de
las
facultades
legislativas
8 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO ]
de
las
que
en
principio
carece
y
que
le
han
sido
conferidas
en
forma
previa
y
pro
tempore
por
el
Congreso
(Blanco,
2007,
pg.
177).
Aunque
no
han
sido
dictados
por
el
Congreso,
tienen
fuerza
de
ley,
por
lo
tanto
tienen
la
misma
jerarqua
que
esta
en
nuestro
sistema
de
fuentes.
La
Corte
Constitucional
no
hace
un
control
autnomo
o
de
oficio
de
estos.
Decretos
reglamentarios:
son
decretos
que
desarrollan
una
materia
estatuida
por
una
norma
superior;
estos
permiten
a
las
diferentes
autoridades
regular
su
funcionamiento.
Un
ejemplo
de
esta
clase
de
decretos
lo
encontramos
en
el
artculo
257
de
la
Constitucin:
Con
sujecin
a
la
ley,
el
Consejo
Superior
de
la
Judicatura
cumplir
las
siguientes
funciones:
1.
Fijar
la
divisin
del
territorio
para
efectos
judiciales
y
ubicar
y
redistribuir
los
despachos
judiciales.
2.
Crear,
suprimir,
fusionar
y
trasladar
cargos
en
la
administracin
de
justicia.
En
ejercicio
de
esta
atribucin,
el
Consejo
Superior
de
la
Judicatura
no
podr
establecer
a
cargo
del
Tesoro
obligaciones
que
excedan
el
monto
global
fijado
para
el
respectivo
servicio
en
la
ley
de
apropiaciones
inciales.
3.
Dictar
los
reglamentos
necesarios
para
el
eficaz
funcionamiento
de
la
administracin
de
justicia,
los
relacionados
con
la
organizacin
y
funciones
internas
asignadas
a
los
distintos
cargos
y
la
regulacin
de
los
trmites
judiciales
y
administrativos
que
se
adelanten
en
los
despachos
judiciales,
en
los
aspectos
no
previstos
por
el
legislador.
4.
Proponer
proyectos
de
ley
relativos
a
la
administracin
de
justicia
y
a
los
cdigos
sustantivos
y
procedimentales.
Por
ltimo,
cabe
resaltar
que
los
decretos
se
presumirn
legales
(vlidos),
mientras
no
hayan
sido
declarados
nulos
por
un
juez
competente.
5. LA
COSTUMBRE
COMO
FUENTE
DEL
DERECHO
[ INTRODUCCIN AL DERECHO ] 9
10 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO ]
6. LA
JURISPRUDENCIA
Puede
ser
entendida
como
el
conjunto
de
sentencias
o
fallos
dictados
por
las
autoridades
judiciales
(jueces
u
rganos
jurisdiccionales),
o,
como
el
conjunto
de
sentencias
dictadas
sobre
un
mismo
punto
y
orientadas
en
un
mismo
sentido
(Monroy,
2010,
pg.
267).
Esta
se
nos
presenta
como
una
fuente
formal,
ya
que
constituye
un
conjunto
de
normas
individuales
emanadas
de
los
jueces3
(),
y
como
norma
jurdica
individual
significa
que
el
juez,
al
aplicar
el
derecho,
aterriza
los
mandatos
generales
e
impersonales
de
las
leyes,
concretizndolos
en
las
situaciones
particulares
que
les
corresponde
decidir
en
el
ejercicio
de
administrar
justicia
(Blanco
Zuiga,
2007,
pg.
213)
En
el
ejercicio
de
esta
fuente
hay
un
grado
menor
de
intervencin
estatal,
por
lo
tanto
de
mayor
libertad
por
parte
de
los
particulares.
3
Ibd.
[ INTRODUCCIN AL DERECHO ] 11
El
acto
jurdico
se
concreta
a
travs
del
negocio
jurdico
(V.gr.
contrato),
que
puede
definirse
como
el
acto
con
el
cual
el
individuo
regula
por
s
los
intereses
propios
en
las
relaciones
con
otros
(actos
de
autonoma
privada),
y
al
que
el
Derecho
enlaza
los
efectos
ms
confortantes
a
la
funcin
econmico-social
que
caracteriza
su
tipo
(Betti,
2000,
pg.
51).
Las
personas
se
obligan
entre
s
a
travs
de
los
actos
jurdicos
concretados
en
el
negocio
jurdico,
por
lo
tanto
son
regulaciones
vinculantes
de
los
intereses
particulares.
El
negocio
seala
un
criterio
de
conducta
que
establece
una
relacin
de
valor
normativo
y,
en
resumidas
cuentas,
el
contrato
(negocio
jurdico
emanado
de
un
acto
jurdico)
se
convierte
en
ley
para
las
partes,
o
sea,
en
una
fuente
de
derecho.
A
manera
de
conclusin
traemos
las
apreciaciones
de
las
juristas
Mara
Carolina
Castillo
y
Floralba
Padrn,
quienes
en
su
tesis
de
grado,
con
acierto,
sostienen
que:
BIBLIOGRAFA
CASTILLO
AGUILAR,
M.
C.,
&
Padrn
Pardo,
F.
A.
La
entidad
constitucional
del
procedimiento
legislativo
y
los
vicios
formales
en
la
elaboracion
de
la
ley.
Bogot:
Universidad
Externado
de
Colombia,
2002.
12 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO ]
KELSEN,
H.
Teora
Pura
del
Derecho
(Primera
en
Editorial
Porra
ed.).
(R.
J.
Vernego,
Trad.)
Mxico
D.F.:
Porra,
1960.
LPEZ MEDINA, D. E. El derecho de los jueces (Segunda ed.). Bogot D.C.: Legis, 2007.
SAVIGNY, F. KSistema de derecho privado romano. (M. J., & M. Poley, Trads.) Madrid, 1879.
VALENCIA
ZEA,
A.,
&
Ortiz
Monsalve,
.
Derecho
Civil,
parte
general
y
personas
(Decimosexta
ed.,
Vol.
I).
Bogot:
Temis,
2008.
[ INTRODUCCIN AL DERECHO ] 13