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En consecuencia, la moral social busca la integracin comunitaria y la reduccin de

conflicto. Pero cuando esa moral social pretende ser comprehensiva y regularlo casi todo,
mxime si asume una nica religin como verdadera, provoca el problema del
fundamentalismo.
La tica pblica es el patrn moral comn, universal y generalizable, dado lo racional y
razonable de sus fines, valores y prescripciones, que es compatible con las diferentes
ticas privadas, siempre que sean respetuosas con las de los dems, y que se obtiene con
la mxima deliberacin y consenso posible (Habermas, 1991).
La tica pblica es, por ello, una tica de mnimos, aquellos principios que, si
deliberramos en condiciones de igualdad, libertad, con la mxima informacin y la
mxima racionalidad y razonabilidad, aceptaramos o que no podramos razonablemente
rechazar. Hoy en da, esta tica de mnimos, esta tica pblica se expresa en la idea de la
dignidad de toda persona y en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Las instituciones formales que nos interesan son aquellas que incentivan el buen gobierno
y el gobierno con integridad. Hoy, tras todo el aprendizaje histrico, no podemos sino
afirmar que las instituciones propias de un rgimen democrtico son esenciales para el
buen gobierno.
La idea de una democracia de calidad no deja de ser sino la consecuencia de clarificar
cules son los principios bsicos que sostienen el sistema democrtico, y de tratar de
desarrollar qu componentes institucionales, normativos y culturales son necesarios para
que dichos principios no sean traicionados en el funcionamiento real de las democracias
existentes
Los conflictos y tensiones entre los diferentes componentes de este campo de fuerzas
moral formado por las diferentes ticas son normales y recurrentes. Tal vez un alcalde
pueda considerar que, de acuerdo a su tica privada, debera incumplir una ley. En ese
caso, debe recordar que su rol est por encima de sus concepciones privadas del bien y ha
de cumplir la ley, incluso aunque no est de acuerdo con ella. Otra cosa es que busque la
interpretacin ms acorde posible con sus valores o que, como poltico, luche por anularla
o modificarla, pero, hasta tanto, no puede saltarse leyes y atentar contra la necesaria
seguridad jurdica propia de un Estado de Derecho. Otras veces, en aras de la cercana y
de las reglas informales consolidadas en su pueblo, puede ser presionado a que no ejecute
una sancin o que haga la vista gorda frente a ilegalidades.
La tica de la responsabilidad exige que a veces se tengan que sacrificar convicciones por
el bien comn. Un poltico que slo se deja llevar por sus convicciones puede generar
tremendos daos a su sociedad (Weber, 1986).
En el mbito pblico, tanto los polticos como los funcionarios desarrollan una labor
profesional, aunque unos lo hagan con carcter permanente y otros de forma temporal.
De ah que deban seguir tambin los deberes de su tica profesional. La tica poltica trata
de definir qu principios y valores deben regir una parte de la vida pblica. La tica
profesional en este mbito debe especificar.
1. Los principios, valores y deberes que las personas deben respetar cuando actan
en un entorno en el que sus actos afectan seriamente al bienestar de otras personas
y de la sociedad; 2) Las condiciones que las prcticas colectivas y las polticas
deberan satisfacer cuando tambin afectan al bienestar de las personas y de la
sociedad, para que sus consecuencias sean beneficiosas para todos o, al menos,
para la mayora.
2. Las virtudes que deberan incorporar a su forma de ser para poder ser ntegros
(Thompson, 1999).
La tica poltica sera as pues, una tica profesional, que se refiere a los estndares de
conducta, slidamente definidos y establecidos, que prescriben lo que los responsables
pblicos deben hacer, en trminos de deberes de servicio pblico, principios, virtudes y
beneficios para la sociedad.

Los polticos y funcionarios tienen tambin unos deberes especficos derivados de una
serie de normas, desde la obligacin de abstencin cuando toman decisiones en las que
tienen inters personal y directo, a la obligacin de declarar bienes e ingresos, o la
bsqueda de la concurrencia y economa en la concesin de contratos
Los valores ticos que se pueden agrupar. En el Estatuto del Empleado Pblico, por
ejemplo, hay tres polos: la integridad, la eficacia y la objetividad. Son valores situados
dentro del polo de integridad finalista los siguientes: integridad, responsabilidad,
ejemplaridad, honradez, promocin del entorno cultural y medioambiental, y respeto a la
igualdad entre mujeres y hombres. Son valores situados dentro del polo de integridad
eficacia los siguientes: dedicacin al servicio pblico, accesibilidad, austeridad, eficacia,
eficiencia. Son valores situados dentro del polo objetividad: objetividad, neutralidad,
imparcialidad, confidencialidad, legalidad, transparencia.
EJEMPLO
Un alcalde prudente genera confianza entre la comunidad donde acta. La justicia como
virtud implicara una actitud de alerta para intentar ser justo en las actuaciones, otorgando
a cada uno lo que le es debido, tanto en sus relaciones con el propio Estado, como con los
subordinados, compaeros y ciudadana.
Un alcalde pueda considerar que, de acuerdo a su tica privada, debera incumplir una
ley. En ese caso, debe recordar que su rol est por encima de sus concepciones privadas
del bien y ha de cumplir la ley, incluso aunque no est de acuerdo con ella.
Si un alcalde tiene compromiso con los valores llevar al cumplimiento de unos deberes
que, si se respetan, quebrarn estereotipos negativos hacia el servicio pblico y
relegitimarn la accin pblica. De ah la conveniencia de incorporar las virtudes a la
forma de ser.

THOMPSON, D.F. (1999): La tica poltica y el ejercicio de cargos pblicos, GEDISA,


Barcelona. WEBER, M. (1986): El poltico y el cientfico, Alianza, Madrid

http://www.encuentrosmultidisciplinares.org/Revistan%BA39/Manuel_Villoria_Mendie
ta.pdf

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