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LEY
CONTRA EL RACISMO
Nos hace un pas
Y TODA FORMA DE que reconoce y
DISCRIMINACIN celebra
la diversidad
LEY N 045
LEY DE 8 DE OCTUBRE DE 2010
Pg.
DECRETA:
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 2. (PRINCIPIOS GENERALES). La presente Ley se rige bajo los principios de:
a. Interculturalidad. Entendida como la interaccin entre las culturas, que se constituye en ins-
trumento para la cohesin y convivencia armnica y equilibrada entre todos los pueblos y na-
ciones para la construccin de relaciones de igualdad y equidad de manera respetuosa.
b. Igualdad. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derecho. El Estado
promover las condiciones necesarias para lograr la igualdad real y efectiva adoptando medi-
das y polticas de accin afirmativa y/o diferenciada que valoren la diversidad, con el objetivo
de lograr equidad y justicia social, garantizando condiciones equitativas especficas para el
Ley N 045: Ley Contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin
c. Ministerio Pblico, Procuradura General del Estado, Defensora del Pueblo, Universidades,
Polica Boliviana, Fuerzas Armadas y toda entidad de la estructura estatal.
d. Personas privadas jurdicas, instituciones no gubernamentales nacionales o extranjeras a tra-
vs de sus representantes.
e. Organizaciones sociales y mecanismos de control social.
f. Misiones diplomticas bilaterales, multilaterales y especiales ejerciendo funciones en territorio
boliviano, de acuerdo a normas de derecho internacional.
Pg.
4 Artculo 4. (OBSERVACIN). Las autoridades nacionales, departamentales, regionales, munici-
pales e indgena originario campesinas o de cualquier jerarqua, observarn la presente Ley, de
conformidad a la Constitucin Poltica del Estado y normas e instrumentos internacionales sobre
derechos humanos, contra el racismo y toda forma de discriminacin, ratificados por el Estado
Plurinacional de Bolivia.
k. Accin Afirmativa. Se entiende como accin afirmativa aquellas medidas y polticas de carc-
ter temporal adoptadas en favor de sectores de la poblacin en situacin de desventaja y que
sufren discriminacin en el ejercicio y goce efectivo de los derechos reconocidos en la Cons-
titucin Poltica del Estado y en los instrumentos internacionales. Constituyen un instrumento
para superar los obstculos que impiden una igualdad real.
l. Accin Preventiva. Son aquellas medidas pblicas traducidas en campaas de concientiza-
cin, educacin y difusin de derechos humanos protectivos contra la discriminacin y cual-
quier forma de manifestacin.
m. Accin Correctiva. La efectiva imposicin de medidas sancionatorias o disciplinarias a los Pg.
infractores, realizando el seguimiento a su aplicacin y los resultados obtenidos. 7
Ley N 045: Ley Contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin
CAPTULO II
DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIN Y EDUCACIN, DESTINADAS A
ERRADICAR EL RACISMO Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN
diversidad; y contrarrestar el sexismo, prejuicios, estereotipos y toda prctica de racismo y/o dis-
criminacin.
II. En el mbito de la administracin pblica.
a. Capacitar a las servidoras y servidores de la administracin pblica sobre las medidas de pre-
vencin, sancin y eliminacin del racismo y toda forma de discriminacin.
b. Gestionar y apoyar la inclusin curricular de la prevencin contra el racismo y la discriminacin
en los Institutos Militares y Policiales.
c. Promover polticas institucionales de prevencin y lucha contra el racismo y la discriminacin
Pg.
en los sistemas de educacin, salud y otros de prestacin de servicios pblicos, que incluyan. 9
d. Adopcin de procedimientos o protocolos para la atencin de poblaciones especficas.
e. Promover la tica funcionaria y el buen trato en la atencin de la ciudadana.
f. Garantizar que los sistemas polticos y jurdicos reflejen la plurinacionalidad del Estado bolivia-
no en el marco de los Derechos Humanos.
g. Promover el reconocimiento de los hroes y las heronas nacionales pertenecientes a las na-
ciones pueblos indgena originario campesinos, el pueblo afroboliviano y de comunidades in-
terculturales.
III. En el mbito de la comunicacin, informacin y difusin.
a. El Estado deber promover la produccin y difusin de datos estadsticos, sobre racismo y
toda forma de discriminacin con el fin de eliminar las desigualdades sociales.
Ley N 045: Ley Contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin
CAPTULO III
DEL COMIT NACIONAL CONTRA EL RACISMO
Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN
Artculo 7. (COMIT). Se crea el Comit Nacional contra el Racismo y toda Forma de Discrimi-
nacin, encargado de promover, disear e implementar polticas y normativa integrales contra el
racismo y toda forma de discriminacin.
El Comit Nacional contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin, estar bajo la tuicin del
Ministerio de Culturas a travs del Viceministerio de Descolonizacin. Pg.
11
El Comit estar conformado por dos comisiones:
a. Comisin de Lucha contra el Racismo.
b. Comisin de Lucha contra toda forma de Discriminacin.
El funcionamiento de ambas comisiones estar a cargo de la Direccin General de Lucha Contra el
Racismo y toda forma de Discriminacin, del Viceministerio de Descolonizacin, dependiente del
Ministerio de Culturas.
Pg.
c. Comunidades Interculturales y Comunidades Afrobolivianas.
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d. Organizaciones defensoras de los derechos de las mujeres, la juventud, la niez y adolescen-
cia, personas con discapacidad y sectores vulnerables de la sociedad.
e. Otras instituciones y/o organizaciones defensoras de los Derechos Humanos y de la sociedad civil.
II. La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Bolivia y la Defensora del
Pueblo como rganos observadores y de acompaamiento tcnico.
III. Los miembros del Comit, por estas funciones, no percibirn salario alguno que provenga del
Tesoro General de la Nacin.
IV. El Viceministerio de Descolonizacin podr contratar personal tcnico, profesional o no profe-
sional, para apoyar el funcionamiento del Comit Nacional contra el Racismo y toda forma de
Discriminacin.
V. Las comisiones: a) de lucha contra el racismo y b) lucha contra toda forma de discriminacin,
estarn conformadas por los delegados del comit, de acuerdo a un reglamento interno.
Ley N 045: Ley Contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin
Artculo 9. (DE LAS FUNCIONES DEL COMIT). El Comit contra el Racismo y toda forma de
Discriminacin tendr como tareas principales:
a. Dirigir la elaboracin de un Diagnstico y un Plan Nacional de Accin contra el Racismo y toda
Forma de Discriminacin, sobre la base de los lineamientos propuestos en el Artculo 6 de la
presente Ley.
b. Promover, desarrollar e implementar polticas pblicas de prevencin y lucha contra el racismo
y toda forma de discriminacin.
c. Precautelar el respeto a la igualdad y no discriminacin en las propuestas de polticas pblicas
y proyectos de ley. Pg.
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d. Realizar seguimiento, evaluacin y monitoreo a la implementacin de polticas pblicas y nor-
mativa vigente contra el racismo y toda forma de discriminacin.
e. Velar porque los Reglamentos Internos de Personal, Reglamentos disciplinarios u otros al inte-
rior de la Administracin Pblica, Polica Boliviana y Fuerzas Armadas, incluyan como causal
de proceso interno, faltas relativas al racismo y toda forma de discriminacin, conforme a la
presente Ley.
f. Promover en todas las entidades pblicas, la creacin de instancias de prevencin contra el
racismo y toda forma de discriminacin, as como la recepcin de denuncias e impulso de pro-
cesos administrativos hasta su conclusin, de acuerdo a reglamento.
g. Promover la conformacin de Comisiones y Comits contra el Racismo y toda forma de Discrimi-
nacin, con el propsito de implementar medidas de prevencin en el marco de las autonomas.
Ley N 045: Ley Contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin
Artculo 11. (PRESUPUESTO). El Tesoro General de la Nacin, otorgar los recursos econmicos
necesarios anualmente, al Ministerio de Culturas para el cumplimiento de las funciones sealadas
en la presente Ley.
Ley N 045: Ley Contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin
CAPTULO IV
INSTANCIAS COMPETENTES DE PROTECCIN A LAS VCTIMAS DE RACISMO
Y TODA FORMA DE DISCRIMINACIN
Artculo 12. (INSTANCIAS COMPETENTES). Las personas que hubiesen sufrido actos de racis-
mo o discriminacin podrn optar por la va constitucional, administrativa o disciplinaria y/o penal,
segn corresponda.
Pg.
Artculo 13. (VA ADMINISTRATIVA O DISCIPLINARIA EN INSTITUCIONES PBLICAS). 15
I. Constituyen faltas en el ejercicio de la funcin pblica, las siguientes conductas:
I. Agresiones verbales fundadas en motivos racistas y/o discriminatorios,
b. Denegacin de acceso al servicio por motivos racistas y/o discriminatorios,
c. Maltrato fsico, psicolgico y sexual por motivos racistas y discriminatorios, que no constituya delito.
Siempre que estas faltas se cometan en el ejercicio de funciones, en la relacin entre compaeros
de trabajo o con las y los usuarios del servicio.
I. Los motivos racistas y/o discriminatorios a los que se refiere el pargrafo precedente, se encuen-
tran descritos en los Artculos 281 Bis y 281 Ter del Cdigo Penal.
II. La institucin pblica podr disponer que la servidora o el servidor, infractor se someta a trata-
miento psicolgico, cuyos gastos corrern a cargo de la misma institucin.
Ley N 045: Ley Contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin
III. Todas las instituciones pblicas debern modificar sus Reglamentos Internos de Personal, Re-
glamentos Disciplinarios u otros que correspondan, de manera que se incluyan las faltas des-
critas en el pargrafo I del presente Artculo, como causal de inicio de proceso interno y motivo
de sancin administrativa o disciplinaria.
IV. En caso de que en el proceso administrativo o interno, se determine la existencia de responsa-
bilidad penal, la institucin pblica deber remitir el caso al Ministerio Pblico.
V. Los actos de racismo y toda forma de discriminacin que constituyan faltas cometidas por ser-
vidoras y servidores pblicos sern denunciados ante la misma institucin a la que pertenecen,
Pg.
a fin de aplicar las sanciones administrativas o disciplinarias correspondientes.
16 VI. La institucin pblica que conoce denuncias sobre racismo y toda forma de discriminacin
deber remitir copia de las mismas a la Direccin General de Lucha contra el Racismo y toda
forma de Discriminacin del Viceministerio de Descolonizacin, del Ministerio de Culturas, para
fines de registro y seguimiento.
VII. La denunciante o el denunciante, podr remitir copia de la denuncia contra la servidora o ser-
vidor pblico, al Ministerio de Culturas para fines de registro y seguimiento.
II. Esta medida ser aplicada por los Gobiernos Autnomos Municipales de acuerdo a regla-
mentacin especial, quienes debern verificar los extremos de la denuncia.
III. Se declara la obligatoriedad de exhibir carteles en el ingreso a los establecimientos pblicos y
privados de atencin, servicio o entretenimiento abiertos al pblico, en forma visible el siguien-
te texto: Todas las personas son iguales ante la Ley. En caso de restringirse ilegalmente el
acceso a locales pblicos, podr presentar su denuncia ante los Gobiernos Autnomos Muni-
cipales.
Pg. Artculo 16. (MEDIOS MASIVOS DE COMUNICACIN). El medio de comunicacin que auto-
18 rizare y publicare ideas racistas y discriminatorias ser pasible de sanciones econmicas y de
suspensin de licencia de funcionamiento, sujeto a reglamentacin.
Artculo 19. (SALIDAS ALTERNATIVAS). Conforme a lo establecido por el Artculo 26 del Cdigo
de Procedimiento Penal, el Ministerio Pblico buscar en el marco de la legalidad la solucin del
conflicto penal, mediante la aplicacin de las salidas alternativas previstas por ley.
Artculo 20. (DENUNCIA FALSA O TEMERARIA). La persona que a sabiendas acusare o denun-
ciare como autor o autora, o partcipe de un delito de racismo o cualquier forma de discriminacin a
una persona que no lo cometi, dando lugar a que se inicie el proceso penal correspondiente, ser
sancionado conforme a lo previsto en el Artculo 166 del Cdigo Penal.
Pg.
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CAPTULO V
DELITOS CONTRA LA DIGNIDAD DEL SER HUMANO
Artculo 21. (DELITOS). Se incorpora en el Captulo II, del Ttulo III del Libro Primero del Cdigo
Penal, la disposicin siguiente:
Artculo 22. Se modifica el Ttulo VIII del Libro Segundo del Cdigo Penal cuyo texto quedar re-
dactado en los siguientes trminos:
Delitos Contra la Vida, la Integridad y la Dignidad del Ser Humano.
Artculo 23. Se incorpora en el Ttulo VIII del Libro Segundo del Cdigo Penal, el Captulo V de-
nominado: Delitos contra la Dignidad del Ser Humano, el mismo que comprender las siguientes
disposiciones:
Ley N 045: Ley Contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin
La sancin ser agravada en un tercio el mnimo y en una mitad el mximo, cuando el hecho sea
cometido por una servidora o servidor pblico o autoridad pblica.
Ley N 045: Ley Contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin
Artculo 281 octies.- (INSULTOS Y OTRAS AGRESIONES VERBALES POR MOTIVOS RACIS-
TAS O DISCRIMINATORIOS)
El que por cualquier medio realizare insultos u otras agresiones verbales, por motivos racistas o
discriminatorios descritos en los Artculos 281 bis y 281 ter, incurrir en prestacin de trabajo de
cuarenta das a dieciocho meses y multa de cuarenta a ciento cincuenta das.
I. Si este delito fuera cometido mediante impreso, manuscrito o a travs de medios de comuni-
cacin, la pena ser agravada en un tercio el mnimo y en un medio el mximo.
II. Si la persona sindicada de este delito se retractare, antes o a tiempo de la imputacin formal,
la accin penal quedar extinguida. No se admitir una segunda retractacin sobre el mismo Pg.
hecho. 23
III. La retractacin deber realizarse por el mismo medio, en iguales condiciones y alcance por el
cual se realiz el insulto o la agresin verbal, asumiendo los costos que ello implique.
Artculo 24. (ACCIN PENAL). Se modifican los Artculos 20 y 26 del Ttulo II del Libro Primero del
Cdigo de Procedimiento Penal, cuyo texto quedar redactado en los siguientes trminos:
Artculo 20.- (DELITOS DE ACCIN PRIVADA). Son delitos de accin privada: el giro de che-
que en descubierto, giro defectuoso de cheque, desvo de clientela, corrupcin de dependientes,
apropiacin indebida, abuso de confianza, los delitos contra el honor, destruccin de cosas propias
para defraudar, defraudacin de servicios o alimentos, alzamiento de bienes o falencia civil, des-
Ley N 045: Ley Contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin
pojo, alteracin de linderos, perturbacin de posesin, dao simple e insultos y otras agresiones
verbales por motivos racistas o discriminatorios.
Los dems delitos son de accin pblica.
Artculo 26.- (CONVERSIN DE ACCIONES). A pedido de la vctima, la accin penal pblica po-
dr ser convertida en accin privada en los siguientes casos:
1. Cuando se trate de un delito que requiera instancia de parte, salvo las excepciones previstas
Pg.
en el Artculo 17 de este Cdigo;
24
2. Cuando se trate de delitos de contenido patrimonial o de delitos culposos que no tengan por
resultado la muerte siempre que no exista un inters pblico gravemente comprometido; y,
3. Cuando se trate de Delitos contra la Dignidad del Ser Humano siempre que no exista un inte-
rs pblico gravemente comprometido,
4. Cuando se haya dispuesto el rechazo previsto en el Artculo 304 o la aplicacin del criterio de
oportunidad previsto en el numeral 1) del Artculo 21 de este Cdigo y la vctima o el querellan-
te hayan formulado oposicin.
En los casos previstos en los numerales 1) y 2) la conversin ser autorizada por el Fiscal de Distrito
o por quien l delegue, autorizacin que ser emitida dentro de los tres das de solicitada. En el
caso del numeral 3) la conversin ser autorizada por el juez competente.
Ley N 045: Ley Contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin
DISPOSICIN FINAL
DISPOSICIN TRANSITORIA
NICA. Se encomienda al Ministerio de Justicia, la elaboracin de un texto ordenado del Cdigo Pg.
Penal, incluyendo las modificaciones incorporadas por la presente Ley. 25
DISPOSICIN ABROGATORIA
NICA. Quedan abrogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los ocho das del mes
de octubre del ao dos mil diez.
Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Andrs A. Villca Daza, Cle-
mentina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, Jos Antonio Yucra Paredes.
Ley N 045: Ley Contra el Racismo y toda Forma de Discriminacin
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los ocho das del mes de octubre de dos mil diez aos.
FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Walter Juvenal
Delgadillo Terceros MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA E INTERINO DE
PLANIFICACION DEL DESARROLLO, Antonia Rodrguez Medrano MINISTRA DE DESARROLLO
PRODUCTIVO Y ECONOMIA PLURAL E INTERINA DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, Ro-
berto Ivn Aguilar Gmez, Nilda Copa Condori, Elizabeth Arismendi Chumacero MINISTRA DE
Pg. DEFENSA LEGAL DEL ESTADO E INTERINA DE AUTONOMIA, Zulma Yugar Prraga.
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TEXTO DE CONSULTA
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
Derechos Reservados 2012
Decreto Supremo N 762
1. C O N S I D E R A N D O:
Que el Pargrafo II del Artculo 14 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que el
Estado prohbe y sanciona toda forma de discriminacin fundada en razn de sexo, color,
edad, orientacin sexual, identidad de gnero, origen, cultura, nacionalidad, ciudadana,
idioma, credo religioso, ideologa, filiacin poltica o filosfica, estado civil, condicin eco-
nmica o social, tipo de ocupacin, grado de instruccin, discapacidad, embarazo, u otras
que tengan por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejerci-
cio, en condiciones de igualdad, de los derechos de toda persona.
Que el Pargrafo III del Artculo 14 del Texto Constitucional, dispone que el Estado garantiza
a todas las personas y colectividades, sin discriminacin alguna, el libre y eficaz ejercicio de
los derechos establecidos en esta Constitucin, las leyes y los tratados internacionales de
derechos humanos.
Que el Artculo 2 de la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas
Pg.
de Discriminacin Racial, seala que los Estados Partes condenan la discriminacin racial 27
y se comprometen a seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una poltica
Decreto Supremo N 762
Que la Disposicin Final nica de la Ley N 045, de 8 de octubre de 2010, Contra el Racismo y Toda
Forma de Discriminacin, establece que el rgano Ejecutivo se encargar de su reglamentacin,
en lo que corresponda, en un plazo de noventa (90) das a partir de su promulgacin, en base a un
amplio proceso de concertacin y participacin social.
Que el rgano Ejecutivo ha dado cumplimiento al proceso de concertacin, llevando a cabo jor-
nadas departamentales para la reglamentacin de la Ley N 045, habiendo contado con la partici-
pacin de organizaciones sociales, organizaciones de la sociedad civil, medios de comunicacin,
entidades acadmicas, colegios profesionales, entidades pblicas y otros, en las cuales se reco-
lectaron aportes y propuestas que son las bases y fundamentos que sustentan el presente Decreto
Supremo.
Pg.
28
Decreto Supremo N 762
EN CONSEJO DE MINISTROS,
D E C R E T A:
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley N 045,
de 8 de octubre de 2010, Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacin.
Artculo 2.- (PRINCIPIOS). El presente Reglamento se rige en el marco de los principios generales
establecidos en la Ley N 045; Ley N 2027, de 27 de octubre de 1999, Estatuto del Funcionario
Pblico; Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales; Ley N
2341, de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo; Ley N 1632, de 5 de julio de 1995, Pg.
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de Telecomunicaciones, y dems disposiciones que correspondan.
Decreto Supremo N 762
TTULO II
DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIN Y EDUCACIN
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Pg.
4. Las acciones utilizadas por los responsables para la prevencin del racismo y toda forma de
30 discriminacin.
5. Los daos fsicos y psicolgicos que puedan generar los hechos de racismo y discriminacin.
6. Informacin sobre las instancias competentes para la atencin de casos de racismo y discriminacin.
Decreto Supremo N 762
CAPTULO II
EDUCACIN
cacin regular, alternativa, especial y superior, la obligacin de realizar al menos dos (2) activi- 31
dades anuales dirigidas a la comprensin de la Ley N 045, con la participacin de los actores
educativos, promoviendo una cultura de respeto a la dignidad de todo ser humano.
Decreto Supremo N 762
3. Instruir a las Instituciones Educativas pblicas, privadas y de convenio, en los niveles de edu-
cacin regular, alternativa, especial y superior, la implementacin de polticas:
3.1 De estmulo que fomenten conductas de respeto a la dignidad humana.
3.2 De asistencia especializada e integral en casos de racismo y discriminacin cuando
afecte al derecho a la integridad fsica, psicolgica y/o sexual, debiendo desarrollar estrate-
gias de deteccin temprana, atencin, derivacin y seguimiento.
3.3 Adecuar su normativa interna a la Ley N 045 y al presente Decreto Supremo.
4. Fomentar relaciones interinstitucionales entre centros culturales y educativos para promover
modalidades combinadas de educacin regular, alternativa, especial y superior, que contribuyan
a una formacin integral y de desarrollo cultural de los estudiantes y ciudadanos en general.
5. Promover que en el proceso educativo se difundan las diversas culturas y cosmovisiones, con
una visin crtica, tanto en los programas de enseanza, como en los textos escolares y en el
desarrollo de la actividad docente.
6. Producir materiales educativos en todos los idiomas oficiales establecidos en la Constitucin
Poltica del Estado.
7. Estimular la formacin especializada en igualdad y no discriminacin a docentes de los niveles
de educacin regular, alternativa, especial y superior.
Pg.
32 Artculo 7.- (INSTANCIAS DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO). El Observatorio Plurinacional de
la Calidad de la Educacin, deber realizar el monitoreo, seguimiento y evaluacin del Sistema
Educativo Plurinacional en lo referente a la lucha contra el racismo y toda forma de discriminacin.
Decreto Supremo N 762
CAPTULO III
ADMINISTRACIN PBLICA
Artculo 8.- (AUTORIDAD COMPETENTE). Las Mximas Autoridades Ejecutivas de las entida-
des pblicas, son las encargadas de implementar las medidas de prevencin en la Administra-
cin Pblica.
Artculo 9.- (OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PBLICOS). Son obligaciones de los servi-
dores pblicos:
1. Ejercer el Servicio Pblico aplicando el principio de igualdad y no discriminacin en todos sus
actos.
2. Cursar los mdulos de actualizacin en valores, tica funcionaria, derechos humanos e igual-
dad y no discriminacin desarrollados por la Escuela de Gestin Pblica Plurinacional, inde-
pendientemente de la modalidad de incorporacin, nombramiento, contratacin o designacin.
Pg. Artculo 11.- (OBLIGACIONES DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICA BOLIVIANA). Son obli-
34 gaciones de las Fuerzas Armadas y Polica Boliviana:
Decreto Supremo N 762
1. Adoptar polticas institucionales para eliminar, prevenir y sancionar actos y prcticas racistas y
discriminatorias.
2. Adecuar su normativa interna a la Ley N 045 y al presente Decreto Supremo.
3. Implementar mecanismos no discriminatorios para los ascensos y destinos en funcin de la
jerarqua, antigedad y mritos profesionales.
4. Fortalecer los mecanismos de no discriminacin en los procesos de admisin y reclutamiento
de las y los postulantes a institutos.
5. Fortalecer el sistema educativo y de instruccin de docentes, instructores, conscriptos, cade-
tes, alumnos y personal administrativo transversalizando principios de igualdad, respeto, sin
racismo y toda forma de discriminacin.
Pg.
35
Decreto Supremo N 762
CAPTULO IV
COMUNICACIN, INFORMACIN Y DIFUSIN
3. En diarios y semanarios: al menos una (1) pgina al mes, y en revistas: media pgina al mes; en
espacios preferenciales para ambos casos.
4. En peridicos digitales en internet, un (1) espacio al mes.
3. Enviar semestralmente un informe de dichos productos comunicacionales difundidos al Comit
Nacional contra el Racismo y Toda Forma de Discriminacin; el que a su vez verificar el con-
tenido de los mismos.
4. En caso de incumplimiento de lo establecido en el numeral 3 precedente se aplicarn las san-
ciones previstas en el Artculo 17 del presente Decreto Supremo.
Pg.
37
Decreto Supremo N 762
CAPTULO V
MBITO ECONMICO
Pg.
38
Decreto Supremo N 762
TTULO III
FALTAS Y SANCIONES QUE CONSTITUYEN RACISMO
Y DISCRIMINACIN
CAPTULO I
EN EL EJERCICIO DE LA FUNCIN PBLICA
III. Los motivos discriminatorios son aquellos que se fundan, de manera ilegal, en razn al sexo,
edad, gnero, orientacin sexual e identidad de gnero, identidad cultural, filiacin familiar,
nacionalidad, ciudadana, idioma, credo religioso, ideologa, opinin poltica o filosfica, esta-
do civil, condicin econmica o social, enfermedad, tipo de ocupacin, grado de instruccin,
capacidades diferentes o discapacidad fsica, intelectual o sensorial, estado de embarazo,
procedencia regional, apariencia fsica y vestimenta.
IV. Las faltas disciplinarias se clasifican en leves, graves y gravsimas:
1. Son faltas leves, las previstas en los numerales 1 y 2 del Pargrafo I del presente Artculo.
2. Son faltas graves, el incurrir en la comisin de una falta leve, habiendo sido anteriormente san-
cionado por otra leve.
3. Son faltas gravsimas, la prevista en el numeral 3 del Pargrafo I del presente Artculo o la co-
misin de una falta leve, habiendo sido sancionado anteriormente por otra grave.
Pg.
40
Decreto Supremo N 762
CAPTULO II
FALTAS Y SANCIONES EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
Artculo 16.- (DE LAS FALTAS). Se consideran faltas de los medios de comunicacin, cualquiera
sea su naturaleza, la autorizacin de la difusin y publicacin de ideas racistas y discriminatorias,
que se traducen en las siguientes:
1. Expresiones deliberadas y sistemticas, consistentes en manifestaciones verbales o escritas,
con el propsito de daar la dignidad de determinada persona o grupo por motivos racistas o
discriminatorios.
2. Difusin sistemtica de mensajes con contenidos racistas o discriminatorios, en propagandas,
espacios pagados, avisos solicitados y publicidad, que inciten al odio, desprecio, violencia o
persecucin de una determinada persona o grupos de personas.
3. Defensa o elogio de los actos de racismo o discriminacin con el fin de justificar el odio, la
violencia o la persecucin de determinada persona o grupo.
Artculo 17.- (SANCIONES). Las sanciones previstas para los medios de comunicacin son las
siguientes:
1. Sanciones de primer grado.- Sern sancionados con diez (10) a ciento cincuenta (150) das Pg.
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multa, los medios de comunicacin que hayan incurrido en las conductas de los numerales 1,
2 o 3 del Artculo 16 del presente Decreto Supremo, por primera vez.
Decreto Supremo N 762
2. Sanciones de segundo grado.- Sern sancionados con ciento cincuenta y uno (151) a tres-
cientos (300) das multa, los medios de comunicacin que hayan incurrido en las conductas de
los numerales 1, 2 o 3 del Artculo 16 del presente Decreto Supremo, por segunda vez.
3. Sanciones de tercer grado.- Sern sancionados con inhabilitacin temporal de funcionamien-
to de ciento cincuenta (150) a trescientos sesenta (360) das calendario, los medios de comu-
nicacin que hayan incurrido en las conductas de los numerales 1, 2 o 3 del Artculo 16 del
presente Decreto Supremo, por tercera vez. En las posteriores reincidencias se aplicar direc-
tamente la mxima sancin establecida en el presente numeral.
Pg.
42 Artculo 19.- (INICIO DIRECTO DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO). La ATT iniciar di-
rectamente el procedimiento sancionatorio, sin necesidad de intimacin previa, cuando los medios
de comunicacin incurran en las faltas descritas en el Artculo 16 del presente Decreto Supremo.
Decreto Supremo N 762
CAPTULO III
DISPOSICIONES DE APLICACIN COMN
SECCIN I
EXENCIN DE RESPONSABILIDAD
Artculo 20.- (ACTOS QUE NO CONSTITUYEN RACISMO NI DISCRIMINACIN). Los actos que
no constituyen racismo ni discriminacin son los siguientes:
1. Las medidas especiales, sean polticas, normas, planes u otras acciones afirmativas, en cual-
quier mbito, encaminadas a lograr la igualdad para las personas en situacin de vulnerabilidad.
2. En el mbito educativo y laboral, los requisitos acadmicos previamente establecidos con ca-
rcter general y pblico.
3. Trato diferenciado y/o preferente para nios, nias, personas adulto mayores, mujeres embara-
zadas, personas con capacidades diferentes y/o discapacidad fsica, intelectual o sensorial u
otras que por su condicin de salud as lo requieran.
4. El manifestar defectos de normas o actos legislativos, administrativos o judiciales, indepen-
dientemente de la autoridad o servidor pblico que las propusiese o adoptase, con el objeto de
hacer conocer sus errores o la necesidad de su reforma, siempre que no contengan ofensas de
Pg.
contenido racista o discriminatorio. 43
5. La exigencia de requisitos relativos a la integridad fsica y la salud corporal en las escuelas de
formacin de ciertas profesiones, artes, deportes u oficios que por su naturaleza los demanden.
Decreto Supremo N 762
Artculo 21.- (CONDUCTAS QUE NO GENERAN RESPONSABILIDAD DIRECTA PARA LOS ME-
DIOS DE COMUNICACIN). La publicacin o difusin de ideas y mensajes racistas y discrimina-
torios no generar responsabilidad directa al medio de comunicacin en los siguientes casos:
1. Cuando se publiquen o difundan como parte de cobertura informativa o de las tareas propias de
la comunicacin, sin que constituyan defensa o elogio de acciones de racismo y discriminacin.
2. Cuando sean expresiones de terceras personas difundidas en programas en directo o con par-
ticipacin de la audiencia. En este caso, de conformidad a las normas de tica periodstica, el
medio de comunicacin deber advertir al pblico de abstenerse de expresiones de naturaleza
Pg.
44 racista o discriminatoria e interrumpir la declaracin. En caso de que el medio de comunicacin
no aplique su autorregulacin y de persistir la infraccin ser pasible a las sanciones estable-
cidas en el Artculo 17 del presente Decreto Supremo.
Decreto Supremo N 762
SECCIN III
PROCEDIMIENTOS
DISPOSICIONES FINALES
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cinco das del mes de enero del
ao dos mil once.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio
Llorentty Soliz MINISTRO DE GOBIERNO E INTERINO DE TRANSP. Y LUCHA CONTRA LA CO-
RRUPCION, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elizabeth Arismendi Chumacero, Elba Viviana Caro Hino-
josa, Lus Fernando Vincenti Vargas, Antonia Rodrguez Medrano MINISTRA DE DES. PRODUC. Y
ECONOMIA PLURAL E INTERINA DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS, Walter Juvenal Delga-
dillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Carmen Trujillo Crdenas, Nila
Heredia Miranda, Mara Esther Udaeta Velsquez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo
Tola, Carlos Romero Bonifaz, Zulma Yugar Prraga.
Pg.
48 TEXTO DE CONSULTA
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
Derechos Reservados 2012
LEY
N 045
Establece mecanismos y procedimientos
para la prevencin y sancin de actos de
racismo y toda forma de discriminacin
en el marco de la Constitucin Poltica
CONTRA EL RACISMO del Estado y Tratados Internacionales de