COPERACION INTERNACIONAL

Teniendo en cuenta la necesidad especial de adoptar, en el plano

internacional, medidas con el fin de asegurar el enjuiciamiento y el castigo de
las personas culpables de crmenes de guerra y de crmenes de lesa
humanidad,
Habiendo examinado el proyecto de principios de cooperacin internacional
en la identificacin, detencin, extradicin y castigo de los culpables de
crmenes de guerra o de crmenes de lesa humanidad,
Declara que las Naciones Unidas, guindose por los propsitos y principios
enunciados en la Carta referentes al desarrollo de la cooperacin entre los
pueblos y al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales,
proclaman los siguientes principios de cooperacin internacional en la
identificacin, detencin, extradicin y castigo de los culpables de crmenes
de guerra o de crmenes de lesa humanidad:
1. Los crmenes de guerra y los crmenes de lesa humanidad, dondequiera y
cualquiera que sea la fecha en que se hayan cometido, sern objeto de una
investigacin, y las personas contra las que existen pruebas de culpabilidad
en la comisin de tales crmenes sern buscadas, detenidas, enjuiciadas y,
en caso de ser declaradas culpables, castigadas.
2. Todo Estado tiene el derecho de juzgar a sus propios nacionales por
crmenes de guerra o crmenes de lesa humanidad.
3. Los Estados cooperarn bilateral y multilateralmente para reprimir y
prevenir los crmenes de guerra y los crmenes de lesa humanidad y tomarn
todas las medidas internas e internacionales necesarias a ese fin.
4. Los Estados se prestarn mutua ayuda a los efectos de la identificacin,
detencin y enjuiciamiento de los presuntos autores de tales crmenes, y, en
caso de ser stos declarados culpables, de su castigo.
5. Las personas contra las que existan pruebas de culpabilidad en la comisin
de crmenes de guerra y crmenes de lesa humanidad sern enjuiciadas y,
en caso de ser declaradas culpables, castigadas, por lo general en los pases
donde se hayan cometido esos crmenes. A este respecto, los Estados
cooperarn entre s en todo lo relativo a la extradicin de esas personas.
6. Los Estados cooperarn mutuamente en la compilacin de informaciones
y documentos relativos a la investigacin a fin de facilitar el enjuiciamiento de
las personas a que se refiere el prrafo 5 supra e intercambiarn tales
informaciones.
7. De conformidad con el artculo 1 de la Declaracin sobre el Asilo Territorial,
de 14 de diciembre de 1967, los Estados no concedern asilo a ninguna
persona respecto de la cual existan motivos fundados para considerar que
ha cometido un crimen contra la paz, un crimen de guerra o un crimen de
lesa humanidad.
 8. Los Estados no adoptarn disposiciones legislativas ni tomarn medidas
de otra ndole que puedan menoscabar las obligaciones internacionales que
hayan contrado con respecto a la identificacin, la detencin, la extradicin
y el castigo de los culpables de crmenes de guerra o de crmenes de lesa
humanidad.
9. Al cooperar para facilitar la identificacin, la detencin, la extradicin y, en
caso de ser reconocidas culpables, el castigo de las personas contra las que
existan pruebas de culpabilidad en la ejecucin de crmenes de guerra o de
crmenes de lesa humanidad, los Estados se ceirn a las disposiciones de
la Carta de las Naciones Unidas y a la Declaracin sobre los principios de
derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la
cooperacin entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones
Unidas.

ORGANISMOS INTERNACIONALES
La conciencia de que lo que sucede a los otros me afecta a m, es una caracterstica
de los pueblos, sobre todo despus de la Segunda Guerra Mundial. La participacin
en los conflictos internacionales y la necesidad de tomar posturas y decisiones a
favor o en contra de ciertos pases que aparentemente no estaban involucrados,
inici de manera importante la creacin de organismos dedicados a lograr acuerdos,
establecer normas de convivencia y, como meta importante, lograr la paz mundial.

En 1945 se cre la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) para lograr un

orden mundial basado en la cooperacin y acuerdo entre los pases miembros. El
nombre de Naciones Unidas se utiliz en la Segunda Guerra Mundial para designar
a los pases aliados contra Alemania, Italia y Japn; despus se adopt como
denominacin de la organizacin mundial que surgi del acuerdo entre los
vencedores del conflicto.

La ONU es un organismo que, desde su constitucin, ha vinculado a la

comunidad mundial en la bsqueda de la paz y la cooperacin econmica,
social y cultural. Sus objetivos no siempre se han cumplido, pero su
participacin en muchos campos de las relaciones internacionales ha
contribuido a equilibrar un poco los efectos de la desigualdad econmica entre
los pueblos.

Uno de los principales objetivos de esta organizacin es la defensa de los

Derechos Humanos basados en la igualdad de derechos y la autodeterminacin
de los pueblos.

La ONU coordina algunos organismos especializados que son autnomos: el Fondo

Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial, la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Comercio y Desarrollo, la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Alimentacin y la Agricultura (FAO), entre otros.

Coordina tambin en el campo social tres organismos de gran importancia: la

Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS).

En el caso de la educacin, y en especial la educacin para personas jvenes y

adultas, la UNESCO cumple un papel importante, ya que esta educacin, para la
mayora de los gobiernos no es prioritaria; por esta razn y para evitar el olvido o la
poca importancia que se le da, en 1997 se realiz la V Conferencia Internacional de
Educacin para Personas Jvenes y Adultas, a la cual asistieron representantes de
todos los pases miembros y por vez primera participaron en una reunin de estas
caractersticas Organizaciones No Gubernamentales (ONGs).

Mxico estuvo presente en esta reunin. Cabe aclarar que es el nico pas de
Amrica Latina que cuenta con una institucin nacional, el Instituto Nacional para la
Educacin de los Adultos (INEA), cuya funcin especfica es la educacin de las
personas jvenes y adultas. En la reunin se renov el compromiso de atender
prioritariamente a las personas jvenes y adultas, particularmente mujeres e
indgenas.

Se propuso la creacin de nuevos modelos de educacin acordes con las

necesidades e intereses de las personas y que esta educacin sea permanente,
para la vida y durante toda la vida. Las caractersticas de esta educacin deben
estar asociadas a los denominados cuatro pilares de la educacin propuestos en el
Informe Delors: aprender a aprender, aprender a hacer, aprender a ser y
aprender a convivir durante toda la vida, este informe fue aprobado por todos los
pases.

Para los pases de Amrica Latina y el Caribe el compromiso se asumi con la

conciencia de que la educacin debe estar vinculada con la superacin de la
pobreza.

Los programas educativos deben incorporar temticas como la educacin

ambiental, la salud, el trabajo, la educacin de los hijos e hijas, derechos humanos,
ciudadana, valores democrticos, desarrollo local, etc., temticas que permitan a la
poblacin reflexionar y actuar de manera consciente y organizada para elevar su
calidad de vida.

La necesidad que tienen los distintos grupos de la sociedad para encontrar mejores
formas para organizarse y dar respuesta a cuestiones que son de su inters, tanto
nacionales como internacionales, se ve reflejada en la gran cantidad de
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) y asociaciones civiles que cada da
tienen mayor presencia.
Algunas de estas organizaciones han logrado frenar acciones de grupos con
intereses particulares. Su participacin busca que se cumplan los derechos
humanos, que se evite el creciente deterioro ambiental, que se protejan animales y
plantas en peligro de extincin. En general, responden organizadamente ante
situaciones de injusticia y marginacin que sufren algunos sectores de la sociedad.

En los momentos difciles que est viviendo la humanidad, la organizacin

Ciudadanos sin Fronteras, dedicada a la cooperacin y desarrollo de los pueblos en
conflicto y a promover la paz entre los ciudadanos de todo el mundo sin distincin
de clase, juega un papel importante, lo mismo que la Cruz Roja Internacional.

La organizacin de las personas en torno a problemas y necesidades comunes es

una caracterstica del ser humano. La participacin de cada uno de nosotros es muy
importante para el logro de las acciones que proponen distintas organizaciones,
gubernamentales o no gubernamentales. Sobre todo, de aqullas encaminadas a
crear conciencia acerca de la urgente necesidad de consolidar una convivencia
universal, pacfica y duradera.

CLASIFICACION ORGANISMOS
INTERNACIONALES

+ Organizaciones de fines generales

Son organizaciones de fines generales aquellas cuyas actividades no estn

circunscritas a un mbito concreto de cooperacin, sino que pueden abarcar todas
aquellas materias que estimen tiles, o bien sin limitacin expresa (ONU), o bien
con alguna exclusin expresa (Consejo de Europa).

+ Organizaciones de fines especficos

Son organizaciones de fines especficos aquellas que desarrollan sus actividades

dentro de unos mbitos definidos. Algunas pueden abarcar ms de una actividad
(Unin Europea). Cabe distinguir entre:

. Organizaciones de cooperacin preferentemente militar o de seguridad

Con fines de defensa y ayuda mutua en caso de agresin (Organizacin del Tratado
Atlntico Norte y la Unin Europea Occidental).

. Organizaciones de cooperacin preferentemente econmica

Algunas con objetivos financieros (Fondo Monetario Internacional), otras tienden al

desarrollo de las relaciones comerciales (OMC), otras se proponen objetivos
econmicos, ya sea de naturaleza global (Organizacin de Cooperacin y
Desarrollo Econmico) como por sectores econmicos (agrcola: FAO; industrial:
ONUDI; turismo: OMT) o en relacin con productos determinados (OPEP). Otras
pretenden organizar econmicamente toda el rea sobre la que operan (UE,
MERCOSUR, NAFTA).

. Organizaciones de cooperacin social, cultura y humanitaria

Su finalidad es la proteccin del individuo o de las colectividades en diversos

aspectos (OIT, UNESCO, OMS).

. Organizaciones de cooperacin tcnica y cientfica

Unin Postal Universal, Unin Internacional de las Telecomunicaciones,

Organizacin Martima Internacional, etc.

- Clasificacin de las organizaciones internacionales segn su composicin

+ Organizaciones de mbito universal

Las organizaciones de mbito universal estn abiertas a la participacin potencial

de todos los Estados de la tierra. Son las Organizaciones del Sistema de las
Naciones Unidas, bien por haber llegado de facto a esta situacin, pese a tener
procedimientos restringidos de admisin de miembros (ONU), bien por haberse
inspirado en el principio de la inclusin y estar abiertas a todos los Estados
(Organismos especializados de las Naciones Unidas). A veces, razones de eficacia
llevan a stas a regionalizar sus actividades (Comisiones Econmicas Regionales
del CES de las Naciones Unidas).

+ Organizaciones de mbito regional o restringido

En las organizaciones de mbito regional o restringido la participacin est

reservada a un nmero limitado de Estados que renan determinadas condiciones
preestablecidas de naturaleza geogrfica, econmica, poltica, etc. Entre los
Estados miembros existe unas determinadas afinidades objetivas (continuidad
geogrfica) y/o subjetivas (similitudes econmicas, polticas, religiosas, etc.).
Podemos encontrar Organizaciones Regionales sustentadas en escalas
geogrficas variables: intercontinentales (OCI), continentales (OEA), interregionales
(ALADI), regionales (CDE, UNASUR) o subregionales (MERCOSUR).

Esto refleja las dos tendencias que agitan la Sociedad Internacional: una hacia la
realizacin de la unidad de la misma, hacia el universalismo; y otra que consagra la
heterogeneidad del mundo, hacia el regionalismo.
- Clasificacin de las organizaciones internacionales segn sus competencias

+ Organizaciones de cooperacin o de coordinacin

Las organizaciones de cooperacin o de coordinacin desarrollan funciones de

cooperacin, mediante la realizacin de unas actividades coordinadas entre sus
miembros para alcanzar unos objetivos colectivos. La soberana de sus Estados
miembros se trasvasa con la negociacin y adopcin de decisiones por unanimidad
a unos rganos comunes y permanentes. La cooperacin es interestatal, es decir,
las decisiones de la Organizacin se dirigen a sus Estados miembros y no son
aplicables a sus territorios sin autorizacin y mediacin.

+ Organizaciones de integracin o de unificacin

Las organizaciones de integracin o de unificacin pretenden la integracin o

unificacin de sus miembros. Se produce una cesin de competencias de los
Estados miembros a los rganos comunes, que supone una atribucin de poderes
como la del Estado a sus rganos independientes (los tres poderes). Se pueden
pronunciar por mayora y las decisiones pueden tener autoridad directa e inmediata
en los rdenes jurdicos nacionales. Un ejemplo sera la Unin Europea.

ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS

1 de enero de 1942 || Se acua el nombre de Naciones Unidas

El nombre de Naciones Unidas, acuado por el Presidente de los Estados Unidos

Franklin D. Roosevelt, se utiliz por primera vez el 1 de enero de 1942, en plena
segunda guerra mundial, cuando representantes de 26 naciones aprobaron la
Declaracin de las Naciones Unidas , en virtud de la cual sus respectivos
gobiernos se comprometan a seguir luchando juntos contra las Potencias del Eje.

Radio ONU Clsicos | El actor britnico Sir Laurence Olivier lee el Prembulo de la
Carta de las Naciones Unidas

24 de octubre de 1945 || Nacen las Naciones Unidas

En 1945, representantes de 50 pases se reunieron en San Francisco en la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional, para
redactar la Carta de las Naciones Unidas. Los delegados deliberaron sobre la base
de propuestas preparadas por los representantes de China, la Unin Sovitica, el
Reino Unido, y los Estados Unidos en Dumbarton Oaks, Estados Unidos, entre
agosto y octubre de 1944.

La Carta fue firmada el 26 de junio de 1945 por los representantes de los 50 pases.
Polonia, que no estuvo representada, la firm mas tarde y se convirti en uno de los
51 Estados Miembros fundadores.

Las Naciones Unidas empezaron a existir oficialmente el 24 de octubre de 1945,

despus de que la Carta fuera ratificada por China, Francia, la Unin Sovitica, el
Reino Unido, los Estados Unidos y la mayora de los dems signatarios.

El Da de las Naciones Unidas se celebra todos los aos en esa fecha.

MANTENIMIENTO DE LA PAZ

Tras la devastacin de la Segunda Guerra Mundial, las Naciones Unidas empezaron

su labor en 1945, con una prioridad: mantener la paz y la seguridad internacionales.
Con este objetivo, la Organizacin intenta prevenir los conflictos y poner de acuerdo
a las partes implicadas. Lograr la paz exige crear no slo las condiciones propicias
para que esta anide, sino para que se mantenga. El Consejo de Seguridad es el
mximo responsable de la paz y la seguridad internacionales. La Asamblea General
y el Secretario General, junto con otras oficinas y rganos de la ONU, tambin
desarrollan un papel importante en esta tarea.

Foto ONU/Fardin Waezi

Los estudiantes de la Escuela Secundaria Butkhak en Kabul, Afganistn,
animan al unsono en el ltimo da de la Semana de Accin Mundial, una
campaa internacional que aboga por la educacin gratuita y de calidad
para todos.

DERECHOS HUMANOS

El trmino derechos humanos se menciona siete veces en la Carta fundacional

de la ONU, por lo que su promocin y proteccin son objetivos fundamentales y
principios rectores de la Organizacin. En 1948, la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos los situ en el terreno del derecho internacional. Desde
entonces, la Organizacin ha protegido diligentemente los derechos humanos
mediante instrumentos legales y actividades en el terreno.La Declaracin Universal
de los Derechos Humanos (1948) fue el primer documento legal de proteccin de
estos derechos. Junto con el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y
el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, los tres
instrumentos forman la llamada Carta Internacional de los Derechos Humanos. Una
serie de tratados internacionales y otros instrumentos adoptados desde 1945 han
aumentado la legislacin internacional de derechos humanos.

Foto ONU/Albert Gonzlez Farran

Un nio recibe una racin de comida en un campamento de desplazados en
Rwanda, cerca de Tawila, en Darfur del Norte. Los programas de nutricin
del Programa Mundial de Alimentos ayudan a ms de 8000 mujeres y nios
que viven en el campamento.

ASUNTOS HUMANITARIOS

Uno de los propsitos fundamentales de las Naciones Unidas, como se afirma en

su Carta, es realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas
internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario. La primera
vez que la ONU particip en una reconstruccin tras un conflicto fue en Europa tras
la devastacin de la Segunda Guerra Mundial. Ahora, la comunidad internacional
confa a la Organizacin la coordinacin de las operaciones de socorro frente a los
desastres, naturales o provocados por el ser humano, en las zonas donde la
capacidad de las autoridades locales no es suficiente para hacer frente a la
situacin.

Foto ONU/Riccardo Gangale

Gracia, una agricultora de la aldea Kipilat, y destacada miembro de la
comunidad forestal en Ainabkoi, Kenya, plantando un rbol en el 2012.

DESARROLLO

Desde sus inicios en 1945, una de las principales prioridades de las Naciones
Unidas ha sido lograr la cooperacin internacional en la solucin de los problemas
de carcter econmico, social, cultural o humanitario y en el desarrollo y estmulo
del respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos, sin
distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin. Mejorar el bienestar de las
personas sigue siendo uno de sus principales objetivos. El concepto de desarrollo
ha cambiado con los aos y en la actualidad los pases han acordado que el
desarrollo sostenible, que fomenta la prosperidad y las oportunidades econmicas,
un mayor bienestar social y la proteccin del medio ambiente, es el mejor camino a
seguir para mejorar la vida de la poblacin.En septiembre de 2000 los dirigentes
mundiales se comprometieron a alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del
Milenio en 2015. Estas metas contemplan reducir a la mitad la pobreza extrema,
detener la propagacin del VIH/SIDA y garantizar la educacin primaria universal.
Para alcanzarlas, el Secretario General ha impulsado diferentes iniciativas, como
el Reto del Hambre Cero y Cada mujer, cada nio. Se han logrado importantes
progresos en la consecucin de estos objetivos pero an queda mucho por hacer.

Foto ONU/ICJ-CIJ
La Corte Internacional de Justicia (CIJ) entrega su pedido en la solicitud de
indicacin de medidas provisionales presentada por Nicaragua el 11 de
octubre de 2013 en el caso relativo a la construccin de una carretera en
Costa Rica a lo largo del ro San Juan (Nicaragua v. Costa Rica) .

DERECHO INTERNACIONAL

La Carta de las Naciones Unidas, en su Prembulo, marc un objetivo: crear

condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las
obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho
internacional. Desde entonces, el desarrollo del derecho internacional y el respeto
por el mismo han sido elementos claves del trabajo de la Organizacin. Este trabajo
se lleva a cabo a travs de cortes, tribunales, tratados multilaterales; as como a
travs del Consejo de Seguridad, que puede aprobar misiones de mantenimiento
de la paz, imponer sanciones o, si lo considera necesario, autorizar el uso de la
fuerza cuando exista una amenaza contra la paz y la seguridad internacionales. La
Carta de las Naciones Unidas, considerada un tratado internacional, le otorga estos
poderes. Como tal, es un instrumento de derecho internacional y es vinculante para
los Estados Miembros de la ONU. La Carta de las Naciones Unidas recoge los
principios de las relaciones internacionales, desde la igualdad soberana de los
Estados, hasta la prohibicin del uso de la fuerza en las relaciones internacionales.

rganos principales

Los principales rganos de la ONU son la Asamblea General, Consejo de

Seguridad, Consejo Econmico y Social, Consejo de Administracin Fiduciaria,
la Corte Internacional de Justicia y la Secretara de la ONU. Todos ellos
se crearon en 1945 al fundarse la ONU.

ONU/Amanda Voisard
Saln de la Asamblea General durante una votacin en 2014 para elegir
cuatro jueces de la Corte Internacional de Justicia (CIJ).
 Asamblea General
La Asamblea General es el rgano representante, normativo y deliberativo de la
ONU, y el nico que cuenta con representacin universal al estar representados
sus193 Estados Miembros. Estos se renen cada ao, en septiembre, durante la
sesin anual, que tiene lugar en el Saln de la Asamblea General en Nueva York.
Durante sus primeros das se realiza un debate general en el que participan y
hablan numerosos Jefes de Estado.

La toma de decisiones en la Asamblea General requiere una mayora de dos

tercios cuando se trata de asuntos de vital importancia; como aquellos referidos a
la paz y la seguridad, la admisin de nuevos miembros y los asuntos
presupuestarios. Las decisiones en otras cuestiones se toman por mayora simple.
Cada ao, se elige a un Presidente, que ejerce el cargo durante un ao.

Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad principal, segn lo estipulado en
la Carta de las Naciones Unidas, de mantener la paz y seguridad internacionales.
Cuenta con 15 Miembros (5 permanentes y 10 no permanentes). Cada uno tiene un
voto, aunque los cinco permanentes cuentan con el poder del veto.

Segn la Carta, todos los Estados Miembros estn obligados a adoptar las
decisiones del Consejo. El Consejo de Seguridad dirige la labor de determinar la
existencia de amenazas contra la paz o de actos de agresin. Pide a las partes
involucradas en un conflicto que se llegue a un acuerdo por medios pacficos y
recomienda mtodos de ajuste o trminos de acuerdo. En algunos casos, el Consejo
de Seguridad puede recurrir a la imposicin de sanciones e, incluso, a la
autorizacin del uso de la fuerza para mantener o restablecer la paz y la seguridad
internacionales. La presidencia del Consejo de Seguridad rota de forma mensual.

Programa de Trabajo Diario del Consejo de Seguridad

Organismos subsidiarios del Consejo de Seguridad

Consejo Econmico y Social

El Consejo Econmico y Social es el encargado de tratar los asuntos econmicos,
sociales y medioambientales, mediante la revisin de las polticas que se adaptan,
su coordinacin y la creacin de recomendaciones. Tambin vela por el
cumplimiento de los objetivos de desarrollo acordados de manera internacional.
Adems, sirve como mecanismo central para las actividades del sistema de la ONU
y sus agencias especializadas en campos econmicos, sociales y
medioambientales, ya que supervisa los cuerpos subsidiarios y de expertos.
La Asamblea General elige a los 54 Miembros del Consejo para perodos
superpuestos de tres aos. Es la plataforma central de las Naciones Unidas para la
reflexin, el debate y el pensamiento innovador acerca del desarrollo sostenible.

Consejo de Administracin Fiduciaria

El Consejo de Administracin Fiduciaria, se estableci en 1945 y tena como misin,
segn el Captulo XIII de la Carta de las Naciones Unidas, la de supervisar
internacional a los 11 Territorios fideicomisados, puestos bajo la administracin de
7 Estados Miembros, y asegurar que se les preparaba para la autonoma y la
independencia. En 1994, todos los Territorios fideicometidos haban obtenido la
autonoma y la independencia, por lo que el Consejo de Administracin Fiduciaria
suspendi sus operaciones el 1 de noviembre de ese ao. A travs de una
resolucin, el Consejo modific su Reglamento para eliminar la obligacin de
reunirse anualmente y acord reunirse segn requiriera la ocasin -- por decisin
propia o del Presidente, o por peticin de la mayora de los miembros de la
Asamblea General o el Consejo de Seguridad.

Corte Internacional de Justicia

La Corte Internacional de Justicia es el rgano judicial principal de las Naciones
Unidas. Su sede est en el Palacio de la Paz en la Haya (Pases Bajos). Es el nico
de los seis rganos principales de la Organizacin que no se encuentra en Nueva
York. Su funcin es resolver, de acuerdo con la legislacin internacional, las
disputas legales presentadas ante ella por los distintos Estados y emitir dictmenes
consultivos acerca de las cuestiones legales que los rganos autorizados y las
agencias especiales le planteen.

Secretara
La Secretara est encabezado por el Secretario General y lo conforman decenas
de miles de miembros de personal internacional, que trabajan en distintas
estaciones de destino por todo el mundo, realizando a diario el trabajo estipulado
por la Asamblea General y los otros rganos principales. El Secretario General es
el Oficial Administrativo Jefe de la Organizacin. El personal de la ONU es reclutado
a nivel internacional y local, y trabaja en lugares de destino y en las misiones de paz
en todo el mundo. Pero servir a la causa de la paz en un mundo violento es una
ocupacin peligrosa. Desde la fundacin de las Naciones Unidas, cientos de
hombres y mujeres abnegados han perdido su vida al servicio de la causa de la paz.

Idiomas oficiales

Los Estados Miembros tienen distintos puntos de vista y suelen hablar en

diferentes idiomas, por ese motivo la Organizacin ha adoptado seis lenguas
oficiales: el rabe, el chino, el ingls, el francs, el ruso y el espaol. La
correcta interpretacin y traduccin de estas seis lenguas, tanto de forma
hablada como escrita, tiene un gran valor para el trabajo de la Organizacin,
porque es precisamente lo que permite la comunicacin clara y concisa en los
asuntos de importancia mundial.

La ONU en Mxico

El Sistema de las Naciones Unidas en Mxico est compuesto por 21 agencias,

de las cuales siete son representaciones en el pas y catorce son
representaciones regionales o subregionales. Tanto la ubicacin geogrfica de
Mxico, como su liderazgo en la regin, hacen del pas un lugar en el que
Naciones Unidas ha decidido situar oficinas de relevancia para el continente.

Al ser Mxico un pas con un nivel de ingreso medio, el rol del equipo de
Naciones Unidas a nivel local se hace ms exigente y desafiante. Las agencias
representadas tienen la importante labor de servir como puente entre Mxico
y el mundo, ya sea ofreciendo al pas experiencias mundiales en materia de
desarrollo y herramientas para el cumplimiento de los acuerdos internacionales
o exportando al mundo las buenas prcticas del pas que pueden ser utilizadas
en otras localidades del planeta. Las agencias de la ONU tienen presencia
nacional de acuerdo a las reas que el mismo pas ha identificado como de
primera prioridad para su desarrollo.

La forma de apoyo de la ONU al pas se distingue de una agencia a otra,

dependiendo de su mandato y especialidad. En Mxico, las Naciones Unidas
trabajan mediante proyectos de colaboracin tcnica que se llevan a cabo en
una accin conjunta tanto con los gobiernos federal y locales, como tambin
con la academia, el mbito empresarial y la sociedad civil del pas. Algunas
agencias centran sus actividades en trabajos de investigacin aplicada sobre
retos de desarrollo, mientras otras prestan apoyo tcnico para el de sarrollo de
capacidades nacionales.

Las Naciones Unidas en Mxico tambin trabajan en forma conjunta y

coordinada en los temas de importancia que han sido identificados por la
comunidad internacional y el propio pas: objetivos de desarrollo del milenio,
derechos humanos, equidad de gnero, VIH/SIDA, desastres naturales, entre
otros. Los llamados grupos interagenciales analizan estos y otros temas e
identifican reas de oportunidad para la contribucin de la ONU en torno a
estos ejes temticos. Su funcionamiento permite una constante cooperac in e
intercambio entre las agencias que suman sus capacidades para potenciar su
impacto en el pas. El Coordinador Residente del Sistema de las Naciones
Unidas en Mxico es responsable de asegurar que la presencia de la ONU en
el pas sea coherente y efectiva dentro de las prioridades nacionales.

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

La idea de crear el Fondo Monetario Internacional, tambin conocido como el FMI

o el Fondo, se plante en julio de 1944 en una conferencia de las Naciones Unidas
celebrada en Bretton Woods, Nuevo Hampshire (Estados Unidos), cuando los
representantes de 44 pases acordaron establecer un marco de cooperacin
econmica destinado a evitar que se repitieran las devaluaciones competitivas que
contribuyeron a provocar la Gran Depresin de los aos treinta.

Las responsabilidades del FMI: El principal propsito del FMI consiste en asegurar
la estabilidad del sistema monetario internacional, es decir el sistema de pagos
internacionales y tipos de cambio que permite a los pases (y a sus ciudadanos)
efectuar transacciones entre s.

Asistencia financiera: El FMI otorga financiamiento con el fin de dar a los pases
miembros margen de maniobra para corregir sus problemas de balanza de pagos;
las autoridades nacionales, en estrecha colaboracin con el FMI, formulan
programas de ajuste respaldados con financiamiento del FMI; la continuidad del
respaldo financiero est condicionada a la implementacin eficaz de estos
programas. Ante la crisis econmica internacional, el FMI fortaleci rpidamente su
capacidad de prstamo al aprobar en abril de 2009 una reforma profunda de sus
mecanismos de apoyo financiero, y en 2010 y 2011 se adoptaron an ms
reformas, que se centraron en reforzar la prevencin de crisis, mitigar el contagio
durante crisis sistmicas y adaptar los instrumentos en funcin del desempeo y las
circunstancias de los pases miembros. Tras la entrada en vigor del aumento de
cuotas en el marco de la Decimocuarta Revisin General de Cuotas, a comienzos
de 2016 se examinaron y se elevaron los lmites de acceso en el marco de los
servicios de financiamiento no concesionario del FMI. Para incrementar el apoyo
financiero a los pases ms pobres, en 2009 se ampliaron considerablemente los
recursos concesionarios a disposicin de los pases de bajo ingreso a travs del
Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza, al tiempo que se
duplicaron los lmites medios de acceso en el marco de los servicios de prstamos
concesionario del FMI. Adems, las normas y los lmites de acceso se
incrementaron en 50 por ciento en 2015. Estos prstamos estn exentos de
intereses hasta finales de 2018 y la tasa de inters del financiamiento de
emergencia se encuentra fijado de forma permanente en cero. Por ltimo, se estn
llevando a cabo esfuerzos para conseguir recursos adicionales para prstamos en
un monto de aproximadamente USD 15.000 millones (DEG 11.000 millones) para
respaldar los programas de crdito concesionario del FMI.

Fortalecimiento de las capacidades: El FMI brinda fortalecimiento de las

capacidades y capacitacin para ayudar a los pases miembros a fortalecer su
capacidad para concebir y ejecutar polticas eficaces, en mbitos tales como poltica
y administracin tributaria, administracin del gasto, polticas monetarias y
cambiarias, supervisin y regulacin de sistemas bancarios y financieros, marcos
legislativos y estadsticas.

DEG: El FMI emite un activo de reserva internacional conocido como Derechos

Especiales de Giro que puede complementar los activos de reserva de los pases
miembros. El total de asignaciones asciende a alrededor de DEG 204.000 millones
(aproximadamente USD 286.000 millones). Los miembros del FMI tambin pueden
realizar entre s intercambios voluntarios de DEG por monedas.

Recursos: La principal fuente de los recursos financieros del FMI son las cuotas de
los pases miembros, que en trminos generales reflejan la posicin relativa de los
pases en la economa mundial. Con la entrada en vigor de la Decimocuarta
Revisin General de Cuotas, el total de los recursos provenientes de las cuotas
asciende a DEG 477.000 millones aproximadamente (unos USD 668.000 millones).
Adems, el FMI puede complementar los recursos de las cuotas obteniendo
prstamos. Los Nuevos Acuerdos para la Obtencin de Prstamos (NAP), que
pueden suministrar recursos adicionales de hasta DEG 182.000 millones (unos USD
254.000 millones), son el principal complemento de las cuotas. A mediados de 2012,
los pases miembros tambin se comprometieron a aumentar los recursos del FMI
a travs de acuerdos bilaterales de crdito; actualmente, alrededor de USD 280.000
millones (DEG 393.000 millones) se encuentran vigentes.

Gestin de gobierno y organizacin: El FMI rinde cuentas a los gobiernos de sus

pases miembros. La instancia mxima de su estructura organizativa es la Junta de
Gobernadores, que est integrada por un gobernador y un gobernador suplente por
cada pas miembro, generalmente del banco central o del ministerio de hacienda.
La Junta de Gobernadores se rene una vez al ao en ocasin de las Reuniones
Anuales del FMI y del Banco Mundial. Los 24 gobernadores que conforman
el Comit Monetario y Financiero Internacional (CMFI) se renen generalmente dos
veces por ao.

Las operaciones cotidianas del FMI son supervisadas por el Directorio Ejecutivo,
que tiene 24 miembros y representa a todos los pases miembros; esta labor es
orientada por el CMFI y respaldada por el personal del FMI. La Directora Gerente
es la jefa del personal tcnico del FMI, preside el Directorio Ejecutivo y cuenta con
la asistencia de cuatro subdirectores gerentes.

ORGANIZACIN DEL BANCO MUNDIAL

El Grupo del Banco Mundial tiene dos ambiciosos objetivos: (i) terminar con la
pobreza extrema en el curso de una sola generacin y promover la prosperidad
compartida.
 Para acabar con la pobreza extrema, la meta del Banco es disminuir el
porcentaje de las personas que viven con menos de US$1,90 al da a al 3%
antes de fines de 2030.

Para fomentar la prosperidad compartida, la meta es promover el crecimiento

de los ingresos de la poblacin de todos los pases que se sita en el 40%
inferior de la distribucin del ingreso.

El Banco Mundial es una fuente fundamental de asistencia financiera y tcnica para

los pases en desarrollo de todo el mundo. No se trata de un banco en el sentido
usual sino de una organizacin nica que persigue reducir la pobreza y apoyar el
desarrollo. El Grupo del Banco Mundial est conformado por cinco instituciones,
administradas por sus pases miembros.

Fue creado en 1944 y tiene su sede en la ciudad de Washington. Cuenta con ms

de 10.000 empleados distribuidos en ms de 120 oficinas por todo el mundo.

Servicios y productos financieros (i)

La institucin otorga prstamos con bajo inters, crditos sin intereses y donaciones
a los pases en desarrollo que apoyan una amplia gama de inversiones en
educacin, salud, administracin pblica, infraestructura, desarrollo del sector
privado y financiero, agricultura y gestin ambiental y de recursos naturales.
Algunos de estos proyectos se cofinancian con Gobiernos, otras instituciones
multilaterales, bancos comerciales, organismos de crditos para la exportacin e
inversionistas del sector privado.

Tambin entrega financiamiento mediante asociaciones de fondos fiduciarios con

donantes bilaterales y multilaterales. Muchos asociados han solicitado apoyo al
Banco para gestionar iniciativas que abordan necesidades en una amplia variedad
de sectores y regiones en desarrollo.

Intercambio de conocimientos innovadores

El Banco Mundial ofrece ayuda a los pases en desarrollo mediante asesoramiento

sobre polticas, investigacin, anlisis y asistencia tcnica. En ese sentido, el trabajo
analtico suele servir de base del financiamiento entregado y ayuda a moldear las
propias inversiones de los pases en desarrollo. La institucin tambin apoya la
formacin de capacidades en las naciones a las que presta servicios y adems,
patrocina, ofrece o participa en diversas conferencias y foros sobre cuestiones de
desarrollo, por lo general en colaboracin con otros asociados.

A fin de garantizar que los pases puedan acceder a los mejores conocimientos
especializados a nivel mundial y ayudar as a generar conocimientos de vanguardia,
el Banco busca constantemente mejorar la forma en que comparte este saber y se
involucra con los clientes y el pblico en general. Las prioridades fundamentales
incluyen:

Resultados: Definicin permanente del enfoque para ayudar a los pases en

desarrollo a producir resultados medibles

Reforma: Esfuerzo por mejorar todos los aspectos de la labor, lo que incluye
el diseo de los proyectos, la disponibilidad de la informacin (Acceso a
informacin) y el acercamiento de las operaciones a las comunidades y
Gobiernos clientes.

Desarrollo abierto (i): Incluye una gama cada vez mayor de herramientas,
investigacin y conocimientos (i) gratuitos y de libre acceso que permiten a
las personas abordar los desafos planetarios en materia de desarrollo. Por
ejemplo, el sitio web Datos de libre acceso permite acceder a indicadores
completos acerca del desarrollo en los distintos pases que se pueden
descargar en Internet. Tambin existe el Foro Abierto una serie de debates
en vivo en que pueden participar personas de todo el mundo-, y que es parte
clave de las Reuniones Anuales y de Primavera, realizadas conjuntamente
con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

BANCO DE PAGOS INTERNACIONAL

El Banco de Pagos Internacionales (BPI) o Bank for International Settlements es

una organizacin internacional que fomenta la cooperacin financiera y monetaria
internacionales y sirve de banco para los bancos centrales. No responde ante
ningn gobierno y tiene la sede central en Basilea (Suiza).
Institucin financiera ms antigua del mundo
El Banco de Pagos Internacionales (BPI) fue fundado en 1930 y cuenta entre sus
miembros con 60 bancos centrales que representan a pases de todo el mundo y
aproximadamente el 95 por ciento del Producto Interno Bruto mundial.

Pases que lo integran

Sus integrantes son 60 bancos centrales de pases como Arabia Saudita, Argentina,
Australia, Austria, Blgica, Brasil, Canad, Chile, China, Colombia, Espaa,
Estados Unidos, Francia, Grecia, Hong Kong, Japn, Mxico, Noruega, Per, Reino
Unido, adems del Banco Central Europeo.

Dnde opera
Su sede se encuentra en Basilea, Suiza, y cuenta con oficinas de representacin en
Hong Kong y en la Ciudad de Mxico.
Los 632 empleados del BPI proceden de 58 pases.

Qu hace
El BPI se encarga de realizar anlisis de polticas y operaciones bancarias, para
profundizar en el conocimiento de los asuntos de poltica que ataen a los bancos
centrales.
Adems facilita el dilogo y la colaboracin entre bancos centrales y otras
autoridades encargadas de promover la estabilidad financiera.
Tambin investiga asuntos que ataen a las polticas de los bancos centrales y las
autoridades de supervisin financiera.
Tambin acta como contraparte de primera categora para los bancos centrales en
sus transacciones financieras y ejerce de agente o fideicomisario en operaciones
internacionales.

Quines utilizan sus servicios

Alrededor de 140 instituciones financieras, bancos centrales y autoridades
monetarias, as como algunas organizaciones internacionales utilizan activamente
sus servicios.

Cada cundo se renen

El BPI celebra reuniones bimestrales, que suelen realizarse en Basilea, donde los
gobernadores y otros altos cargos de bancos centrales examinan los
acontecimientos ms recientes y las perspectivas para la economa mundial y los
mercados financieros.

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

ACERCA DEL BID
Trabajamos para mejorar la calidad de vida en Amrica Latina y el Caribe.
Ayudamos a mejorar la salud, la educacin y la infraestructura a travs del apoyo
financiero y tcnico a los pases que trabajan para reducir la pobreza y la
desigualdad. Nuestro objetivo es alcanzar el desarrollo de una manera sostenible y
respetuosa con el clima. Con una historia que se remonta a 1959, hoy somos la
principal fuente de financiamiento para el desarrollo para Amrica Latina y el Caribe.
Ofrecemos prstamos, donaciones y asistencia tcnica; y realizamos amplias
investigaciones. Mantenemos un firme compromiso con la consecucin de
resultados medibles y los ms altos estndares de integridad, transparencia y
rendicin de cuentas.
Los temas actuales prioritarios del Banco incluyen tres retos de desarrollo
inclusin social e igualdad, productividad e innovacin, e integracin econmica y
tres temas transversales igualdad de gnero, cambio climtico y sostenibilidad
ambiental, y capacidad institucional y estado derecho. NUESTRAS PRIORIDADES

Reducir la pobreza y la desigualdad social;

Abordar las necesidades de los pases pequeos y vulnerables*;

Promover el desarrollo a travs del sector privado;

Abordar el cambio climtico, energa renovable y sostenibilidad ambiental; y

Fomentar la cooperacin e integracin regional.

* Tal como est definido en el Informe del Noveno Aumento General de Capital,
estos pases prestatarios, tambin conocidos como los pases de los Grupos C y D,
son Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panam, Paraguay, la
Repblica Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago y Uruguay.

EL GATT Y LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE COMERCIO

Qu es la OMC?

La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es la nica organizacin internacional

que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases. Los pilares
sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y
firmados por la gran mayora de los pases que participan en el comercio mundial y
ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores
de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus
actividades.
La OMC est dirigida por los gobiernos de sus Miembros. Todas las decisiones
importantes son adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya sea por sus
Ministros (que se renen por lo menos una vez cada dos aos) o por sus
embajadores o delegados (que se renen regularmente en Ginebra)
Aunque la OMC est regida por sus Estados Miembros, no podra funcionar sin su
Secretara, que coordina las actividades. En la Secretara trabajan ms de 600
funcionarios, y sus expertos abogados, economistas, estadsticos y especialistas
en comunicaciones ayudan en el da a da a los Miembros de la OMC para
asegurarse, entre otras cosas, de que las negociaciones progresen
satisfactoriamente y de que las normas del comercio internacional se apliquen y se
hagan cumplir correctamente.
Negociaciones comerciales
Los Acuerdos de la OMC abarcan las mercancas, los servicios y la propiedad
intelectual. En ellos se establecen los principios de la liberalizacin, as como las
excepciones permitidas. Incluyen los compromisos contrados por los distintos
pases de reducir los aranceles aduaneros y otros obstculos al comercio y de abrir
y mantener abiertos los mercados de servicios. Establecen procedimientos para la
solucin de diferencias. Esos Acuerdos no son estticos; son de vez en cuando
objeto de nuevas negociaciones, y pueden aadirse al conjunto nuevos acuerdos.
Muchos de ellos se estn negociando actualmente en el marco del Programa de
Doha para el Desarrollo, iniciado por los Ministros de Comercio de los Miembros de
la OMC en Doha (Qatar) en noviembre de 2001.
Aplicacin y vigilancia
Los Acuerdos de la OMC obligan a los gobiernos a garantizar la transparencia de
sus polticas comerciales notificando a la OMC las leyes en vigor y las medidas
adoptadas. Diversos consejos y comits de la OMC tratan de asegurarse de que
esas prescripciones se respeten y de que los Acuerdos de la OMC se apliquen
debidamente. Todos los Miembros de la OMC estn sujetos a un examen peridico
de sus polticas y prcticas comerciales, y cada uno de esos exmenes contiene
informes del pas interesado y de la Secretara de la OMC.
Solucin de diferencias
El procedimiento de la OMC para resolver controversias comerciales en el marco
del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias es vital para la observancia de las
normas, y en consecuencia para velar por la fluidez de los intercambios comerciales.
Los pases someten sus diferencias a la OMC cuando estiman que se han infringido
los derechos que les corresponden en virtud de los Acuerdos. Los dictmenes de
los expertos independientes designados especialmente para el caso se basan en la
interpretacin de los Acuerdos y de los compromisos contrados por cada uno de
los pases.
Creacin de capacidad comercial
Los Acuerdos de la OMC contienen disposiciones especiales para los pases en
desarrollo, con inclusin de plazos ms largos para aplicar los Acuerdos y los
compromisos y de medidas para aumentar sus oportunidades comerciales, con
objeto de ayudarles a crear capacidad comercial, solucionar diferencias y aplicar
normas tcnicas. La OMC organiza anualmente centenares de misiones de
cooperacin tcnica a pases en desarrollo. Tambin organiza cada ao en Ginebra
numerosos cursos para funcionarios gubernamentales. La Ayuda para el Comercio
tiene por objeto ayudar a los pases en desarrollo a crear la capacidad tcnica y la
infraestructura que necesitan para aumentar su comercio.
Proyeccin exterior
La OMC mantiene un dilogo regular con organizaciones no gubernamentales,
parlamentarios, otras organizaciones internacionales, los medios de comunicacin
y el pblico en general sobre diversos aspectos de la Organizacin y las
negociaciones de Doha en curso, con el fin de aumentar la cooperacin y mejorar
el conocimiento de las actividades de la OMC.

LA UNCTAD

Sobre UNCTAD
UNCTAD est encargada de atender los problemas del comercio y el desarrollo
internacional, financiacin relacionada con el comercio, incluyendo las corrientes
financieras y la deuda externa, problemas de pases en vas de desarrollo, el
comercio internacional de productos bsicos, incluidas las negociaciones y los
acuerdos cooperativos para mejorar sus estndares y el desarrollo de este sector
de productos.

Adems, tiene a su cargo el mejoramiento de las estructuras del comercio

internacional de manufacturas y semimanufacturas, incluidas las negociaciones de
acuerdos de cooperacin internacional y preferenciales; el control de las prcticas
comerciales restrictivas y proteccionistas; la integracin de los pases de Europa
Oriental en el sistema de comercio internacional; la transferencia y desarrollo de
tecnologa; las inversiones extranjeras directas que incluyan la capacitacin de
asesores y servicios de informacin, destinados a asistir a los pases en la
elaboracin de sus regmenes normativos y jurdicos, generando servicios de apoyo
al comercio tales como: aduana, transporte, banca y seguro, telecomunicaciones e
informacin comercial enfocada en los sectores empresariales: informales, micro,
pequeo y mediano.

En adicin, debe disear programas especiales a favor de los pases menos

adelantados, sin litoral e insulares; estandarizar los documentos de comercio
internacionales y simplificar los procedimientos comerciales y dems medidas que
faciliten el comercio.

Haciendo negocios con UNCTAD:

UNCTAD realiza compras de material y equipo de informtica y de oficina para
cubrir las necesidades de la Secretara del organismo en Ginebra. Hace compras
de bienes fungibles y no fungibles para los proyectos de cooperacin tcnica
ejecutados por la UNCTAD en los pases en va de desarrollo, incluyendo: material
informtico, equipo para los programas de entrenamiento (audiovisual y otros),
equipos y materiales de oficina, obras pblicas y equipo de transporte.

En cuanto a servicios, realiza contratos empresariales y corporativos con

organizaciones fuera del Sistema para la investigacin, estudios de factibilidad,
encuestas, supervisin de obras, concepcin y desarrollo de software y material
didctico para las actividades regulares de UNCTAD, y tambin para los proyectos
de cooperacin tcnica.

Como la mayora de las adquisiciones de la UNCTAD se realizan a travs de la

Seccin de Compras y Transportes de la Oficina de las Naciones Unidas en
Ginebra, (UNOG)*, las empresas interesadas deben consultar los procedimientos descritos en
la pgina de UNOG para ser inscritas como proveedores potenciales.

La
OCDE: qu es?
La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) es un
foro nico en donde los gobiernos de 30 economas democrticas trabajan
conjuntamente para enfrentar los desafos econmicos y sociales de
la globalizacin y al mismo tiempo aprovechar sus oportunidades.

La organizacin proporciona un espacio donde los gobiernos pueden intercambiar

sus experiencias polticas, buscar respuestas a problemas comunes, identificar
buenas prcticas y coordinar polticas locales e internacionales. Es un foro donde
la presin que ejercen entre s los pases miembros, puede actuar como un
incentivo poderoso para mejorar las polticas e implementar leyes flexibles
instrumentos no obligatorios como los principios de gobernabilidad corporativa de
la OCDE y puede en ocasiones conducir a acuerdos formales o negociaciones.

Los intercambios entre los gobiernos de la OCDE emanan de la informacin y el

anlisis proporcionado por el secretariado en Pars. ste recoge datos, estudia las
tendencias, analiza y provee previsiones econmicas. Tambin investiga los
cambios sociales y desarrolla modelos de comercio, medio ambiente, agricultura,
tecnologa y asuntos fiscales, entre otros.

La OCDE ayuda a los gobiernos a fomentar la prosperidad y a luchar contra la

pobreza a travs del desarrollo econmico, la estabilidad financiera, el comercio,
la inversin, la tecnologa, la innovacin y la cooperacin para el desarrollo. Esto
est ayudando a asegurar que el crecimiento econmico, el desarrollo social y la
proteccin del medio ambiente se realicen conjuntamente.Otros propsitos
incluyen la creacin de empleo, la igualdad social, la transparencia y efectividad
en la gobernacin.

La OCDE est al frente de los esfuerzos para entender y para ayudar a los
gobiernos a responder a los nuevos acontecimientos e inquietudes que se
presenten. Esto incluye temas como el comercio, las reformas estructurales, la
seguridad en lnea y los desafos relacionados con la disminucin de la pobreza en
el mundo en desarrollo.

Durante ms de cuarenta aos, la OCDE ha sido una de las fuentes ms grandes

y fiables de estadsticas comparativas y de datos econmicos y sociales. Las
bases de datos de la OCDE cubren reas diversas como cuentas nacionales,
indicadores econmicos, fuerza laboral, comercio, empleo, migracin, educacin,
energa, salud, industria, sistema tributario y medio ambiente. La mayor parte de
los estudios y anlisis que se realizan son publicados.

En la pasada dcada, la OCDE ha abordado una serie de temas econmicos,

sociales y de medio ambiente al mismo tiempo que se ha fortalecido en su
compromiso con los sectores de comercio, sindicatos y otros representantes de la
sociedad civil. Las negociaciones llevadas a cabo en la OCDE sobre los sistemas
tributarios y la transferencia de precios, han abierto el camino a tratados
bilaterales en materia tributaria alrededor de todo el mundo.

La OCDE rene a un grupo de pases con ideas similares. Esencialmente, el

ser miembro de la organizacin depende del compromiso de un pas hacia la
economa de mercado y la democracia pluralista. Es una organizacin prspera ya
que sus treinta pases miembros producen el 60% de los bienes y servicios del
mundo, pero no es de ninguna manera una organizacin exclusiva. A los pases
no miembros se les ha invitado a suscribirse a acuerdos y tratados de la OCDE.
As mismo, la Organizacin comparte sus experiencias y puntos de vista en temas
de inters mtuo con ms de 70 pases como Brasil, China y Rusia y con otros
pases menos desarrollados de frica.

Como se ha desarrollado?
La OCDE naci de la Organizacin Europea de Cooperacin Econmica (OECE),
la cual se cre en 1947 con el apoyo de los Estados Unidos y Canad para
coordinar el plan Marshall para la reconstruccin de Europa tras la Segunda
Guerra Mundial. Creado como un socio econmico para la OTAN, la OCDE tom
posesin de la OEEC en 1961 y desde entonces su misin ha sido ayudar a los
gobiernos a alcanzar un crecimiento econmico sostenible de sus economas y su
fuerza laboral, y aumentar los niveles de vida de sus habitantes, manteniendo al
mismo tiempo la estabilidad financiera contribuyendo as al desarrollo de la
economa mundial. La Convencin redactada desde su creacin, hace un
llamamiento a la OCDE para asistir a las economas en expansin de sus pases
miembros y otros pases en vas de desarrollo econmico, y a contribuir al
crecimiento del comercio mundial desde una base multilateral y no discriminatoria.

En los ltimos aos la OCDE ha diversificado el foco de inters nico sobre sus 30
pases miembros, para ofrecer su experiencia analtica y acumular la experiencia
de ms de 70 economas de mercado emergentes y en desarrollo.

La globalizacin ha conducido el trabajo de la OCDE al anlisis de las polticas de

sus pases miembros y al de pases no miembros para establecer polticas
comunes. Esto se refleja por ejemplo en el trabajo realizado en temas como el
desarrollo sustentable, que rene las preocupaciones medioambientales,
econmicas y sociales ms all de las fronteras de cada pas para comprender
mejor los problemas y buscar soluciones conjuntas.

La organizacin ha estado tambin expandiendo su relacin con la sociedad civil.

Inicialmente su relacin se enfocaba hacia la industria y la fuerza laboral, pero
esta relacin se ha ampliado incluyendo actualmente a un gran nmero de
organizaciones no gubernamentales. La OCDE ha incrementado su invitacin al
pblico para comentar diversos aspectos de su trabajo.

En una economa globalizada que cambia rpidamente, la OCDE tambin est

cambiando. La organizacin est reestructurando su gerencia en aspectos
complejos como la gestin de su presupuesto, las reglas en la toma de decisiones
y la expansin de su membresa. As mismo est renovando sus instalaciones en
Pars, incluyendo la construccin de un nuevo centro de conferencias. Todos estos
esfuerzos se estn haciendo con el propsito de que la OCDE se convierta en un
instrumento ms efectivo en materia de cooperacin internacional.

Quin hace qu?

La Secretara de la OCDE en Pars lleva a cabo estudios y anlisis a la solicitud de
sus 30 pases miembros. Los representantes miembros se renen e intercambian
informacin en los comits creados en diversos temas. El poder de decisin recae
en el consejo de la OCDE.

Comits
Los representantes de los 30 pases miembros se renen en comits
especializados, en donde se comparten ideas y se revisan los progresos llevados
a cabo en polticas especficas en reas como la economa, el comercio, la
ciencia, el empleo, la educacin y los mercados financieros. Existen alrededor de
200 comits, grupos de trabajo y grupos expertos.

Cada ao cerca de 40.000 representantes de alto nivel de administraciones

nacionales participan en las reuniones del comit de la OCDE con el propsito de
solicitar, revisar y contribuir al trabajo bajo la supervisin de la Secretara de la
OCDE. Una vez en casa, los representantes nacionales cuentan con acceso va
Internet a los documentos de la OCDE utilizando un servicio en lnea especial
(OLISnet).

El Consejo
El poder de toma de decisiones est a cargo del Consejo de la OCDE. Este est
formado por un representante de cada pas miembro, ms un representante de la
Comisin Europea (www.oecd.org/eu). El Consejo se rene con frecuencia a nivel
de los embajadores de la OCDE y las decisiones se toman por consenso. Una vez
al ao el Consejo se rene a nivel ministerial para discutir asuntos claves y
determinar las prioridades del trabajo de la OCDE. El trabajo establecido por el
consejo es llevado a cabo por la secretara de la OCDE.

La Secretara de la OCDE
Con sede en Pars, cerca de 2000 personas conforman la Secretara de la OCDE
la cual trabaja para apoyar las actividades de los comits. Esto incluye alrededor
de 700 economistas, abogados, cientficos y otros profesionales que trabajan en
doce direcciones las cuales llevan a cabo investigaciones y anlisis.

La Secretara es encabezada por el Secretario General quien es asistido por

cuatro Secretarios Generales adjuntos. El Secretario General preside tambin El
Consejo sirviendo como enlace crucial entre las delegaciones nacionales y la
secretaria.

La OCDE trabaja en dos idiomas oficiales: ingls y francs. Los empleados de la

OCDE son ciudadanos de los pases miembros y forman parte del personal de
servicio civil internacional, sin ninguna afiliacin nacional durante su labor en la
OCDE. No existe un sistema de cuotas de representantes nacionales;
sencillamente existe un sistema de igualdad de oportunidades con una poltica de
empleo que busca hombres y mujeres altamente calificados que cuenten con
diversas experiencias y que provienen de diferentes nacionalidades.

Presupuesto
La OCDE est financiada por sus 30 pases miembro. Las contribuciones
nacionales al presupuesto anual estn basadas en una formula relacionada con el
PIB de cada pas miembro. El mayor contribuyente es Estados Unidos quienes
proveen aproximadamente el 25% del presupuesto, seguidos por Japn. Con el
aval del Consejo los pases pueden dar contribuciones separadas para programas
particulares que no estn financiados por el presupuesto central.
El presupuesto de la OCDE alrededor de 330 millones de euros anuales as
como su programa de trabajo estn determinados por el Consejo. La OCDE
provee un campo para la reflexin y la discusin, basado en polticas de
investigacin y anlisis. Su labor ayuda a los gobiernos a construir polticas que
pueden conducir a acuerdos entre los pases miembros o ser aplicadas a nivel
local e internacional. A diferencia del Banco Mundial o el Fondo Monetario
Internacional, la OCDE no hace prstamos.

La OCDE trabaja utilizando un proceso altamente efectivo que consiste en la

recopilacin de datos y anlisis para luego discutirlos colectivamente, tomar
decisiones e implementar polticas. La efectividad del trabajo de la OCDE consiste
en el examen mutuo entre los gobiernos, la vigilancia multilateral y la presin de
grupo para conformar o reformar en reas como la convencin, en la lucha contra
la corrupcin y en las transacciones internacionales. La OCDE analiza cmo la
revolucin tecnolgica informtica contribuye al crecimiento econmico y ayuda a
los gobiernos a crear polticas econmicas al mismo tiempo que trabaja en las
causas y soluciones para reducir el desempleo. El trabajo de anlisis y consenso
en materia comercial, como el comercio de servicios, es crucial para el xito de las
negociaciones de tratados internacionales.

Las discusiones de la OCDE a veces se convierten en negociaciones en donde los

pases miembros acuerdan reglas en materia de cooperacin internacional. Estas
pueden culminar en acuerdos formales como por ejemplo la lucha contra la
corrupcin, la exportacin de crditos, el movimiento de capitales; o pueden
resultar en estndares y modelos para la fiscalidad internacional o
recomendaciones y lineamientos cubriendo la gobernacin corporativa o prcticas
medioambientales.

Mucho del material recopilado y analizado en la OCDE es publicado en papel o en

formato electrnico; esto va desde comunicados de prensa hasta publicaciones
peridicas de informacin y proyecciones hasta publicaciones nicas o resmenes
en temas particulares; como estudios econmicos de cada pas miembro, estudios
de los sistemas educativos y polticas de ciencia y tecnologa as como el
desempeo medio ambiental. La pgina Web de la OCDE (www.oecd.org) permite
el acceso al pblico a una amplia gama de informacin, anlisis y datos de la
OCDE.

Cmo funciona la Secretara

La Secretara trabaja paralelamente con los comits. Cada direccin sirve a uno a
ms comits as como a comits de grupos de trabajo y subgrupos. Cada vez ms
el trabajo de la OCDE cubre ms temas. La OCDE trabaja en el desarrollo
sustentable y su programa internacional para el futuro busca identificar
tempranamente temas en polticas emergentes de forma multidisciplinaria. El
trabajo a cerca de la poblacin en proceso de envejecimiento ha reunido a
especialistas en macroeconoma, expertos en materia tributaria, de negocios y de
salud, as como analistas del mercado laboral y polticas sociales.
El anlisis del medio ambiente y la economa no pueden seguir siendo analizados
de manera aslada. El comercio y la inversin estn fuertemente unidos. La
biotecnologa concierne las polticas de agricultura, industria, ciencia, medio
ambiente y desarrollo.

El estudio de los efectos de la globalizacin llama a un anlisis en prcticamente

todas las reas.