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MONOGRAFA
TEMA:
DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO SEGN LA LEGISLACIN LABORAL
SALVADOREA. CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO.
PRESENTADO POR:
MARZO DE 2006
AUTORIDADES
RECTOR:
ING. MARIO ANTONIO RUZ RAMREZ
VICE-RECTORA
DRA. LETICIA ANDINO DE RIVERA
SECRETARIA GENERAL
LICDA. TERESA DE JESS GONZLEZ DE MENDOZA
Agradezco a Dios por todo, a mis padres por la vida, a mis abuelos por dirigirme a
alcanzar mis sueos.
A mis hermanos por su fraternidad.
A mi hijo por ser mi infinita inspiracin para luchar.
A mi esposo por su comprensin e incondicional apoyo
A toda mi familia que comparte conmigo este triunfo.
A todas las personas amigas que de una u otra forma han sido parte de mi vida en el
camino que me llev a lograr esta meta.
A Dios, por el inmenso amor que me tiene y su divina misericordia que siempre me
acompaa.
A Jesus por ser mi fiel amigo y el mejor compaero de estudio en las noches de
desvelo.
Al Espritu Santo por derramar su sabidura y ser mi mejor tutor.
A la Virgen Mara por interceder siempre por m.
A mis Padres, por su infinito amor y sacrificio, porque siempre confiarn en mi y me
dieron todo lo que necesitaba, sobretodo su amor y paciencia, por que cuando sus
ojos brillan de orgullo por mi, me inyectaban seguridad, sin ellos no sera lo que
ahora soy. Gracias Pollitos, este triunfo no es solo mo sino de ustedes.
A mi Sobrina (mi mueca preciosa) quien me motiva a ser cada da mejor, para
poder ser un ejemplo para ella.
Jennie Montenegro
NDICE
INTRODUCCIN i
CAPITULO I
DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO
1.1 DEFINICIONES 1
1.2 HISTORIA DEL DERECHO COLECTIVO 1
1.2.1 HISTORIA DEL DERECHO COLECTIVO EN EL MBITO
MUNDIAL 2
CAPITULO II
CONTRATOS
2.1 CONCEPTO DE CONTRATO 15
2.2 REQUISITOS PARA LA EXISTENCIA DE LOS CONTRATOS 16
2.2.1 REQUISITOS DE EXISTENCIA 16
2.2.2 REQUISITOS DE VALIDEZ 16
CAPITULO III
CONTRATOS COLECTIVOS
3.3 SUJETOS 22
3.4 CLUSULAS QUE DEBE CONTENER UN CONTRATO COLECTIVO
DE TRABAJO 23
3.4.1. ENVOLTURA PROTECTORA O GARANTAS 24
3.4.2. ELEMENTO OBLIGATORIO 25
3.4.3. ELEMENTO NORMATIVO 25
3.4.4. ELEMENTO OCASIONAL O EVENTUAL 26
3.7.6 LA HUELGA 35
3.7.6.1 DOCTRINARIAMENTE LAS HUELGAS SE PUEDEN
CLASIFICAR 37
3.7.6.2 TIPOLOGA DE LA HUELGA 38
3.7.6.3 EFECTOS QUE PRODUCE LA HUELGA 40
3.7.6.4 DESARROLLO DE LA HUELGA 40
3.7.6.5. CALIFICACIN DE LA HUELGA 41
3.7.6.6 TERMINACIN DE LA HUELGA 43
3.7.7 EL PARO 44
3.8. PROCEDIMIENTO PARA INSCRIPCIN DEL CONTRATO
COLECTIVO DE TRABAJO 44
3.8.1. REQUISITOS 44
3.8.2. PROCEDIMIENTO 44
CAPITULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1 CONCLUSIONES 46
4.2 RECOMENDACIONES 48
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 49
GLOSARIO 50
ANEXOS 53
APNDICE 57
INTRODUCCIN
i
procedimiento un poco extenso, pues el patrono casi nunca quiere negociar, la ley
previ una cantidad de formas para poder lograrlo, a estas se les llaman Conflictos
Colectivos, dentro de los cuales hemos explicado acerca del Trato Directo como una
negociacin exitosa, cuando en sta no se logra concretar de forma total sino parcial
se pasa a la conciliacin que aunque el Ministerio de Trabajo y Previsin Social
desempea un papel importante, el protagonismo es de las partes que de igual forma
buscan lograr sus objetivos, si pasado el tiempo establecido para tal fin no se logra
se pasa a la etapa de Arbitraje en ste una vez ms se trata de convenir siempre y
cuando las partes estn de acuerdo, sino se logra despus de un trmino establecido
los rbitros que fueron asignados deben de dar su resolucin, esta recibe el nombre
de LAUDO ARBITRAL este ser el equivalente al Contrato Colectivo, cabe
mencionar que luego de la etapa de conciliacin puede darse la huelga, esta consiste
en la suspensin de labores, con el propsito de presionar para lograr los objetivos
perseguidos por el sindicato, la ley prevee un conflicto al que tiene derecho de
ejercer el patrono denominado PARO, que de acuerdo a la historia de nuestro pas
difcilmente se da ya que los patronos no arriesgan su economa al parar la
produccin.
As decimos que la huelga puede darse como ltimo recurso permitido, entendiendo
con esto que es decisin y disposicin de la parte, hacer huelga o acudir al arbitraje,
desarrollando as los diferentes pasos a los que puede enfrentarse la celebracin de
un Contrato Colectivo de Trabajo, llegamos al momento de firmarlo e iniciar el
proceso de inscripcin en La Direccin General de Trabajo del Ministerio de Trabajo
y Previsin Social para que luego de esto pueda empezar a surtir sus efectos al
entrar en vigencia.
ii
DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO SEGN LA LEGISLACIN LABORAL
SALVADOREA. CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO.
CAPITULO II Contratos
Concepto de Contrato, Requisitos para la Existencia de los Contratos, Contrato de
Trabajo, Concepto de Contrato de Trabajo, Concepto de Relacin de Trabajo,
Contratos Individuales y Contratos Colectivos, Definiciones.
iii
CAPITULO I
DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO
1.1 DEFINICIONES
Mientras que para Guillermo Cabanellas2 el Derecho Colectivo es una rama del
Derecho Laboral en el cual se encierran huelgas, paros, conciliacin y arbitraje; en
dicha relacin solo participan los grupos, las asociaciones profesionales y
determinadas categoras.
Y por ultimo para Lupo Hernndez Rueda 3 su postura ante el Derecho colectivo es
que Son relaciones nacidas del trato del empleador u organizaciones patronales
frente a los trabajadores organizados y de ambos frentes al Estado de sus hechos,
derechos y responsabilidades
Existen dos tipos de historias: la historia oficial y la historia popular, es lgico pensar
que la historia oficial sufre algunas mutaciones ya que se tiende a tergiversar o
esconder acontecimientos a la conveniencia de los gobernantes indiferentemente
cual sea su estandarte poltico.
1
Mario de la Cueva, Derecho Mexicano del Trabajo, dcima Ed. Mxico, 1970, Tomo II Pg. 226
2
Guillermo Cabanellas, Compendio de Derecho Laboral
3
Lupo Hernndez Rueda, Manual de Derecho de Trabajo, Tomo II. Ed. Dalis Moca Repblica Dominicana, 7
Ed. 1999
1
Al hablar de la historia del sindicalismo en El Salvador, nos obliga a remontarnos a
los hechos histricos en el mbito mundial ya que estos son los precedentes para
llegar a nuestra propia historia.
No exista una ley que regulara la jornada laboral, muy por el contrario, los
capitalistas consideraban que los obreros no tenan necesidad de disfrutar de horas
libres, afirmando que esto era perjudicial, tanto para los propios trabajadores, como
para la sociedad, el orden pblico y para la produccin industrial, el permitirles a los
obreros salir demasiado temprano del trabajo, todo lo anterior sentaba sus bases en
el pensamiento burgus Al aumentar la miseria aumenta la prosperidad
Se pagaban mayores salarios en la industria que en la agricultura, pero como
siempre insuficientes para satisfacer las necesidades bsicas.
Ante las condiciones de miseria, los obreros intentaron liberarse y llegaron hasta el
extremo, en algunos intentos, de destruir las mquinas, pero stos eran recibidos con
las bayonetas de la represin, o por las leyes que les condenaban a muerte, o la
deportacin a pases lejanos.
Represin
4
Larin, Arstides Augusto, Historia del Movimiento Sindical de El Salvador, San Salvador, s.f. Pg. 136
2
En 1819 en Europa se reprime una gran concentracin de obreros; los obreros
celebraban una asamblea de masas.
Medidas Reaccionarias
Promulgacin de leyes, en las cuales quedaban en suspenso el derecho de
asociacin y de publicacin.
Poco a poco se logr que se anularan muchas leyes coercitivas que afectaban a
los trabajadores, en especial la que prohiba su asociacin en sindicatos; hubo
una reforma electoral, aunque no significaba la emancipacin poltica de la clase
obrera, ya que a los trabajadores no se les reconoca el derecho al sufragio.
Su parte final descansa a finales del Siglo XIX; dentro de los elementos
caractersticos que encontramos estn:
La investigacin cientfica se orienta, sistemticamente, al servicio de la industria
Se explotan nuevas fuentes de energa; la electricidad y el petrleo
Los principales progresos tecnolgicos surgen en el campo de la qumica y la
electricidad.
5
Larn, Arstides Augusto. Ob.cit. pg. 136
3
La tendencia en cuanto a la de reconocer el derecho de asociacin y a la huelga deja
de ser considerada un delito, los gobiernos prefieren conceder derechos a los
obreros, aunque sea desaprobado por los liberales.
Los sindicatos son reconocidos legalmente en 1884 ya en el ao 1881 se constituy
en Estados Unidos la Federacin del Trabajo.
Pero fueron los acontecimientos posteriores a la Gran Revolucin Socialista de
octubre de 1917 en Rusia, las que sirvieron de motivacin a los obreros
salvadoreos en el inicio del proceso de organizacin.
6
Larn, Arstides Augusto. Ob. Cit. Pg. 138
4
ampliaran stas a nivel nacional, organizando gran nmero de sindicatos de
artesanos, obreros y campesinos.
Para 1924 la organizacin gremial de los trabajadores haba alcanzado un nivel sin
precedente en la historia nacional. En el pasado reciente, sobretodo desde 1914, se
5
haban hecho algunos intentos organizativos en ese sentido, pero haban fallado
todos, sin excepcin. Ya para 1923 y 1924 se organizaron varios gremios en
sindicatos de hondo sentido clasista. A los de servicio se les conoca como
sindicatos de oficios varios7
7
Larn, Arstides Augusto. Ob. cit Pg. 139
6
campesino en el occidente del pas y fue sangrientamente reprimido por las fuerzas
gubernamentales, con casi 30 mil vctimas.
Martnez gobern el pas durante 13 aos (1931-1944) durante su mandato continuo
la persecucin, tortura, crcel y muerte de obreros y campesinos, los derechos
conquistados por los trabajadores fueron suprimidos por los patronos; los derechos
de asociacin, reunin y libre expresin fueron abolidos totalmente; se unific y
consolido la oligarqua, se incremento el dominio del imperialismo norteamericano y
se inaugura la dictadura militar como forma de gobierno, sometiendo al pueblo, as
mediante sucesivos golpes de Estado y elecciones fraudulentas durante 47 aos8.
1.4 LA REORGANIZACIN
El 2 de abril de 1944, se dio una insurreccin armada que logr controlar Martnez;
pero renunci ante una huelga general de brazos cados el 8 de mayo del mismo ao
y fue asesinado en su casa, 25 aos despus por su propio motorista.
Design para sucederle al coronel Ignacio Menndez y los obreros aprovecharon la
apertura democrtica para salir a la luz y crear La Unin Nacional de Trabajadores
UNT, que apoy al Doctor Araujo Romero como candidato presidencial. Los
cafetaleros, el clero y el ejercito al ver resurgir las organizaciones populares
prepararon las condiciones para que el 21 de octubre se de otro golpe de Estado,
ponen como presidente al Coronel Osmn Aguirre, que allano el local de la UNT,
persigui y expatri a sus dirigentes; stos reagrupados en Guatemala organizan una
invasin armada que es sofocada. Mediante elecciones amaadas, el 1 de marzo de
1945 le sucede en el poder el general Salvador Castaneda Castro quien gobern
hasta el 14 de diciembre de 1948 y que fue derrocado por un Consejo de Gobierno
Revolucionario.9
A principios de 1946 estaban activas casi todas las organizaciones que existan
antes del 21 de octubre de 1944, se formo el comit Pro Confederacin de
8
Larn, Arstides augusto. Ob. Cit. pg. 142
9
Larn, Arstides Augusto. Ob. Cit pg. 145
7
Trabajadores, que ante los malos tratos patronales, bajos salarios y constante
represin impulsan movimientos huelgusticos en talleres y fabricas culminando con
los de las fabricas La Estrella y El Len, en agosto y septiembre de ese ao,
siendo reprimidos el 15 de septiembre y por tal motivo es declarada una huelga
general que es reprimida; las organizaciones obreras disueltas y los lideres
expulsados del pas.
10
Larn, Arstides Augusto. Ob. Cit. Pg. 147
8
ley al C.R.O.S., encarcela y expulsa a sus dirigentes; esta vez no fue encaminada a
destruir el movimiento sindical, sino slo a tomar su direccin por medio de
trabajadores incondicionales y servirle al oficialismo.
Fue la poca en el que el Ministerio de Trabajo tuvo mayor influencia y control sobre
los organismos obreros. El 3 de diciembre de 1953 se decreta la Ley del Seguro
Social para cubrir riesgos por enfermedad, accidentes, maternidad, invalidez, vejez,
muerte y cesanta involuntaria.
Los Lideres servidores del gobierno que fueron expulsados por el Congreso
constituyeron, La Confederacin General de Sindicatos, (C.G.S.) El 2 de septiembre
11
Larn, Arstides Augusto. Ob. Cit. Pg. 154
9
12
de 1960 las fuerzas policacas asaltan los recintos universitarios, hay muertos y
gran cantidad de heridos, violaciones a seoritas, encarcelados y expulsados.
12
Guillermo, Rojas. Historia del Sindicalismo En El Salvador. Programa de capacitacin a Sindicatos de
trabajadores del Seguro Social, STISSS.2000. pg. 14.
10
1947 - C.R.O.S.S Comit de Reorganizacin Obrero
Sindical Salvadoreo.
1950 - U.N.O.C. Unin Nacional de Obreros Catlicos.
11
1977 - C.U.T.S. Confederacin Unitaria de Trabajadores
Salvadoreos
12
1994 - FEASIES Federacin de Asociaciones y Sindicatos
Independientes de El Salvador
13
1.6.1 CARCTER E IMPORTANCIA DEL SINDICATO.
a. Sindicato de gremio
b. Sindicato de empresa
c. Sindicato de Industria
d. Sindicato de Empresas varias, y
e. Sindicato de trabajadores Independientes13
13
Vsquez, Lpez Lus. Ob.Cit. Pg.71.
14
CAPITULO II
CONTRATOS
2.1 CONCEPTO DE CONTRATO.
Los contratos son de conformidad con nuestro Cdigo Civil, Art. 131016 y
siguientes:
14
Cabanellas Torres, Guillermo de. Diccionario Jurdico Elemental. Editorial Heliesta. Ed.16. Pg. 434. 2003
15
Mendoza Orantes, Ricardo. Recopilacin de Leyes Civiles. Editorial Jurdica Salvadorea. Ed. 23. Pg. 249
16
Mendoza Orantes, Ricardo. Ob. cit. Pg. 249
15
Conmutativo o Aleatorio; los primeros cuando una de las partes se
obliga a dar o hacer una cosa que se mira como equivalente a lo que la
otra parte debe de dar o hacer a su vez; los segundos cuando la
prestacin debida por una de las partes depende de un
acontecimiento incierto que hace imposible sta avaluacion hasta su
realizacin.
f) Libre discusin y de adhesin; los primeros son aquellos en los que las
partes discuten y acuerdan sobre las clusulas que regirn sus obligaciones;
los segundos aquellos en los que una de las partes, con anterioridad
estableci las clusulas y la otra parte debe adherirse a ellas.
16
El consentimiento es un acuerdo de voluntades encaminado a producir efectos
jurdicos y nace de dos declaraciones de voluntades, que partiendo de dos sujetos
diversos se dirigen a un fin comn, dentro de los contratos, encontramos los
Contratos de Trabajo, que es aquel que se celebra entre Patronos y Trabajadores.
17
Russomano, Mozart Victor, Principios Generales del Derecho sindical, Madrid, 1947.Pg. 49,50.
17
igualdad, frente a frente, en la negociacin colectiva dialogando y conviniendo las
condiciones de trabajo en la empresa.
Por regla general todos los contratos son individuales o relativos y muy pocos son los
casos de contratos colectivos.
18
Cabanellas Torres, Guillermo. Ob. Cit. Pg.42
18
seguros colectivos de personas, de bienes o de fidelidad este ltimo conocido como
seguro de deuda.
Con todo lo anterior establecido iniciaremos el estudio de los contratos colectivos de
trabajo.
19
CAPITULO III
CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO
3.1. NATURALEZA JURDICA.
Existe una serie de principios y derechos que emanan de este contrato, por ejemplo:
el mismo pago a los empleados que realizan un igual trabajo, prestaciones
adicionales a las que la ley regula. El Estado interviene, permitiendo que exista una
negociacin entre el patrono y el Sindicato, siguiendo las etapas establecidas en la
Ley.
En el transcurrir del tiempo, los diferentes exponentes del derecho colectivo, han
dado diversas denominaciones a lo que en nuestro medio conocemos como
Contrato Colectivo, as decimos que fue llamado Convencin Colectiva de Trabajo,
Contrato de tarifa, Pactos colectivos, de condicin de trabajo, Bases convencionales
plurales de trabajo. (Espaa) Pacto profesional del trabajo.
19
Buen L, Nestor de. Derecho del Trabajo Tomo II. 2005. Pg. 808.
20
b) Estipulacin a favor de terceros: Porque el sindicato contrata, pero en inters de
sus miembros y estos se benefician por su permanencia o posterior ingreso a la
empresa, siendo esto lo que constituye la ratificacin para que se entienda
formalizada esa gestin o estipulacin.
e) Existe una teora moderna del trabajo y es en la que prevalecen los intereses
colectivos o sociales sobre los intereses individuales. Esta est fundamentada en
su naturaleza social, por lo que el contrato colectivo de trabajo tiene el objetivo de
velar por los intereses colectivos.20
3.2 CARACTERSTICAS
20
Buen L. Nestor de. Ob. Cit. Pg. 809
21
3.2.1 CONTRACTUAL:
Existe entre las partes negociacin para acordar pactar o intercambiar
voluntades que aunque no siempre estn de acuerdo, las dos sinceramente
aceptan y quedan obligadas.
3.2.2 COLECTIVO:
Concurren intereses individuales en plural, pues afiliados o no al sindicato,
una vez celebrado est contrato, todos gozan de los mismos beneficios y
adquieren las mismas obligaciones pactadas, y cada trabajador que ingrese a
la empresa durante la vigencia de l tendr igual que todos.21
3.2.3 REPRESENTATIVO:
Cuando se celebra un contrato colectivo, estn comprendidos todos los
derechos, de los trabajadores que se pretenden resguardar y deben ser
representados por el sindicato por medio de sus directivos o por apoderados
quienes negocian con el Patrono.
3.2.4 PROTECCIN:
La funcin protectora se da por la base fundamental que tiene el contrato
colectivo, de asegurar a los trabajadores un tratamiento econmico y
normativo adecuado.
21
Hernndez Rueda, Lupo. Manual de Derecho de Trabajo. Tomo II. 1999. Pg. 676
22
3.2.5 NORMATIVO:
Este consiste en la obligatoriedad que nace para las partes contratantes
que dictan sus propias reglas y parmetros con los cuales regularan la relacin
laboral.
3.3 SUJETOS
En las relaciones colectivas de trabajo los sindicatos de trabajadores, el
empleador individualmente, o las asociaciones de empleadores son los sujetos
del sistema. Esto otorga cierta particularidad a stas relaciones de trabajo.
La diferencia bsica consiste en que en la relacin individual, el trabajador es
una persona fsica y entre el Contrato Individual y el Contrato Colectivo el
empleador es la persona fsica o moral a quien el trabajador le presta un
servicio material o intelectual en virtud de un Contrato Individual de Trabajo, en
cambio en el Contrato Colectivo es aquel que se celebra entre uno o ms
sindicatos de trabajadores y un patrono y se regulan las condiciones de todos
los contratos individuales de trabajo.
23
3.4.1 ENVOLTURA PROTECTORA O GARANTAS
- Revisin, para sta, la ley estipul en el Art. 276 CT, que puede revisarse el
Contrato Colectivo s es necesario cambiar o agregar otra disposicin para
conveniencia de las partes contratantes, adems se establece que cualquiera
de las partes interesadas, puede hacer la solicitud, en el penltimo mes del
vencimiento o de su prrroga.
- Terminacin, son muchas las causas por las que puede terminar un Contrato
Colectivo de Trabajo, mencionaremos las que nuestra legislacin contempla;
que son las siguientes.
o Por mutuo consentimiento de las partes, siempre que se hayan llenado los
mismos requisitos que para su celebracin.
24
o Por imposibilidad total de la obra para el caso de los sindicatos que se
crean para una obra, determinada y cuando termina esta ya no tiene razn
de ser, otro ejemplo es por incapacidad fsica o mental del patrono que le
imposibilite para continuar laborando, etc.
25
3.4.4 ELEMENTO EVENTUAL U OCASIONAL
Cabe mencionar que este elemento no es incluido por todos los autores, sin
embargo, al igual que en los contratos individuales donde existen los elementos
accidentales, este elemento eventual u ocasional nace de los acuerdos celebrados
en ocasiones especiales, es decir cuando sea de un inters especial para las
partes
26
3.5.4 REA DE CONDICIONES DE EMPLEOS
Suministros de tiles, uniformes, comits de salud, herramientas de trabajo.
3.6 REQUISITOS
3.6.1 DE FONDO
Uno es el requisito que nuestra ley establece para la celebracin de un
contrato Colectivo y ste est regulado en los artculos 270 CT. con
relacin al Art. 219 que establece la obtencin de la personalidad jurdica del
sindicato para considerar legal su existencia y hacer uso del derecho que la
ley establece de celebrar un contrato colectivo de trabajo.
27
3.6.2 DE FORMA
Esto es ya la parte fsica del documento que contiene todas las
disposiciones que se regularan en el contrato colectivo de trabajo y en
nuestra legislacin laboral se encuentra en el Art. 275. CT.
22
Mendoza Orantes, Ricardo. Constitucin Nacional. Editora Jurdica Salvadorea. 2000
28
3.7.1 SOLICITUD PARA LA CELEBRACIN DE CONTRATO
COLECTIVO
29
Esta solicitud con el pliego de peticiones, se hace llegar a quien va
dirigido por conducto del Director General del Trabajo, quien certificar
al pie de la solicitud el da y hora de la presentacin, el Director se
quedar con una copia y enviar su original, sin perdida de tiempo a
quien corresponda, segn el Art.483 CT.
3.7.2 NEGOCIACIN
La parte a quien se dirija la peticin dentro de las veinticuatro horas siguientes debe
reunirse con la parte solicitante para determinar el lugar y fecha en que se harn las
reuniones de negociacin segn Art.484 CT.
23
Vsquez Lpez, Luis. Ob. cit. Pag. 85
30
Puede suceder que exista un acuerdo parcial, esto se har constar en acta que se
extender en duplicados especificando los puntos que se acordaron y los que no,
luego de esto, una de las partes podr solicitar al Director General de Trabajo que
inicie la etapa de conciliacin.
31
Cuando se da el caso de que en las reuniones tengan que abordarse asuntos
importantes y difciles, podrn participar uno o ms conciliadores nombrados por el
poder Ejecutivo en ramo del Derecho Laboral y Previsin Social Art. 492 CT.
Para este proceso de conciliacin, la ley no dict ninguna formalidad, con el objeto
de no obstaculizar el avenimiento y que se de la mayor flexibilidad al trmite y a la
negociacin, Art. 494 CT.
En la conciliacin slo se negociaran los puntos sobre los cuales no hubo acuerdo en
la etapa de trato directo y se harn todas las reuniones necesarias, aunque la ley ya
estableci una duracin mxima de quince das hbiles, si es necesario las partes
pueden acordar una prrroga y puede darse el caso en que termine la conciliacin
anticipadamente por las razones siguientes:
32
3.7.5 ETAPA DEL ARBITRAJE
Opera para el caso de la revisin, pues para la celebracin an no existe un contrato firmado con dicha
estipulacin.
33
Las investigaciones que puede hacer el tribunal para dar una mejor resolucin
son las siguientes:
34
Que no hayan sido condenados por delitos.
Si es el caso de que se da una de los prohibiciones que la ley estableci, la parte que
se considere afectada por el nombramiento de dicho arbitro, podr recusarlo ante el
D. G. de T. durante las 48 horas siguiente de la juramentacin y el D. G. de T deber
resolver el incidente en otras 48 horas y esta resolucin no admitir recurso alguno,
art. 504 CT
Adems la ley estableci en su Art. 505 CT. otras causas por las cuales puede
recusarse a un arbitro, como ser parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad de cualquiera de las partes. O de sus
representantes socios, directivos asesores o apoderado, o tener enemistades por
hechos determinados con estos o por el hecho de tener intereses en el conflicto.
3.7.6 LA HUELGA
Huelga es la suspensin colectiva y pacfica del trabajo, concertada por una
pluralidad o coalicin mayoritaria de trabajadores, provista de un inters
profesional o econmico.
Es una suspensin colectiva del trabajo, para dar a entender que el principal
efecto de la huelga es el de producir una suspensin de los contratos de trabajo y
consecuentemente de las labores que se realizan en la empresa afectada.
35
Es pacfica24, o debe serlo porque los trabajadores deben concretarse nica y
exclusivamente a la suspensin del trabajo, sin que se ejerzan actos de coaccin
o de violencia sobre las personas y propiedades de la empresa.
Es concertada por una pluralidad de trabajadores, para indicar que el titular del
derecho de huelga no es el sindicato que ha promovido el conflicto colectivo, como
comnmente se ha credo, sino que es la pluralidad o una agrupacin de
trabajadores, el sindicato de hecho interviene en la huelga y ejerce control y
direccin sobre la misma, pero lo hace como un activista, ya que la titularidad es
de los trabajadores.
24
Vsquez Lpez, Lus. Ob. cit. Pg.118
36
excepcionalmente judicial, cuando se pone en manos de autoridad la decisin de
su calificacin.
1. Por el sistema legal, pueden ser reguladas por la Ley, porque no es un derecho
absoluto y no es para todos los trabajadores y las prohibidas por la ley, porque
son antisociales y tienen fines distintos a los sealados en la ley.
2. En razn del cumplimiento de determinados trmites: pueden ser legales,
porque se han observado todos los plazos y procedimientos establecidos en la
ley e ilegales, porque no se han observado los procedimientos legales o las
etapas que se han fijado previamente en los conflictos.
3. Por su extensin: se dividen en generales, cuando comprende todas las
profesiones y a todos los trabajadores de todas las empresas de un pas y
parciales, cuando solo comprende partes de la empresa o partes de un pas o
industria.
4. Por el contenido de las reivindicaciones o el objeto perseguido; son defensivas,
cuando se oponen a pretensiones injustas de los patronos o del Gobierno;
ofensivas, cuando persiguen obtener nuevas ventajas de todo tipo;
econmicas, cuando el objetivo principal es la mejora salarial de los
trabajadores; sociales, cuando lo que se persigue son fines mediatos del
sindicato o prestaciones de orden social para los trabajadores; polticas,
cuando lo que se pretende es reclamos sobre reformas legales, fin a una
37
guerra, etc. y revolucionarias, cuando el fin es abolir el sistema de gobierno, la
propiedad privada.
5. Por la actitud de los trabajadores: es pacifica, si en su desarrollo no se observa
actitudes beligerantes de los trabajadores o del patrono; o violenta, si hay actos
que rien con el orden pblico, porque se altera la paz social.
6. Por la efectividad: es real, cuando de verdad se paralizan las labores y crea
conmocin en la empresa o en el pas; simblica, cuando solo se trata de una
demostracin de fuerza de los trabajadores.
7. Por los efectos secundarios que produce: es pasiva, cuando solo disminuye la
actividad en la empresa o la reducen y los trabajadores continan en sus
puestos de trabajo; de advertencia, es una suspensin total de las actividades,
pero sin abandonar la empresa y es de escasa duracin, directa, cuando solo
intervienen trabajadores y patronos de una empresa sin intervencin de actores
ajeno al problema; y de solidaridad, cuando se trata de apoyar a otro sindicato
que tiene problemas con el patrono y se realiza para presionar ms,
generalmente realizados por sindicatos hermanos.25
a) Huelga Legal.
25
Rojas, Guillermo. Ob. cit. Pag.10
38
b) Huelga Poltica.
Huelga Revolucionaria.
c) Huelga General.
d) Huelga de Advertencia.
e) Huelga Estratgica.
39
f) Huelga Salvaje.
g) Huelga Blanca.
Solo hay disminucin del ritmo en la ejecucin de las labores, que en otras
palabras se traduce en trabajar a desgano o tortuguismo.
En tal caso, los trabajadores deben convocar a una reunin de todos los trabajadores
y en votacin secreta deben tomar 2 acuerdos:
40
1. El Acuerdo de Huelga.
2. La eleccin del Comit de Huelga.
Estos acuerdos deben notificarse al patrono, por medio del Director General de
Trabajo, dentro de los 7 das siguientes de haber sido adoptados. Art. 529 CT
Funciones especfica del Comit de Huelga
1. Es el negociador de la solucin del conflicto. Art. 529 Inc. 5 CT
2. Es el informador de los trabajadores.
3. Es el rgano de comunicacin con las autoridades. Art. 549 y 552CT.
41
2. Prevendr a los huelguistas, por medio del Comit de Huelga, para que dentro
de las 24 horas siguientes a la notificacin, le presenten el acta en que conste
el acuerdo de huelga.
Si el juez recibe esos documentos, previa cita de partes har una inspeccin en el
lugar afectado por la huelga, para comprobar que la mayora se encuentra en huelga
y que lo hacen pacficamente.
La huelga ser declarada ilegal en los siguientes casos:
42
5. Cuando no se limita a la suspensin pacfica del trabajo, en este caso si es
necesario que el juez haga la inspeccin y declarar ilegal la huelga dentro de
las 72 horas de haber establecido esta circunstancia. Art. 553 lit. d y 557 Inc. 2
CT
6. Cuando no hubiese sido declarada por la mayora absoluta de trabajadores y de
la inspeccin solicitada por cualquiera de las partes, resultare que los
huelguistas no respetan la libertad de trabajo de quienes no se hubiesen
adherido a la huelga. En este caso es necesario que el juez realice la
inspeccin que se le ha solicitado y declarar ilegal la huelga dentro de las 72
horas de haber establecido esa circunstancia. Art. 553 lit. e y 557 Inc. 1 CT.
7. Cuando de la inspeccin resulte que los trabajadores en huelga no constituyen,
por lo menos el 50% del personal de la empresa o establecimiento afectados.
En este caso si es necesario que el juez haga la inspeccin y declarar ilegal la
huelga dentro de las 72 horas de haber establecido esa circunstancia. Art. 553
lit. f y 557 Inc. 1 CT
43
3.7.7 EL PARO
En nuestro medio casi nunca se dan, pero la ley establece que sern solo para
efectos laborales y cuando tengan que ver con objetivos de la defensa de
intereses econmicos del capital, a travs de la celebracin o revisin del Contrato
Colectivo de Trabajo. Art. 540. Y solo puede sujetarse a la etapa de tracto directo
y conciliacin, este debe ser notificado a los trabajadores por medio del Director
General de Trabajo y para que se haga efectivo deben transcurrir 4 das despus
de la notificacin y que no hayan pasado 30 das de esta. Art. 543 CT
3.8.1 REQUISITOS
44
d) Copia de la convocatoria y acta certificada de la Asamblea en
la que se aprob el contenido del Contrato Colectivo de
Trabajo
e) Documento nico de Identidad (DUI) o cualquier otro
documento personal de quien presenta la informacin.
3.8.2 PROCEDIMIENTO
1. El directivo sindical o representante legal de la empresa entrega la
documentacin requerida al Departamento Nacional de Organizaciones
Sociales para su correspondiente trmite.
2. Llegada la fecha acordada para la entrega de documentacin solicitada, el
directivo sindical o el representante legal de la empresa, se presenta al
Departamento Nacional de Organizaciones Sociales, en donde se le hace
entrega de uno o los dos ejemplares del contrato colectivo de trabajo con la
razn de inscripcin debidamente firmada y el sello del Departamento en cada
una de sus hojas.
3. La persona a la que se hace entrega de la documentacin firma el libro de
entrega de documentacin de Departamento y aqu ya inscrito el CCT inicia su
vigencia.26
26
http://www.mtps.gob.sv/Guia/DirTrabajo/Inscripcion_Contratos_Colectovos.htm
45
CAPITULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1 CONCLUSIONES
46
En nuestro pas de la cantidad de Leyes existentes, la del Derecho
Laboral es una de las mejores, ya que de cumplirse tal y como es, no
existira la inmensidad de conflictos que se ventilan en el Ministerio de
Trabajo.
En el medio en que nos desenvolvemos, existe una cultura viciada de
Derecho Colectivo de Trabajo con relacin a Sindicatos, se confunden
los intereses puros de los trabajadores y tendemos a relacionarlos con
tintes polticos que nada tienen que ver con el verdadero objetivo de
los Contratos Colectivos de Trabajo.
47
De los catorce departamentos de nuestro pas, San Salvador es en el
que ms Contratos Colectivos de Trabajo se celebran, cubriendo una
cantidad de 36,321 trabajadores.
4.2 RECOMENDACIONES
A los patronos, a considerar a los trabajadores como los seres humanos necesarios
para lograr produccin que dar ganancias y para hacer crecer el capital y tratarlos
como tal sin considerarlos unas mquinas u objetos, proporcionando las prestaciones
bsicas que la ley establece de forma consiente.
48
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
DE BUEN L, NESTOR. Derecho del Trabajo. Tomo II. Derecho Colectivo de Trabajo.
19 Edicin. Porra, Mxico 2005, ISBN 970-07-797-8
DE LA CUEVA MARIA. El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo. Tomo II. Editorial
Porra, Mxico 2002. 12 Edicin. . ISBN 970-07-1193-5
49
GLOSARIO
ASOCIACIN:
Persona jurdica formada por el conjunto de asociados.
CAPITAL:
Caudal o conjunto de bienes que alguno posee.
Cantidad de dinero que se presta, se impone o se deja a censo sobre una o varas
fincas, sobre todo cuando es de alguna importancia. Hacienda, caudal, patrimonio.
CONFEDERACIN:
La alianza, liga o unin que hacen entre s algunas personas para defenderse de sus
adversarios.
CONTRATO:
Acuerdo de voluntades entre dos o ms personas, obligndose, a dar, hacer o no
hacer alguna cosa. El contrato no es el documento que lo recoge, y que constituye
nicamente una exigencia de prueba.
CONTRATO COLECTIVO:
Acuerdo vinculante entre los representantes de los trabajadores y los empresarios de
un sector o empresa determinada que regula las condiciones laborales.
DERECHO:
Conjunto de reglas que dirigen al hombre en su conducta, para que viva conforme a
la justicia.
DERECHO LABORAL:
Es tambin denominado social, tiene por objeto la regulacin de la relacin de
trabajo.
50
DESPIDO:
Accin o efecto de privar de trabajo a una persona. Acto jurdico unilateral del
empresario.
EXPATRIAR:
Esta palabra tiene su significado en dos sentidos, una es el abandono voluntario que
uno hace de su patria y el otro sentido es la pena que se impone condenndole a
salir de su patria.
GREMIO:
Reunin de mercaderes, artesanos, trabajadores y otras personas que tienen un
mismo ejercicio y estn sujetos en l a ciertas ordenanzas.
HUELGA:
Interrupcin colectiva de la actividad laboral por parte de los trabajadores con el fin
de reivindicar ciertas condiciones o manifestar una protesta.
INDEMNIZACIN:
Resarcir de un dao perjuicio.
LAUDO:
Resolucin que dicta el rbitro o rbitros en el arbitraje de derecho, o arbitraje de
equidad, resolviendo definitivamente el conflicto que les ha sido sometido. Dichas
resoluciones son ejecutivas ante los Tribunales ordinarios.
LEVANTAMIENTO:
Rebelin con que se turba la quietud pblica, ya alzndose contra el gobierno.
LIGAS:
Confederacin que hacen entre si algunas personas para defenderse de sus
enemigos o parta ofenderlos; o bien para impedir el arriendo de las rentas reales.
51
OBRERO:
El oficial que trabaja por jornal o destajo en las obras de las casas o en las labores
del campo.
OLIGARQUA:
Gobierno que se concentra en pocos individuos, cuando algunos poderosos se
ayudan para que todas las cosas dependan de su arbitrio, que es el vicio en que
suele degenerar la aristocracia.
PRESTACIONES:
El censo, cnon, foro, tributo, derecho o carga anual que uno esta obligado. Acto de
dar hacer alguna cosa como prestacin de juramento u homenaje.
SALARIO:
Recompensa que los amos sealan a sus criados, por razn de su empleo o
servicios o trabajo.
52
ANEXOS
53
DATOS ESTADSTICOS
El Ministerio de Trabajo y Previsin Social a travs de su departamento de estadstica, lleva el siguiente registro de los
Contratos Colectivos vigentes del ao 2005, en el sector pblico y privado en las diferentes reas de la actividad
econmica y la cantidad de trabajadores amparados y afectados.
Agricultura
Minera
Industria manufacturera
Electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio, restaurantes y hoteles
Transporte y comunicaciones
Establecimientos financieros
Gobierno
Enseanza 2 2,711 2 2,711
Servicios sociales y de salud
Servicios comunitarios, sociales y
personales.
El sector pblico en el rubro de enseanza es el nico afectado en el perodo de Enero Junio 2005 por la causal de
huelga con 2,711 trabajadores.
HUELGAS POR CAUSAL Y TRABAJADORES AFECTADOS
SECTOR PRIVADO
ENERO - JUNIO 2005
Agricultura
Minera
Industria
manufacturera 1 186 1 186
Electricidad, gas y
agua
Construccin
Comercio 2 36 1 21 1 15
Hoteles y
restaurantes
Transporte y
comunicaciones 2 244 2 244
Establecimientos
financieros
Servicios sociales
El sector privado experimento cinco huelgas con 466 trabajadores afectados, en las ramas de industria manufacturera,
comercio, transporte y comunicaciones en el primer semestre del ao 2005.
REPBLICA DE EL SALVADOR
MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL
OFICINA DE ESTADSTICA E INFORMTICA LABORAL
TRABAJADORES AMPARADOS POR CONTRATOS COLECTIVOS VIGENTES, POR DEPARTAMENTOS Y ACTIVIDAD ECONMICA
JUNIO 2005
CHALATENANGO
SAN SALVADOR
DEPARTAMENTOS
AHUACHAPN
SAN VICENTE
LA LIBERTAD
SONSONATE
SAN MIGUEL
CUSCATLN
SANTA ANA
USULUTN
MORAZN
CABAAS
LA UNIN
LA PAZ
TOTAL
ACTIVIDAD
ECONMICA
TOTAL 53,091 158 2,145 1,079 107 8,416 36,321 278 832 108 124 558 2,730 116 119
AGRICULTURA, CAZA, SILVICULTURA Y PESCA
EXPLOTACIN DE MINAS Y CANTERAS
UNDUSTRIAS MANUFACTURERAS 5,361 135 66 - 948 3,640 73 499
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 4,690 27 531 156 71 294 2,972 19 20 51 53 43 424 10 19
CONSTRUCCIN 29,400 36 530 340 10 6,757 19,855 220 336 13 6 119 1,055 88 35
COMERCIO
HOTELES Y RESTAURANTES
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 353 353
INTERMEDIACIN FINANCIERA 295 12 277 6
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS, EMPRESARIALES Y
DE ALQUILER.
GOBIERNO 383 35 2 276 20 26 23 1
ENSEANZA
SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 12,274 95 902 515 26 417 8,966 39 103 44 65 297 723 18 64
SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y
PERSONALES 335 335
En El Salvador por cada departamento se dan celebraciones de Contratos Colectivos en el rea econmica que mas
se da es en la construccin que ampara a 29,4000 trabajadores, en el rea de servicios sociales y salud 12,274
trabajadores, en industria manufacturera con 5,361 trabajadores siendo estas las reas en que mas se da y en el
departamento de San Salvador.
REPBLICA DE EL SALVADOR
Jun-05
TOTAL
CLASE DE SINDICATO
TOTAL 252 53,091 42,190 10,901 1 317 36 13 9,417 8,868 238 32,456 1,997
Agricultura
Minera
Industria 8 5,361 3,574 1,787 7 1873 530 1 1701 1257
Electricidad, gas y agua 10 4,690 3,984 706 1 2206 389 9 1778 317
Construccin 228 29,400 28,977 423 228 28977 423
Comercio, restaurantes y hoteles
Transporte y comunicaciones 1 353 317 36 1 317 36
Establecimientos financieros 1 295 153 142 1 153 142
Actividades Inmobiliarias, empresariales y
de alquiler 2
Gobierno 2 383 245 138 245 138
Enseanza 1 7594
Servicios sociales y de salud 1 12,274 4,680 7,594 1 4680 75
Otras actividades de servicios comunitarios,
260
sociales y personales 1 335 75 260
Los Contratos Colectivos en el periodo de Enero Junio 2005 son 252 haciendo un total de trabajadores amparados
de 53,091 de los cuales 42,190 son hombres y 10,901 mujeres.
Atendiendo a la clase de sindicato
Gremio: 1 contrato. Trabajadores hombres 317, mujeres 36.
Empresa: 13 contratos. Trabajadores hombres 9,417, mujeres 8,868.
Industria: 238 contratos. Trabajadores hombres 32,456, mujeres 1997.
CONTRATOS COLECTIVOS VIGENTES Y TRABAJADORES AMPARADOS
POR SECTOR, SEGN RAMA DE ACTIVIDAD
2005
Agricultura
Minera
Industria 8 5361 8 5361
Electricidad, gas y agua 10 4690 9 4267 1 423
Construccin 220 29400 228 29400
Comercio
Hoteles y Restaurantes
Transporte y comunicaciones 1 353 1 353
Intermediacin financiera 1 295 1 295
Actividades Inmobiliarias, empresariales y
de alquiler
Enseanza 2 383 2 383
Servicios sociales y de salud 1 12,74 1 12274
Servicios comunitarios, sociales y
personales 1 335 1 335
Existen 252 Contratos Colectivos vigentes atendiendo las diversas ramas de actividad.
En el sector privado existe un total de 245 contratos y 39,028 trabajadores amparados.
En el sector pblico existen 7 contratos y 14,053 trabajadores amparados.
UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
FACULTAD DE CIENCIA JURIDICAS
TEMA:
DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO SEGN LA LEGISLACIN LABORAL
SALVADOREA. CONTRATOS COLECTIVOS DE TRABAJO.
PRESENTADO POR:
Para tener sealados los pasos a seguir en la investigacin del tema asignado
Derecho Colectivo de Trabajo en la Legislacin Salvadorea hemos incurrido
dentro de los Contratos Colectivos de Trabajo, conocer los requisitos y
procedimientos para su celebracin.
Considerando bsico conocer tales aspectos en Derecho Social y que es necesario
que como profesionales manejemos, realizaremos el presente plan de trabajo de la
monografa, se procura llevar un orden lgico desde el momento de delimitar el tema,
proposicin de objetivos, metas, estrategias, recursos y aspectos nos llevarn al final
de la investigacin.
El tema se introduce con una breve historia de la existencia del Derecho Colectivo de
Trabajo, para exponer cual es el estado actual de ste en nuestro pas de acuerdo a
la legislacin que la regula.
Podemos decir que en nuestro medio el Derecho Colectivo de Trabajo aun conserva
la premisa de ser un Derecho de la clase trabajadora, confirmando con esto que
existen luchas de clase, con esta afirmacin es fcil evidenciar que en nuestro pas
no existe una libertad absoluta para exigir este derecho, pues aunque en la
constitucin y en la ley laboral esta contemplado no es totalmente respetado.
ANTECEDENTES
REALIDAD ACTUAL
Empleador:
Quien recibe y debe pagar los servicios de los trabajadores asociados en
sindicato o no.
Trabajadores:
Estos son los remunerados por el trabajo realizado, pueden o no necesariamente
estar afiliados al sindicato para gozar de todos los beneficios del contrato una
vez sea este celebrado.
CARACTERSTICAS DEL CONTRATO
Bilateral:
Produce obligaciones para ambas partes.
Oneroso:
Ambas partes obtienen ventajas econmicas
Conmutativo:
Las prestaciones son equivalentes.
Nominativo:
Es regulado por la ley laboral
Tracto Sucesivo:
Porque se van cumpliendo las obligaciones durante el tiempo que dure.
Consensual:
Nace de la convencin de las partes.
Libre Discusin:
Existe una negociacin en la que se discuten las clusulas bajo las cuales se
regirn.
II. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECFICOS
Conocer cules son los Conflictos Colectivo de Trabajo que se pueden originar en
la celebracin del Contrato Colectivo de Trabajo.
III. ESTRATEGIAS
Recurso Financiero
Cd (3 X 1.25) $ 3.75
Gasolina $ 100.00
Pasajes $ 75.00
Parqueo $ 50.00
Comida:
Telfonos $ 200.00
Imprevistos $ 150.00
TOTAL $ 1266.25
Recursos Materiales
Computadoras
Papelera
Vehculo
Telfonos
Memorias Flash
Calculadoras
Bibliotecas
Instalaciones UFG
Internet
Fotocopiadora
Recurso Tiempo
MISION UFG
La formacin de profesionales competentes, innovadores. Emprendedores y
ticos, mediante la aplicacin de un proceso acadmico de calidad que les
permita desarrollarse en un mundo globalizado
Terminar nuestra investigacin del tema en el orden previsto, logrando todas las
metas con calidad para poder profesionalizarnos en los diversos campos del Derecho
y adems aportar a la sociedad el fruto de nuestro logro para que las nuevas
generaciones tengan acceso a la informacin.
VISION UFG
Ser una de las mejores universidades del pas reconocida por la calidad de
sus egresados, su proceso permanente de mejora continua y su investigacin
relevante aplicada a la solucin de los problemas nacionales
POLTICAS DE CALIDAD
La Universidad Francisco Gaviria asume el compromiso con sus estudiantes,
comunidad acadmica y sociedad salvadorea a cumplir bajo la aplicacin de la
mejora continua con las siguientes directrices que conforman nuestra poltica de
calidad.
DE BUEN L, NESTOR. Derecho del Trabajo. Tomo II. Derecho Colectivo de Trabajo.
19 Edicin. Porra, Mxico 2005, ISBN 970-07-797-8
DE LA CUEVA MARIA. El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo. Tomo II. Editorial
Porra, Mxico 2002. 12 Edicin. . ISBN 970-07-1193-5