La Democracia y La Iglesia (1918) Franceschi, Gustavo Juan

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Democracia y la Iglesia /
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GUSTAVO J. FRANCESGHI
La Democracia
y la Iglesia
BUENOS AIRES
Agencia general de librera y publicaciones
1571 - Rivadavia - 15^3
1918
La Democracia y la iglesia
Diciembre 12 de igi&-
P^t^ imprimirse.
PEKZG.
VUj, Qem.
GUSTAVO J. FRANCESCHI
La Democracia
y la Iglesia
BUENOS AIRES
AOBNCIA ENBBAIj DB UBKSRA Y PUBLICACIN*
1571
- Rivadavia - 1573
1918
DEL MISMO AUTOR
Funcin social de la propiedad privada asi la Repblica

Argentina. (Conferencia de Instituto Popular de Con-
ferencias) 1917, un opsculo de 52 pginas.
El esplritualismo Bn la literatura francesa e@tamp0rsiea ?

1917, un volumen de 314 pginas.
PROPOSITO
Las pginas principales de este trabajo frieron
ledas en una conferencia dada el 9 de diciembre,
y repetida a instancia de personas que no haban

podido concurrir el da citado, el 17 del mismo mes,
en el saln de actos del Colegio del Salvador . La
conferencia fu propiciada por la Asociacin Ca-
tlica, la Junta de Gobierno de los Crculos de
Obreros y la Academia Literaria del Plata.
Habase afirmado repetidas veces que la aspira-
cin democrtica de hoy era inconciliable con el
dogma catlico, siendo necesario optar entre lo

uno o lo otro. El profoleiraa planteado no era nue-
vo, pero le daba candente actualidad el movimiento
republicano que est en vas de abarcar a toda
Europa, y el conjunto de circunstancias que co-
dearon el final de la guerra, En nuestro pas,
como en el extranjero, no faltaban quienes, dejn-
dose llevar de ensueos generosos, imaginaban que
toda la democracia era un hecho
y que ningn ya,
mismo de la as-
peligro la amenazaba. El contenido
piracin democrtica no haba sido objeto de un
anlisis suficiente, de modo que algunos identifica-
ban la democracia con el .sufragio universal, loe
ministerios responsables ante el Parlamento, la
g GUSTAVO J. FHANCESCHI
desaparicin de las testas coronadas. No m perca*

taban de que el asunto era mucho ms complejo,
teniendo una faz social infinitamente ms impor-
tante que el aspecto poltico.
Era indispensable que en el debate fuera oda
tambin la opinin catlica. Del afn de contribuir a
ese aporte, naci el presente trabajo.
Todos, tanto les creyentes como los incrdulos,
tienen inters en conocer la teora de la Iglesia
sobre la democracia, no siendo por lo tanto intil
que cada cual colabore, en la medida de sus fuer-
zas, y se esfuerce por arrojar luz sobre la cuestin.
Tal fu mi propsito.
.
EL PROBLEMA
El mundo entero hllase hoy dominado por el
recuerdo de la guerra que termina y la inquietud

de los problemas que el futuro plantea. Aconteci-
mientos como los que hemos presenciado y presen-
ciaremos son, en realidad, el fin de una poca
histrica y el abrirse de otra. Todos nos damas
cuenta de la gravedad de la hora. Muchas cosas
han muerto, que no resucitarn. Nos rodean es-
combros, y de entre ellos se levanta un orden social
nuevo al parecer, o, cuando menos, distinto en sus
formas exteriores de aquel en que hasta hoy hemos
vivido. Una palabra suena en todos los labios,
saludada por aclamaciones sin fin, smbolo de es-
peranzas, tema de discursos, aplaudida y amada

como panacea de los males que hasta ahora ve-
nimos sufriendo: la palabra democracia. Algo ms
que palabra: doctrina, sistema, conjunto de insti-
tuciones sociales que habrn de regir a la huma-
nidad, y gobre las que se basar tanto la vida
interna de los pueblos, cuanto las relaciones entre
nacionalidades diversas. Puede afirmarse, sin te-
mor a errar, que en ella se sintetizan las aspira-
cionesque agitan a la mayor pa<rte de las colecti-
vidades humanas. El mundo de maana, ser
demcrata
10, GUSTAVO J. FRANCKSCH1
Poto frente a la democracia, o a su lado, dis-

puesta a una alianza, hllase una institucin anti-
qusima: la Iglesia. No puede dejar de contarse
can ella: ejerce una influencia indiscutible. Fi-
guran entre sus hijos ms sumiso muchos de los
hombres que descuellan por su saber; generalas
ilustres, estadistas notables, parlamentarios de
vuelo, juristas universalmente respetados, literatos
cuyo nombre alcanza ms all de los lmites de su
patria acatan sus enseanzas, y detrs de ella est
la muchedumbre inmensa de sus fieles, extendida
por el mundo todo. La Iglesia catlica es un factor
del que no puede prescindirse. Cules su actitud
ante la democracia? Es verdad que, como lo pre-
tenden algunos, existe una oposicin radical e in~
soluble entre la Iglesia y la organizacin demo-
crtica de la sociedad?
He aqu, -si no me engao, planteado en trmi-

nos netos uno de los problemas de mayor trascen-
dencia del momento actual. Si la 'Contradiccin es
tal como la suponen ciertos hombres, ambas insti-
tuciones no pueden coexistir en el mundo : o perece

la Iglesia, o ser irrealizable la democracia . Pero
s la 'conciliacin es factible, si "la Iglesia .no est
opuesta al concepto esencial de la democracia, si
su doctrina le es, ms bien, simptica, capaz de

prestarle servicios, no slo podrn coexistir ambais
fuerzas, sino que ser deseable su -estrecha unin
Era preciso que en la hora presente alguien
levantara en el campo catlico la voz para diluei-
LA DEMOCRACIA X LA IGLESIA 11
dar esta cuestin que ofusca a algunas conciencias,

perturba o angustia a no pocas. A falta de otra
de mayor autoridad, resulvame a dejar oir la ma.
Sera exorbitante mi pretensin si fueran doctrinas
propias y personales las que he de exponer. Fun-
dme en hechos y documentos: me limito a agru-
parlos. En ellos y no en mi opinin individual es
preciso fijarse.
LA DEMOCRACIA
La aspiracin democrtica como hecho
Nadie puede -dudar de que se marcha por d!e
pronto hacia una democracia poltica. Ao tras

ao hemos visto abatirse cetros, Brasil, Portugal,
China, Rusia ayer, Austria Hungra y Alemania hoy,

han renunciado -a la monarqua . Durante la guerra
cayeron los ltimos soberanos absolutos. Los reyes
que permanecen todava en -sus tronos, segn la
frmula consagrada "reinan pero no gobiernan",

representan una tradicin social, pero no un ele-
mento efectivo de direccin poltica propiamente

dicha. Su autoridad ha pasado a los Parlamentos
ya los ministerios responsables ante stos, de modo
que en ltimo anlisis los representantes del pue-
blo son quienes gobiernan. Y no es menester ser
profeta para asegurar que de los tronos subsisten-
tes ms de uno se tambalea, y que no pasar la
generacin actual sin que venga al suelo. La evo-
lucin poltica est francamente orientada hacia
las formas republicanas.
A la par de los monarcas desaparecen las castas
privilegiadas: la igualdad ante la ley es un prin-
cipio establecido por todos loo cdigos civiles mo
4 GUSTAVO J. FRANCESCf
demos; la igualdad poltica, que rtiene su sancin

en el sufragio universal, es un hecho, o lo ser
dentro de muy corto plazo en el mundo entero;
las jurisdicciones particulares van desapareciendo:
m la igualdad ante el cdigo penal. Y esto se quie-
re, se exige; como parte integrante del concepto
democrtico.
Pero todo ello: abolicin radical de las monar-
quas absolutas y gradual de las constitucionales,
supresin de privilegios concedidos a individuos o
clases, todo esto constituye lo que llamar aspecto
negativo del anhelo democrtico. Es preciso en-
carar su aspecto positivo, y aqu comienzan a tras-
parentar profundas divergencias.
Si bien el sentido primario de la palabra de-
mocracia es poltico, exige su realizacin una serie
de reformas sociales que varan de un mnimum a

un mximum, entre los que median enormes dis-
tancias. Hay una democracia burguesa, (Conserva-
dora, individualista, la democracia representada en
el nmero de los econo-
terreno social por buen
y hay la democracia
mistas de la escuela liberal,
maximalista de los bolshewikis de Rusia y. otras
comarcas. Coinciden easi todas ellas en qu el
Parlamento republicano es un aspecto, nada ms.
del problema, y en que esi preciso tranisormar,
reformar ms omenos el organismo social. Pero
sus conceptos positivos son tan varios que es impo-
sible reducirlos a un comn denominador.
Jjqb ingenuos se conmueven, y m engaan, cu&tt-
;
La democracia y la iglesia 15
do se basan en el grito universal de i

Viva la de-
mocracia ! para suponer que, de la noche a la ma-
ana, hemos llegado a la unanimidad en las
aspiraciones. Implantado un mnimum de demo-
cracia, algunos dirn "basta", mientras otros
clamarn "queremos ms todava"; y a cada pro-
greso democrtico ise reproducir el mismo fen-
meno: los hay que conciben la anarqua como la
frmula democrtica por excelencia. Y es natural
que launanimidad no exista: sera necesario, para
lograrla, que ningn hombre fuera capaz de errar
tan slo entonces veran todos la verdad absoluta
y coincidiran en ella.
Sin embargo, hay un elemento comn, no a todos
los sistemas democrticos, pero s a todos los indi-
viduos que son sinceramente demcratas, y es
preciso analizarlo, porque su importancia es tras-
cendental.
M contena d la aspiracin democrtica
Qu hay detrs de la tendencia igualitarista

democrtica? Hay, ante todo, un anhelo de justi-
cia-.
Los hombres que no perdieron de -vista la ideali-

dad, comprenden muy bien que la igualdad abso-
luta y total es imposible; pero afirman que hay
tambin desigualdades intiles, irritantes, evitables
o, cuando menos, atenuables. Exigen su supresin.

Se dice demasiado pronto que Im reivindica-
ciones de los de abajo contra los de arriba son
hijas de la envidia.
No todos los entusiasmos populares estn exen-
tos de elementos perturbadores. Pueden mezclarse,
y mzclanse de hecho, aun en las ms altas aspi-
raciones, impulsos bajosy egostas. Somos hombres,
y el que sea inocente que arroje al pueblo la pri-
mera piedra Pero echarlo todo a la peor parte, y,
.
porque hay excesos, pasiones, intereses, odios re-

vueltos con un sentimiento noble, no ver sino aqu-
llo y olvidar a ste, constituye un acto de gravse
parcialidad y culpable ceguera.
La aspiracin democrtica contiene esencialmente
el anhelo de tina mayor justicia social. Y por ello
merece aplausos.
LA DEMOCRACIA Y LA IGLESIA 17
No todo est hoy da constituido como eai el
mejor de los mundos posibles. Es! un hecho que

miserias clamorosas codean opulencias insultantes.
Un ilustre orador ingls, el P Bernardo Vaugham,
.
jesuta, sintetiza en una frmula humorstica su

pensamiento al decir: "vemos hoy, por una parte,
a cantidad de hombres que nada tienen que hacer
entre comidas, y por otra, una porcin que
su's
nada tienen que hacer a la hora de la comida. Y

esto no est bien: es preciso que todo el mundo
tenga algo que hacer entre las comidas, pero que
taanibin todo el mundo tenga algo que hacer a
la hora de cenar".
Y no se diga que l socorrer a los miserables
pertenece exclusivamente al dominio de la caridad-
limosna. El primer acto de caridad no consiste en
levantar al cado, sino en impedir que caiga quien
est de pie. Siempre habr lugar para la limosna,
pero antes que ella est la justicia.
Esta es violada a, cada instante por la organiza-
cin social de hoy da. Es chocante, contrario al
sentimiento ntimo de la fraternidad humana el
excesivo desnivel d las fortunas. Es preciso po-

nerse en la situacin del empleado o del obrero, pa-
dre de familia, que gana estrictamente lo indispen-
sable para los gastos cotidianos, que tiembla ante
la perspectiva de una enferimedad, que piensa an-
gustiado en la vejez, y que lee en los peridicos or-
nicas de fiestas suntuossimas, que ve desfilar pol-
las puertas de los grandes teatros damas lujosas
18 GUSTAVO J. FKANCESCHI
sobre toda ponderacin, que al pasar ante una jo-

yera observa cmo hay quien compra deslumbra-
dores diamantes, mientras debe l medir su pan.
Entindase bien : no digo que toda abundancia cre-

cida de caudales sea fruto del hurto, pero afirmo
s que en esa desigualdad, (prodigiosa hay ailgo de
r&pugmante, que ella viola la justcia social.
Y el mal mayor consiste en que tales desigual-

dades enormes existan como fenmeno constante,
como producto automtico y necesario de la or-
ganizacin econmico-social del da, que no tiende
a cortar las distancias entre diversas categoras, si-
no a aumentarlas, engendrando el pauperismo, que.

como lo define muy bien el marqus de La Tour du
Pin, "consiste en la aparicin, en una civilizacin
brillante, de clases enteras a quienes falta normal-
mente la seguridad de los medios de subsistencia
que el trabajo puede y debe legtimamente propor-
cionar" (1).
Qu es la justicia social? la definir con An-
toine diciendo que "tiene por objeto formal el de-
recho al bien social, al bien comn. Este bien pue-
de ser encarado ya en su produccin, ya en su goce.
De all dos aspectos de la justicia social; concierne
ya el derecho de la sociedad para con cada uno de
sus miembros envista del bien comn que debe ser
producido, ya el derecho de cada uno de los ciuda-
danos para con la sociedad en lo que se refiere al
goce de dicho bien. A la sociedad corresponde re-
(1) La-Totjr-du-Pin I, Charce, Aphorismes de politique

gciule, XXXV.
.
guiar e&ta& dos relaciones de idntico sentido y

de direccin encontrada. Desdblase, por ende, en
justicia social contributiva y justicia social distri-
butiva. Ambos aspectos reunidos constituyen, en
su conjunto, la justicia soeial integral. Puede, pues,
definirse esta justicia: la observancia efectiva de
todo derecho que tenga el bien social comn por
objeto y la sociedad civil como sujeto o como tr-
mino' '
(2).
Todo resume en dos frmulas. La pri-
esto se
mera es de San Pablo: "el que
la frase lapidaria
no quiere trabajar, que no coma" (3) la segunda ;
es del mismo Apstol: "escrito est que quien ara

debe hacerlo con la esperanza de cosechar, y quien
trillacon la esperanza de obtener su parte (4).
La obligacin del trabajo, el derecho al fruto del
trabajo, uno y otro en vista del mayor bien comn
y del de los individuos, he aqu los dos aspectos de
la justicia social, que son violados por la actual
sociedad
El capital tiene derecho a su renta, pero no a
absorber la casi totalidad de los beneficios que re-
porta la produccin. Si el capital esi su mayor
factor, el trabajo es su mayor agente. El capital,
considerado en s mismo, es materia inerte; el tra-
bajo es tensin del ser ms grande que exista so-

bre la tierra: el hombre. Y los que se quejan de
la organizacin social de hoy da afirman, no sin
(2) Cu. ANTOicvt:. ours H'cootnhi social?, i. edicin,

]M)8. primera parte, o;'i>. V, art.
(3) Sa*i Pablo, egunda epstola a 'os tesaloniccfrises, cap-
tolo III, yers. 10.
(4) Epstola prisaera lo* corintios, cap. IX. vors. 1<>
. 1
20 GUSTAVO J. FRANCESCHI
visos de razn, que la retribucin del trabajo no es
equitativa comparada con la del capital ; y que

no eis justo que, mientras el capital empleado en
la produccin enriquezca a siu propietario, el tra-
bajo baste apenas a sustentar la vida fsica del
obrero
Expongo los hechos. Las tendencias democrti-
cas actuales pretenden, despus de suprimidas las
antiguas clases nobiliarias cerradas, que desapa-
rezcan igualmente las nuevas castas plutocrticas
del mismo gnero. Los ms, entre los cultores de
la democracia, no suean con una nivelacin ab-
soluta que comprenden irrealizable, pero quieren
que se supriman las desigualdadeis suprimibles.
De ah que afirmen que la mayor parte de las
cargas pblicas debe pesar sobre los ricos : en esto
se funda el impuesto, y el impuesto progresivo,

sobre la renta. De ah que exijan que el capital que
rio coopera alaumento del caudal comn, que uo
ingresa al movimiento productor, y que aguarda
su valorizacin del esfuerzo ajeno, el latifundio
u ral, el terreno no edificado en las ciudades, va-
gue excepcionales tasas. De ah que aspire el obre-

ro a ver asegurada su vejez decente por una pen-
sin sobre el erario pblico, formada, especialmen-
te, por la contribucin de los favoritos de la for-
tuna. De ah tambin que muchos requieran que
ciertas industrias sean monopolizadas, o interve-
nidas, por el Estado, representante de la comuni-
dad, en cuyo provecho redundarn los beneficios.
De ah que se pretenda la fijacin de una renta
LA DEMOCRACIA Y LA IGLESIA gL
mxima en cada industria, porque es justo, afr-
mase, que los muy grandes intereses aean cedidos

en parte a la colectividad . De all el clamor por
una jornada mxima de trabajo y un
alario m-
nimo, para evitar que caiga el obrero en la mise-
ria. De all muchas otras reclamaciones que fuera
iargo exponer, pero cuyo eco llega hasta nosotros
cada da. Es todo esto razonable, justo, deseable,
factible? Lo es, sin duda, en buena parte, pero no
me corresponde aqu dilucidarlo. Mi propsito no
es otro que demostrar cmo dentro de la tendencia
democrtica hay, no slo un elemento poltico, sino
tambin un ansia por una mayor justicia, que re-
quiere profundas transformaciones econmico-so-

ciales. Y las desviaciones, las utopas, los errores
enormes que germinan en algunas o en muchas
mentes no nos autorizan a condenar en globo ese
nobilsimo anhelo.
La murte del tadMdualismo
En realidad, qu es lo que est pereciendo en

esta hora? El individualismo.
La modificacin de todas las frontexâs europeas,,
el derrumbarse de imperios, seculares como el de
Austria o destinados al parecer a vivir perenne-
mente como el de Alemania, el surgir o resurgir
de nacionalidades, todo lo que se refiere a situa-
ciones internacionales o a formas exclusivamente
polticas de gobierno es bienpoca cosa frente al
cambio esencial de las foranas sociales. Estamos
contemplando los ltimos estertores de la organi-
zacin individualista, y el laborioso nacimiento de
instituciones que na llamar socialistas, porque tal
palabra tiene un sentido demasiado concreto, por-

que designa una doctrina especial, que, segn lo
mostrar despus, no realiza las aspiraciones de-
mocrticas, que apellidar societarias,
iQu es el individualismo en el terreno poltico-

social y en el econmico-social ?
En el terreno poltico es propiamente la des-
truccin de todos los organismos que aspiran a
mediar, en virtu'd de derechos propios y no conce-
didos por el Estado, entre ste y el individuo. En
el terreno econmico-social se sintetiza en la cono-

eida frmula de la escuela manchesteriana : "Lais-
sez faire, laissez passer"; dejad hacer, dejad pa-

sar.
En el terreno poltico, el individualismo parece

la libertad. En efecto, destrbase al individuo de
toda institucin que lo encasille y limite el ejerci-
cio de sus facultades, y aun la .satisfaccin de sus
antojos. El advenimiento del individualsimo sig-
nifica que el individuo no es solidario ante la so-
ciedad y su representante el Estado, o lo es en
gxado mnimo,! de su familia, de su profesin, de
su cit, su municipio. Es resolver el conjunto so-
cial en sus ltimos componentes, los hombres aisla-
dos, es lo que con razn ha sido llamado el atomis-

mo social. A primera vista, el individualismo pa-
rece ser el rgimen de la mxima libertad; en rea-
lidad lo es de la ms completa tirana. No sin vi-
sos de verdad ha expuesto Herbario Spencer la te-
sis de que el individuo frente al Estado significa
bien pronto el Estado contra el individuo. Ello

es natural; desaparecidos los organismos interme-
dios, quedan solos la suma fuerza el Estado, y la :
suma individuo y, como dice Lacor-

debilidad: el
daire en una de sus admirables frases sintticas,

" entre el fuerte y el dbil, la libertad es la que
aprime, 1a ley es la que liberta", la ley, y, en e
caso de que tratamos, los mltiples organismos

que dentro de las colectividades regidas por ins-
tituciones societarias se solidarizan con el indi-

viduo .
En el orden econmico-social, el individualismo

se funda sobre el principio en que hace descansar
.
M GUSTAVO J. FRANCESCHI
Baisitiat toda su clebre obra: "los intereses, deja-

dos en plena libertad, tienden hacia combinaciones
armnicas, a la preponderancia progresiva del
bien generaF' (5). Su fuente inmediata es la eco-
noma clsica liberal.
El individualismo, en el terreno de que habla-
mos, viene a negar la existencia de un derecho, en
el sentido jurdico de la palabra, de un derecho
social, anterior a todo pacto entre asalariado y
patrn e independiente de la voluntad de. ambo.
El juego espontneo y libre de trabas, la ley de la
oferta y la demanda son las que han de regir las
relaciones entrequien pide trabajo y quien lo
acepta. El convenio mutuo crea la ley, no se so-
mete a una ley superior. Cuanto coarte, limite o

canalice ese juego de intereses que se empean al-
gunos en creer espontneamente concordantes, es

soci alente condenable. Hay, por lo visto, perso-
nas que nunca han odo hablar de la usura.

Y la misin del Estado, en lo. econmico-social,
se reduce a proteger la libertad de los individuos.
En efecto, los individualistas no son tan inge-
nuos que no hayan observado jams conflictos de
intereses, pero atribuyen su existencia a la, falta
de libertad. Dejar hacer, dejar pasar, he aqu
la solucin. La libertad todo lo cura.
Doctrinariamente, como lo demostrar muy lue-
go, el individualismo es anterior a la revolucin
(5) Harmonies tconomiques, prlogo. La sinceridad de Bas-

tiat es indiscutible, ,su amor al pueblo evidente. Y constituye
as la mejor demostracin de cmo una inteligencia extraviada
por un principio falso puede contribuir a la ruina de aquellos
ruya felicidad desea
LA DEMOCRACIA V LA IGLESIA 25
francesa ;
prcticamente comienza entonce a de-
jarse sentir en todo su vigor.
En el terreno poltico, se observa desde aquella
fecha una centralizacin cada vez ms intensa,
que surge precisamente de la destruccin de loa
organismos e instituciones intermedias: municipios
autnomos dotados de amplias facultades, parla-
mentos y asambleas regionales, legislaciones forales,
jurisdicciones judiciales independientes en ab-
soluto del poder central, agrupaciones representan-
tes de la profesin. Bajo el pretexto d impedir
que un grupo de individuos pueda coartar la liber-
tad de otro grupo, psase el rasero por encima de
toda independencia local, a todos a
y se somete
una tirana igualitaria y Las insti-
absolutista.
tuciones napolenicas, copiadas bien presto por
toda Europa, son la expresin ms completa de
esa mentalidad poltica. Del individualismo poltico
fluye el -etatismo, la estaitolatra, el Dios-Estado,
con tanta lgica como de un teorema nacen los co-
rolarios. El Estado absorbe las facultades de las
instituciones intermedias, lo rige, administra y .mo-
rigera tod*>, considera ilimitados sus derechos. En

l est la fuente de todo derecho. Es la tirana
ejercida en nombre de la ley, sustituida a la tirana
ejercida en nombre del antojo. No es menos pe-
sada la primera que la segunda.
Las consecuencias a la vista estn. Obsrvese
la inanidad de las leyes protectoras de la familia
durante el siglo XIX, es reveladora de la mentali-
dad poltica: el Estado rio tiene en cuenta a La
!
'M GUSTAVO J, FRNCESCH!
familia m& que desde el punto de vista de los

hechos econmicos que en ella se originan. Social
mente no le- interesa: el Estado no conoce ms que
al individuo, y sobre todo al ciudadano, Jiomo poli-
ticiis, Homo electoralis. Hemos de llegar hasta
las postrimeras del siglo pasado para hallar
al Estado admitiendo la intervencin de los jefes
de hogar, conservadores y representantes de la
tradicin, en la escuela oficial, cuya misin es, sin
embargo, nada ms que complementaria de la
familia. La escuela particular es tolerada, ape-
nas, porque compite con el Estado y significa, por
los rumbos que puede imprimir, una fuerza inde-
pendiente del mismo. .Numeroso fenmenos que
no enumerar, pero que sera muy fcil presentar,
inconexos al parecer, arrancan todos de esta misma !
raz, se explican, una vez comprendido el principio j
que a todos engendra.

La " declaracin de los derechos del hombre".
Carta Magna del individualismo poltico, no esta-
blece ms que las relaciones del individuo con el
Estado : libertad, igualdad, seguridad, derecho de I
emitir opiniones, de participar en la eonfeeein de!

las leyes, todo lo cual encierra un concepto es-
trictamente poltico. Crese que as se ha conse-

guido asegurar la felicidad del gnero humano.
Lgrase con ello la implantacin de una demo-
cracia individualista, y ste es el nombre dado
por Ivs G-uyot, representante de dicha tendencia,
a uno de mis ms conocidos volmenes. En tal
democracia todo se subordina a la ley. Esta se

o
LA DEMOCRACIA V LA lOLKSl \ Wi
identifica con el derecho absoluto, y no reconoce

derechos anteriores o superiores. "No existe con-
ciencia pblica contra la ley", exclamaba un da
en el senado francs) el profesor Lintilhae. Lo
justo es lo legal. Las instituciones naeen, se dea-
arrollan, operan y mueran merced a la ley,
cundo, cmo y dnde ella quiera. La ley, que

es, x
debiera ser, si todos los individuos votaran,
y votaran con plena libertad intelectual, moral y
fsica, la expresin de la voluntad de la mitad
ms uno, la ley modifica, transforma a su antojo
las instituciones inferiores, las plasma, es creadora
en el ms alto sentido de la palabra. Si un con-
greso de gemetras se propusiera determinar por
votacinm por un punto dado puede pasar ms de
una paralela a una recta dada, y creyera que e$
posible prescindir de la naturaleza para establecen
el postulado de Euclides, inmensa carcaj ada aco-
gera su resolucin. Y sobre eisto hemos vivido,
sin embargo, durante un siglo. Las Ctaarajs, foir-
nraladaras de la ley, son superiores a la naturale-

za, o por lo menos independientes de ella.
Observa Bmile Faguet (6), y ello me dar paso

al examen del individualismo! economieo-&oei&L
que la Declaracin de los derechos del hombre ad-
mite y sanciona las libertades aisladas, pero teme
las asociadas. El rgimen individualista, sea de-
mocrtico, sea aristocrtico, es enemigo de las aso-
ciaciones, sobre todo en el terreno de la produccin.
{(",) DiacMsionn politiquea, 190f). p&gs, 23 y siga

.
$8 GUSTAVO J. FUNCESCTU
porque es donde pueden adquirir una fuerza ma-

yor. La Revolucin Francesa lo entendi as, y la
ley Chapelier, de 15 de Junio de 1791, lo establece

claramente al indicar' en su artculo primero que
la supresin de toda suerte de grupos de ciudada-
nos de una. misma profesin es una de las bases
de la constitucin, prohibiendo por ende a los
obreros agremiarse " en nombre de sus pretendido
intereses comunes" (7). Cada obrero debe con-
tratar libremente con su patrn las condiciones
del trabajo: ei sindicato coartara su libertad.
Como muy bien lo dice el conde de Mun, desde
aquel da "los asalariados poseen derechos poli-
icos, pero no derechos econmicos" (8) . El obre-
ro, econmicamente, es libre de escoger entre dos
extremos: trabajar en las condiciones que estable-
ce el amo, o morirse de hambre.
Las consecuencias de esta doctrina son conocidas.
El derecho de coalicin para cesar el trabajo, el
(7) He aqu el texto ntegro del decreto de la Constitu-

yente: "1. Siendo el aniquilamiento {anantissemeni) de toda
especie de corporaciones de ciudadanos de un mistni'o estado y
profesin una de las bases fundamentales de la constitucin
francesa, queda prohibido restablecerlas bajo ninguna forma.
2. Loe ciudadanos de un mismo estado o profesin, los em-
presarios, los negociantes, los obreros y compaeros de un arte
cualquiera no podrn, cuando se hallaren juntos, nombrarse
presidente ni secretario ni sndico, llevar registros, tomar re- -
soluciones, formar reglamentos acerca de sus pretendidos inte-

reses comunes" Como tendr oportunidad de mostrarlo ms?
.
adelante, cj movimiento democrtico actual por muchos de sus

aspectos est en contradiccin abierta con Tas ideas fundamen-
tales de la Revolucin francesa. Todava en 1850 alguiefci de-
claraba ante la Asamblea Legislativa en Francia que "las aso-
ciaciones cooperativas son el primer grado del ataque dirigido
contra el orden social"
(8) Discurso pronunciado en Arras, 30 de abril de 1893,
Discours et crits divers, tomo V, pge. 319 y *igs.
. , .
derecho de huelga es negado al obrero durante

buena parte del siglo XIX: la huelga es por defi-
nicin un delito. Cuando el conde de Montalem-
bert reclama en 1839 en el parlamento francs una
ley protectora del descanso dominical, se lo moteja
en alta voz de loco. Esa mentalidad subsiste an
hoy en algunos hombres y se repudia la legislacin
llamada social porque, afrmase, crea castas privi-
legiadas el amparo del dbil contra las exacciones
del prepotente es una violacin de la santa li-
bertad! (9).
Ah radica todo problema social del siglo XIX
el
encarado desde punto de vista econmico. El

el
individualismo, en este terreno, ha condenado a

los obreros a una -situacin deprimente, ha creado
el proletariado, que es la forma moderna de la
esclavitud
No es mejor la condicin de los patrones. La
destruccin de las sociedades de fabricantes o
comerciantes en nombre de la libre competencia
los conden en infinidad de casos a elegir entre la
ruina y el trabajo realizado en forma inmoral. El 1
. patrn que sube los salarios no hacindolo su ve-

cino, queda des venta jado: no vender. Y la lucha
entre patrones, lo inorgnico de la produccin, fe-
nmeno reconocido por todos los economistas de
nota, engendra los perodos de sobreproduccin
seguidos de otros de marasmo, la incertidumbre en
(9) Daniel Bllbt> le a pVut dt .v Lois et vea cni

ce* sociales, 1918. pg. 34 y alga B vuelta de i(lu^ muy ad
misibles, sostiene sta
los clculos, la irregularidad de los mercados, acon-

tecimientos todos cuyo contragolpe experimentan
no slo el patrn sino tambin el obrero y el con-
sumidor .
Pero hace tiempo que ei individualismo apareca

como condenado a muerte. La crtica del sistema
es antigua, y aun antes de que naciera el socialis-
mo, que es la doctrina diametralmente opuesta al
individualismo y que peca por exceso como la otra

por defecto, escritores catlicos como Bonald y
)e Maistre en Francia, Ketteler en Alemania, ha-
ban formulado sus primeras conclusiones. Ella
fu volvindose cada da ms intensa, y si por al-
gunos aos pudo dudarse de su xito, de seis lus-
tros a esta parte ya nadie discute su eficacia.
Pero ms alto que las razones tericas hablan
los hechos . En el orden poltico vemos por doquie-
ra un poderoso resurgimiento de las reivindicacio-
nes y hasta de las literaturas reginalistas Los .
padres de familia se vinculan para intervenir en la

escuela. Fndanse ligas para defender el hogar
contra las ingerencias del Estado. Hablase con
insistencia de Cmaras constituidas no por los ele-
gidos de un sufragio poltico, amorfo e inorgnico,
sino por las profesiones organizadas. Los consejos

de obreros y soldados, con todos sus indiscutibles
excesos, con sus exclusivismos injustos, con todos
los vicios que se les quiera suponer, son un primer
ehozo de esa organizacin que, a no dudar, se
desarrollar maana. Parece que un castigo di-
vino cayera sobre las clasefe burguesas que destrn-

.
LA DEMOCRACIA Y LA IGLESA 31
yeron las sociedades profesionales obreras y

creyeron que la fuerza bastara para garantizar el
rgimen as establecido; y que veni ahora a la

fuerza coaligarse con los asalariados para constituir
un nuevo orden de cosas de que se excluye siste-
mticamente a la burguesa.
Un vigoroso movimiento de descentralizacin se

intensifica cada da ms, y paralelamente las ins-
tituciones intermedias cobran alientos y forma, y
proclaman sus derechos propios frente a los del
Estado
En el terreno econmiooôeial, el impulso es
ms notorio todava. Las asociaciones profesio-
nales, condenadas haice un siglo en nombre de la
libertad, son reconocidas hoy por casi todas las
legislaciones del mundo. Ninguna disposicin,
ningn cdigo, ninguna polica han sido capaces
de impedir la creacin de los sindicatos, porque es
natural que los hombres que tienen intereses, nece-
sidades, aspiraciones y sufrimientos idnticos se
asocien, sobre todo si individualmente son dbiles.
La legislacin del trabajo abarca una esfera cada
vez mayor, reconociendo a los obreros esos dere-
chos econmicos que les fueran negados. Ms an,
muchos pases permiten a los asalariados presen-
tarse en los Consejos del Trabajo o de la A-grictil-
tura, en instituciones como los probiviri en Italia,
Ios prudliommesy en Francia y Blgica, no ya
como parte solicitante sino como jueces en la adop-
cin de reglamentos y provisiones que, sin herir
.
32 GUSTAVO J. FHANCESCHI
a los de arriba, amparan los intereses de los de

abajo.
Los jefes de industria, los dirigentes de la pro-
duccin proceden de idntica manera. Cmaras
sindicales, Cmaras de Comercio, intenten sustituir
al desastroso rgimen de la libre competencia una
produccin orgnica y racional. Grupos de fabri-
cantes deun mismo artculo, grupos de fabricantes
de artculos correlacionados se vinculan, coordinan
sus esfuerzos. Pueden abusar, abusan de hecho
a veces, como lo hacen tambin las asociaciones
obreras en ciertas oportunidades, pero ello no
quita que sean capaces de reportar, y reporten
efectivamente beneficios a la colectividad.
Iog consumidores realizan tarea semejante. La
multiplicacin increble de las cooperativas de
toda especie en Europa y Estados Unidos -es la
demostracin palmaria de que los consumidores
se dan cuenta de sus derechos y deberes sociales
Hasta podemos decir que una prueba de lo atra-
sada que est la educacin social del pueblo ar-
gentino finca en la escasez de verdaderas coopera-
tivas de consumo establecidas en el pas.
Todo ello en conjunto evidencia 'que, doctrina-
ria y prcticamente, el individualismo, uente

importantsima del mal social, estaba agonizando
antes de la guerra. Pero sta le dio el golpe de
gracia..
El individualismo y la guerra
La guerra ha tenido por primer efecto empo-

brecer al -mundo para di presente y tambin para
el futuro inmediato. No slo ha destruido una
cantidad enorme de bienes econmicos de todo
gnero, sino que ha aniquilado gran golpe de ins-
trumentos y agentes de la produccin: mquinas
y hombres.
Un informe de M. Tacrdieu nos revela que en
la zona invadida de Francia han desaparecido
arriba de quinientas mil mquinas de toda espe-
cie. Smese a esto lo -acontecido en Blgica, Ser-
bia, Galitzia, Prusia oriental, agregense los bar-
cos hundidos, que slo para Inglaterra llegan a

ocho millones de toneladas, y se estar en presen-
cia de un cmulo espantoso de destrucciones.
No puede saberse an el nmero de hombres,
de productores en plena virilidad, muertos en el
campo de batalla; casi todos los Estados Mayores

conservan secreta la cifra por razones obvias, pero
los clculos ms modestos no bajan de la cantidad
horrible de ocho millones. Smese a esto los he-
ridos y enfermos de todo orden, ciegos, mancos,
tuberculosos, idiotas, dementes, cuya capacidad de
tra.bajo est disminuida o aniquilada, y los gua-
,
84 GUSTAVO j. PRACSCt
riamos suiben hasta equivaler a la desaparicin

ccanpleta de cualquiera de las ms florecientes
naciones europeas. Por escasez de hombres y de
mquinas ser difcil producir lo suficiente para un
. -consumo! normal
Pero existe algo ms grave an para el futuro
inmediato. Desde el punto de vista hutoano, hay
que reicordar las generaciones nacidas durante
cinco aos de lucha, generaciones hijas de pa-
dres cuyo espritu estaba sobreexcitado y de ma-
dres mal alimentada, intranquilas, temblorosas
ante la pierspectiva muerte de los suyos,.
dfe la
Estas generaciones contendrn una cantidad cre-
cida de anormales, de retardados d!e neurticos, 1
de seres cuya capacidad de trabajo ser punto

menos que nula, y que pesarn sobre la colect-

vidiad. No se olviden los; nuevas pobres ?? ,
los
arruinados por la guerra, que antes vivan de una
renta pequea o grande, y que son inhbiles para
la labor por falta de preparacin.
Desde punto de vista de los instrumentos no
el
estamos en mejor situacin. La casa totalidad de

las mquinas del mundo entero est orientada ha-
cia la produccin de guerra; la transformacin

en produccin de paz exige cambios de piezas,
modificaciones, en una palabra, una crisis ardua
de salvar. Adase a esto la falta de materias
primas, los cambios radicales e^'los mercados, los
millones de soldados desmovilizados maana y que
necesitarn trabajar para vivir. Agregense to-
.
dara los Impuestos f ormidables que pesarn so-
bre todas las bolsas y que no pueden ser pagados

ms que por los beneficios que deja la produccin.
No se olvide el desequilibrio monetario, la insta-
bilidad de los cambios, los f enmenos; financieros
no estudiados an porque nunca surgidos, pero
que se levantan en el horizonte como incgnitas
angustiosas. Acumulados todas; estos factores se
llega a la conclusin de que el momento exige
una transformacin sustancial del mecanismo de
la produccin, so pena de condenar a la, humani-
dad al hambre.
Habr que organizar, no ya en las grandes, l-
neas sino en los detalles ms minuciosos, habr

que canalizar la actividad, dosificar el consumo,
fijar los precios, repartir la materia prima, estu-
diar la distribucin de los productos, asegurar la
salida de los objetos manufacturados, examinar
las peculiaridades de cada gnero de abriciacin
Esto no pueden hacerlo los organismos de gobier-
no exclusivamente polticos, como los hemos teni-
do hasta hoy. Aun durante la guerra, ha debido
apelarse a los grandes industriales para dirigir
ciertos ministerios 1
y oficinas. Los conocimientos

tcnicos profundos son indispensables. Pero si en
la lucha, los gobiernos, apurando los mecanismos
del crdito, pudieron pagar sueldos que represen-
taban un precio de costo enorme, ello no ocurr r
ya. El problema de la produccin se complicar
con l de los salarios, del precio general de la vida,
1
86 GUSTAVO J, FRANCESCH
Tan slo organismo tcnicos son capaces de re-
solverlos. Y esto organismoscuya im-

tcnicos,
portancia es mucho mayor que la de las cmaras
legislativas, no podrn ser constituidos sino por
delegados de los productores, dirigentes y obreros.
De lo contrario, seran no/mbrados por los pol-
ticos, y las consecuencia pueden fcilmente adi-
vinarse .
Estos organismos tcnicos, a travs de la pro-

duccin habrn de influir necesariamente sobre
la poltica general de cada pueblo ; nadie, en efec-
to, ignora lo vinculado que estn ambas cosas.
Habrn de influir igualmente sobre el estableci-
miento de los presupuestos de ingresos y por lo
tanto de gastos, ya que ellos sern los nicos ha-
bilitados para determinar qu cargas puede sopor-
tar cada industria. Habrn de coordinar los de
cada pueblo su accin con los de los pueblos ve-
cinos, porque la consecucin de todas las materias
primas y el expendio de lois objetos manufactura-
dos depende de ellos, y as influirn sobre la po-
ltica internacional. Estos organismos tcnicos^
estos delegados de los productores sern por ende
verdaderas autoridades de cada pas. Y con ello
no subsiste ya rastro del individualisimo (10).
Ntese que esto no son ensueos, utopas o cuen-
(10) Sobre la necesidad de la organizacin tcnica, y sobre

lo indispensable de la nnin de patrones y obreros en dichos
organismos, ha escrito pginas de primer orden Lysis en Yers
la dmocratie nouvelle, que es uno de los libros ms sustanciosos
escritos en los ltimos aos.
,
tais ailegrfes. Es la nica solucin posible. Una

produccin inorgnica, o regida por un Estado
que, si hemos de juzgar por la universal expe-
riencia, no so sabe administrar econmicamente un
simple ferrocarril y produce siempre ms caro que
los particulares, significara a breve plazo la mi-
seria general. En cuanto a la produccin regida
por la doctrina socialista propiamente dicha, los
ensayos locales que registra la historia, y el que

se realiza en estos instantes en Rusia, desengaarn
a quienquiera sea capaz de reflexionar con cal-
ma. Sin contar que el socialismo integral es l
ms tirnico de los regmenes concebibles, y los
hombres estn demasiado hechos a la libertad para
renunciar definitivamente a ella (11).
Por lo dems, ya hemos visto esbozarse los pri-
meros lincamiento de la organizacin tcnica que
sealaba. La guerra demostr que un inters
superior y comn: la necesidad de triunfar, pue-
de exigir y hacer posible la fijacin de precios
mximos, la tarificacin de los >aiisu/rnos, la regla-
mentacin estrictsima de las exportaciones, la
concentracin de las bodegas en pocas) manos, la
prohibicin de ciertas importaciones y aun de
(11) No quisiera que se diera a mi pensamiento sobre este

punto ms alcance del que en realidad tiene. Es muy probablo
que los gobiernos establezcan el monopolio sobre ciertas indus-
trias, sobre todo las de transporte y las de extraccin de las
materias primas: carbn, hierro, etc. Ello no esta en contra-
'
diccin con lo que digo, ni repugna a los principios de la doc-

trina social catlica. Pero creo s que la administracin do
tales monopolios habr de darse a tcnicos, librndola de la po-
ltica, si no se quiere que sus efectos soan contraprodunn''^
para la prosperidad pblica
ciertas fabricaciones.. Otro inters superior y co-

mn, la necesidad de satisfacer las urgencias pri-
marias de la vida, llevar a adoptar medidas se-
mejantes. Pero si el amor a la patria baca tole-

rar durante la guerra el que ueracn los gobiernos
quienes escogan los encargados de establecer ta-
les medidas, esto sera inadmisible coimo situacin

normal. Por otra parte, la serie de fracasos su-
fridos, de errores aicumulaidos durante cuatro aos
demuestra que los polticos, incompetentes en lo
relativo al mecanismo de la produccin y 'del con-

sumo, suelen serlo tambin piara elegir a los hom-
bres, a quienes est confiada la formidable tarea..
Estos surgirn del consenso de sus compaeros de
trabajo. Los directores de la, produccin, y de
cada gnero de produccin, no sern noimbrados
por ministros ni por diputados, sino por produc-
tores.
Y los organismos tcnicos de que vengo hablan-
do sern, no hay que olvidarlo, gobierno, en el
sentido ms estricto de la palabra.
Pero ese cambio de rgimen es exigido an por

otra causa, y acerca de ella permtaseme la ms
completa franqueza.
En las teoras verdaderamente socialistas, tales
cuales las exponen tanto los maestros eoono los

vulgarizadores, distnguense dos partes. La pri-
mera es la crtica de la organizacin actual, La
segunda es la exposicin y fundamentaeion del
nuevo rgimen social que ellos auspician. La par-
.
te de crtica coincide en muchos puntos con la
que formulan los catlicos sociales; no as la se-
gunda.
La parte de crtica es la que hall mayor eco
y es mejor comprendida por el mundo obrero,
porque experimenta en carne propia los males que
naeen de la economa liberal. Peno buena canti-
dad de ese mundo obrero ha deducido que la se-
gunda parte, la constructiva, deba ;ser sana, pues
lo era la primera. No es que los trabajadores se
den cuenta, en general, de las peculiaridades de

la tesis socialista. Una encuesta, fcil de realizar,
es demostrativa al respecto. Pero cifran sus es-
peranzas en el rgimen que se les describe a gran-

des rasgos, omitiendo sus detalles menos halaga-
dores,rgimen que imaginan de libertad, pues el
rgimen contrapuesto, el actual, lo es de esclavi-
tud; rgimen que por otro lado acaricia los se-
cretos anhelos de las que estn hartos de obede-

cer, ya que les promete poner la autoridad, el
mando, en sus manos.
Hay otra razn todava, fundamental, que fa-
vorece la propagacin de las ideas de forma ms
o menos socialista.
Durante todo el siglo XIX se ha trabajado en

arrancar a los hombres en general, y muy espe-
cialmente a las clasias proletarias, todo principio
espiritualista, y, ms especficamente, religioso
Buena parte del periodismo, buena parte de l
literatura y del teatro, la escuela oficial en mu-

40 GUSTAVO J e FRANCESCH
eha& regiones, lian colaborado a la obra nefasta.

"Hase intentado convencer al pueblo, y a veces se
lo ha convencido, de que la religin es nna debi-
lidad, un vicio, tolerable cuando no pasa do la
esfera de la vida privada, pero daoso, algo ms
bajo todava que la nicotina o
el aperitivo, que el
Estado debe permitir para no coartar la libertad

individual, pero que no puede sancionar ni apro-
bar, y que es ciertamente indigno de los hom-
bres superiores. A semejante tarea se consagr
muy de veraej la burguesa liberal, que, ciega en
el terreno econmico, cerrada hermticamente tan-
to a la observacin eomo al raciocinio prolongado,
lleno el bolsillo y el estmago, gozando de las pre-

bendas estatales y las piltrafas del presupuesto, no
comprenda que creaba as un ambiente revolucio-
nario cuya primera vctima sera ella misma. Era
sin embargo, fcil darse cuenta de que, suprimido
el freno interior, los hambrientos, los cansados de
una labor ruda y montona, aquellos a quienes se
pintaba la vida presente eiomo la nica en que

era dado realizar el anhelo de dicha que cada
hombre alberga, y a quienes se colocaba por otro
lado en la imposibilidad de satisfacerlo, puestos
en la> senda de las reivindicaciones no iban a de-
tenerse en mitad del camino : llegaran hasta el
fin El liberalismo dsico no puede contentar ms

.
que a quien posee buena mesa, buena ropa, bue-

na habitacin, rentas seguras, esposa hacendosa y
complaciente. El que habita en un conventillo,
. .
LA DEMpCRACIA Y LA IGLESIA 41
ooine, delante de la mesa de una taberna o en el
borde de la acera, un zoquete de pan y un trozo

de queso, bebe un vaso de vino azul y tiene por
compaera de la vida a una pobre mujer forz-
saonente desgreada, va directamente al socialis-
mo ms rojo. No le basta la carne de cura, necesita

tambin, y sobre todo, la de burgus (12)
De qu se suele acusar al clero? De ser cm-
plice de las clases aburguesadas. El golpe va, pues,
secundariamente contra la religin, directamente
contra los acaudalados. Porque el socialismo es
porque es colecti-
materialista, ataca al culto, pero
vistano dejar piedra sobre piedra del rgimen
econmico actual. Ms an; si el proletario odia
al clero, lo aborrece de lejos porque lo trata poco,
y experimenta ms de una vez, en los das de des-
gracia, los beneficios de la caridad cristiana. Pero
odia al capitalista de cerca, porque experimenta a
cada hora en el taller su superioridad. Y cuando
el burgus azuza contra el cura al proletario, ya
comienza ste a comprender que trata aqul de
apartad de su cabeza la temipestad que se le
aproxima
(12) Vase el siguiente dilogo producido en la Cmara de

Diputados de Francia, el 27 de junio de 1896 e,ntre M. Ri-
vet, anticlerical y anticolectivista, perfecto representante de la
tendencia que critico, y dos socialistas: "JT. Bivet: No admito
que se funde una sociedad nueva sobre la iniquidad y la in-
justicia. M. Arthur Groussier: Es lo que han hecho ustedes.
M. Rivet: Cundo? M. Groussier: Cuando la Revolucin ha
desposedo a la nobleza y al clero. M. Graul Richard: Ustedefc
han confiscado para beneficio de algunos nosotros expropiare-
;
mos para beneficio de todos". No sera quizs intil que medi-

taran estas frases ciertos burgueses anticatlicos argentinos,
.
La guerra, que por sus consecuencias econmi-

cas amenaza empeorar hasta un extremo pavoroso
la situacin del asalairiaido, lia sacudido a ste y
madur el lentoy perseverante trabajo de gest ar-
cin de un nuevo ideal. Ante el derrumbe gene-
ral de instituciones que parecan inconmovibles,
seducido por las palabras nobles aunque anal inter-
pretadas que recoge en el ambiente, habituado por
un servicio militar penossimo a la disciplina, cons-
ciente del poder que da el nmero cuando lo
acompaa la organizacin, el proletariado ha re-
suelto acabar de una vez por todas con el rgimen

en que halla, no sin razn, el venero principal
de sus .amarguras. Como la doctrina social cris
tiana no le es suficientemente conocida, y por otra

parte ha desacreditado sus bases un siglo de pro-
paganda anticlerical burguesa, va ha'cia las formas
socialistas. Va .espontneamente hacia las ms ex-
tremas, hacia el bolchewi;skismo o maximalismo,
nombre nuevo para una cosa vieja ya, pues no es
ms que el marxismo llevado hasta las ltimas
consecuencias, y matizado^ de comunismo anrqui-
co en cuanto a tctica y a alguna fases de orga-
'.
nizacin (13)
(13) El maximalismo es, como lo digo en el texto, una

mezcla de marxismo primitivo y de comunismo anrquico. La
constitucin maximalista rusa expresa claramente que la sociedad se
establece sobre la base de la socializacin der los instrumentos
del trabajo, lo cual es la tesis marxista pura. Pero la orga-
nizacin de los soviets rurales e(s de tinte comunista anr-
quico. En efecto, dentro de la tesis marxista, todo, incluso la
tierra;
debera pertenecer a la gran colectividad, y, en este
caso concreto, a la "Repblica Federal socialista de los so-
viets de tnssia". Ahora bien: por las noticias que tenemos, la
LA DEMOCRACIA V LA IGLESIA 43
Si sus jefes lo moderan, si la experiencia ajena

le afore los ojos y le hace comprender la imposi-
bilidad prctica del marxismo, si dominan en la
masa proletaria los ms sensatos, no ir hasta el
fin, pero no regresar tampoco al punto de parti-

da. Optar, tras variaciones mltiples, tras ensa-
yos de todo gnero, por formas institucionales que
impropiamente' se llaman socialistas, porque no
son cofecitiviafas, que apellid antes societarias,
pero que difieren sustanieialmente del individua-

lismo . Los ..organismos tcnicos que antes descri-
ba, a los que no doy nombre ms concreto por-
que ignoro cul tendrn y es intil forjar califi-
cativos antojadizos, organismos con amplia part-
tierra pertenece no a la gran colectividad sino a cada soviet

local, cual avecina la organizacin a lo descripto por los
lo
autores de tendencia anrquica, especialmente Kropotkine en la
Conquista del pan. De todas maneras, es falsa la definicin
que del maxj,aialismo da el doctor Jos Ingenieros en su con-
ferencia tan comentada sobre este tema, al decir que es "la
aspiracin a realizar el mximum de reformas posibles dentro
de cada sociedad, teniendo en cuenta sus condiciones particu-
lares" En este caso, todos los partidos irancamente progresis-
.
tas, sin excluir a los que admiten

propiedad privada y la
la
creen necesaria, seran ya que aspiran a realizar
maximalistas,
el mximwn de reformas posibles. A no ser que este mximum
1
haya de ser determinado por el doctor Ingenieros y los que

piensan como l, caso en el cual el doctor Ingenieros se consi-
derara infalible, pues tan slo l y sus compaeros seran, en
su concepto, capaces de determinar ese mximum de reformas.
Por lo dems, el doctor Ingenieros se equivoca gravemente al
creer que el socialismo ultrarradical con ribetes de comunismo
anrquico es continuacin de la Revolucin Francesa. Esta no
fu colectivista sino individualista. El socialismo no es la con-
secuencia de su doctrina, sino la reaccin excesiva contra la
misma. Y no son estos los nicos errores fundamentales conteni-
dos en la conferencia sobre "Significacin histrica del nuwMua-
lismo" No e.s mi deseo exponerlos aqu: saltan a la vista de
.
cualquier persona rr/edianamento instruida en sociologa t histo-

ria social.
.
cip acin de las clases proletarias, sern el trmino

conciliatorio de todos los intereses.
En los pases vencedores, la evolucin, si no
intervienen factores exticos, ser menos violenta
porque las autoridades estn rodeadas del presti-
gio que da el triunfo y porque la escasez no ser
tan grande. En los pueblos vencidos, las convul-
siones, por razones obvias que no es preciso expo-
ner, sern ms agudas y duraderas. Se llegar
por fin a un nuevo equilibrio, pero el individualis-
ano habr muerto, acabado de matar por la guerra.
Y las naciones neutrales habrn de adaptarse a
las frmulas que surgen, ms proveehos&is, ms
justas tambin, so pena de quedar con respecto a
las dems colectividades en situacicp semejante
a la que tena el antiguo imperio chino en relacin
con la civilizacin occidental
Es preciso convencerse bien de ello. Vivimos
uno de los momentos ms graves de la historia.
No son dos imperios, es todo un conjunto de doctri-
nas, costumbres, instituciones, no peculiares de
las naciones vencidas sino generales en nuestra
poca, lo que ha cado. Entre la civilizacin an-
terior a la guerra y la que se levanta hoy, existe
una diferencia sustancial, tan grande como la que

mp ar al Imperio Romano del rgimen feudal.
Comprendo que lo lamenten muchos: los que se
hallaban cmodos en el rgimen anterior, los que

no conciben ms democracia que la individualista,
los que temen la ascensin de las 'ciases proletarias,
los que no las juzgan aptas para el papel que a&u-

men, los que no entienden las evoluciones sociales

porque no han estudiado sociologa ni historia, los
que tiemblan ante #1 esfuerzo que exige toda adap-
tacin. Pero es preciso que se persuadan todos
que los lamentos no conducen a nada hay que acep-
:
tar los hechos. Hasta hoy, el individualismo era

gobierno y el saciearismo la oposicin social. Se
invierten los trminos: el individualismo pasa a ser
la oposicin, impotente por muchos aos y quizs
para siempre, el soeietarismo es el nuevo y triun-
fador gobierno.
Y no debe clamarse que tal cosa constituye el
y el fin del inundo: la huma-

cataclismo universal
nidad ha cambiado ms de una vez sus institucio-
nes sin morir por ello.
La sociedad de las naciones
"Una sociedad general de las naciones debera

ser constituida en virtud de convenciones especia-
les que tengan por objeto proporcionar garantas
reciprocis .de independencia poltica y territorial
a todas las pequeas nacionalidades". En estos
trminos sintetizaba el presidente Wilson en el
punto catorce de su programa de 8 de Enero un

ideal largamente acariciado por multitud de pen-
sadores y estadistas, y que constituye Ja conclusin
lgica de una serie de fenmenos eslabonados du-
rante los ltimos aos del siglo XIX.
Si un rgimen democrtico nacional sensato re-
conoce la igualdad legal de todos los hombres y
protege a los dbiles para acercarlos a los fuertes,
.impidiendo que stos atasen de su pujanza para
oprimir a aqullos, es natural que se piense en
establecer un rgimen democrtico internacional,
dentro del cual las naciones se hallen entre s en
condiciones idnticas a las que existen dentro del
rgimen democrtico nacional para los individuos.,
E<s indiscutible que la humanidad anhela la paz,
y no va a la guerra por el slo objeto de la gloria

militar. Motivos .muy poderosos de conveniencia,
de ambicin econmica, o de defensa colectiva, o
.
LA DEMOCRACIA. Y LA IGLESIA 4?
de honor profundamente lesionado, han de produ-

cirse para que un pueblo acuda a los campos de
batalla. La experiencia que acaba de terminar
hincar ms profundamente en la mente humana el
horror a la lucha. Pero en la prctica, tal prop-

sito no se realizar mientras las nacionalidades
pequeas carezcan de garanta internacional . Si
sta no existe, podr siempre la riqueza del dbil
excitar las concupiscencias del robusto, y ste,
porque es fuerte, quia nomimor leo, sentir la ten-

tacin difcilmente reprimible de arrebatrselas
Una sociedad internacional, que abarque a los pue-
blos civilizados del mundo, es la nica forma de
proteger las nacionalidades menores contra posi-
blesdesmanes.
Pero el presidente Wikon entiende que nica-
mente pueblos dotados de instituciones democrti-
cas pueden constituir tal sociedad. No es que las
democracias sean por esencia y necesariamente
pacifistas; pero es indiscutible que lo son ms que
los monarcas absolutos. Una democracia, con una
diplomacia abierta y pblica, temer siempre ir a
una guerra, la seguridad de cuyo xito no es
nunca total, a causa de esos imponderables cuya
existencia con tanta razn recordaba Bsmarek
a sus compatriotas. No har la guerra ms que
impulsada por un mvil en extremo poderoso. Y
al instinto de conservacin, que puede hablar en
una miu'cjhedumlbre ms alto que en un hombre,
agregase otro factor capital. No es la humanidad
tan mala como algunos la describen : hay en los
48 GUSTAVO 3. FRANCESCH
hombres un fondo indestructible de amor a la jus-

ticia. Se obnubila ste a veces en la mente de
Los autcratas en virtud deun fenmeno semejante
al que con nombre de deformacin profesional
el
8e observa en las personas que todo lo encaran

desde el punto de vista de su ocupacin habitual;
pero vibra mejor en el pueblo, en los hombres sim-
plemente sensatos, en los que son Jiomhres antes

que jerarcas. La democracia da libertad a ese grito
de justicia, reprobar instintivamente las enormi-
dades de orden internacional y afianzar la
paz (14).
No soy ingenuo hasta punto de soar que la
el
sociedad de las naciones impedir definitiva e infa-

liblemente todas las guerras. Intereses muy cre-
cidos y convergentes en un grupo importante de

nacionalidades podr impulsarlas, si ven probabi-
lidades de xito, a quebrantar el pacto y lanzarse
al campo de batalla. No seamos lricos en materia
que necesita ser tratada con un sentimiento intenso
de la realidad. Pero nos es dado afirmar que la
sociedad de las naciones, si descansa sobre bases
slidasy no lo es un trozo de papel ni tampoco
el temor o la conveniencia positivista sino el
factor estrictamente moral , lograr disminuir

Me roero aqu a la democracia estado social, y no
(14)
a democracia simple forma de rgimen poltico. Esta puede
la
ser.
nos lo prueba la historia,
tan guerrera como cual-
quier monarqua. Aqulla, si no caree del elemento moral, de
que trato m's adelante, puede ser verdaderamente pacificado-
ra. Si falta dicho elemento, la democracia estado social ser tan
fecunda en acometidas como el absolutismo, porque en ella tam-
bin ios intereses primarn sobre la justicia y el derecho.
LA DEMOCRACIA Y LA IGLESIA 4*9-
las guerras y sustituir discusiones jurdicas a bue-

na parte delos conflictos armados. En una socie-
dad bien constituida, las disensiones entre indivi-
duos no se resuelven a pualadas como entre las
tribus salvajes: se ventilan ante los tribunales.
Ello no obsta a que se cometan algunos hurtos y
asesinatos, pero a nadie ocurrir deducir de stos
la inutilidad de los jueces. Hasta boy, segn la
frase de un escritor norteamericano, impera entre
naciones the rule of tlie jungle, la ley de la selva
virgen. Bueno es trabajar para que se le substi-
tuya la ley de los pueblos cultos.
Por otra parte, la vinculacin cada vez ms es-
trecha de los pueblos, en el terreno econmico los

obliga a adoptar ciertas medidas de conjunto. La
legislacin internacional del trabajo, que debe sus
primeros pasos prcticos al estadista catlico suizo
Gaspar Decurtins, no puede lograr toda su ampli-
tud sino mediante verdaderos pactos entre nacio-
nes, que regulen el movimiento die sueldos, hora-
rios, condiciones de trabajo y dems puntos
semejantes. Las mltiples dificultades que hasta
ahora trabaron la aplicacin y desarrollo de la
legislacin internacional del trabajo mueve a sus
principales beneficiarios, los obreros, a exigir que
los comprometan en adelante
distintos pueblos se
por pactos ms que los establecidos hasta
eficaces
la fecha a armonizar su produccin en forma tal
que la situacin del asalariado, vistas las diferen-
cias de condiciones locales, presente doquiera cer
tos caracteres de equivalencia.
.
En deben interpretarse las distintas

este sentido
peticiones de intervencin en los debates de la paz
qae han hecho oir en varias naciones I03 organis-
mos obreros. No puede menos de atraerles el
ideal de un estatuto internacional del trabajo, que
les permita progresar paralelamente en todos los
pases. Veo tambin en ello una prueba fehaciente
de la solidaridad a travs del mundo, y he aqu,
mezclado quizs a sentimientos ms egostas, ra
gran hlito de fraternidad, que se hace acre

a todos los respetos.
El mundo se internacionaliza en grado cada vez
mayor. Internacionalizronse 1 .
ios
mtodos de fabricacin, los capitales. Vemos

consorcios de banqueros pertenecientes a cuatro o
cinco naciones organizndose para explotar un
negocio. La demanda cada da ms crecida de
materias primas exige que cada pxi(
de buena o mala gana, a la vida de los dems,

guerra nos ha demostrado, entre vari
ninguna nacin, por grande que sea, pn
eindir de las dems o para conseguir los elementos
esenciales de su fabricacin y los de sn alimenta-
cin, opara evacuar sus artculos manufactur
Normalmente, hoy da, el extranjero ya no &
extrao sino un husped; o
desconfianza sino con simpata. Tal es la 1
lospueblos cultos, y a medida que d

y la vida se desarrolle, volverse dicha ley ms
imperativa y tambin ms obedecida
No creo probable en mucho tiempo una total
internacionalizaron; ella no ser quizs deseable;

presenta hoy por hoy dificultades insuperables por
diferencias de raza, formacin, etc. Pero de ah no
se sigue que no haya mucho que hacer en el sentido
de vincular ms a los pueblos.
Ha llegado la hora en que tal situacin deje
de serlo simplemente de lieclw, para pasar a ser
de derecho. Esto y no otra cosa significa la
sociedad de las naciones , tal cual se la concibe en

la actualidad, y propone el presidente
tal cual la
Witson. La puede decirse que un-
aceptacin
nime de su idea, demuestra que ella era postulada
por el mundo entero. Considrasela como garan-
ta de orden y seguridad, como prenda de tranqui-
lo desenvolvimiento de las actividades humanas,
como trmino supremo de las aspiraciones demo-

crticas que, despus d realizar, dentro de lo que
permite la naturaleza, la igualdad legal de los
individuos, establece tambin la igualdad jurdica
de las nacionalidades-.
Resumiendo, pues, lo dicho hasta ahora, encuen-

tro como principales constitutivos de la corriente
democrtica moderna los elementos siguientes: la
desaparicin de los soberanos absolutos, de las
castas privilegiadas, de las desigualdades sociales
en cuanto es ello posible; una mayor participacin
del pueblo en el gobierno y administracin de la
cosa pblica; un gran anhelo de justicia social; la
52 GUSTAVO J. FRANCESCH1
transformacin del rgimen econmico de indivi-

dualista en societario; una mayor solidaridad de
los pueblos reconocida por un estatuto legal inter-
nacional, a quien, por darle algn non
designa con el de sociedad de las nociones.
Cul es la actitud de la iglesia catlica frente
a todos esos componentes de la actual corriente
democrtica? He aqu el segando de los puntee
que me propuse encarar.
LA IGLESIA
Y ante todo, y para despejar el terreno, es pre-

cisono responsabilizar a la Iglesia por las teoras
ms o menos extravagantes, por las doctrinas ms
o menos antipticas y aun absurdas que puedan
sustentar algunos catlicos. No se enrostra a una
nacin cada una de las elucubraciones de sus ciu-
dadanos sino su actitud oficial, las tesis que propug-
nan sus dirigentes como talos. As debe tambin
precederse con la Iglesia. Tan slo su jefe supre-
mo, el Papa, habla en nombre de toda ella.
La Iglesia no es una academia cientfica, ni un

instituto sociolgico o filosfico, ni un ateneo de dis-
cusiones polticas. Es directamente una sociedad
religiosa. Como tal condenar las doctrinas que
atacan su frmalo de creer o su sistema de moral.
Las teoras indiferentes, las que se mueven en un
plano distinto del suyo, y que dej Dios a las libres
disputas de los hombres, no pertenecen a su fuero
ni caen bajo su jurisdiccin . No existe una teora
catlica del bimetalismo, de la gravitacin de los
cuerpos, de los tiempos de reaccin sensorial o de
las reglas a que ha de someterse la eleccin de los
parlamentarios. A todos estos asuntos cabe aplicar

desde el punto de vista estrictamente eclesistico
.
la hermosa palabra que se atribuye a San Agustn:

in necesariis unitas, in dubns libertas, in mnibus
cTiaritas, en lo necesario la unidad, en lo dudoso
la libertad, en todo la caridad.

Pero como el Evangelio no rige solamente las
relaciones entre Diosy cada hombre, sino tambin
las que median entre los individuos y grupos hu-
manos; como establece la Escritura que juntas van

la paz y la justicia (15), la Iglesia, intrprete de
la doctrina evanglica, afirma tener derecho a
hablar cuando ciertas frmulas sociales o polticas
atentan contra tal doctrina o m]

prctica. Todo lo social que es extrao
gelio escapa a su jurisdiccin.
frmulas sociales, conciliables todas con el Evan-
gelio no tiene la Iglesia por qu abrir juicio: en lo
dudoso la libertad.
Delimitada as la esfera de atribuc
Iglesia, explicado el por qu de much< i d.
que no habra p
silencios, invadir i
terrenos en que no debe entrar, examine]

es su actitud frente a los divt
titutivos de la actual democracia
(15) Salmo 84, vera. H.

El espritu democrtico
Dijimos pginas atrs que existe una distincin

entre la democracia y la repblica. La democracia,
en toda la amplitud del trmino, es un estado
una de las formas de desig-

social; la repblica es
nar al mandatario supremo y de fijar el tiempo
de su magistratura. Suele hoy identificarse lo
uno con lo otro, pero doctrinariamente ambas
9 son separables. De hecho, la Repblica de
Venecia era monos democrtica que la monarqua
de Aragn en tiempo de la.s Cortes, y hoy podra-
mos quizs encontrar en Sucl America repblicas
menos democrticas que la monarqua belga (16).
La Iglesia no juzra acerca del respectivo valor
de las formas republicanas o monrquicas. La
determinacin de manera cmo ha de sealarse
la
el tiempo de mandato y la sucesin de la suprema

magistratura es funcin de las circunstancias en
que vive cada pueblo en un momento dado. Puede
convenirle la forma republicana, puede juzgar
mejor la forma monrquica. Hoy tienden los pue-
(1G) "Cuanto nis logra un Estado promover los intereses

de lodos, y sobre todo lo* intercyes de los dbiles, tanto ms
dicho Estado es democrtico, entendindose que en este sentido
no excluye la democracia ninguna forma de gobierno" . Le
doctrines sociales des catholiques italiens, por R. de Beiey, en
el r p ^-<Jclico belga Rcvue sociale catholique, 1. de abril de 1900.
GUSTAVO J. FRANCCSCHI
56
blos hacia la repblica; en la Europa del siglo VI

la Eepblica habra parecido, y
con razn, la ms
perjudicial de las formas posibles: su consecuencia
infalible habra sido laanarqua completa.
Otra cosa acontece con el estado social llamado
democracia: un pueblo en que un jefe goza de
todas las facultades y es libre de otorgar o su-
primir a su antojo derechos a sus subditos es el
menos democrtico de los pueblos: no es dm

tico. Un pueblo en el cual no hubiera mandata-
rio delegado para gobernar y administrar los
asuntos e intereses comunes, sino que

viera por votacin de todos los ciudadanos, ha
alcanzado el colmo de la d acia
absoluta, habra llegado ms all, h;
gogia. Entre ambo- la <l
procede por medias tinta*

menor.
Ahora bien: observen q
gelio contribuye ms bien a ..
minuir el espritu democrtico.

Paternidad divina, Padre n
los cielos , desarrolla, forzosamente la no

la fraternidad humana. i
el
Padre nuestro no se ora en sin
y ello incluye renunciar al fun-

damental del individualismo,
jimo? pregunta Jesucristo, y
del hebreo en el samaritano, I
sociedad distinta, enemL

Cuntas veces perdonars a
LA DEMOCRACIA Y A IGLESIA 57
veces siete veces, esto es siempre, y he aqu incul-

cada generosidad y grandeza de alma en las
la
relaciones con los dems hombres. "Amars a tu
prjimo como a ti mismo"; este precepto, segn la
enseanza de Jess, es semejante en trascendencia

a aquel que manda amar a Dios; unidos ambos
compendian toda la ley. No ama a Dios quien
no ama a su prjimo. No son consejos que se
dan, sino deberes, en el sentido ms estricto de la
palabra, que se imponen. El punto es tan claro
que no ha menester mayor exposicin (17) .
Pero la fraternidad, el amor mutuo de los hom-

bres, es precisamente el punto de arranque de toda
democracia. Cuando hay conflicto de intereses,
y ellos existen siempre, de no triunfar el amor

sobreviene la tirana por una parte y la esclavitud
por otra. La fraternidad conduce a respetar los
hofl ajenos, y esto es tanto en los de arriba
como en los de abajo. Aproxima a los hombres
entre s, y amalgama Las paradas por pre-
juicios y egosmos. TC<to se refleja en los pri-
s comentadores del Evangelio, en los obreros
de lapr> rtlica. jOul es el concepto social
de San Pablo? Resalta en todas sus epsl

Recuerda a los poderosos el deber de respetar a
los pequeos, protesta, contra las exclusiones fun-
dadas en distinciones de raza o nacionalidad, re-
quiere la justicia para todos y sobre todos, sin
(17) Quien quiera estudiar ms ampliamente el punto, pus-

de hacerlo (tu ? excelente libro del abate A. Lugan. La on
sealiza social d? Jess, traduccin del francs, Barcelona, fttts-
tavo oili, i)09.
^g GUSTAVO J, FRANCESCH1
distincin de clases, establece la dignidad humana

era el esclavo, ese ser a quien Sneca por la misma
poca llamaba "una especie de aparato que habla."
San Juan, en su primera epstola, hace presente en
trminos admirables el deber que todos los hombres

tienen, sin excepcin alguna, de amarse y auxiliarse.
El espritu democrtico penetra en 1, pri-
mitiva y eleva a simples libertos al Supremo Pon-

ticado, proclama que el matrimonio entre
y libres es tan vlido y tan noble como el d
patricios, introduce en el templo y en las catacum-

bas la igualdad, y, Voltaire mismo lo i
prepara lenta pero eficazmente la sxip
esclavitud en el mundo.
Estudense las modificaciones en el
derecho romano por los emperad

a Constantino, sobre todo
y se ver que ellas implican un pensnm-
en lenguaje moderno llamaran
puesto que extienden los den
y acortan las distancias qn .''an-
des. El espritu del Eva i

im-
periosamente tal cambio en la
bernantes y gobernados.
Las razones profundas de ello
El cristianismo requiere tu
personalidad humana. "He para que po-
seis la vida, para que la vida tros"
'
'Sed perfectos como el Padre qi
los". Estas palabras de Jess,
ya de por s, se iluminan todava ms con la pa-

rbola de los talentos, en que Cristo nos muestra
las responsabilidades formidables de los que dejan
dormir sus facultades. No entrarn en el reino
de los cielos los perezosos, y la pereza consiste en

no poner en actividad los principios de accin,
en no desarrollar la propia capacidad. El cristia-
nismo, no es, como algunos lo suponen, pasividad

y resignacin que aguarda en una piadosa iner-
cia la hora de marchar a mejor vida. El cris-
tianismo es virilidad, energa. El cristiano se

perfecciona asemejndose a Dios, y Dios es la ac-
cin para. Aun en los actos de virtud ms pa-
siva al parecer encirraseuna doble actividad: la
de la inteligencia que razonadamente acepta y
la de la voluntad que resuelve ejecutar el acto.
El esfuerzo para superarse a s mismo cada da

de que nos habla Nietzsche y que interpretado
por l origina la egosta teora del superhombre,
constituye, bien entendido, el fondo mismo de la
vida cristiana.
Pero tal expansin debe realizarse no slo en
lo que podramos llamar el sentido vertical, el
movimiento hacia Dios, sino tambin en el sentido

horizontal, el movimiento hacia los hermanos.
Abarca al hombre bajo su aspecto social.
"Amars", "hars el bien"; la palabra es cla-
ra. Amars, es decir, trabajars por tu prjimo,

mejorars su suerte, emplears tus brazos^ tu in-
teligencia y tu voluntad en su servicio, Llegars

'
$0 GUSTAVO J. FRANCESCHI
hasta morir por l si es preciso: "no hay mejoi

prueba de amor que morir por el amigo", ha di-
cho Jesucristo. La maldicin de Can fulmina al
responde como
'
hombre que el fratricida ;

que
tengo que ver con mi hermano?". Y como el ma-
yor bien terreno del hombre es la libertad, como.
segn dice San Pablo, no somos hij< clava
sino de libre, la actividad sociaJ del i
debe tender a asegurar a sus hei

bien ordenada.
La expansin de la personalidad, del koo

social, as entendida, significa la
pleta de sus responsabilidad s
cia de sus capacidades de la misma n
rgimen que impide esa plenitud de la
rgimen desptico, atenta conl

cales del hombre y del cristiano.
elecciones ni de repblica,
siquiera en grado mnimo, a la
lectiva. Pero es claro que onant

expandirse la vida social,
to ms democrtico sea el
ser a la vida cristiana compl

rumbo ms lmites que i
lectividad. Directamente y <
tracto y como mecnica poltica,

m cristiana ni deja de s
crear un ambiente ms favo

que el absolutismo. E inven
Evangelio nada ensea directa y
.
sobre los diversos regmenes, su atmsfera es ms

favorable a la idea de una sana democracia, y
la "libertad de los hijos de Dios" dentro de nin-
gn sistema social parece mejor garantida que
dentro de ste.
Nunca ha reprobado la Iglesia a democracia
alguna en concreto, a no ser que sta invocara la
voluntad de una mayora ms o menos real para
oprimir a la minora. Pero entonces la democra-
cia lo era .slo de nombre, en realidad le corres-
ponda el calificativo de tirana. La tirana puede
ser obra de una sola persona una mu-
o de
chedumbre. En el segando caso ms aborreci-
es
ble an que en el primero, porque es menos res-
ponsable y ms difcilmente suprimible. Entre la
autocracia de Nicols IT de Rusia o el Terror de
1793 cti bolchowikismo que fusila y
Francia, y el
ahorca actualmente en Petrograd, la eleccin no

encilla
De hecho, y as lo prueba la historia, la Iglesia

sufri siempre mfl bajo los soberanos absolutos
que bajo las autoridades en algn grado democr-
ticas. Eos emperadores de Roma la persiguieron;
los monarcas bizantinos pretendieron invadir el
santuario, imponer sus ideas en materia ele dogma

y de moral, sus fantasas disciplinarias, y colocar
en las sedes episcopales a sus paniaguados y fa-
voritos. En Occidente, las monarquas de la Edad
Media, que no fueron absolutas como lo imaginan
quienes conocen la historia nada ms que por
GUSTAVO J. FRANCESCH
algn manual escolar de poco mrito, las monar-

quas medioevales cuyos soberanos bailaban los l-
mites de su autoridad en las costumbres lcale,

en las Cortes, Parlamentos, fueros, exenciones de
todo gnero, significaron para la Iglesia una po-
ca de libertad y accin intensa. Pero con los Ho-
henstanffen en Alemania, con Felipe el Hermoso
en Francia, comienza la monarqua a transfor-
marse de moderada en absoluta, y comienza tam-
bin un nuevo perodo para la Iglesia, que siente
pesar sobre s la suspicacia de los monarcas que,
aspirando a resumir en s mismos la suma del
poder, combaten las libertades de que disponen
las diversas instituciones de sus reinos. A fines
del siglo XIV y principios del siglo XV, la evo-
lucin poltica est casi terminada: van a cerrar-
se las asambleas surgidas del pueblo, los legistas
cantan las. glorias de la potencia real y escogitan
argumentos en que pueda sta apoyarse, brese la

era de las monarquas verdadera plenamente
y
que un rey como Luis XIV
absolutas, dentro de las
podr exclamar el Estado soy yo (18) Pero so- .
breviene tambin para la Iglesia una poca que

bajo su brillo aparente haba de conducirla a la
decadencia de fines del siglo XVIII. Es, con pro-
psitos de proteccin, cuya sinceridad no discuto,
un entremeterse de todos los instantes, un cerce-
18) Es de notar, sin embargo,

que aun un Luis XIV cu-
li privada distaha mucho de ser modelo,
pero en quieto
.o ha muerto el espritu cristiano,
comprende que la soberana
impone sntej todo deberes, que el rey ha
de servir al pueblo,
bo demuestra su Drscours sur le mtier
de roi
nar facultades, un someter las personas y la ac-
tividad de la Iglesia a la superintendencia meticu-

losa del Estado. Invade ste paulatinamente la
organizacin jerrquica, la administracin, la re-

glamentacin disciplinaria, nombra y remueve loa
prelados, llega hasta querer juzgar sobre la litur*

gia, y concluye en el regalismo y el josefismo,
que son las ms odiosas de las servidumbres que

la Iglesia haya padecido. Para los monarcas del
perodo a que me refiero, la Iglesia es una espe-

cie de gendarme de las conciencias, respetable,
hasta divino si se quiere, pero que no debe ope-
rar sino eonforrme a las prescripciones del rey,
jefe absoluto y tutor supremo de la colectividad
en todos los aspectos de su vida. Es preciso re-
cordar que los liberales de hoy, cuando apostatan

de la libertad para tiranizar a la Iglesia, rec-
gete, la tradicin, lo procedimientos de los so-
beranos absolutos del siglo XVIII.

En el siglo XIX, los acontecimientos no des-
mienten lo que antes afirmbamos. En Francia,
la Iglesia, a pesar de ciertas perslecuciones, es
ms libre bajo la repblica, centralista sin em-
bargo, que bajo los Napoleones. En Inglaterra,
los hombres de tendencia ms democrtica son los
que mejor respetan los derechos de la misana. En

losl Estados Unidos, su florecimiento increble
prueba cuan favorables le son las auras de la de-
mocracia. En Austria, por el contrario, es vene-
g4 GUSTAVO J. FRANCS*
ra da y maniatada. El absolutista BLsmarek

la ataca con toda energa. Podra fcilmente ex-
tender las observaciones, ellas conducirn siempre
a la misma conclusin: la Iglesia no conoce para
su vida rgimen ms favorable que el de un
moeracia verdadera, defensora de la libertad do
las personas e instituciones. La centralizacin ab-
soluta, el Dios-estado, bajo cualquiera de las for-
mas que reviste para imponerse al culto de sos

adoradores, he aqu el ms temible enera
Cmo, pues, habra de pep a la
nocin de democracia? Tan slo i
se embeben todava en los vi i

en las
gastadsimas acusaciones que
hace cincuenta aos lanzaban a la C <:i.
y
que recogen apenas hoy da ios
propaganda a las conferencias para auditorios ile-
trados y a los papelee
cin arrabalera.
La doctrina puede decirse qtn de la
Iglesia, sobre este pun*

guientes palabras de Santo T
ya autoridad como telogo
buena organizacin poltica i
esencial, a saber, que todos tengan a
en el gobierno. Tal es el med

servar la paz en una nacin y de hac
el pueblo ame y defienda su constitu
(19) Summa theologka, 1.2*e,

"LA DEMOCRACIA Y LA IGLESIA 65
Estas frases, escritas hace ocho siglos por >el que

fu llamado ngel de las escuelas, cuya pene-
tracin sociolgica asombra ms a medida que me-
jor se Ja estudia, son la frmula misma de la de-
mocracia tal cual podemos y debemos sustentarla
hoy da.
Los reyes de derecho divino
Al analizar lois elementos de que se compone,

no ya la nocin general de democracia sino la ten-
dencia democrtica del momento, haca observar
que uno de los puntos en que ms se insiste por
lo que al orden poltico se refiere, es la desapari-
cin de los reyes absolutos. Acabo, creo, de mos-

trar cmo la Iglesia no ha solidarizado su doctri-
na eon la del poder ilimitado de los) soberanos,

principio opuesto a la democracia. Pero ha sur-
gido en las mentes una confusin que es preciso
disipar.
Si los reyes han sido elegidos por Dios, designa-

dos por l personalmente, sin intervencin alguna
directa ni indirecta del pueblo, es evidente que
su autoridad no reconoce barreras, que son absolu-
tos de necesidad. As lo entendieron los defensores
de la tesis del derecho divino de los reyes. Nadie
ms claro al respeto que Jacobo I de Inglaterra,
en su clebre discusin con el cardenal Relarmino.
"Con llama Dios a los reyes con el
justicia, dice,
nombre de dioses, ya que les da el cetro y el trono
y ordena al mundo sumiso que aguarde sus rdenes
y venere su poder... La dignidad real es a un
tiempo civil y eclesistica; el rey no es un simple
LA DEMOCRACIA Y La iglesia 67
laico, cual lo pretenden tanto los catlicos comi los
anabaptistas. El rey no debe dar cuenta de su

gobierno ms que a Dios slo; ninguna falta, de
cualquier clase que sea, puede hacer que un prn-
cipe deba ser sometido al juicio de aqullos a quie-
nes l mismo debe juagar". Si un rey oprime a
ste no puede recurrir ms que a Dios,
'
su pueblo, '
pidiendo a la Divina Majestad con su paciencia,

sus plegarias, su vida buena, que aparte la cala-
midad que sufre". Ante una orden injusta,
"el pueblo no puede hacer otra cosa ms que a*
quivar sin resistencia los furores de su rey, no

puede responderle ms que con lgrimas y suspiros,
ya que Dios slo est capacitado para socorrer-
lo" (20) No sera difcil traer citas de opiniones
.
manifestadas por soberanos ms prximos a nos-

otros, que piensan de la misma manera acerca de
lo ilimitado. de su podero.
Pero es sta una doctrina catlica?
Quiero, para responder, valerme de las palabras
casi textuales de Santo Toms de Aquino, porque
ellas representan el sentir de la escolstica, acu-
sada de sustentar el derecho divino de los reyes,
porque su doctrina es seguida hasta hoy en la
Iglesia, porque al escucharlo se oye la voz de toda
la tradicin catlica en lo que tiene de ms pura
y legtima.
(20) Textos citados por J. de la Serviere, quien expone

ampliamente la doctrina del citado rey de Inglaterra, en su
tesis de la Facultad de Pars De Jaeobo I AngUae pego cum
Card. Roberto Bellarmino uper pol estte cum regid cum pojiti-
ftda disputante. 1000.
68 '
GUSTAVO J. FRANCESCH
Segn Santo Tomas de Aquino, el poder pol-
y por ende las personas que lo ejercen son

tico,
"de derecho humano". Dominium et praelatio

introductae sunt a jure humano (21) . Dios, autor
de todas las cosas, ha infundido en el hombre el
instinto social. En virtud de tal instinto se agru-

pa con sus semejantes, forma colectividades. El
hecho que da origen a tal colectividad determinada
puede ser la voluntad, expresa o tcita, que mani-
fiestan los asociados de vivir unidos y de tender
de comn acuerdo a la prosperidad comn, puede
ser tambin la extensin natural que toma la familia,
y que modifica paulatinamente su composicin-.

De todas maneras, como el hombre no es perfecto,
como pueden unos abusar de la fuerza de que go-
zan, y sufrir otros de la debilidad que padecen,
es indispensable en la sociedad una autoridad en-
cargada de guiar a la masa, de reprimir los des-
manes de los prepotentes, de proteger los intereses
de los pequeos. Es el Estado-Poder, lo que vul-
ganmente llamamos gobierno, que se encarna en
una persona o en un grupo, segn sea el rgimen
monrquico, aristocrtico o democrtico. El
hombre, como social, determina cul ser esa perso-
na o grupo en quien se encarna el poder, porque
experimenta la necesidad ineludible del mismo.
Esta necesidad brota del instinto social del hombre,
obra de Dios, y en este sentido el poder es de origen
divino. Pero ste es el poder considerado en s
(21) Swnmti, 2.2ae, q. X s

art. 10.
.
mismo, corno relacin de subdito a superior e im-

perio de ste sobre aqul . En cuanto a la desig-
nacin de la persona que lo desempea, es de
derecho humano. "La potestad del rey, dice San-
to Toms, puede considerarse deisde tres puntos
de vista: la potestad en s, que procede de Dios;
el modo de alcanzar la potestad, que a veces es
conforme a lavoluntad de Dios y a veces le es
contraria; el uso de dicha facultad, que en ciertas
ocasiones ,se armoniza con el querer divino y en
otras le repugna" (22). La injusticia en lois
soberanos no es querida por Dios sino simplemente

permitida, es un caso de mal uso de la libertad,
que podemos observar en los gobernantes corno en
los dems hombres. Pero si el rey abusa de su
poder, lcito es al pueblo derribarlo de su trono.
"Si un pueblo tiene el derecho de hacer un rey,
puede sin injusticia destituirlo. Y al arrojar de
su solio al tirano, no debe creerse que falte a la
fidelidad, aun cuando la hubiere jurado perpetua.
Porque el prncipe al no desempear fielmente la
funcin real, merece que el pacto formulado entre
l y sus subditos no sea guardado por ellos" (23)
En realidad, exclama el sianto, "el gobierno tir-

nico no es justo, ya que no est ordenado para el
bien comn sino para el provecho de quien gobier-
na; y, por consiguiente, el destruir este gobierno
no es sedicin. El tirano es el sedicioso " (24) .
(22) Expos. in Ejs. S. Pauli, Ad Rom., cap. XIII.

(23) De regimine principum, libro I, captulo VI.
(24) Summa, 2.2ae, q. XLII, art. 3. Y esto explica el sen-
tido de la proposicin 63 del Syllabus que condena a quienes
1
La potestad de dictar leyes, qu

rstca y atributo esencial de la soberana poli-
tica pertenece, segm Santo Toms, o a la muche-

dumbre entera o a algn delegado
gerens (25). Es, pues, con poder dado por 1
como representantes del pueblo que I
rigen los destinos sociales.
Qu queda, en medio de todo

divino de los reyes en el sentido que a 09
atribuyen Jacobo I y cuntos como 61 opinan

principio de autoridad, divino en -
conferido a la persona o personas qu e] pe

designa, y ante ese pueblo con gllag
por sus abusos.

Y esta doctrina, lo i
tradicin catlica . Los

Toms, hasta nuestros d> i nnimes
searla. La Universidad de Bo i de
las fundadas por los Pap vulgariz en la
Europa medioeval el Corpus Juris I fue
durante siglos la maestra ir
cho civil, la sostiene. El mayor de loa tel
del siglo XVI, el P. Surez, cuya infla '
trinara fu enorme, la desarrolla eon toda a
tud en su colosal tratado de las , ,
nal Belarmino, polemizando con Ja

;
de
afirmaron que
"es lcito negar la obediencia a loe
legtimos yrebelarse contra ellos". El magistrado
quebranta el pacto, de.ia de
Santo Toms, l es el sedicioso.
(25) Summa, 1.2ae, q. XO, art. 3.
Inglaterra, escribe que "ja-ms el puebla delega su

poder en forma tal que no lo conserve en poten-
y no pueda, en
cia, ciertos casos, reasumirlo de
hecho". (26)
Y finalmente Len XIII, en su encclica de 29
de junio de 1881, refuta las teoras de quienes
sustentan que la autoridad social es un fenmeno
exclusivamente humano, la doctrina del pacto en
el sentido (fue le dan Rousseau y su escuela, con-
dena las revoluciones contra la autoridad que sea
legtima y no abuse de su poder, pero explicando
cmo la fuente de dicha autoridad es Dios mismo,
dice: "el jefe es elegido por la muchedumbre, la
soberana no le es dada por ella, pero ella designa
quin debe desempearla". Y esta enseanza, ema-
nada de la misma Santa Sede, es la sntesis de
lo que ensea Santo Toms de Aquino. Y agrega
el Papa, a fin de evitar confusiones tendientes a
incardinar la Iglesia a un rgimen poltico cual-
quiera, que "no hace cuestin de la forma de
gobierno, puesto que no hay razn alguna para que
la Iglesia repruebe el gobierno de uno o el de
muchos, con tal que sea justo y enea/minado al bien
comn. Por lo que, salva la justicia, lcito es a
los pueblos procurarse aquel gnero de rgimen
poltico que mejor consulte su ndole, o las insti-
tuciones y costumbres de sus mayores ".
La teora de los reyes de origen divino tiene su
manantial en el cesarismo de los legistas que ro-
(26) Eesponsio ad. Jac. 13.

GUSTAVO J. >RANCESCHI
72
diean a los monarcas de la casa de Suabia. Edu-
cados en el culto de la antigedad pagana, veneran
la legislacin del Imperio Romano, clara, cientfi-
ca, metodizada, pero exaltadora fft poder central.

Todo en ella les parece bueno, y lodo digno de
ser resucitado. Los soberanos hallan su <
ventajas en tales teoras, que les perm

llar su autoridad cual jams lo haban sor
predecesores. Proclmanse descendientes di n
de bs Csares y los Auge

mente, a revestirse de todos los privi]
de los emperadores de la vieja B ... 3
nos lo dice la historia , con mis sbdil

tambin con
1
serlo la I.u
ella la lucha.
Dentro del Imperio pro! l.i ttom-
brando a su -antojo los ol
potestad eclesistica por >el b<
habra .significado que, aun en el
puro, los emperadores eran los supi

prelados. Los Papas se niegan a
bit ante derecho: de all la guerra

ras. En el exterior, pugna d
soberana las ciudades libres de!
y stas son defendidas, hasta con las anuas, por
los Sumos Pontfices. Trabante. pues, (para-
dores en abierto combate con la 8 Poro
sta dispone de un recuivso formidable: puede ex-
comulgar al soberano y dispensar a
del juramento de fidelidad. Cmo

Si el poder, cuya fuente primera hllase en Dios,

es delegado en alguna forma por el pueblo, caso
de que el Papa, jefe de la cristiandad, declare que
ya no hay deber de obediencia porque el monarca
se ha convertido en tirano, la lucha es imposible.
Hay que buscar otra cosa, y son los juristas quie-
nes la hallan: declarar que la persona misma del
soberano es designada por Dios, sustentar que el
pueblo para nada interviene en la eleccin del

jefe. La autoridad de este so convertir as en
absoluta, irrefragable. Nadie, ni el Papa ni el
pueblo, podr reclamar contra les abusos del Poder,

que no es responsable ms que ante Dios.
La teora se elabora bajo Federico Barbarroja y
Federico II Hohenstauffen ;
pasa luego a Francia,
donde la desarrollan los Enguerrand de Marigny,
los Guillermo de I . los diversos legistas que
rodean a Felipe el Hermoso. Es, ante todo, un
arma contra la Iglesia, cuya doctrina, diametral -
mente opuesta, mostr pginas atrs.
El protestantismo recoge la teora del derecho
divino. Jacobo I de Inglaterra la 'sostiene en los
trminos que cit. Calvino no est muy lejos de

ella en sus Institutions clirtiennes. (27) Pero de
(27) Para desengao de quienes se dejan sugestionar por

las palabras, ao ser intil transcribir algunas opiniones de
Calvino, jefe de la repblica de Ginebra, sobre el poder de los
soberanos. Para l, no hay que distinguir entre las diversas
formas de gobierno, "y la que es ms desagradable a los hom-
bres es recomendable singularmente por encima de las otras, a
saber la soberana y dominacin de un solo hombre, la que,
sin embargo, comporta la servidumbre dei todos, menos la de
aquel a cuyo antojo (plaisir) sujeta a los dems, y por esto'
nunca ha sido agradable a los hombres inteligentes y de esp-
GUSTAVO J. FRANCESCHI
74:
ms all todava con

manera indirecta Lutero llega
poder temporal y el espiritual
su confesin entre el
de los sol-
de los monarcas. Los ms pretenciosos
ramos habanse, s, considerado como ungido* per-
sonales del Seor, pero nada ms que en lo relativo
a la sociedad civil. Lutero los enti m la
Iglesia; para l los reyes son loa jefes de
.tianos de su pueblo. De ah se i lo que se
feri el cesaropapismo, el rey invehido de le
doble soberana absoluta sobro lo y lB

almas. Los monarcas protesta th
elegidos de Dios. (28)
Pero, justo es reconocerlo, la chfl
divino penetra tambin entre los oat Si no

lo profesan expresamente, lo dan a
reyes absolutos de Espaa y F E

ltima nacin es de observar que loe jai
herejes, son los principales sosten<
trina, acompaados por algunos

nos y obispos demasiado vecinos al trono. Bl g
de genio de Bossuet do sabe evitar el peligro,

aunque distingue cuidadosamente entre el p
ritu elevado". '"Si entra una vez por todas en n

razones la conviccin de que por la misma voluntad de
que ha establecido todos los reyes, ocupan tambin los
el poder, nunca alimentaremos los locos y
alientos de que un rey deba ser tratado como lo mi
que no es razonable que estemos sujetos a qui
no cumple con nosotros sus deberes de rey". I
tiennes, 7 y 8. Los textos son claros, y no rudeza
el que Oalvino, en algunos otros puntos i
tutionSy parezca considerar como mejor la - .'la.
(28) Expone muy bien las consecuencias de (
Alered Baudrillart en L'Eglise ..cathollji

Protestantisme, pg. 367 y sigs.
LA DEMOCRACIA Y LA IGLESIA 7o
absoluto y el poder arbitrario, cuya diferencia ve

en que el soberano simplemente absoluto se con-
sagra al bfen comn mientras el arbitrario no
tiene ms ley que la de la propia satisfaccin.
(29) Pero la corriente de la tradicin catlica no
se interrumpe, y tanto en el siglo XVII como en
el XVIII, Mllanse numerosos telogos, sobre todo
entre los que forman parte de la Compaa de
Jess, que profesan la teora de Santo Toms, de
Surez y Belarmino.
En el siglo XIX, sera difcil citar un sol es-
critor catlico entre los jefes de fila que admita
el que la persona i
- los reyes sea designada
por Dios sin intervencin de] pueblo. V el renuevo
de ios estudios fa lado tan profun-
damente la doctrina de la Sunnna que quien, en
una reunin de defendiera las teoras de
tos b - ervidores de los Hohcnstauffen sera
objeto de la reprobacin general.
(29)
idario, en crian!* el rgimen poltico,
Le que en vigei
est i
y cuya grandiosidad .
na menos de admirar, en lo que se reere al estado so-

cial es francamente demcrata, como lo prueban entre otros
muchos documentos su admirable sermn para el domingo de
septuagsima, sobre ''la eminente dignidad de loe pobres en la
oratoires de Boxsuet,
<: adicin crtica de 'Le-
barq, tomo III, pgs. 177 y si
Taine crey que eran los telogos quienes haban introducido
la nocin del derecho divino en Francia. Frantz Punch Brenta-
no, en su por muchos conceptos ackm'irable libro Le roi, cap. VI,
demuestra documentariamente cmo aconteci precisamente lo con-
trario. Recuerda a los legistas de la Edad Media, y llega a la -
conclusin de que la teora del derecho divino "fu la teora de

los gobiernos y los parlamentarios, defendida con la ms extrema
energa por los protestantes, atacada por los ultramontanos y los
fegu's". Y cita el libro de M. Lacourt-Gayet L'Education de Louis
XIY, tan conocido de cuantos se ocupan del antiguo rgimen,
donde se halla una abundante seria de textos que prueban lo
que venimos diciendo.
H
76 GUSTAVO J. FRANCESOU
En la condenacin que firma, pues, la demo-

cracia moderna de los reyes que aspiren a ser ab-
solutos porque han sido designadas por Dios sus
personas para dirigir a les pueblo-, nada hay que
pueda inquietar a los catlicos. Esa elucubra
no es suya: creada fuera de la y contra
ella, empleada como arma para combatir ai Ponti-
ficado, recogida en el andar de I
he-
rejes, refutada por los t
autorizados del catolicismo, admitida por

de stos, contadsimos, a costa de rom
la tradicin, poden;'
muerte. Al repudia
hace mucho tiempo haban | ma-
yores.
El concepto de clase y el catolicismo
Quiere la democracia moderna la desaparicin

de las clases privilegiadas. Cul es la doctrina
del catolicismo sobre este punto?
Be el orden exclusivamente poltico, y mientras
no se roce el Evangelio, la Iglesia no tiene palabra
que pronuncia)'. La existencia de clases privile-
giadas es un fenmeno puramente poltico, permi-
tido, exigido a veces por la formacin histrica de
un pueblo, por la evolucin de sus instituciones,
por las condiciones de su existencia. Las aristo-
cracias, cu citlos periodos, han justificado sus

pvilegios por los servicios que prestaban, y que
nadie sino ellas habran podido rendir. La Igle-
sia pudo, pues, muy bien aceptarlas, si en nada
contradecan la doctrina evanglica.
Es error muy extendido prestar a los hombres
de otros siglos la mentalidad de nuestros contem-
porneos. Crea tal equivocacin! la carencia de
criterio histrico. Las instituciones de cada pue-
blo y de cada poca deben examinarse, teniendo
en cuenta el espritu, los conceptos, los deseos, las
doctrinas de los individuos que las sancionaron
con su aprobacin. Tan injustos somos nosotros
si reprobamos lo practicado en el siglo VIII p or!
el
nico motivo de que no se acomoda a Ja vida so-

cial del siglo XX como lo seran los hombree que
vivirn dentro de cuatro .siglos si condenaran nues-
tras aspiraciones democrticas, nuestros cdigos y
leyes tan slo porque no se revelaran capaces de
adaptarse a la manera de ser del siglo XXIV.
Los historiadores que estudiaron el su
las clases privilegiadas al iniciarse la Edad Media

reconocen que las circunstancias las exigan impe-
riosamente. El duque es el j
ai(.r,
que se pone al frente de los homb.

comarca para rechazar las n
marqus es el custodio perenne d las fronto

las marcas, que, ayudado por los oondes, los
paeros, comits, permite que <
i
n el int< rior d--l
pas el villano palabra que p illa e in-
dica el gnero de trabajo a q

lo lleva
pueda labrar su tierra en paz.
, El
de mesnada es una necesidad alizar
las incursiones germnicas, craando 1
cada nacin no son fijos, euai j tur-
bulentas acechan el momento

tuar un provechoso maln, cuando 1
derecho son poco respetados si no Be apoyan en la

fuerza. A ese hombre que no puede ent,
una tarea remunerativa porqu dente
soldado, no hay poder central que le pagn
semejantes a los que generosamente rayen
los presupuestos modernos. Otrgasele el
de recaudar impuestos en la zona que pv<>:
habitantes lo respetan como a seor
pleito homenaje; juzga, porque los tribunales no

existen, ejecuta l mismo las sentencias porque no
hay organismo capaz de hacerlo. Es una especie
de soberano local, porque la capital est le j os, y
las distancias difcilmente se recorren. Abusa a
veces de su pujanza, atropella, se excede. Esto no
debe admirarnos: en pleno siglo XX no todos los
gobiernos merecen ser presentados como arqueti-
po de la correccin. Pero a pesar de todo es til,
indispensable, como Jo prueba el hecho de que
todavS las naciones de Europa lo admiten. La his-
toria nos lo muestra requerido por los pueblos pa-
ra su seguridad. Tal es en su origen el feudalismo,
de donde nacieron las clases privilegiadas de po-
cas posteriores.
Semejantes en sus principios son ciertas venta-
jas de orden material, ciertas prerrogativas que,
fuera de las propias del derecho cannico, posee el
clero de la misma poca. Son proporcionados a los

servicios que prest. Podra exponerlos largamen-
te, pero prefiero -dejar la palabra a Taine, buen
juez, al que, por otra parte, no puede tacharse de
parcial, ya que no es catlico: "No creamos que
el hombre sea agradecido sin motivo, ni que se en-
tregue sin razn valedera: es demasiado envidioso
y egosta para ello. Sea cualquiera la institucin
eclesistica o secular, sea cualquiera el clero, bu-
dista o cristiano, los contemporneos que lo obser-
van durante cuarenta generaciones no son malos
jueces, no le someten su voluntad y sus bienes sino
en proporcin de los servicios recibidas, y el ex-
.
gO GUSTAVO J. FRANCESCHt
ceso de su acatamiento permite medir la inmen-

11
sidad de los beneficios de que ueron objete (30)
No es aqu el lugar de examinar Las cualidades

y desventajas del sistema feudal. Como en tudas
las instituciones humanas, ludanse revueltos eo 9
lo laudable y lo digno de condenacin. Defendi
la cultura occidental, contribuy a exl
concepto de la legalidad en Las neiacio

grujpos territoriales distintos, solucion, | or lo
menos transitoriaimente, el problema de la {'obla-

cin, reparto y aprovechamiento del suelo; a SU
amparo pudieron fundar Que die-
ron origen a muchas de las ciud ipor-

neas de Europa; por otra pacte multiplic las
rnas privadas, retard la unificacin de las na

cionalidades, prepar, sin quererlo, el adveaiki
to de la frmula tirnica adoptada por la pol
del Renacimiento: la religin de los Lodividu
determina por la del suelo, o sea la del re
est regio, lius et religio. Report a la apa-

rentes ventajas,y fu. sin
embado, papa da
sa de debilidad. De todas maneras, era una inci-
tacin eminentemente poltica, y no vemos qu ha-
bra podido reemplazarla en la ]
cimiento. Su existencia,
y apoyo que el <!
sia recibi, queda ampliamente j ,la. La

Iglesiano tena derecho a condenarla, yi
mova en plano distinto del de la a del
(30) Les origines de la France contempera

gime, libro I, cap. I. Todo este Kbn ;
U
ido, por
profundidad de los conceptos que contiene.
Evangelio, y que prestaba evidentes servicios al
pueblo (31).
Despus del siglo XVI, la nobleza, sin rendir
los servicios de otrora, pretende reivindicar sus
antiguas franquicias. El seor feudal se trans-
forma en el cortesano. Separado del pueblo por
barreras cada vez ms altas, vulvesele antiptico
(32) . La revolucin lo despoja, por fin, y desde
entonces en casi todos los pases del mundo los t-
tulos no representan ventaja alguna. Un blasn,

una denominacin anacrnica, no se pasa de ah.
(31) Acerca de
la accin democrtica de la Iglesia durante
la Edad Media, quiero citar la opinin de un hombre cuya com-
petencia no se recusar, pues se le considera como el leader
do la democracia moderna: el presidente Wilson Dice ste en .
nn discurso: "Voy a citaros un e.iemplo de la constante reno-

vacin desde el fondo. En la Edad Media prevaleci el go-
bierno aristocrtico, pero i sabis por qu no se secaron sus
races? Porque muchos de sus hombres, eficaces instrumentos
suyos, procedan de la Iglesia, de aquella gran corporacin
religiosa qutl era entonces la Iglesia nica, y que ahora dis-
tinguimos de las dems, denominndola Catlica Romana. lia
Iglesia era entonces, como es ahora, una gran democracia. No
haba campesino, por humilde que fuese, que no pudiera lle-
gar a sacerdote. No haba sacerdote, por oscuro que fuese, que
no pudiera llegar a Pontfice de la Cristiandad. Todas las cor-
tes de Europa eran gobernadas por estos hombres instruidos,
educados, perfectos. La constante exaltacin de las nfimas ca-
pas populares, a travs de las filas de aquella gran corpora-
cin, mantuvo vivo el gobierno de la Edad Media. No se po-
dra aducir otro ejemplo ms pertinente" (Wilson, su vida y
su obra, pg. 26, Sociedad editorial "Sudamericana").
(32) con razn, Tocquefdlle
Dice, "Si se considera que la
:
nobleza, despus de haber perdido sus antiguos derechos polti-

cos, y cesado, mucho ms que en otro pas cualquiera de Eu-
ropa feudal, de administrar y conducir a los habitantes de
Francia, no solamente conservaba, sino que haba acrecentado en
gran manera sus inmunidades pecuniarias y las ventajas de
que gozaban individualmente sus miembros; que al convertirse
en clase subordinada segua siendo clase privilegiada y cerrada,
cada vez menos aristocracia y cada vez ms casta, no se ex-
traar que sus privilegios hayan parecido a los franceses tan
inexplicables y tan detestables, y que al verlos su envidia de-
mocrtica les haya inflamado el corazn en forma tal, que to-
dava arde. Si se piensa por fin que esta nobleza, separada
.
82 GUSTAVO J. FltANCESCIII
Permiten las doctrinas sociales de la Igl
concebir una sociedad dentro de la raa] no existan

clases dotadas de privilegios?
La respuesta es tan obvia que ra intil
formularla, si ciertas inteligencias no hubieran si-
do obscurecidas por la inten ganda

de los que ponen por encima de la verdad Slfl par
siones sectarias.
La Iglesia, que cepjt el
lo cre, que pudo vivir sin privil

que ha extendido con xito BU
de las clases privilegiada*
frido de stas mucho ms que de las |
Iglesia que por los principios mkmofl del

lio tiende a la democracia, no i
vinjcullar su existencia a la <i U9 d

exenciones y favores del arden civil.
Nunca constituy tales c
ser Sumo
Pontfice cualquiera, y
de Papas que de dos mi
Sede de San Pedro, los ha!
1
poca feudal, reclutados m |
feras. Pescadores, como el pr

sueristo, cuidadores de bes
de trabajadores como Po X. han oJ>1
de las clases medias que haba

cuya alia haba dejado escapar
en medio de la nacin, aparnteme*
cito pero en realidad constituye]
soldados se comprender c6
ele pie durante mil ao?, haya
che Ver EtjgeNe Spultkk. //
.
non
fieles el mismo respetuoso acatamiento que los
descendientes de los Mdici o de los Colonna. En

las prelaturas inferiores acontece lo mismo, y has-
ta en naciones eminentemente aristocrticas halla-
mos a Obispos, salidos del pueblo, hablando a los
reyes con toda la libertad que de ellos exige su
cargo. En el dilatado catlogo que de sus santos
ha labrado la Iglesia, al lado del soberano est el
labrador, al lado del sabio el artesano, y renense

btiuna misma conmemoracin la patricia Perpetua
y la esclava Felicitas, No hay sacramentos para
nobles y sacramentos piar plebeyos; podr diferir
la pompa externa, pero el valor esencial para todos
es idntico. Y la cruz, smbolo de la ms absoluta
de las democracias, extiende por igual sus brazos
niveladores por encima de la tumba del magnate y
Etol sepulcro del mendigo.
Si examinamos a fondo la doctrina social cat-
lica y la teora de la responsabilidad que la Igle-
sia ha desarrollado, aplicndola a la organizacin
colectiva, llegamos a la consecuencia de que, para,
adaptarse plenamente a ella, debera la sociedad
organizarse no por capas horizontales sino por ver-
ticales. Me explico.
En las sociedades antiguas, existan castas, cu-
yos miembros, por privilegio de nacimiento esta-
ban llamados a dirigir a sus semejantes. Esto no
aconteca siempre,y durante toda la Edad Media
damos con ministros de reyes poderosos, salidos de
las clases humildes. Ello era, sin embargo, la ex-
cepcin, y por regla general pertenecan los diri-
gentes a una categora especial. Lo exigas casi

siempre las circunstancias. Hoy so han alterado
las modalidades, a la aristocracia de la aangrt
ha sucedido la del dinero, la plutocracia,
de nuevo cuo que, sin ttulos sonaros, ejerce un

predominio cuya importancia no
relacin con la capacidad de sus individes, y que
no tiene, cual las viejas el
de los servicios prestaos por sus abuelos. Efi un

hecho que los acaudalad i las all
poder con facilidad mayor que simple

obrero, aun cuando ste po
lento. Por otra parto, da
za, que no es gratuito ms que en api . pu< -
en la escuela superior y uni - matr-

culas, inscripciones, derechos de
gabelas exigen erogaciones que n
canees de cualquiera, est m/u

rico que del pobre la instruccin
para desarrollar plenam les Da
]
estratificacin social est ten
Si ella lo fuera vertiealmento. no seran los hom-
bres de una clase, sino los :
clase los llamados a dirig lanos,

atenderase a la aptitud y no a la posicin. E oj
no de manera accidental, como aeontec

tro nosotros, sino por el juego mismo
tuciones. Tan slo entonces cada individuo po-
dra rendir socialmente el mximum. Pero eli-

gira una transformacin del organismo colectivo.
que nos conducira a una democracia
que la presente. Desaparecera, no la poltica en

s, la poltica doctrinaria, que siendo yla ciencia
arte de administrar y dirigir la comunidad no po-
dra suprimirse, pero s lo que hoy entendemos
por poltica partidista, conjunto no siempre lim-
pio de ambiciones, de pactos, de intereses, mezcla-
do con buenas intenciones y nobles miiras, tan
tmrbio, en suma, por la 'fuerza de las circunstan-
cias, que cuando se prescinde de ello, cuando los
partidos se sacrifican para mancomunar sus ener-

gas en bien de la sociedad, clcese que han arri-
bado a una solucin patritica, lo cual significa
que, normalmente, se pone la bandera por encima
de la colectividad.
Tal estratificacin vertical vendr maana?
Aunque ea difcil pronosticarlo con certeza, algu-
nas seales permiten creer que s; de todas mane-
ras, es deseable. Gracias a ella lograrase una
igualdad real, pn la uno participara en la

gestin de los intereses pblicos en la medida plena
de sus capacidades. Y es completamente conforme
a la tesis social cristiana, como ser fcil com-
probarlo recorriendo lo escrito por los maestros de
la doctrina y
Citar a uno solo de ellos, el profesor Jos To-
mlo, de la Universidad de Pisa, confidente del
pensamiento social de Len XIII, jefe indiscutido
de los catlicos sociales de Italia, encargado por
Po X de reorganizar la accin social catlica de
su patria. La democracia, para l, es "una or-
ganizacin de la sociedad, en la cual todas las
.
fuerzas sociales, jurdicas y econmicas, en la
nitud de su desarrollo jerrquico, cooperan al bien

comn proporcionalmente y en forma tal q
resultado de su accin beneficie principalmente a
las clases inferiores". Ah no se habla de jerar-

qua de clases, sino de jerarqua de fuerzas, de
capacidades. Es la eBftratificacij
Qu organismos pueden lograrlo? Dinlo muy

luego. Pero llego, mientras tanto, a la co
de que la Iglesia no se opone a la
crtica en cuanto pide la desaparici cla-
ses privilegiadas o dirigK 3).
(33) En la revista Aesociation catholiqh

_
de i 5 i
1896, dice el P. Ch Antoine,

.
tas ventajas que proceden, no de la

ses a otras sino de su diversidad: "A p
que presentan, las clases pueden o
peligros. El primero es el de excluir cui
luz en su seno, transformando
Las famosas de la India. Resulta de ah un perjuicio
dlerable para la clase misma. Por falta i
tundida por los hombres que, poseyendo

las condicU
pacidades necesarias habran entrado
en ellas, dicha
vuelvan fsica o moraknente anmicas v
d.
la comunidad. Otro peligro consiste en q
las clases^ y sus individuos los intereses de I
baen comn para preferir sus intei ruando

procuran enriquecerse, aumentar la
preponderan
en detrimento de la poblacin restante.
E]
rancia y prepotencia de una clase vulvese fun<
ciead, ya que debilita, en provecho propio, la vida
de los dems rganos"
.
El individualismo y el catolicismo
Lo que muere, deca pocas pginas antes, es el

rgimen poltico y social basado sobre el individua-
lismo. La transformacin sustancial de las insti-
tuciones se caracteriza por la implantacin de las
formas societarias. Ahora bien, es el catolicismo
favorable o contrario al individualismo?
La primera manifestacin del individualismo en
la era cristiana se verifica en el terreno religioso:
es la reforma protestante
El -catolicismo se distingue por sus instituciones
societarias. "No es tan una doctrina que cada
slo
cual abraza por cuenta propia; no es tampoco una
senti mentalidad o una emocin de que participan
muchos: es, ante todo, una organizacin jerrqui-
ca, nna sociedad. Las firaulas de creencia, el
dogma, son conservadas en toda su integridad por

ese organismo en cuanto es docente, y el ingreso
al -catolicismo supone la admisin de la totalidad
de la doctrina. Quien cree cuanto profesa la Iglesia,
pero se rehusa a formar parte de su cuerpo, es
cismtico: la Iglesia no lo reconoce -como suyo.
Sobre el dogma, cada cristiano medita, desarrolla
consecuencias tericas y prcticas: es libre de ha-
cerlo, in dubiis libertas; pero si la Iglesia consi-
$g GUSTAVO J. FRANCESCHI
derara errneas algunas de esa? consecuencias y

las condenara, el catlico, bajo pena de perder el
carcter de tal, estara obligado a la adhesin plena
a esa condenacin.
Obsrvase lo misimo si se examina la i ion,
por decirlo as externa, de la Iglesia. Apareces

como un eslabonamiento de gru] -i di nados
entre s: parroquia, dicesis, provincia i
ea, Iglesia total. Tiene -sus asamblea cati-
vas: snodos y concilios de todo orden, gas n

de procedimiento, tribunales que juzgan en eJ or-
den eclesistico, un jefe sup reino, r

de disposiciones de to ! Codex
nonici. Profundamento democrtica, puesto que
no existen categoras, puesto que en ella I
lios resuelven por mayora, somet'
nesi & la aprobacin de la ms alta autor'

puesto que sus tribunales no coao<
de excepcin, puesto que su mismo j<
sufragio, no por esto deja di ntex-

tura cuyas piezas estn ntimamente i
s. La Iglesia ofrece las daracl di una

colectividad societaria, no individual!-
Teniendo esto en cuenta se explican mucha-
las institucionesque foment a travs de I
Es defensora perseverante de la familia

la m
luble, de esa faimilia que AugUiSl i n el
siglo {pasado, haba de definir como ioed

la
por excelencia. Repudia el divoi
muchas razones porque l ataca la b I
fun-
daonental, y substituye el inters individual de ca-

da uno de los contrayentes al inters colectivo. La
Edad Media, impregnada de este espritu societario
de la Iglesia, establece sus censos rudimentarios

por familias, por hogares, y no por individuos, y
en muchas regiones otorga a la mujer cabeza de
familia, en asuntos municipales y profesionales, ese
voto que le niega la casi totalidad de la>s legisla-
ciones modernas. Xo es la persona, sino la sociedad
familiar, quien vota. Por otra parte, crea las

corporaciones de promueve las instituciones
oficios,
de socorros mutuos, funda las universitates stu-
diorum, de donde se derivan las actuales universi-

dades, colabora al desarrollo de la vida local y
regional. Y en su constitucin interna propicalas
congregaciones pas, las rdenes religiosas, cuanto
en una palabra, posee un significado social.
El luteranismo es la gran reaccin contra la
tendencia susodicha. El principio del libre examen
es el individualismo introducido en el terreno re-
ligioso. Los mantenedores de este principio no
constituyen ni pueden constituir Iglesia propia-
mente dicha, puesto que no tienen un credo ni
una organizacin comn. Cada cual interpreta a
su manera la Biblia, deduce de ella las consecuen-
cias dogmticas y morales que le parecen lgicas.
Este admite el carcter sacramental de la comu-
nin, esotro lo niega; agrpanse aqu los trinitarios,
all los antitrinitarios, pero dentro de cada uno de
esos ncleos hay divergencias radicales, profun-
0() GUSTAVO J. FRANCESCHI
das, acerca de otros dogmm. En ltimo aualisis,
cada cual se formula su propia religin, a la que

establece los lmites que le placen. El cristianismo
asi concebido ya no es una sociedad, sino simple-
mente una relacin personal entre Dios y el alma

(34).
El individualisimo haba de pasar, y en efecto
pais, del orden religioso a los dems rdenes so-
ciales. Prescindo de las etapas intermedias, que

fcilmente encontrara* y en los eri los filsofos
doctrinarios polticos del siglo XVII. El siglo

XVIII nos .muestra hasta donde ha alcanzado a
extenderse el principio susodicho.
Juan Jaeobo Rousseau, que contiene abundantes
oontradi-ceiones, que es casi anrquico en su Dis-
curso sobre el origen de la desigualdad, y 'casi esta-
tlatra en su Contrato social, mustrase, sin em-

bargo, y en todas un individualista
ocasiones.,
determinado. Entre y el Estado, todo

el individuo
e] omento intermedio desaparece para l. La ley,
(34) bien
Si el anglicanismo constituye aparentemente una
a, divergencias doctrinarias y
las disciplinarias, la falta
de autoridad eficiente, producen efectos semejantes a los que
bservn en el luteransima. Demustranlo entre otros an'u-
hechos recientes. Al principio de 1917, queriendo los
oa tomar una disposicin sobre la reserva eucarstica para
lar la comunin a los soldados heridos en el campo de batalla,
dor de mil pastores firmaron un manifiesto dirigida a di-
obispos asegurando que, si tal resolucin sel tomaba, se
veran obligados a desobedecer en virtud de los dictados de su
enca (conscientions disobedience) Los obispos pasaron ade^
.
e innumerables pastores ee rebasaron al sometimiento.. La

parte de los diarios ingleses, y especialmente el Guardian,
-
ocup de osle asunto. Otro caso igualmente reciente es el
de la eleccin del doctor Henson para el obispado de Hereford,
la protesta de muchsimos pastores, por cuanto niega dicho
&or lo principios fundamentales del cristianismo.
expresin de 3a voluntad general, que no puede

errar, no reconoce lmites; dentro de la teora del
filsofo de Ginebra. Fuera de la familia., cuya im-
portancia, por otra parto, reduce a la mnima
expresin en el captulo II del primer libro de su
Contrato, no existen para Rousseau sociedades na-
tuiraleis, pues el Estado misimo es fruto de un
contrato. Pero por eso puede el Estado, expresin
colectiva de las voluntades individuales, conceder,
reglamentar, trabar y suprimir todas las socieda-
des intermedias. No cabe siquiera concebir, dentro
de ese sistema, instituciones naturales, con dere-
chos propios. Rousseau es el gran maestro del in-
dividualismo.
Pero su influencia es considerable. Su genio in-
domina a los contemporneos, y no re-
discutible
conoce ms rival que Voltaire. Si ste es eficaz
en el terreno religioso, es; nulo en el terreno social.
En Francia, la Revolucin es hija, y se proclama
tal, de Juan Jaeobo. El ins/pira a los hombres
del 89, y tambin a los del 93, que adoptan su
terminologa y sus ideas. Un simple cotejo es deci-
sivo. La declaracin de los derechos del hombre
es la sntesis del pensamiento poltico de Rousseau.
Y la Revolucin 'francesa es eminent ornen te indi-
vidualista . Destruye, conforme lo mostr, los l-

timos restos de las antiguas corporaciones; ata<ea
directamente la familia, suprime, bajo pTetexto do

igualdad, las legislaciones locales, y prepara, sin
quererlo, el advenimiento de la ms centralizadora

de las legislaciones, la feg

e individualista
napolenica.
Pero en Alemania es Kant, influenciado cierta-

mente por Rousseau y Montesquieii, quiep da la
frmula del Estado individualista (35) .
|
Qu ea el
Estado segn el filsofo de Koer "la

unin de una multitud de hou bajo
la proteccin de las leyes jurdica* V

ebo, afirma Kant, depende de las leyes; pero una
ley pblica es el acto de una noluntad pblfc
la que procede todo derecho, voluntad a la cual
nadie puede resistir sin

ley fundamental, que no puede provenir
de la voluntad universal del "a </
contrato primitivo. Por tal mbre

abdica plenamente su libertad primitiva,
llar inmediatamente bajo la d<
ley, como ciudadano del Estado, <
tad, en f orn a mora 1 y el v id z a d

i i i
'
' . No hay,
ende, sociedades naturales, 1
el Estado, fuente de lodo

queda ms que el individuo.
Por otros caminos llega I ano a
idnticas conclusiones, ta casi | de loi
juristas no catlicos, enfeudados a la i

lite-
ral, piensa de la misma manera. El Estado por

una parte, el individuo por otra, he aqu I
nos nicos que se admiten.
(35) Ka^t. Doctrina del /
sica de las costumbres.

Esta es una de las razones en que se fundan los
estados liberales para combatir a la Iglesia. Ella,

al proclamar que posee derechos independientes de
los que pueda otorgarle el Estado, al decir que
ejerce su jurisdiccin con autoridad no comunica-
da, que tiene su organizacin peculiar no sometida
a intromisiones gubernamentales, va directamente
contra el individualismo. La escuela poltica libe-
tai deba entrar, y entr, en lucha con la Iglesia.
Lo hizo, y no poda ser de otra manera, en nombre
de lo que deca ella ser la libertad, de esa misma
libertad bajo cuyo amparo destruy las sociedades
intermedias y dej al individuo desamparado ante
el Estado-Poder y tambin ante los Suertes sin
escrpulos. Lo hizo en nombre de la supremaca
del Estado, fuente nica de justicia, manantial de
donde brota todo derecho, que no poda, por ende,
tolerar un rival. As los emperadores romanos per-
siguieron a la Iglesia primitiva porque levantaba
1
a otro Pontfice frente al que se sentaba en el
trono de los Augustos. Hzolo la escuela liberal en

nombre de la unidad nacional, argumento aducido
para suprimir las instituciones qud trababan la
omnipotencia del Estado, representante legtimo de
la unidad nacional, puesto que es quien la consti-
tuye en virtud de las leyes que dicta.

Pero ni Lutero, ni la escuela filosfico-jurdica
del siglo XVII a que me he referido, ni Ju'an
Jacobo Rousseau, ni los prohombres' de la Revolu-
cin Francesa, ni Kant, ni Hegel, ni los liberales
94 GUSTAVO J. FRAKCESCHl
doctrinarios que combaten a la Iglesia ion, que

yo sepa, catlicos. En el terreno a <r i alu-
diendo, la Iglesia y el individual]

minos no armnicos sino contrapuesto
gonismo es evidente. Ni es aqulla responsable d
su difusin, ni llorar su
Si del terreno poltico pasan*
social, observaremos el mismo fenmeno.
La ciencia econmica al, rudimenl
pero no nula, vincula nlimamo;
econmdcas a las -morales, poique
fin de la economa la rique
A toda la dicha economa corres]
cepto lo que dice Santo Toms de Aquii
ticularizarse con la admin' '
riqueza -se eneara en lo o n.

sino como imst rumen to. E] fin dlti
ma domestica es todo el buen vivir en la I
(36) En los siglos XTV y XV la I
tiene poderosa, si bien en

a asomar la nueva comete, y i
lagos,como Luis de Mol ir

procuran reivindicar
da vez ms olvidada, el na ti,
adeptos, y la riqueza pasa a -
el objeto -mismo de la economa

p
El siglo XVII, con la escuela n âr-
ca um etapa nueva en <
signo de la riqueza pblica, la balan.
(36) Sionma, 2 2ae, q.

.
ci, la eficacia de las disposiciones proteccionistas,

el aumento en una palabra de los bienes econmi-
cos preocupan las mentes y las hace abandonar
ms y ms los principios de orden moral. Es ya
el medio convertido en fin, el hombre sometido ad
capital
El siglo XVIII, con la escuela fisiocrtica, con

Quesnay y Vicente de Goumay, avanza decidida-
mente por esta ruta. Mezclando los dogmas de
escuelas anterioras con las concepciones de Rous-
seau sobre la bondad nativa del hombre, reconoce
en las fuerzas de la naturaleza la ley cuya evolu-
cin hay que respetar, cuya expansin sin trabas
conducir a la humanidad a la dicha, es ya el
individualismo en toda su crudeza, es el "laissez

fa.ire, laissez passer" Es talego la doctrina de Adam
Smith cu sus Investigaciones sobre la naturaleza
y causas de a riqueza de as naciones, que acenta
la tesis de la libertad engendradora del progreso
en el orden econmico: es toda la escuela liberal
clsica, aimoral, pues para ella la economa poltica
debe ser separada de toda preocupacin de esta
especie, utilitarista, pues sustituye la nocin de lo
provechoso a la idea ele lo justo. La cuestin social,
cuyos prolegmenos observ el siglo XVIII, se exa-
cerba. Los economistas imperan durante el siglo

XIX, representan la doctrina oficial, y los hechos
demuestran su error profundo. La teora indi-
vidualista libera], ampliamente practicada, en lugar
de remediar las desdichas de los (pequeos, las
96 GUSTAVO J. FRANCSCHI
acrecienta hasta lo inverosmil, y engendra, por

lgica reaccin, el socialismo. Ante este sistema,
los economistas clsicos deben confesarse
vencidos
no puede ser de otra manera el socialismo

: es la
inevitable consecuencia de los principios que ellos
sentaron. Con razn ha dicho el conde de Mun que

"pretender combatir el socialismo conservando el
rgimen que le dio origen, es aspirar a destruir el
efecto manteniendo inclume la causa".

Pero ese individualismo econmico - social nada
tiene que ver con el catolicismo. Sus undadores
proceden por oposicin a la Iglesia y no por amor
a sus enseanzas. Su amoralidad est en contra-
diccin abierta con el Evangelio. Su maestros

militan fuera de las cohortes de los fieles. Desde
este punto de vista tambin, las modernas aspira-
ciones hacia formas societarias de democracia ha-
llarn toda la simpata de la Iglesia: suprimen uno
de sus ms pertinaces adversarios. No sabemos lo
que vendr despus, pero podemos afirmar que j
ser, quizs, malo, nunca peor.

La justicia social y la iglesia
"Es claro, y todos ^convienen en ello, que es de

necesidad extrema acudir sin tardanza, con oportu-
nas medidas, en auxilio de los proletarios qi
su mayora vense indignamente reducidos a me

condiciones de existencia. Porque, suprimid;:
el siglo XVIII las antiguas corporaciones sin
tituirlas con nada equivalente, alejndose al mi
tiempo las instituciones y leyes del espritu
tiano, paulatinamente quedaron los obrer s
indefensos, expuestos a la avaricia de los patronee

y a una competencia desenfrenada. Aeree t el
mal una usura decoradora, que, si bien condea

por la Iglesia, contina como antes bajo
apariencias, puesta en obra por especuladores san
escrpulos. Agregese el monopolio de la pro
coii y del comercio, y se constatar .que un nn
pequeo de acaudalados lia impuesto a la in
multitud de los proletarios un yugo

De quin son estas palabras? De Len XII]
encclica Rcrum novanmt. No ei-eo que p
presarse en trminos ms vigorosop la injusl
del rgimen econmieo-socia] de hoy da.

Puede decirse que la unanimidad de k)fl
eos instruidos, de los que se llaman ea

08 GUSTAVO J. tfRANCESCH
les, se ha constituido era torno de la idea de que

la sociedad de hoy est constituida sobre bases que
encierran una injusticia radical. No he de rehacer
por mi cuenta una crtica formulada con energa
en todas partes (37) . Los males son enormes y
saltan a la vista, Es indispensable reformar fun-
is?) A las mltiples opiniones individuales de escritores ca-

tlicos que podra aducir, prefiero el anlisis hecho en 1887 por
la Unin de Friburgo, compuesta de personalidades eminentes
en el campo social cristiano, originarias de diversos pases.
Sabido es cimo, doctrinaria y prcticamente, dicha Unin pre-
par el terreno a la encclica Rerv/m novcwum. Las conclusio-
nes son como sigue: "1. El rgimen actual del crdito cons-
tituye lo que se llama sistema capitalista, o capitalismo. 2. Este
sistema supone errneamente que el valor de las cosas, separado
de la sustancia de esas mismas cosas, tiene/ una utilidad eco-
nmica, y que de este valor distinto del de la sustancia' de las
cosas, se pu>de sacar un inters fijo, siendo as que,i por el
contrario, considerado en s mismo, este procedimiento tiene to-
dos los caracteres de la usura, tal como la definieron el con-
cilio de Letrn, Benedicto XIV y los padres de la Iglesia.
3. Semejante sistema se funda en la libertad absoluta del
trabajo, de la propiedad y del cambio; en el reconocimiento doc-
trinal del inters individual (egosmo), como xnico estimulante
del trabajo econmico y social; bsase igualmente en el indivi-
dualismo, idea de
en la la productividad del capital y del
dinero, en la de considerar el dinero como productor general y
supremo que fecunda a todos los dems. Como consecuencia se
establece la separacin entre los medios materiales del trabajo
humano, su reunin econmica se verifica por el crdito, y se
llega as a la capitalizacin universal. 4. aqu algunos de He
los efectos de este rgimen: a) Una concentracin desmesurada
de las fuerzas econmicas y un gran desenvolvimiento material
efmero; la disminucin relativa en la retribucin de los traba-
jadores a pesar de aumentar la productividad y la produccin;
disminucin de la capacidad en el consumo que debe producir
necesariamente un exceso parcial! de produccin y crisis econ-
micas, como podemos verlo todos los das, b) El aumento de
la productividad es en beneficio de la clase capitalista y en
detrimento de los productores reales, sobre todo de los jorna-
lemos, cuya suerte es cada da ms precaria. Los salarios no
siguen la marcha ascendente de los capitales, c) La combina-
cin del sistema del crdito y de la libertad absoluta de la pro-
piedad ha trado como consecuencia la capitalizacin y movili-
zacin de la propiedad agraria, d) En los comienzos, el valor
del suelo aumenta para los propietarios, pero esa ventaja es
pasajera y va seguida siempre por rudos errores de clculo.
%}) Gravada por la hipoteca la tierra, ya no tiene que con-
tentarse con sostener a los propietarios y a sus trabajadores, sino i
LA DEMOCRACIA Y LA. GLESU 89
damentalniente el organismo social si se quiere

llegar a un resultado provechoso; los paliativos no
bastan. La soiciedad actual, dice Henri Bazire,
presidente durante varios aos de la Jeunesse ca-
iholique frngeme, se asemeja a una mquina mal
construida, falta de rganos de proteccin, que
lastima a sus obreros. La caridad ,en todas isus for-
mas recoge al trabajador herido, cura sus llagas...
y lo enva, nuevamente, a la mquina. Es esto

suficiente? No. Es preciso transformar la mqui-
na misma,
Examnese la enseanza oficial de la Iglesia al
respecto. Nada mejor que los documentos pontifi-

cios para conocerla.
La encclica Rerum novar um afirma el derecho
de propiedad privada, pero fundndolo sobre el
derecho de vivir niega que sea absoluto, y deduce

la 'regla de que, en el caso de necesidad extrema,
es deber de justicia dar lo superfino al menestero-
so (38) . De ese derecho de vivir arranca tambin
tambin a los prattamistas hipotecarios, f) El comercio pierde

su base slida y ve aumentar el elemento aleatorio se resien- ;
te la moral, pues corre tras las riquezas sin reparar en los

medios, aleja de la religin y perjudica la moral pblica y
privadla, g) La creacin de la deuda perpetua pblica, con-
trada por los Estados, provincias y municipios, hasta para em-
presas que no son lucrativas. Esta deuda permite a los capi-
talistas enriquecerse a cosa del Estado con los beneficios que
realizan al omitirse los emprstitos. Proporciona a los especula-
dores una ocasin magnfica para el agiotaje y las jugadas de
bolsa, y a los rentistas el medio de apropiarse* los frutos del
trabajo de los pueblos, h) Grandes miserias al lado de grandes
riquezas, y no slo miserias individuales
sino la miseria de las
masas*, es decir, el pauperismo". Estas conclusiones podrn pa-
recer severas; medteselas, y se ver su justicia.
(38) Hace pocos das, con motivo de haber sido condenado a

crcel un desdichado que rob por hambre, como lo reconoca
.
00 GUSTAVO J. FRANCESCH
la el sueldo del obrero ha de

consecuencia de que
ser suficiente para asegurar su vida fsica, doms-
tica, moral, religiosa Es falso, por ende, sigue ex-
.
plicando Len XIII, que el salario justa sea fruto

exclusivo de la oferta y la demanda. Si un obrero,
individualmente considerado, firmara un contrato
que dispensara al patrn de cumplir esas condi-
ciones, no delbera tenrsele por vlido en el fuero
de la conciencia, pues lastima la justicia y per-
judica a la clase proletaria. El obrero es un hom-
bre y no una mquina: es necesario respetar en l
la dignidad humana.
De ah deduce el Sumo Pontfice algunas con-
secuencias. "No pueden los patrones imponer a
sus subordinados un trabajo superior a sus fuer-
zas o en desacuerdo con su edad o su sexo". "El
nmero de horas de trabajo no debe exceder la ca-
pacidad de los obreros; los intervalos de descanso

deben ser proporcionados a la naturaleza del tra-
bajo, a la salud del trabajador, y han de ser re-
gulados por las cir'cunstancias de lugar y tiempo", j
"La niez no debe concurrir al taller sino despus

(
de haber la edad desarrollado en ella las fuerzas

fsicas, intelectuales y morales; de lo contrario se i
el juez en la sentencia, decase en ciertos diarios que consti-

tuiraun verdadero progreso el establecer en el cdigo que en
tales casos n se es merecedor de pena. Hace ocho siglos que
Santo Toms de Aquino ense, esta doctrina. Eln caso de ex-
trmala necesidad, dice, "ya se tome lo necesario en pblico, ya
secretamente, nada importa : all no hay hurto ni rapia"
(Summa theol. 2.2ae q. LXVI, art. 7). Y sta es la doctrina
comn de los telogos, profesada constantemente en todos los j
seminarios del mundo. Muchas cosas que se suponen novedades

son bien antiguas.
.
vera ajada por un trabajo precoz, y su educacin

se tornara imposible. Acontece la mismo con la
mujer, destinada ims bien a los trabajos doms-

ticos. Estos protejan el honor de su sexo y res-
ponden, por su naturaleza misma, a lo que requie-
re la educacin de los hijos y la prosperidad de la

7
familia' . Sobre esta vida de hogar aade Len
XIII :

'
Muy deseable sera que el salario del obre-
ro fuera lo suficientemente crecido para sustentar
con l a la esposa y a los hijos".
He aqu una primera serie de reivindicaciones,

cuya justicia no escapar a nadie, y que coincide
perfectamente con las reclamaciones que sealaba
al comenzar como contenidas dentro de las aspira-
ciones del da. Pero en qu forma lograr su reali"
zacin, cmo impedir que sean abolidas un da cual-
quiera? Este es el punto en que veo una eorrda-
cin profunda entre lo esemciail de los pedidos de
la verdadera democracia y las doctrinas de la Igle-
sia. Esta como aqulla quieren la profesin orga-
nizada. Y aqu considero oportuno detenerme un
instante
En cada pas, un cierto nmero de personas
consagra sus actividades intelectuales y materiales
a un misimq gnero de produccin. El conjunto de
dichas personas, sea cualquiera su situacin: inge-
nieros, directores, obreros, aprendices, se llama la
profesin. Vinclanlos, naturalmente, intereses muy

reales, tan reales como los que asocian a los ha hi-
tantes de un mismo municipio. Si la proximidad
de luigar justifica y exige la asociacin, por qu
no habra de acontecer lo mismo con la semejanza

de los intereses? Por esto sostienen los socilogos
catlicos que la profesin ets una asociacin tan

conforme a la naturaleza como el municipio (39).
Y, por obra del individualismo, esa asociacin no
existe, o existe en forma rudimentaria e imperfec-
ta, y la ley, cuando la tolera, suele rodearla de todo
gnero de cortapisas!
Los catlicos sociales de todos los pases han
incluido en su programa la reconstruccin de ta-
les asociaciones. Difieren acerca del modo, de las

caractersticas, que suelen ser fruto de circunstan-
cias regionales. Pero coinciden casi todos en lo si-
guiente :
Dadas las condiciones de la poca, las asociacio-

nes mixtas, o sea compuestas de obreros y patro-
nes, son imposibles. Es preciso organizar los sin-
dicatos paralelos, nada ms que de obreros los

unos, nada ms que de patrones los otros. Todos
olios deberan ser reconocidos por el Estado. Vin-
cularn a unos con cetros comits mixtos de conci-
liacin y arbitraje. Las particularidades del tra-
bajo y del salario no quedarn, libradas a los con-
vel os entre obreros y patrones individualmente
temados, sino que se resolvern' por acuerdo de los
sindicatos. Es el llamado contrato colectivo de tra-
bajo .
Por encima de los sindicatos locales y regionales,

bci de haber un consejo superior de la profesin, en;
(39) Vase AntoiNe, Semaine social?, de France, lile ses

"ion 1905, pg. 48 y siguientes.
.
LA DEMOCRACIA Y LA IGLESIA ]0*3
que todos los sindicatos, tanto patronales como

obreros, puedan emitir su oipinin por medio de
delegados, y que los represente a, todos. A el co-
rresponder reglamentar la vida de la profesin
Citar las palabras del conde de Mun, en su co-
nocido discurso de Saint-Etienne : "la organizacin
profesional, para la cual reclamadnos la ms amplia
libertad, proporcionar los miedlos de asegurar la
representacin pblica del trabajo en los cuerpos
electivos de la nacin ; de determinar en cada pro-
fesin industrial o agrcola la tasa del justo sa-
lario; de garantizar las indemnidades a las vcti-
mas de accidentes, enfermedades o paros forzosos;

de crear una caja de pensiones para la vejez; de
prevenir los conflictos por el establecimiento de
consejois permanentes de arbitraje; de organizar
corpo'raitivamiente la asistencia contra la miseria;
y por fin, de constituir entre las manos de los tra-
bajadores una cierta propiedad colectiva al lado

de la propiedad individual, y sin herir a esta." (40).
Y a tal exposicin de principios responda Len
XIII con una carta fecha 7 de Enero de 1893, en
que deca al conde de (
Mun emttfe otras cosas: "la
lectura del discurso nos ha sido soberanamente gra-
ta. Nos complacemos en tributaros elogios justa-
menitc merecidos, y os exhortamos a continua!' en
la generosa empresa" (41).
Sera fcil multiplicar los documentos ilwtrati-
(40) Dcoitrti et crits tUrn-s, tomo V. p&g. 264 j
(-11) Ibxd. pg. 270 y sigB,

104 GUSTAVO J. JPRANCESCHI
vos de este punto, traer las resoluciones de los. con-
gresos catlicos sacalas de los pases msi impor-

tantes del mundo. Ello no hace falta. Lo dicho
hasta aqu basta' para demostrar que la Iglesia con-
sidera al espritu que llam societario como base

indispensable de la reforma social que todos anhe-
lamos.
En las palabras que acabo de citar del conde de
Mun, aldese a la representacin profesional, y
sobre ello no puedo dejar de decir dos palabras.
El Parlamento, sea cualquiera su nombre, debe
ser la representacin de la sociedad. Ahora bien,
esta no es simplemente una cantidad de hombres
esparcidos con densidad mayor o menor sobre un
territorio, sin ms vnculos que el gobierno central
y las unidades regionales. Podramos decir que la
sociedad no es una superficie de dos dimensiones,
ancho y largo, sino un cuerpo de tres dimensiones,
con su profundidad. Las dos primeras estn re-
presentadas ms o menos bien por las delegaciones
por los intereses
regionales, la tencera, constituida
no locales sino de profesin, no est representada
hoy de ninguna manera. Y, sin embargo, sera l-
gico que lo fuera, puesto que su importancia no es
menor que la de aqullas. La representacin le-
gislativa delorganismo social debe ser igualmente

orgnica, y no constituida exclusivamente por de-
Legadoe regionales La nica manera de lograrlo
.
es tener en cuenta las profesiones. Del concepto
social cristiano sobre la profesin se deduce la re-

presentaciin, en el gobierno, de las profesiones,
LA DEMOCRACIA Y LA IGLESIA 10.")
por medio de delegados escogidos por las mismas,

a quienes correspondera tratar y resolver los asun-
tos que los alcanzan, leyes obreras, impuestos a

la produccin, y otras de la misma ndole. As no
veramos el espeot aculo ridculo de una asamblea
compuesta en su mayora de mdicos y abogados
discutiendo una ley sobre salario mnimo, o exi-
miendo del descanso dominical a los obreros de ta-
les y tales industrias, de las que no tienen la menor
noticia. El asunto exigira una ms amplia expo-
sicin, pero basta apuntar esa idea para que se
comprenda basta donde extienden los catlicos so-
ciales la aiecin de la profesin organizada, susti-
tuida al caos actual (42) .
La profesin organizada es la nica solucin ra-

zonable de los problemas planteados por el indivi-
dualismo, y es por otra parte la consecuencia l-
gica de la urgencia de organismo tcnicos destina-

dos, a regir la produccin de que me ocup
pginas atrs. La profesin organizada, muy lejos
de suprimir la libertad individual, faicilita su pleno
desarrollo dentro del terreno en que puede mo-
verse sin perjudicar a la colectividad. Al caos ac-
tual sustituye esa jerarqua de fuerzas y capaci-

dades de que haca mrito el profesor Toniolo al
sentar su definicin de la democracia que mencio-

n. Concilia los intereses que deban ser armr.i-
(42) Sobre ta represe litacin pblica del trabajo en toa cuer-

pos electivos de la nacin, pocas pginas -m lian esorito
v
::i'i s
sustanciosas que las del marqus do La-ToUI^DTJ-PH i\ QHAltCE

cu Vcrs un ovdrc social chrHen, pginas 249 -' .i
10 1 .
'
106 GUSTAVO .1. FRANCESCHI
eos se han tornado antagnicos gracias al r-

y que
gimen de hoy da. Com/bate con eficacia esa Lucha
de individuo a individuo, de grupo a grup<

trabajador a patrn, de acaudalado a te
que Herberto Speneer en una frase expresiva ca-
lific de canibalismo social . Estafo] r

!
de una mayor justicia.
La justicia social, dentro del c catlico,
no debe considerarse como limosna b que

hace el Estado a las clases m- I
lacin defensora del obrero no ha de ser mirada

como una legislacin que cree privilegios, As
mo dentro de una democracia bien organizada, fina
es la legislacin de minas y 6tra li
as tambin una debe ser la que concierne loe
reehos de quien trabaja con el msculo, 6tra la
del que trabaja con su capital. N

meter stas clases a aqullas, de errar una aristo-
cracia proletaria en lugar .
dinero o de la sangre, sino de establecer la armo-

na de todas las categoras mediante el cumpli-
miento de los deberes y el respeto de los d
Y todas las clases han de cooperar i tora,
sin recriminaciones intiles como sin ex.
peligrosas. Si los patrones, si
a ser ellos tambin factores eficaces en la transfor-

macin social, la accin de las ca
vestir caracteres de mayor violencia.
a los pudientes que desempeen el poco ai
pe del .guillotinado por persu
prendan plenamente la misin qn
vada. La reforma social debe ser obra voluntaria

de todas las clases, porque todas estn interesadas
en que reine la justicia, condicin indispensable ce
estabilidad y progreso colectivo. Para ello sern

necesarios sacrificios, a veces dolorosos, habrse de
renunciar a situaciones adquiridas, cambiar de
mentalidad y criterio, esfuerzo arduo, pero emi-
nentemente digno de un hombre. Y hacia la jus-
ticia debe irse, no a regaadientes, sino, segn la
hermosa frase de Platn, "con toda el alma".

La misin del Estado y la Iglesia .
Si el Estado os preponderante dentro del indi"
vidualismo por la debilidad de 1<> incvid

a ser ms absorbente an den!
trema de societarismo que Be Llanu .
K>-
te, en efecto, el socialismo verdadero j
donsocialismos que tantas geni

otro, ail exigir como base ecoain "la
supresin de la propiedad privada, La
de la misma y de todos tra-
bajo", convierte al Estado, repn

gado de la sociedad, en dueo absoluto lo tod<
reglamentador de todas doee human
1,
como lo reconoce Kautsky, uno dh
la doctrina socialista, cu un gigante*

policaco. Y a que ne_ ,
no de
res peligros que corre la democracia pr
un concepto errneo por exceso o p
de la misin que incumbe al Estado.
Aqu tambin no trepido en afirmar que la
cin social cristiana es la (pie llena m

tas aspiraciones de una sana den
Toda la escuela econmica,
clsiea ha reducido
la misin del Estado a la protedcin de los dei \
del individuo. "El Estado, dice uno de loe hom-
bres ms representativos de la tenderocia, C*
La democracia y la iglesia 10
Beadant, es la fuerza colectiva que protege el li-
bre desenvolvimiento de las facultades de cada cual,

y que cuida de que nadie usurpe los derechos age-
nos" (-43). Es la teora del estado-gendarme.
Pero este gendarme posee una arma irresistible:
la ley .
u La ley, dice Beudant, es el arma puesta
ep manos del Estado para organizar la disciplina
sociaL". De ah que tienda a absorber en s la mi-
sin que incumbe a las tantas veces mencionadas
sociedades intermedias. No lo hace para otro fin
que para proteger al individuo, pero las conse-
cuencias ests a la vista. El Estado es hoy pe-
dagogo, comerciante, industrial, oficina de trans-
portes, se sustituye a todo y a todos. En lugar
de fomentar la iniciativa privada, la reemplaza,
de ordinario nial. Puede hacerlo, ya que, como tam-
bin lo dice Beudant: "la ley es una voluntad im-
personal, impasible. . . tiene por rgano el Estado,
que la personifica y aparece como la institucin
social delderecho" (44). Y, por encima del dere-
cho, no hay nada el derecho es la base misma de
:
toda sociedad civilizada.

La concepcin de que vengo hablando lleva a esa
consecuencia paradjica en apariencia, y sin em-
bargo real : el Estado no tiene ms misin que pro-
teger los derechos individuales, y los aniquila me-
diante la ley, pues sta le da los: medios de orga"
nizar la sociedad sesrn las ideas de los ôbeirnan-
(43) Charles Beudant, Le droit individu! et VEtat, se-

gunda edicin, cap. III, nm. 91.
(44) Ibid, cap. I, nm'. 5.
IO GUSTAVO J. FRANCESCH
les, es decir, contrariando el derecho que posee ca-
da individuo de hacer lo que no hiere su concien-

cia ni perjudica a la colectividad. Es/la tirana
estatal, y al mismo tiempo, la omisin de una de
las funciones esenciales del Estado.
Como muy bien lo dice M. Baudrillart, la mi-
sin propia del Estado ni es hacer, ni dejar hacer,
sino ayudar a hacer. Lo* primero es el socialismo
colectivista o el socialismo de estado; lo segundo
es la teora liberal. Una peca por autoritarismo,
otra por abandono de obligaciones esenciales. Nin-
guna de las dos concilia los extremos necesarios:
la libertad individual y el inters social, que exige
por una parte que puedan realizarse las iniciativas
an de los dbiles y por otra que se mantenga el
principio de cohesin y organizacin sin los cuales
la comunidad se transforma en horda.
La solucin est en el ayudar a hacer, y es, preci-
samente, la doctrina social cristiana.
Santo Toms de Aquino, a quien acudo como re-
presentante del pensamiento 'catlico, expone su
teora en la Suma teolgica, y en De regimine prin-
cipum, que si no es obra de sus manos ha sido cuan-
do menos redactada por uno de sus inmediatos dis-
cpulos. La ley, dice, tiene por fin general el
bien comn, debe no solo evitar el mal (violacin

de los derechos), sino igualmente procurar el bien.
Es la doble tarea de proteccin y de asistencia po-
sitiva. No es solamente el gendarme, es tambin
el complemento del esfuerzo individual.
La misin del Estado es, en primer lagar, di-
recta, a ella se refieren lasmedidas que toma por

s mismo para asegurar a los ciudadano un am-
biente propicio a sus iniciativas, impedir los aten-

tados a la libertad individual. Es, en segundo lu-
gar, indirecta, en cuanto colabora con los ciuda-

danos en las obras que emprenden para el bien
comn. Hasta ah alcanzan, pero all se detienen
lais facultades del Estado: ni puede desinteresarse
de los afanes individuales, ni puede sustituirse a

ellos (45) . Esta misma teora es desarrollada con
toda amplitud por el P. Surez, en el libro terce-
ro de su gran tratado sobre las leyes.

Len XIII, en su encclica Rerum novarum,
aplica la doctrina a la situacin moderna. Admi"
tida la obligacin que incuimbe al Estado de re-
primir el delito consistente en. violar los derechos

ddl prjimo, aigrega que tiene todava un papel
positivo. Afirma que es doble. "Exgese, ante
todo, de los gobernante un concurso de orden ge-
neral que consiste en la economa entera de las
leyes e V Debe, por esto, favoivcev
instituciones.
la prosperidad pblica, en todos sus sentidos, cui-
dar, entre otras cosas, de "una tasa moderada v
una distribucin equitativa de los impuestos, de
progreso de la industria y el comercio, de una agri-
cultura floreciente y otros elementos del mismo
gnero". Todo esto lo llama, el Papa el concurso
general. Pero se le agreiga un concurso particular.
Son las iniciativas en favor de los pequeos: "el
(45) Summa, 1, 2ae, quaest . 90. 95 - 96. D<- reg. princip.,

libro I.
Estado debe hacer de suerte que a los, traba jado-

Jp corresponda Tina parte razonable de todos lo
bienes que proporcionan a la sociedad, para que
puedan vivir con menos sufrimientos y privacio-
nes". Es toda la legislacin protectora del tra-
bajo que est incluida en estos trminos que luego
desarrolla el Sumo Pontfice en forma tal que
hace exclamar a un enemigo decidido de la inter-
vencin del Estado, Amatle Leroy-Beaulieu : "en
principio, no podra negarse, mala fe, que el
sin
Papa es intervencionista al mismo tiempo que de-
mcrata . Y en esto Len XIII est en la tradicin
de los doctores y telogos que en su casi totali-
dad ham atribuido al Estado el derecho de velar
por el bienestar de las diversas clases de la na-
cin" (46).
Pero el Papa no v ms all, y sus repetidas
condenaciones del socialismo muestran contra-
lo
rio a la absorcin por el Estado de las iniciati-
vas individuales.
Fcil me sera multiplicar las citas que demos-
traran cmo coinciden en esta doctrina los socio*
lagos catlicos. Es preciso sintetizar.
Los cristianos sociales admiten en resumen una
doble funcin del Estado: la proteccin de los de-
rechos, y la tutela de los intereses. En virtud de
la primera, asegura el ejercicio de los derechos,
determina por la ley cules sean stos, y resuelve
los conflictos que entre ellos podran producirse.
(46) A. LerOy Beatliku, La papante, le socialisme , vt la

dmocratie. cap. IX, pg. 115.
Es su funcin primaria, posee un poder directo

para ejercerla, poder que es absoluto con respeto
a los ciudadanos, en el sentido de que stos no pue-
den negar al Esitado la facultad de proteger los
derechos. En virtud de la segunda funcin, el Es-
tado tutela la prosperidad, que comprende dos ca-
tegoras de elementos : los econmicos, y los inte-
lectuales y morales. Aparta que se los obstculos
oponen a su desenvolvimiento, adopta las medidas
positivas que farvotrecern su desarrollo, icrea las
reparticiones que apoyarn a los particulares en
sus empresias, establece con los dems estados las
relaciones y convenios que facilitarn a los ciu-
dadanos expansin de sus iniciativas, Esta
la libre
funcin tutelar es secundaria, supletoria, pues
tiende a complementan la insuficiencia de los indi-
1
viduos,y finalmente indirecta^ pues estimula y

ayuda para que realicen los dems. De ah brotan
tambin los lmites de las facultades estatales. Es-
te, &egn la acertada frmula del P. Antoine debe
iC
dejar hacer cuando la iniciativa privada, indivi-
dual o colectiva, es suficiente; ayudar a hacer
cuando la iniciativa privada existe, pero es insu-
ficiente; hacer l mismo nada ms que lo con-
cerniente a los servicios pblicos que por su nata
raleza sobrepujan las fuerzas y recursos priva-
dos" (47).
Ahora bien, he aqu descrita con exactitud La
(47) Ch. Antoine. Cour-s tfcon&mie sociales, oap. III, ar-

tculo 5. Do ah he tomado el resumen de las fundones del Estado
segn la escuela social cristiana.
misin del Estado en una democracia verdadera.

La democracia es expansin de la vida social, y s-
ta no puede verificarse si el Estado peca por de"

ecto o por exeeso. Si lo primero, tan solo los pri-
vilegiados de la fortuna lograrn desarrollar toda
su capacidad; los pequeos quedarn ahogados
por la competencia, vencidois por la pujanza agena,
condenados a una inferioridad permanente; y de
ello liemos tenido hartas pruebas durante el siglo
XiX. Si lo segundo, la vida social ser aplastada

por el Estado, que coartar el arranque individual
y de los grupos, y se erigir, por fin, en 'la ni-
ca institucin capaz de pensar, de querer y de
obrar. La democracia sana, no slo debe permitir,
sino que ha de estimular la., actividad de los ciu-
dadanos, y sto no se conseguir si el Estado se
dîsinteresia o.si absorbe. Un poder robusto dentro
de los lmites de su misin, poro cuidadosamente
encerrado dentro de ello, tal deberr ser el Estado
para que la democracia pase de la categora de
aspiracin a la de realidad.
Pero sto, como acabo de indicarlo, es tambin la
doctrina que acerca del Estado sustenta la escuela

social cristiana.
Ni la democracia ni la, Iglesia pueden ver con
buenos ojos la anulacin o las tirana del Estado.
La democracia no e;s el desorden, la libertad io
es el una democracia con un gobierno

capricho :
que abandona sus funciones se reduce a una (Situa-

cin en que prima la fuerza sobre el derecho. En
cuanto al Estado invasor, el gobierno-pulpo 1
, se
concreta al predominio absoluto de un partido-

poli tico, que aherroja con las cadenas de la ley a
sus adversarios de todo gnero, proscribe sus ideas,
impide su vitalidad, y se 'Convierte pronto en un
espa presente en todas partes., provisto, segn la
frase de Donoso Coirts, de cien odos, cien ojos,
cien bocas y cien brazos. .Este gobierno omnipo-

tente, encmese en uno o en muchos, sea Nern
o Cromwell, el Consejo de los Diez o el Comit
de Salud Pblica, es siempre el dspota, es decir,
la anttesis de la demioicrack.
Deca Renn a veces que ejt gobierno ideal sera
el de un tirano hiten pap- Este 'ideal no puede
ser el nuestro.El tirano buen pap degenera f-
cilmente en tirano sin 'calificativo. Es la monar-
qua absoluta, personificada quizs por un hombre
de giran talento e inmejorables intenciones, pero
forma siempre inferior de rgimen poltico, ex-
puesto al vienito de los caprichos, inestable, y cuya
bondad est a merced de un ataque heptico o
de una Salta de irrigacin cerebral. Y la conducta
de los pueblos exige otra cosa, mayor seguridad y
firmeza, equilibrio de los derechos, armonizacin
positiva de los esfuerzos, colaboracin, sin ique na-
die pretenda aniquilar a otro, del Estado y del
individuo. Con franqueza lio decimos: es preferi-
ble una medianademocracia! al mejor de los tira-
nos,porque permite sa una expansin de la vida
que ste no tolerar jams.
La exclusin racional de todas las 'dems fr-
muas de gobierno llvanos, pues, ia considerar que

la ms acomodada a las aspiraciones de la demo-
cracia, en lo que tiene de sano, e'si la establecida
por la escuela social catlica. Desde cualquier
punto de vista que encarem'ois el problema, sta eis
la solucin nicaque se no presienta como salva-

dora. Haga el Estado todo lo que debe, pero nadia
ms que lo que debe, y por lo que. a l respeta la
democracia ser un hecho.
Verdad que ello no etes tan fcil como a, primera
vista parece, porque los gobernantes tienden siem-
pre a exagerar sus facultades . No em vano hace

decir Oervanteis a Sancho Panza que "en esto de
los gobiernos! todo es comonzar.
" . .
.
La sociedad de las naciones
El paganismo no conoci es/te concepto. Pava l,
todo extranjero es el enemigo por definicin, el
liostis que carece de derechos para con el Estado

que no es el propio. La nocin de fraternidad hu-
mana universa! est ausente de la mentalidad ro-
mana o griega. Es menester el cristianismo para
que pueda decirse con San Pablo: "en esta reno-
vacin no hay gentiles ni hebreos, circuncisas 7ii
incircuncisos, brbaros ni escitas, ni esclaivos ni li*
bres, sino que Crispo est en todos" (48)

No poda estar agena a la mente cristiana la no-
cin de un vintenio ultranacional. En el fondo
de la idea del Reino de Dios hllase perfectamente
disoada, si bien consiste ms en un seiiit miento de
caridad que en un vnculo jurdico. Pero en el
siglo IV damos con una inteligencia poderosa, (]ue
se eleva hasta tal concepto, y que es la primera,
si no me engao, em fonnuilnrllo- exspftesia'mleinjte.
Afirma San Agustn de Hipona qae existen en la
sociedad humana tnes grados: "despus de la ciu-
dad o municipio signe el orbe todo, qtue es el tereer
grado de la sociedad humana, (pie comidese con
(48) Epstola a los Colo8en6es, ep. III. ver*. 11.

el hogar, sigue con la urbe, y pasa finalmente al
orbe" (49).
Es sabido cmo influy el libro De civitate Dei
de San Agustn sobre el pensamiento medioeval.
La teora del reino de Dios, sociedad que se ins-
taura en la tierra, y que abarca a todos los hombres
de buena voluntad, es el tema de la obra. No es
la Iglesia catlica propiamente dicha, si bien sta
merece tambin el nombre de reino de Dios; es
la sociedad civil constituida, segn la ley de la

justicia eterna, que se extiende ms que cualquier
patria, que comprende a todos los pueblos del orbe,
por lo menos en principio, y los obliga a no admi-
tiren su seno ms que instituciones respetuosas del
derecho. Tiene un carcter religioso en cuanto su
fundamento es moral, y San Agustn demuestra
que sto es inseparable de la religin. Tiene tam-
bin un carcter religioso en cuanto su realizacin
es gracia de Dios. Pero posee igualmente, e insisito
en ello, un carcter jurdico, no expuesto con los
trminos que emplearamos en el lenguaje del de-
recho moderno, pero claraimiente especificado para
cuantos estn al tanto del idioma propio del Obis-
po de Hipona.
Los telogos medioevales comentaron ampliamen-
te el libro magistral de San Agusjtn, e insistieron
sobre el concepto fundamental de la ciudad de
Dios. Esto se tradujo en una realidad concreta: la
cristiandad.
(49) De civaie Dei, libro XIX, cap. 5.

Qu es la cristiandad? No es la Iglesia catlica,

sociedad puramente espiritual. Es una vinculacin
permanente de los pueblos de religin cristiana.
Resulta no de un pacto expreso, de un tratado re-
dactado em forma, sino de un consentimiento tcito
y gradual dado a una cantidad de reglas de mo-

ral social. Su constitucin es muy distinta de lo
que podra una sociedad moderna de nacio-
sier
nes, pero obedece a un concepto en realidad no

muy desemejante.
La cristiandad crea una unidad supranacional.
Su fin es la conservacin de la civilizacin cristia-
na. No podan hacerse entrar, matonee, en la
asociacin a las naciones mahometanas. La dife-
rencia es, no tan solo religiosa, sino tambin de
cultura. La poligamia, la organizacin civil, los
mtodos de vida, todo opone los pueblos islamti-
cos a los cristianos. La victoria de aqullos sig-
nificaba la muerte de stos como entidades polti-
cas, y poco falt para que as aconteciera en Es-

paa invadida por los rabes. Razones muy pare-
cidas a las que enunciaba Wilson al declara* q&e
Alemania no poda formar parte de la sociedad de
las naciones mientras no cambiara de rgimen son
las que determinaron a los pueblos cristianos a no
admitir en su sociedad a los mahometanos. La in-
comipatibilidad els absoluta, los fines son opuestos.

Cuantos aprueben a Wifeou debern reconocer que
el denocho estaba tambin de parte de la cristian-
dad.
El jefe de esta cristiandad, el Pontfice de fto-
ina, es lilbretmente eleigidio-, y sus facultades estn

limitadas a lo que exige el bien comin. El Papa,
como Sumo Pontfice, ejerfee por derecho propio
las funciones espirituales que le incumben. Como
soberano de los Estados Pontificios posee los dere-
chos 'de cualquier monarca de su poca. Como ca-
beza de la cristiandad, tomada esta palabra en el
sentido que expuse, no puede ir ms de que all lo
la comunidad admite. Despierta los movimientos

generales de defensa, y entre stos, los mis salien-
tes fueron las Cruzadas, que, dgase lo que se quie-

ra, salvaron la civilizacin occidental de que somos
hijos. Crea insitituciones que protegen a los peque-
os y suavizan las costumbres defiende, por ejem- :
plo, el derecho de asilo traspasado de los templos

de la antigedad a las iglesias y conventos, pro-
clama la "tregua de Dios" que significa armisti-
cios peridicos y largas suspensiones de lucha en
las guerras, y cuando algn soberano perturba el
orden social con su inmoral conducta, acude al ar-
ma de la exeomunin piara reducirlo al deber.

El concepto de la cristiandad medioeval tiene
un aspecto religioso-morral indiscutible, libremente
aceptado por los pueblos y soberanos, y que da
cimientos y firmeza a la unin. De'sde el punto de
vista material su jefe es un soberano de poca po-
tencia, y los reyes que le declaran la guerra vir
cenlo ms de una vez. La utilidad comn vuelve,
sin embargo, a restablecer bien pronto el orden
quebrantado por el monarca recalcitrante. Y esta
situacin contina durante siglos.
.
LA DEMOCRACIA Y LA IGLESIA l2l
No logra suprimir las iguerrais pero atena sus

horrores. No afianza, como debe hacerlo una so-
ciedad moderna de naciones, los vnculos econmi-
cos, porque ello no cabe dentro de la condiciones
de aquella poca, pero asegura en cuanto es posi'
ble la paz a los trabajadores. Imagnese lo que ha-
bra sido la Edad Media sin este factor religioso,
moral y social: no cabra calificarla con otro nom-
bre que el -de anarqua . La impotencia de la repre-
sin externa unida al hervor de las pasiones en
pueblos jvenes, en nacionailidades que recin esta-
blecan sus instituciones, habran engendrado, de
no existir el factor que venimos estudiando, vio-
lencias de que podemos apenas formarnos una
idea.La cristiandad prepar, sin duda, alguna el
mundo moderno (50)
El estallido ele las herejas precairsoras del lute-
ransimo, el gran Cisma de Occidente, la transfor-
macin que se opera hacia el absolutismo en las
monarquas del siglo XV, destruyen la cristiandad
en su concepto social. La idea de una sociedad de
naciones no perece, sin embargo, por completo. En
Francia es Sully, el gran ministro de Enrique IV,
quien, con el auxilio de sai soberano, estudia un
plan de Europa pacificada y federalizada . VA
(5.0) Sin propsitos de dar una bibliografa) del asunto,

ojiie excesivamente grande, citar algunos libros que prue
sera
ban que en el texto afirm: Devas: The bey o/ tke Worli's
lo
Proi/ress; Fkakcis UequhABT,! Ohristendom, en Tke CQtholic
encyalopedia ; SSiiOHON, La pace et /<i (rere de Dieu Louts
Bkkiukr. L'Eglise et l'orient au Hoyen Afie; Ukkkkn. Eaai sur
iiifliK'ncc des Croisades; y numerossimos datos en Taino. (ui
zot, Lavisse et Rambaud, etc.
ilustre filsofo protestante Leibnite concibe en Ale-

mania un tribunal de arbitraje universal presidido
por el Papa. El abate de Saint-Pierre publica en
1716 su Proyecto de paz perpetua, que despert

la burla mordaz de Voltaire, fu defendido por
Juan Jacobo Rousseau, e inspir, visiblemente, a

Kant en 1795. La historia de esta idea en el siglo
XJX es demasiado conocida para que la recuerde
en las presentes pginas, pero lo dicho basta para
probar que la xieidad de las naciones, muy lejos
de fundarle en conceptos sociales contrarios a las
doctrinas de la Iglesia catlica, armoniza plena-
mente con ellas; ms aun: ha sido realizada por
ella, en cuanto era posible hacerlo, antes que nin-
guna otra institucin o escuela en este mundo.
A mayor abundamiento, transcribir una pgina
qu sintetiza la teora., de la sociedad de las na-
ciones tal cual la vieron en el siglo XIX los escri-
tores ms netamente religiosos. Son las conclusio-

nes a que llega el R. P. Luis. Taparelili, de la
Compaa de Jess, uno de los filsofos polticos

ms notables de Italia durante la primera mitad
del Siiglo pasado (51). Cito textualmente. Creo
que nunca ley Wilson el admirable Saggio teor-
tico di diruto naturale appogiato svl fatto }
pero
(51) Ensayo terico de derecho natural apoyado en los he-

chos, traduccin castellana, Madrid 1884, tonto segundo, pginas
251 a 290, y 546 a 549. Luis Taparelli d'Aztfglio (1793-1862),
vio ya traducida su obra maestra al alemn en 1845, y al fran-
'
cs en 1851. Funda por supuesto la posibilidad de la etnarqua

sobre la moral, y estima que su verdadero modelo, poco reali
zable hoy, pero que siempre habr de servir de prototipo, e^ la |
cristiandad.
la coincidencia de ambos pensadores es por dems

notable.
"Las naciones tienden a formar sociedad inter-
nacional constante. Esta unin de naciones puede

nacer de la libre voluntad, del derecho, de la pro-
pagacin y propensin naturales . De donde &e
sigue que tres son para las naciones, como para

los individuos, los Jiechos asociantes. Llamaremos
ctnarquia la sociedad de las naciones nacida de la
necesidad irrefragable de la naturaleza. En la so-
ciedad de las naciones existe una autoridad; luego
las naciones estn obligadas a cierta obediencia,
relativamente al fin de tal sociedad; y hay entre
ellas un principio conservador de la paz. Existen,
pues, en la sociedad internacional todos los poderes
polticos esenciales a toda autoridad. El fin de la
sociedad y autoridad internacional es die orden
material, pero diverso de la poltica . La autoridad
poltica no pierde en, la sociedad internacional su
independencia para haeer el bien, pero s se la

puede impedir hacer , el mal.. La autoridad inter-
nacional mandara sin derecho si pretendiese or-
denar por su cuenta de una sociedad
los intereses
pacfica; no tiene derecho ms que para promover

el bien comn de las naciones asociadas. Puede,
sin embargo, intervenir en la marcha poltica de
un pueblo cuando en l son tales los desrdenes
que lleguen a amenazar la seguridad de los veci-
nos. Por consiguiente, tiene el derecho de sostener
los primeros principios sociales y las bases part-
collares de la asociacin internacional. Debe ten-

der principalmente a unir a las naciones por aque-
1
llas empresas con que se consigue la unin de los
esfuerzos nacionales, y esto*. 1. defendiendo Jos

derechos de cada una contra las ofensas; de las
ms poderosas ; 2. desenvolviendo la cooperacin
a empresas de "bien comn; y universal. La auto-
ridad internacional, a lo menos en su nacimiento,
es de por s polirquica (compuesta de varias per-

sonas! colegiadas). A la sociedad internacional de-
ben aplicarse, por consiguiente, las leyes de socie-
dad voluntaria. Las graves violaciones del bien
comn, condicin asociante, rompern los lazos de
la! obediencia internacional hacia la autoridad in-
justa. El ejercicio de la autoridad corresponder
a aqul a quien las naciones asociadas hayan dado
este cargo. La sociedad de las naciones debe darse
a s misma un organismo poltico".
Lo dicho por el presidente Wilson hasta ahora,
lo comentado por los diversos estadistas europeos
o americanos acerca de la sociedad de las naciones,
no va ms all de lo expuesto por el P. Taparelli.
Y, preciso es confesar que la trabazn lgica de
las tesis de ste, las deducciones robustas y bien
establecidas, 110 son inferiores, sin'o muy superio-
nas en valor & las imprecisiones y vaguedades de
no pocos, que disertan: spbire la sociedad de iliasi
naciones en Parlamentos y asambleas pblicas sin

haber estudiado su naturaleza ntima y sus condi-
ciones de vida.
La tesis de Taparelli es admitida, fcil fuera

multiplicar textos, por la unanimidad moral Ce los
socilogos catlico. La gran democracia, de pueblos
cuya' realizacin auspicia Wilson, debe ser y es
mirada con placer por los catlicos, quienes en-
cuentran en ella una consecuencia de las doctri-
nas de fraternidad universal que beben en el Evan-

gelio. Piden nicamente que se la mantenga den-
tro de los justos lmites, que no se pretenda darle
una forma que resulte opresora de los! pueblos
pequeos, peligro no tan ilusorio colmo a primera

vista pudiera creerse, que no se suprima la inde-
pendenjcia de cada puleblo por lo que respecta a su
rgitoetti poltico y social, y que no se omita el
factor moral. Tales peticiones son justas. Si se las

observa como es de esperar, la orientacin demo-
crtica moderna habr de hallar siempre el con-
curso entusiasta y convencido de la Iglesia.
Los catlicos van ms all todava: no tienen
objecin de principio a la constitucin do un go-
bierno nico para el orbe todo, sustituido a los
gobiernos nacin al os. Con minche razn dice el ilus-
tre historigrafo espaol, P. Fidel Fila, que: "i

Po IX... ni Len XIII., < han dado ni pensado
en prohibir ninguna de las formas de gobierno,
monrquica, aristocrtica, democrtica, ai aun Id
cosmopoltica sin frontera ni barrera de nacin

alguna bajo cualquier forma de constitucin y
mancomunidad de intereses que, turnando los tiem-
126 GUSTAVO J. FRANCESGHI
pos, y salvo la rectitud de la justicia, puede el li-
naje humano escoger, puesta la mira en un verda-

dero progreso 7 civilizacin verdadera". (Elogio
a
de Len XIII, 2. edic. Madrid, 1909).
La condicin de xito de la democracia
Si biicn los! elementos' eeonmicos y polticos

ocupan un importante lugar en la cuestin social
de hoy da, no son ellos los nicos.. Tiempo hace
escribi Ziegler su famoso libro La cuestin social
es una cuestin moral. No es mioral nicamente,

pero lo es en buena parte, y nadie dudar de que
un pueblo sin moral, o de moral deficiente y sen-
tada sobre principios falsos, no lograr resolver el
problema fundamental que nos ocupa.

Los hombres no se mueven ms que por tres
factores: el temor, los intereses, el delber. Los dos
primeros pertenecen al orden material, el tercero
al orden moral.
El temor puede, socialmente, engendrar la su-
misin absoluta y dar lugar al estableeLuiiciito de
la tirana, puede obligar a un obrero a aceptar
salarios misrrimos o a un patrn a someterse a
excesivas pretcnsiones de huelguistas. Tero las
equilibrios que de l nacen pecarn siempre de

inestables: una causa (Cualquiera que aminore el
temor har surgir la rebelda, vendr nuevaunento

la lucha. El temor es factor de estancamiento y
no de progreso.
Los intereses, aun cuando a primera vista pa-
.
recen ms estimulantes que el temor, y lo son sin

duda, no bastan para el adelanto social. Los inte-
reses pueden armonizarsie por un tiempo, pero na-
turalmente se exacerban, acaban por identificarse
oon el deseo, y ste es insaciable. De no refrenarlo
el factor moral, este deseo- querr realizarsie aun
cuando sea reprobable, porque el instinto no es-
tima las cosas en funcin de las nociones de lo

jiiiSto e injusto, sino de las de lo agradable y lo
ingnato. No debo hacer esto, debo hacer lo otro,
son palabras de la vida moral. De hecho, y hemos

de acudir siempre al gran magisterdbi de la expe-
rieincia, todas las morales hedonistais!, utilitarias,
han fracasado por su interna nulidad (52)
Se ha querido, sin embargo, elaborar una teora
que fuera una especie de moral materialista, fun*
dada en el inters y productora del la nocin de
justicia. M. Len Bourgeois, que puede 'conside-
(52) No me refiero slo a las morales groseramente utilita-

rias, a las teoras de Helvecio o de Holbaeh en el siglo XVIII,
ce Saint-Simn o Fourier en el siglo XTX, sino a las formas
aparetatewn'ente ms cientficas de Bentham o de Stuart Mili. Y
voy ms lejos, qu queda de la doctrina de Augusto Comte,
cuya Dase es eminentemente utilitaria, pues de all arranca para
llegar al altruismo? El comtismo primitivo* ya no tiene admira-
dores. Pero no otra cosa est en vas de suceder con la doctrina
moral de Herberto Spencer. En primer lugar, dentro de la hip-
tesis evolucionista no cabe mtoral alguna, ya quej todas las accio-
nes y tendencias se hallan determinadas por las leyes que rigen
la evolucin, leyes fatales cuyo adelanto o retardo est fuera de
nuestro alcance. En este caso, no es ms moral un acto que
el opuesto, ya que uno y otro son inevitables, fatales. Y es
preciso no olvidar que para Spencer la eliminacin de los. d- 1
biles por los fuertes es condicin del progreso. Por lo tanto, la

justicia, que consiste en respetar los derechos del dbil, es in-
moral. Esto no lo dice Spencer, pero se sigue directamente de
sus tesis. Todas las morales utilitarias, sea cualquiera la forma
que revistan, contienen esa contradicin interna que las torna
nulas. Y toda moral materialista es por algn lado utilitaria.
.
rarse como su fundador, la ha expuesto en su libro

sobre la solidaridad, que alcanz tanto xito. jQ
valor positivo tiene?
El hecho de la solidaridad natural es indiscu-
tible, nadie puede ponerlo en duda. Toda accin
personal repercute sobre la colectividad. Mi labor
intelectual acrecienta el caudal comn, ani pereza
la def rauda de algo a que tiene derecho Por una .
' i
parte, escribe M. Charles Brunot, %

la sociedad, en
la que cada cual goza de la civilizacin y del pa-
trimonio social, er, comparable a la situacin de
coherederos que viven en la indivisin: es un es-
tado de hecho que obliga a los participantes, bene-

ficiario?? de las ventajas colectivas, a contribuir al
pago de los gastos. Por otra parte, el hombre civi-
lizado es la resultante de dos categoras de facto-

res, los propios cuyo germen trajo al nacer y cuyo
desarrollo autnomo ha constituido la porcin pu-
ramente personal de suser, y los factores sociales,
cuya influencia ha modificado o enriquecido su

naturaleza y su haber. El aporte de tales factores
sociales constituye, en el patrimonio total de cada
hombre, un patrimonio parcial adquirido gratui-
tamente, sin esfuerzo y sin derecho, por el hecho
slo de su entrada en la sociedad. Cada cual ea
deudor de ese patrimonio parcial para con la so-
ciedad que se lo ha proporcionado. Exige la jus-
ticia que pague su deuda" (53)
(5:i) D'EiirTuAr, it.T Bri. vot, Lu selidarit xocialf'. Parffl,

1903, pg. 27.
. :
En ltimo resultado, sobre esta teora quiere ha-

cerse descansar la armonizacin de los intereses.
Si todos somos solidarios, nuestro intereses estn
vinculados ; a cada hombre, a cada grupo conviene
no hacer el mal, porque de lo contrario la humani-
dad sufrira. Y es justo que no se haga ^1^ a
lahumanidad,
Pero, como lo ha hecho notar hace ya tiempo
Charles Gide (54), el hecho de la solidaridad ma-
terial no basta a engendrar simpata, a inclinar

la voluntad hacia aqul de quien somos solidarios
C
se ha constatado una singular solidaridad entre
las ratas y los hombres: las primeras comunican
la peste a los segundois crese acaso, que tal so-
lidaridad ha atrado a stos hacia aqullos?'
?
Y
Alfredo Fouill, contestando a Len Bourgeois difce
5 l
con toda precisin: afirma, usted que cuanto se
posee es un don de la sociedad, y debe serle pagado.

Es un don, he aqu la solidaridad material; debe
ser pagado, he aqu la solidaridad moral; una no
fluye de la otra si no se hacen intervenir rabones
superiores" (55)
hombrea no sintieran pasiones, si fueran
Si los
impecables, no hay duda alguna de que, constatado
el hecho de la solidaridad natural, toda injusticia
desaparecera. Pero hace ya bastantes <siglos que

un poeta romano escribi aquellos versos: video
meliora proboque, deteriora sequor, veo lo mejor
(54) Solidarit et chant, Pars, 1904, pg. 38.

(55) Revue des deuc mondes, 15 de julio de 1901, pg. 390
y ags.
y lo apruebo, pero hago lo peor. La injuati

tanto individual como social, es una victoria del
instinto sobre, una voluntad dbil y una razn l-
cida pero impotente. El hecho de la sol
era conocido hace cinco aos, impidi acaso algn

as de las injusticias de la pasada guerra?
De ah la necesidad de hacer intervenir el fu
moral, propiamente dicho, para salvar la distancia

que nfedia entre el conocimiento de la solidaridad,
y el cumplimiento de las obligaciones que impone.
El inters superior de la humanidad tomada en
su conjunto requiere la armona activa de las cla-
ses. Pero el inters tangible, la conveniencia pal-

pable, nica existente dentro de la teora materia-
lista, est para cada cual en gozar lo ms posible
con el menor esfuerzo; en otros trminos, par.:
dueos del capital consiste en obtener la ma
renta,para los de abajo en conseguir el nr
salario con el mnimum de trabajo, y, en otros
trminos ms extremos todava, para los acaudala-

dos e cifra en conservar su caudal y acrecenti
para los menesterosos en apoderarse del caudal d
los ricos. Tan solo una fuerza netamente m
establecer un equilibrio positivo y persuad]
los unos y a los otros de la necesidad del
de una parte de sus aspiraciones a fin de qur todos
posean la cantidad mayor de dieba .
El error fundamental de casi todas Laa
sociales que fueron sucedindose de dos

esta parte consisti, precisamente, en querer
ver los problemas humanas prescindiendo del fac-

tor humano por excelencia: la moral. Se estable-
can, con ms o menos xito, cules oran las leyes
que rigen el progreso. colectivo materia!. Y se crea
con ingenuidad encantadora que automticamente
los hombres fiaran lo que deban hacer. Para soci-
logos que afirmaban apoyarse nada, ms que en la
experiencia, la equivocacin era crasa. Se la co-
mete hoy todava.

El ver en la cuestin social nada ms que un
asunto de mayor comodidad en la vida material es
la consecuencia directo, de esa apriorfetica exclu-

sin de los factores morales, Y se asista con pasmo
al espectculo siguiente. Otorgbase al obrero una
ley para el descanso hebdomadario, y el obrero se-
gua protestando contra el orden social establecido;

dbasele, sucesivamente, una ley sobre colocacin,
sobre horas de trabajo, sobre jornal mnimo, sobre
higiene de lo talleres, sobre indemnizacin por
accidentes, sobre pensiones a la vejez. . . y las re-
criminaciones continuaban tan virulentas ogao
como antao. Y los de arriba exclamaban escan-
,'
dalizados: ' el obrero es un ingrato". No era un
ingrato sino un
l que lo desea tocio, y cree
lgico.
que todo le es debido, no se lo contenta entregn-
dole una parte. Si no se le habla ms que de in-
tereses, por qu habra l de <de)tenerse en la sa-
tisfaccin de sus anhelos, coisa que constituye su in-
ters supremo? Con muy buena dialctica poda
responder el obrero al acaudalado: "limita, acaso,
el rico sus ambiciones, dice alguna vez ba$ta en la I
.
LA DEMOCRACIA Y LA [GL1
conquista de la fortunar' E3] progreao eolec

exige el detenerse en cierta hora, PquieT
orificio, o sea el renunciar a la si
inters tangible. Y pedir en nombre de un

res tangible que se renuncie a la n
ese mismo inters constituye una de las ms

sales contradicciones de la poca
Por esto la cuestin social es insoluble p

das las escuelas materialistas, tanjto las burg
como las socialistas. Creen estaos
tacin del colectivismo suprimira la cues

eial j error profundo! tan slo lograra cambiarla
de sentido. Para conseguir el resultado q
la, debera el socialismo uniformar laa
y abolir todo deseo inmoderado, es decir, modil
esencialmente, la naturaleza humana
hasta ah, que yo sepa, su poder. De
gimen socialista, l inters individual. ! ha
de saciar un deseo, entrar forz
nieto con el inters colectivo, o epn el de
representan, ms o menos bien, la colectivid
Habr luchas. Cmo evitarlas?

tal caso estaramos entonces, doi)<
:
El deber? es la introduccin de] factor m

que no puede concebirso eficaz smo dentr
piritualismo. Siempre la misma c
no alcanza a ocultar un diluvio de p

Es esto en el fondo tan claro que los
de sistemas morales lian pululado en el
como en ninguna o1 I*
misma multiplicidad
. . :
134 QUSTAVO J. FRANCESCHI
poca sustancia, y cmo no han logrado convencer

a la huimanidad Todo el problema se sintetiza ah
.
una moral, para ser aceptable, ha de ser eficaz, ha

de poseer imperio, ha de contener una sancin
infalible para los que, voluntariamente, quebrantan
sus reglas. Una moral ha de mandar con autoridad
real, ha de obrar sobre la voluntad, de lo contra-
rio ser estril . La accin sobre la sola inteligencia
es insuficiente. Henri Poinicar lo ha expresado
con claridad insnperada : "Si las premisas de un
silogismo estn ambas en indicativo, la conclusin
estar igualmente en indicativo. . Ahora bien: los"
.
principiis de la ciencia estn, y no pueden dejar

de estarlo, en indicativo. En l estn igualmente
las verdades experimentales; como base de las
ciencias, no cabe otra cosa. Puede entonces el ms

sutil de dos dialcticos jugar como quiera con tales
principios, combinarlos, acumularlos, cunto de-
duzca estar en indicativo. Nunca, obtendr una
proposicin que diga: "haz esto, no hagas lo otro";
en otras palabras, nunca lograr establecer una
proposicin que confirme o contradiga la moral"
(56) . Y Herberto Spencer, por un distinto camino
llega a las mismas conclusiones (57)
Hace ya ms de medio siglo afirm Prudhbn que
(56) Henrt Poinoas. Dcrnires peuses: La mjate e* la

science
(57) Herbert Spencer, Facts and comments, captulo Fee-
ling ver sus intellect, dice entre otras cosas: 'Suena doquiera el
'
grito educad, educad, educad! Por todas partes prevalece la

opinin de que con la cultura que pueden proporcionar las es-
cuelas, losnios, y por lo tanto los adultos, pueden ser mode-
lados como se quiera. Se supone que cuando! se ha enseado a
.
LA DEMOCRACIA V a IGLESIA 1
:
?> .,
en toda cuestin poltica ecjcirrase ana

teolgica. Es verdad. La poltica, en La
ms alta de la palabra, el rgimen de la
no controla slo intereses econmicos o m

eneamina a hombres dotados de
hurtad. La tesis del materialismo histrico no re-
siste al examen verificado a la luz de la '
los hombres no se dirigen exclusivamente por

titos y necesidades fisiolgicos; lo pv-
ideas, el temple del carcter moral influyen po-
derosamente sobre los rumbos que escogen.
an, los problema^ del orden material pueden re
solverse siempre en varios sentidos, y la eleccin
depende de la doctrina. De ah la trascend
del factor que Prudhon llama teolgico, trmino
que envuelve la creencia y la moral. Una
vidad materialista no adopta actitud ionen
social, relaciones entre clase y dase, no po

nocin de la libertad y del derecho,
una palabra, de la misma manera que una colecti-
vidad espiritualista
Algo ms hahr de aadir. Cuanto mayor
los hombre lo que es el bien, 'lio- harn el

trminos, que una proposicin aceptada Intelectual
ramente eficaz. Y sin embargo, esta conviccii
ls experiencia de todos los das, est en' i
axioma no menos comn, a saber, que U><

teco con el ejercicio, la fuerza intelectual con
telectual, la fuerza moral con la actividad mor..'
boga es que tales causas y efectos pued< d
asentimiento intelectual a una preficripcb
ejercicio sentimiento correspondiente
del
sentimiento ya activo, algn efecto
es
donde 66 o deficiente por disposicin
dbil,
prcticamente no logra nada, I DM1101 4tt
eifin
nancia, como a veces acontece".
.
la cantidad de libertad admitida por un rgimen,

mayor importancia tiene en ste el factor moral.
De ello se deduce la importancia, para las demo-
cracias en gestacin, de dar a dicho factor el pues-
to que le corresponde. De ello se sigue tambin el
fundado temor de que la carencia de moral priVada,

cuyo rechazo .sobre la moral pblica es evidente,
pueda retardarlo muestra Elisia, el adveni-
miento de una sana democracia (58)
La moral del inters, la que reconoce por base
nica la solidaridad natural, es insuficiente Las 1
doctrinas materialistas no son capaces de crear una
(5S) Una de las mentalidades ms robustas de la Iglesia es-

paola, Monseor Jos Torras y Bages, en su hermosa pastoral !
sobra la democracia cristiana, dice entre otras cosas: "No se ,
puede cambiar la naturaleza de las cosas, ni el tiempo, ni el

talento, ni las pasiones de los hombres. El hombre ejs un ser
;
fundamentalmente espiritual, ya que su parte material est su-

bordinada al espritu y debe ser gobernada por la inteligencia.
Siempre ha tributado la Humanidad honores de superioridad ai
espritu; aun en nuestros das se lo observa. No obstante estar
en pleno materialismo prctico, en medio de una civilizacin
sensualista, aquellos hombres que presumen de ser superiores a
los dems, si son hbiles se presentan cual profetas de una
forma de vida ms excelsa, si mundanos que sienten el prurito
de satisfacer las altas facultades del espritu y no son gas-
tante humildes para someterse a la luminosa revelacin del dul-
c svn'o Dios-Hombre, buscan revelaciones extraas, intuiciones
imaginarias o emociones singulares. Nosotros los amamos singu-
larmente, porque son un testimonio esplndido y elocuentsimo
de la Humanidad contra el materialismo, y una confesin ex-
plcita de la insuficiencia de lo terreno, lo sensible, lo comn y
natural para el descanso y felicidad del! hombre, ur a demostra-
cin de la necesidad de lo sobrehumano, pues ellos mismos-, co-
mo si fuesen hombres-tipos y perfectos, se declaran superhombres.
"Y hacemos estas observaciones para ir a la fuente, principio
o germen ele toda forma social, que es siempre y evidentemente
1
el espritu. El espritu es lo que caracteriza y determina una

institucin, clase o forma social, le da direccin e imprime mo-
vimiento, determina su objeto. . .Si por un motivo cualquiera
cambia el espritu de una institucin, queda ella radicalmente
cambiada, no es la misma aunque las formas externas permanez-
can idnticas, porque las acciones son las que declaran la na-
turaleza del sujeto que las produce, los .efectos muestran la
LA DEMOCRACIA Y I A !G l
l 7
teora de mayor eficacia. La con

giea: tan slo una democracia espiritn
probabilidades de vida.
En este punto los catlicos (hunos un
,,
y creemos que slo una moral fundada soto

Evangelio proporcionar asdeagto seguro a La de-
mocracia .
Esa moral se dirige a todos, no es de

de raza, no es sutil ni reservada anjea
filsofos, no abarca una sola catetgota ;
sino que los abraza todos. Posee el Imperio y la
sancin, sin los cuales toda teora mora] es i
rante. Y encierra ese principio de simpat;;

baja sobre la voluntad y la de/terminn a
l
nerse al instinto egosta.

Muchas veces se la ha acusado de basarse en el
temor, y de ser por lo tanto una moral

vos. Tal afirmacin parte de un concepto
La moral del Evangelio podra sir
las frases siguientes: Dios es tu creador, p^v i
has ide amarlo. Pero es igualmente el cr
los dems hombres, ellos son tus hermanos, hij s
de un mismo padre que est en los ctelos; de con-

r
siguiente, debes amarlos tambin. 5 > 1 \
mo criatura racional, ests en la o
causa que los ya que Ir actividad

engendra,
de la vida, la misma
vida, y la vida
"Por esto, cuestin de la demo<
la i
tiones hunn'anas, es en bu in-m

esencia una cuestin espiritual, una cuestin re
quiera tratarla con profundidad

ritu infinito, con el curt
del hombro". TORBAS v B \
civtut A*, Dcu i l'Evangeli de V

.
respetar la dignidad humana que Dios ha puesto

en ti. Ese amor y respeto son las base de tu con-
ducta, de sus costumbres (mores, de donde moral),
Cunto ataca a uno y otro dleber es reprobable.
El sentimiento ms noble que pueda albergar el
hombre es 'el amor, porque es una exteriorizaein,
una entrega de todo el ser, el acto generoso por
antonomasia. Por amor, pues, te someters a la
ley, vivirs -como hombre, te conformars a los
dictados de la razn y no a los de la concupis-

cencia. Eres igual a la bestia por el instinto, pero
superior a ella por la inteligencia y la voluntad.
Predominen, pues, -stas en ti, y no aqul. De ah
dimana la triple serie de los deberes para eon
Dios, para con el prjimo y paira contigo mismo.
Pero el acto de desinters supremo y absoluto
no es habitual en el hombre. Busca ste necesaria-
mente la dicha. Y la moral evanglica aade: esa
dicha la hallars en el cumplimiento del deber.
No la felicidad inmediata, la que pueden darte
los hombres o la que puede surgir en ti mismo.
Es a veces el acto moral tan doloroso que ahoga
tocia sensacin que no sea la de sufrimiento: es
menester en alguna oportunidad sacrificar la vi-

da por obedecer a la ley moral qu recompensat
habra entonces? l premio lo hallars en Dios,

no atosigado por la perspectiva de la muerte nun-
ca muy remota, sino eterno como Dios mismo-
Ahora bien: si ni el amor ni la previsin del
premio bastan para contenerse en el recto camino,
piensa que el quebrantamiento de la ley mora!
.
LA DEMOCRACIA \ LA IGLESIA 100
trae consigo la inevitable sancin. No es U que

pueden imponerte los cdigos penales, fcilmente
ektdibles; no es tampoco la que nace del arito
de tus semejantes, que, sobre estar
error, no alcanzan los acitos seo fotos i:i !
cinos; ni siquiera es la qaie se Levanta de ta

propia conciencia, pues puedes ahogar el remordi-
miento o despreciarlo; es la que puede imponerte
el mismo Dios, con quien rompiste los vmt
esenciales
Esa moral se desarrolla soeialnimte en i
propicias a la democracia, como tuve oportnnri

de mostrarlo al estudiar el espritu democr
del Evangelio. Halla aplicaciones eada da
jos de aponerse a las aspiraciones actuales
favorecerlas. En efecto, protestan ella u he
clios y actos que ofenden directamente a los p
cipios que acabo de exponer. La tirana,
igualdades mutilas e irritantes, la 1 noli a d
o de pueblos, la injusticia social, pugnan con la
ral evanglica.
No creo necesario insistir sobre este punto, p
mi propsito en el presente trabajo no es otro
demostrar cmo entre los anhelos democr

hoy y la doctrina de la Iglesia QO
siempre que a los propsitos fardad*
mocrticos no se agreguen elementos exl
La democracia no exige de por s l
ni la aimoralidad, ni e! desenfreno *
piscencias, ni la revolucin social. 1
actuales pueden halar su plensima satisfaccin

dentro del espiritualismo . Quizs nadie puede
prejuzgar die. futuro tomarn otro nimbo; pe-
ro habran podido escoger aqul sin sufrir menos-
cabo, antes bien recibiendo del esplritualismo un
auxilio que el materialismo no les proporcionar.
De todas maneras, sin moral no podrn subsistir:
naufragaran de seguro en el despotismo ms tre-
mendo que los siglos hayan conocido. Esta es la

condicin ineludible del xito si se quiere estable-
cer una fraternidad no ficticia, un rgimen que
respete todos los derechos y otorgue el primer lu-
gar a la justicia, una organizacin dentro de la
cual los individuos cooperen al progreso comn en

lugar de despedazarse en una lucha que contrara
las ms elementales de humanidad Sin
nociones .
moral no hay democracia.

Todas las consideraciones que preceden han de
aplicarse a la sociedad de las naciones, que e3 una
democracia de pueblos. En esjtos momentos esta"
mos viendo surgir dificultades que parecen tor-
nar -algo dudosa la creacin de dicha sociedad.
Examneselas sin apasionamiento, se constatar que
nacen del inters que se siente o que se cree herido
por alguna de las consecuencias que ella arras-
tra. La moral literaria, de discursos, acadmica,
no ser suficiente para vencerlas; se necesitar la
otra moral, la que esjtdotada de imjperio y de
sancin, Y si se funda la sociedad de las naciones,
pero no interviene en su vida el principio moral,
el temor ser ineficaz para contener a los fuertes
LA. DEMOCRACIA Y LA IGT.T'.SIA 14 1
que vean su conveniencia en la ruptura del pe

El inters de un grupo se soto repondr al ni
colectivo, y la sociedad de las naciones ser ui: fra
caiBom$ agregado a los muchos que a la humana

dad ha propinado el imaginar que pu
dir de ciertas doctrinas fundamentad
CONCLUSIN
En conferencias dadas el ao 1900 deca d pnr

fesor Toniolo: ''La civilizacin moderna
(y par
ella entiende l rgimen poltico y
autor el
nmieo-social de hoy da) es en su esencia ntima

anticristiana y pacana; su grandeza por ende es
puramente exterior, compuesta de algunas mej

extrnsecas en el dominio civil, poltico,
eo, y sobre todo de maravillosos progre-
eos en el mundo de la materia, progresos que
gendran goces sensiblas de las cuales se mu
orgullosa. Pero la. civilizacin, precisamente ;i
sa de los progresos materiales, que separo de loe
principios religioso j morales que los legitimaran

y afianzaran, a causa igualmente de los probler
mas superiores tico- jurdicos que eil< lai y
enardecen, siente vacilar cada da ms sus fun-
damentos y comienza a estremecerse ante la

peetiva del derrumbe deJl gigantesco edificio, Y &]
mismo tiempo experimenta el vaco que deje

en las almas en todo cuanto se refiere a sua anhe-
los ms exquisitas y elevados, que son el ideal de

todo progreso verdadero " (59) .
(59) Giuseppk Toniolo. tndirixzi

dir del seclo ventesimo. Panna, 1003 5 oonler*
v
aspottative dellu civilt, pg . 225,
Tiene razn el egregio pensador: el conjunto

de que llamamos rgimen moderno se desmoro-
lo
na. Hay all elementos sanos que es preciso sal-

var a toda costa son en primer lugar ciertos prin-
;
cipios de derecho pblico y privado, cuya bondad

demostr la experiencia; -son ciertas instituciones
benficas para el proletariado y que marean el
principio de una reaccin contra el viejo indivi-
dualismo; son los descubrimientos del orden ma-
terial, en el terreno de las cienciais fsicas, qumi-
cas, matemticas, naturales; son determinadas co-
rrientes artsticas y literarias. Pero la trabazn
se dasfartieula, los principios que han regido al
mundo por espacio de doss siglos perecen. Vamos

hacia oitra civilizacin, y los aos que vivimos ae-
ran el finalde una poca y el abrirse de otra, co-

mo lo fueron el Renacimiento o la cada del Im-
perio Romano.
Pero esa nueva civilizacin que ser? Nacer de
la actual por evolucin y por reaccin, ser un
efecto de causas que existen ya, aprovechar ma-

teriales fabricados anteriormente, y si bien apor-
tar algunos elementos nuevos, diferir de la pre-
sente sobre todo por la disposicin relativa de las.
partes y por la supresin de lo perjudicial e in-
til. No ser el aniquilamiento radical de te do lo
existente, ni la creacin de un nuevo orden saca-

do totalmente de la nada. Sus obreros viven, y
si bien preparan el maana, es preciso no olvidar
que fueron educados ayer.

En las reivindicaciones populares hay un pro-
.
LA DEMOCRACIA Y LA IG.' [45
fuido anhelo de justicia, pero se nieadaic

bien a ste en determinados casos la envidia. ESfl
gano lo primero, nocivo lo segundo. Si no hubiera

de contarse ms que con la masa trabajador;!
ra relativamente fcil evitar desviaciones peli-
grosas. Pero abundan los pescadores a ro revuel-

to, los explotadores de la credulidad, los cha
taes sociales, los hambrientos de popularidad ba-
rata, los caudillejois polticos, toda esa gente
ma-
l-erte para quien la doctrina importa poco, que
no siabe de escrpulos, y est dispuesta a adoptar
la actitud que ms le convenga, cualquiera
para el logro de sus fines personales. Plcele falta
sobreexcitar el alma proletaria,y no retrocede
medio alguno para conseguirlo. Y segn ]> f
mine el anhelo de justicia, o se d odo a las ma-

las pasiones y venza la envidia, tomarn rumbos
distintos, opuestos, las maesas
De todas maneras, el pueblo no quedar a mi-
tad <de camino.
La civilizacin naturalista de los siglos XVIII
y XIX ha faltado a sus promesas esenciales. Ha-
ba ofrecido crear sobre la tierra un estado <1
cha general ante la cual pareceran mseras I
las felicidades de que se gozara en los siglos

tenores. Henos frente a la realidad. E 2IX
no supo resolver la cuestin social, antes bien la
torn ms virulenta. Exacerbo loa dolores de! i
ro, ni le dio pan asegurado, ni dignidad lito
ofensas, ni ancianidad exenta de inqn

Arranc del hogar a la mujer o inv
Jules Simn llama el oprobio de nuestra poca: la

obrera. Aument los ejrcitos permanente, y abru-
m ail pueblo con cargas militares. Despert deseos,
necesidades, pero no pudo satisfacerlo. Se eimbria-
g de palabras esplndidas y las tom por cosas,

creyendo haber engendrado la libertad, la igualdad,
Ja fraternidad tan slo porque pronunciaba sus
nombres. De la muchedumbre se levanta un vo-
v
cero enorme, vocero de queja, casi de rebelin.
No de lo 'realizado por el siglo XIX,
se est contengo
no ha obtenido de l lo que ms se le peda: la
se
dicha. Se quiere otra cosa. Ese hecho brutal, pal-
pable, general, cuya comprobacin est a mano de
cualquiera, aniquila todas las declamaciones.
Se quiere otra cosa, pero qu? 'ah comienzan
las divergencias.
La parte del pueblo que est materializada an-
hela el socialismo en tocia su crudeza. Piara l la
democracia no es sito la posesin absoluta de to-
dos Ios medios de producicin, o sea de goice. Haba

en l la pasin, ms fuerte que la inteligencia.
Cree ingenuamente, y lo cree porque se lo han
repetido sus aduladores, que sin preparacin es-
pecial, sin estudios, sin una educacin que exige
varias generaciones, ser capaz de sustituirse do
la noche a la maana a todos los dirigent&s, de
desempear todos los plpeles. Y el odio que ha
ido acumulndose en su alma, y que cultivarom
cuidadosamente los caudillos, encuentra su satis-
<< ,,
faccin en ese despojo violento de los bu:flgue&eiS ,
que se le ha hecho vislumbrar para el da de la gran

involucin . Ms an, se le ha inculcado Ja

suasin de que nicamente la fuerza podr im-
plantar el nuevo sistema, y es muy probable que
no retroceda ante su uso.
Persuadido de que es posible una igualdad
soluta, igualdad que por lo dems le ha sido pre-
sentada como y combatida naca ms que par
real,
las clases conservadoras, no se contentar con un

rgimen que no incluya la supresin de tod
ferencia social. El pueblo es sencillo y directo en
sus consecuencias ; las medias tintas, las compleji-
dades de toda organizacin colectiva, los mil aspee
tos de un rgimen econmico, poltico y sacia l,
tan todava hoy fuera de sus alcances. Y

debe extraarnos: su instruccin es rudimenl
y por otra pairte damos a cada instante con
sonas de 'cultura ms desarrollada y que nraee
una sorprendente incomprensin de los probl
de este orden. Tan slo un esfuerzo prolonga*
constante har palpar a las masas el pefigro
para ellas incluye la doctrina que le es pri
como garanta de liberacin.

Por el lado opuesto no veo ms que el cristianis-
mo social como capaz de salvar la demoers
En el fondo, es el eterno conflicto
tualismo y l materialismo . Hoy se plantea en el
terreno .social, y laia cirennsa.neias le dan
vedad extraordinaria. El matpriallsmio atnica y

en ningn terreno labr la felicidad
tos.
-Si el socialismo absoluto llega a imptatob
msele maximalismo, colectivismo, o eomo se quiera,

no tardar en degenerar en tirana, y la democracia
habr muerto. El paso de demagogia al despo-
la
tismo en inevitable, como nos lo demuestra la his-
toria. Surge dd desorden, acompaado siempre de
la miseria; se clama por la paz, y como sta ha
sido destruida por el desquiciamiento, se acepta
resignadamente el Oear que imponga un rgimen
cualquiera que implique seguridad. As Grecia en
disolucin se cometi a Roma ; ais. Francia despus
del Terror y el Directorio se agrup en torno de
Napolen. En lugar de progresar se habr -dado
un salto atrs.
Vase lo que est &comjfeciendo etn Altemania,
pueblo cuya instruccin es, sin embargo, muy su-
perior al ruso. El socialismo, afl apoderarse del
gobierno, expulsa a todos lois dems partido-s, cuyos
electores son numeros, y tan 'ciudadanos como los
dems. Pero sto no pareee suficiente al ala iz-
quierda: se exige una postergacin de la asamblea

nacional constituyente, para que se puedan orga^-
nizar con anticipacin las cosas en forma tal que

el rgimen socialista quede afianzado. Esa misma
ala izquierda abriga la pretensin de suprimir el
alia derecha del socialismo, ms moderada. Es
Liebnetch contra Ebert, como fu en Rusia Lenine
contra Kerensky. Es en ltimo resultado una mi-
nora contra una mayora, en otras palabras, el des-
potismo de un grupo, y finalmente el de dos o
tres personalidades que dentro del grupo se des-
tacan.
LA DEMOCRACIA Y LA IGL1 [ VJ
Y mientras tanto se saquea, se destruye

sitia, se goza hoy sin pensar en que se prepara un
naana de sufrimientois, el egosmo se ai)

y otra vez las generosas y grandes palabra*
libertad, igualdad, fraternidad sirven de
a los apetitos desenfrenados. Detrs de esto .
el hambre y finalmente el sable.
La doctrina social cristiana, sin alardear de po-

sitivismo, es ms realista. Tiene en cuenta la na-
turaleza del hombre, no habita en la inconsis;
regin de Utopa, no confunde lo deseable con lo
posible. Sabe muy bien que para que reinar

igualdad material estricta, sera necesario rh;
la humanidad, acunarla en troqueles esencial:',
distintos de los existentes. Pero cree que p;
implantarse otra igualdad, la que se sintetiza
las frmulas siguientes: a cada cual segn sus

pacidades, desarrollar progresivamente la ca
dad de cada hombre, no buscar la imposible

feecin absoluta, pero s la constitucin social u-
os imperfecta.
Cul de las dos tendencias vencer? Sin de
jne llevar de prejuicios, pareceme que ahondar
fundados motivos para afirmar que la segunda-,
La regresin del materialismo es evidente.

filosofa tan slo lo profesan unos poco
pertenecientes a la generacin que so extin
arte y literatura, las corrientes miei

hacia el espiritualismo . E economfc
consecuencias de la doctrina, naturalista y ana
han sido tan espantabas que ya bien

.
150 OUSTAVO J. FRANCESCHI
los hombres serenos, se atreven a sustentarla. En

ciencias jurdicas la evolucin,si bien menos sen-
sible, se inicia. Hase notado durante la guerra en
toda Europa una intensificacin del sentimiento

religioso, visible en todas las ciaseis sociales, que
no han dado a conocer suficientemenite en la Re-
pblica Argentiua lois diarios, pero que las hojas
peridicas de allende los madres no ocultan, sea para
regocijarse de l, sea para lamentarlo. Existe ma-
terialismo todaiva, y en escala no pequea, pero
el movimiento general! de las ideas no va hacia l,
sino hacia el extremo opuesto. Y si en nuestro pas

no faltan quienes suponen que el materialismo es
la doctrina ms en boiga, dbeselo atribuir a que
creyendo vivir con las ideis de hoy, estn en rea-
lidad con las de ayer. No piensan como las hombres
de 1918 sino como los de 1890 (60)
Es preciso no forjarse ilusiones. Entramos en
un perodo de agitacin intensa, durante la cual
buscar la humanidad una nueva posicin de equi-
librio. No la alcanzar de un golpe. As aconte-
ci siempre que hubo de cambiar sus instituciones,
inadaptadas a necesidades y circunstancias; ante-

riormente no sentidas. Testigo de ello los dos si-
glos de casi anarqua que Sealaron el paso del im-
perialismo romana al rgimen feudal ; testigo las
luchas de toda especie que acompaaron el fenecer
de la Edad. Media. Precisamente porque dentro
(60) Si es lcito citarse a s mismo, dir qtie he tratado este

punto con mayor amplitud en mi libro El esplritualismo en la
literatura francesa contempornea, captulo IX, las convergen-
cia*, pgs. 261 a 304.
LA DEMOCRACIA Y LA IG:,KS!.\ Jr,l
de las aspiraciones democrticas .se hallan elemen-
tos muy varios y tendencias que pugnan cnir

la democracia, no .socialista pero s societairia,
se implantar en pocos imeses. Y mientras ta
la humanidad habr de sufrir.

A decir verdad, no creo que
el peligro mayor
est enmaximalismo. Este lograr juizs im-

el
plantarse en alguna regin, pero no durar. ftro-

dueir huelgas revolucionarias, sediciones locales,
perturbar la produccin, aprovechar las d?i
circunstancias de hoy para exasperar a los pro]

rio'S. Habr escenas .sangrientats, incendios, jui-
nas. Pero no triunfar definitivamente esa doc-

trina. No es posible que retroceda hasta tal pauto
la humanidad.
La amenaza ms grave la veo en una t
cenca del etatismo, en uaia extencin cada voz ms

amplia de la intervencin de un Estado puramente
poltico en todos' los rdenes de actividades.
longarase artificialmente una situacin poco to-
lerable, se ira al peor de los socialismos de i
do, quedara coartada la libertad racional de

individuos y de los grupos, y surgiran final ir
agitaciones sociales ms enojosas an que las
portadas hasta hoy. Frente al socialismo de Es
conjstituiranjse ncleos anrquicos, rebeldes a la ab-
sorcin estajtal, verdaderamente nihilistas. Y la re
volicin no sera imposible.

Urge entregar a los productores, jefes j
la direccin de la produccin. Urge sacar pd

dio del cooperativismo al consumo de la
152 GUSTAVO j. FRANCESCHI
catica en que se encuentra. Ui^ge dar representa-

cin poltica a las fuerzan econmico-sociales, a la
profesin organizada. Urge hacer reinar la justi-
cia social. Urge sobre todo vigorizar la moral p-
blica y privada, porque slo ellas son capaces de
crear un ambiente propicio a la democracia.
La Iglesia se halla hoy en condiciones que ofre-
cen puntos de contacto con el siglo V. Entonces
tambin se derrumbaban las instituciones, todo pe-

reca, hasta los poderes centrales. Nuevas naciones se
levantaban en el horizonte, de fronteras confusas,
de rgimen primitivo, de instintos violentos, de mo-
ralidad bajsima, de religin rudimentaria. Hubo
que construir, que que educar, que con-
civilizar,
vertir. Y ante semejante tarea la Iglesia no re-

trocedi, y es Qibbons, enemigo sin embargo del
catolicismo, quien reconoce que "la Iglesia form
las nacionalidades modernas, celda por celda, como
las abejas La obra actual no es ms
su panal".
dificultosa que la realizada entonces.
No hay que solidarizar a la Iglesia con los reg-
menes que van sucedindose sobre la tierra. Mien-
tras no padezcan ellos de injusticia constitucional,
no tiene derecho de reprobarlos, y no los reprobar.
En sus elementos esenciales, la democracia societa-
ria es mucho mm justa que las instituciones del
pasado siglo, a punto ya de fenecer. Sera, pues,
contrario a toda buena lgica vincular a la Igle-
sia con lo que muere, y afirmar que es inconci-
liable con lo que nace. Esto no tienen derecho a
hacerlo los inerdui'OiS si quieren examinar desapa-
.
LA DEMOCRACIA Y LA GL! L58
sioadamente los hechos. Esto sobre todo no deben

hacerlo lo catlicos.
Hay que sobreponerse a simpatas y a repugnan-
cas individuales. Ellas por otra parte no cambia
rn el curso de los acontecimientos. Cuando el
Imperio romano caa en pedazos, algunos de

hombres se encerraron para no ver la realidad, ge
dedicaron a la literatura decadentista, a las .sutile-
zas dialcticas, a rememorar las glorias indi
das del pasado. No fueron ms hombres de su tiean
po. Pero el mundo se reconstruy sin ellos.
Es preciso ir animosamente hacia el ponen:
no es dejndose arrastrar a regaadientes por ej
movimiento como se lo encamina. \m cuando ef]
firmamento est ensombrecido por las brumas, el
sol brilla ms all. La gravedad de la hora

obliga a emplear toda nuestra inteligencia y toda
nuestra voluntad para salvar a la democracia de
los peligros que la acechan, para preparar a la hu-
manidad un porvenir mejor que el pasado. Es ana

batalla que librar contra obscuras fuerzas de des
traccin. No es imposible ganarla; luego hay que
vencer
He aqu el deber. El catolicismo encierra en
fuerzas de vida suficientes para educar desmo
ticamente a las muchedumbres. Esfe
Hace ya muchos aos deca el cardenal Mancri
Len XIII: has|ta ahora la iglesia

nuncios a los soberanos. Estaba bien, porque to
exigan las modalidades de La poca. Pero ha

gado la hora de que los enve a tos pueblos, 5 i
154 GUSTAVO J. FRANCESCHt
gran Pontfice responda mandando abrir ante la

peregrinacin obrera francesa de 1889 las puertas
de bronce del Vaticano, reservadas hasta entonces
al paso de los monarcas. El gesto era simblico,
nos corresponde entenderlo.
En aquella oportunidad solemne, dirigindose el
cardenal Langenieux al Sumo Pontfice, ail pre-
sentarle algunos miles de jornaleros, deca: " Estos
obreros comprenden que sus padecimientos tienen
su envenedada 'fuente, ms que en la mala volun-
tad de los individuos, en las causas profundas
que han desorganizado la sociedad, y por eso ape-
lan contra tal desorganizacin ante los poderes
pblicos, que estn obligados a proteger los inte-
reses de los ciudadanos, y especialmente de los
pequeos y humildes. Y mirando ms lejos y ms

alto, elevan respetuosamente sus -manos hasta Vos,
Santsimo Padre, repitiendo aquel grito de los

Apstoles: Seor, slvanos, que perecemos' Estos
hijos vuestros se atreven a suplicar a Vuestra
Santidad que no se canse de recordar al mundio
el respeto con que debe -guardar las leyes de la
justicia y del derecho en las relaciones necesarias
de los " La respuesta del Papa fu la
hombres. .
.
encclica Reram novarum.

Con este motivo, Melchior de Voge escriba en
los Bebis (61) "Si se volviera hoy a pintar el
:
(61) Citado por Max Tuemann en su esplndido libro FA

desenvolvimiento del catolicismo social desd la encclica "Rerum
novarum", cap. VIII, N. II. Esta obra es una de las mejores
exposiciones sintticas que se hayan hecho de la doctrina social
cristiana.
fresseo simblico de Santa Mara Novel la coloca-

ra el un (emperador en la cima
artista d
pirmide humana? Acaso no; quizs pusiera
princesa de que hablaba el buhonero alemn. ('
pobre buhonero a quien el autor de Attemc

actulle sorprendi en el Harz habitando as a loe
hijos de los mineros1
: "machacarn bus con

que sean de metal bueno, y se las volver a fundir
para hacer con ellas escudos de oro que lleven Ir
efigie de ese Poder nuevo que ya conocis y que
se llama Democracia. Conservad bien ese nombre

en vuestra memoria; lo habis de oir proclamar al
sson de las bandas alegres de los regimientos.
"Hace muy pocas semana, agregaba M. de Y<

vean los romanos de par en par abiertas, como
en los dais de las coronaciones imperiales, Las
toncas puertas de bronce de San Pedio, O

vaban cmo entraban por ellas largas fila
hombres, conducidos por los prncipes de la Igle-
sia, y vean que su Jefe Supremo los reciba con

todos los honores. Eran gentes del pueblo, hombros
del taller, llegados de un pas donde solo reina la
princesa del buhonero. Un cortejo de peregriliofl

no poda asombrar a los romanos que han pn
ciado tantos. Pero los espectadores sentan all
fondo de sus almas y con a
-en el
que aquellos peregrinos no eran cojoo lo
Lo que entraba solemnemente en San P<
un nuevo poder social, los nuevos pretendiente*

Imperio. Aquellos obreros venan all, OOino lia-
ban venido Carlomagno, Otn y Barbarroja, a

buscar la consagracin y la investidura".
Era, por parte de esos hombres, la afirmacin
de la esperanza que la democracia deposita en
las doctrinas. y la accinda la Iglesia.

La Iglesia y la democracia estn destinadas a
cooperar en el progreso humano. Ninguna oposi-
cin esencial las separa. Para que la Iglesia con-
denara a una sana democracia debera olvidar el
Evangelio; para que la democracia persiguiera a

la Iglesia sera preciso que renegara de sais prin-
cipios fundamentales. Lo primero es imposible;
lo segundo abrigamos de ello la ms firme espe-
ranzano suceder. Hemos de unir por ende en el
mismo afecto una y otra institucin. Juntas tienen 1
en s la garanta de un feliz maana.

NDICE
P&gs.
PROPSITO . 7
EL PROBLEMA 9
LA DEMOCRACIA 13
La aspiracin democrtica como hecho 13

El contenido de la aspiracin democrtica 16
La muerte del individualismo 22
El individualismo y la guerra
La sociedad de las naciones 46
LA IGLESIA
&5
El espritu democrtico
Los reyes de derecho divino 66
El concepto de clase y el catolicismo ... 77
El individualismo y el catolicismo ....

La justicia social y la Iglesia
Av
La misin del Estado y la Iglesia l
La sociedad de las naciones H?

La condicin de xito de la democracia , ,
127
conclusin l4
Este libro
acab de imprimirse
en los Talleres Grficos Argentinos
de L. J. Rosso y Ca.
el da 18 de diciembre
DE I9l8.
TALLERES GRFICOS ARGENTINOS
L J ROSSO y Ga.
. BELGRANO 475
University of
Connecticut
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La Democracia y La Iglesia (1918) Franceschi, Gustavo Juan

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t

Funcin social de la propiedad privada asi la Repblica

El esplritualismo Bn la literatura francesa e@tamp0rsiea ?

Las pginas principales de este trabajo frieron

ledas en una conferencia dada el 9 de diciembre,

y repetida a instancia de personas que no haban

dogma catlico, siendo necesario optar entre lo

desaparicin de las testas coronadas. No m perca*

El mundo entero hllase hoy dominado por el

recuerdo de la guerra que termina y la inquietud

peranzas, tema de discursos, aplaudida y amada

Poto frente a la democracia, o a su lado, dis-

He aqu, -si no me engao, planteado en trmi-

tuciones no pueden coexistir en el mundo : o perece

su doctrina le es, ms bien, simptica, capaz de

dar esta cuestin que ofusca a algunas conciencias,

Nadie puede -dudar de que se marcha por d!e

pronto hacia una democracia poltica. Ao tras

China, Rusia ayer, Austria Hungra y Alemania hoy,

frmula consagrada "reinan pero no gobiernan",

mento efectivo de direccin poltica propiamente

demos; la igualdad poltica, que rtiene su sancin

de reformas sociales que varan de un mnimum a

do se basan en el grito universal de i

Qu hay detrs de la tendencia igualitarista

Los hombres que no perdieron de -vista la ideali-

o, cuando menos, atenuables. Exigen su supresin.

porque hay excesos, pasiones, intereses, odios re-

No todo est hoy da constituido como eai el

mejor de los mundos posibles. Es! un hecho que

jesuta, sintetiza en una frmula humorstica su

nada tienen que hacer a la hora de la comida. Y

excesivo desnivel d las fortunas. Es preciso po-

sobre toda ponderacin, que al pasar ante una jo-

Entindase bien : no digo que toda abundancia cre-

Y el mal mayor consiste en que tales desigual-

no a aumentarlas, engendrando el pauperismo, que.

goce de dicho bien. A la sociedad corresponde re-

(1) La-Totjr-du-Pin I, Charce, Aphorismes de politique

guiar e&ta& dos relaciones de idntico sentido y

es del mismo Apstol: "escrito est que quien ara

bajo es tensin del ser ms grande que exista so-

(2) Cu. ANTOicvt:. ours H'cootnhi social?, i. edicin,

visos de razn, que la retribucin del trabajo no es

equitativa comparada con la del capital ; y que

se funda el impuesto, y el impuesto progresivo,

gue excepcionales tasas. De ah que aspire el obre-

mxima en cada industria, porque es justo, afr-

mase, que los muy grandes intereses aean cedidos

quiere profundas transformaciones econmico-so-

En realidad, qu es lo que est pereciendo en

palabra tiene un sentido demasiado concreto, por-

iQu es el individualismo en el terreno poltico-

el terreno econmico-social se sintetiza en la cono-

sez faire, laissez passer"; dejad hacer, dejad pa-

En el terreno poltico, el individualismo parece

dos, es lo que con razn ha sido llamado el atomis-

bien pronto el Estado contra el individuo. Ello

suma individuo y, como dice Lacor-

daire en una de sus admirables frases sintticas,

caso de que tratamos, los mltiples organismos

tituciones societarias se solidarizan con el indi-

En el orden econmico-social, el individualismo