Tema N 1

REVISIN GENERAL DEL DERECHO

1. GENERALIDADES.-
2. ETIMOLOGA.-
3. CONCEPTO.-
4. DIVISIN.-

1. GENERALIDADES.- Todo Estado Democrtico para controlar la conducta y

el comportamiento de las personas dentro de una sociedad, siempre tiene un
conjunto de formas, legales, a ese conjunto de Leyes Jurdicas se denomina
Derecho.

No puede existir una nacin democrtica sin que existan normas legales, sin
que exista Derecho, porque todo sera un caos, una anarqua, por esta razn
existe un aforismo jurdico denominado: UBIS SOCIETAS, UBI IUS, que
quiere decir: Donde hay Sociedad, hay Derecho, de autora del socilogo
italiano Carlos Nard Greco.

Consecuentemente no puede haber en la actualidad Sociedad sin Derecho, ni

Derecho sin Sociedad.

2. ETIMOLOGA.- Etimolgicamente la palabra Derecho admite varias

etimologas, as por ejemplo:

Para algunos autores, la palabra Derecho deriva del Latn DIRECTUS o

DIRECTUM que significa, dirigir en lnea recta.

Para otros autores deriva del Latn DIRIGIERI que significa dirigir.

Para otros incluso deriva del termino Sanscrito IU quiere decir, ligar,
amarrar, atar, areatar, dndonos a entender que todos estamos atados al
cumplimiento de la Ley.
Para los Jurisconsultos Romanos, la palabra Derecho deriva del Latn JUS
(IUS) que significa precisamente DERECHO, a su vez la palabra JUS
deriva de JUSSUM, que significa orden o mandato, lo que nos hace
comprender que las leyes del Derecho se cumplen porque son ordenes, esta es
la etimologa aceptada universalmente.

3. CONCEPTO.- Existen varios conceptos de Derecho, desde la antigedad, as

por ejemplo, en la Antigua Roma citamos al autor Celso, que deca que el
Derecho es el arte de lo bueno y lo equitativo.

Colani Capitn autor contemporneo, que deca que el Derecho es un conjunto

de normas legales, siendo subjetivas y objetivas.

Nosotros aceptamos en la materia, la definicin general del Derecho que brinda

el magnfico Jurisconsulto el Dr. Guillermo Cabanellas La Torre (Naci en
Espaa, vivi y muri en Buenos Aires Argentina), escribi muchas obras,
siendo su principal Diccionario Usual de Derecho, este autor define al Derecho
de la siguiente manera: Derecho es el conjunto de normas, reglas y
preceptos jurdicos que tienen por objeto regular la relacin y la actividad
de las personas en sociedad y de estas con el Estado, asegurando de esta
manera la convivencia pacfica en sociedad y el bien estar comn, (fines
de la vida).

4. DIVISIN DEL DERECHO.- De acuerdo a la Teora General del Derecho

existen dos divisiones, una tradicional y otra actual.

Antiguamente el derecho se subdivide en Derecho Divino y Derecho Humano.

Hoy en da el Derecho se divide en dos clases:

a) Derecho Natural.- Es el conjunto de atributos, facultades, capacidades

con las cuales ya nace la persona, otorgados por la naturaleza y la razn
humana, por ejemplo: el Derecho a la vida, salud, libertad, educacin,
trabajo, etc.
 b) Derecho Positivo.- Es el conjunto de normas escritas, elaboradas por el
propio hombre para regular su vida en sociedad, en concreto hablar de
Derecho Positivo es hablar de la norma escrita que ya es producto del
hombre, el Derecho Positivo se basa en la Ley y la costumbre.

Consecuentemente estudiamos el Derecho Positivo, porque el derecho Positivo

es dinmico, cambiante, variable, se trasforma con el tiempo debido a factores
sociales, econmicos e incluso polticos.

El Derecho Positivo a su vez se subdivide en: Derecho Natural y Derecho

Internacional que regula las relaciones de Estado a Estado, a su vez se
subdivide en Derecho Internacional Pblico y Derecho Internacional Privado.
Tema N 2

LA LEY

1. GENERALIDADES.-
2. ETIMOLOGA.-
3. DIVERSOS CONCEPTOS.-
4. DEFINICIN JURDICA DE LEY.-
5. CARACTERSTICAS.-
6. CLASES DE LEYES.-

1. GENERALIDADES.- Como ya sabemos todo Estado democrtico tiene un

conjunto de disposiciones legales que regulan la conducta de las personas
dentro de la misma Sociedad, a esa norma legal se la denomina en el mbito
del Derecho de Ley.

Refirindonos de las leyes jurdicas que tienen su propia caracterstica muy

distinta a la una ley moral o cientfica, en las Leyes Cientficas por ejemplo
citamos la Ley de Newton (gravedad), Ley de Einstein (relatividad), Ley de
Arqumedes (densidad), estas leyes cientficas son producto de la relatividad
causa-efecto, tienen una caracterstica perennes, inmutables, inviolables; aqu
est la diferencia con las leyes jurdicas que se basan en el Derecho, estas
sufren cambios por diversos factores: Sociales, econmicos, polticos, etc.
Adems la ley jurdica se distingue por varios aspectos.

Las Leyes Jurdicas no son perennes, son modificables, se transforman y

frecuentemente se las incumple.

2. ETIMOLOGA.- La palabra Ley tiene varias etimologas as por ejemplo para

algunos autores la palabra Ley deriva de LEX que significa precisamente
Ley, LEX a su vez deriva de LEGERE que significa Lo que se lee,
dndonos a conocer que en la antigedad las leyes jurdicas eran ledas y se
transmitan de generacin en generacin.
Para el autor Planiol Ley deriva tambin de LEX que significa Leer o lo que
se lee.

Para otros autores Ley deriva del Latn LIGARE que quiere decir Ligar,
amarrar, atar, lo que significa que todas las personas estamos ligados al
cumplimiento de la Ley y nadie puede prescindir de la Ley.

As para otros autores la palabra Ley deriva de LEGARE, que es Dar,

otorgar, conceder, dndonos a entender que la Ley jurdica concede a los
ciudadanos Derechos, deberes y garantas.

Para otros autores Ley deriva de ELIGERE, que significa Elegir,

seleccionar, escoger, es as que las leyes deben ser elegidas por
legisladores a fin que las leyes beneficien al Pueblo-Sociedad.

La etimologa que se acepta es la que deriva de la palabra latina LEX, que

significa LEY.

3. DIVERSOS CONCEPTOS.- Muchos autores han definido a la Ley, en

distintas pocas, as por ejemplo en la antigedad y en el tiempo, citamos a:
Celso, Demelombe, Portalis.

4. DEFINICIN JURDICA DE LA LEY.- En la materia nosotros aceptamos la

definicin que como Ley Jurdica nos da el Jurisconsulto Dr. Guillermo
Cabanellas La Torre en su obra, Diccionario Usual de Derecho, definicin
admitida universalmente: La Ley es la norma, regla o precepto jurdico que
emana de autoridad pblica competente y que nos manda o prohbe hacer
algo. Por esta razn se afirma con seguridad el aforismo jurdico Lo que no
est prohibido, est permitido.

5. CARACTERSTICAS.- De acuerdo a la Teora General del Derecho la Ley

Jurdica tradicionalmente reconoca solo a tres, en la actualidad se aadieron
dos nuevas, por lo tanto son cinco las caractersticas actuales que tiene la Ley
Jurdica.
 a) Imperatividad.-
b) Generalidad.-
c) Obligatoriedad.-
d) Impersonalidad.-
e) Abstraccin.-

a) IMPERATIVIDAD.- Sealamos que la Ley Jurdica es imperativa en virtud a

que la Ley tiene esa facultad de mandar o prohibir hacer algo, de tal manera
que esta caracterstica es propia de toda Ley; por esta razn el autor Del Vechio
deca que no se puede imaginar una Ley Jurdica que carezca de este hecho,
por ejemplo, contrato de compra-venta, el comprador obligado a pagar el precio
y el vendedor a entregar la cosa libre de eviccin y saneamiento.

b) GENERALIDAD.- Se refiere a que por su imperatividad la Ley es general

para todos y para nadie en particular, excepto en algunos casos por ejemplo,
condecoraciones.

c) OBLIGATORIEDAD.- Esto significa que la norma jurdica es de cumplimiento

obligatorio para los estantes y habitantes, nadie puede eximirse de la Ley y su
cumplimiento no se deja al libre albedro de las personas, la Ley es obligatoria
desde el momento de su publicacin as lo expresa el art. 164 de la C.P.E.

d) IMPERSONALIDAD.- Consiste en que la norma jurdica no individualiza, no

indica el nombre de las personas que deben cumplir la Ley, la Ley es general y
no particular, sin embargo existe excepciones.

e) ABSTRACCIN.- Consiste en que si bien la Ley es general y obligatoria, sin

embargo se abstrae en algunos casos por su naturaleza, ejemplo Servicio
Militar.

Tambin la Ley es irretroactiva, salvo en materia Laboral, Penal y de

corrupcin.

6. CLASES DE LEYES.- La Teora General del Derecho seala que existen

dentro del Derecho varia leyes que se agrupan en tres grandes grupos:
 I. Desde el punto de vista de su mandato.
II. Desde el punto de vista de su sentido jurdico.
III. Desde el punto de vista de su relacin con la voluntad de los
particulares.

Consiguientemente las leyes jurdicas se clasifican universalmente y de acuerdo

a la doctrina en los tres grupos anteriormente sealados, los cuales
analizaremos sintticamente.

I. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE SU MANDATO.- Es decir, que tomando en

cuenta que la Ley es imperativa y que definitivamente nos manda o prohbe
hacer algo. Por su mandato la Ley Jurdica se subdivide en otras dos clases de
leyes:

a) Leyes permisibles o perceptivas.- b) Leyes prohibitivas.-

a) Leyes permisibles o perceptivas.- Son aquellas que permiten la realizacin

o ejecucin de un acto jurdico, por ejemplo Derecho al Sufragio.

b) Leyes prohibitivas.- Son aquellas que no permiten la ejecucin de un acto

jurdico, por ejemplo, contrabando, asesinato, etc.

II. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE SU SENTIDO JURDICO.- Es decir por la

existencia, alcance de las disposiciones legales se subdividen en otras dos
clases de leyes:

a) Leyes primarias.- b) Leyes secundarias.-

a) Leyes primarias.- Son aquellas que tienen independencia propia, autnoma,

es decir, no dependen de una ley anterior para su interpretacin, por si mismas
tienen sentido por ejemplo la Constitucin Poltica del Estado, la ley general del
trabajo.

b) Leyes secundarias.- Son aquellas leyes jurdicas que para su interpretacin

necesitan de una ley anterior, se basan en las leyes anteriores sobre el mismo
tema, por ejemplo todas las dems codificaciones dependen de la C.P.E. y el
Reglamento General del Trabajo.

III. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE SU RELACIN CON LA VOLUNTAD DE

LOS PARTICULARES.- Se subdividen en otras dos clases:

a) Leyes taxativas.- b) Leyes dispositivas o supletorias.-

a) Leyes taxativas.- Son aquellas disposiciones legales que so de

cumplimiento estrictamente obligatorio, es decir, las leyes jurdicas para su
cumplimiento pueden recurrir a la coaccin.

b) Leyes dispositivas o supletorias.- Son aquellas que disponen por la

voluntad de las partes inclusive lo que est sealado por Ley, en algunos casos
y en otros suple el vaco legal, ejemplo los gastos de la venta.
Tema N 3

PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO

1. GENERALIDADES.-
2. CONCEPTOS GENERALES DE PODER.-
3. PODERES DEL ESTADO.-
4. ELABORACIN CONSCIENTE DE LA LEY.-
5. ESTUDIO EN CADA CASO.-

1. GENERALIDADES.- Todo Estado siempre tiene un conjunto de normas

legales que reciben el nombre de Ley, sin embargo es necesario que
recordemos que no todas las personas, ni todos los organismos u rganos
estn facultados para elaborar la Ley, dentro del Derecho la propia ley faculta,
otorga capacidades legales, atribuciones legales para la elaboracin de la Ley.

La Ley no se dicta, la Ley se elabora, se fracciona, se prepara a travs de un

procedimiento que la propia Ley indica. Concretamente y de acuerdo a la Teora
General del Derecho a la persona que esta ocupada de elaborar leyes se
denomina legislador y la palabra legislador viene de legislar y legislar de
acuerdo a la RAE significa preparar leyes.

El autor Cabanellas en su obra Diccionario Usual de Derecho seala que

legislar dignifica elaborar o preparar las leyes, en consecuencia el rgano o
Poder facultativo por ley para preparar leyes en Bolivia es el rgano Legislativo.

Antiguamente y de acuerdo a la historia del Derecho las leyes eran dictadas por
los monarcas, soberanos o reyes que tenan total autoridad, eran gobiernos
monrquicos (Gobierno de uno).

GOBIERNO DEGENERACIN

Uno-Poder Monarqua Tirana Abuso

Elegidos-Poder Aristocracia Oligarqua Grupo

 Pueblo-Poder Democracia Demagogia Hablar

Posteriormente surgen los gobiernos usurpadores, tirnicos y es el dictador el

que dicta e impone la Ley.

Actualmente la Ley Jurdica es el producto de elaboracin consciente, La Ley

no es producto del capricho abusivo del libre albedrio, la Ley es producto del
consenso coordinacin de criterios, opiniones de los representantes del pueblo
elegidos por el voto popular.

Consecuentemente la Ley no se dicta, se elabora por medio de un proceso que

se denomina creacin consciente de la Ley, que estudiaremos en este tema,
adelantamos que la Ley se origina en el Poder Legislativo, hoy llamado rgano
Legislativo porque debemos recordar que existe tres clases de poderes en todo
Estado.

2. CONCEPTO GENERAL DE PODER.- Segn la Teora General del Derecho,

poder es la facultad de mandar o imponer obediencia, para otros, poder es la
capacidad que tiene una persona para mandar, ejecutar o hacer algo.

En la materia adoptamos el siguiente concepto jurdico de poder: Poder es la

facultad, la aptitud, capacidad legal que tiene una persona para mandar o hacer
algo, este concepto es el adoptado en materia Constitucional. De tal manera el
concepto de poder se traslada al Estado, entendiendo que el Estado es tambin
una persona jurdica, ese poder se constituye en el Poder del Estado o Poder
Pblico.

Poder del Estado es la facultad que tiene el estado para mandar y lograr
obediencia de todos sus estantes y habitantes buscando asegurar la
convivencia pacfica y el bien estar comn.

Para otros autores el poder es la capacidad permanente que tiene todo Estado
para imponer y lograr obediencia de todos sus habitantes y encontrar los fines
de la vida.
Poder del Estado o Poder Pblico es la capacidad legal que tiene todo estado
para imponer obediencia y conseguir los fines de la vida, (armona, progreso,
paz social, etc.), pero muchas veces ha ocurrido que el Estado ha concentrado,
manejado todo el poder y de ah ha surgido la necesidad de separar, de
desconcentrar el Poder del Estado en lo que hoy se denomina Poderes del
Estado.

3. PODERES DEL ESTADO.- El primer autor que planteo la desconcentracin

del poder, para evitar que el Poder Pblico se concentre solo en el Estatuto fue
el autor griego Polibio y cre un sistema llamado Frenos y Balanzas o Pesos
y Contrapesos, en base a este autor y desde la antigedad hubo muchos
autores que propusieron la desconcentracin del Poder del Estado, es as que
en Grecia surge Aristteles quien planteo la desconcentracin del Poder Pblico
del Estado en tres ramas llamadas rganos:

- rgano Deliberante
- rgano Administrativo
- rgano Jurisdiccional

Posteriormente en el siglo XVIII surge el autor Carlos de Secondant Baron de la

Brede y Montesquieu, en su obra el Espritu de las Leyes, en el ao 1748
planteo la divisin de los Poderes del Estado para evitar la Tirana y el
Despotismo, planteo la descomposicin del Poder del Estado en tres poderes:

- Poder Ejecutivo
- Poder Legislativo
- Poder Judicial

Esta divisin se aplica en casi todos los pases del mundo incluyendo Bolivia,
que utiliz el nombre de poderes hasta antes del 2009.

Hoy en Bolivia, con la C.P.E. vigente se denominan rganos indicados en el art.

12 que habla de cuatro rganos.

A continuacin analizaremos detalladamente cada uno de estos rganos:

1. rgano Ejecutivo.- Llamado antiguamente poder, se ocupa de
administrar el Estado y de Ejecutar, aplicar todas las leyes del Estado.
Est conformado por el Presidente o Presidenta constitucional, el
Vicepresidente de manera nominal, los Ministros del Estado, actualmente
Viceministros.
2. rgano Legislativo.- Se encarga de legislar, es decir de preparar y
elaborar las leyes jurdicas, antiguamente en Bolivia se llamaba
Congreso Nacional o Parlamento Nacional, actualmente se denomina
Asamblea Legislativa Plurinacional, y esta conformada por dos
cmaras una de Diputados y la otra de Senadores.
La cmara de Diputados est integrado por 130 miembros (art. 146 de la
C.P.E.), la cmara de Senadores conformada por 36 miembros (art. 148
de la C.P.E.), durando cinco aos en sus funciones.
El rgano Legislativo se ocupa de fiscalizar y legislar a sus miembros se
les denomina Asamblestas, habiendo titulares y suplentes.
3. rgano judicial.- Tiene la funcin de la administracin de justicia y de la
organizacin de los Tribunales de Justicia, el mximo rgano Tribunal de
Justicia actualmente es el Tribunal Supremo de Justicia de la Nacin,
antiguamente Excelentsima Corte Suprema de Justicia en esta se les
llamaba Ministros y duraban diez aos, hoy se les llama Magistrados y
duran seis aos, estos son elegidos por el Pueblo a travs de un voto,
posteriormente en cada departamento existe el Tribunal Departamental
de Justicia que antes se le llama Respetable Corte Superior de Distrito, a
sus miembros se les denomina vocales y son elegidos por concurso de
mritos y duran cuatro aos, por jerarqua, despus estn los Jueces en
cada materia jurdica, ya sea en penal, civil, familiar, etc., luego estn los
Secretarios y Actuarios del Estado, los Oficiales de diligencia, los
registradores de Derechos Reales, los Mdicos Forenses, los Notarios
de Fe Publica, Jefe de archivos, etc., pertenecen tambin al rgano
Judicial, el Consejo de la Magistratura, Consejo Agroambiental, Tribunal
Constitucional Plurinacional, Defensora del Pueblo, etc., se debe
 recordar que el Ministerio Pblico no pertenece al rganon Judicial y que
adems tiene autonoma de jurisdiccin, tienen su propia ley, Ley de
Ministerio Pblico.
4. rgano Electoral.- Que por Ley se ocupa de organizar, preparar y
efectuar legalmente las elecciones nacionales, las sub nacionales, en
todo el territorio del Estado.

4. CREACIN CONSCIENTE DE LA LEY.- El rgano Legislativo denominado

antiguamente Poder Legislativo, es el encargado para elaborar, planificar y
prepara legalmente las normas jurdicas, en este caso las leyes jurdicas,
ratificamos en que la Ley no admite un conjunto de etapas, hay que cumplir
ciertos pasos, a esos pasos, la Teora Constitucional del Derecho denomina
Creacin Consciente de la Ley, la Ley se elabora razonando.

Se denomina Creacin Consciente de la Ley al procedimiento o conjunto de

pasos, etapas que se deben seguir ordenada y gradualmente una de tras de
otra para la elaboracin de la Ley Jurdica, en sntesis para la elaborar una Ley
se deben seguir forzosamente cinco pasos:

I. Iniciativa.
II. Discusin.
III. Sancin.
IV. Promulgacin.
V. Publicacin.

I. Iniciativa.- Es el primer paso para la elaboracin de la ley, que consiste en

proponer un proyecto de ley al parlamento, dicho de otro modo la iniciativa es
el acto de proponer un proyecto de Ley a la Asamblea Legislativa Plurinacional,
ese proyecto debe ser presentado por escrito ante una de las cmaras, la que
reciba el proyecto se llama de origen y la otra de hecho se la llama revisora,
puede proponer proyectos de ley: Todos los ciudadanos y ciudadanas mayores
de 18 aos, cualquier asamblesta , miembros del Tribunal Supremo de Justicia,
rgano de Justicia, siempre y cuando propongan temas relativos a la justicia,
finalmente los Gobiernos Autnomos as lo seala el art. 162 de la C.P.E..

II. Discusin.- Segunda parte de la elaboracin de la Ley, la discusin es la

deliberacin sobre la conveniencia o inconveniencia de un proyecto de ley, es
decir es donde se discute, se analiza si la Ley proyectada o proyecto de Ley
favorece o no al pueblo.

La discusin en materia Legislativa sobre cualquier tema se cumple en tres

etapas:

a) En grande.
b) En detalle.
c) En revisin.

Es necesario destacar que los proyectos de ley pueden ser sobre cualquier
tema, ya sea social, poltico, econmico, de salud, de educacin, de justicia,
etc.

a) En grande.- Consiste en que se analiza, se conoce y examina en forma

global todo el proyecto de ley.

b) En detalle.- Consiste en que se discute extraordinariamente toda la Ley,

parte por parte.

c) En revisin.- Consiste en que solamente se corrige la parte formal, es decir

errores de redaccin, de ortografa, cambio del orden de los arts., etc.

La discusin del proyecto de ley comienza en la comisin especfica de acuerdo

al rubro, aprobado el proyecto se deriva, remite a toda la cmara y se vuelve a
discutir en las tres estaciones, aprobado que sea en la cmara de origen se
deriva a la cmara revisora y ah se vuelve a discutir en las tres estaciones,
aprobado el proyecto se deriva otra vez a todo el Plenario y otra vez se discute
en las tres etapas.
III. Sancin.- No es ms que la aprobacin del proyecto de ley, que desde ese
momento deja de ser proyecto, esa ley ya aprobada se enva al rgano
Ejecutivo que est a cargo del Presidente del Estado Plurinacional mediante
una nota de cortesa que debe llevar la firma y rubrica de los Presidentes y
Secretarios de cada cmara respectivamente.

Se le otorga al Presidente, de acuerdo a la Ley tiene un plazo fatal y perentorio

de diez das desde el momento que se entrega la ley ya aprobada, el
Presidente despus de los diez das tiene dos opciones de acuerdo a la Ley
que son vetar o promulgar, observa y devuelve.

Si el Presidente observa o veta la ley sancionada remite nuevamente a la

Asamblea y si esta considera que las observaciones son fundamentadas, las
corrige y las remite nuevamente para su publicacin, pero en el caso de que la
Asamblea considere inapropiadas en infamantes las observaciones del
Presidente, la ley ya no se remite, sino ms bien es promulgada directamente
por el Presidente de la Asamblea. Es necesario destacar que en la parte final de
la ley ya sancionada, aprobada, indispensablemente se debe colocar una
frmula jurdica que es:

Elvese al rgano Ejecutivo para fines constitucionales

IV. Promulgacin.- Es la cuarta etapa de la elaboracin de la ley, de acuerdo a

la Teora Jurdica la promulgacin consiste en que el Presidente del Estado
Plurinacional testimonia la existencia cierta y real de la ley y ordena que se
cumpla con todo fuerza coercitiva en todo el territorio del Estado, de acuerdo a
la Teora Constitucional la promulgacin de la ley debe contener una frmula
jurdica, que es la siguiente:

Numero.- Ley N 483

Fecha.- Ley del 25 de enero del 2014

Nombre.- Ley del Notariado

Nombre del Presidente.- Juan Evo Morales Ayma

POR TANTO:

La promulgo para que se tenga y cumpla en toda el territorio del Estado

Plurinacional de Bolivia.

POR CUANTO:

La Asamblea Legislativa Plurinacional ha sancionado.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional a

los veinticinco das del mes de enero del ao dos mil catorce.

V. Publicacin.- Es el ltimo paso para la elaboracin de una ley y es el paso

final del procedimiento legislativo y simultneamente es el inicio el comienzo
para el cumplimiento de la ley, dicha de otra manera la publicacin no es ms
que la comunicacin oficial de la ley a todos los estantes u habitantes del
Estado para su cumplimiento obligatorio, no se puede argumentar
desconocimiento de la ley La Ley se cumple obligatoriamente desde el da de
su publicacin as lo determina el art. 164 de la C.P.E..
Tema N 4

DECRETOS Y/O REGLAMENTOS

1. GENERALIDADES.-
2. ETIMOLOGA.-
3. DIVERSOS CONCEPTOS-DEFINICIN.-
4. CLASES DE DECRETO Y SU ESTUDIO EN CADA CASO.-
5. PARTES DE UN DECRETO-MODELO.-

1. GENERALIDADES.- Dentro del derecho en general existen un conjunto de

normas jurdicas-legales y que tienen la jerarqua normativa como ya sabemos
se denomina jerarqua normativa al orden que tienen las disposiciones legales
segn su importancia, al respecto existen varias teoras, como por ejemplo, la
Pirmide de Kelsen o el Reloj de Arena de Fredering y en Bolivia acepta la
Jerarqua Normativa, se basa y acepta el Bloque de Constitucionalidad as lo
seala el art. 410 de la C.P.E.

As surgen los decretos que son tambin disposiciones legales, pero que son
inferiores a la Ley en Jerarqua.

2. ETIMOLOGA.- La palabra decreto deriva del Latn DECRETUM que

significa orden o mandato, por lo tanto los decretos son tambin ordenes,
disposiciones legales pero que se encuentran debajo de la Ley.

3. DIVERSOS CONCEPTOS_DEFINICIN.- Comenzamos sealando el

concepto del autor Guillermo Cabanellas La Torre Los decretos y/o
reglamentos, son un conjunto de resoluciones de mandatos, de rdenes que
vienen de una autoridad superior, otros autores dan el siguiente concepto: Los
decretos y/o reglamentos son el conjunto de disposiciones que vienen de una
autoridad competente, sobre un tema o asunto en general. De esos conceptos
nosotros adoptamos y damos una definicion: Los decretos y/o reglamentos
son disposiciones legales, son ordenes o mandatos que emanan de una
autoridad pblica competente y que se refiere a una determinada autoridad, en
concreto los decretos son tambin normas legales inferiores a la Ley en
Jerarqua.

Los decretos tienen estas denominaciones:

Decretos (propiamente dicho), dictadas por el Presidente Constitucional y sus

ministros, es decir la nica persona que tiene facultad para dictar Decretos es el
Presidente Constitucional del Estado, as lo dice el art. 172 - 8 de la C.P.E.,
tambin los dicta el Consejo Municipal, es decir, el Gobierno Autnomo
Municipal dicta reglamentos, estos se denominan Ordenanzas Municipales, as
lo determina el art. 283 de la C.P.E., finalmente, tambin estn facultados para
dictar Reglamentos y/o Estatutos las Universidades que dictan Resoluciones
Universitarias, as lo seala el art. 92 de la C.P.E..

4. CLASES DE DECRETOS Y SU ESTUDIO EN CADA CASO.-

1. Decretos Supremos.
2. Decretos Reglamentarios.
3. Decretos Reservados.
4. Decretos con Carga de aprobacin legislativa.
5. Decretos con fuerza de ley.

Cada una de estas clases de decretos tiene sus propias caractersticas que
estudiaremos a continuacin.

1. Decretos Supremos.- Son un conjunto de disposiciones legales que dicta el

rgano Ejecutivo, para solucionar con rapidez problemas gravsimos que
atenten o vayan en contra de la seguridad del Estado o de la vida de sus
propios habitantes. Dicho de otro modo podemos sealar que los Decretos
Supremos son disposiciones legales dictadas por el rgano Ejecutivo sobre
ciertos problemas de inters nacional y precautelando la vida en Sociedad.

Generalmente ante desastres naturales por ejemplo: inundaciones, sequas,

olas de frio, terremotos, etc. Para solucionar rpidamente estos problemas, el
gobierno y el Estado recurren a los Decretos Supremos.
2. Decretos Reglamentarios.- Son tambin disposiciones jurdicas legales,
dictado o emanado por el rgano Ejecutivo que tiene como meta aclarar o
complementar lo que se seala en la ley, es decir que el decreto es
reglamentario cuando tiende a corregir o aclarar alguna deficiencia en una
determinada ley. As por ejemplo se presenta en la Judicatura Nacional, existe
el Decreto Reglamentario de la Ley General del Trabajo.

3. Decretos Reservados.- Son un conjunto de disposiciones legajes dictados

por el rgano Ejecutivo sobre temas o cuestiones estrictamente confidenciales
y que no pueden ni deben ser conocidos por la opinin pblica porque son
reservados. Por eso a estos decretos se los denomina tambin Decretos
Secretos y/o militares.

Por ejemplo: el movimiento de tropas, compra de armamento, sistema de

espionaje, etc.

4. Decretos con cargo de aprobacin legislativa.- Son el conjunto de

disposiciones legales que dicta el Ejecutivo sobre temas an no legislados, es
decir se dicta estos decretos para suplir la inexistencia de una Ley o para
rellenar la falta de una ley en una determinada materia, por ejemplo: en el caso
de la prensa o periodismo, telecomunicaciones, etc. Es decir se dicta un
Decreto para salvar ese fallo pero con el compromiso de que en el futuro se
aprobara si o si una ley.

5. Decretos con fuerza de ley.- Son el conjunto de disposiciones legales

dictadas por el rgano Ejecutivo que se caracterizan porque actan como
verdaderas leyes, sin serlo para solucionar problemas graves en el pas. Por
ejemplo: en Bolivia, el 22 de noviembre de 1956 se sufra de una inflacin o la
desestabilizacin monetaria y fue el presidente Hernn Siles Suazo quien dict
el histrico decreto con fuerza de ley denominado estabilizacin monetaria que
salv a Bolivia de la crisis econmica.

6. PARTES DE UN DECRETO-MODELO.- De acuerdo a la teora del Derecho,

todo decreto debe tener necesariamente cuatro partes fundamentales.
 a) Encabezamiento.
b) Parte considerativa.
c) Parte resolutiva o dispositiva.
d) Fecha, mes y ao de promulgacin.

a) Encabezamiento.- Es la parte que debe contener el nmero del Decreto y el

nombre del presidente que lo dicta.

b) Parte Considerativa.- Es la parte donde se realiza o se hace la exposicin de

motivos, es decir la explicacin y argumento por la que se dicta el decreto.

Se la reconoce a esta parte porque forzosamente debe llevar la palabra

considerando.

c) Parte Resolutiva o Dispositiva.- Es la parte donde de forma gradual y

ordenada se expone el artculo y los artculos que contiene el decreto, se
distingue esta parte porque forzosamente debe llevar la palabra decreta, por
tanto o resuelva.

d) Fecha, Mes y Ao de Promulgacin.- Se escribe literalmente la fecha, mes y

ao de su promulgacin.

Ejemplo:

Decreto Supremo N 23318-A

Licenciado Jaime Paz Zamora

Presidente Constitucional de la Repblica de Bolivia

Considerando:

Que la ley 1178 de administracin y control gubernamental

promulgado el 11 de junio de 1972 regula sistemas de administracin y
control de los recursos del Estado y su relacin con los sistemas de la
planificacin e inversin pblica.
 Que el artculo 45 de la ley 1178 dispone que la Contralora
General de la Repblica confiera el Poder Ejecutivo mediante Decreto
Supremo la responsabilidad por la funcin pblica.

En Consejo de Ministros.

Decreta:

Artculo 1. Aprubese el reglamento de la responsabilidad por la funcin

pblica en siete captulos y sesenta y siete artculos.

Artculo 2. Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias al

anterior reglamento.

Es dado en la ciudad de La Paz a los tres das del mes de noviembre de

mil novecientos noventa y dos aos.

Publquese, Comunquese y Archvese.

Tema N 5

FUENTES DEL DERECHO

1. GENERALIDADES.-
2. ETIMOLOGA Y CONCEPTO.-
3. CLASES DE FUENTES Y SU ESTUDIO EN CADA CASO.-

1. GENERALIDADES.- Al ser el Derecho una disciplina social, es un conjunto

de normas jurdicas que se ocupan de regular la actividad y la conducta de las
personas en sociedad y de estas con el Estado, asegurando la concurrencia
pacfica y los fines de la vida, tambin sabemos que el Derecho al ser una
disciplina social es ciencia y arte a la vez, pero es importante como las Fuentes
del Derecho.

Toda ciencia y todas las cosas en general tienen sus fuentes, por ejemplo, la
pintura tiene como fuente a los colores, la msica tiene como fuente a los
sonidos. Consecuentemente el Derecho tiene sus propias fuentes donde se
basa, origina constituye las normas coactivas que dan lugar al Derecho, no
confundir Fuentes del Derecho con origen y lugar de nacimiento porque es
sabido que el Derecho naci en Roma y las instituciones jurdicas que hay se
conocen.

2. ETIMOLOGA Y CONCEPTO.- Etimolgicamente el termino fuente deriva del

Latn FONDIS que significa fuente o lugar donde brota, nace o surge algo.
Por lo tanto las Fuentes del Derecho son las bases que constituyen o forman la
estructura, de ese conjunto de normas legales que hoy se llama Derecho, dicho
de otro modo las Fuentes del Derecho son las bases donde nace, brota e
inspira las normas del Derecho.

3. CLASES DE FUENTES Y SU ESTUDIO EN CADA CASO.- La Teora

General del Derecho seala que el Derecho se basa o tiene dos fuentes o
clases de fuentes aceptadas mundialmente:

1. Fuentes Legislativas.
 2. Fuentes Interpretativas.

Cada una de estas clases de fuentes posee sus propias caractersticas que
estudiaremos a continuacin.

1. Fuentes Legislativas.- Las Fuentes Legislativas de acuerdo a la doctrina y a

la Teora General del Derecho se denominan tambin Fuentes Formales, estas
Fuentes a su vez se subdividen en dos:

1.1. La Ley.
1.2. La Costumbre.
1.1. La Ley.- Es la primera fuente que da origen legal Derecho, es decir la
fuente primera del Derecho es la Ley, Si no hay Ley no hay Derecho, a
la Ley se la denomina tambin norma escrita. Como ya sabemos la Ley
es la norma o precepto jurdico que emana de autoridad pblica
competente que nos manda o prohbe hacer algo.
1.2. La Costumbre.- Es la segunda Fuente del Derecho, se denomina
tambin a la costumbre de norma no escrita, de manera general la
costumbre es un acto que se repite permanentemente y por tanto al
repetirse adquiere fuerza de Ley.

Por esa razn se suele decir Que la costumbre tiene fuerza de Ley: Ejemplo, el
rito posesorio

2. Fuentes Interpretativas.- Son aquellas que se basan en la interpretacin,

dicho de otro modo las Fuentes Interpretativas tienen la finalidad de extractar el
espritu de la Ley, esto significa que ninguna Ley es vaca, tiene su contenido,
su razn de ser, en materia jurdica se denomina Exgesis al acto de
interpretar, de desentraar una Ley, un autor sola decir Las Leyes son buenas,
son sabias, quienes interpretan la Ley somos malos , razn por la cual se debe
interpretar correctamente la Ley, servir a la Ley y hacer que se cumpla.

El autor Franz Tamayo poeta, poltico, abogado, deca La nica servidumbre

que no mancha es la servidumbre a la Ley.
Las Fuentes Interpretativas se subdividen en otras dos clases:

2.1. Doctrina.
2.2. Jurisprudencia.

2.1. Doctrina.- La doctrina consiste, o se refiere a las opiniones, criterios o

comentarios que sobre temas de Derecho brindan personas especializadas en
este tema: Abogados, Jueces, Magistrados, Jurisconsultos.

Hacer Doctrina es citar a magnficos autores del Derecho que se refieren a

varios temas del Derecho que a veces no estn legislados, no hay costumbre
pero si hay un criterio personal, por ejemplo, cuando se cita a Cabanellas,
Eduardo Couture, Colani Capital, Kelsen, Cesar Lombroso, Keni Prieto, etc.

2.2. Jurisprudencia.- El conjunto de fallos que emanan de los Tribunales de

Justicia en Bolivia particularmente del Tribunal Departamental de justicia.

La aplicacin de esos fallos sienta jurisprudencia, adems la propia Teora

General del Derecho seala que los principios generales del Derecho se
constituyen en Fuentes del Derecho, se denomina Principios Generales del
Derechos los enunciados jurdicos que tienen valides y son ms conocidos en el
mundo del Derecho, por ejemplo:

- Principio de equidad.
- Principio de igualdad.
- Principio de gratuidad.
- Principio de publicidad.
- Principio de presuncin de inocencia.
- Principio de buena fe.
- Principio de autonoma de la voluntad.

Existen otros principios en las distintas materias.

Tema N 6

LOS CDIGOS EN BOLIVIA

1. GENERALIDADES.
2. ETIMOLOGA.
3. CONCEPTO.
4. CLASES DE CDIGOS Y SU ESTUDIO EN CADA CASO.

1. GENERALIDADES.- Comenzamos sealando que en todo Estado siempre

existen normas jurdicas que tienen como finalidad regular, controlar la
conducta de las personas en Sociedad, a esas disposiciones legales se
denomina Leyes; sin embargo es importante destacar que estas leyes no estn
sueltas o aisladas, se encuentran reunidas, agrupadas en un solo cuerpo legal
que reciben el nombre tcnico de CDIGO.

2. ETIMOLOGA.- La palabra Cdigo deriva del latn COLEX que significa

coleccin o conjunto de leyes, por lo que podemos deducir que en base a
su concepto, el cdigo no es ms que el conjunto o agrupacin de leyes
jurdicas.

3. CONCEPTO Y DEFINICIN.- Existe bastante legislacin sobre los cdigos,

es decir, que existe doctrina as por ejemplo el magnfico tratadista, Guillermo
Cabanellas la Torre dice lo siguiente:

El Cdigo es el cuerpo de leyes que forman un sistema completo de

legislaciones sobre una determinada materia.

Otros autores sostienen que el Cdigo es la reunin cronolgica y sistematizada

de leyes jurdicas que corresponden o que se refieren a una sola materia y
extractamos de los anteriores conceptos, la siguiente definicin:

El Cdigo es un conjunto de normas o leyes jurdicas que se refieren a

una materia especfica y que estn ordenandos de forma metdica y
sistematizada.
En concreto, Cdigo, es el conjunto de leyes jurdicas que se refieren a una
misma materia.

4. CLASES DE CDIGOS Y SU ESTUDIO EN CADA CASO.- La teora jurdica

solo habla de dos tipos de cdigos: sustantivos y adjetivos.

Sustantivos.- Son aquellos que define o nombran un acto o hecho jurdico.

Ejemplo: Cdigo Civil, Cdigo Penal, Cdigo de las Familias,

Adjetivos.- Son aquellos que Indica el procedimiento, nos ensean la forma de

actuar y tramitar los actos y hechos ya definidos por el Cdigo Sustantivo, as
como el Cdigo de Procedimiento Penal, Cdigo de Procedimiento Civil, etc.

Ya existieron en la antigedad cdigos, como el Cdigo Napolenico o el

Cdigo Hammurabi.

Es necesario sealar que los cdigos existieron desde siempre, la historia del
Derecho seala que en el transcurso de los tiempos existieron varios Cdigos,
los ms importantes son los siguientes;

1. En la antigua Roma el Cdigo de Justiniano.

2. En la India el Cdigo de Man.
3. El Cdigo Hammurabi.
4. El ms destacado fue el famoso y celebre Cdigo Francs o
Napolenico, promulgado en Francia en 1804, cdigo que hasta hoy ha
servido de base para los cdigos contemporneos, inclusive en Bolivia.

En nuestro pas los cdigos surgen recin, despus del nacimiento de la

Repblica durante la presidencia del presidente Andrs de Santa Cruz (1828
1839) surge en esa poca tanto en materia civil y penal. Los famosos Cdigos
Santa Cruz, en esa poca se forma la primera comisin codificadora de Bolivia
compuesta por los mejores jurisconsultos y doctrinarios de Bolivia, como el
doctor Casimiro Olaeta, el doctor Jos Mara de la Lloza, doctor Jos Manuel
de Antequera, Jos Mara Urallo y otros que dieron origen a los primeros
Cdigos Bolivianos.
Posteriormente por el Decreto Supremo del 28 de marzo de 1831 se promulg
el primer Cdigo Civil Boliviano y en 1834 se promulga el primer Cdigo Penal
Boliviano que fueron modelos de las legislaciones latinoamericanas. Estos
cdigos Santa Cruz tuvieron vigencia en nuestro pas ms de cien aos, hasta
que en 1974 1975 surgen los famosos Cdigos Bnzer en materia civil, penal,
familiar, cdigo del menos y otros que an se mantienen con vida.

En la actualidad los Cdigos Bnzer siguen vigentes y se presume que en

Bolivia surgirn nuevos Cdigos durante la presidencia de Morales.

Hasta ahora Bolivia solo ha contado con dos Cdigos, los Cdigos Santa Cruz y
los Cdigos Bnzer, aunque hubo intentos de cambiarlos los primeros; pero no
se logr hasta el golpe de Estado de Bnzer.
Tema N 7

DERECHO CONSTITUCIONAL

GENERALIDADES

CONCEPTO

UBICACIN

CARACTERISTICAS

FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

ETIMOLOGA

CONCEPTO

ANTECEDENTES HISTRICOS

DENOMINACIN

LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO EN BOLIVIA

ANTECEDENTES HISTRICOS

EVOLUCIN

CONTITUCIN POLTICA ACTUAL

ESTRUCTURA

GENERALIDADES -. Todo estado democrtico necesariamente y siempre tiene

y posee un conjunto de normas legales y disposiciones legales para regular el
comportamiento, la conducta de las personas que vienen dentro de una
sociedad y a ese conjunto de normas se les llama DERECHO.

Pero todo Estado necesariamente tiene que estar estructurado, organizado a

travs de las normas legales como las leyes jurdicas que deben ser cumplidas
taxativamente que tienen sus caractersticas como la imperatividad de esta
manera podemos que existen un conjunto de normas jurdicas que organizan la
estructura del Estado a este se denomina DERECHO CONSTITUCIONAL.

CONCEPTO -. Existen varios conceptos y definiciones sobre el derecho

constitucional as por ejemplo la doctrina seala el DERECHO
CONSTITUCIONAL es la rama del derecho y encargado de analizar controlar
las leyes fundamentales que rigen al Estado para estos autores.

El Derecho constitucional es una rama del Derecho en general que tiene por
objeto analizar un conjunto de fuentes y principios y leyes fundamentales que
rige el ordenamiento jurdico de un Pas y Estado.

Esos conceptos nosotros extractamos la definicin del DERECHO

CONTITUCONAL.

El derecho constitucional es el conjunto de normas jurdicas que tiene por

objeto extractar y organizar la conformacin del Estado otorgndole Derechos,
Deberes y Garantas a todo los habitantes dicho de esta manera el derecho
constitucional tiene como finalidad establecer la formas de gobierno las leyes
que la definen.

UBICACIN -.El Derecho en General actualmente se divide en dos partes una

de ellas es Derecho Nacional y Derecho Internacional. Se sub divide en dos
Derecho Pblico y Derecho Privado.

En lo que respecto a nuestra materia el Derecho Nacional se sub divide en

Derecho Nacional Publico Derecho Internacional Privado.

El Derecho Constitucional definitivamente es un Derecho Eminentemente

Publico y sin duda alguna ms importante de los Derechos Publico porque
tienen misin especfica de organizar la estructura del Estado otorga Derechos,
Deberes y Garantas a todos los ciudadanos .Organiza al Estado atraves de
las leyes del rgano Ejecutivo, El rgano Legislativo, rgano Electoral y
rgano Judicial son las que se encargan de organizar las elecciones
nacionales.

Finalmente el Derecho Constitucional abarca a todo lo que se refiere al Estado.

CARACTERISTICAS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL -.El acuerdo de las

teoras generales del Derecho es la doctrina, las caractersticas que distinguen
al Derecho Constitucional son las siguientes:

1.- Derecho eminentemente Publico, es Publico por que regula las relaciones
del Estado con sus ciudadanos habitantes y estudiantes.

2.-El Derecho Constitucional, se encarga de proteger al Estado del Derecho en

especfico al Derecho Constitucional regula y controla al cumplimiento de la
supra ley.

3.-El Derecho Constitucional, si posee el principio de soberana popular esto

quiero decir que el Derecho que tiene el pueblo, es la facultad que tiene el
pueblo para escoger sus normas para elegir a sus gobernantes y por supuesto
para escoger ,el sistema de gobierno que lo prefiera as por ejemplo un Estado
puede ser general descentralizado, unitario, democrtico, etc.

De manera general se llama soberana a libre autodeterminacin de pueblos.

4.-Limita el poder del Estado, es decir la Constitucin Poltica del Estado limita
actual legislador y de los rganos pblicos del Estado.

Esto quiere decir que con los principios y normas de la Constitucin se limita, se
controla la forma de actuar de los gobernantes y de los que dirigen el Estado.
Asi por ejemplo el Presidente y Vicepresidente solo en su periodo de
gobernantes de cinco aos, igualmente de los Diputados, Senadores y Ministros
del Estado, son elegidos por el presidente.

Son elegidos por sufragio popular, universal y obligatorio, el voto libre directo y
secreto.
Si la ltima caracterstica es la Asamblea Constituyente, es decir: el derecho
Constitucional no se basa en la Asamblea Constituyente y la Asamblea
Constitucionales el conjunto de representantes de pueblo mismo elegidos
mediante voto popular.

Dicho de otro modo el nico medio legal autorizado para constituir o elaborar
una Constitucin es la Asamblea Constituyente.

El Derecho Constitucional se sustenta a travs de la Constitucin.

La Constitucin Poltica del Estado es la Ley fundamental, es la norma suprema

de un Estado y que prevalece sobre cualquier otra norma o ley, la palabra
Constitucin etimolgicamente deriva de las palabras latinas CONSTITUITE.-
ONIS que significa constituir o establecer ,para otros autores la palabra
constitucin deriva tambin del latn CONSTITUERIQUE significa como est
hecho y como esta constituido finalmente para otros autores deriva tambin del
latn CONSTITUERI, que significa manera de ser o esta organizados.

Definitivamente para nosotros se acepta, se admite como VALIDO la etimologa

de CONSTITUERI que quiere decir como estar echo u organizados lo que nos
hace comprender que por medio de la Constitucin Poltica del Estado.

La Constitucin Poltica del Estado es la ley fundamental que determina la

Estructura Jurdica Poltica del Estado su Estado es la forma o sistema de su
gobierno y Derechos, Deberes y Garantas a los ciudadanos.

La importancia del Derecho Constitucional y de la Constitucin.- Sin duda

alguna el Derecho Constitucional es fundamental, esencial en la vida de todos
ciudadanos.

La Constitucin Poltica del Estado y el Derecho Constitucional son totalmente

importantes en la vida de todo el pas ,de todo pueblo Nacin o Estado, el
Derecho Constitucional existe no solamente en Bolivia si no en todo Estado
Democrtico , es importante sealar que al margen del Derecho Constitucional
existe otra materia complementaria que se denomina Derecho Procesal
Constitucional , es una disciplina jurdica que tiene el objetivo la misin , tiene la
tarea de garantizar la supremaca de la Constitucin Poltica del Estado ,dicho
de otro modo todo derecho constitucional .Necesariamente tiene un derecho
procesal penal que garantiza a la propia constitucin.

ANTECEDENTES HISTORICOS Y DENOMINACIONES DE LA COSTITUCION

POLITICA DEL ESTADO.- Comenzamos indicando, que como ya conocemos la
Constitucin Poltica del Estado. Es la ley fundamental de un pas, es la que
organiza a un Estado.

La Constitucin Poltica del Estado tiene varias denominaciones:

MAXI LEY

LEY DE LEYES

LEY FUNDAMENTAL

LEY SUPREMA

SUPRA LEY

LEY PRIMARIA

MAL LLAMADA CARTA MAGNA

Sin embargo de acuerdo a la historia general del Derecho y al Derecho

Constitucional podemos afirmar que hoy se denomina la Constitucin Poltica
del Estado tiene sus antecedentes histricos que bien podemos denominar la
Primera Constituciones en el Mundo y que tuvieron distintos nombres y se
presentaron a distintas pocas por esta razn el nombre de antecedentes
histricos o referentes histricos.

Esos antecedentes histricos son los siguientes:

1.-El FUERO DE LEON EN EL AO 1188_1017

2.-LA CARTA MAGNA EN EL AO 1215

 3.-LOS FUNDAMENTOS DE ENRIQUE IX EN EL AO 1533

4.-EL BILL DE LOS DERECHOS EN EL AO 1685

A continuacin analizaremos EL FUERO DE LEON es el conjunto de

disposiciones dictadas en el ao 1017 por el rey de Leones Alfonso V
solamente para los habitantes de len en Espaa .Este compuesto por cuarenta
y ocho preceptos o normas donde algunas normas hablan de manera general
hablan de Espaa y otras hablan del local de len.

De acuerdo a la Real Academia de la Lengua Espaola se llama fuerza de ley o

cdigo que se daba para un municipio en la edad media actualmente la palabra
fuero es la facultad o capacidad que da accin de actuar a favor sindical Fuero
Parlamentario etc. En concreto recibe el nombre de Fuero de Len un conjunto
de normas dictadas por el rey (Adolfo V) Rey de Len y esos decretos fueron
dictados en un conciliun reunido en la primitiva catedral de Len en el ao 1017
segn unos autores y segn otros autores fueron en 1188 en sntesis el Fuero
de Len contienen cuarenta y ocho normas veintiocho generales y veinte
locales.

LA CARTA MAGNA.- Es el conjunto de antecedentes histricos de lo que hoy

se denomina constitucin poltica del estado la carta magna en latn tiene la
siguiente inscripcin MAGNA CHARTA LIBERATAUN que significa la carta
magna de libertades.

El documento que contienen derechos deberes otorgados por el rey Juan I de

Inglaterra ms tarde conocido Juan sin tierra luego de muchas pugnas entre
nobles de esta poca y problemas sociales que vivi en Inglaterra en esta
poca el 15 de junio de 1215 en Londres capital de Inglaterra fue sancionada la
carta que contiene 63 artculos .

La fundamental ley de Enrique IIX.-Fue tambin un antecedente de lo que hy es

Constitucin Poltica del Estado Enrique XVIII fue rey de Inglaterra al
parlamento ingles el prncipe Guillermo de Orange en concreto la declaracin
de los derechos en castellano o el Bill de los derechos en ingles han sido
tambin antecedentes histricos hablando de la Constitucin Poltica del
Estado.

La Constitucin Poltica del Estado en Bolivia.- Con el procedimiento de tener

cultura histrica en el campo jurdico en Bolivia y basndonos en el autor en el
autor Ramn Salinas Mariaca abogado en su obra La Constitucin Bolivia en el
ao 1975 seala que en Bolivia desde su fundacin en el ao 1825 hasta hoy
tiene 16 constituciones varias reformas constitucionales es necesario aclarar
que en Bolivia histricamente hubo una reforma constitucional referente a la
religin en el ao 1931 ya exista el referndum en Bolivia referido a la
descentralizacin y administrativa .

A continuacin basndonos en el autor antes mencionada damos a conocer las

estadsticas de la constitucin.

Numero Ao Presidente

1 1826 SIMN BOLIVAR

COSTITUCIN
BOLIVARIANA
2 1831 MARISCAL ANDRES
DE SANTA CRUZ
3 1834 MARISCAL ANDRES
DE SANTA CRUZ
4 1839 GENERAL JOS
MIGUEL DE VELASCO
5 1843 GENERAL JOS
BALIVIN
6 1851 GENERAL MANUEL
ISIDORO VELZU
7 1861 GENERAL JOS
 MANUEL ACHA
8 1866 GENERAL MARIANO
MELGAREJO
9 1871 GENERAL AGUSTIN
MORALES ANTI
MELGAREGITA
10 1878 GENERAL HILARION
DAZA
11 1880 GENERAL NARCISO
CAMPERO
12 1938 GENERAL GERMAN
BUCH ANTI SOCIAL
13 1945 GENERAL
GUALBERTO
VILLARROEL
14 1961 DOCTOR VICTOR PAZ
ESTENSORO
15 1967 GENERAL DE
AVIACION RENE
BARRIENTOS
HORTUO
16 2009 JUAN EVO MORALES
AYMA

Entre las reformas constitucionales mencionamos las siguientes ley 1463 del 1
de abril de 1993 reforma constitucional ley 1615 del 6 de febrero de 1995, Ley
26/31 del ao 20 de febrero del 2004 que hicieron reformas a la constitucin.