UNIVERSIDADE FEDERAL DO RECNCAVO DA BAHIA

CENTRO DE CINCIAS EXATAS E TECNOLGICAS

BACHARELADO EM ENGENHARIA CIVIL
CET294 TRANSPORTES E TRFEGO
DOCENTE: SRGIO DE JESUS

MARINA GOMES PASSOS

RELATRIO DA VISITA TCNICA A SECRETARIA DE MOBILIDADE SEMOB DA

CIDADE DE SALVADOR

CRUZ DAS ALMAS BA

JULHO/2017
1- APRESENTAO

A Secretaria de Mobilidade de Salvador (SEMOB) foi instituda no ano de

2015 e tem como principal funo a elaborao do Plano Municipal de Mobilidade
Urbana, integrado e compatvel com o Plano Diretor Municipal.
A SEMOB possui autonomia administrativa e financeira e possui um
patrimnio prprio, sendo esta, vinculada ao Gabinete do Prefeito de Salvador.
Sendo assim, esta secretaria assumiu a poltica e operao da mobilidade na cidade
de Salvador, que envolve trnsito atravs da Superintendncia de Trnsito
(Transalvador), transporte, acessibilidade, equipamentos de mobilidade, abrigos de
nibus, estacionamentos pblicos, terminal de travessias Plataforma-Ribeira,
Elevador Lacerda, Planos Inclinados, entre outras funes relacionadas
mobilidade de Salvador.
Este Relatrio apresenta as observaes da visita tcnica a Secretaria de
Mobilidade de Salvador (SEMOB), realizada pelos alunos da disciplina Transporte e
Trfego da Universidade Federal do Recncavo da Bahia UFRB no dia
04/07/2017.
A visita comps o escopo de atividades da disciplina e teve como objetivo
principal informar sobre como funciona o planejamento do sistema de transporte
urbano e de trnsito do municpio de Salvador, alm da fiscalizao da
operacionalizao do servio e da qualidade dos servios de transportes.

2- BREVE HISTRICO DA MOBILIDADE URBANA EM SALVADOR

A mobilidade urbana tem sido foco de diversos debates e palestras de modo

que os resultados convergem para a melhoria da qualidade de vida nas reas
urbanas, principalmente ao se tratar de capitais e grandes metrpoles, onde o
crescimento populacional cada vez maior, acarretando em um maior fluxo de
pessoas e aumento de veculos motorizados, que por sua vez gera vrios problemas
como congestionamentos, poluio do meio ambiente, etc.
Assim como em outras cidades, Salvador enfrenta problemas de crescimento
acelerado e aumento no nmero de transportes individuais, o que ocasionou em
uma exteriorizao do ambiente urbano, levando o municpio a revisar os seus
Planos Diretores, buscando assim alternativas que priorizasse os pedestres, ciclistas
e o prprio transporte coletivo.
Com a ocorrncia da Copa do Mundo de 2014 no Brasil, muitas cidades
passaram por modificaes para proporcionar uma maior mobilidade para todos,
sendo assim, foram investidos milhes em projetos de ciclovias, alm de passarelas
para pedestres e desenvolvimento do transporte coletivo urbano, atravs da
implantao do metr, VLT, BRT, etc.
Um dos maiores problemas encontrados na cidade de Salvador a
valorizao do automvel sobre os modais no motorizados, pois este proporciona
uma maior comodidade aos usurios, entretanto o maior vilo do trnsito no que
diz respeito aos grandes congestionamentos.
Sendo assim, em 2012 foi publicado a Lei de Mobilidade Urbana que permitia
a cobrana de pedgio nos municpios de modo a evitar a utilizao de transportes
individuais, reduzir a emisso de poluentes e estimular a utilizao do transporte
coletivo.
Ao se tratar de transporte coletivo, a modalidade do metr foi escolhida para
ser implantada na cidade de Salvador por ser um modal j utilizado e com grande
capacidade de transporte de massa, porm o projeto do metr soteropolitano durou
muitos anos por questes polticas e s foi iniciado a sua operao comercial em
janeiro de 2016. Optou-se por este modal principalmente por utilizar energia limpa, o
que reduz os ndices de poluio, gerando um menor impacto ambiental e melhoria
da qualidade de vida, alm de possuir transportar um maior nmero de passageiros
por vias exclusivas, livres de congestionamentos. Alm do metr outros modais
como o VLT e o BLT que utilizam vias exclusivas tambm esto sendo implantadas
na capital.
Em 2015 foi instituda a Lei n 9.031 que implantou a Secretaria de Mobilidade
de Salvador (SEMOB), que elabora o Plano Municipal Urbano, integrando e
compatibilizando com o Plano Diretor Municipal, com a finalidade de gerir a poltica
municipal dos transportes pblicos, a engenharia de trfego e controlar os servios
municipais de transportes pblicos de passageiros.
3- COMPETNCIA DA SECRETARIA MUNICIPAL DE MOBILIDADE

A Secretaria Municipal de Mobilidade SEMOB tem por finalidade, planejar,

coordenar, executar e controlar a politica municipal dos transportes pblicos, a
engenharia de trfego e a regulao e controle dos servios municipais de
transportes pblicos de passageiros, com a seguinte rea de competncia:
I - planejamento do sistema de transporte urbano e de trnsito no que concerne ao
Municpio;
II - planejamento do ordenamento do uso das vias pblicas por veculos e por
pedestres;
III - disciplinamento e scalizao da operacionalizao do servio de transporte
coletivo e outros meios de transporte pblico e privado;
IV - estabelecimento de normas para a administrao dos estacionamentos e
equipamentos urbanos de transporte;
V - promoo de polticas de desenvolvimento do plano de mobilidade e
acessibilidade;
VI - regulao, controle e scalizao da qualidade dos servios de transportes
coletivos de passageiros, concedidos e autorizados prestados populao do
municpio do Salvador;
VII - promoo e zelo pela ecincia econmica e tcnica dos servios municipais de
transportes de passageiros, propiciando condies de qualidade, regularidade,
continuidade, segurana, atualidade, universalidade e modicidade das tarifas;
VIII - denio de poltica tarifria do transporte pblico de passageiros do municpio
do Salvador;
IX - estmulo integrao do Municpio do Salvador com a Regio Metropolitana;
X - estabelecimento de normas regulamentares para a veiculao de publicidade
utilizada nos veculos do transporte coletivo.
3.1 SETORES

I - A Diretoria de Mobilidade e Acessibilidade que tem por finalidade formular

polticas, diretrizes e elaborar planos e projetos na rea da mobilidade urbana no
municpio de Salvador;
- A Coordenadoria de Mobilidade que tem por nalidade formular diretrizes para o
gerenciamento do Sistema de Circulao e Transporte, coordenar a elaborao
implementao de estudos e projetos de investimentos para a melhoria da
mobilidade urbana do municpio, promover as negociaes necessrias captao
de recursos para esses projetos;
- A Coordenadoria de Acessibilidade que tem por nalidade a gesto da
Acessibilidade de acordo com os princpios e normas estabelecidas na legislao
federal, estadual e municipal, de direito ao acesso universal aos espaos pblicos e
de uso pblico;
- O Centro de Controle Integrado que tem por nalidade viabilizar e fortalecer a
atuao integrada e a coordenao das aes tticas e operacionais relacionadas
gesto da mobilidade urbana e outros servios pblicos municipais;
II - A Diretoria de Transporte que tem por nalidade desempenhar atividades de
administrao, planejamento e scalizao do Sistema de Transporte Pblico por
nibus, do Subsistema de Transporte Especial Complementar - STEC, do
Subsistema de Transporte Hidrovirio de Passageiros do Municpio de Salvador e da
Coordenadoria de Txi e Transportes Especiais do Municpio de Salvador COTAE,
assim como a administrao e a manuteno das estaes, terminais e ascensores;
- A Coordenadoria de Fiscalizao e Administrao de Transporte Pblico que tem
por nalidade desempenhar atividades de scalizao do STCO, do STEC, do
Subsistema de Transporte Hidrovirio de Passageiros do Municpio do Salvador e
seus equipamentos;
- A Coordenadoria de Fiscalizao e Administrao de Txis e Transportes
Especiais (COTAE) que tem por nalidade desempenhar as atividades de
administrao, scalizao e controle dos Servios de transporte por Txi, escolar e
turismo;
- A Coordenadoria de Administrao de Equipamentos Urbanos que tem por
nalidade desenvolver as atividades de administrao, conservao e manuteno
dos ascensores, pontos de parada e terminais de bairro e estaes hidrovirias, bem
como a implantao e sinalizao de pontos de nibus;
III - A Gerncia de Contratos e Concesses tem por nalidade monitorar e scalizar
a execuo das obrigaes contratuais provenientes das concesses de servios
pblicos de transporte, bem como, acompanhar, supervisionar a scalizao das
atividades relativas gesto dos contratos de concesso, permisso e autorizao
relativos mobilidade urbana, alm de propor a aplicao das penalidades legais
/ou contratuais, quando cabveis;
IV - A Coordenadoria Administrativa tem por nalidade desenvolver as atividades de
gesto de pessoas, de materiais e patrimnio, de comunicao e documentao e
de servios gerais previstas no Sistema Municipal de Gesto;

4- CENTRO DE CONTROLE OPERACIONAL (CCO) DE SALVADOR

O Centro de Controle Operacional da cidade de Salvador atua em prol da

melhoria do transporte coletivo e da mobilidade urbana, tendo como objetivo o
controle da operao dos servios compartilhados de transporte pblico coletivo,
assegurando a integrao de recursos, o cumprimento da programao operacional
e a satisfao dos clientes da Regio de Salvador.
Para isto, o CCO conta com um sistema de rastreamento e gesto da frota
que disponibiliza a transmisso em tempo real referente aos nibus em circulao,
permitindo assim o monitoramento constante da qualidade dos servios prestados,
pelo mesmo. Desse modo, ele viabiliza a atuao integrada e coordena aes
tticas e operacionais relacionadas gesto da mobilidade urbana e outros servios
pblicos municipais como txi e moto-txi.
O sistema de transporte coletivo conta com trs unidades de nibus:
Plataforma, tima e Salvador Norte, sendo estas monitoradas atravs das cores e
cdigos das linhas.

Figura 1 Unidades de nibus da cidade de Salvador.

 Figura 2 Mapa de monitoramentos das unidades de nibus da cidade de Salvador

O monitoramento dos nibus alm de ser integrado ao Centro de Controle

Operacional (CCO) da prefeitura pode ser acompanhado tambm pelos usurios
atravs de um aplicativo gratuito para celulares (CittaMobi) que deve estar
conectado ao sistema de GPS implantado nas linhas de Salvador. A ferramenta
uma iniciativa da gesto municipal, do Sindicato das Empresas de Transporte
Pblico de Salvador (Setps) e da empresa Cittati Tecnologia. O CCO o
responsvel por identificar o roteiro de cada coletivo, tempo de circulao, paradas
nos pontos e outras ocorrncias.

Figura 3 Centro de Controle e Operaes de Salvador CCO

 Figura 4 Monitoramento das linhas de nibus atravs do CittaMobi.

O sistema consiste no georreferenciamento dos pontos de nibus de Salvador

e os dados so fornecidos para os painis informativos disponveis nos principais
pontos da cidade, como estaes de transbordo de universidades. Desse modo, o
usurio monitora, em tempo real, a localizao dos nibus, alm da previso de
chegada ao ponto desejado. Alm disso, o aplicativo permite o usurio realizar
reclamaes a respeito de ms prestaes no servio, como motoristas que no
param no ponto ou de nibus que foge da rota, alm de casos mais graves como
vandalismo, assdio e assalto.

Figura 5 Aplicativo do CittaMobi com informaes da linha Ribeira x Estao Iguatemi

 Alm disso, h uma verso do aplicativo chamada CittaMobi Acessibilidade
que permite que usurios com deficincia visual tenham acesso, alm de permitir
que o usurio identifique os carros que possuam acessibilidade.
O sistema de controle de transporte conta com o monitoramento do trnsito
atravs de cmeras espalhadas em toda a cidade, alm de cmeras internas
permitindo uma maior segurana dos usurios.

5- CONSIDERAES FINAIS

A visita ao Centro de Comando e Operaes da cidade de Salvador tornou

possvel conhecer melhor os aspectos referentes ao transporte pblico e a
mobilidade urbana de modo a verificar uma relao entre a teoria e a prtica a
respeito dos modos de transportes e ao se tratar de aspectos que contribuem para
uma melhoria da qualidade do transporte pblico.
Sabe-se que a mobilidade urbana essencial para a qualidade de vida de
uma sociedade, pois atravs dela que h uma integrao entre as pessoas e o
meio e isto permite a locomoo de pessoas de forma rpida e segura ao seu
destino final, de modo a reduzir ao mximo a poluio do meio ambiente. Desse
modo, a mobilidade urbana est diretamente ligada ao meio ambiente e a qualidade
de vida.
Conclui-se que os projetos de mobilidade urbana so de fundamental
importncia para uma melhoria da qualidade de vida da populao, permitindo assim
a implantao de novos modais de transportes, melhoria do sistema de transporte
pblico coletivo, reduo de veculos individuais motorizados para que haja uma
reduo do congestionamento das vias, alm de reduzir o impacto ambiental
ocasionado pela emisso de gases na atmosfera.
Alm disso, nota-se que o sistema deve estar diretamente integrado a outros
modais como metr, VLT, BLT, de modo a facilitar cada vez mais a mobilidade das
pessoas.
Diante dos aspectos observados, no h dvida de que a CCO atua em prol
da melhoria do transporte coletivo e, em consequncia, da prpria mobilidade
urbana, mas, por si s ela no autossuficiente na soluo dos problemas
existentes. necessrio um conjunto de medidas de modo a melhorar a mobilidade
urbana na cidade de Salvador e nas grandes metrpoles e capitais, isso significa
que deve existir outros avanos qualitativos do transporte coletivo, como melhoria
das vias, implementao dos transportes de pessoas em massa, entre outras aes.

6- BIBLIOGRAFIA

SEMOB, Secretaria de Mobilidade Urbana. Disponvel em:

<http://www.mobilidade.salvador.ba.gov.br/index.php> Acesso em: 09/07/2017 s
21:30.

Licht, Daniela. Centro de Controle Operacional aprimora a gesto do transporte pblico.

Disponvel em: <http://exame.abril.com.br/negocios/dino/centro-de-controle-
operacional-aprimora-a-gestao-do-transporte-publico-dino89094135131/> Acesso
em: 09/07/2017 s 23:45.

SABACK, Valter. SANTANA, Ldia. Mobilidade urbana em Salvador e sua relao

com a qualidade de vida. Disponvel em:
<http://www.cairu.br/riccairu/pdf/artigos/3_mobilidade_urbana_salvador.pdf> Acesso
em: 10/07/2017 s 01:05.