Curso Virtual de Educacin Vial

Clase 1: Rasgos de poca y educacin vial

Presentacin del curso

Estimados y estimadas colegas:

Les damos la bienvenida a este espacio de formacin virtual en el cual les proponemos compartir algunas
reflexiones, lecturas e ideas, acerca de la educacin vial. La propuesta parte de entender esta temtica
desde una perspectiva que involucra:

La antropologa vial: desde la actitud de observacin y descripcin acerca de lo que sucede durante
la circulacin en los diferentes espacios y territorios.
La formacin tica y ciudadana: se pretende una articulacin entre la circulacin en el espacio
pblico y la reflexin tico poltica acerca de los valores que consolidan la vida democrtica y hacen
posible su permanente ampliacin.
El anlisis sobre la sociedad actual como sociedad globalizada que produce riesgos, pero los
invisibiliza y naturaliza.
El conocimiento normativo: la legislacin nacional de trnsito en general, y las leyes que
reglamentan la circulacin en el mbito local. Una reflexin sobre la norma y su sentido contenedor.
El rol del Estado en la seguridad vial y el proceso de ampliacin de derechos.

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 En este marco, los propsitos que nos convocan son los siguientes:

Promover e impulsar una nueva cultura vial a partir del sistema educativo, que
apunte a mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos y ciudadanas.
Promover la construccin de una visin compartida acerca de las nuevas perspectivas
sobre la seguridad vial en el mbito educativo.
Brindar herramientas para la enseanza de la educacin vial en el mbito de las
instituciones escolares a los fines de propiciar una reflexin de la seguridad vial como
problema tico y cultural.

Pensamos este espacio para docentes de nivel secundario, como una oportunidad de intercambiar
experiencias, ideas, preocupaciones entre colegas, en torno a la seguridad vial enmarcada en la
responsabilidad tico-poltica que tenemos con las futuras generaciones. En ese sentido, proponemos
ampliar la mirada sobre esta temtica y pensar juntos las posibilidades de accin y cambio que desde la
escuela, al interior de la misma y tambin hacia fuera, podemos promover.

Apuntamos a mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos y a orientar la educacin vial a formar a los
nios/as y jvenes en aquellos conocimientos, actitudes y valores necesarios para lograr una mejor
convivencia en el espacio pblico en general, y en el espacio vial, en particular.

Desde esta perspectiva consideramos que la educacin vial debe estar orientada a la formacin de
ciudadana, en tanto son las prcticas ciudadanas las que producen cotidianamente el espacio pblico.
Asimismo, es mediante la educacin que podremos promover modalidades de circulacin orientadas a una
convivencia responsable y solidaria de los espacios, lugares y mundos compartidos.

Por todo ello, sostenemos que la educacin vial inscripta en la educacin ciudadana es responsabilidad de
todos los adultos de la sociedad y en particular la escuela. Afirmamos que es necesario trabajar desde estas
instituciones para reconfigurar el espacio de circulacin que compartimos, para desnaturalizar las prcticas
de trnsito, hacer visible el papel fundamental de la intervencin humana en ese contexto y recuperar el
sentido social del cuidado de s mismo y del otro en la va pblica.

Para comenzar a conocernos en este espacio que compartiremos durante dos meses, les proponemos se
presenten en el Foro de presentacin. Luego los esperamos en el Foro de intercambio de la Clase 1.

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 Foro de Presentacin

Hola a todos y todas! Les damos la bienvenida!

En este Foro vamos a comenzar a conocernos, para eso les pedimos que nos
cuenten de dnde son, a qu se dedican y cules son sus expectativas respecto al
curso.
Pueden intercambiar, encontrarse y comentar libremente!
Bienvenidos y bienvenidas!

Las sociedades actuales, la globalizacin y su impacto en la seguridad vial

Vivimos en una sociedad globalizada, atravesada por una serie de factores que tienen incidencia
directa sobre nuestra manera de transitar por la vida. Estamos transcurriendo la segunda dcada
del siglo XXI y podemos constatar la consolidacin de los mercados globales, la expansin del
capitalismo flexible, la deslocalizacin de la fuerza de trabajo, y los avances tecnolgicos que hacen
que la lgica de la produccin econmica tenga cada vez ms un alcance planetario.

La circulacin de bienes y personas ha alcanzado una escala nunca vista en el pasado. En la

dimensin cultural la revolucin tecnolgica habilita e incentiva la circulacin global de bienes
culturales, que no se circunscribe a un determinado pas, sino que atraviesa las fronteras
nacionales. Podemos decir, entonces, que lo que se observa es la consolidacin de una matriz
civilizatoria que denominamos globalizacin o modernidad-mundo, pero que en cada pas se
actualiza y se diversifica en funcin de su historia particular.

Uno de los principales componentes del proceso de globalizacin ha sido la creciente concentracin
urbana de la poblacin. Esta centralidad de la vida urbana ha hecho de la circulacin vial una
forma de interaccin humana (Buxo I Rey, 1999) plenamente inscripta en el proceso de
globalizacin, que no es culturalmente separable del resto de las expresiones que se dan en
nuestras sociedades. Una de las cuestiones ms problemticas en este campo es la circulacin o
trnsito automotriz, sus caractersticas y consecuencias.

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Para empezar a abordar esta temtica, los invitamos a leer el siguiente prrafo del libro de Roxana
Kreimer (2006):

Durante el siglo XX el transporte automotor en general y el automvil en particular

han modificado decisivamente la estructura de las ciudades, el medio ambiente y
las conductas. El automvil es mucho ms que un medio de transporte: encarna a
un tiempo la representacin material y el smbolo de una cultura. Creado hacia
fines del siglo XIX y adoptado masivamente en buena parte del planeta hacia 1940,
ha producido cambios tan radicales en el modo de vida de las personas que an
estamos tratando de comprender su significado.
Con una rapidez sorprendente el automvil pas de ser un sueo de profetas de la
mecnica a convertirse en el primer animal masivo creado por el ser humano
para su servicio. Objeto de consumo universal, privilegiado motor de la economa,
generador de modas masivas, mercanca identitaria por excelencia, expresin
mxima del individualismo capitalista, ha producido ms muertes y lesiones que
gran cantidad de guerras y, sin embargo, las vctimas pareceran encarnar la
consecuencia inevitable e inexorable de la tecnologa y del progreso en el
mundo moderno. Segn estudios realizados por la Organizacin Mundial de la
Salud (OMS), en el 2002 murieron en todo el mundo 1.200.000 personas en
accidentes de trnsito. En menos de veinte aos, esta cifra se duplicar.
Mientras las muertes ocasionadas por las dos guerras mundiales han creado
corrientes adversas al ideal de progreso, las muertes suscitadas por el transporte
automotor, por el contrario, aparecen justificadas como una consecuencia
inevitable del progreso tecnolgico. En el siglo en el que la cura de enfermedades
extendi sustancialmente el promedio de vida en los pases desarrollados, el
transporte automotor engendr ms agona en el mismo movimiento con el que
anestesi la percepcin del peligro. La investigacin de este fenmeno, el de la
aceptacin globalizada de un medio de transporte que jaquea minuto a minuto la
vida de los ciudadanos y que ha propiciado la muerte de millones de personas en
el siglo XX, no es una tarea que pueda realizarse en el mbito de la misma
tecnologa. Requiere su elucidacin en el marco de una problemtica que es
necesario encarar desde la perspectiva misma de la filosofa y de las ciencias
sociales.

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 Kreimer, Roxana (2006). La tirana del automvil.

Sobre riesgos y precauciones

El prrafo seleccionado del libro de Roxana Kreimer nos provee de dos lneas de reflexin
ntimamente ligadas a nuestro campo de la seguridad vial:

La posibilidad de cuestionar la aceptacin globalizada de ciertos productos del desarrollo

capitalista y el hecho de que sus consecuencias aparezcan justificadas como una
consecuencia inevitable del progreso tecnolgico.

La idea de que existen rasgos culturales de ese progreso tecnolgico que anestesian la
percepcin de peligro.

En este punto, el enfoque de sociedad del riesgo (Beck, 1998) realiza un aporte interesante al
campo de la seguridad vial porque propone una reflexin preocupada por determinados productos
del desarrollo tecnocientfico: daos ecolgicos globales, catstrofes atmicas y otros riesgos
producidos por la economa de mercado. Una sociedad que se percibe a s misma como una
sociedad del riesgo tiene la posibilidad de volverse reflexiva, esto es, que sus propios fundamentos
y sus objetivos constituyan el objeto de controversias pblicas, cientficas y polticas.

Pero en cualquier circunstancia, si partimos de que los riesgos son construidos, si subrayamos la
importancia de sus definiciones y percepciones culturales, entonces es fcil comprender por qu los
riesgos incluyen y combinan poltica, tica, matemtica, medios de comunicacin de masas y
tecnologas: todos estos aspectos y realidades no se pueden separar si se quieren comprender las
dinmicas culturales y polticas de la sociedad del riesgo.

Lo que propone esta perspectiva es el principio de precaucin, un principio fundamentalmente

tico que nos plantea la gestin responsable de todos los riesgos creados por el desarrollo cientfico
y tcnico. A partir de esta postura tica, se trata de evitar la tentacin asimilativa del riesgo que
lo invisibiliza para proponer una accin anticipativa basada en una clara opcin moral por la
responsabilidad tecnolgica y ambiental y por el uso de tecnologas limpias cuando corresponda.

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 Para ampliar estas ideas les sugerimos consultar el texto completo de Ulrich Beck, La
sociedad del riesgo: hacia una nueva modernidad. Ed. Paidos. 1998 (se encuentra como
material anexo a esta clase).

Siniestro y accidente

La construccin social del riesgo nos permite cuestionarnos algunos conceptos

habitualmente ligados a la seguridad vial. En la normativa vigente y en la vida
cotidiana se denomina accidente a un hecho vial que causa daos a objetos,
artefactos y personas. A nosotros nos parece que la palabra accidente da cuenta
de un hecho que ocurri con cierto componente de azar, casualidad, debido a las
circunstancias no deseadas o no conocidas, coincidencia de factores
inesperados y toda una coleccin de juegos del lenguaje que invisibilizan la
agencia humana sobre ese tipo de acontecimientos. Por eso nos parece que la
expresin siniestro vial nos permite vincular el hecho a una situacin
multicausal, de carcter prevenible y donde interviene la agencia humana. Puesto
que la realidad social se construye en gran medida a partir de representaciones
presentes en los discursos, consideramos que la seguridad vial es una cuestin que
tambin se disputa en el lenguaje.

El flujo de vehculos en caminos, calles, rutas o autopistas que llamamos trnsito vehicular o
simplemente trfico es a la vez un fenmeno caracterstico de nuestra poca y una fuente de
riesgos y conflictos.

En nuestro pas las muertes por siniestros viales constituyen la principal causa de muerte para
personas entre 15 y 24 aos. Aunque este nmero viene disminuyendo notablemente, todava es
francamente preocupante el nmero de jvenes que mueren por esta causa: durante el ao 2013
fueron 469 los fallecidos en el tramo de edad 13 a 18 aos y 444 fallecidos en el tramo de edad
siguiente, de 19 a 24 aos.

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Esta alta frecuencia de siniestros viales en los que muchas personas jvenes pierden su vida o la
daan irremediablemente, y la evidencia de que dichos siniestros son evitables, ha puesto la
cuestin de la seguridad vial en un espacio cada vez ms importante de la agenda pblica de
nuestro pas, tanto a nivel nacional como provincial y municipal.

A partir de esta agenda est aumentando la conviccin acerca de que el trnsito en condiciones
ms seguras redunda en una mayor calidad de vida. Para esto, es necesario promover e impulsar
una nueva cultura vial; aun entendiendo que no es una tarea sencilla, creemos que es posible y
urgente impulsar.

Asimismo existe una mayor conciencia de que dicho cambio cultural est asociado a un mejor y ms
amplio aprovechamiento del espacio pblico y por ende a una ampliacin de la ciudadana. Esta
ampliacin est ntimamente ligada a un nuevo tipo de intervencin estatal, inteligente y
respetuosa de los derechos humanos. Como tambin reparadora de las desigualdades creadas por
el mercado.

Espacio pblico, ciudadana y el rol de Estado son los conceptos clave con las cuales vamos a
trabajar en los apartados siguientes.

Espacio pblico, espacio de circulacin, espacio poltico

En una primera aproximacin, podemos definir al espacio pblico como el lugar en que el derecho
de circular sea accesible a cualquier persona. El espacio pblico se diferencia, entonces, de los
espacios privados en los que el acceso puede ser restringido por diversos motivos (propiedad
privada, uso estatal, etc.). Por lo tanto, el espacio pblico se caracteriza por ser de propiedad
comn, dominio y uso pblico.

Coincidimos, pero nos interesa resaltar otros usos ms polticos del trmino. La idea de espacio
pblico est en el ncleo del funcionamiento democrtico. En su forma moderna, surge en el siglo
XVII como una esfera intermediaria entre la sociedad civil y el Estado. Es el lugar simblico,
accesible a todos, donde los ciudadanos se renen para formular una opinin pblica. Esto es, para

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realizar un intercambio discursivo de posiciones razonables sobre los problemas de inters general,
que permite que se forme y abra paso una opinin pblica. Esta publicidad de la opinin pblica
es un medio de presin a disposicin de los ciudadanos para ejercer un contrapeso al poder del
Estado.

Claro que el espacio pblico dentro de la primera aproximacin que dimos es tambin un espacio
fsico, un lugar en el territorio, un punto preciso o un itinerario por la vereda, la calle o la ruta. Ese
lugar donde nuestros encuentros e intercambios se realizan, que transitamos y compartimos
cotidianamente; el lugar donde entretejemos nuestras relaciones con los dems ciudadanos y con
el Estado.

En este sentido el socilogo y urbanista cataln Jordi Borja (2005) destaca: que el espacio pblico
es tambin un espacio de expresin colectiva, de la vida comunitaria, de encuentro e intercambio
cotidianos. Calles, plazas, parques, barrios de viviendas, centros comerciales, escuelas,
equipamientos culturales y sociales forman parte del espacio pblico.

Pero hay otra dimensin todava ms poltica del espacio pblico: aquella de los momentos
comunitarios fuertes, de afirmacin o de confrontacin, el de las grandes manifestaciones
ciudadanas o sociales (Borja, 2005).

Asimismo, el mencionado autor registra una dimensin subjetiva del espacio pblico, que se
manifiesta cuando cada uno siente personalmente que los otros pueden, deben, y se apropian del
espacio igual que mi persona estableciendo complicidades y relaciones densas. Y coloca esta
dimensin subjetiva del espacio pblico en contraposicin a los no-lugares, impersonales, no
apropiables, en los que no es posible la interaccin pues son espacios de mero trnsito, donde
difcilmente se pueden generar sentimientos de pertenencia y relaciones con los otros sujetos que
tambin son transentes.

El espacio pblico es, en definitiva, el lugar donde colocamos en escena un repertorio

histricamente estructurado de estilos, hbitos, costumbres, habilidades y esquemas que estn
incorporados en todos nosotros y nosotras, y son utilizados (de manera ms o menos consciente)
para organizar nuestras prcticas, tanto individuales como colectivas. Tanto para el consenso como

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para el disenso, el espacio pblico es el lugar de puesta en escena de ese sentido comn vial del
que hablaremos en un apartado siguiente.

Ciudadana, derechos y la circulacin por el territorio

Una idea que nos puede servir como punto de partida desde donde avanzar, es que la ciudadana
es la condicin bsica y elemental que reconoce a una persona una serie de derechos polticos y
sociales que le permiten intervenir en la poltica de un pas determinado. Esa idea inicial de
pertenencia a un Estado-Nacin se ampla en una serie de derechos que requieren de la accin
estatal, y entonces hablamos de derechos al trabajo, a la educacin, a la salud, a la proteccin de
nios, nias, adolescentes y adultos mayores, derecho a la vivienda, a la seguridad social, etctera.

En Amrica Latina en general y en la Argentina en particular, la renovada vigencia de los derechos

humanos y la recuperacin de polticas sociales universales ha sido el punto de apoyo para un
proceso de ampliacin de derechos que en nuestro pas avanz saludablemente mediante la
legislacin sobre matrimonio igualitario, y el derecho a la identidad de gnero, entre otros. En
ambos casos se trata de procesos de democratizacin social que impugnaron criterios de gnero e
identidad antiguos y cuestionados. Estos cambios reconocieron diferencias, las admitieron y
requirieron que la sociedad visibilice la injusticia de desigualdades impuestas en sujetos concretos
marginados o subordinados. A la vez revelaron mecanismos simblicos y prcticos que permiten y
reproducen la desigualdad social.

Nuestra perspectiva de la convivencia en el trnsito se apoya en estos recientes procesos de

democratizacin y enfatiza la necesidad urgente de incorporar en la vida cotidiana, en nuestros
traslados por el espacio pblico, valores de respeto por el otro, de cuidado y de precaucin.

CIUDADANA

Nos referimos a la ciudadana como el derecho a tener derechos, segn las

palabras de Arendt (1948), y asumimos una concepcin que la considera como una
construccin histrica y social, que depende de la sinergia entre la participacin y

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 la conciencia social.

Cuando aludimos a la ciudadana, hacemos referencia a relaciones de poder, que

facilitan o dificultan la participacin en los asuntos pblicos, ms all de la
participacin en actos como las elecciones. Si aquellas relaciones de poder no se
modifican, la ciudadana se convierte en un discurso retrico. Para que el derecho
a tener derechos se pueda concretar, es necesario tanto eliminar las condiciones
ideolgicas y materiales que promueven varias formas de subordinacin y
marginalidad (de gnero, edad, clase, raza, preferencias sexuales, etc.), como
potenciar los saberes sociales para actuar en los espacios privados y pblicos, para
reconocer las necesidades de grupos sociales diversos y para negociar las
relaciones en los diversos mbitos.

Graciela Di Marco et al. (2014).

Hemos recorrido hasta aqu algunas ideas y palabras clave que estn ntimamente relacionadas con
nuestra concepcin de la seguridad vial: espacio pblico, ciudadana, derechos. Resulta necesario
remarcar que no se trata de la descripcin de un mecanismo de relojera, sino de una toma de
posicin en un campo discursivo muy complejo, donde no est excluido el conflicto y la disputa de
sentido.

Abordemos entonces el siguiente conflicto: una de las libertades bsicas del individuo es, tal como
profundizaremos en las clases siguientes, la de poder circular, un derecho tutelado por el art. 14 de
nuestra Constitucin, que establece que todos los habitantes de la Nacin gozan del derecho de
entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino. Sin embargo, ese derecho a transitar
est al menos cuestionado por el hecho de que hoy la calle, la ruta, la vereda han sido destituidas
como zonas de circulacin agradable y encuentros casuales gratificantes, y transformadas en
algunas ocasiones en sitios fundamentalmente amenazantes, lugares conflictivos que han perdido
su sentido contenedor, incluso defensivo y se han tornado hostiles, peligrosos y desagradables
contribuyendo a deteriorar los lazos sociales.

Surge as un reclamo por la seguridad vial, que es una demanda social entre otras muy
significativas, cuyo sentido hay que interpretar correctamente. No se trata de una demanda aislada,
sino que coincide con otras demandas legtimas y persistentes: proteccin ambiental, vigencia de

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los derechos humanos, recuperacin del sentido de lo pblico y su ampliacin, el respeto por la
diversidad sexual y el reconocimiento de los derechos de los pueblos originarios.

Si la seguridad vial es una demanda social que se ve justificada por los conflictos que traban nuestro
derecho a circular por el territorio, y esto se debe evidentemente a que no se cumplen las normas
de circulacin ni se practican modos de circular precavidos, solidarios y responsables, nos vemos
enfrentados a un problema realmente complejo. Dice Bux I Rey (1999) que:

las normas de circulacin vial son conceptuadas, significadas y difundidas como

simples normas, datos, informaciones, restricciones porque s, sin fundamento
detrs. Por ello, conviene redefinir la circulacin vial como una forma de
interaccin humana que no es separable del resto de las expresiones que se dan
en nuestras sociedades no son simplemente normas, sino una traslacin
prcticamente literal de cdigos ticos y de convivencia social.

Por qu hablamos de cultura vial?

Es fcil ponerse de acuerdo en que estamos disconformes con nuestra cultura vial, podemos
compartir un sentimiento de malestar con la forma de conducirnos por calles y rutas, pero no es
tan fcil acordar con los detalles y las causas de esa disconformidad.

Por eso, de qu hablamos cuando hablamos de cultura vial? En principio: de ciertos

conocimientos, prcticas y reglas que rigen nuestro comportamiento mientras nos trasladamos en
la va pblica, ya sea que nos transportemos como conductores de vehculos, peatones o usuarios
de medios de transporte pblico.

No es sencillo abordar la problemtica de la cultura vial porque tiene muchas aristas, es

controvertida, y da lugar a diferentes opiniones y lecturas. Sin embargo, tenemos en nuestro pas
buenos puntos de partida porque contamos con aportes importantes de la antropologa y la
sociologa vial. En base a lneas de trabajo de la antropologa vial, el Canal Encuentro ha producido

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la serie de videos Cuerpos Metlicos, que constituyen un material fundamental para trabajar este
apartado. El mismo ser parte de la propuesta de trabajo para esta clase.

Disciplinas tales como la antropologa y la sociologa vial nos proveen de una mirada atenta sobre
las prcticas esto es: lo que la gente efectivamente hace y cmo lo interpreta y habla sobre lo que
hace al transitar por calles y rutas. Y al observar sistemticamente las prcticas de la gente en la
calle, podemos reflexionar sobre ellas, desnaturalizarlas, y seguramente transformarlas.

Estas prcticas, la forma en la que circulamos, ya sea en calidad de peatones, conductores o

usuarios de servicios, no es natural, es algo aprendido; es una construccin cultural producto de
nuestra historia y por lo tanto, puede ser modificada. Hay ciertos rasgos distintivos que dan
cuenta de nuestro modo de vida al circular.

Las normas legales existen, pero conductores y transentes se sienten habilitados a interpretarlas
segn su posicin, las caractersticas de su vehculo y las circunstancias particulares de la
conduccin. En los encuentros cotidianos por calles y rutas vemos a nuestros conciudadanos como
otros contendientes, adversarios cuando no enemigos de quienes tenemos que defendernos,
y rigen cdigos de honor, dominacin de gnero o control del territorio. Rara vez percibimos a las
normas de trnsito como normas de convivencia que regulan nuestra interaccin con otros
ciudadanos en los espacios pblicos y quien practica y respeta dichas normas de convivencia
aparece como una rara avis.

Las normas legales existen pero son tomadas como datos, como artefactos ajenos a todos nosotras
y nosotros; informaciones prescindibles, restricciones apenas soportables, como si no tuvieran
ningn fundamento detrs. Se crea as una suerte de vaco conceptual alrededor de cada norma y
seal de trnsito. Ese vaco seala Bux I Rey es de cdigos ticos de convivencia social.

Un lmite de velocidad no es una mera seal que nos indica la prohibicin

de traspasarla; si observamos el lmite estamos reconociendo una forma de
existencia y convivencia social, si no lo observamos no estamos efectuando
ese reconocimiento.

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Este es el tipo de decisiones que tomamos a diario mientras circulamos en la va pblica,
respetando o no el cumplimiento de las normas viales, que posibilitan un trnsito ordenado,
responsable, en pos del bienestar colectivo y del mejoramiento de nuestra propia calidad de vida.

Es que la conducta vial, como cualquier conducta humana es un hecho social y por lo tanto, es
aprendida (Wrigth, 2010). Por su misma naturaleza social, los rasgos de la conducta vial no son
necesarios, ni inmutables. Pueden modificarse, pero esa modificacin, para ser posible tiene que
reconocer los aspectos centrales que histricamente y en el presente conforman la manera de
circular de los argentinos, teniendo en cuenta su complejidad.

En la serie de videos Cuerpos Metlicos se documentan algunas caractersticas de

nuestra cultura vial actual. La lista siguiente no es exhaustiva, pero puede resultar de
utilidad:
Que nuestros desplazamientos se rigen por una serie de pautas y normas
informales, distintas de las reglas formales vigentes.
Que se ha desarrollado un sentido comn vial compuesto de una serie de
reglas y gestos ad hoc que reemplaza en los hechos a las normas de circulacin
dictadas por el Estado. Por ejemplo:
o Atribuimos de un alto grado de ambigedad a las seales viales, que
aunque tienen un significado muy preciso son transformadas en objetos
decorativos, parte del mobiliario urbano o rural, siempre sujetos a
interpretacin situada o personalizada, enmarcada solamente en el
estado de nimo y en la experiencia de los conductores o peatones.
o Conversin de los vehculos de meros artefactos en verdaderos cuerpos
metlicos: extensiones tecnolgicas de los cuerpos fsicos de los
conductores. De tal manera que queda instalada la afirmacin del
sentido comn vial si mi auto es mi cuerpo, lo que hace mi auto lo hace
mi cuerpo; si le hacen algo a mi auto, se lo hacen a mi cuerpo

Estigmatizamos permanentemente las formas de conducir de nuestros contemporneos.

Estereotipamos as formas de conducir en relacin a grupos de edad jvenes, adultos
mayores y de gnero varones/mujeres los imaginamos como tribus urbanas en
conflicto.

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 La siguiente historieta de Mafalda (QUINO, 2001) da cuenta de la relacin cultural que
mantenemos con las reglas de trnsito, y de la convivencia con el otro en el espacio vial, as
como tambin de la mirada hacia el otro al circular.

El rol del Estado

Antes de seguir avanzado en la temtica, resulta interesante analizar el rol del Estado en materia de
seguridad vial a partir de la pregunta que usan como disparador los acadmicos Sebastin Abad y
Mariana Cantarelli (2010) cuando plantean: Cmo ocupamos, cmo habitamos el Estado? Para
dar respuesta, los autores manifiestan que se trata de construir herramientas conceptuales,
organizativas y estticas capaces de dar cuenta hoy de la ocupacin de una perspectiva estatal.
Esta afirmacin tambin se cuestiona qu implica ocuparlo en determinadas condiciones y esto
permite pensar en una serie de acciones, donde se entrecruzan las distintas disciplinas y, tambin,
responsabilidades que asumimos como funcionarios de ese Estado y como ciudadanos.

Para adentrarnos en el tema que nos compete, podemos partir de la idea que el Estado toma
determinada posicin frente a una problemtica social y, entonces, la poltica estatal no constituye
ni un acto reflejo ni una respuesta aislada, sino ms bien un conjunto de iniciativas y respuestas,
manifiestas o implcitas que, observadas en un momento histrico y en un contexto determinados,

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permiten inferir la posicin agregaramos, predominante del Estado frente a una cuestin que
atae a sectores significativos de la sociedad (Oslak y ODonnel, 1981).

Cuando esa toma de posicin del Estado es consecuentemente acompaada por una asignacin de
recursos financieros y organizacionales adecuados y se sostiene el tiempo; cuando persiste
efectivamente orientada a resolver el problema o conjunto de problemas que dio origen a la
iniciativa estatal, hablamos de Poltica de Estado. sta va siempre acompaada de un conjunto de
operaciones discursivas que le otorgan sentido, buscan aumentar el conocimiento, la legitimidad y
comprensin de la ciudadana, a la vez que intentan abrir nuevos canales de innovacin a travs de
la participacin ciudadana.

En otras palabras, el Estado es mucho ms que un ente regulador, tiene una funcin indelegable en
la formulacin y articulacin de polticas sustentables que coloquen, en este caso, en la agenda
pblica a la seguridad vial con el objetivo de enfrentar este problema: reducir la tasa de siniestros
viales en el pas y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Esto significa un Estado presente,
garante de derechos, a travs de diversas acciones que hacen a la poltica pblica.

Actividades
Luego de la lectura de la clase, les proponemos participar en el foro para intercambiar reflexiones
sobre las modalidades de nuestra circulacin por el espacio pblico a fin de volver la mirada hacia
los hbitos y costumbres propias para luego observar nuestro entorno.

Foro: Nuestro trnsito por el espacio pblico

Cul es nuestra conducta vial al transitar? Cmo nos comportamos al asumir los
diferentes roles: peatones, conductores, ciclistas, etc.? Qu mirada tenemos de los
otros? Qu uso hacemos del espacio pblico?

Es importante que tengan en cuenta el concepto de conducta vial, cultura vial

y la distincin entre siniestro y accidente, todos conceptos abordados en la
Clase y los materiales de la misma.

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Material de lectura
Pablo Wright, Pablo 2010 Imaginarios, smbolos y coreografas viales: una perspectiva
antropolgica. Disponible en:
http://www.educacionvial.gob.ar/Media/alfaeduvial/descargas/Imaginarios_viales.pdf

Bibliografa de referencia
Beck, Urlich (1998). La sociedad del riesgo: hacia una nueva modernidad. Buenos Aires:
Editorial Paids. Disponible en: http://davidhuerta.typepad.com/files/beck-ulrich-la-
sociedad-del-riesgo-hacia-una-nueva-modernidad.pdf

Borja, Jordi. (2005). La ciudad conquistada. ED. Alianza.

Buxo I Rey, M.J. (1999). Riesgo y Cultura. Proyecto de Antropologa Aplicada a la Educacin
Cvica en el mbito de la Seguridad Vial. Universidad de Barcelona. Disponible en:
http://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/308883.pdf

Di Marco, G., Llobet, V., Brenner, A. y Mndez, S. (2014). Democratizacin, ciudadana y

derechos humanos. Buenos Aires: UNSAM EDITA.

Kreimer, Roxana. (2006). La tirana del automvil - Los costos humanos del desarrollo
tecnolgico. Buenos Aires: Anarres. Coleccin Ciencias Sociales. Disponible en:
http://www.filosofiaparalavida.com.ar/LibroAuto2006.pdf

Oszlak, O. y ODonnell, G. (1981). Estado y polticas estatales en Amrica latina: hacia una
estrategia de investigacin. Centro de Estudios y Sociedad (CEDES), Documento G.E. CLACSO
Vol. 4, Buenos Aires.

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 Wright, Pablo. (2010). Imaginarios, smbolos y coreografas viales: una perspectiva
antropolgica. Disponible en:
http://www.santafe.gov.ar/index.php/.../paper%20imaginarios%20viales.doc

Crditos

Cmo citar este texto:

Agencia Nacional de Seguridad Vial y Universidad Metropolitana para la Educacin y el Trabajo (UMET)
(2017). Clase Nro.1: Rasgos de poca y educacin vial. Educacin Vial. Buenos Aires: Ministerio de Educacin
de la Nacin.

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