Reinsercin social de jvenes y adultos

Se entregan antecedentes acerca de los programas de reinsercin social de reclusos

en Chile.

Para ello se investig en Gendarmera de Chile, el Servicio Nacional del Menor y la

Fundacin Paternitas.

En segundo lugar, se investig lo realizado en relacin a este tema en Sence y Fosis

e iniciativas de la Subsecretara de Prevencin del Delito, adems de investigaciones
elaboradas por la Universidad de Chile respecto a rehabilitacin social.

Tabla de contenido

I. Programas de Reinsercin Social........................................................................1

II. SENCE...........................................................................................................2
III. FOSIS............................................................................................................2
IV. Informacin de inters.....................................................................................3

I. Programas de Reinsercin Social

Gendarmera de Chile, a travs del Patronato Nacional de Reos (PANAR) es el

organismo encargado de aplicar las polticas de rehabilitacin y reinsercin de los
reclusos. Los programas que se ofrecen son tres: Programa Hoy es Mi Tiempo el
cual surge a travs de un convenio entre el FOSIS y el Ministerio de Justicia; el
Programa de intervencin psicosocial y Programa de colocacin laboral. Los
programas se llevan a cabo en los patronatos de reos locales de Arica, Antofagasta,
La Serena, Valparaso, Santiago, Melipilla, Rancagua, Talca, Concepcin y Valdivia.

Se sugiere revisar el punto Reinsercin Social de Gendarmera en el cual se da

informacin acerca de programas tales como postpenitenciara, medidas
alternativas, poblacin recluida, etc.

Gendarmera de Chile Tambin cuenta con Centros de Educacin y Trabajo cuyo

principal objetivo es contribuir al proceso de reinsercin social de las personas
privadas de libertad, entregndoles capacitacin laboral, trabajo regular y
remunerado e intervencin psicosocial para preparar a las personas a su reintegro
social. Algunas de las actividades laborales son las de panadera, mecnica, cultivos
agrcolas e imprenta.

Biblioteca del Congreso Nacional. Contacto: Jana Abujatum S. Asesora Tcnica Parlamentaria.
jabujatum@bcn.cl, anexo 1839. Equipo de trabajo: Geraldine Lucas. 30/11/2011
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En el caso de los adolescentes privados de libertad o infractores de la ley, es el

Servicio Nacional del Menor (Sename) el encargado de los Programas de
Reinsercin Social y del Sistema Nacional Socioeducativo insertos en el punto
Justicia Juvenil

La Fundacin Paternitas, dirigida por el padre Nicols Vial, tiene como misin y
visin romper con el crculo de la delincuencia entregando apoyo tratamiento social,
psicolgico, jurdico, espiritual y neuropsiquitrico a nios, adolescentes y adultos.
Su visin es ser una propuesta innovadora y eficiente para la prevencin del delito y
la recuperacin de aquellos que han cometido delitos.

El Centro de Reinsercin Caminemos Juntos de la Fundacin Paternitas se adjudic

fondos del por parte del Fondo Nacional de Seguridad Pblica, de la Sub secretara
de Prevencin del Delito, del Ministerio del Interior, para ejecutar un proyecto que
consiste en acompaar, guiar y capacitar a 60 jvenes en su proceso de reinsercin.

II. SENCE

Se ha encontrado la siguiente nota, donde se destaca que 16 jvenes infractores

de ley aprobaron y certificaron su curso de capacitacin en un oficio de la
construccin financiado por el Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo (SENCE),
por medio del programa Becas Franciquicia Tributaria

SENCE. Sence apoya la reinsercin laboral a travs del programa Becas

Franquicia Tributaria. 30 de Septiembre de 2011. Disponible en:
http://www.sence.cl/sence/?p=4304}

A travs del Programa Transferencias al Sector Pblico, SENCE ha capacitado

durante el ao a 92 personas en la Regin de Arica y Parinacota, aunque no destaca
que sea para jvenes.

SENCE. En Arica: 30 internos de gendarmera certifican su capacitacin a

travs de SENCE. 23 de Noviembre de 2011. Disponible en:
http://www.sence.cl/sence/?p=5053

El SENCE, con respecto a la Bonificacin de Mano de Obra, seala que en el caso de

los grupos vulnerables correspondientes al PANAR se bonifica hasta el 50% de un
ingreso mnimo mensual por cada trabajador(a) contratado(a), por un perodo de
hasta 6 meses.

Ms informacin sobre capacitacin en SENCE esta disponible en el siguiente enlace.

No se pudo obtener ms informacin que aquella disponible en su pgina web
debido al paro laboral de los funcionarios pblicos.
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III. FOSIS

Se ha seleccionado la siguiente nota que seala una experiencia puntual sobre

reinsercin laboral de jvenes: el Fondo de Solidaridad e Inversin Social, FOSIS,
de la Regin de los Ros, suscribi un convenio con Gendarmera de Chile, el
Servicio Nacional de la Discapacidad, SENADIS, y el Servicio Nacional de Menores,
SENAME, que permitir que personas que han estado privadas de libertad y que se
encuentran en el Patronato Local de Reos; jvenes que han infringido la ley y
personas con discapacidad participen del Programa de Preparacin para el Trabajo.

FOSIS. Ex reclusos, jvenes infractores de ley y personas con discapacidad

accedern a programa del FOSIS. 17-06-2011. Disponible en:
http://www.fosis.gob.cl/opensite_det_20110617131928.aspx

Adems, destaca que FOSIS cuenta con el Programa de Empleabilidad Juvenil.

Un ejemplo de su aplicacin se encuentra disponible en la siguiente nota:

FOSIS. Jvenes de Valdivia se preparan para trabajar. 29-07-2011.

Disponible en: http://www.fosis.gob.cl/opensite_det_20110729113249.aspx

No se pudo obtener ms informacin que aquella disponible en su pgina web

debido al paro laboral de los funcionarios pblicos.

IV. Informacin de inters

La Subsecretara de Prevencin del Delitos, dependiente del Ministerio del Interior y

Seguridad Pblica, cuenta con un Programa de la Divisin de Seguridad

1. Programa de Bonificacin a la Contratacin de Personas que hayan

cumplido Condena o se encuentren en Libertad Condicional y en proceso de
Reinsercin Social

tem Presupuestario 05-01-05-24-02-001 "Gendarmera de Chile"

Recursos Aprobados Ao 2011 M$662.656. (El 100% de los recursos se encuentra

remesado a Gendarmera de Chile)

Detalle de los Fondos Asignados mediante estos convenios, acciones, y resultados

de la inversin de los montos transferidos.

Ver informe Primer Trimestre

Ver informe Segundo Trimestre
Ver informe Tercer Trimestre
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2. Programa de Reinsercin Social de Personas Condenadas por Infraccin

a la Ley Penal del Penal de Colina I y II, Regin Metropolitana, y CP
Valparaso, Quinta Regin.

tem Presupuestario 05-01-05-24-03-014 "Plan reincidentes - Policas y

Gendarmera

Recursos Aprobados Ao 2011 M$473.753. (El 100% de los recursos se encuentra

remesado a Gendarmera de Chile)

Detalle de los Fondos Asignados mediante estos convenios, acciones, y resultados

de la inversin de los montos transferidos.

Ver informe Primer Trimestre

Ver informe Segundo Trimestre
Ver informe Tercer Trimestre

El eje de Rehabilitacin y Reinsercin Social de la Estrategia Nacional de Seguridad

Pblica agrupa un conjunto de iniciativas cuyo foco de accin es generar una oferta
adecuada para el desarrollo de capacidades de emprendimiento, empleabilidad y
capacitacin, destinada a las personas que hayan cometido crimen o delito.

Para conocer informacin acerca de otras iniciativas en torno a la reinsercin social

se sugiere revisar el documento "Volver a confiar, gua de apoyo postpenitenciario"
entre los cuales se nombran los patronatos nacional de reos, centro de reinsercin
social e instituciones no estatales. Disponible en:
http://www.cesc.uchile.cl/publicaciones/mc_03_volveraconfiar.pdf

El Plan de Seguridad Pblica 2010-2014 tambin incluye propuestas de rehabilitar y

reinsertar socialmente. Disponible en:
http://www.gob.cl/descarga/Chile_Seguro.pdf (pags. 49 a 54)