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JUICIO PARA LA PROTECCIN

DE LOS DERECHOS POLTICOS


ELECTORALES DEL CIUDADANO

Parte del contenido de este material fue elaborado


por el Centro de Capacitacin Judicial Electoral del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin
Partes

a) El actor, que ser quien estando legitimado lo presente por


s mismo o, en su caso, a travs de representante, en los
trminos de este ordenamiento;

b) La autoridad responsable o el partido poltico en el caso


previsto en el inciso g) del prrafo 1 del artculo 80 de
esta ley, que haya realizado el acto o emitido la
resolucin que se impugna, y

c) El tercero interesado, que es el ciudadano, el partido poltico,


la coalicin, el candidato, la organizacin o la agrupacin
poltica o de ciudadanos, segn corresponda, con un inters
legtimo en la causa derivado de un derecho incompatible
con el que pretende el actor.

Artculo 12, prrafo 1 LGSMIME


Qu requisitos debe contener la demanda?

Nombre del actor


Domicilio para recibir notificaciones y en su caso, a quien en su nombre las pueda
or y recibir
Acompaar documentos para acreditar la personera del promovente cuando el
actor sea una agrupacin poltica o asociacin de ciudadanos
Identificar el acto o resolucin impugnado, la autoridad responsable o el rgano o
instancia del partido poltico responsable
Mencionar de manera expresa y clara los hechos en que se basa la impugnacin,
los agravios que cause el acto o resolucin impugnado y los preceptos
presuntamente violados
Ofrecer y aportar pruebas
Hacer constar el nombre y la firma autgrafa del promovente
Artculo 9 LGSMIME
En qu plazo debe interponerse?

Dentro de los cuatro das contados a partir del da


siguiente a aqul en que se tenga conocimiento del
acto o resolucin impugnado, o se hubiese notificado
de conformidad con la ley aplicable.

Artculo 8, LGSMIME
Quines estn legitimados para promoverlo?

El juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales, slo proceder


cuando el ciudadano por s mismo y en forma individual, o a travs de sus
representantes legales, haga valer presuntas violaciones a sus derechos de
votar y ser votado en las elecciones populares, de asociarse individual y
libremente para tomar parte en forma pacfica en los asuntos polticos y de
afiliarse libre e individualmente a los partidos polticos.
Artculo 79, prrafo 1 LGSMIME

c) Las organizaciones o agrupaciones polticas o de ciudadanos, a travs de


sus representantes legtimos, de conformidad con los estatutos respectivos o
en los trminos de la legislacin electoral o civil aplicable
Artculo 13, prrafo III inciso C) y 80, prrafo 1, inciso e) LGSMIME
En qu casos podr ser promovido por el ciudadano?

a) Habiendo cumplido con los requisitos y trmites correspondientes,


no hubiere obtenido oportunamente la credencial de elector;

b) Habiendo obtenido oportunamente la credencial de elector, no


aparezca incluido en la lista nominal de electores de la seccin
correspondiente a su domicilio;

c) Considere haber sido indebidamente excluido de la lista nominal


de electores de la seccin correspondiente a su domicilio;

Artculo 80 LGSMIME
d) Considere que se viol su derecho poltico-electoral de ser votado cuando,
habiendo sido propuesto por un partido poltico, le sea negado
indebidamente su registro como candidato a un cargo de eleccin
popular.

En los procesos electorales federales, si tambin el partido poltico interpuso


recurso de revisin o apelacin, segn corresponda, por la negativa del mismo
registro, el Consejo del Instituto o la Sala Regional, a solicitud de la Sala
Superior, remitirn el expediente para que sea resuelto por sta, junto con
el juicio promovido por el ciudadano;

e) Habindose asociado con otros ciudadanos para tomar parte en forma pacfica
en asuntos polticos, conforme a las leyes aplicables, consideren que se les
neg indebidamente su registro como partido poltico o agrupacin
poltica, y

f) Considere que un acto o resolucin de la autoridad es violatorio de cualquier


otro de los derechos poltico-electorales a que se refiere la ley.
g) Considere que los actos o resoluciones
del partido poltico al que est afiliado
violan alguno de sus derechos poltico-
electorales.

Deben agotarse instancias previas para promoverlo?

2. El juicio slo ser procedente cuando el actor haya agotado todas las
instancias previas y realizado las gestiones necesarias para estar en
condiciones de ejercer el derecho poltico-electoral presuntamente violado,
en la forma y en los plazos que las leyes respectivas establezcan para tal
efecto.

3. En los casos previstos en el inciso g) del prrafo 1 de este artculo, el


quejoso deber haber agotado previamente las instancias de solucin de
conflictos previstas en las normas internas del partido de que se trate,
salvo que los rganos partidistas competentes no estuvieren
integrados e instalados con antelacin a los hechos litigiosos, o
dichos rganos incurran en violaciones graves de procedimiento que
dejen sin defensa al quejoso.

Artculo 80, 2 Y 3 LGSMIME


En qu casos podr ser promovido por el candidato?
Cuando por causa de inelegibilidad de los candidatos, las autoridades
electorales competentes determinen no otorgar o revocar la constancia de
mayora o de asignacin respectiva, se deber atender a lo siguiente:

a) En los procesos electorales federales, el candidato agraviado slo podr


impugnar dichos actos o resoluciones a travs del juicio de inconformidad y,
en su caso, el recurso de reconsideracin, en la forma y trminos previstos
por los Ttulos Cuarto y Quinto del Libro Segundo de la presente ley, y

b) En los procesos electorales de las entidades federativas, el candidato


agraviado slo podr promover el juicio a que se refiere el presente Libro,
cuando la ley electoral correspondiente no le confiera un medio de
impugnacin jurisdiccional que sea procedente en estos casos o cuando
habiendo agotado el mismo, considere que no se repar la violacin
constitucional reclamada.

Artculo 82 LGSMIME
Casos incisos a) al c) del artculo 80

Los ciudadanos agraviados debern agotar previamente la instancia administrativa


que establece la ley. En estos supuestos, las autoridades responsables les
proporcionarn orientacin y pondrn a su disposicin los formatos que sean
necesarios para la presentacin de la demanda respectiva.

Artculo 81 LGSMIME

MEDIOS DE DEFENSA INTERNOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS. SE DEBEN AGOTAR


PARA CUMPLIR EL PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD.
Tesis S3ELJ 04/2003.

DEFINITIVIDAD Y FIRMEZA. SI EL AGOTAMIENTO DE LOS MEDIOS IMPUGNATIVOS


ORDINARIOS IMPLICAN LA MERMA O EXTINCIN DE LA PRETENSIN DEL ACTOR, DEBE
TENERSE POR CUMPLIDO EL REQUISITO.
Tesis S3ELJ 09/2001.
Ante quin y cmo debe interponerse?

Debe presentarse por escrito ante la


autoridad u rgano partidista sealado
como responsable del acto o resolucin
impugnado.

Artculo 9, prrafo 1, LGSMIME


Cul es la autoridad competente para resolverlo?

Al Tribunal Electoral le corresponde resolver en forma definitiva


e inatacable, en los trminos de esta Constitucin y segn lo
disponga la ley, sobre:

V. Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los


derechos polticos electorales de los ciudadanos de votar, ser
votado y de afiliacin libre, pacfica para tomar parte en los
asuntos polticos del pas, en los trminos que seala la
Constitucin y las leyes.

Artculo 99, V. de la CPEUM


Competencia de las Salas del Tribunal
a) La Sala Superior, en nica instancia:

I. En los casos sealados en el inciso d) del prrafo 1 del artculo 80


de esta ley, en relacin con las elecciones de Presidente
Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Gobernadores,
Jefe de Gobierno del Distrito Federal y en las elecciones federales
de diputados y senadores por el principio de representacin
proporcional;

d) Considere que se viol su derecho poltico-electoral de ser votado cuando, habiendo


sido propuesto por un partido poltico, le sea negado indebidamente su registro como
candidato a un cargo de eleccin popular. En los procesos electorales federales, si
tambin el partido poltico interpuso recurso de revisin o apelacin, segn corresponda,
por la negativa del mismo registro, el Consejo del Instituto, a solicitud de la Sala que sea
competente, remitir el expediente para que sea resuelto por sta, junto con el juicio
promovido por el ciudadano;

Artculo 83 de la LGSMIME
Competencia de las Salas del Tribunal
a) La Sala Superior, en nica instancia:

II. En los casos sealados en los incisos e) y g) del prrafo 1 del


artculo 80 de esta ley;

e) Habindose asociado con otros ciudadanos para tomar parte en forma pacfica en
asuntos polticos, conforme a las leyes aplicables, consideren que se les neg
indebidamente su registro como partido poltico o agrupacin poltica;

g) Considere que los actos o resoluciones del partido poltico al que est afiliado violan
alguno de sus derechos poltico-electorales. Lo anterior es aplicable a los precandidatos
y candidatos a cargos de eleccin popular an cuando no estn afiliados al partido
sealado como responsable.

Artculo 83 de la LGSMIME
Competencia de las Salas del Tribunal
a) La Sala Superior, en nica instancia:

III. En el caso sealado en el inciso f) del prrafo 1 del artculo 80 de


esta ley, cuando se trate de la violacin de los derechos poltico-
electorales por determinaciones emitidas por los partidos polticos en la
eleccin de candidatos a los cargos de Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos, Gobernadores, Jefe de Gobierno del Distrito
Federal, diputados federales y senadores de representacin
proporcional, y dirigentes de los rganos nacionales de dichos
institutos, as como en los conflictos internos de los partidos polticos
cuyo conocimiento no corresponda a las Salas Regionales, y,

f) Considere que un acto o resolucin de la autoridad es violatorio de cualquier otro de los


derechos poltico-electorales a que se refiere el artculo anterior, y

Artculo 83 de la LGSMIME
Competencia de las Salas del Tribunal
a) La Sala Superior, en nica instancia:

IV. En el supuesto previsto en el inciso b) del prrafo 1 del artculo 82 de


esta ley cuando se refiere a la eleccin de Gobernadores o Jefe de
Gobierno del Distrito Federal.
1. Cuando por causa de inelegibilidad de los candidatos, las autoridades electorales
competentes determinen no otorgar o revocar la constancia de mayora o de asignacin
respectiva, se deber atender a lo siguiente:

b) En los procesos electorales de las entidades federativas, el candidato agraviado slo podr
promover el juicio a que se refiere el presente Libro, cuando la ley electoral correspondiente no
le confiera un medio de impugnacin jurisdiccional que sea procedente en estos casos o
cuando habiendo agotado el mismo, considere que no se repar la violacin constitucional
reclamada.
Artculo 83 de la LGSMIME
Competencia de las Salas del Tribunal
b) La Sala Regional del Tribunal Electoral que ejerza jurisdiccin en
el mbito territorial en que se haya cometido la violacin reclamada,
en nica instancia:La Sala Superior, en nica instancia:

I. En los supuestos previstos en los incisos a) al c) del prrafo 1 del


artculo 80, cuando sean promovidos con motivo de procesos electorales
federales o de las entidades federativas.

a) Habiendo cumplido con los requisitos y trmites correspondientes, no hubiere


obtenido oportunamente el documento que exija la ley electoral respectiva para ejercer el voto;

b) Habiendo obtenido oportunamente el documento a que se refiere el inciso anterior, no


aparezca incluido en la lista nominal de electores de la seccin correspondiente a su domicilio;

c) Considere haber sido indebidamente excluido de la lista nominal de electores de la seccin


correspondiente a su domicilio;

Artculo 83 de la LGSMIME
Competencia de las Salas del Tribunal
b) La Sala Regional del Tribunal Electoral que ejerza jurisdiccin en el
mbito territorial en que se haya cometido la violacin reclamada, en
nica instancia:

II. En los casos sealados en el inciso d) del prrafo 1 del artculo 80 de esta
ley, en las elecciones federales de diputados y senadores por el principio de
mayora relativa, y en las elecciones de autoridades municipales, diputados
locales, as como a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y titulares
de los rganos poltico-administrativos en las demarcaciones del Distrito
Federal;

d) Considere que se viol su derecho poltico-electoral de ser votado cuando, habiendo sido propuesto
por un partido poltico, le sea negado indebidamente su registro como candidato a un cargo de
eleccin popular. En los procesos electorales federales, si tambin el partido poltico interpuso recurso
de revisin o apelacin, segn corresponda, por la negativa del mismo registro, el Consejo del
Instituto, a solicitud de la Sala que sea competente, remitir el expediente para que sea resuelto por
sta, junto con el juicio promovido por el ciudadano;
Artculo 83 de la LGSMIME
Competencia de las Salas del Tribunal

b) La Sala Regional del Tribunal Electoral que ejerza jurisdiccin


en el mbito territorial en que se haya cometido la violacin
reclamada,

III. La violacin al derecho de ser votado en las elecciones de los


servidores pblicos municipales diversos a los electos para
integrar el ayuntamiento;

Artculo 83 de la LGSMIME
Competencia de las Salas del Tribunal
b) La Sala Regional del Tribunal Electoral que ejerza jurisdiccin
en el mbito territorial en que se haya cometido la violacin
reclamada, en nica instancia:

IV. La violacin de los derechos poltico-electorales por


determinaciones emitidas por los partidos polticos en la eleccin de
candidatos a los cargos de diputados federales y senadores por el
principio de mayora relativa, diputados a la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal, en las elecciones de autoridades municipales,
diputados locales, y de los titulares de los rganos poltico-
administrativos en las demarcaciones del Distrito Federal; y
dirigentes de los rganos de dichos institutos distintos a los
nacionales, y

Artculo 83 de la LGSMIME
Competencia de las Salas del Tribunal
b) La Sala Regional del Tribunal Electoral que ejerza jurisdiccin en el
mbito territorial en que se haya cometido la violacin reclamada, en
nica instancia:

V. En el supuesto previsto en el inciso b) del prrafo 1 del artculo 82 de esta


ley cuando se refiere a las elecciones de autoridades municipales, diputados
locales, diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y titulares de
los rganos poltico-administrativos en las demarcaciones del Distrito
Federal.

1. Cuando por causa de inelegibilidad de los candidatos, las autoridades electorales


competentes determinen no otorgar o revocar la constancia de mayora o de asignacin respectiva,
se deber atender a lo siguiente:

b) En los procesos electorales de las entidades federativas, el candidato agraviado slo podr
promover el juicio a que se refiere el presente Libro, cuando la ley electoral correspondiente no le
confiera un medio de impugnacin jurisdiccional que sea procedente en estos casos o cuando
habiendo agotado el mismo, considere que no se repar la violacin constitucional reclamada.
Artculo 83 de la LGSMIME
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN

SALAS REGIONALES SEGUNDA
Monterrey NL
Aguascalientes 3
Coahuila 7
Guanajuato 14
Nuevo Len 12 TERCERA
Quertaro 4 Xalapa Ver.
San Luis Potos 7 Campeche 2
Tamaulipas 8 Chiapas 12
Zacatecas 4 Oaxaca 11
PRIMERA Quintana Roo 3
Guadalajara Jal. Tabasco 6
Baja California 8 Veracruz 21
Baja California Sur 2 Yucatn 5
Chihuahua 9
Durango 4
Jalisco 19
Nayarit 3
Sinaloa 8
Sonora 7
QUINTA CUARTA
Toluca Edo. Mex. Mxico D. F.
Colima 2 Distrito Federal 27
Hidalgo 7 Guerrero 9
Edo. de Mxico 40 Morelos 5
Michoacn 12 Puebla 16
Tlaxcala 3
Trmite
Autoridad responsable u Recibe Demanda
rgano o instancia del de JDC
partido poltico

AVISA Da conocimiento al pblico


de su presentacin mediante cdula en estrados
inmediatamente a la Sala del durante 72 hrs.
TEPJF

En las siguientes 24 hrs.


REMITE
Demanda, pruebas y dems documentacin anexa
Escritos de terceros, e Informe circunstanciado
El Presidente de la Sala lo TURNAR
de inmediato a uno de los Magistrados
Sustanciacin
El Magistrado Ponente
Una vez que se recibe el REVISAR
expediente en la Sala Si los escritos del actor y tercero interesado
competente del TEPJF renen requisitos de ley.
La existencia del informe circunstanciado y de
todos los documentos que la autoridad
responsable u rgano o instancia del partido
poltico debe remitir.

SI CUMPLE CON TODOS LOS REQUISITOS

Se dicta auto de admisin


Se declara cerrada la instruccin
Se ponen los autos en estado de resolucin
Formula el proyecto de SENTENCIA
Cules son los efectos de la sentencia?

Sern definitivas e inatacables, y podrn tener los siguientes efectos:


a) Confirmar el acto o resolucin impugnado, y
b) Revocar o modificar el acto o resolucin impugnado y restituir al
promovente en el uso y goce del derecho poltico electoral que les
haya sido violado.
Artculo 84. 1 de la LGSMIME
Ejercicio del voto con la copia certificada de los puntos resolutivos
del fallo

En los casos a que se refieren los incisos a) al c) del prrafo del artculo 80 de este
ordenamiento, cuando la sentencia que se dicte resulte favorable a los intereses de
los promoventes y la autoridad responsable, federal o local, por razn de los plazos
legales o por imposibilidad tcnica o material, no los pueda incluir debidamente
en la lista nominal de electores correspondiente a la seccin de su domicilio, o
expedirles el documento que exija la ley electoral para poder sufragar, bastar la
exhibicin de la copia certificada de los puntos resolutivos del fallo as como de una
identificacin para que los funcionarios electorales permitan que los ciudadanos
respectivos ejerzan el derecho de voto el da de la jornada electoral, en la mesa de
casilla que corresponda a su domicilio o, en su caso, en una casilla especial en los
trminos de la ley de la materia.

Artculo 85 de la LGSMIME
Cundo deben realizarse las notificaciones de la sentencia?

a) Al actor que promovi el juicio, y en su caso, a los terceros


interesados, a ms tardar dentro de los dos das siguientes al en
que se dict la sentencia, personalmente siempre y cuando haya
sealado domicilio ubicado en el Distrito Federal o en la ciudad sede
de la Sala Competente. En cualquier otro caso, la notificacin se
har por correo certificado, por telegrama o por estrados, y
b) A la autoridad u rgano partidista responsable, a ms tardar dentro
de los dos das siguientes al en que se dict la sentencia, por oficio
acompaado de la copia certificada de la sentencia.

Artculo 84. 2 de la LGSMIME

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