INTRODUCCIN

Los motivos para implantar un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional son
mltiples: En primer lugar, ayuda a cumplir la legislacin con facilidad, adems del cumplimiento
de cualquier norma a la cual la empresa desease suscribirse, como son los cdigos de buenas
prcticas, las normas internas de grupo, etc. Una nueva legislacin al respecto, referida a la
cobertura de salud en el trabajo y el seguro complementario de trabajo, se ha dado
recientemente, y su particularidad es el ingreso de instituciones privadas para este servicio, lo
cual puede tener sus repercusiones econmicas sobre la empresa, ya que en esta norma se
habla de responsabilidad econmica de la empresa por incumplimiento de normas, entre otras.
En segundo lugar, ayuda a reducir costos al manejar la seguridad y salud ocupacional (SSO)
como sistema y en tercer lugar, soporta la creciente presin comercial.

Mucho se ha dicho acerca de la ISO 18000, pero realmente la trascendencia de esta norma es
exponer a nivel mundial un sistema de gestin que se ocupe de la seguridad y salud ocupacional.
Esto de por s constituye un cambio radical para muchos pases y nace como consecuencia de
la globalizacin y preocupacin que este tema viene despertando a nivel mundial. Si se publica
o no la norma ISO 18000 no debe suponer un determinante para dejar de implantar un sistema
de seguridad y salud ocupacional en nuestras empresas. En este artculo se revisan algunos
motivos y perspectivas de implantacin, as como el desarrollo de algunas consideraciones en
una norma de este tipo, basadas en la ISO 14000. A continuacin hablaremos ms
detalladamente acerca de sta norma.
 SISTEMA DE GESTIN Y SALUD OCUPACIONAL

ISO 18000

SIGNIFICADO

En el segundo semestre del ao 1999 las normas ISO publican las normas OSHAS. OHSAS
significa en sus siglas en ingls Ocupacional Health and Safety Assessment Series. Traducido
literalmente al espaol, significa: Salud Ocupacional y Series de Evaluacin de la seguridad, pero
la traduccin ms aceptada es Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional. Guarda
relacin con la norma 18001, la que se encarga de guardar la salud, la seguridad y la prevencin
laboral.

1. QU SON LAS OSHAS 18000?

Las normas OHSAS 18 000 son una serie de estndares voluntarios internacionales relacionados
con la gestin de seguridad y salud ocupacional, toman como base para su elaboracin las
normas 8800 de la British Standard. Participaron en su desarrollo las principales organizaciones
certificadoras del mundo, abarcando ms de 15 pases de Europa, Asia y Amrica. Estas normas
buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el mejoramiento de la salud
y seguridad en el lugar de trabajo.

OHSAS 18.000 es un sistema que entrega requisitos para implementar un sistema de gestin de
salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa para formular una poltica y objetivos
especficos asociados al tema, considerando requisitos legales e informacin sobre los riesgos
inherentes a su actividad.

Estas normas son aplicables a los riesgos de salud y seguridad ocupacional y a aquellos riesgos
relacionados a la gestin de la empresa que puedan causar algn tipo de impacto en su
operacin y que adems sean controlables.

Programacin previa
de las situaciones y
Legislacin vigente en las actividades
Control en el
cuanto al estado de las
cumplimiento de la
instalaciones en relacin
con las causas de posibles programacin.
riesgos

Sistema de gestin de la seguridad

y salud ocupacional (OHSAS) o
sistema de prevencin de riesgos
laborales

Cuadro: Elaborado por Cubas, Briceo, Tapia, Vsquez, Caruajulca y Vsquez

 1.1. FINALIDAD Y OBJETIVOS DE LAS OSHAS .Proporcionar a las organizaciones
un sistema de gestin de la seguridad y la salud ocupacional (OSHAS). Qu
permite? Identificar y evaluar los riesgos laborales desde el punto de vista de
requisitos legales.
1.2. OBJETIVOS DE LAS OSHAS. Los objetivos son mltiples y variados, pero giran
en torno a una principal, que no es otro que promover mejoras continuas en reas
muy importantes de los diferentes procesos que llevan a cabo la empresa.
Podramos decir que los objetivos son:
- Reducir los incidentes.
- Reducir los peligros.
- Reducir la utilizacin de materiales peligrosos.
- Aumentar la satisfaccin de los trabajadores.
- Reducir la exposicin de los trabajadores a sustancias nocivas y peligrosas.
- Incrementar la toma de conciencia y la formacin de los trabajadores.

Una vez definido los objetivos, estos pueden establecerse en distintos niveles de responsabilidad
y reas de la organizacin, de forma que cada objetivo indique de forma clara la direccin en la
que tienen que ir los esfuerzos y la forma de llevarlos a cabo para lograr los resultados deseados.

Esta norma es aplicable a cualquier empresa que desee:

o Establecer un sistema de gestin de Salud y Seguridad Ocupacional, para proteger el

patrimonio expuesto a riesgos en sus actividades cotidianas.
o Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin en salud y
seguridad ocupacional.
o Asegurar la conformidad de su poltica de seguridad y salud ocupacional
Establecida.
o Demostrar esta conformidad a otros.
o Buscar certificacin de sus sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional,
Otorgada por un organismo externo

Algunos beneficios que se pueden obtener al aplicar estas normas

OHSAS 18.000 son:
Reduccin del nmero de personal accidentado mediante la prevencin y control de
Riesgos en el lugar de trabajo.
Reducir el riesgo de accidentes de gran envergadura;
Asegurar una fuerza de trabajo bien calificado y motivado a travs de la satisfaccin
De sus expectativas de empleo.
Reduccin del material perdido a causa de accidentes y por interrupciones de
Produccin no deseada.
Posibilidad de integracin de un sistema de gestin que incluye calidad, ambiente, salud
y seguridad.
Asegurar que la legislacin respectiva sea cumplida.
OTROS BENEFICIOS.

a. Imagen: Las empresas que adoptan estas normativas de mejoramiento continuo, tales
como ISO 9.000, ISO 14.000 y ahora las OHSAS 18.000, se ven beneficiadas en el
engrandecimiento de su imagen interna, como externa. Se benefician y fortalecen las
relaciones con sindicatos y gremios laborales y sociales.
b. Negociacin: Un factor importante para toda empresa es asegurar a sus trabajadores,
a sus procesos e instalaciones, para ello recurren a compaas de seguros o
instituciones especializadas, que sin un respaldo confiable de los riesgos que tomarn,
difcilmente otorgarn primas preferenciales o flexibilidad en sus productos. Al adoptar
estas normas, las empresas tienen mayor poder de negociacin, debido a que sus
riesgos estarn identificados y controlados por procedimientos claramente identificados.
c. Competitividad: Actualmente, y con mayor fuerza en el futuro, la globalizacin elimina
las fronteras y las barreras de los diferentes productos y servicios que se ofrecen en los
mercados mundiales. Esto nos obliga a mantener altos estndares de calidad, y a cumplir
rigurosamente con los estndares de los mercados en los cuales queremos competir. El
hecho de asumir como propios estos estndares OHSAS 18.000, har que las empresas
puedan competir de igual a igual en los mercados mundiales, sin temor a ser
demandados por un efecto dumping en esta materia.
d. Respaldo: Otro beneficio que obtienen las empresas al adoptar estas normas OHSAS
18.000, es obtener el respaldo necesario para aportar antecedentes de su gestin ante
posibles demandas laborales por negligencia en algn siniestro del trabajo. El potencial
de estos beneficios adems, se ven incrementados si el sistema est certificado.

ISO 1800 AYUDA A:

En primer lugar, ayuda a cumplir la legislacin con facilidad, adems del cumplimiento
de cualquier norma a la cual la empresa desease suscribirse, como son los cdigos de
buenas prcticas, las normas internas de grupo, etc. Una nueva legislacin al respecto,
referida a la cobertura de salud en el trabajo y el seguro complementario de trabajo, se
ha dado recientemente, y su particularidad es el ingreso de instituciones privadas para
este servicio, lo cual puede tener sus repercusiones econmicas sobre la empresa, ya
que en esta norma se habla de responsabilidad econmica de la empresa por
incumplimiento de normas, entre otras.
En segundo lugar, ayuda a reducir costos al manejar la seguridad y salud ocupacional
(SSO) como sistema. Nosotros hemos venido manejando la SSO a travs de programas
no articulados y de aplicacin independiente que muchas de las veces no han logrado
los objetivos deseados.
En tercer lugar, soporta la creciente presin comercial. Un ejemplo de esta presin ha
sido la campaa contra una conocida empresa de ropa deportiva, donde se movilizaron
 miles de personas e instituciones en el mundo para presionar a la empresa a que
obligase a las subcontratas en Asia a respetar las condiciones de trabajo adecuadas.
Por ltimo, el incremento de la conciencia de los inversores. Hace tiempo, un amigo que
trabaja en una constructora me coment: Tengo que implantar un sistema de seguridad
en mi empresa, porque vamos a trabajar con americanos, y ellos nos exigen esto. Esto
refleja, ms o menos la situacin que se ha venido dando en nuestro pas, donde los
inversores vienen con la conciencia de que la seguridad y el medio ambiente deben
mantenerse y cuidarse, y es por ello que muchas veces traen sus propios cdigos o
normas ante la falta o carencia de las nacionales.

ISO 18000 TAMBIEN AYUDA A:

Cuadro: administracin Pitalito-blog

2. PERSPECTIVAS

El papel de la seguridad y salud ocupacional en nuestro pas est cambiando gradualmente,

siendo positivistas, las perspectivas son:

- La SSO (salud y seguridad ocupacional) ser considerada como un factor de produccin,

impulsado por las tcnicas modernas de gestin, como las de calidad, que estn
volviendo a considerar a la SSO como un factor de produccin.

Muchas de las empresas van a desarrollar una poltica que contenga aspectos de SSO.

- La concienciacin de los principales actores, como organismos del Estado, empresarios

y clientes, incrementar el ingreso en el mercado de productos, cada vez ms seguros
para el usuario.
- La inclusin de aspectos de SSO dentro de la poltica de salud nacional, debido a la
repercusin que tienen sobre la salud pblica, y especficamente por la salud de la fuerza
laboral en la economa, y los costos que origina descuidar este aspecto.
 - Se va a considerar a la SSO como un elemento de marketing, porque la implantacin de
un buen sistema crea una opinin pblica favorable, mejorando la imagen de la empresa.

3. SISTEMA DE GESTION DE SSO

POLTICA

PLANIFICACIN

IMPLEMENTACION Y OPERACIN.

ACCION CORRECTIVA

Cuadro: Elaborado por Cubas, Briceo, Tapia, Vsquez, Caruajulca y Vsquez

A continuacin detallaremos cada uno de los componentes de ste sistema de gestin de SSO:

a. Poltica. La poltica de SSO de la empresa es el punto inicial y crucial para la

implantacin del sistema. Este aspecto lo comparten las normas ISO 9000 el ISO
14000, por lo que una empresa tendr su propia polticas.
- Polticas de negocio
- Polticas de calidad.
- Polticas ambientales.
b. Planificacin. Este punto comprende la estrategia para el desarrollo del sistema.
La identificacin de los impactos del ambiente laboral de sus actividades, productos
y servicios, como ya se mencion anteriormente, se realiza en base a tcnicas
modernas de reconocimiento de riesgos, tales como la elaboracin de planes y
priorizacin de riesgos.
c. Implementacin y operacin. La empresa tiene que desarrollar una estructura
administrativa que le permita implantar el sistema, adems de suministra los
recursos necesarios para el mismo. El papel moderno del responsable o encargado9
 de la seguridad y salud ocupacional es la de coordinador del sistema y de auditor.
Una empresa que tiene implantado un sistema ISO 9000 o ISO 14000, le ser ms
fcil implantar un sistema de esta naturaleza, porque la estructura de la empresa ya
fue adecuada para permitir el funcionamiento de un sistema de gestin y por la
cultura de gestin desarrollada en la misma.
d. Accin correctiva. En el sistema de seguridad y salud ocupacional, el control es
uno de los puntos ms completos, porque se realiza para evaluar la exposicin del
trabajador al riesgo y para controlar algunas variables que influyen sobre la
exposicin. Para el primer caso, se realiza el control ambiental, el biolgico y el
psicolgico. Para el segundo caso, un ejemplo es la comprobacin de la presin
diferencial de un sistema de aspiracin de polvo para asegurar el correcto
funcionamiento del mismo. Independientemente del caso, todos los equipos de
central sern calibrados, mantenidos y registrados de acuerdo a un esquema de
seguridad de calidad.

El sistema se retroalimenta, y dentro de esta retroalimentacin las no conformidades son las que
obligan a realizar acciones preventivas y correctivas, por lo que la deteccin de una no
conformidad da lugar a una investigacin para as poder planificar la(s) accin(es) ms
efectiva(s).

Los registros debern ser legibles e identificables. Una relacin sera:

Registros de accidentes y enfermedades profesionales.

Registros de exmenes mdicos y psicolgicos.
Registros de historias de salud ocupacional.
Registros de puestos de trabajo.
Registros de laboratorio de medicin ambiental.
Registros de entrenamiento.
Registros de equipos de seguridad y salud ocupacional.
Registros de las auditoras y actas de revisiones del sistema.
e. Revisin del sistema.
La revisin peridica del funcionamiento del sistema permite detectar los puntos dbiles
del cumplimiento y tomar las medidas correctivas del caso. Estas revisiones se realizan
en reuniones peridicas entre el responsable de la SSO y la gerencia general.
Estas revisiones sern registradas en un acta.
4. RELACION DE LAS NORMAS ISO 9.000, ISO 14.000 CON LAS NORMAS OHSAS 18.000

Las normas OHSAS 18,000 han sido diseadas para ser compatibles con los estndares de
gestin ISO 9.000 e ISO 14.000, relacionados con materias de Calidad y Medio Ambiente
respectivamente. De este modo facilita la integracin de los sistemas de gestin para la calidad,
el medio ambiente, la salud ocupacional y la seguridad en las empresas.
Estos sistemas comparten principios sistemticos comunes de gestin basados, entre otros, en
el mejoramiento continuo, el compromiso de toda la organizacin y en el cumplimiento de las
normativas legales.

Cmo describe OHSAS 18.000 un sistema de salud ocupacional y administracin de

riesgos?

La gestin de estas actividades en forma sistemtica y estructurada es la forma ms

Adecuada para asegurar el mejoramiento continuo de la salud y seguridad en el trabajo. El

Objetivo principal de un sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional es prevenir y

Controlar los riesgos en el lugar de trabajo y asegurar que el proceso de mejoramiento Continuo
permita minimizarlos.

El xito de este sistema de salud y seguridad ocupacional depende del compromiso de todos

Los niveles de la empresa y especialmente de la alta gerencia. Asimismo, el sistema debe

Incluir una gama importante de actividades de gestin, entre las que destacan:

Una poltica de salud y seguridad ocupacional.

Identificar los riesgos de salud y seguridad ocupacional y las normativas legales

Relacionadas.

Objetivos, metas y programas para asegurar el mejoramiento continuo de la salud y

Seguridad ocupacional.

Verificacin del rendimiento del sistema de salud y seguridad ocupacional.

Revisin, evaluacin y mejoramiento del sistema.

5. QU ES EL REGISTRO O CERTIFICACIN?

La certificacin se produce cuando la empresa contrata un oficial independiente, llamado

certificador, para evaluar el sistema de gestin y as asegurar que los requisitos se ajustan a la
norma evaluada, para este caso OHSAS 18.000.

6. CMO PODEMOS IMPLEMENTAR OHSAS 18,000?

La normativa no establece un procedimiento oficial o nico de implementacin; dependiendo de

las caractersticas y realidades de cada empresa este proceso tendr sus propias variantes. De
todas formas presentamos un esquema en el cual se detallan los elementos de este sistema de
gestin de salud y seguridad ocupacional.

Este proceso comienza con la definicin de una poltica de salud y seguridad ocupacional en la
empresa, en la cual se establece un sentido general de orientacin y los principios de acciones
a tomar respecto de este tema. As tambin establece las responsabilidades y la evaluacin
requerida por el proceso. Y demuestra adems, el compromiso de la alta gerencia para el
mejoramiento continuo de la salud y la seguridad en el trabajo. Una vez definida la poltica, se
deber determinar ntegramente los riesgos significativos de la empresa, utilizando procesos de
identificacin, anlisis y control de riesgos. Permitiendo as poder planificar las acciones para
controlar y/o reducir los efectos de stos.

CMO DESCRIBE OHSAS 18000 UN SISTEMA DE SALUD OCUPACIONAL Y

ADMINISTARCION DE RIESGOS?

Es prevenir y controlar los riesgos en el lugar de trabajo y asgeurar que el proceso de

mejoramiento continuo permita minimizarlos.

CONCLUSIONES.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
ANEXO