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UNIDAD NRO UNO

Objetivo: Identificar el contexto del conocimiento y reflexin en el proceso de

planificacin, ejecucin y control.

Situacin Endgena de la Actividad.

Es importante sealar que en el desarrollo endgeno el aspecto econmico es

importante, pero no lo es ms que el desarrollo integral del colectivo y del
individuo: en el mbito moral, cultural, social, poltico, y tecnolgico. Esto permite
convertir los recursos naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y
exportar al mundo entero.

El Desarrollo Sostenible satisface las necesidades del presente sin poner en

peligro la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias
necesidades:

En una sociedad solidaria.

Con un crecimiento econmico equilibrado.

Usando con prudencia los recursos naturales y conservando el medio ambiente.

Para esto se requiere el rediseo de las nuevas economas y los patrones de

produccin y consumo; se necesita el establecimiento de un nuevo orden
econmico nacional y que sean solucionados otros grandes problemas globales y
que se elimine la pobreza, el analfabetismo, la falta de atencin medica y que se
mejore la calidad de vida del hombre.

La reformulacin de nuestros patrones de comportamiento con la naturaleza es

urgente. La equidad es, al tiempo, un imperativo tico y estratgico. Vivimos en
una sociedad global en la que "un 20% de la humanidad, los 1300 millones de
personas que pertenecen a los sectores ricos de la Tierra, consume el 80% de los

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recursos globales (alimentos, energa ...), dejando para el 80% restante, 4700
millones de personas, tan solo un 20% de los bienes comunes"

Modelo de Ecodesarrollo

Para un mejor desarrollo existe el modelo de ecodesarrollo que absorbe valores

del esquema del modelo de desarrollo sostenible, incluye la consideracin de los
aspectos ambientales junto con los del crecimiento econmico, la identidad
cultural y la constitucin de poder popular constituyente.

Las principales caractersticas del concepto de ecodesarrollo son:

Crtica al modelo convencional de desarrollo entendido como crecimiento de

bienes y servicios socialmente disponibles.

Exigencia de una distribucin equitativa de dichos bienes.

Necesidad de que los sistemas econmicos y de asentamientos humanos no

pongan en peligro la conservacin de los recursos naturales y los sistemas
ecolgicos, considerados como herencia para las futuras generaciones.

Un enfoque regionalista con estilos de desarrollo diferentes para cada regin, en

base al uso de los recursos naturales y su identidad sociocultural.

La realizacin humana como objetivo principal del desarrollo.

El uso de tcnicas combinadas que integren conocimientos tradicionales

ecolgicamente adaptadas, con otras producidas por el sistema mundial de
ciencia y tcnica.

De esa manera el ecodesarrollo se concibe como el desarrollo social, cultural,

productivo, econmico y ambiental de las comunidades en sus ecosistemas,
basados en sus experiencias, con el fin de generar empoderamiento y
sostenibilidad local, a partir de los procesos de participacin protagnica.

Gerencia Social y Desarrollo Endgeno

La gerencia o Administracin es una ciencia econmica y social que estudia los

procesos mediante los cuales una organizacin o empresa alcanza, consigue o

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logra sus objetivos. La teora administrativa reconoce su carcter sistmico y

sistemtico, sistmico porque aborda los distintos elementos o dimensiones
empresariales, como lo son : el mercado, la contabilizacin financiera, la
tecnologa, el recurso Humano, las operaciones, los insumos o materias primas, el
medio ambiente, la seguridad Industrial, la calidad del producto, el diseo
industrial etc. De igual forma, su carcter sistemtico, ya que requiere un conjunto
de procesos que llevan un orden programtico, dichos sub-procesos son: La
planificacin, la organizacin, La direccin, la coordinacin y el control de cada
elemento o dimensin organizacional.

Es decir, que cuando hablamos de gerenciar o administrar el desarrollo endgeno,

debemos tener presente que estamos en presencia de una organizacin social
(territorial) que busca la consecucin de sus objetivos, dichos objetivos terminales
se reconocen como un estado de equilibrio sustentable tripartito entre lo
econmico, lo social, y lo ambiental.

Por lo tanto, en el desarrollo endgeno el objetivo econmico es importante, pero

no lo es ms que el desarrollo integral del colectivo y del individuo: en el mbito
moral, cultural, social, poltico, y tecnolgico. De igual forma, desarrollando las
actividades econmicas respetando las condiciones ambientales (hbitat) para las
sociedad o las generaciones futuras.

Finalidad del Desarrollo Endgeno

El desarrollo endgeno es la bsqueda colectiva del bienestar de una localidad.

Parte de la sensibilizacin de los actores sociales, presentes en una localidad de
la realidad territorial en la que conviven.

La colectividad busca establecer y comprometerse con el futuro, a partir del

establecimiento de metas y objetivos comunes, Los cuales se lograran con la
participacin en la formulacin y ejecucin de una evaluacin territorial acciones y
proyectos, que se orienten a minimizar las debilidades territoriales, y focalizar y
apalancarse en las fortalezas y capacidades de la localidad, con el fin de lograr

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captar las oportunidades que les brinda el entorno territorial, y simultneamente

minimizar el impacto de las amenazas.

Factores determinantes del desarrollo endgeno

Para garantizar la sustentabilidad en el tiempo, se requiere de un alto grado de

cohesin social, que es medido en trminos del capital social, entendido este
como la capacidad de generar beneficios colectivos a partir de las acciones
producto de trabajar juntos, en grupos u organizaciones, para alcanzar objetivos
comunes; depende del grado en que los integrantes de una comunidad confen
unos en otros y de los valores y normas que comparten.

Para consolidar estos espacios de desarrollo local, se necesita la transferencia de

poder poltico a los espacios sub-nacionales, denominado la descentralizacin, la
cual permite la entrega de competencias y recursos financieros a la localidad para
la ejecucin del plan de desarrollo que se materializara a partir de la ejecucin de
proyectos y acciones que conlleven a mejorar su calidad de vida.

El Plan de Desarrollo

Este plan debe basarse en la valorizacin de los recursos locales, distinguido por
un enfoque multidimensional, el cual considera los factores geogrficos, culturales,
demogrficos, la infraestructura, sociales, religiosos, a partir de los cuales se
buscara la identidad del territorio, fundamentada en su historia y sus
conocimientos, que lo hacen nicos y diferenciados. a partir de ello se buscara la
articulacin entre lo global, lo nacional, lo regional y lo local.

Igualmente, El plan de desarrollo garantizara el equilibrio sustentable entre lo

econmico, lo social y lo ambiental, garantizando as el respeto de los recursos
naturales a las generaciones futuras.

Finalmente, se debe contemplar dentro del plan el desarrollo de la calidad,

dotacin y orientacin de las infraestructuras bsicas y los servicios avanzados de
apoyo a la produccin existentes en el entorno territorial, que permitan y
garanticen el impulso del tejido y conglomerado de las Pymes, cuya produccin de

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productos y servicios afiancen y consoliden Marketing internacional de la identidad

del territorio

DESARROLLO ENDGENO LOCAL

Los objetivos que persigue el desarrollo endgeno en una localidad, estarn

caracterizado en cada dimensin por:

1. Econmico: maximizando el uso de los recursos locales, minimizando la

utilizacin de divisas, potenciando las capacidades territoriales locales,
funcionamiento financiero "clsico" caracterizado por el incremento en el PIB local,
creando empresas locales, apoyando las Pymes y las iniciativas locales.

2. Social: la actividad empresarial local generar empleo (condiciones de trabajo,

nivel salarial, etc), a partir de la inclusin del talento y del conocimiento local,
generando lazos comerciales entre proveedores locales y los clientes locales, las
comunidades locales y la sociedad en general, buscando a partir de la inclusin
social de todos los sectores de la poblacin, la satisfaccin de las necesidades
humanas bsicas ( Vivienda, salud, alimentacin, educacin, cultura, servicios
pblicos, etc. )

3. Ambiental: compatibilidad entre la actividad social de los habitantes de la

localidad, y el desarrollo de actividades econmicas empresariales la preservacin
de la biodiversidad y de los ecosistemas. Incluye un anlisis de los impactos del
desarrollo social y de las empresas, minimizando el consumo de recursos de difcil
o lentamente renovables, as como en trminos minimizando la generacin de
residuos y emisiones.

La planificacin es el primer proceso o etapa de la gerencia o administracin,

seguido de de la Organizacin, la Coordinacin, la Direccin y el Control. Se
busca con esta etapa de la gerencia el establecimiento de las metas y objetivos
organizacionales y/o individuales.

Para ello se debe responder a las preguntas

Qu queremos hacer?

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Cmo lo vamos a hacer? y

Cundo lo vamos lo hacer?

Que significado tiene el ser estratgico?

Ser estratgico es ser CONSCIENTE de la realidad, de quines somos, y en qu

ambiente interactuamos.

El estar consciente, equivale a sentir, a pensar, a querer y por consiguiente a obrar

con conocimiento de lo que se hace. Es un estado de sensibilidad de nosotros
mismos y del entorno, a partir de los cinco (5) sentidos. Este conocimiento del
entorno y de nosotros mismos nos va a permitir orientar nuestra fuerza vital hacia
una posicin tal, que nos ubique en el lugar y el momento en donde
garantizaremos obtener el mejor provecho del entorno, en trminos de :

1) Captar las oportunidades que nos ofrece nuestro entorno..

2) Minimizar el impacto directo de las amenazas del entorno.

3) Potencializar aquello donde somos fuertes y

4) Minimizar el flanco de debilidad que poseemos.

Planificacin Estratgica en el Desarrollo Local

La planificacin es estratgica en los distintos niveles o espacios geogrficos

donde se este actuando, es decir, se puede ser estratgico.

En la casa, cuando se efecta un plan de escala personal, y se aprovecha

el uso de un idioma que se domina con facilidad.

En el barrio o urbanizacin, cuando un negocio aprovecha su ubicacin

para vender en las ferias Municipales, etc..

En un espacio sub-regional, cuando se aprovechan las potencialidades de

una mina o un balneario de playa.

En un espacio regional, cuando un estado o provincia impulsa el desarrollo

energas alternas, como poltica de desarrollo nacional.

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En un espacio Nacional, cuando se contempla un polo de desarrollo

industrial, a partir de las potencialidades de materia prima y de interrelacin
empresarial de un sector especifico industrial.

En un espacio continental, cuando se aprovechan los tratados y convenios

multilaterales y bilaterales dentro del continente al cual pertenece el pas.

En espacio mundial, cuando se aprovechan las tendencias marcadas por el

devenir de la poblacin a escala mundial.. ~

Es decir, que en cualquier escala geogrfica se puede ser estratgico, todo

depender de nuestro alcance geogrfico para la consecucin de las metas.

Por otra parte, se es estratgico, cuando el producto de nuestras acciones se

deriva a captar los beneficios del entorno geogrfico en el mediano (5 - 10 aos) y
largo plazo (10 y mas aos). Es decir, que cuando revisemos nuestro plan
encontraremos acciones y/ actividades que estamos ejecutando hoy, las cuales
producirn sus frutos dentro de 5 o ms aos. .

En sntesis, se puede caracterizar un proceso de planificacin estratgico, cuando

se contemplan: las oportunidades y/o amenazas de las tendencias del entorno a la
organizacin y se reconocen capacidades de accin de la organizacin en ese
entorno, y producto de esa evaluacin, se derivan acciones de corto plazo que
permitirn en el mediano y largo plazo captar el mejor provecho de las situaciones
futuras.

Los recursos disponibles para el desarrollo local

El desarrollo econmico local depende de la capacidad de integrar el

aprovechamiento sostenible de los recursos disponibles y potenciales,
movilizndolos hacia la satisfaccin de las necesidades y los problemas bsicos
de la poblacin local. Aspectos decisivos de la potencialidad de los recursos para
el desarrollo econmico local son:

La estructura productiva local

El mercado de trabajo local

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La capacidad empresarial y tecnolgica existente

Los recursos naturales o ambientales

El sistema de crdito local

La estructura social y poltica

El patrimonio histrico y la cultura local.

Los agentes de desarrollo local

El diseo de programas de desarrollo local requiere coordinacin entre los

diferentes niveles de las administraciones pblicas y, sobre todo, el acuerdo y
participacin de los agentes sociales. La ejecucin de los proyectos precisa,
igualmente, de una gestin adecuada, para lo cual resulta conveniente contar con
una entidad concertada entre los diferentes actores sociales locales como, por
ejemplo, a travs de una agencia de desarrollo local que haga de instrumento
mediador principal en el fomento econmico territorial.

Dentro de las instancias Participativas tenemos :

Las administraciones municipales

Las administraciones provinciales y regionales

La administracin central del Estado

Agencias y agentes de desarrollo local

Las universidades

El empresario innovador y otros actores de desarrollo Local

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Factores Exgenos y su Incidencia. Anlisis Externo

Se trata de identificar y analizar las amenazas y oportunidades del entorno que

podran quedar agrupadas en los factores externos del entorno es decir los
polticos, econmicos, culturales, sociales, tecnolgicos etc. y como ellos influyen
y afectan directamente en el entorno interno, Abarca tambin diversas reas tal
como: el Mercado definiendo el Segmento del Mercado, caractersticas, demanda,
necesidades del consumidor; El Sector detectando las tendencias el mercado,
fabricantes, distribuidores de insumos y los Clientes; la Competencia identificando
y evaluando la actual y potencial, analizando sus productos, precios, distribucin y
publicidad.

As, en el Anlisis Interno encontramos:

Fortalezas

Se puede decir que es la parte positiva de la organizacin de carcter interno, as

como aquello productos y servicios que directamente sea realizado por la
organizacin y produzca una ventaja competitiva para ella frente a sus
competidores. Representan los principales puntos a favor con los que cuenta la
empresa, tal como su Potencial humano, Capacidad de proceso (lo que incluye
equipos, edificios y sistemas) Productos, servicios y recursos financieros.
Se detectan a travs de los resultados que presenta la empresa tal como su
prestigio y se identifican por medio de la evaluacin de los resultados (avances y
retrocesos). Tiene como caracterstica principal que son controlables, porque
dependen unicamente de la organizacin.
Limitaciones
Se sustituye el termino debilidades con que se le ha denominado tradicionalmente
porque ste implica que algo anda mal con lo cual se debe convivir como si
fuera discapacidad; enva un mensaje negativo. El termino limitaciones contiene
menos prejuicio asociado, la debilidad no es ms que falta de fuerza. Las

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limitaciones relacionadas con potencial humano, capacidad de proceso o finanzas

se pueden reforzar o tomar acciones a modo que impidan el avance. Se dice que
es el caso contrario a las fortalezas, debido a que su principal caracterstica es
que puede afectar negativamente y directamente a la organizacin y puede ser
disminuida mediante acciones correctivas
Las Limitaciones son aquellos recursos y situaciones que representan una
desventaja y un obstculo para el desarrollo y para alcanzar sus objetivos y
misin.

Y en el Anlisis Externo

Oportunidades

Son eventos o circunstancias que se espera que ocurran o pueden inducirse a que
ocurran en el mundo exterior y que podran tener un impacto positivo en el futuro
de la empresa, son aquellos hechos o situaciones que la organizacin debe ser
capaz de aprovechar y obtener ventajas y beneficios. Esto tiende a aparecer en
una o ms de las siguientes grandes categoras: Mercados, Clientes, Industria,
Gobierno, Competencia y Tecnologa.

Amenazas

Son eventos o circunstancias que pueden ocurrir en el mundo exterior y que

pudieran tener un impacto negativo en el futuro de la empresa, tienden a aparecer
en las mismas categoras que las oportunidades, son aquellos riesgos y
situaciones externas que estn presentes en el entorno y que puede perjudicar a
la empresa tal como la aparicin de un nuevo competidor o el cambio del gusto o
necesidades del los clientes. Con un enfoque creativo, muchas amenazas llegan a
tornarse en oportunidades o minimizarse con una planeacin y previsin
cuidadosa.

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La Capacitacin y su Importancia como parte del Proceso.

Nos referimos a conocimientos cuando nos encontramos frente a datos o conjunto

de datos que nos refieren a una nocin o concepto.
Los conocimientos son susceptibles de ser registrados por las personas en un
proceso de aprendizaje que llamaremos adquisicin pero a diferencia de las
habilidades y las actitudes pueden archivarse o guardarse fuera de ellas.
Libros, pelculas, partituras, cuadros, y un sinnmero de recursos son utilizados
para conservar los conocimientos fuera de las personas y disponibles para su
adquisicin.
Decimos que estamos frente a una habilidad cuando describimos una accin.
Toda habilidad, requiere parra su ejercicio el uso de algn conocimiento, lo que
nos permite decir que de alguna manera una habilidad pone conocimientos en
accin.
La organizaciones necesitan muchos ms dirigentes que los que estn en
condiciones de dirigir sin demasiada preparacin.
Por eso es necesario desarrollar las habilidades de conduccin en muchos otros
que potencialmente las tienen.
Pero poner los conocimientos en accin requiere de ciertas actitudes. Estas
componen el conjunto de predisposiciones, posturas personales, forma de ver las
cosas, etc. con que encaramos una accin.
Las actitudes son condicionantes importantsimos de la forma en que la accin se
desarrolla y, por lo tanto, su calidad.
Resulta entonces muy evidente, aunque no tan claro, que los conocimientos, las
habilidades y las actitudes son recurso de cualquier gestin y que condicionan
fuertemente la calidad de la misma.

Un Servicio Interno.

La capacitacin, como todo servicio interno de la organizacin, es una funcin

intermedia, se la hace para que sean posibles sus logros.

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Revisando los caminos recorridos por la capacitacin encontramos demasiados

ejemplos de casos donde este aspecto no se cumpli.
Otras veces el error estuvo en la seleccin de los contenidos, y se cay en
aprendizajes inaplicables con los usos y costumbres que caracterizan la cultura de
la organizacin. Otro error en la seleccin de contenidos se cometi con esos
programas destinados a describir lo que se debe hacer, pero que omitieron el
desarrollo de las habilidades, o sea el cmo hacer.
Se encuentran errores en lo metodolgico.
La capacitacin es un servicio interno de la organizacin que se cumplir bajo
cualquier forma cada vez que alguien deba conocer una tarea, desarrollar una
habilidad o asumir una actitud. No es un elemento central de la organizacin y en
el caso de que se la desee estructurar deber adquirir la forma y las dimensiones
que la situacin exija.
El producido de este servicio deber visualizarse tanto en el corto plazo, cuando
deba satisfacer necesidades operativas, como en el mediano y largo plazo,
satisfaciendo los requerimientos de recursos humanos que la organizacin
plantea.
La capacitacin es un sistema que no es propietario de los conocimientos de la
organizacin, pero acta como un comunicador de stos.
Nunca produce resultados por s misma, pero es posible visualizar sus aportes en
el incremento de la productividad, el aumento de la calidad de las tareas, la mejora
de la moral y las relaciones, el uso correcto de los recursos de la organizacin, la
implementacin de cambios y el desarrollo de personas para afrontar nuevas
tareas o puestos.
La capacitacin debe partir de reconocer que la necesidad a ser satisfecha es
ajena y ya sea que se arribe a la solucin desde una accin puntual o de una
secuencia de acciones encadenadas, est brindando su servicio y cumpliendo con
su misin.

La deteccin de Necesidades.

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Se destaca la funcin diagnstica que se cumple cuando la capacitacin ofrece su

tecnologa de deteccin de necesidades.

Qu es una necesidad de Capacitacin?

Estamos frente a una necesidad de capacitacin, cuando una funcin o tarea

requerida por la organizacin no se desempea o no se podra desempear con la
calidad necesaria por carecer quienes deben efectuarla de los conocimientos y/o
habilidades requeridas para su ejecucin en dicho nivel.
Las necesidades de capacitacin pueden agruparse en tres grandes conjuntos:
Necesidades por discrepancia
Necesidades por cambio
Necesidades por incorporacin

Una necesidad es por discrepancia, cuando una tarea o funcin est efectundose
insatisfactoriamente, es decir que lo que se est obteniendo discrepa con lo que
se desea obtener, y esta diferencia obedece a un dficit de conocimientos y
habilidades.

Una necesidad por cambio, es cuando una tarea o funcin ser modificada en su
forma de realizacin y los conocimientos y habilidades en uso para la actual
modalidad no habilitan directamente para la nueva ejecucin.
Una necesidad por incorporacin, es cuando se agregar una nueva tarea o
funcin desconocida para las personas que deban desempearla.

El trabajo con la necesidad de capacitacin

Cuando hablamos de analizar las necesidades de capacitacin, nos estamos

refiriendo a la tarea de discernir si la necesidad detectada es efectivamente una
situacin que exhibe carencia de conocimientos, habilidades o actitudes, o si por
el contrario estamos frente a una demanda de otro tipo, que hara estril cualquier

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accin educativa por la simple razn de ya se sabe todo lo que es necesario que
sea aprendido, pero por alguna razn que no pasa por el aprendizaje, no se est
haciendo uso de esa capacidad.
Otro aspecto del anlisis pasa por la discriminacin del tipo de necesidad, que nos
permite reconocer si se est demandando conocimientos sin los cuales no ser
posible desarrollar la habilidad que requiere la tarea, si se nos demanda
habilidades que pongan en prctica lo que ya se conoce o si se nos pide que
desarrollemos actitudes que predispongan a la persona a encarar la tarea para la
que ya est habilitado con una conducta distinta.
De esta evaluacin deber definirse qu es lo que realmente est detrs del
problema, debern identificarse otras causas del problema que acompaan a la
necesidad de capacitacin y revisar si es posible hacer algo al respecto, de forma
tal que la permanencia de esos otros factores no anule los beneficios del
aprendizaje.

Descripcin de la conducta final

Cuando una necesidad de capacitacin ha sido detectada y evaluada de forma tal

que se ha decidido actuar sobre ella, es necesario expresarla de una manera que
permita al diseador y al coordinador producir la respuesta educativa adecuada.
A dicha expresin le llamamos conducta final.
Esta conducta final debe anticipar con la mayo claridad posible las caractersticas
del resultado esperado del proceso de aprendizaje.
Normalmente una conducta final estar compuesta por cuatro grupos de datos:
1. LA JUSTIFICACIN INSTITUCIONAL
2. LOS OBJETIVOS GENERALES O FINALIDAD
3. LOS OBJETIVOS OPERACIONALES
4. LOS OBJETIVOS DE APRENDIZAJE.

La justificacin institucional : expresa el por que se decide hacer una actividad

de capacitacin, da sus razones y su justificacin. Se refiere al pasado o al
presente y se expresa en tiempo pasado o gerundio.

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Resulta til para orientar la actividad del diseador y del coordinador en tanto
muestra el contexto del aprendizaje a realizar.
Los objetivos operacionales: indican globalmente qu operaciones, tareas o
ejecuciones deber estar en condiciones de efectuar el participante al final del
proceso educativo.

La utilidad de estos objetivos es la de dar al participante una idea de lo que estar

en condiciones de hacer al trmino del aprendizaje.

Los objetivos de aprendizaje

Especifican con gran detalle lo que el participante deber hacer

para demostrar que ha logrado el aprendizaje indicado por cada objetivo
operacional y generalmente se requieren varios objetivos de aprendizaje para
indicar el logro de las habilidades requeridas porcada objetivo operacional.
Cada objetivo de aprendizaje debe indicar:

Una realizacin observable.

Las condiciones en que deber efectuarse dicha realizacin.
El criterio con el que se aceptar que la realizacin efectuada tiene la
calidad requerida.

LA DIFERENCIACIN

Entre los diferentes objetivo que busca alcanzar una gestin empresaria est el de
distinguirse de sus competidores en el mercado en el que acta.
El nivel de capacidad de sus integrantes, as como los rasgos tecnolgicos que
desarrolla, componen dos de las fuentes de diferenciacin ms significativas.
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El nivel educativo de los miembros de una organizacin tambin cumple una

funcin comparable. En una organizacin cuanto ms enriquecidas estn las
posibilidades de una persona de efectuar creativa y autnomamente sus tareas,
tanto ms enriquecida resultar la gestin en todos sus niveles. En todos los
puestos, independientemente de su posicin jerrquica.

El otro elemento diferenciador es LA TECNOLOGA

Llamaremos tecnologa a la forma de hacer las cosas, la manera en que la

organizacin estructura sus recursos para realizar su tarea.
Cada organizacin tendr su tecnologa de gestin que lo diferenciar de la de las
otras organizaciones, an de aquella que se dedican a lo mismo.
Se producir una brecha entre los conocimientos que manejan las personas que
llegan a la organizacin o los que acceden dentro de ella a nuevas posiciones, y
los requeridos por la tarea.
Ayudar a las personas a salvar esa brecha es otra de las facetas del sistema de
capacitacin.

La poltica de capacitacin

La capacitacin debe concretar su funcin de servicio dentro de una marco poltico

coherente con el conjunto ideolgico de la cultura de la organizacin.
Las polticas se han desarrollado sobre dos variables que podramos identificar
como:
1. polticas con nfasis en el desempeo de la tarea.
2. polticas con nfasis en el desarrollo de las personas.

Si estas dos variables las ponemos como dos coordenadas, vamos a ver que
segn como se interrelacione, podemos encontrar cuatro modalidades polticas.

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Cuando la poltica de capacitacin de una organizacin, no est demasiado

determinada ni por el desempeo de una tarea ni por las expectativas de
desarrollo de la persona, decimos que es una poltica de BENEFICIO.

En esta alternativa, se considera a la capacitacin como un beneficio que la

organizacin concede a sus miembros.
Cul es la razn por la cual las organizaciones han optado y optan por este
modelo?
En muchas culturas el acceso al conocimiento es una fuente de prestigio y un
factor de diferenciacin con otros.
Otra respuesta posible est en que la oferta de capacitacin o es demasiado
costosa y compone un beneficio real para la persona.
Un incremento en la capacidad de las personas es tambin un beneficio para la
organizacin, tanto por los conocimientos disponibles, an sin expectativa de uso
inmediato, como por el beneficio que resulta de contar con personas motivadas
por la recepcin de beneficios.

Le llamamos OPERATIVA a la poltica de capacitacin que pone mayor nfasis en

el desempeo de la tarea que en el desarrollo de la persona.
Estas modalidad producir actividades vinculadas con las necesidades de la
operacin, de tipo puntual y desvinculadas unas de las otras.

Cuando la poltica de capacitacin privilegia el desarrollo de las personas por

sobre los requerimientos de la tarea, estamos frente a una modalidad que
llamamos DESARROLLO.
Las polticas de este tipo, tiene vigencia cuando la organizacin necesita
acompaar su crecimiento con modificaciones cualitativas en las personas que la
componen.

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Cuando resulta enfatizar los aprendizajes vinculados con la tarea como el

desarrollo de las personas, se debe desarrollar una modalidad poltica que
llamaremos INTEGRADA.
Esta modalidad polticas es la ms difcil de llevar a la realidad sin un adecuado
bagaje de experiencia y tecnologa educativa.

Pueden coexistir ms de una forma poltica, las caractersticas de los nfasis y

prioridades que se deducen de las polticas globales de la organizacin, deben ser
el marco de referencia para disear el conjunto poltico con que se regir la
actividad de capacitacin.

Existe una tendencia en modelos organizacionales de avanzada, a reducir los

servicios internos y a sustituirlos por servicios externos de alta calificacin.
Este modelo afecta a la capacitacin, en tanto es uno de los servicios que
tradicionalmente las organizaciones desarrollaron como servicio interno, montando
estructuras e instalaciones en algunos casos de considerable magnitud.

Esta tendencia se fundamenta en la bsqueda de los siguientes beneficios:

1. Facilitarle dimensionamiento de acuerdo a la variacin de las demandas.

2. Posibilita compartir con otras organizaciones los servicios de expertos con
los que no se podra contar internamente, ya sea por su elevado costo o por
necesitrselos ocasionalmente.
3. Se supone que el alto grado de especializacin de los servicios externos
permite un acceso ms rpido a las novedades tecnolgicas que de otra manera
habra que incorporar.
4. Permite reducir la inversin en equipos y medios.

En general estas organizaciones tienen tan slo una persona a cargo de

capacitacin, cuya funcin se centra en la deteccin de las necesidades, la

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seleccin del recurso externo ms adecuado, el control de las actividades del

servicio externo y la verificacin del logro de los aprendizajes requeridos.

La Experiencia como factor clave en el Desarrollo de las Actividades.

El Know-How

El Know-How (del ingls saber-cmo) o Conocimiento Fundamental es una forma

de transferencia de tecnologa. Es una expresin anglosajona utilizada en los
ltimos tiempos en el comercio internacional para denominar los conocimientos
preexistentes no siempre acadmicos, que incluyen: tcnicas, informacin secreta,
teoras e incluso datos privados (como clientes o proveedores).

Un uso muy difundido del trmino suele utilizarse en la venta de franquicias, ya

que lo que se vende es el "saber cmo". Las franquicias generalmente son
vendidas por pases o empresas "avanzadas" que "ya lo han hecho", casi siempre
en el campo de los negocios, el saber cmo hacerlo a personas que saben poco
del tema se convierte en un patrimonio de muchos aos de madurez y una ventaja
comparativa muy valiosa frente a la competencia.

Cualidades del Know How

1. Posicionar y Re-posicionar. Encontrar la idea central del negocio que

permita satisfacer las demandas de los compradores y hacer dinero.

2. Identificar con Precisin el Cambio Externo. Detectar las amenazas de

cambio en el comportamiento de industrias y compradores, para mantener el
negocio a la ofensiva.

3. Liderar el Sistema Social. Agrupar a las personas adecuadas con las

conductas correctas y la informacin correcta para tomar decisiones mejores,
ms rpidamente y conseguir resultados.

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4. Examinar a la Gente. Calibrar a las personas basndose en sus acciones,

decisiones y conductas, alinendolas a las demandas de trabajo.

5. Crear un Equipo. Conseguir lderes muy competentes, emocionalmente

estables, realistas, maduros, calmados y leales, que trabajen juntos
expeditamente.

6. Fijar Objetivos. Determinar resultados deseados que estn balanceados

entre los que el negocio puede llegar a ser, con lo que es realista conseguir.

7. Establecer Prioridades con Precisin Lser. Definir el camino y alinear

recursos, acciones y energas para lograr los objetivos.

8. Confrontar las Fuerzas Sociales. Anticiparse y responder a las presiones

sociales que no se controlan, pero que pueden afectar su negocio.

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