Metodo de Gastos Por Mitigcion

AO DEL BUEN SERVICIO AL
UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL CIUDADANO
UNIVERSIDAD NACIONAL
FEDERICO VILLARREAL
FACULTAD DE INGENIERA
GEOGRFICA, AMBIENTAL Y
ECOTURISMO
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA
AMBIENTAL
CURSO:
ECONOMA AMBIENTAL
TEMA:
VALORACIN ECONMICA DE LA
CONTAMINACIN AMBIENTAL MEDIANTE EL
MTODO DE GASTOS EN MITIGACIN
PROFESOR:
DR. PEDRO AMAYA PINGO
INTEGRANTES:
LA ROSA VELASQUEZ, GIAN MARCO

LANDA SOLIS, ALAN JULIAN
NINAHUANCA SAMANIEGO, CHRISTIAN
ROSILLO NUNALLAYE, KAREM
VALER ORTIZ, ZARAHI NINFA
LIMA, 2017
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL
INDICE
NDICE DE IMAGENES
NDICE DE TABLAS
2
RESUMEN
ABSTRACT
I. INTRODUCCIN
3
II. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Conocer la valoracin econmica de la contaminacin ambiental mediante el

mtodo de gastos en mitigacin mediante un caso aplicativo.
2.2. OBJETIVO ESPECIICO
Conceptualizar el trmino de valoracin econmica mediante el uso de fuentes

bibliogrficas.
Conocer las limitaciones del mtodo de valoracin econmica de gastos en mitigacin.
Conocer las principales ventajas y desventajas del mtodo de valoracin econmica
de gastos en mitigacin.
Dar a conocer los supuestos de la valoracin econmica de gastos en mitigacin
Conocer grficamente el funcionamiento del mtodo de la valoracin econmica de
gastos en mitigacin.
4
III. MARCO TEORICO
3.1. VALORACIN ECONMICA
3.1.1. VALORACION ECONOMICA DE LOS COSTOS AMBIENTALES
a. Valoracin econmica:
La valoracin econmica significa poder contar con un indicador de la importancia del medio ambiente
en el bienestar social, y este indicador debe permitir compararlo con otros componentes del mismo,
(Azqueta, 1994). Segn David Pearce (1993), la esencia de la valoracin econmica del medio
ambiente es encontrar la disposicin a pagar por obtener los beneficios ambientales o por evitar los
costos ambientales medidos donde el mercado revele esta informacin. Conjuntamente, el propsito
de la valoracin es revelar el verdadero costo del uso y escasez de los recursos naturales. Este autor
adems enfatiza en que son las generaciones presentes las que deciden sobre los beneficios y costos
ambientales que se acumulan y trascienden a las generaciones que an no comienzan.
b. Valoracin econmica de los costos ambientales
Valorar econmicamente un costo ambiental implica encontrar un indicador monetario que permita
determinar el valor de una alteracin desfavorable en el medio natural provocada por una accin o
actividad econmica. Esta accin provoca un cambio en la condicin de los recursos afectados,
pasando de un estado de conservacin a otro ms deteriorado.
Por lo anterior, es pertinente que al realizar la valoracin del dao se conozca el estado de
conservacin del recurso antes y despus de la alteracin. El causante del dao ser responsable
por el cambio ocasionado al recurso natural, en lo que sea atribuible a su actividad. Este cambio
ocasionado ser el objeto de anlisis del dao en trminos de la manifestacin, la magnitud, los
efectos, las causas y los agentes implicados, lo que sirve para la valoracin total del dao ambiental
ocasionado. Para dar ejemplo de lo expuesto anteriormente, cabe aadir que existe una diversidad
de acciones que pueden provocar alteraciones a la condicin de los recursos naturales:
contaminacin, introduccin de organismos exticos, deforestacin, quemas e incendios, extraccin,
modificacin del paisaje, modificacin del rgimen hdrico, usos abusivos del suelo y construcciones.
Cada una de estas acciones puede afectar uno o ms recursos a la vez, de modo que al evaluar los
impactos generados es necesario establecer la diversidad y las caractersticas de recursos afectados.
Para realizar la valoracin econmica de daos ambientales se debe tener en cuenta que dicho dao
est conformado por dos componentes principales: el dao biofsico (evaluacin ecolgica) y el dao
social (evaluacin social). El dao biofsico se refiere a las afectaciones hechas en el medio natural
que ocasionan un deterioro de las caractersticas del recurso natural.
El dao social est relacionado con las afectaciones a la sociedad que se manifiestan en la prdida
de beneficios derivados del recurso natural afectado.
5
A) Evaluacin ecolgica del dao ambiental
Para una evaluacin ecolgica del dao ambiental, es necesario establecer el estado de conservacin
que explica la condicin del factor en relacin con su capacidad para garantizar los procesos
necesarios para su continuidad y funcionamiento.
Para ello se requiere disponer de una serie de criterios que pueden variar de acuerdo con la regin
donde se present el dao, dado que las caractersticas de los recursos naturales no son homogneas
ni dichos recursos han tenido el mismo nivel de alteraciones con el transcurso del tiempo. Estos
criterios deben ser ponderados de acuerdo con la importancia que cada uno tiene en la explicacin
de la condicin del sitio afectado.
Si se conoce el cambio en el estado de conservacin del sitio afectado, es posible definir el proceso
de restauracin que se requiere. Este proceso de restauracin, y sus costos, est determinado por la
magnitud del dao ocasionado, las caractersticas del recurso natural, el tiempo de la restauracin y
el rea afectada. Se espera que restaurado el capital natural, brinde nuevamente los flujos de bienes
y servicios que beneficien a la poblacin.
Por ltimo, dado que una accin especfica puede afectar uno o ms recursos naturales a la vez, el
costo total debe ser la suma de todos los costos particulares asociados a la restauracin de cada
recurso afectado.
B) Evaluacin social del dao ambiental
Con relacin al dao social, ste se manifiesta en la prdida de beneficios debido a que el capital
natural provee una serie de flujos que aprovecha la sociedad para el mejoramiento de su bienestar.
Los beneficios pueden ser agrupados en siete grandes componentes: materia prima, consumo final
de bienes y servicios ambientales, seguridad alimentaria, esparcimiento, desarrollo espiritual,
proteccin frente a desastres naturales y proteccin a la salud. La compensacin social asociada a la
prdida de beneficios se justifica debido a que la afectacin de los flujos que aporta el capital natural
hace que la poblacin enfrente una de las siguientes alternativas: i) seguir disponiendo de los flujos
en una menor cantidad y calidad, ii) sustituir la oferta de flujos afectados con otros bienes y servicios,
o iii) perder definitivamente la oportunidad de aprovechar esos flujos, ya sea temporal o
permanentemente. Para llevar a cabo esta compensacin social se hace necesario contar con un
indicador monetario de estos flujos de bienes y servicios aportados por el capital natural. Por tal razn,
en la siguiente seccin se describirn con profundidad los fundamentos para la valoracin econmica
de los servicios ambientales.
3.1.2. VALORACIN ECONMICA EN LA LEGISLACIN DEL PER
La valoracin econmica del patrimonio natural, en los ltimos aos, se ha ido insertando en la
normativa ambiental como una herramienta til y necesaria para la toma de decisiones informadas
con respecto al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y los servicios de los
6
ecosistemas, as como para la planificacin del desarrollo en los diferentes niveles de gobierno, local,
regional y nacional. A continuacin se hace un recuento de las principales normas que incluyen a la
valoracin econmica como una herramienta de gestin:
a. Ley General del Ambiente
Ley N 28611. En su artculo 85 numeral 85.3, establece que la Autoridad Ambiental
Nacional, en coordinacin con las autoridades ambientales sectoriales y descentralizadas, elabora y

actualiza permanentemente el inventario de los recursos naturales y de los servicios ambientales,
estableciendo su correspondiente valorizacin.
b. Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente
Aprobada por el Decreto Legislativo N 1013, artculo 7 literal p), seala que entre las funciones del
Viceministerio de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales est establecer mecanismos para
valorizar, retribuir y mantener la provisin de los servicios ambientales.
c. Reglamento de Organizacin y Funciones del MINAM
Aprobado por el Decreto Supremo N 007-2008-MINAM, artculo 38 literal a), dispone que la
Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio Natural del
Viceministerio de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales; tiene entre sus funciones el
formular y promover, en coordinacin con las entidades competentes, la poltica, planes, estrategias,
instrumentos, normas y directivas de carcter nacional para la evaluacin y valoracin de los recursos
naturales, la diversidad biolgica y los servicios ambientales y su degradacin, proponiendo su
aprobacin.
d. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA)
Ley N 27446, modificada por el Decreto Legislativo N 1078, en su artculo 10 numeral 10.1 literal
f), precisa la necesidad de la valoracin econmica del impacto ambiental como contenido de los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA). As tambin, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
N 019-2009-MINAM, dispone en su artculo 25 que los criterios y metodologas que apruebe el
MINAM sern tomados en cuenta para la aprobacin de los
Estudios de Impacto Ambiental del SEIA, debiendo cada Autoridad Competente a cargo de la
evaluacin de estudios ambientales, requerir su aplicacin, sin perjuicio de su potestad para disponer,
segn el caso lo amerite, la aplicacin de otras metodologas y criterios sustentados tcnicamente; y
en su artculo 26 contempla la valorizacin econmica del impacto ambiental de proyectos de
inversin.
e. Poltica Nacional del Ambiente (PNA)
Aprobada por el Decreto Supremo N 012-2009-MINAM. Herramienta del proceso estratgico de

desarrollo del pas, que entre otros, establece la implementacin de instrumentos de evaluacin,
valoracin y financiamiento para la conservacin de los recursos naturales, se hace un recuento de
7
las principales normas que incluyen a la valoracin econmica como una herramienta de gestin:
diversidad biolgica y servicios ambientales en el pas, as como tambin, el fomentar la aplicacin
de metodologas de valoracin de los recursos naturales, la diversidad biolgica y sus servicios
ambientales. La PNA sirve de base para la formulacin del Plan Nacional de Accin Ambiental
(PLANAA), la Agenda Nacional de Accin Ambiental (Agenda Ambiente) y otros instrumentos de
gestin pblica ambiental en el marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA).
f. Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA PER: 2011-2021
Aprobado por el Decreto Supremo N 014-2011-MINAM. Alineado a la PNA, contempla inventariar,

evaluar y valorar el patrimonio natural para su conservacin, gestin sostenible y su articulacin en
las Cuentas Ambientales.
3.2. UTILIDAD DE LA VALORACIN ECONMICA
La informacin generada como resultado de la valoracin econmica puede ser utilizada en la toma
de decisiones para fines diversos; entre ellos se tiene los siguientes:
a. Aumentar la Conciencia Ambiental
La puesta en trminos monetarios de los beneficios de los servicios ecosistmicos, a travs de la

valoracin econmica, contribuye a crear una mayor conciencia ambiental en la sociedad sobre la
importancia de la conservacin de los ecosistemas para maximizar el bienestar de la sociedad actual
y del futuro.
b. Anlisis Costo Beneficio
Los resultados de la valoracin econmica pueden ser incorporados al anlisis costo-beneficio (ACB),
con la finalidad de evaluar y seleccionar la mejor alternativa de poltica o proyecto que maximice el
bienestar social.
c. Planificacin y Diseo de Polticas
La valoracin econmica del patrimonio natural permite resaltar los beneficios econmicos de su
conservacin y uso sostenible, o los costos que representa su prdida y degradacin; constituyndose
en una herramienta fundamental para el diseo de polticas ambientales y la integracin de los
servicios ecosistmicos en la planificacin del desarrollo a nivel local, regional y nacional.
d. Regulacin Ambiental
La valoracin econmica puede aportar informacin para el diseo de instrumentos de regulacin

ambiental, como por ejemplo incentivos o desincentivos. Ellos podran generar cambios de
comportamiento en los agentes econmicos, con el fin de alcanzar un nivel de calidad ambiental
socialmente deseado.
e. Mecanismos de Financiamiento
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La valoracin econmica del patrimonio natural puede utilizarse para el diseo de mecanismos de
financiamiento ambiental o incentivos econmicos para la conservacin de los ecosistemas y el
patrimonio natural en general. Por ejemplo, Mecanismos de Retribucin por Servicios Ecosistmicos
(MRSE), Acuerdos por Conservacin, Fondos de Agua, entre otros.
f. Contabilidad Nacional
La valoracin econmica ayuda a conocer el valor monetario del flujo del patrimonio natural, el cual
puede ser utilizado en la elaboracin de las cuentas ambientales nacionales
3.3. PROCESO METODOLOGICO DE LA VALORACIN ECONMICA
Metodologas Basadas en Precios del Mercado
Aspectos generales
El mtodo de precio de mercado estima el valor econmico de bienes y servicios ambientales que
son transados en mercados comerciales. Este mtodo puede ser usado para valorar cambios en la
cantidad o calidad de un bien o servicio, usando tcnicas econmicas para medir los beneficios
econmicos de bienes mercadeables, basadas en la cantidad de compra y la cantidad de oferta, a
diferentes precios.
Aplicacin del mtodo
Para aquellos recursos para los cuales existen mercados, el valor de uso se puede determinar
observando las preferencias de los individuos, por medio de la disponibilidad a pagar por los bienes
y servicios a los precios ofrecidos en el mercado. En este caso, el precio de mercado representa el
valor de una unidad adicional de este bien o servicio, asumiendo que el bien es vendido en un
mercado perfectamente competitivo.1
El mtodo estndar para medir el valor de uso de los recursos transados en el mercado es la
estimacin del excedente de consumidor y el excedente de productor, usando la cantidad y el precio
de mercado. El beneficio econmico neto, o el excedente econmico total, es la suma de excedente
de consumidor y el excedente de productor.
Para estimar el excedente de consumidor, se debe estimar la funcin de demanda, para lo cual se
requiere datos de serie de tiempo sobre la cantidad comprada a diferentes precios, ms datos sobre
otros determinantes de la demanda, como el ingreso u otros datos demogrficos. Para estimar el
excedente de productor, se requieren datos sobre los costos de produccin y los ingresos recibidos
por la venta del bien.
1 Un mercado perfectamente competitivo se define como un mercado de un bien homogneo, en el cual hay muchos
compradores y muchos vendedores, cada uno de los cuales tiene un impacto prcticamente imperceptible sobre el precio.
Adicionalmente, en dicho mercado no existen distorsiones como impuestos, subsidios, control de precios, entre otros
9
Alcances y Limitaciones
Este mtodo permite establecer, usando los datos observados de las preferencias de consumidor, el
valor que le otorgan los individuos al bien o servicio ambiental, con alto grado de precisin, puesto
que el mercado refleja la disponibilidad a pagar de un individuo de pagar por los costos y beneficios
de los bienes que son transados en mercados, como el pescado o la madera.
Teniendo en cuenta adems que los datos sobre precio, cantidad y costos de produccin son
relativamente fciles de obtener para mercados establecidos, este mtodo se hace fcilmente
aplicable y por ende de bajo costo.
Sin embargo, tiene grandes limitaciones para estimar el valor econmico total de los bienes y servicios
derivados de los recursos naturales, puesto que debido a la existencia de fallas del mercado el precio
de estos bienes y servicios no necesariamente reflejan el valor de todos los empleos productivos de
un recurso, y por ende, el verdadero valor econmico de bienes o servicios no necesariamente est
totalmente reflejado en las transacciones de mercado.
De la misma manera, el mtodo de precio de mercado no incorpora el valor de otros recursos usados
para traer bienes y servicios ambientales al mercado, y de esta manera, puede sobreestimar los
beneficios generados por el uso que le otorga el mercado al recurso.
Por ltimo, los datos de mercado slo estn disponibles para un nmero muy limitado de bienes y
servicios proporcionados por un recurso natural.
Metodologas Directas para la Valoracin Econmica de bienes y Servicios Ambientales
Ante la imposibilidad de valorar los bienes de naturaleza no mercadeable por medio de los mtodos
de valoracin convencionales, tales como las estimaciones de curvas de demanda para los bienes,
utilizando informacin de mercado, surgen dos enfoques principales para dirigir el proceso de
valoracin de estos tipos de bienes: El Enfoque Directo y el Enfoque Indirecto. En este apartado se
muestra lo concerniente al primer enfoque.
El enfoque directo o de construccin de preferencias se plantea debido a la necesidad de hacer

valoracin para bienes o servicios ambientales de los cuales no contamos con ningn tipo de
informacin sobre las cantidades transadas y precios de estos. El enfoque surge como respuesta a
la pregunta de cmo valorar bienes en situaciones en las que no existen aspectos observables que
permitan estimar la curva de demanda por el bien. La informacin para este enfoque se recolecta a
partir de encuestas que plantean escenarios hipotticos de valoracin del bien.
3.4. PROCESO DE LA VALORACIN ECONMICA
Las polticas, programas, proyectos o actividades implementadas o desarrolladas por los agentes
econmicos generan cambios en los bienes y servicios ecosistmicos que conforman el patrimonio
natural afectando, positiva (mejora de la calidad ambiental) o negativamente (empeoramiento de la
calidad ambiental), el bienestar individual y social. Para determinar si las decisiones que se toman
10
sobre el patrimonio natural son o no beneficiosos para la sociedad, una herramienta (entre otras) que
se podra utilizar es la valoracin econmica.
En el siguiente grfico se muestra el proceso de valoracin econmica, el cual toma como punto de
partida la identificacin del problema, de donde se generan propuestas de polticas, programas, etc.
Dichas propuestas producen cambios en los bienes y servicios ecosistmicos, los cuales afectan el
bienestar de los individuos y la sociedad y se traducen en valores econmicos. Finalmente, esta
informacin puede ser utilizada en la toma de decisiones.
Ilustracin 1 - PROCESO DE LA VALORACIN ECONMICA DEL PATRIMONIO NATURAL
Fuente: Gua Nacional De Valoracin Econmica Del Patrimonio Natural, 2015

De acuerdo a la lgica anterior, se ha identificado tres fases del proceso de valoracin econmica,
las cuales comprenden una serie de pasos a seguir, como se muestra en el grfico
11
Ilustracin 2 - FASES DEL PROCESO DE VALORACIN ECONMICA
Fuente: Gua Nacional De Valoracin Econmica Del Patrimonio Natural, 2015
3.5. TIPOS DE VALORACIN ECONMICA

Los diferentes mtodos de valoracin econmica se pueden apreciar en el siguiente cuadro ya sea
por uso indirecto o directo:
12
Tabla 1 Mtodos existen para la valoracin econmica de servicios y/o bienes ambientales
En que consiste Aplicaciones del mtodo Limitaciones
1) Ignora el
Se basa en el excedente del
comportamiento consumidor, por
que desarrollan lo cual GM
las personas, a entregar
travs de su siempre una
toma de estimacin del
decisiones, valor del impacto
para prevenir ambiental.
y/o mitigar los 2) Una limitacin
impactos es el supuesto
ambientales de que el gasto
negativos a que realmente
son expuestas ocurre. 3) Esta
estimacin de
Se debe identificar valor est
claramente el atributo restringida por la
ambiental a valorar y capacidad de
luego se requiere de pago de la
Mtodos de valoracin
Gastos en mitigacin
observaciones directas poblacin en

de las medidas de riesgo. 4) El
Indirectos
mitigacin reales que supuesto de que

enfrentan las personas, no hay
Cuando no empresas o beneficiarios
existen datos instituciones para secundarios
(informacin) protegerse de los asociados a GM,
observables se efectos ambientales puede producir
deben realizar negativos o riesgos sobre
estimaciones asociados a stos. estimaciones
de las posibles Cuando los
medidas cambios
mitigatorias, y ambientales son
de los costos recientes o han
en que se ocurrido en
debera incurrir forma muy
para rpida, las
efectuarlas. consecuencias
totales de los
cambios o daos
ambientales
pueden ser slo
percibidos por
las personas
afectadas
13
directamente en
el corto plaz
1) En muchos
1) Se identifica el
casos puede no
atributo o dao
tener relacin
ambiental que se desea
con la valoracin
Se gasta en valorar, luego, en base
que hacen las
restaurar y en al anlisis de expertos,
personas del
devolver a su se estiman los
atributo, ya que
estado original requerimientos de
la valoracin de
el sistema insumos fsicos y
Costo de reposicin
la restauracin
ambiental que servicios idneos para
se basa en los
ha sido restaurar la condicin
precios de
alterado, como ambiental inicial. En una
mercado de los
una segunda etapa, los
insumos
aproximacin insumos fsicos y los
requeridos para
del valor que se servicios son valorados
la reposicin, los
le otorga a ese a precio de mercado,
que no tienen
bien ambiental. con lo cual se obtiene el
porqu reflejar la
costo total de reponer el
valoracin del
dao y volver a la
atributo
situacin inicial.
ambiental
14
2) No siempre es
posible restituir o
compensar
todos los
impactos
ambientales.
Muchos de los
daos pueden
no ser percibidos
completamente,
3) Este mtodo
es una mala
aproximacin
para valorar
impactos o
recursos insertos
en sistemas
ecolgicos
complejos, ya
que la reposicin
de estos
sistemas es
imposible, y el
mtodo slo
considera la
reposicin de
aquellos
elementos del
sistema que
pueden ser
adquiridos en el
mercado
15
1) El
establecimiento
de las relaciones
entre el atributo
ambiental y el
efecto que
produce puede
ser muy
complejo. Las
relaciones
causa-efecto,
generalmente,
estn en funcin
de los supuestos
hechos. Esto
1) La determinacin de significa que el
Este mtodo valor
los efectos fsicos
indirecto se determinado
puede ser obtenida por :
basa en la depender de
Resultados de
relacin que los supuestos
investigaciones o
existe entre el definidos a priori
pruebas de laboratorio.
Cambio en productividad
atributo
2) La valoracin
ambiental y los
monetaria se realiza 2) En algunos
bienes y/o
utilizando los precios de casos es muy
servicios
mercado, esto se facilita difcil determinar
existentes en el
cuando el mercado es el efecto
mercado. Estos
bien comportado y individual de un
bienes son
cuando el efecto en atributo
consumidos por
produccin no es lo ambiental de un
las personas, lo
suficientemente grande conjunto de
que les provoca
como para afectar los ellos.
utilidad
precios de los bienes.
3) Cuando los
efectos en
produccin se
traducen en
cambio
substanciales en
los mercados,
los
requerimientos
de informacin
son muy altos, y
en el caso de
pases en
desarrollo,
mucha de la
16
informacin de
mercado es
difcil de obtener
e incluso en
algunos casos,
no existe.
4) Las relaciones
de causa-efecto
que se
establecen
definen la
situacin con y
sin, pero en la
naturaleza
muchas veces
los procesos
ambientale
5) En los casos
en que los
cambios en
produccin
impliquen
modificaciones
importantes en
el mercado,
pueden verse
afectados bienes
y/o servicios
sustitutos y
complementarios
del bien en
cuestin
17
La desventaja
Con este
de este mtodo
mtodo se
es que slo
pretende
puede aplicarse
conocer aquella
cuando los
parte del precio Este mtodo solo puede
consumidores
que se debe a aplicarse cuando los
estn
los atributos del consumidores estn
conscientes de
bien raz, conscientes de los
los beneficios o
Precios hednicos
cuanta gente beneficios o costos

costos
est dispuesta ambientales y pueden
ambientales y
a pagar por un ubicar libremente su
pueden ubicar
cambio en el lugar de residencia
libremente su
bien ambiental eligiendo as la
lugar de
y cual es el combinacin de
residencia o de
valor social atributos preferida
recreacin
asociado a un
eligiendo as la
cambio en el
combinacin de
nivel del bien
atributos
ambiental
preferida
El fundamento
de este modelo
es una
extensin de la
teora de
Requiere de
demanda, en la Para obtener la
mucha
cual se le da informacin se debe
informacin para
Costo de viaje
especial encuestar a los

poder realizarse
importancia al visitantes de los
lo cual dificulta
valor del tiempo parques o sitios de
su
y a la eleccin recreacin.
implementacin
del lugar a ser
visitado. Lo que
se busca es
determinar la
demanda por
18
los servicios
recreativos de El precio pagado
cada lugar. Sin por el servicio
embargo estos recreativo se
modelos slo obtiene de la
Estas encuestas
pueden ser suma de: los
contienen preguntas
usados en los costos de
acerca de: el precio que
casos en que el transporte hasta
pagaron los
viaje es una el lugar, los
entrevistados por
parte necesaria costos de
obtener el servicio, la
para obtener el equipamiento,
frecuencia de uso del
servicio los costos de
lugar, caractersticas y
recreativo alimentacin y
lugar de origen del
alojamiento, el
entrevistado, entre otros
precio de
entrada y el
costo del tiempo
de viaje
se debe
descontar el
consumo que las
personas
El valor de la realizan para
vida humana determinar el
est dado por lo valor neto que
que la persona representan
en cuestin A pesar que el valor
deja de producir que este mtodo pueda
(produccin entregar a la vida Como se valoran
neta) si muere. resulte a lo menos las personas
Capital humano
Es decir, lo que incompleto, ya que que no realizan

vaya a producir ignora otros aspectos, trabajos
el resto de su ha sido ampliamente remunerados
vida en usado para valorar los como las dueas
trminos de beneficios del control de de casas
valor presente y la polucin ambiental. El valor que se
considerando la le asigne a la
probabilidad de tasa de
que la persona descuento;
siga viviendo. especialmente
cuando se
valora la vida de
los nios, estos
resultan muy
sensibles a la
19
tasa de inters
utilizada
En algunos
Este mtodo estudios de
intenta valoracin de
determinar el recursos
La manera tradicional
valor ambientales
de medir el beneficio del
econmico que puede ser
consumidor es a travs
las personas importante
de su excedente, el cual
otorgan a los entregar a la
es calculado estimando
cambios en persona
el rea bajo la curva de
bienestar informacin
demanda Marshalliana
derivados de respecto al
y sobre la lnea de
una efecto que
precio
modificacin en tendr su DAP
la oferta de un sobre la decisin
bien ambiental. derivada del
estudio
Los formatos en
el juego de
Valoracion contigente
licitacin donde
al entrevistado
Directos
se le pregunta
Para obtener la por un valor
pueden utilizar las inicial y si esta
estimacin del
medidas dispuesto a
valor
compensatorias que pagarlo se le
econmico, se
estn asociadas a las pregunta por
debe definir
demandas Hicksianas una mayor y as
cual es el
(H0) que mantiene el sucesivamente
cambio en el
nivel inicial de utilidad
recurso que
constante y las medidas Se ha detectado
queremos
equivalentes que se que al fijar la
valorar y cual
asocian a demandas forma de pago
es la poblacin
Hicksianas (H1) que esta puede
afectada por
mantiene la utilidad final influir en la DAP
este cambio.
constante obtenida. Ya que
Luego
por ejemplo si el
pago se agrega
a los impuestos,
esta medida
podra resultar
impopular y por
20
lo tanto
determinar una
DAP que
subestime la
verdadera
Fuente: Gua Nacional De Valoracin Econmica Del Patrimonio Natural. Elaboracin propia
3.6. MTODO DE GASTO EN MITIGACIN
3.6.1. DEFINICIN
Segn Rebolledo Lpez D. (2011) define que es una tcnica que estima la mnima valoracin por la
cantidad o calidad de los recursos y procesos ecolgicos de los ecosistemas obtenidos a partir de los
datos mostrados por las disposiciones a pagar de los individuos por los costos para erradicar o reducir
efectos adversos sobre stos. Esta tcnica se basa en la observacin de decisiones de los
consumidores en mercados relacionados con los recursos y procesos ecolgicos de los ecosistemas
a valorar. Es decir, se derivan de la observacin del comportamiento efectivo del individuo y no con
base a preguntas y respuestas hipotticas. Se fundamentan en lo complementario o lo sustituible
entre calidad ambiental y bienes del mercado.
Adems Rebolledo Lpez D. (2011) afirma que esta tcnica permite obtener el valor de un dao
ambiental a travs de los gastos realizados efectivamente por los agentes econmicos, sociales o
miembros de las comunidades para prevenir efectos ambientales indeseables. Los costos en que se
incurre voluntariamente para aliviar el dao ambiental indican la valoracin mnima de los agentes
econmicos para mitigarlo (Moreno, 1992). Cuanta mayor cantidad de costos evitados se identifiquen
mayores son los beneficios sociales generados por la inversin en prevencin y en mitigacin, Burneo
(2003).
En la Gua Nacional De Valoracin Econmica Del Patrimonio Natural (2015) nos dice que : este
mtodo intenta cuantificar lo que la gente est dispuesta a gastar para prevenir la degradacin de la
calidad del ambiente. Es decir, busca inferir la disposicin a pagar mediante el gasto en bienes de
mercado que realizan los individuos para contrarrestar la menor disponibilidad de bienes
proporcionados por el medio ambiente natural. En este sentido, se considera que el individuo estar
dispuesto a gastar hasta que el costo marginal de mitigar sea igual al mayor valor que asigna al bien
ambiental.
Adems en la Gua Nacional De Valoracin Econmica Del Patrimonio Natural (2015) que afirma que
el supuesto bsico de este mtodo consiste en que los insumos utilizados en la mitigacin, no
proporcionan satisfaccin por s mismos, sino que a travs de los efectos producidos en los atributos
21
ambientales. Esto significa que el gasto realizado en el purificador de aire o el doble vidrio corresponde
slo al efecto mitigante que ellos tienen, y no a otros beneficios que puedan producir, como belleza y
decoracin. En los casos en que no se cumple este supuesto, es decir, que pago ms por un doble
vidrio que presenta una mejor esttica en relacin a uno corriente que otorga el mismo nivel de
proteccin contra el ruido, no se debe considerar que todo el monto gastado corresponde a mitigar el
impacto negativo del ruido, tambin se est realizando un gasto adicional por esttica. Se debe tener
cuidado de no quebrantar este supuesto, ya que ello implicara sobrestimar el valor del atributo
ambiental.
3.6.2. ANALISIS GRAFICO DEL GASTO DE MITIGACION

En la Gua Nacional De Valoracin Econmica Del Patrimonio Natural (2015) para poder realizar un
anlisis grfico se debe realizar slo una aproximacin del valor que la persona le otorga al atributo
Si se considera que el gasto en mitigacin es una forma de comprar calidad ambiental, se puede
representar en el siguiente ejercicio una demanda marshaliana por calidad ambiental Qm, donde el
gasto de mitigacin P(Z) depende del nivel de contaminacin Z. Al mismo tiempo, tenemos la
demanda hicksiana Qho , que representa la cantidad de calidad ambiental consumida dado un nivel
de utilidad inicial U0. Entonces, en un momento inicial se consume qo cantidad de calidad ambiental,
a un precio P(Zo), que corresponde al gasto de mitigacin.
Imagen 1Grfica de la calidad ambiental y el precio
Como se observa en la imagen anterior, si la contaminacin aumenta de Z0 a Z1 , las personas deben

incurrir en mayores gastos de mitigacin, es decir, aumenta el precio de la calidad ambiental lo que
implica una disminucin en la cantidad consumida, por lo cual, en el grfico se produce un movimiento
de q0 a q1. Esto provoca una disminucin del excedente del consumidor que corresponde a las reas
-(a+d+b). Si realizamos el anlisis bajo la demanda hicksiana, el cambio en el costo de mitigacin
produce un disminucin en el bienestar que puede representarse por la variacin compensatoria que
corresponde a las reas -(a+b+d+c) y la variacin equivalente, que se alcanza con el nuevo nivel de
utilidad es el rea -(a+d). Al utilizar el mtodo GM, en el cual se cuantifican los cambios observados en
gastos de mitigacin, se estaran calculando las reas (e+f -a). Es decir, el GM es una aproximacin de
la valoracin del atributo ambiental, pero en ningn caso son estimaciones de la variacin compensada
o de la variacin equivalente. Esto implica que GM puede estar subestimando o sobrestimando el valor
del atributo ambiental.
22
El individuo realizar el gasto en mitigacin si es que el beneficio que le proporciona la mitigacin

(mayor calidad ambiental) sea mayor que el costo en el que debe incurrir. Si generalizamos este
anlisis a la sociedad, se puede decir que a la sociedad le beneficia econmicamente mitigar hasta
el punto en que el beneficio de mitigar es igual al costo de hacerlo. Entonces, existe un nivel ptimo
econmico de mitigacin, es decir, existe un punto en el cual es posible maximizar los beneficios
econmicos de mitigar, sujeto a la restriccin presupuestaria. En otras palabras, cuando existe la
posibilidad de mitigar un dao ambiental, no necesariamente se debe llegar a cero nivel de dao, ya
que esto puede significar un costo demasiado alto para la sociedad
3.6.3. SUPUESTOS
Los principales supuestos que tiene este mtodo son:
a) La existencia de datos precisos de los costos de las medidas de control por el mismo hecho de
existir mercados establecidos para ellos
b) No hay beneficios secundarios para realizar tales gastos, es decir, no existen otros motivos que
induzcan a realizarlos
3.6.4. LIMITACIONES
Todos los mtodos presentan ciertas limitaciones o debilidades, las cuales deben ser superadas en
la medida de lo posible. Pero lo ms importante es identificarlas para que cuando esta metodologa
se aplique se conozca claramente que es lo que se est valorando. As, este mtodo presenta algunas
limitaciones, las cuales se presentan a continuacin.
No se obtiene la mxima disposicin a pagar por prevenir el dao ambiental, por lo

cual el gasto de mitigacin entregara siempre una subestimacin del valor del impacto
ambiental.
La estimacin del valor est restringido por la capacidad de pago de la poblacin en

riesgo. Este problema se ve an ms claro en los pases en desarrollo, donde puede
existir la disposicin a gastar en proteccin, pero son gastos realizados por las
restricciones presupuestarias.
El supuesto de que no hay beneficiarios secundarios asociados al gasto de mitigacin,

puede producir subestimaciones. Por ejemplo, el doble vidrio no solo protege del ruido,
sino que tambin permite el aislamiento trmico. Por otra parte, tiene un efecto
negativo como es dificultar la ventilacin.
Cuando los cambios ambientales son recientes o han ocurrido en forma muy rpida,
las consecuencias totales de los cambios o daos ambientales pueden ser solo
23
percibidos por las personas afectadas directamente en el corto plazo. En esos casos
un nivel observad de gasto de mitigacin puede ser una mnima estimacin del valor
del dao, ya que el universo de personas afectadas en el largo plazo puede ser mayor,
y ese valor se estara percibiendo.
Vale destacar que este mtodo es de gran utilidad y sencillo de aplicar, debido a que los costos de
las medidas defensivas estn reflejados en mercados ya establecidos. No obstante presenta
limitaciones en su uso en el sentido de que si los gastos defensivos son impuestos por el Estado
pierden la capacidad de reflejar los comportamientos y preferencias individuales; adems representa
el lmite inferior de la valoracin respecto a la disminucin de la calidad ambiental, pudiendo originar
subestimacin del valor.
3.6.5. COSTOS DE LA MITIGACIN Y OBJETIVOS DE ESTABILIZACIN A LARGO

PLAZO
Los costos macroeconmicos de la mitigacin son tanto ms altos cuanto ms estrictos son
los objetivos de estabilizacin, y relativamente ms cuantiosos cuando proceden de
escenarios de referencia caracterizados por niveles de emisin altos.
Hay un alto nivel de coincidencia y abundante evidencia de que en 2050 el promedio mundial de los
costos macroeconmicos de una mitigacin multigs para alcanzar la estabilizacin entre 710 y 445
ppm de CO2-eq representa entre un 1% de ganancia y un 5,5% de prdida de PIB mundial. Estas
cifras significaran una ralentizacin del promedio del crecimiento del PIB mundial anual inferior a 0,12
puntos porcentuales. Las prdidas de PIB estimadas de aqu a 2030 son, en promedio, inferiores a
las de 2050, y sus valores menos dispersos. Para determinados pases y sectores, los costos varan
considerablemente respecto del promedio mundial.
Tabla 2| Estimacin de costos macroeconmicos mundiales en 2030 y en 2050. Los costos estn
calculados tomando como referencia las trayectorias de menor costo para alcanzar diferentes niveles
de estabilizacin a largo plazo
24
3.6.6. APLICACIN DEL MTODO

Para la aplicacin del mtodo, primero se debe de identificar claramente el atributo ambiental a
valorar, luego se requiere de observaciones directas de las medidas de mitigacin reales que
enfrentan las personas, empresas o instituciones para protegerse de los efectos ambientales
negativos o riesgos asociados a estos.
Luego se estiman los costos de realizar dichas medidas para estimar el gasto en mitigacin total.
Cuando no existen datos (informacin) observables se deben de realizar estimaciones de las posibles
medidas mitigadoras, y de los costos en que se debera incurrir para efectuarlas.
Algunos casos en que este mtodo es aplicable son:
Terrazas para prevenir erosin El agricultor desarrolla cultivos en terrazas para prevenir la erosin
del suelo de ladera. La implementacin de las terrazas implica un costo adicional que puede ser
considerado como un gasto en mitigacin.
Utilizacin de doble vidrio para evitar ruido El ruido es un contaminante que disminuye la calidad
del ambiente y, que por lo tanto decrece el bienestar de las personas. Muchas de ellas evitan el efecto
negativo del ruido colocando doble vidrio en sus casas. Entonces, es posible considerar que el costo
de colocar doble vidrio es un gasto para mitigar la contaminacin acstica y, por lo tanto, es una
aproximacin del valor que esas personas dan a un ambiente libre de ruido.
Consumo de agua embotellada y uso de filtros para prevenir consumo de agua contaminada. En los
casos en que el agua de consumo domstico es de baja calidad sanitaria, las personas compran agua
embotellada o utilizan filtros de agua para evitar el consumo de agua contaminada, que puede
producirles enfermedades y, por ende, una disminucin en el nivel de bienestar. La compra de agua
embotellada se puede considerar como un gasto para mitigar los efectos negativos en la salud de
consumir agua contaminada, lo cual demuestra que las personas valoran la calidad del agua en al
menos lo que gastan marginalmente en el consumo de agua embotellada. Es decir, la diferencia de
precio que estn dispuestas a pagar por un litro de agua libre de contaminacin en relacin con un
litro de una contaminada. Otra forma de mitigar el dao que produce esta agua contaminada es el
uso de filtros, siendo entonces el costo marginal de colocar filtros un gasto en mitigacin.
EJEMPLO:
El control del ruido en los hogares es una aplicacin de este mtodo. Suponiendo que la aceptacin
del costo del control del ruido (instalaciones aislantes de sonido) se pueda interpretar como una
25
demanda de quietud y paz, es posible construir una curva a partir de las condiciones racionales para
que un propietario decida no cambiar de lugar de residencia. (Juan j. Jardn U, 1995)
N > G + N1 < S + D + R
Donde:
N= Desutilidad (rechazo) causada por el ruido.
G= Costo de las instalaciones aislantes
N1= Ruido residual despus de las medidas de mitigacin.
S= Excedente del consumidor representado por servicios adicionales o por ventajas en rentas
menores al valor del mercado.
D= Depreciacin de la propiedad causada por el ruido.
R= Costos de cambiarse de casa.
Un propietario racional continuara adquiriendo aislantes de sonido hasta que:
N- N1 = G
De esta forma se puede establecer una curva de demanda sustituida para la prevencin del ruido.
(G)
PRECIO DE LAS INSTALACIONES DE
MITIGACIN
(
CANTIDAD DE INSTALACIONES DE MITIGACIN
Q
)
Tericamente, entonces los beneficios econmicos del aislamiento del ruido se encontraran en el rea
bajo la curva midiendo el deseo total a pagar o el excedente del consumidor
26
3.6.7. VENTAJAS Y DESVENTAJAS

Tabla 3| Ventajas y desventajas del mtodo de Valoracin econmica por gastos de Mitigacin.
VENTAJAS DESVENTAJAS
Cuando ocurren cambios en la calidad
Utilizan precios del mercado, sean precios de ambiental del suelo por la presencia de sales
los beneficios sociales de los ecosistemas ante el riego con aguas salinas los productores
analizados. Si los precios de mercado estn toman medidas defensivas como la siembra de
ausentes entonces se emplean precios cultivos ms resistentes a las sales. Lo que hace
directamente o indirectamente relacionados. difcil determinar si el aumento de la calidad
Constituyen una buena aproximacin al valor de ambiental y la cantidad del bien se deben
la calidad ambiental porque los daos nicamente a las medidas de prevencin
ambientales son generalmente difciles de adoptadas.
evaluar (por su magnitud, extensin y Los precios en el tiempo no se mantienen
percepcin social) por la carencia de la constantes, por lo tanto su cambio no
informacin sobre los gastos en que se debe necesariamente refleja nicamente las mejoras
incurrir para proteger o defender los recursos ambientales producidas por las medidas
naturales y procesos ecolgicos de los preventivas. Es decir, la combinacin inicial de
ecosistemas, Dixon et al. (1994). los precios ha cambiado y por lo tanto son
Es de muy fcil aplicacin y puede avaluar los situaciones distintas para compararlas, Burneo
efectos positivos de la inversin pblica dirigida (2003).
a proteger o defender los recursos y procesos Quizs no se aplica muy bien en pases no
ecolgicos de los ecosistemas, Dixon et al. industrializados probablemente por la inflacin
(1994). diaria de los productos con precios en el
mercado. Pudindose subestimar los costos
ambientales y los beneficios recibidos.
Limitado para ser utilizado en pases no
industrializados, debido a que en stos los
mercados de bienes privados relacionados con
los recursos y procesos ecolgicos de los
ecosistemas son muy pequeos. Aunque, su
uso en los pases no industrializados ha sido
ms comnmente restringida por el bajo ingreso
de la poblacin que por la demanda de bienes
relacionados. Los habitantes afectados pueden
estar plenamente enterados del efecto
desfavorable pero sus restricciones
presupuestaras no les permiten hacer
inversiones para subsanarlas.
Requiere datos sobre transacciones efectivas,
lo cual hace que sea mucho ms inflexible y
aplicable a un gran nmero de problemas de
valorizacin de los beneficios sociales de los
ecosistemas.
27
IV. CASO PRCTICO
V. MTODO
VI. MATERIALES
VII. METODOLOGA
VIII. PROCEDIMIENTO
IX. RESULTADOS
X. DISCUSIN
XI. CONCLUSIONES
Se evidencia la necesidad e importancia del uso de la valoracin econmica de modo que

permita la prctica de polticas efectivas y econmicamente eficientes. El proceso de valorar
econmicamente el medio ambiente se da a travs de la medicin y cuantificacin de la
calidad ambiental debido a que los cambios que se producen generan cambios en el
bienestar de las personas.
El empleo de los mtodos de valoracin econmica ambiental permite conocer los beneficios
que la sociedad atribuye a mejorar la calidad ambiental y los costos que los distintos niveles
de intervencin implican en el desempeo de los bienes y servicios ambientales.
El mtodo de valoracin econmica de gastos de mitigacin es de gran utilidad y sencillo
de aplicar, debido a que los costos de las medidas defensivas estn reflejados en mercados
ya establecidos. No obstante presenta limitaciones en su uso en el sentido de que si los
gastos defensivos son impuestos por el Estado pierden la capacidad de reflejar los
comportamientos y preferencias individuales; adems representa el lmite inferior de la
valoracin respecto a la disminucin de la calidad ambiental, pudiendo originar
subestimacin del valor.
La estimacin del valor est restringido por la capacidad de pago de la poblacin en riesgo.
Este problema se ve an ms claro en los pases en desarrollo, donde puede existir la
28
disposicin a gastar en proteccin, pero son gastos realizados por las restricciones
presupuestarias.
Una de las principales ventajas de este mtodo es que constituyen una buena aproximacin
al valor de la calidad ambiental porque los daos ambientales son generalmente difciles de
evaluar (por su magnitud, extensin y percepcin social) por la carencia de la informacin
sobre los gastos en que se debe incurrir para proteger o defender los recursos naturales y
procesos ecolgicos de los ecosistemas, mientras que la desventaja principal es de que
Quizs no se aplica muy bien en pases no industrializados probablemente por la inflacin
diaria de los productos con precios en el mercado. Pudindose subestimar los costos
ambientales y los beneficios recibidos y es limitado para ser utilizado en pases no
industrializados, debido a que en stos los mercados de bienes privados relacionados con
los recursos y procesos ecolgicos de los ecosistemas son muy pequeos. Aunque, su uso
en los pases no industrializados ha sido ms comnmente restringida por el bajo ingreso de
la poblacin que por la demanda de bienes relacionados. Los habitantes afectados pueden
estar plenamente enterados del efecto desfavorable pero sus restricciones presupuestaras
no les permiten hacer inversiones para subsanarlas.
Al aumentar la contaminacin, las personas deben realizar mayores gastos para poder
reducir los niveles de contaminacin produciendo un mayor aumento en el precio de la
calidad ambiental, es decir que sociedad se beneficia al mitigar hasta el punto en que el
beneficio de reducir o mitigar esta contaminacin hasta llegar al punto de maximizacin de
los beneficios econmicos hasta el punto de la restriccin presupuestaria de cada individuo.
Los supuestos para esta metodologa de valoracin econmica son que deben realziar
cuando existan datos precisos de los costos de las medidas de control que se tengan y
cuando no existen no hay beneficios secundarios para realizar tales gastos, es decir, no
existen otros motivos que induzcan a realizarlos.
XII. REFERENCIA BIBLIOGRFICA
29
Juan j. Jardn U. (1995). Energia y medio ambiente: Una perspectiva econmica y social.
Mexico: Plaza y Valds, S.A de CV.
Martnez A., J. (1995). Curso bsico de economa ecolgica. Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente Oficina Regional para Amrica Latina y El Caribe. Red de Formacin
Ambiental para Amrica Latina y El Caribe.
Pearce, D. W. y K. Turner R. (1995). Economa de los recursos naturales y del medio
ambiente. Madrid, Colegio de Economistas de Madrid.
Ministerio del ambiente del Per (2015). Gua Nacional De Valoracin Econmica Del
Patrimonio Natural. 1era edicin. Lima-Per.
Rebolledo Lpez D.R. (2011). Manual para la valoracin social de: impactos y daos
ambientales de actividades agrcolas. Caracas-Venezuela.
30
31
XIII. ANEXOS
RECURSOS EFECTO A VALORAR TCNICAS Y MTODOS DE

NATURALES VALORACIN
AIRE Climtica, Macroclima, Microclima, Calidad de hbitats, Valor de uso extractivo o consuntivo: precios
Polvo, Ruido. de mercado, cambio de productividad, costo
Erosin laminar, en surcos y en crcavas, Arrastre de de oportunidad, bienes y servicios
sedimentos, Suelo, Microfauna de suelo, Turbidez de los comercializados, prdida de ganancias,
SUELO cuerpos de aguas, Colmatacin de cuerpos de agua, entre otros.
Obstruccin de cursos de agua, Flujo de ros, Hbitats
acuticos, DB, Infiltracin, Permeabilidad del suelo, Valor de uso no extractivo: costo de viaje,
Compactacin, Suelos contaminados valoracin contingente, Mtodo Delphi,
cambio de productividad, costo de
Ciclo hidrolgico, Disponibilidad de agua superficial,
Oportunidad, modelos, entre otros.
AGUA Disponibilidad de agua subterrnea, Flujo de los ros,
Recarga de acuferos, Cua salina, Nivel fretico
Valor de uso indirecto: precios hednicos,
DB, Calidad de hbitats, Hbitats, Extincin, valoracin contingente, estimacin del
DIVERSIDAD Distribucin de especies, Elimina hbitats, Elimina especies, secuestro de CO2, gastos preventivos, costo
BIOLGICA Diversidad gentica, Polinizacin, Especies silvestres con de enfermedad, capital humano, costo de
toxinas. reposicin, costo de reubicacin, Proyecto
PAISAJE Espacios de investigacin, ocio y recreo, Cuenca visual. sombra, entre otros.
Salud de trabajadores y poblaciones, Morbilidad de

SALUD trabajadores y comunidades, Rubros con alta concentracin Valor de uso opcional, cuasi-opcional, de
de toxinas. legado y de existencia: valoracin
SOCIOECULTURAL Productividad de cultivos, Acueductos, Conflicto uso del contingente Mtodo Delphi, modelos, entre
suelo y del agua. otros.
Transferencia de beneficio puede usarse

para todos los componentes del valor y
efectos ambientales
Tabla 4| Relacin entre los recursos naturales, los efectos ambientales y las tcnicas y mtodos de valoracin social o econmica
Fuente| Deisy Coromoto Rebolledo Lpez/ Disminuye, Aumenta, Vara
33

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AO DEL BUEN SERVICIO AL

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

DR. PEDRO AMAYA PINGO

LA ROSA VELASQUEZ, GIAN MARCO

2.1. OBJETIVO GENERAL

Conocer la valoracin econmica de la contaminacin ambiental mediante el

2.2. OBJETIVO ESPECIICO

Conceptualizar el trmino de valoracin econmica mediante el uso de fuentes

III. MARCO TEORICO

3.1. VALORACIN ECONMICA

3.1.1. VALORACION ECONOMICA DE LOS COSTOS AMBIENTALES

b. Valoracin econmica de los costos ambientales

A) Evaluacin ecolgica del dao ambiental

B) Evaluacin social del dao ambiental

3.1.2. VALORACIN ECONMICA EN LA LEGISLACIN DEL PER

a. Ley General del Ambiente

Ley N 28611. En su artculo 85 numeral 85.3, establece que la Autoridad Ambiental

Nacional, en coordinacin con las autoridades ambientales sectoriales y descentralizadas, elabora y

b. Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente

c. Reglamento de Organizacin y Funciones del MINAM

d. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA)

e. Poltica Nacional del Ambiente (PNA)

Aprobada por el Decreto Supremo N 012-2009-MINAM. Herramienta del proceso estratgico de

f. Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA PER: 2011-2021

Aprobado por el Decreto Supremo N 014-2011-MINAM. Alineado a la PNA, contempla inventariar,

3.2. UTILIDAD DE LA VALORACIN ECONMICA

a. Aumentar la Conciencia Ambiental

La puesta en trminos monetarios de los beneficios de los servicios ecosistmicos, a travs de la

b. Anlisis Costo Beneficio

c. Planificacin y Diseo de Polticas

La valoracin econmica puede aportar informacin para el diseo de instrumentos de regulacin

3.3. PROCESO METODOLOGICO DE LA VALORACIN ECONMICA

Metodologas Basadas en Precios del Mercado

Aplicacin del mtodo

Metodologas Directas para la Valoracin Econmica de bienes y Servicios Ambientales

El enfoque directo o de construccin de preferencias se plantea debido a la necesidad de hacer

3.4. PROCESO DE LA VALORACIN ECONMICA

Fuente: Gua Nacional De Valoracin Econmica Del Patrimonio Natural, 2015

Ilustracin 2 - FASES DEL PROCESO DE VALORACIN ECONMICA

Fuente: Gua Nacional De Valoracin Econmica Del Patrimonio Natural, 2015

3.5. TIPOS DE VALORACIN ECONMICA

En que consiste Aplicaciones del mtodo Limitaciones

observaciones directas poblacin en

mitigacin reales que supuesto de que

cuanta gente beneficios o costos

especial encuestar a los

Es decir, lo que incompleto, ya que que no realizan

3.6. MTODO DE GASTO EN MITIGACIN

3.6.2. ANALISIS GRAFICO DEL GASTO DE MITIGACION

Imagen 1Grfica de la calidad ambiental y el precio

Como se observa en la imagen anterior, si la contaminacin aumenta de Z0 a Z1 , las personas deben

El individuo realizar el gasto en mitigacin si es que el beneficio que le proporciona la mitigacin

No se obtiene la mxima disposicin a pagar por prevenir el dao ambiental, por lo

La estimacin del valor est restringido por la capacidad de pago de la poblacin en

El supuesto de que no hay beneficiarios secundarios asociados al gasto de mitigacin,

3.6.5. COSTOS DE LA MITIGACIN Y OBJETIVOS DE ESTABILIZACIN A LARGO

3.6.6. APLICACIN DEL MTODO

Algunos casos en que este mtodo es aplicable son:

N= Desutilidad (rechazo) causada por el ruido.

G= Costo de las instalaciones aislantes

N1= Ruido residual despus de las medidas de mitigacin.

D= Depreciacin de la propiedad causada por el ruido.

R= Costos de cambiarse de casa.

Un propietario racional continuara adquiriendo aislantes de sonido hasta que: